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新農(nóng)村建筑和環(huán)境規(guī)劃問題
隨著時代發(fā)展的腳步不斷加快,我國的農(nóng)村經(jīng)濟也發(fā)展快速,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當前建設(shè)社會主義社會中十分重要的一個環(huán)節(jié)。只有發(fā)展了新農(nóng)村,才能提升中國的整體社會經(jīng)濟。而當前我國的大部分農(nóng)村建筑和環(huán)境規(guī)劃設(shè)計都缺少一套規(guī)范的管理辦法以及運作程序,發(fā)展部門中的部分人員只重視城市的建筑和發(fā)展而忽略了農(nóng)村的居住建筑,如果僅靠農(nóng)民朋友們的力量自發(fā)的進行建筑設(shè)計以及環(huán)境規(guī)劃,固然不會考慮到真正的農(nóng)村住房和環(huán)境所需,顧此失彼。可見,新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村建筑以及環(huán)境規(guī)劃設(shè)計存在較多的問題。
1、新農(nóng)村建設(shè)的概念及發(fā)展現(xiàn)狀
對于社會主義新農(nóng)村的建設(shè),中央提出了五點要求: 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。可見,新農(nóng)村的建設(shè),應(yīng)該是農(nóng)村風(fēng)貌全面的改變,并不是單指某一方面的改變。總結(jié)之后,新農(nóng)村建設(shè)的最終要求是全面發(fā)展,這就是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵所在。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展過程迅速,村鎮(zhèn)的建設(shè)事業(yè)也穩(wěn)步發(fā)展,村鎮(zhèn)中每年平均的住宅建設(shè)量約為 6. 5 億平方米左右,人均住宅的面積比原來增長了 6.8% ,樓房所占比重也增長了 2% 。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)中社會組織結(jié)構(gòu)以及空間都出現(xiàn)了相應(yīng)的變化,農(nóng)村人口總數(shù)下降、行政村個數(shù)以及自然村個數(shù)都逐漸減少,但村莊的平均人口規(guī)模在不斷增加。近年來,我國的大部分村莊都先后完成了總體規(guī)劃,但受到長期的城鄉(xiāng)結(jié)合部形態(tài)的社會影響,重城輕鄉(xiāng)這一傾向仍未從根本上扭轉(zhuǎn),這是由于各級政府在進行村莊規(guī)劃工作時不到位,公共財政并未覆蓋到村莊中的公共設(shè)施以及維護中,大多數(shù)的村莊其面貌都還是較落后的,農(nóng)村人居環(huán)境相對質(zhì)量對比城市依然具有較大差距。因此,研究新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村建筑以及環(huán)境的有效規(guī)劃是十分必要的。
2、新農(nóng)村建筑和環(huán)境規(guī)劃設(shè)計中主要存在的問題
2.1、缺乏嚴整的規(guī)劃
大多數(shù)的農(nóng)村都沒有專門進行城鎮(zhèn)規(guī)劃的專業(yè)人才,同時,相應(yīng)的縣級或是市級對農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的工作不夠重視,導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作嚴重滯后,或是根本沒有進行規(guī)劃。當?shù)氐霓r(nóng)村居民,又缺乏意識,前期不辦理各項手續(xù)的審批就開始建房,完成了之后再進行手續(xù)的補辦。于是各式各樣的房屋都建起來,但這些建筑中往往存在的規(guī)劃問題不小。許多房屋并未考慮到環(huán)境因素,有的房屋山墻之間距離很小,有的房屋前后之間距離很近,還有許多房屋緊挨著建設(shè),導(dǎo)致消防間距不夠,還有通風(fēng)差以及采光差等問題,甚至還有個別房屋將原有的通道堵死,引起鄰里糾紛等。雖然有些農(nóng)村居住區(qū)及時進行了鄉(xiāng)村規(guī)劃,但其質(zhì)量也不高,實施性很差。分別存在的問題是: 規(guī)劃過時、不符合農(nóng)村實際、規(guī)劃不全面。這些問題都導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)工作的不夠到位不夠完善。
2.2、較多的土地資源被浪費
城市化進程不斷加快,農(nóng)村存在較多的土地浪費現(xiàn)象,農(nóng)村建設(shè)的過程中出現(xiàn)了較多的用地閑置或是低效率利用的現(xiàn)象。同時,存在空心村以及閑置住宅等。另外,農(nóng)村村民傳統(tǒng)生活方式使得土地資源被大量的消耗,按照國家所規(guī)定的標準住宅,大部分的農(nóng)村人口其人均住宅面積都超過了標準。
2.3、基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)設(shè)施不夠完善
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不夠完善主要體現(xiàn)在: 村內(nèi)對外交通不夠通暢,村內(nèi)的道路、給排水、通信設(shè)施等都不夠完善,缺乏共享性。另外,公共事業(yè)也較為落后,主要是教育、衛(wèi)生以及家政等等事業(yè)落后,這已經(jīng)是現(xiàn)在較多村莊存在的通病。這些都直接的導(dǎo)致了農(nóng)村生活水平較為落后,信息閉塞,間接導(dǎo)致了農(nóng)村的經(jīng)濟落后,尤其在偏遠山區(qū)的村中更為明顯。
2.4、建筑存在安全隱患
由于農(nóng)村居住方式散亂,村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃明顯滯后,導(dǎo)致大部分農(nóng)村居住區(qū)住宅的建設(shè)規(guī)劃十分混亂。老舊的民宅存在著嚴重的破損及安全隱患。由于施工的技術(shù)水平較低,且使用的建筑材料質(zhì)量不過關(guān),落后的住宅建設(shè)以及安全現(xiàn)狀同農(nóng)村當前穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)一致。住宅在建造過程中缺乏整體的規(guī)劃和設(shè)計,農(nóng)民多數(shù)采取自搭自建的方式,導(dǎo)致建筑色彩、格局以及樣式都大致相同,與周圍的環(huán)境不能保持協(xié)調(diào)一致。
