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冶金建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作匯報(bào)總結(jié)
一、發(fā)展現(xiàn)狀
縣冶金建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，規(guī)模較大，企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)所占比重較高。
二、政策措施
為加快全縣冶金建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣每年下發(fā)《全縣工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)》，文件中明確全年發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)，發(fā)展方向和政策扶持措施，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，設(shè)立工業(yè)企業(yè)年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)、企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)，扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。每年用于兌現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)惠政策資金及獎(jiǎng)勵(lì)資金高達(dá)幾千萬(wàn)元以上。為扶持全縣有色金屬加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2013年，我縣出臺(tái)了《全縣有色金屬加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》文件，進(jìn)一步明確細(xì)化了有色金屬加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：至2012年全縣有色金屬加工產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元，完成增加值24億元，上交稅收3.5億元以上，至2015年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元，增加值48億元，上交稅收7億元以上。并明確了重點(diǎn)發(fā)展銅產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鋁制產(chǎn)品，加快發(fā)展金、銀、鈀等稀貴金屬產(chǎn)品為發(fā)展重點(diǎn)和方向。在財(cái)政、金融、用地、用電、規(guī)費(fèi)、用料及其他方面予以更加優(yōu)惠的政策扶持。同時(shí)加強(qiáng)組織保障，成立縣有色金屬加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)有色金屬加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相應(yīng)成立有色金屬加工產(chǎn)業(yè)辦，負(fù)責(zé)有色金屬加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、落戶(hù)、建設(shè)、生產(chǎn)等過(guò)程中的日常調(diào)度服務(wù)工作。以基礎(chǔ)配套、項(xiàng)目引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)鏈完善為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)城南工業(yè)區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園占地面積約2040畝，具體規(guī)劃為三個(gè)功能區(qū)：一是銅業(yè)區(qū)；二是有色金屬加工區(qū)（工業(yè)一路以東、月華路以南、工業(yè)二路西、工業(yè)八路以北約480畝）；三是配套產(chǎn)業(yè)區(qū)（工業(yè)一路以東、工業(yè)八路以南、工業(yè)二路以西、工業(yè)九路以北約240畝）。搭好產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，規(guī)劃設(shè)立工業(yè)合作開(kāi)發(fā)區(qū)，主動(dòng)承接新鋼產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移。我縣與新鋼集團(tuán)公司簽訂了合作框架協(xié)議，新鋼集團(tuán)公司積極與金屬加工產(chǎn)業(yè)園對(duì)接，支持金屬加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、招商引資
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥化工、金屬加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。二是實(shí)施高位招商。由縣領(lǐng)導(dǎo)組織分管部門(mén)和掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出招商，深入開(kāi)展“一把手”招商活動(dòng)。三是突出對(duì)接招商。緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤⿲?duì)接，2011年，我縣與新鋼集團(tuán)公司雙方高層平等對(duì)話(huà)，共同協(xié)商，旨在高位推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，4月19日，雙方達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，對(duì)縣內(nèi)鐵礦資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)承接、物流運(yùn)輸、立項(xiàng)爭(zhēng)資等方面達(dá)成共識(shí)，確立了長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系。
四、優(yōu)化環(huán)境
為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，2013年，我縣出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》文件，全面規(guī)范了行政審批行為，提高了行政審批效率，建立了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”。實(shí)行“一站式”審批，“一條龍”服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)自辦大廳的監(jiān)管和綜合窗口的管理。重點(diǎn)對(duì)招商引資、項(xiàng)目進(jìn)區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，嚴(yán)肅查處“不作為、慢作為、亂作為”的人和事。
五、環(huán)境保護(hù)
鑒于冶金建材產(chǎn)業(yè)屬于污染程度較高的產(chǎn)業(yè)，我縣依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，每年認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)查出的環(huán)保隱患建檔立卡，責(zé)令限期整改，同時(shí)督促企業(yè)加大環(huán)保投入。對(duì)建材企業(yè)實(shí)行“扶優(yōu)汰劣、抓大放小”的原則，對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)予以重點(diǎn)培育。
六、存在的問(wèn)題
一是用地難、融資難、招工難較為突出。特別是國(guó)家和省里收緊“地根”和“銀根”，嚴(yán)格控制用地指標(biāo)，加快壓縮信貸規(guī)模，對(duì)我縣工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是一大挑戰(zhàn)。二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后發(fā)展步伐。隨著園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)數(shù)量的增多，供水、供電跟不上發(fā)展需求，排污治污問(wèn)題還亟待解決，特別是國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保愈加重視，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落戶(hù)、現(xiàn)有項(xiàng)目的生產(chǎn)都有很大壓力。三是產(chǎn)業(yè)層次較低。多數(shù)屬產(chǎn)業(yè)的上游企業(yè)，產(chǎn)品科技含量較低、附加值不高，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)相互配套能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)。
七、建議
市里組織冶金建材產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃編制是加快全市冶金建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，我縣銅、鋁、鐵等金屬加工產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，為我縣“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)比重較大，因此，建議市里組織編制全市“十二五”冶金建材產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃中能夠確立我縣為全市銅、鋁、鐵等金屬加工產(chǎn)業(yè)基地縣。
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