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試論知識產權保護和科技檔案管理中存在的問題
論文論文摘要:知識產權管理機制的建立,可促進科學技術的開發研究,加強國際間的技術交流合作,現對此作出淺要分析。
【論文關鍵詞】知識產權;科技檔案;保護;管理
隨著我國市場經濟秩序的不斷建立和完善,知識產權保護正在走上制度化、法制化的軌道。一些科研單位相繼建立起知識產權管理制度和管理機構,不僅有力地促進了科學研究、技術開發和國際間的技術交流,而且也為科技檔案管理提供了良好環境。但在具體實施中也存在著以下幾個方面的問題:
1)將職務發明據為己有。
科研單位的技術成果主要是職務發明。然而受經濟利益的驅使和小團體主義的局限,個別人將職務發明據為己有,去搞一些損公肥私的事情,影響了正常的科研秩序和經濟利益。
2)專有技術的保密工作亟待加強。
在市場經濟發展過程中,檔案利用El益增多,但是也有個別人鉆科技檔案管理不嚴的空子,投機取巧,抄襲和剽竊他人成果,將人家辛辛苦苦從實踐中得出的結果寫進自己的論文。還有的人將與他人合作的產品配方歸為己有,進而泄漏給他人或向一些地方小廠兜售,謀取私利。諸如這些現象都反映了新時期對科學技術成果的保密問題亟待加強,科技檔案保密工作不容忽視。黨和國家的利益需要保護,企事業單位的利益和公民個人的權益也需要保護。
3)技術檔案中缺少核心內容。
檔案是重要的信息資源,隨著檔案開放的擴大和社會利用的增多,檔案信息的需求量也越來越大,特別是科技檔案。一些科研院所的科技檔案內容豐富,專業性強,是國家的寶貴財富。但近年來,由于種種原因,出現了只重視科技成果的推廣實施,而忽視了科技文件材料的形成、積累和向檔案部門移交歸檔;有的甚至肢解檔案材料,只移交一般性材料而將關鍵性材料留下;還有的將科研報告中核心內容,用自己設定的代碼代替,嚴重影響了科技檔案的完整與質量,也喪失了檔案的實際價值,不利于今后查考利用,不利于技術儲備和成果的繼承發展。
4)不注意科技文件的平時積累。
科技檔案的完整準確是保證科技檔案質量的關鍵,而科技檔案的形成靠科技文件的平時積累。在日常科技活動中,會形成一定數量和種類繁多的科技文件,它不僅對當前工作有利,而且對今后的工作更具有指導和利用的價值。這些科技文件是非常寶貴的,它是科技檔案的前身,我們應注意在各個重要階段和環節進行科技文件的積累。有的科研單位,對科研計劃的落實非常重視,而對科技文件的形成、積累和作為檔案歸檔保存卻重視不夠,表現在科研實驗原始記錄不規范科研裝置圖紙不齊全,科研報告不完整,結果不僅對科研實驗工作本身不利,同時也使科技檔案工作受到影響。也給這部分檔案造成不可彌補的損失,并給以后的后續工作留下了隱患。
5)執法監督中的不到位。
《檔案法》已頒布實施多年,各級檔案部門積極貫徹執行,在取得一定成績的同時也還存在一些問題,比如《違反案法》的處罰問題還缺乏手段,象抄襲別人技術檔案、丟失檔案、損壞檔案、檔案泄密等問題,處理起來操作性不強,有的只是輕描淡寫,或者以批評、檢查代替處罰,而不是用法去制約,其結果必然會導致更多的人去違反《檔案法》。
幾點建議:
1)樹立一切為公的思想。
科研單位的技術成果大多是職務發明,顧名思義職務發明的成果屬于公有財富,作為組織管理部門和領導者應對職工加強職業道德教育,使他們樹立起一切為公的思想,把奉獻精神作為一種道德追求,克服利己主義,正確處理國家、集體、個人三者之間的關系,正確處理人與人之間的合作關系,事事以國家利益為重。教育和要求每個人自覺承擔對他人、對社會的職責和義務,對人類、對社會做到無私奉獻。
2)加強科技保密,保護國家機密安全。
科技檔案是科技活動的產物和真實記錄,為了國家機密的安全和有利于科學技術與經濟建設的發展以及科技成果發明人的權益,必須對科技檔案的某些部分進行保密。就是在利用時限定使用范嗣,,嚴格遵守保密法規,該保密的不能內外不分,不該保密的不能借故保密影響利用,對于一些有產權的,更要保護其產權不受侵犯。
3)廣泛收集,豐富館藏。
日常科技活動產生大量的科技文件,我們在收集整理歸檔時,要按事物發展規律,抓住主要環節和重要階段,按課題分類進行收集。科技活動到了成果鑒定階段,就要將課題各個重要環節的原始記錄、實驗報告和相關的技術文件等收集齊全,因為鑒定階段標志著課題研究工作的結束,材料已全部形成,需要認真地收集,及時整理歸檔。檔案工作的主要任務是收集和保管好檔案,供有關單位和個人使用,滿足國民經濟和社會發展的需要。要做到這一點就必須豐富館藏,儲備豐富的檔案信息。
4)管好檔案便于開發利用。
保管科技檔案目的是將“死”的檔案資料變成活的知識加以應用,指導科研實踐活動,發揮更大的價值。所以,對于科技檔案工作者來說,應該積極主動地采取各種方式、方法,開展和推進科技檔案的利用工作,使科技檔案在社會主義現代化建設中產生應有的經濟效益和社會效益,這是科技檔案工作的基本任務。當然,利用檔案要在不泄密的前提下進行,否則將會給國家機密安全帶來損失。科技檔案不僅對本單位、本部門具有利用價值,對其它單位、部門同樣具有利用價值。我們是社會主義國家,要在保護知識產權前提下,做好為社會利用提供服務工作,造福人類,發展社會。我們要最大限度地開發利用檔案,要根據本單位的具體情況,了解服務對象的要求,改善各種可能的服務手段和形式,開展好檔案利用工作。
5)健全并嚴格執行科研管理制度,加強科研管理力度。
科技檔案管理,離不開科研管理制度的支持。各級科研管理部門應堅持用法律手段履行各自的職能,建立健全適應新形勢下的各種規章制度,把必要的行政手段和經濟手段納入制度進入法制的軌道,以加強市場經濟條件的科研工作的宏觀管理。不斷總結和推廣宏觀和微觀管理科技檔案的經驗,幫助各專業主管與單位建立和完善科研工作、檔案工作的約束、激勵、監督機制,使全社會的檔案工作逐步走出一條自我約束、自我完善、自我發展的新路子,這是科研宏觀管理,加強科研管理力度的最終目的和要求,也是我們為之努力的方向。
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