防汛報告(精選10篇)
隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,其在寫作上有一定的技巧。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的防汛報告,希望對大家有所幫助。
防汛報告 1
一、防洪防汛的重要性
本項目穿越地區為丘陵區,河谷深切,岸坡陡峭,斷面呈“V”字型,水流湍急,山間盆地區河谷寬闊,斷面多呈“U”字型,水流較緩,但河道狹窄且多淤積;沿河除東岸附近地勢較為開闊外,其他大部分均系山區,河道坡陡流急,洪水猛漲猛落。項目區屬于北亞熱帶季風亞濕潤氣候區。氣候溫和,雨量充沛,日照充足,四季分明,春季氣溫回暖早,不穩定,春末夏初,降水集中,有洪澇,降水年際變化量大,雨季、雨量過于集中,特別是4-8月份降雨量占全年降水總量65%,雨水多、量大,一次性降水連續時間長,常常發生洪災和突發性滑坡、崩塌、泥石流等自然地質災害。因此,做好防洪防汛工作是項目部的當務之急。
二、防汛工作準備情況
(一)上級領導對防汛抗旱工作非常重視
從思想準備、方案預案準備、組織準備、隊伍準備和工程準備等各項準備工作入手,提前安排部署,提前檢查督促,及時調度決策,確保自進入主汛期以來,本項目部防洪防汛準備工作基本到位,并進行了防洪防汛應急救援預案的桌面演練。
早在4月12日安全生產例會和4月22日預案演練總結會議上,項目經理和項目總工就對今年的防洪防汛工作作了總體部署;防洪防汛物資:編織袋,雨衣雨鞋、手電筒,洋鎬,鐵锨等,機械:車輛5輛,裝載機、挖機3臺。 根據緊急程度,分別或同時采用電話、手機短信、等方式將暴雨、洪水和可能出現災情等汛情信息及時通知項目部職工;特急情況或電源、通訊中斷時,由搶險應急小組分頭通知易發
災害點員工,尤其是夜間可能發生相關災害時,要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一點,不漏一人。
5月10日,在項目部安全生產例會上生產副經理唐雪豐又強調了防洪防汛工作的重要性。對當前的防汛工作作了再次部署:人員到位:接到上級災害天氣預報時,實行防汛值班和項目領導帶班制;當出現暴雨以上降水時, 抗洪搶險救災應急小組迅速到抗洪搶險指揮所組織應急人員排班進行防汛巡查,值班室通知防汛搶險應急小組人員回項目部待命不得外出。當應急小組成員接到集合命令時,應在20分鐘內趕到指定地點。
組織搶險:接到巡查人員或員工發現災情苗頭的報告后,項目部迅速召集應急小組人員到災害點開展搶險救災、撤離人員。
災后自救:由項目部開展災后自救工作,內容包括:災民安置,疫情防疫,恢復生活、生產秩序等。
災情收集上報:開展搶險救災的同時,各片救災負責人要及時將災情狀況和搶險救災情況及時反饋到防洪抗災指揮所,由值班人員迅速匯總上報公司。
(二)防汛責任措施比較明確
一是形成了較為完善的防洪防汛搶險工作項目領導負責制責任體系,對各部門各單位明確防汛抗旱工作職責任務。總指揮職責:
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復查和評估險情可能發展的方向,確定其可能的發展過程;
3)指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場內實行交通管制,協助場外應急機構開展服務工作;
6)在緊急狀態結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
副總指揮職責:
1)評估事故的規模和發展態勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產損失;
2)如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設立與應急中心的通訊聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。 還有通訊聯絡組、技術支持組、搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組既分工又合作,齊心協力投入防洪防汛搶險工作。
項目部還建立了防洪防汛搶險責任制、管理和防守責任制、主汛期24小時防汛值班制。
二是防洪防汛搶險指揮部成員單位密切配合,組織嚴密,調度合理,管理到位,確保了防洪防汛搶險日常工作科學運轉。
1、組織保障措施:建立以項目經理為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人;加強調度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮;汛期到來時,安排專人現場值班,并落實搶險預備隊。
2、物資保障措施:做好物資供應計劃,安排好防汛渡汛物資的準備工作,在汛期來臨前,準備好足夠的編制袋、雨衣雨鞋、手電筒,洋鎬,鐵锨、黃砂、救生衣等防洪物資。
3、設備保障措施:投入現場的裝載機、反鏟、吊車、運輸車、等設備,同時加強設備保養與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特殊時期能充分發揮設備的應急作用。
