客運管理行業的調研報告

　　我市共有8家班線客運企業、7家旅游客運企業及9家客運站，其中一級站兩家，二級站6家，三級站1家。市內營運客車1189臺。進出我市的省市際班車2631臺。完成客運量為7686萬人，同比增長13.3%；客運周轉量為716169萬人公里，同比增長14.2%。班線客運企業實現營收6.51億元，同比增長19%；客運站實現營收8.31億元，同比增長17%。我市三縣共有47個鄉鎮，895個行政村，三縣共開通班車行政村863個，尚有32個行政村未開通，通達率達96.4%，三縣共有客運企業8家，農村客運站22家，營運客車1636臺。

　　目前存在的主要的問題：

　　一、交通基礎設施與現代化大城市發展不適應。

　　公路運輸站場建設投入不夠大，建設水平不夠高，公路主樞紐的整體功能發揮不足。客運站點布局不盡合理、規模偏小、設施不完善，與其它運輸方式銜接不夠緊密。

　　二、交通運輸服務水平與市場化發展不適應。

　　道路旅客運輸行業市場規范化程度不高，市場規模得不到有效控制，經營主體比較分散，生產規模化、組織化程度低，企業整體素質還有待提高，缺乏市場競爭和應變能力；公路旅客運輸規模化程度不高，難以滿足旅客運輸“舒適、快速、安全、及時”的要求。運力結構不盡合理，運力增長大于運量，客運車輛更新緩慢，缺乏有效的宏觀調控手段。

　　三、道路旅客運輸行業科技化程度不高。

　　以信息技術為代表的高新技術在行業中應用的整體水平不高；國有客運企業技術創新投入少、能力弱，對部分科研成果轉化為生產力的中間環節不夠重視。現有人才總量不足，尤其缺乏一批具有戰略思維、寬廣眼界、職業素質和競爭意識的優秀企業家。知識更新與繼續教育工作亟待加強。

　　四、經營模式應進一步優化。

　　目前的“捆綁式”經營模式化解了經營者之間的矛盾，但容易造成壟斷經營，不利于客運市場的健康發展，必須加快公車公營或公司化經營改造步伐。

　　對策和措施：

　　一、新舊兼容，超前發展，做好客運換乘中心遷址準備工作。

　　近年來，隨著我市經濟社會和城市的發展，現有的客運站場布局、功能等與城市發展之間凸顯出一些矛盾，隨著零距離換乘、無縫銜接、生態環保等先進交通運輸理念的引入，人們對現代交通的發展提出了更高的要求。按我市“三大推進”戰略部署，我市原有的東、西、南三個換乘中心由原址遷至二環以外（南門換乘中心已先期遷址），另外再新建北門換乘中心和濱湖換乘中心。5個換乘中心全部按一級站標準建設，預計十一五期間將全部建成并投入使用。我們將抓住5個換乘中心建立的契機，超前謀劃，精心實施，科學合理地調整客運班線布局，將進出合肥市區的所有客運車輛按運行方向納入3個長途客運站和5個換乘中心，使站點布局更加合理，實現同線同站。

　　二、深化道路旅客運輸體制改革，加大公司化改造力度。

　　2010年前，基本完成我市客運集團的組建工作。全市要有1家一級客運企業進入全國骨干企業網，2-3家二級企業主導客運市場。到2010年，全市二級以上客運企業均要通過ISO9002質量認證。從而全面提升道路客運業綜合競爭力和公共服務能力，促進道路客運業走公司化、規模化、集約化的發展道路。真正建立起符合社會主義市場體制的統一、開放、競爭、有序的客運市場。

　　按照“先易后難、分步實施、分類清理、穩步推進”的原則，對掛靠經營的客運車輛進行清理，打造客運品牌，全面提升道路客運業綜合競爭力和公共服務能力，促進道路客運業走公司化、規模化、集約化的發展道路。確保2008年底前客運車輛公車公營或公司化經營比例達35%以上。2010年底前客運車輛公車公營或公司化經營比例達45%以上。

　　近期在建或未開工主要項目：

　　1、客運站及候車亭、招呼站計劃情況匯報如下：

　　肥東縣客運站計劃建設8個，分別為：楊店客運站、陳集客運站、馬湖客運站、元疃客運站、解集客運站、張集客運站、撮鎮客運站、草廟客運站。候車亭計劃建設20個，招呼站計劃建設20個。肥西縣客運站計劃建設3個，分別為：肥西汽車新站、高店客運站、銘傳客運站。候車亭計劃建設30個，招呼站計劃建設60個。長豐縣客運站計劃建設8個，分別為：羅塘客運站、崗集客運站、陶樓客運站、杜集客運站、左店客運站、埠里客運站、下塘客運站、義井客運站。候車亭計劃建設40個，招呼站計劃建設60個。

　　2、客運站及候車亭、招呼站計劃情況匯報如下：

　　肥西縣客運站計劃建設3個，分別為：三河鎮濱湖客運站、嚴店鄉劉河客運站、官亭客運站。候車亭計劃建設50個，招呼站計劃建設50個。肥東縣候車亭計劃建設307個，招呼站計劃建設310個。長豐縣候車亭計劃建設60個，招呼站計劃建設60個。（注長豐縣2009年候車亭計劃建設更改為60個，招呼站計劃建設60個）

　　3、合肥市客運站聯網售票項目：該項目08年開建，09年完工，投資600萬元，占地600平米。

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