淺談高等教育大眾化背景下學(xué)生教材訂購(gòu)與結(jié)算論文

　　高等學(xué)校學(xué)生教材訂購(gòu)與結(jié)算是大學(xué)教材科工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，我國(guó)高等教育從1999 年擴(kuò)招以來(lái),從精英教育階段向大眾化教育階段轉(zhuǎn)變步伐明顯加快,到2002 年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率首次突破15% , 截止2004 年已達(dá)到19%。國(guó)際上依據(jù)馬丁·特羅的理論，按照高等教育毛入學(xué)率把高等教育分為三個(gè)階段，15%以下為高等教育精英階段，15%～50%為高等教育大眾化階段，50%以上為高等教育普及化階段。目前，我國(guó)的高等教育已經(jīng)跨入了大眾化教育階段。隨著大學(xué)人才培養(yǎng)由精英教育向大眾化教育方式的轉(zhuǎn)變，高等學(xué)校教材種類、數(shù)量的增加，必然會(huì)加大教材供應(yīng)與結(jié)算的工作量。如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)，是每一個(gè)教材管理者應(yīng)思考的問(wèn)題。

　　一、學(xué)生教材訂購(gòu)

　　(一)傳統(tǒng)學(xué)生教材訂購(gòu)模式——計(jì)劃統(tǒng)一訂購(gòu)型

　　傳統(tǒng)學(xué)生教材訂購(gòu)?fù)ǔＳ山處熞罁?jù)教學(xué)計(jì)劃選定教材，教材管理部門(mén)審核、匯總后生成教材計(jì)劃，然后教材管理部門(mén)根據(jù)各專業(yè)人數(shù)，統(tǒng)計(jì)必修課教材數(shù)量，同時(shí)結(jié)合各專業(yè)選修課人數(shù)，統(tǒng)計(jì)選修課教材數(shù)量，最后生成學(xué)期教材征訂數(shù)量，然后向中標(biāo)供書(shū)商訂購(gòu)教材。

　　(二)新形勢(shì)下教材訂購(gòu)模式的影響因素

　　1.國(guó)家行政政策對(duì)學(xué)生教材訂購(gòu)工作的影響

　　近年來(lái)，教育部先后發(fā)布了關(guān)于高等學(xué)校收費(fèi)工作的相關(guān)文件，明確規(guī)定高等學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù)，必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，不得以盈利為目的。這樣給教材征訂工作帶來(lái)一定困難，按照傳統(tǒng)計(jì)劃管理模式難以完成教材供應(yīng)工作。

　　2.學(xué)分制對(duì)學(xué)生教材訂購(gòu)工作的影響

　　高等學(xué)校實(shí)行學(xué)分制以來(lái)，課程被分為必修課、限選課、任選課等類型，同時(shí)依據(jù)教育部相關(guān)文件，高等學(xué)校教材訂購(gòu)必須堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)制收費(fèi)。一部分學(xué)生根據(jù)課程類型以及自己的興趣愛(ài)好，有選擇的從學(xué)校訂購(gòu)教材，特困生借閱舊教材，有的根本不從學(xué)校訂購(gòu)教材而從校外購(gòu)買(mǎi)教材，這種狀況使教材訂購(gòu)數(shù)量很難準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，因?yàn)橥�一班�?jí)每位學(xué)生的教材可能千差萬(wàn)別，這樣就加大了教材管理部門(mén)的工作難度和勞動(dòng)量。

　　(三)我校新形勢(shì)下教材訂購(gòu)模式

　　為了更好地服務(wù)學(xué)生，我校實(shí)行學(xué)生教材網(wǎng)上自主選訂，具體如下：

　　1.學(xué)生通過(guò)教材選訂系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)教材的選訂。教材選訂系統(tǒng)包括所有必修課教材和限選課教材，學(xué)生可通過(guò)登錄學(xué)校教務(wù)系統(tǒng)瀏覽統(tǒng)教材選訂信息。

　　2.為便于學(xué)生選訂，系統(tǒng)對(duì)每個(gè)學(xué)生、每門(mén)課程教材默認(rèn)為全部選訂(如果全部選訂則不用上網(wǎng));若不選訂某一門(mén)課程教材，可在該課程教材名稱后選擇“退訂”。

　　3.學(xué)生網(wǎng)上選訂教材結(jié)束后系統(tǒng)自動(dòng)生成每門(mén)課程教材選訂清單，教材科將依據(jù)教材選訂清單進(jìn)行訂購(gòu)和發(fā)放。