4、施工管理應急措施:進行合理的.施工組織,統籌安排,受洪水影響較嚴重的工程項目安排在非汛期施工,減少洪水對工程的影響;嚴格執行國家、地方制定的有關防洪法律與規定,針對當地條件,對各級人員開展防洪教育;下雨時,加強施工現場巡查,發現問題,及時上報并及時處理;展開施工時,對場地布置、設備放置充分考慮,雨季施工時,做到收工時機具及時撤離;積極配合、參與地方防洪工作,只要當地有險情,我們會立即沖上去,充分保護人民群眾的利益,充分體現企業服務于社會的精神。各種材料、物資的儲備及堆放,應根據施工進度及凌情和洪情的信息進行,確保在緊急情況下對轉移的物資及時轉移,盡最大可能減少損失。
5、密切與氣象水文等相關部門取得聯系,及時獲得險情預報,保障信息暢通,及時采取防范措施,作好防臺風防汛準備工作。
三、后段防汛工作的打算
前段項目部防汛工作基本確保了安全平穩度汛。后段防汛工作的打算是:認識再提高,目標再明確,責任再落實,全力以赴抓好防洪防汛搶險工作,繼續奪取防洪防汛防汛搶險工作新勝利。
強化防汛抗災意識,確保防汛安全
防汛抗災事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟社會發展全局,事關社會穩定。因此,要強化防汛抗災意識,確保防汛安全之弦不放松,項目各部門要做好防汛抗災工作思想動員和發動準備,提高項目員工和施工隊人員防大汛、抗大災、抗多災的思想認識。一是要樹立職能意識,在汛期內,把防汛工作擺到日常工作的首要位置,增強做好防汛工作的責任感;二是要樹立安全意識,把安全度汛作為防汛工作的首要目標,確保汛期生命財產安全;三是要樹立責任意識,把防汛責任落到實處。進入主汛期后,就要繃緊防汛這根弦。防汛工作事關生命財產安全,怎么重視、怎么高看都不為過,必須牢固樹立防大汛、抗大災的思想,嚴陣以待做好防汛工作。有備才能無患。一定要在險工險段、防汛器材及防汛配套工程幾個方面作好充分的準備。不要盲目決策。要做到科學決策、科學調度、科學指揮、科學搶險。要重視氣象、水文等專家在預測和決策的作用,要結合全國、全省的信息分析,結合中長期預報,對降水時長、水位高度都要綜合分析。指揮一定要按照防汛應急預案來進行,建立嚴密的指揮系統。
防汛報告 2
一年來,長垣河務局在上級各級部門的正確領導下,緊緊圍繞防汛這根主線,深入開展了以落實防汛責任制和防汛五落實為主要內容的汛前準備和“03、8”抗洪工作,立足于防大汛、搶大險、抗大災,以對黨和人民高度負責的態度,扎扎實實做好各項防汛工作。經過近一年的努力,順利圓滿地完成了今年的各項防汛任務,在防汛準備工作和“03、8”抗洪斗爭中探索出一點工作辦法,工作中也有深刻教訓,為了更好地推動防汛工作順利開展,揚長避短,對所做的工作進行總結,好的經驗繼續發揚光大,不足之處,堅決克服,找出原因,深刻反思,探索出新的防汛工作思路。
一、成功的經驗
(一)周密部署科學調度
8月下旬以來,受黃河上中游持續降雨影響,黃河流域出現了歷史上罕見的長歷時秋汛,黃河下游河道長時間大流量行洪,長垣河務局周密部署,科學調度,謀劃在先,沖鋒在前,死保控導工程安全。制定八條措施,1、領導到位2、思想到位3、人員到位4、責任到位5、物料到位6、信息設備到位7、后勤服務到位8、基建工程安全到位;確保防洪斗爭的勝利。
(二)上通下達及時反饋信息
防辦人員準確把握全局,運籌帷幄,能參善謀,準確地為行政首長提供了的決策信息,堅持24小時值班,上通下達,高效運轉,及時處理上報各類防汛信息。
(三)科學制定防洪預案
黃河防洪預案是行政首長指揮黃河防汛決策和防洪調度的依據,是未雨綢繆、變被動防洪為主動防洪的重要舉措。根據工情、水情、社經和搶險實際情況,結合洪水資源的開發利用,及時修訂、完善、細化了“防洪預案、搶險方案”是作好今年防汛的基礎。
首先增強了“二案”的實用性、可操作性、符合防洪實際,便于行政首長指揮;二是考慮了在建工程、新建工程、引黃涵閘、險點險段、薄弱堤段等關鍵工程、關鍵部位可能會出現的問題,預估險情作好防護方案;三是以科學方法推算各工程在不同流量級的表現,為科學決策提供依據;四是在方案中即要使用常規料物,又要積極應用新材料、新技術解決難點、焦點問題,努力提高防汛搶險科技含量;五是做好“應急度汛工程方案”;六是針對“二級懸河”形勢加劇,“橫河”、“滾河”、“斜河”機率增加,制定了滾河搶險方案。七是認清今年黃河防汛的新形勢,有針對性地分析下游現行河道的過洪能力,認真細致地分析目前黃河防汛的現狀,制定周密可靠、可操作性強的度汛方案,確保黃河防汛萬無一失。
這些預案,在9月洪水期間,為各級各方面指揮人員使用提供了方便;為各級領導應付突發性情況作好了準備,保證了指揮有據、調度有序、責任具體、措施落實,確保了各項防洪工作有條不紊地開展,為戰勝洪水,確保防汛搶險工作的勝利完成,奠定了堅實的基礎。
(三)以防為主搶早搶小
長垣局堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,雖然長垣防洪工程未出現重大險情,但仍按防汛崗位責任制密切注視水情、工情,隨時處于實戰狀態。之所以控制了大險惡險的發生,這主要體現在長垣局在防汛中做到寧可信其重,不可信其輕,搶小搶早的預搶險的獨特防護措施。
