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淺談林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用論文
摘 要：隨著全球氣候的不斷變化，人們充分意識到林業工作的重要性。在林業生產建設中的基礎工作主要是林業調查規劃設計，只有將林業調查設計規劃做好，才能夠將林業生產建設快速完成，為良好的生態環境提供保障。所以本文主要是對林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用進行了具體的研究與分析。
關鍵詞：林業調查規劃設計；林業生產建設；地位和作用
在林業生產建設活動中離不開林業調查規劃工作，其中調查外部工作環境以及整理和設計內部工作材料等是林業調查規劃的主要工作內容。在現代化的林業生產建設中，只有將林業調查規劃設計工作合理的開展，才能夠對林業的發展發揮良好的促進作用，為生態環境提供保障[1]。所以具體研究林業調查規劃在林業生產建設中的地位和作用具有重要的現實意義。
1、林業調查規劃設計的相關論述
1.1 林業調查
在建設林業生產之前監管部門做的工作就是林業調查，其中實地考察林業建設的地質和環境條件以及細致的分析社會條件等是其主要的工作內容，從而可以將林業建設方案合理的制定出來。
1.2 林業規劃
預見性的部署林業生產建設過程就是林業規劃，其不但要對林業的發展現狀和未來發展趨勢充分的考慮，同時要對林業生產建設的經濟性和長短期利益等充分的考慮。
1.3 林業設計
用文字或圖形的方式在林業總體規劃的框架內展現出林業建設設想活動過程是林業設計。與林業規劃相比，林業設計的具體化更強，其中造林和育林等方面的設計都是其主要包括的工作內容。另外林業生產建設的各個方面都包括在林業設計中，其能夠指導林業建設工作。
2、林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用
2.1 對森林資源有保護作用
林業調查規劃設計可以將森林的所有信息全面的掌握，同時可以對這些信息進行準確的分析，將合理的建設計劃制定出來[2]。林業調查規劃主要是總結森林中林木資源的質量和類型的數據，然后根據分析得出的結果將林業管理的狀況客觀的反映出來，從而可以使管理人員及時發現林業建設中存在的問題，從而按照實際狀況將解決問題的措施制定出來，從進而可以更好的保護森林資源。
2.2 對個人權益具有保護作用
林業調查規劃設計在對個人權益保護方面的作用也是非常重要的，當前普遍存在的一種現象是承包林地，經濟林業面臨同樣的狀況，這種現象雖然對多樣化的發展林業具有重要的促進作用，但是同時也會使經濟糾紛事件大大增多。所有者和使用者是承包林地過程中主要涉及到的兩方，所以只有將這兩者之間的關系協調好，才能夠將各方的利益都兼顧到。林業調查對所有權和使用權之間的界線能夠從公平的角度劃分，從而使各方的利益得到均衡，進而為國家和個人的利益提供保障。
2.3 對經濟和生態效益的結合具有促進作用
當前可持續發展是主要提倡的發展原則，所以林業的生產建設也應該符合這一發展原則，對經濟效益和生態效益的結合發揮積極的促進作用[3]。雖然國家非常重視經濟的發展，但是同樣也要重視生態環境的保護，只有科學的開展林業調查規劃，才能夠為林地的可持續發展提供有利的保障。林地部門是林地管理的主要負責人，而林業相關的數據和資料都是由林業調查部門掌握的，其能夠將參考依據提供給林業部門的決策工作。所以只有林業調查部門和林業部門之間的配合不斷加強，才能夠將符合當地特色的林業生產建設方案制定出來，從而可以將經濟效益和生態效益同時兼顧。
2.4 將林業調查規劃設計部門的實踐能力不斷提升
科學性、實用性和技術性是林業調查規劃設計的主要的特點，其主要是根據林業發展的實際情況科學的規劃，所以林業調查規劃能夠指導林業生產建設工作。相關的調查規劃設計部門能夠將準確和科學的數據、資料提供給林業生產建設的決策工作，對于林業建設中出現的問題可以利用有效的措施及時解決，同時可以將預后性措施提前制定[4]。另外這項工作可以很好的鍛煉相關的工作人員，使工作人員可以將相關學科知識熟練的掌握，將自我能力不斷提升，從而可以將林業生產建設工作更好的開展。
3、對林業調查規劃設計進行完善的措施