2.5、閑置住宅多、環(huán)境差
雖然農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展快,進步大; 帶動農(nóng)村不斷建設(shè)發(fā)展,但農(nóng)村人口還是存在較為嚴重的流失問題。人們具有的重城輕鄉(xiāng)意識依然很嚴重。許多年輕人外出打工,村里只留下老人和孩子,房屋大量閑置。又由于以前的亂砍亂伐現(xiàn)象導(dǎo)致綠化面積減少,生活垃圾隨意丟棄,導(dǎo)致農(nóng)村的生活質(zhì)量不斷下降,這樣的環(huán)境破壞直接導(dǎo)致了惡性循環(huán)。
3、農(nóng)村建筑及環(huán)境規(guī)劃設(shè)計的要求
3.1、合理的規(guī)劃設(shè)計
新農(nóng)村建設(shè)過程中,首先最重要的一步就是先進行科學(xué)合理規(guī)劃,對農(nóng)民自建住宅進行統(tǒng)一的具有地域特色風(fēng)格的規(guī)劃設(shè)計,建筑設(shè)計結(jié)合村民生活習(xí)慣合理進行多種方案戶型的選擇。對于構(gòu)建和諧節(jié)約型的社會主義新農(nóng)村具有重要意義。科學(xué)合理規(guī)劃不僅能使農(nóng)民的住宅更加美觀和便捷,同時又能大量的節(jié)約土地資源并減輕房屋附屬設(shè)施投入。徹底的改變新農(nóng)村中,房屋布局混亂、只顧建房而不顧村建、只顧村建而不顧道路建設(shè)的現(xiàn)象。另外,對于環(huán)境也應(yīng)當加大改造力度,鼓勵村民積極的投身到新農(nóng)村建設(shè)中,合理的利用土地、改善綠化和環(huán)境。
3.2、加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量具有重要意義。伴隨經(jīng)濟建設(shè)不斷發(fā)展,村鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴張。建筑以及公共基礎(chǔ)設(shè)施成為村鎮(zhèn)擴大規(guī)模的重要載體。完善各類工業(yè)交通以及農(nóng)林水利、教育衛(wèi)生等等公共項目和事業(yè),能夠不斷推進農(nóng)村建設(shè)朝著城市化發(fā)展,保證農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)以及社會的發(fā)展進步。
3.3、建設(shè)過程因地制宜、以人為本
我國全國各地不同地區(qū)具有發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟基礎(chǔ)以及歷史文化等方面的不同,因此,在進行新農(nóng)村建設(shè)的過程中,必須要進行全面深入、細致的社會調(diào)查,將環(huán)境背景等徹底的調(diào)查清楚。在制定規(guī)劃方案時,必須要根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的特點,尊重當?shù)孛袼祝浞值目紤]農(nóng)民切身利益以及發(fā)展需求,進行合理布局,規(guī)避大拆大建、強行集中; 防止片面做出政績工程等; 防止出現(xiàn)做表面工作的現(xiàn)象。新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃方案應(yīng)當與當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟情況以及社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),不能讓農(nóng)村建設(shè)超出了農(nóng)民的負擔水平。避免出現(xiàn)超前消費以及過度消費的現(xiàn)象,結(jié)合農(nóng)民的利益,切實考慮民眾的需求,并尊重當?shù)匚幕瑢⒑侠淼慕ㄔO(shè)規(guī)劃等控制在農(nóng)民所能承受的范圍之內(nèi)。
4、結(jié)束語
新農(nóng)村建設(shè)是提升社會總體經(jīng)濟水平的必經(jīng)之路,只有完善當前新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展過程中不合理的建筑設(shè)計、不合理的環(huán)境規(guī)劃,并將新農(nóng)村建設(shè)的各項制度落到實處,才能不斷促進新農(nóng)村建設(shè)的合理規(guī)劃和建設(shè)。建設(shè)規(guī)劃方案不能一概而論,應(yīng)當切實的結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,仔細分析民眾需求,以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,為力度,為了提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平,需要做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,進而確保國家的經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。但是,在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中,卻存在諸多問題,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢。因此,必須采取有效措施加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理。政府各職能部門在其職能的作用下,實現(xiàn)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)管理,并合理分配資源,降低對生態(tài)環(huán)境的破壞,使得城鄉(xiāng)規(guī)劃更加符合規(guī)范,從而在市場經(jīng)濟體制下,早日完成發(fā)展目標,推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
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