(1)加強根石探摸、河勢、灘岸坍塌、水位、漫灘觀測工作,做到密切注視雨情、水情、工情變化,各控導工程都由專人負責查險、報險,查險、報險人員按要求觀測河勢、工情并及時上報。防汛期間加強工程巡查,新修工程加密查,靠溜工程重點查,偎水工程輪流查,險情已基本控制的部位跟蹤查,防止險情復發,發現問題及時上報,出現險情及時搶護。
(2)防汛物資的足額、及時供應,是做好黃河防汛搶險工作的'重要環節。在認真落實防汛責任制、做好主動搶險的同時,采取有力措施搞好搶險物資的保障工作,確保搶險時防汛物資的及時供應。不僅保障了長垣境內的防汛物資供應,還支援渭河的華縣、封邱的大功、蘭考的蔡集防汛搶險物資及設備,保證了防汛搶險的勝利完成。
(四)防汛工作立足于創新
1、工程普查辦法新:進入3月份以來,對我局所轄堤段進行大規模的拉網式普查,對查出隱患進行及時處理;并采取了新辦法,徹底改變了以往的人海戰術的普查方法,采取誰管理誰普查的辦法,由工程養護處、供水處在責任段內檢查工程隱患,小的自己處理,大的隱患上報縣局和市局,防辦普查行洪障礙、財務清倉查庫、通訊檢修通訊設備和線路。責任分工各負其責,這樣既節約了人力和物力,又增強了普查人員責任感,提高了工作效率。
2、行政首長防汛知識培訓形式新:為切實作好各級行政首長培訓工作,使其做到職務到位,思想到位,指揮到位。我們改變傳統的集中培訓方式,采取印發小冊子或刻錄防汛技術光盤分送到各行政首長手中,進行網絡培訓。這樣不僅避免了“非典”期人員集中,同時也讓各級行政首長在新形勢的培訓中提高了正確決策水平,確保指揮得當,萬無一失。
3、群防隊伍培訓要求新:在群防隊伍、黃河職工的防汛技術培訓方面,利用廣播、板報、發放培訓教材、把光盤送到電視臺播放進行媒體培訓等形勢進行培訓,不定期組織技能比賽提高技術水平,確保群防隊伍在緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。黃河職工達到人人是搶險能手,個個是防汛參謀;
(五)長垣縣局片林清障措施得力
1、嚴格按上級指示精神誰設障誰清除的原則進行清障;2、加強對黃河清障工作的領導,落實清障責任制,實行行政首長負責制。3、加大宣傳力度,增強水法意識,讓群眾了解違障的危害,提高防洪意識,自覺維護防洪環境。4、制定切實可行的清除方案;5、各部門互相配合共同完成清障任務,河務部門做好督促工作,水政科執法人員現場辦公,防辦人員發現違障情況及時上報信息及時反饋,及時發出清障通知,確保清障任務按時完成。
(六)大力開展科技防汛
防辦人員根據防汛搶險需要,大力開展防汛搶險機具的研制與開發,研制的《透水性軟簾在防汛搶險中的應用》獲省局火花獎二等獎,成功研制了鉛絲網自動編織機現已上報到省局。又發明了電子探漏器到省、市參加比賽
二、存在問題
(一)防辦人員技術結構不合理
由于機構改革人事變動大,長垣防辦原來的同志大部分走向了新的崗位,有經驗的同志所剩無幾,防辦新同志對防辦的工作有一個適應過程,可以說是邊學習邊工作的階段。今年又遇歷時長的洪水期,防辦要求24小時值班,由于人員少,值班分兩班,70多天常期連軸轉,精神、身體都處在極限狀態,而且防辦技術力量薄弱,有的同志不能獨擋一面,影響工作效率。
(二)水位觀測手段落后
長垣水位觀測還是采用原始的人工觀測方法,準確率不高。特別是夜間,人疲勞過度,照明又不好,很容易讀錯水尺讀數。
(三)防汛搶險設備嚴重缺乏
新鄉第二機動搶險隊,現有搶險設備很少,三輛自卸車、一臺挖掘機、一臺裝載機、一臺平板車、一臺推土機、根本滿足不了搶險需要,在這次洪水期,長期租用了多輛搶險設備,特別是大留寺和于林同時出險的日子,設備更加緊缺,如果四處控導工程同時出險,長垣將是四面楚歌。再加上其它單位調運,更是雪上加霜。
(四)防汛道路滿足不了搶險需要
長垣四處控導工程的防汛道路,年久失修,遇陰雨天氣,泥水無處排,路面坑坑洼洼,坑深0、3-0、5m,面積小的約兩叁平方,大的約有十多平方,且防汛路上修建的橋修建年代久遠,設計標準低,大型搶險設備和重車無法通行;防汛路通過的村莊易發生堵車現象,這些因素為防汛搶險帶來諸多困難,影響了防汛搶險的正常進行。
(五)通信設備落后
四處控導工程離縣局路途較遠,大留寺、周營、于林控導工程丁壩多控導長度長,發現險情后,還要回到工程班用電話報告,800兆手機信號弱不好聯絡、電池使用時間極短,連續通話十分鐘電池就沒電,影響報險、搶險時機,如遇急險、惡險后果將不堪設想,建議更換普通手機以確保防汛信息暢通。
(六)機制問題
機構改革后,各個部門職責劃分過細,在防汛工作上易出現扯皮現象,比如,現在養護處都實行承包制,特別是主汛期和工程維護處在同一個時段,工程管理的工作都簽訂承包合同,管理任務完成不好,就要受到經濟處罰,但是沒有水位、河勢觀測、巡壩查險的具體條款,好像防汛工作是額外勞動,就沒有主動性,特別是和工程管理工作相沖突時表現明顯。在四處控導工程管理班內,懂防汛業務人員少,防汛任務大多由正副班長擔負,工作任務繁重,又沒有補助,沒有調動積極性的因素,嚴重制約著防汛工作順利開展。
(七)防洪預案
1、搶險行動方案中,沒有寫到支援外地搶險問題,從人員調配,到設備配置都不能達到應急所需;