　　通過(guò)教材網(wǎng)上自主選訂系統(tǒng)，一方面，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)教材，可以從學(xué)校訂教材，也可以到書(shū)店購(gòu)買(mǎi)，或者借舊教材;另一方面，通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)選訂，可以準(zhǔn)確掌握各門(mén)教材的實(shí)際數(shù)量，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各專業(yè)人數(shù)并有所浮動(dòng)，從而生成本學(xué)期的教材征訂計(jì)劃，避免簡(jiǎn)單粗略估計(jì)征訂造成資源浪費(fèi)。

　　二、學(xué)生教材結(jié)算

　　(一)傳統(tǒng)教材結(jié)算模式——預(yù)交多退少補(bǔ)型

　　以往大多數(shù)高校都在新學(xué)期開(kāi)始時(shí)收取一定數(shù)量的教材預(yù)訂費(fèi)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定應(yīng)在學(xué)期或?qū)W年結(jié)束時(shí)，按實(shí)際領(lǐng)取的教材數(shù)量結(jié)算，實(shí)行多退少補(bǔ)。

　　(二)新形勢(shì)下教材結(jié)算的影響因素

　　1.高等教育大眾化階段對(duì)教材結(jié)算的影響

　　伴隨高等教育進(jìn)入大眾化階段，學(xué)生人數(shù)、專業(yè)數(shù)量的增加必然會(huì)加大教材管理部門(mén)教材結(jié)算工作量，同時(shí)轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、參軍等學(xué)籍異動(dòng)學(xué)生增多, 也增加了材費(fèi)結(jié)算的難度。

　　2.訂購(gòu)模式的轉(zhuǎn)變對(duì)教材結(jié)算的影響

　　伴隨著學(xué)生教材訂購(gòu)模式的轉(zhuǎn)變，預(yù)交多退少補(bǔ)型的結(jié)算辦法已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)教材后，一些學(xué)生沒(méi)有從學(xué)校訂購(gòu)一本教材，有的選訂一兩本，有的全部選訂，這樣每一個(gè)班級(jí)每一個(gè)學(xué)生從學(xué)校選訂的教材種類、數(shù)量都有不同。如果都按照相同額度收取教材費(fèi)，肯定不合理，必然要求新的結(jié)算辦法來(lái)解決問(wèn)題。

　　(三)我校目前實(shí)施的教材結(jié)算

　　我校在教材發(fā)放后一周內(nèi)以專業(yè)為單位進(jìn)行學(xué)生教材結(jié)算，以實(shí)際發(fā)放教材金額收取教材費(fèi)，實(shí)行教材結(jié)算零退費(fèi)，不退不補(bǔ)。

　　首先，以各專業(yè)教材發(fā)放清單為依據(jù)結(jié)算出各專業(yè)總的教材費(fèi)總額度，

　　同時(shí)在教材發(fā)放清單中注明每門(mén)教材的結(jié)算單價(jià)。然后，將上述文件發(fā)放到各專業(yè)班級(jí)，各專業(yè)班級(jí)依據(jù)發(fā)教材時(shí)的領(lǐng)書(shū)明細(xì)結(jié)合教材單價(jià)實(shí)際收取。一方面，調(diào)動(dòng)了學(xué)生積極性，自己的教材費(fèi)對(duì)照自己領(lǐng)取的教材種類數(shù)量自己結(jié)算、收繳，避免了預(yù)交多退少補(bǔ)模式下出現(xiàn)的錯(cuò)誤以及學(xué)生疑問(wèn)，實(shí)現(xiàn)教材結(jié)算透明化;另一方面，減輕了教材管理部門(mén)工作量，避免了學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)收取預(yù)交教材費(fèi)，學(xué)期中繁重的教材結(jié)算，學(xué)期末多退少補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)教材結(jié)算零退費(fèi)。最終使教材管理部門(mén)有更多的精力投入到教材編寫(xiě)、選用、研究工作當(dāng)中去，從而提高教材建設(shè)質(zhì)量以及管理水平。

　　總之，高等學(xué)校學(xué)生教材訂購(gòu)與結(jié)算是教材供應(yīng)管理工作的基礎(chǔ)工作，作為教材管理部門(mén)要不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整自己的工作思路、探求理想的管理方式提高工作效率，更好地為高校教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。