3.1 根據經濟和社會的發展規律設計林業調查規劃
林業的生產建設工作開展的主要依據是社會和經濟的發展，所以林業調查規劃設計要對經濟效益與生態效益的結合高度重視。應該在國家政策和法律允許的范圍進行林業調查規劃設計工作，如近幾年國家對植樹造林政策大力推行，所以規劃的重點可以是人工造林。在規劃經濟林時，應該對市場動態充分的了解，綜合考慮各種因素，如價格和需求等，同時要科學的規劃經濟林的種植面積和樹種等。而且要對生態和加工木材等各種問題綜合的考慮，從而可以在規劃時期詳細的體現出林業生產建設的具體項目。
3.2 將信息化的林業調查規劃設計目標實現
隨著計算機應用的普及，各個領域逐漸將業務信息化不斷加強，大量的資料和數據都是林業調查規劃設計工作中涉及到的，所以將林業規劃信息化建設不斷加強是非常重要的[5]。信息化的推廣可以將工作人員的負擔大大減輕，使其在工作方法的創新中可以集中精力，所以要從以下幾點將調查規劃設計的信息化不斷加強：（1）要充分聯合全國的林業部門，將林業數據管理系統統一制定，從而可以將信息共享可以最大程度的實現。（2）在數據庫中要分類輸入林業調查規劃設計信息，從而為隨時提取提供便利。（3）工作人員要具有較高的計算機水平，從而可以將出現的信息問題及時處理。
3.3 將林業調查規劃工作的法律監督力度加大
我國林業調查規劃工作的法律監管機制不夠健全，使其存在一些問題：如沒有法律規范調查部門的行為，其工作具有很大的隨意性；在林地的歸屬權方面，由于法律監管機制的缺失，使不同單位之間的糾紛事件頻繁發生，所以應該要將林業調查規劃工作的法律監管力度不斷加大，主要有以下幾點：（1）對相應的法律法規進行制定和不斷完善，同時要嚴格要求調查規劃的工作人員和相關部門。（2）將法律的執行力度不斷加大，對于林業中的相關問題要嚴肅處理，從而為個人和集體的合法權益提供保障。
3.4 將調查規劃設計人員的素質不斷提升
技術性和復雜性都是林業調查規劃設計工作所具備的特點，所以要用很高的標準要求工作人員[6]。這需要工作人員應該將關于調查規劃設計方面的知識不斷的充實，進一步規范自己的工作行為，對更加真實和準確的數據進行提供。另外工作人員要將自身信息化技術水平不斷提供，使工作狀況滿足現實需求。同時相關部門要組織定期培訓工作人員，使其可以將自身的知識體系不斷更新，從而可以為更好的開展林業調查規劃設計工作提供保障。
4、結語
由此可見，林業生產建設工作的重要組成部分主要是林業調查規劃設計工作，其在林業生產建設中的地位和作用是非常重要的，如對森林具有保護作用、對個人權益具有保護作用和對經濟和生態效益的結合具有促進作用等。所以相關部門應該是在法律允許的情況下開展相關工作，同時要通過將林業調查規劃工作的法律監督力度加大、根據經濟和社會的發展規律設計林業調查規劃等措施，將林業調查規劃設計工作不斷完善，從而為林業的可持續發展提供保障。
參考文獻
[1]滕建生.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用[J].農業與技術，2015，35（01）：77-78.
[2]彭正武.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用[J].現代園藝，2015，16（03）：215.
[3]鄭遠富.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用[J].北京農業，2015，22（05）：25-26.
[4]巫麗珍.探析林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用[J].現代園藝，2015，32（07）：235-236.
[5]郝靜.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用[J].農業與技術，2015，35（09）：116+121.
[6]鄒小紅，劉聯盛.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用[J].科技與企業，2012，21（11）：228.
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