2、物資保障預案中,沒有詳細周密的后勤保障,特別是搶險隊外出支援時,后勤保障沒有對應措施,
3、四處控導工程搶險預案,只有怎樣確保控導工程的安全,根本沒有考慮防汛運料路的防洪標準,今年的蔡集工程就是典型,沒有道路,就沒有了搶險保障。
4、《長垣防洪預案》中,沒有小流量級1000-3000m3/s的險情、工情、災情分析和洪水處理方案。
5、《灘區遷安救護預案》中沒有預估到發生1000-3000m3/s,大留寺就會發生漫灘情況,更沒有考慮到控制堤會發生決口造成防汛道路斷路,以致造成大留寺控導工程變成孤島的危險狀況。
6、《通信保障預案》中沒有考慮控導工程失守,通信設施撤離措施
7.全局防汛意識差
有些同志認為,防汛就是防辦自己的工作,和其它科室沒多大關系,有些工作需要其它科室配合才能完成,有些科室工作不積極,影響防汛工作的正常開展。“03、8”洪水時期,為確保我縣黃河防汛工作順利開展,經局領導班研究決定,正式啟動“綜合組、水情組、物資保障組、河道觀測組、通訊及信息保障組、后勤保障及宣傳報道組、搶險組、督查組”進入防洪工作狀態,要求每組一人每天到會商室值班,可是會商室只有一部電話,大多數人不知道電話號碼,有人找他們還讓防辦的人轉達,防汛業務電話都打在防辦,他們只是坐在哪說話,沒有加入到防汛工作中去,甚至后來就沒人值班了,根本就沒起到任何作用。
三、整改措施
(一)加強業務學習和計算機應用培訓
針對防辦人員業務和計算機應用方面的薄弱環節,加強基層技術人員培訓學習,現在有四名同志利用業余時間報考電大,進行理論學習,通過學習要達到一旦用時要拿的出、頂的上、人人管打管用,個個能獨立處理防辦業務。當好行政首長的參謀,有過硬的防汛技術,為安全度汛起重要作用。
(二)進一步修訂防洪預案
1.把今年在洪水期不適應的以上幾點全部加以補充、修改,對防洪預案更進一步細化,增強可操作性,真正達到“傻瓜型”預案,增加分析小流量級的水文、河勢、險情和漫灘情況及物資保障運輸情況。
2.改進防洪預案管理系統,頁面美工需要增加美感,提高可視性,結構需要進一步細化,提高適用性,增強可操作性。
3.進一步明確職責,真正做到“五落實”及時到位。
(三)加強現代防汛意識
21世紀是信息時代,黃委提出的“數字黃河”就是實現現代防汛的重要途徑,為了實現這一偉大目標,就要認真堅持“統一領導、統一規劃、統一組織、統一管理”的基本思想,不斷提高技術和管理水平;加強學習,建立良好的學習風氣,不斷提高技術水平和業務水平,樹立現代防汛意識。
(四)更新防汛設備
兄弟單位,都實現了“自計水尺”和“控導工程險情實時監測系統”,長垣局還是空白,建議加大投入力度。
(五)維修防汛道路
目前防汛運料道路,每遇降雨季節,路面泥濘,車輛通行困難,尤其每年的7-9月份的多雨季節,正值黃河汛期,防汛物資、器材、設備的運輸因路況差難以確保暢通,給黃河防洪搶險造成困難,嚴重影響黃河防洪搶險工作順利進行。為適應黃河防汛搶險的需要,方便工程管理,有利于治黃環境的改善和促進黃河兩岸國民經濟的發展,改善現有堤防道路行車狀況,急需對防汛搶險道路進行維修。
(六)加大投入科研經費
基層搞科研,一缺少技術人才,二缺少資金,這嚴重阻礙了防汛科技的發展,建議有關部門加大這方面的重視。
(七)物資保障
1、我局現有的中心倉庫面積小,大部分庫房屬危房,大小庫房大面積漏水,并且所處位置不合理,屬違障建筑,現已不能滿足防洪搶險倉庫儲備管理需要,急需新建防汛中心倉庫;
2、現有防汛料物與儲備定額差距很大,如按市局定額補齊,以我局的力量難度很大;
3、有部分主要防汛物資和工器具已超過存放年限,不能繼續使用,急需更新,建議上級撥款解決。
四、明年防汛重點
(一)強化科學技術在防洪工作中的應用。一是要加強防汛基礎工作的研究,特別是加強防汛搶險等方面的研究。二是加強防汛軟件建設,盡快建立以防汛調度為中心,包括汛情實時監控、洪水預報、防汛組織管理、險情處理和防汛搶險物資管理等在內的現代化集中式決策支持系統,為領導防洪決策提供高質量、全方位的服務。三是建立防汛搶險試驗、研究基地。四是用一流設備武裝防汛隊伍。
(二)建立社會主義市場經濟條件下的防汛新機制。一是要建立一支精干的專業防汛隊伍,應重點從洪水預報、防汛搶險入手,加大技術培訓力度,全面提高抗洪搶險人員的技術素質,建立一支搶險技術過硬、紀律嚴明、能打硬仗的隊伍。二是建立亦工亦農搶險隊或民兵搶險隊。針對目前群眾防汛隊伍青黃不接、隊伍不穩定等實際情況,今后防汛隊伍建設要引入新機制、新方法。如建立亦工亦農搶險隊或民兵搶險隊、群眾防汛隊伍職業化、組建企業防汛搶險預備隊等都是行之有效的方法。三是建立后勤保障機制。積極研究與完善黃河防汛物資儲備體系、優化防汛物質結構,多儲備一些科技含量高、易于儲存、簡單易用的物資。四是建立新的防汛投入機制。改變目前由國家單一投入的局面,實行多渠道、多層次、多元化的投入機制。按照“誰受益,誰負擔”的原則多方籌措資金,依法征收水資源費、防洪保安全費等,建立防洪基金,逐步走上多方投入、滾動發展、良性運行的軌道,保證黃河長治久安。
