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探析新形勢(shì)下高職院校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新方式論文
隨著高職院校改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)在高職教育方面取得了很大的進(jìn)步，尤其是最近幾年以來，高職教育工作進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。國(guó)家在此方面投入力度不斷增大，在這種社會(huì)環(huán)境下，高職教育受到了來自社會(huì)各界的高度關(guān)注。但是從目前的情況來看，高職院校在財(cái)務(wù)管理方面做得仍舊欠缺，不夠到位，存在明顯的弊端，嚴(yán)重影響了高校的健康發(fā)展，對(duì)此必須要根據(jù)實(shí)際情況采取針對(duì)性的措施加以解決。
1 高校財(cái)務(wù)管理的社會(huì)背景
近幾年來，我國(guó)相關(guān)部門在高職教育方面也實(shí)施了一系列改革，并推行了相關(guān)政策加以管理和扶持。例如：財(cái)政收支改革、預(yù)算改革、采購(gòu)改革等，這些要求的提出對(duì)高職院校的財(cái)務(wù)管理工作提出了新要求和新準(zhǔn)則。高職院校必須要把握好國(guó)家政策發(fā)展方向，并加以分析和探索，全面了解政策內(nèi)容，這樣才能更好的適應(yīng)新環(huán)境，迎接新挑戰(zhàn)。在財(cái)務(wù)管理改革的同時(shí)加大資金投入，加強(qiáng)對(duì)資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，將資金使用風(fēng)險(xiǎn)降到最低，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的積極作用。
2 我國(guó)高職院校財(cái)務(wù)管理存在的問題
各大高職院校人才云集，但是在財(cái)務(wù)管理方面卻比較落后，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益得不到實(shí)質(zhì)性的提高，阻礙了高職院校的發(fā)展速度，影響了其發(fā)展水平。主要問題如下：
2.1 融資觀念落后
現(xiàn)時(shí)高職院校的資金來源大致包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、科研收入、教學(xué)及相關(guān)活動(dòng)收入及社會(huì)捐贈(zèng)、社會(huì)融資等，很多高校都習(xí)慣于重視向國(guó)家申請(qǐng)教育資金或是向?qū)W生收取教學(xué)經(jīng)費(fèi)，而忽視了其它資金來源渠道。很多高職院校的管理者對(duì)市場(chǎng)融資、資金運(yùn)作、資金回收等方面不夠重視，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，更沒有適宜的相關(guān)制度和人員，導(dǎo)致了院校資金短缺，使用效率不高。
2.2 對(duì)貨幣資金的管理模式不當(dāng)
很多高職院校在財(cái)務(wù)管理過程中，對(duì)于貨幣資金只是局限于簡(jiǎn)單的日常管理，并沒有重視對(duì)貨幣資金實(shí)際需求的預(yù)算和控制，不注重資金形式的轉(zhuǎn)換和存放。對(duì)于貨幣資金缺乏恰當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ剑瑢?dǎo)致一方面資金閑置問題頻頻出現(xiàn)，另一方面教育經(jīng)費(fèi)經(jīng)常周轉(zhuǎn)不開，不利于教學(xué)工作的開展。
2.3 對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理存在缺陷
大多數(shù)高職院校比較注重對(duì)貨幣資產(chǎn)的管理，不僅保管妥當(dāng)，收支管理也十分嚴(yán)格。但是財(cái)務(wù)管理與實(shí)物管理銜接不夠密切，導(dǎo)致辦公用品、教學(xué)儀器設(shè)備、固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象無處不在。比如：隨著高職院校職業(yè)教育改革的深入，大多校院校習(xí)慣定期對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，但由于抱著“求大求新”的錯(cuò)誤思想，資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置問題頻頻出現(xiàn)，很多設(shè)備在購(gòu)進(jìn)后都未得到有效的利用，有的甚至完全閑置，有的幾年才用一次，使用效率極低。其次，部門與部門之間缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性管理，都是各自為政相對(duì)獨(dú)立，沒在實(shí)現(xiàn)采購(gòu)分散、集中管理、科學(xué)配置要求。
2.4 財(cái)務(wù)管理的分析工作薄弱
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，職業(yè)教育事業(yè)取得了重大進(jìn)步，辦學(xué)規(guī)模日漸壯大，在可控資源方面也發(fā)生了巨大的變化，使得高職院校滲透社會(huì)的腳步越來越快，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸變得更加頻繁。這在促進(jìn)高職院校經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也在一定程度上增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，管理者在財(cái)務(wù)管理方面并未予以高度重視，缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)展緩慢，跟不上高職院校發(fā)展的步伐。
3 新形勢(shì)下高職院校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新
新時(shí)期的發(fā)展對(duì)高職院校的發(fā)展來說既帶來了新的挑戰(zhàn)也帶來了新的機(jī)遇，同時(shí)也在一定程度上刺激了財(cái)務(wù)管理的變化。對(duì)此，高職院校財(cái)務(wù)管理部門必須要加強(qiáng)管理力度，根據(jù)本院校的實(shí)際情況適當(dāng)改變思想觀念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理改革力度，保證財(cái)務(wù)管理工作可以順利開展。
3.1 創(chuàng)新融資觀念
目前，高職院校的資金來源中財(cái)政撥款及學(xué)費(fèi)收入占很大比例，尤其是學(xué)費(fèi)比例過高造成學(xué)生負(fù)擔(dān)較重。為此，高職院校需要根據(jù)國(guó)家的要求和社會(huì)需求制定自身發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以使高職院校適應(yīng)社會(huì)需求。通過提高技能教學(xué)質(zhì)量培養(yǎng)出高素質(zhì)的專業(yè)化人才，從而增強(qiáng)社會(huì)對(duì)高職院校認(rèn)可及投入信心;通過提升科研水平取得高水平的科研成果，從而增強(qiáng)社會(huì)對(duì)高職院校認(rèn)可及投入信心。此外，注重資金的短期使用效率，加強(qiáng)市場(chǎng)融資力度，實(shí)現(xiàn)多方位籌資。