(三)黃河防汛不應以流量大小而應以水位表現的高低為標準。近幾年黃河洪水出現了許多新情況、新特點,水位表現異常尤為突出。如1996年8月花園口站7600m3/s的中常洪水時,花園口、夾河灘、孫口等站都出現了歷史最高水位,防洪壓力相當大。今年的“03、8”洪水2500m3/s就發生漫灘、順堤行洪,蘭考的蔡集、封邱的大功、長垣的貫孟堤就是例證。因此,今后黃河防汛應以水文站水位表現為特征值,按照水位值安排防汛活動。
(四)小浪底水庫運用后,黃河下游河段河勢將發生較大變化,一些新修或改建的險工由于未經受大水考驗,河勢變化后需要加修加固。因此,各基層防汛部門要加強河勢工情觀測,密切注視水、工情變化,及早采取措施,做好小浪底水庫運用后的各項觀測工作。
五、加快防汛信息建設
(一)長垣局信息化建設發展狀況
目前長垣縣局計算機網絡建設初具規模。完成了局各部門的綜合布線,配備了網絡交換機和網絡服務器,開通了基于internet-intranet的局域網,不僅能通過專線上聯省局防汛抗旱指揮中心內網,而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯網。信息資源建設初見成效。工情信息數據庫錄入任務已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網絡中心機房,添置了較為先進的網絡設備。
1、涵閘遠程監控
楊小寨閘安裝了遠程監控系統。遠程監控系統的實現,使引黃涵閘放水流量得到有效控制。可以對引黃涵閘進行時時監控,為黃河防汛增添耳目,為黃河不斷流奠定堅實的基礎,有效地控制水資源的合理分配應用,為黃河防汛提供保障。
2、水情查詢、工情、險情會商系統
使用了黃河全流域實施的“實時水情查詢系統”,“黃河下游工情、險情會商系統”軟件,極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環境,也為防汛減災贏得了時間,提高了快速反應的能力,為防汛爭取了主動。
3、網絡電視會議系統
網絡電視會議系統的開通,實現了上下指揮部之間的異地電視會商;防汛指揮系統是防汛信息化建設的重要組成部分。通過該系統,形成會商網絡,使各方與會人員猶如身臨會議現場,實現了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況,對出現的問題進行分析,討論制定方案,保證防洪工程安全。
4、辦公自動化提高了管理水平
黃河防辦是同級防指的參謀部,是黃河防汛的具體辦事機構,必須具備全面掌握汛情,快速處理信息和隨機應變的能力。黃河防汛系統內部網絡逐級互通,外線網絡的互通也正在逐步實現。防汛辦公室配備了先進的設備,自動化水平不斷提高,充分利用計算機網絡系統和辦公自動化技術,大大提供了防汛管理工作水平。網絡和辦公自動化的實現,提高了防汛管理人員的業務素質和辦事效率,加快了汛情傳遞的速度,為搞好黃河防汛提供了有力的保障。
(二)強化信息化建設管理措施
加快黃河防汛信息化建設步伐,具備全面掌握汛情,快速處理信息和隨機應變的能力,努力提高防汛的科技水平。加快以信息采集、防汛通信、計算機網絡、決策支持為核心的黃河防汛指揮系統建設,抓好技術培訓和業務學習,提高人員的業務素質和辦事效率。為防汛指揮系統,及時、準確提供各種水情、工情和災情信息,為洪水預報、抗洪搶險指揮、灘區救護提供科學依據和實時支持,提高防汛科技水平,最大限度降低洪水損失。
防汛報告 3
一年來,我鎮的鐵路護路聯防工作在鎮黨委、鎮政府的領導和縣護路辦的指導下,緊緊圍繞確保鐵路運輸安全這一目標,全面落實鐵路護路聯防承包責任書,努力抓好責任制的落實,夯實基層基礎工作,加大護路宣傳力度,加強護路聯防隊伍建設,適時開展專項整治,確保了鐵路運輸安全暢通。
一、黨政重視,切實加強領導黨政重視,一是鎮黨委、政府高度重視“平安鐵路示范鎮”工作,始終把“平安鐵路示范鎮”工作擺上重要議事日程,列入社會治安綜合治理工作、平安建設總體規劃,與綜治、平安建設工作同安排、同檢查,及時制定下發了《下鎮鎮“平安鐵路示范鎮”創建活動方案》,進一步明確了創建活動的目標要求、主要措施及職責任務,在鎮、村護路辦和鎮、村、組干部群眾的共同努力下,通過狠抓各項護路措施的落實,使“平安鐵路示范鎮”創建成果不斷得到鞏固和擴大。二是層層簽訂鐵路護路聯防承包責任書。在3月5日召開的.全鎮政法綜治工作會上由鎮黨委政府與涉路的賽頭、下倉、官宅、塘頂、瀆口等5個村(居)簽訂了鐵路護路聯防承包責任書。此后,鎮護路辦又及時與2所學校、46名重點五殘人員監護人、與31戶耕牛飼養戶簽訂責任書,進一步明確了鎮、村、組、戶開展鐵路護路聯防工作的目標、工作措施、領導責任及具體任務。三是把創建“平安鐵路示范村(居)”與創建“平安村(居)、”“平安學校”“平安家庭”有機地結合起來,、繼續推進和鞏固“平安鐵路示范鎮”創建成果,認真開展“平安鐵路示范村(居”“愛路護路光榮戶”創評活動,對5個“示范、村(居)、365戶“光榮戶”進行復評,經過復評,鎮綜治委”重新命名了5個“平安鐵路示范村(居”365戶“愛路護路光、榮戶”,使我鎮“平安鐵路示范鎮”創建工作得到了進一步鞏固。
二、明確任務,落實各項措施明確任務,一是認真組織開展“三月綜治、護路宣傳月”活動,組織人員到鐵路沿線開展愛路護路宣傳,在賽頭、下倉、官宅、塘頂、瀆口5個村(居)刊出黑板報3期,張貼宣傳畫78幅,到鐵路沿線的10個村民小組召開群眾會宣傳10場次,到中小學校以有獎問答的形式組織開展“四個一”宣傳活動,深入廣泛地宣傳《鐵路法》和《鐵路運輸安全保護條例》。通過愛路護路宣傳,進一步增強了鐵路沿線干部群眾及學生的法制意識、安全意識和愛路護路意識。二是認真開展涉路矛盾糾紛排查調處工作,對排查出的社會矛盾糾紛及時進行調處,確保鐵路沿線社會穩定;“抓抓好兩降、保暢通”工作,嚴厲打擊和防范偷盜路材路料的違法犯罪行為,認真抓好路傷事故的預防和處置工作,積極預防路傷事故的發生;認真開展“三亂”治理,對在鐵路兩側安全保護區內開荒種地、挖沙取土、堆放農作物等危及鐵路運輸安全的行為進行清理,全力維護鐵路沿線的社會治安穩定。三是進一步做好對“五殘”人員監護工作。與“五殘”人員監護人簽訂責任書,并落實了村、組干部對其進行穩控。明確了“五殘”人員的監護責任,一年來,由于監護責任落實,未發生“五殘”人員危及鐵路運輸安全的情況;對鐵路沿線耕牛進行調查統計,并與耕牛養戶主簽訂責任書,有效地防止了耕牛上路影響行車安全事故的發生。四是根據省、市、縣關于《開展鐵路沿線安全大檢查活動》和《開展迎世博、戰暑運、保暢通專項整治活動》的通知,鎮護路辦及時制定下發了活動方案,認真組織開展了安全大檢查和專項集中整治活動,與玉山鐵路派出所下鎮警務區互通信息,對轄區鐵路沿線出現的隨意傾倒廢土、違規種植樹木等問題進行認真整治,及時消除了不安全隱患,對涉路矛盾糾紛排查調處情況進行建檔、落實。五是動員鐵路沿線廣大人民群眾和護路隊員,積極開展“平安鐵路示范鎮”創建,參與鐵路部門的防洪搶險工作,確保鐵路運輸安全暢通。六是加強路地協調,及時召開路地聯席會,互通信息,相互配合;健全完善鎮、村護路辦臺帳資料,切實加強護路資料痕跡管理。七是按時發放護路隊員工資,將70%以上的護路聯防經費用于基層,保證護路聯防工作的正常開展。八是調整充實了鎮、村鐵路護路聯防工作領導小組,鎮護路辦主任由鎮黨委副書記、綜治委副主任擔任,對鎮、村、組三級護路聯防責任人實行風險抵押機制,增強了護路工作的風險意識和責任感;進一步落實“四個統一”規范,統一規范了鎮護路辦機構設置,統一規范了專職護路隊員工資780元,統一規范了每2.5公里一名專職護路隊員,統一規范了護路隊員上路巡查制度。通過鎮、村、組三級的共同努力,一年來,我鎮管轄段鐵路內未發生刑事、治安案件、無黃賭毒、封建迷信等社會丑惡現象和重大人、畜路外傷亡事故,確保了過境鐵路安全暢通。
回顧一年來的工作,我們清醒地看到,我鎮的鐵路護路聯防工作還存在著一些差距:一是鐵路沿線部分群眾愛路護路意識、安全意識和自我防護意識還有待于進一步增強。二是“五殘”人員監管難度大。
防汛報告 4
今年以來,我村認真按照全鄉鐵路護路聯防工作的總體部署和要求,緊緊圍繞營建“平安鐵路示范村”這個主題,以突出隊伍建設為主體,認真落實三級目標管理,不斷引深“三打、三防、三創”工作機制,積極開展以打擊、整治、宣傳教育為主要內容的“三項活動”,著力推進鐵路護路聯防社會化管理和鐵路護路聯防隊伍正規化建設,確保我村鐵路護路聯防工作扎實深入開展,有力地推動了全村各項事業的順利進行,現將工作小結如下:。
一、以隊伍建設為重點,確保鐵路護路聯防工作順利開以隊伍建設為重點,展。抓好鐵路護路隊伍建設,是搞好創建“平安鐵路示范村”的基礎,隊伍的好壞,直接關系到鐵路的安全。一是在村上成立愛路護路領導小組,組長由黨支部書記親自擔任,全面領導全村愛路護路工作,平時對相關村民小組護路工作進行監督。同時,在鐵路經過的5個村民小組分別建立村級護路領導小組,組長由村民小組長擔任。鐵路沿線5個村民小組每月分別安排10人進行執勤,每班至少2人,執勤人員按照先干部,再黨員,后群眾的順序展開。二是在隊伍建設上,我們嚴格執行各項規章制度,不僅讓干部群眾積極參與,還要嚴肅紀律,讓他們一直參與下去,必須保質保量完成聯防任務。三是我們在隊伍建設中為搞好自身建設,經常與上河清護路隊和涉路各單位取得聯系,了解各方面情況,傾聽各方面意見,使我們的隊伍做到有的放矢。七是重視一個“防”字。聯防工作重點是“防”字,我們主要是從防鐵路安全事故,防個人安全,防季節性事故入手,經常深入基層,開展鐵路護路宣傳工作,以預防為主,確保鐵路安全無事故。
二、以宣傳教育為載體,積極推進平安鐵路示范村創建宣傳教育為載體,積極推進平安鐵路示范村為載體平安鐵路示范工作。工作。在做好日常宣傳教育工作的基礎上,我們抓住了三月份、六月份宣傳月的有利時機,采取各種形式加大了愛路護路的積極性,營造了良好的全社會廣泛參與的氛圍。首先是利用農閑開會以及廣播喇叭等形式開展了以“加強道口管理,平安鐵路示范鄉鎮”為主題的教育活動,以《鐵路法》《鐵路、運輸安全保護條例》等基本常識為主要內容的宣傳活動。其次是多管齊下,開展宣傳,在沿路顯眼位置橫掛條幅,在農戶集中的居民點張貼宣傳畫,同時在日常宣傳的.基礎上,組織成立了60歲以上愛路覺悟高的老黨員、老干部義務宣傳隊,走街串巷上門入戶開展義務宣傳。
三、措施得力、效果明顯。措施得力、效果明顯。得力在村護路領導小組堅強有力的領導之下,全村護路隊員盡職盡責,不但預防了一次次交通事故,而且有效的保護了鐵路以及鐵路相關設施,有力的保證了我村范圍內將近3公里鐵路的暢通。