3.2 創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法
當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，高職院校之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，對(duì)此，高職院校管理者必須要全面了解市場(chǎng)行情，同時(shí)分析自身境況，對(duì)自己進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，根據(jù)實(shí)際情況確定發(fā)展目標(biāo)。通過以往的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和比較，追查各項(xiàng)差異形成的原因，從而對(duì)高職院校未來所有事項(xiàng)進(jìn)行全面的預(yù)測(cè);編制有效財(cái)務(wù)預(yù)算方案，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤，偏離大的進(jìn)行調(diào)整，偏離小督促糾正，無偏離的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)現(xiàn)事前預(yù)測(cè)，事中監(jiān)督，事后分析總結(jié)的良性財(cái)務(wù)管理環(huán)境，從根本上降低財(cái)務(wù)管理過程中遇到的各種資金風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)資金使用成本控制，落實(shí)內(nèi)部責(zé)任管理，根據(jù)成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度獎(jiǎng)勤罰懶，公開各部門業(yè)績(jī)成果，用數(shù)據(jù)增強(qiáng)說服力與可信度。引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，簡(jiǎn)化辦事程序，建立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)操作，不斷提高高職院校對(duì)于財(cái)務(wù)的管理水平和應(yīng)變能力，保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3.3 創(chuàng)新財(cái)務(wù)人員建設(shè)
在過去一段時(shí)間內(nèi)，很多高職院校在投資的過程中都分外注重物質(zhì)資源及教學(xué)科研人員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)為財(cái)務(wù)人員是影響高校經(jīng)營(yíng)和管理的外部因素，無需過多重視，只要本院校擁有了先進(jìn)的設(shè)備、良好的教學(xué)條件以及足夠的教學(xué)空間和優(yōu)秀的教科研人才就可以實(shí)現(xiàn)最好的發(fā)展，這種觀念是較膚淺的。隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷變化，財(cái)務(wù)管理對(duì)高校的影響越來越大，作用越來越明顯。提高高校財(cái)務(wù)管理的水平，主要就是提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。高職院可以通過“送出去”，即增加財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)骨干人員培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓他們學(xué)習(xí)先進(jìn)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，或讓他們走進(jìn)大型事業(yè)單位、企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí);“走進(jìn)來”引進(jìn)高層次財(cái)務(wù)人員，直接加強(qiáng)本學(xué)院財(cái)務(wù)管理。其次，建立財(cái)務(wù)人員提升機(jī)制，每一位財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)的更新、業(yè)務(wù)操作交流、工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
3.4 創(chuàng)新資金預(yù)算管理
在財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)預(yù)算是一項(xiàng)最基本的工作，其工作質(zhì)量在很大程度上影響著高職院校資源的利用。對(duì)此，財(cái)務(wù)部門必須要予以高度重視，加強(qiáng)資金的預(yù)算與管理，使得高職院校的資源可以得到充分利用，避免造成資源閑置和浪費(fèi)。根據(jù)實(shí)際情況合理制定年度預(yù)算計(jì)劃，遵循收支平衡原則，統(tǒng)籌兼?zhèn)洌瑖?yán)格控制科研、教學(xué)、活動(dòng)等各方面的資金收支。定期對(duì)各部門的資金使用情況進(jìn)行調(diào)差，同時(shí)實(shí)施合理預(yù)算，一旦確定計(jì)劃就不得隨意更改，充分保證預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，但是遇到特殊的時(shí)候也可以適當(dāng)進(jìn)行稍微的調(diào)整。
3.5 創(chuàng)新財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度
高校要根據(jù)實(shí)際需要不斷完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，并適當(dāng)進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，加強(qiáng)管理力度，避免其出現(xiàn)資金使用隨意、收支混亂現(xiàn)象，降低資源流失及資產(chǎn)的浪費(fèi)。財(cái)務(wù)部門要做好自身本職工作，明確自身職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)格監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。
4 結(jié)語(yǔ)
總而言之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高職院校的財(cái)務(wù)管理工作還會(huì)遇到更多的問題，對(duì)此，必須要加強(qiáng)管理控制，做好傳統(tǒng)工作的同時(shí)也要做好資金的預(yù)算、分析和管理，盡可能的提高財(cái)務(wù)管理水平，根據(jù)實(shí)際需要完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，創(chuàng)新管理方法，只有同時(shí)提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，才能真正意義上的保證高校實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
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