防汛報告 5
尊敬的周省長,尊敬的各位領導:
在入汛臨戰的重要時刻,周省長和各位領導蒞臨益陽檢查指導工作,并召開洞庭湖區防汛工作座談會,這是省委、省政府對我市防汛抗災工作的重視和關心,我們深受鼓舞。下面,匯報四個方面的情況。
一、我市防汛抗災準備工作情況
我市地處雪峰山余脈經湘中丘陵向洞庭湖平原過渡的傾斜地帶。全市一線防洪大堤901、35公里,在冊堤垸20個,其中重點垸4個、蓄洪垸6個、一般垸10個;各類水庫517座,其中中型水庫9座、小(一)型75座、小(二)型433座;各類塘壩5萬余座;電力排灌機埠2381處3156臺23、17萬千瓦。我市地理位置特殊,西南部山區是全省三大暴雨中心之一,山洪問題突出;東北部地處洞庭湖腹地,是省內湘、資、沅、澧四水和長江“三口”來水的交匯之地,既是長江洪水的走廊,又是洞庭湖的“水袋子”。自然災害多,洪水威脅大,防汛時間長,險工險段多,抗災消耗大,是我市防汛抗災的基本特點。今年年初,又發生了罕見的冰凍災害天氣。面對特殊的地理位置和惡劣的氣候走勢,我們立足防大汛、抗大災、抗多災,堅持防汛抗旱兩手抓,著力開展了防汛抗災的各項準備工作。
一是進一步深化認識,精心動員部署。我們認為,抓防汛抗災,就是抓經濟發展;抓防汛抗災,就是抓構建和諧社會。早在去年年底和今年年初,市委、市政府主要領導和分管領導在檢查冬修和指揮抗凍救災時就反復強調,一定要利用冬枯水位季節,認真查險處險,切實抓好水利工程冰損恢復,為安全度汛創造良好條件。今年2月22日,馬勇同志主持召開會議,要求各級各部門樹立防大汛、抗大災的思想,從責任制、物資、預案、隊伍等方面切實抓好備汛工作的落實。2月28日,市委常委會議專題研究防汛抗災和水利設施冰損恢復重建工作,要求盡最大努力,全力搶修冰損工程,迅速處置險工險段。3月26日,市政府召開會議研究部署防汛抗災工作。3月28日,市委副書記胡衡華剛來益陽履職就考察調研水利工作,對備汛工作提出了具體要求。全省防汛抗旱工作會議之后,我市迅速傳達貫徹落實會議精神,4月12日、13日胡衡華同志帶領市直有關部門負責人深入湖區對備汛工作進行檢查督促。同時,我們根據人員異動情況,調整充實了市防指成員單位,明確了今年防汛抗旱責任區的責任領導、責任單位和責任人,并繼續實行市級領導包縣、縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包堤垸和水庫、鄉鎮干部包堤段,合理配齊技術力量“五包一配”的防汛抗災責任制。
二是抓防汛工程準備,大干水利建設。去年入秋以來,我們想方設法籌措資金,全面鋪開水利工程建設。湖區突出大堤培修加固、填塘固基、電排機埠維修、垸內渠道疏洗,著重提高整體防汛抗災能力;山丘區狠抓水庫除險達標、山塘擴容增效、渠道續修配套、水源工程建設,著力提高抗旱保收能力。到目前為止,全市已投入水利建設資金6、8億元,移動土石方5787萬方,完成水利工程60079處。湖區加固培修堤防47、5公里,對堤身矮小單薄、險情多發地段進行了有效整治;對山丘區517座中小型水庫進行了安全普查和注冊登記,對27座小型水庫進行了安全鑒定,除險加固80處;完成渠道疏洗或襯砌4336公里,電排機埠檢修維護1326臺19、8萬千瓦;全市5處朝天口工程已關門待汛;啟動了中心城區防洪工程第三期項目建設。
三是加強汛前查險處險,加快冰損水利設施恢復。我們堅持夏汛冬防,實行水利冬修、查險處險與冰損恢復相結合,做到及早發現險情,及時處理險情。2月15日,我們下發了《關于開展冬修掃尾確保工程安全度汛的通知》。2月17日至20日,市防指組織兩個督查組在全市范圍內開展了汛前安全大檢查,3月31日至4月2日,又派出兩個專家組從技術層面開展了汛前安全檢查。各區縣(市)也組織人員開展了汛前安全檢查工作。同時,我們對各類災損水利工程制定了詳細修復計劃,特別是對影響安全度汛的重點工程制定了倒計時修復時間表,水利工程冰損恢復4月份可基本完成。
四是修訂防汛預案,進一步優化調度方案。為實現國家防總提出的“由控制洪水向管理洪水,由單一抗旱向全面抗旱”的兩個轉變,結合歷年我市防汛抗災的實踐經驗,我們組織工程技術人員,開展了包括重點垸防守、蓄洪安全轉移、三大內湖調度、水庫蓄水保安、防汛物資、城市防洪和山洪災害防御等預案的修訂工作。目前,修訂后的全市中型水庫汛期度汛方案已下發。
五是拓寬籌資渠道,盡力儲備防汛物資。近兩年來,我市積極籌措資金,建設了32處市級防汛物資儲備基地,資陽、南縣等地也投入一定資金建設縣級防汛物資儲備基地。目前全市已儲備“三石”41、3萬方、“三袋”206、3萬條、彩條布91、8萬平方米,添置了pvc管、土工布、發電機、潛水衣、鋼管等物資器材。今年入春以來,我們組織開展了防汛物資庫存情況的摸底清查,根據缺口數量,制定儲備方案,編制補充儲備計劃,逐步組織儲備。
六是檢修通訊設施,確保防汛通訊暢通。近年來,我們堅持把防汛信息化建設作為防汛準備工作的重點來抓,建立了與省防指遠程異地會商系統,開發了市防指與市委、市政府聯網的軟件,完成了市防指與益陽水文信息網絡的聯網,安裝了全市中小尺度氣象降雨信息軟件,完成了6處水位自動遙測站的設備更新,建成了柘桃區間安化段防汛預警系統和奎溪鎮山洪災害預警系統。各區縣(市)防汛指揮系統新安裝配備了電子顯示屏、投影機等設備,信息化程度明顯提高。同時,對在今年冰凍災害中受損的雨情測報設施正在抓緊恢復,汛期可投入正常運行。
七是加強山洪災害防御,夯實基礎工作。我市山洪災害涉及4個區縣、17個重點鄉鎮、141個行政村、722個組,受影響的區域面積396、62平方公里,其中耕地31525畝,人口34433人。為有效防御山洪災害,我們編制了山洪災害避災緊急轉移預案,做到了“一鄉一案”、“一村一庫一案”,制定了預警程序,劃定了安全區、危險區和轉移臨界暴雨值,明確了預警發布形式、轉移路線和安置地點。對山洪災害易發區的住戶以戶為單位,進行了登記造冊。成立了市、縣、鄉三級山洪災害避災緊急轉移組織機構,明確了鄉、村、組避災信息傳遞員和組織轉移責任人,并計劃于4月底組織一次全市山洪災害防御知識培訓和避災轉移實戰演練。
八是開展河道綜合整治,確保行洪暢通。近年來,我們對資江流域實行綜合整治,取得了較好的'效果。編制了《益陽市資江河道采砂規劃》,對河道采砂實行了控段、控船、控量、控時的“四控”措施,劃定禁采區27個,將256條采砂船控減到了78條,將年度采砂總量控制在480萬噸以內,在達到警戒水位以上時,資江全線禁止經營性砂石采挖。整治和規范經營性砂石場25處,依法取締違規經營砂石場5處。
九是推進水管體制改革,加強防汛隊伍建設。根據國務院和省有關文件精神,我市積極穩妥地推進了水管體制改革。目前,8個區縣(市)93個鄉鎮水管站已完成改革任務;資陽、赫山和大通湖三區的全部及桃江的一部分縣級水管單位已改革完畢,其他區縣(市)正在報批方案;市直水管單位計劃在5月中旬全面完成體制改革。在穩定基層水利隊伍的同時,我市正在組織開展各個層面的防汛搶險技術人員培訓。
二、當前我市備汛工作存在的薄弱環節
去冬今春,我市從工程建設、組織領導、查險處險、預案修訂、物資儲備、通訊準備等方面做了大量的工作,但對照防大汛、抗大災的要求,還存在許多薄弱環節。一是防汛搶險隊伍有待加強。鄉鎮機構改革后鄉鎮管轄區域發生了變化,防汛責任范圍相對擴大,個別同志對新責任區的情況沒有完全掌握。同時,農村青壯年勞力大多外出務工,防汛巡邏、查險等基本隊伍落實有困難。二是險工險段多。我市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵襲,特別是蓄洪垸、一般垸和內湖漬堤,一遇高洪水位,險情頻發;山丘區的水庫和山塘,由于運行年限久,已進入病險高發期,常常是老險未除,新險又發;內湖調蓄能力不強,安全系數較低;部分未改造更新的電排機組普遍存在超期服役現象,運行效率降低;大通湖、爛泥湖、黃家湖等內湖漬堤矮小單薄,垸內部分渠道排水不暢。三是防汛物資嚴重老化且缺口大。我市的防汛搶險物資器材儲備年限久,老化嚴重。其中砂石泥化率已達15%,編織袋有60%是1998、1999年使用后的積余,彩條布庫存已達10年之久,需要更新補庫。按照水利部頒布的防汛物資定額儲備新標準,我市現有的庫存儲備品種、數量都存在很大的缺口,其中砂石料缺口37、06萬立方米,土工布缺口80、67萬平方米,鉛釘絲缺口274、8噸,鋼管材缺口363、8噸,救生衣缺口5、64萬件,其他要求儲備的照明、電纜、pvc管、救生船、打樁機、發電機組等搶險器材及蓄洪安全轉移物資儲備數量較少,有的甚至還沒有儲備,不能適應防汛搶險需要。
三、后段我市防汛抗災工作打算
(一)高度統一思想認識。從現在起,把防汛抗災工作作為市委、市政府的一項十分重要的工作來抓,進一步加強宣傳發動和組織部署,切實提高各級各部門和廣大干部群眾的防汛抗災意識,認真做好防大汛、抗大災、抗多災的各項準備。
(二)健全防汛運行機制。進一步完善和落實防汛責任制,嚴格防汛責任追究制和防汛督查制度。切實加強防汛搶險隊伍的建設與培訓工作,全面抓好各項備汛工作的落實。
(三)嚴格落實防汛工程措施。集中人力、物力、財力,進一步加大對度汛工程的查險處險力度,加快病險工程處險進度。對一時不能徹底整治的工程,制訂度汛應急方案。
(四)加強防汛物資儲備。按照分級儲備的原則,進一步落實儲備資金,加大資金投入,合理布局物資儲備點,加強防汛物資儲備。對重點防汛地區、山洪災害易發地區,特別是險工險段、病險水庫,備足備好防汛物資,確保搶險所需。
四、幾點請求
一是請求解決我市應急處險資金。通過前段防汛大檢查和技術鑒定,目前我市查出的各類險工險段較多。據初步統計,較為嚴重的有96處,其中河道堤防險情19處,病險涵閘21處,水庫灌區病險工程56處,這些病險隱患將嚴重影響我市安全度汛,處理這些險工險段任務十分艱巨。我們正在積極籌措資金,制訂處險方案,組織群眾投工投勞,全力進行處險。但由于我市財政困難,請求省政府解決應急處險資金XX萬元。
二是請求解決防汛物資儲備資金。目前,我市防汛物資庫存儲備品種、數量都存在很大缺口,加上儲備的一些常用搶險物資庫存時間較長,功能退化嚴重,急需補充、更新儲備。請求省政府解決我市防汛物資儲備資金500萬元。
三是請求解決我市中心城區防洪工程建設資金。我市中心城區防洪工程規劃為三個保護圈,即資江北岸保護圈、資江南岸保護圈和永申垸保護圈。三個保護圈總面積107平方公里,保護人口65、5萬人。規劃新建和加固大堤48、23公里,新建和改擴建電排10處3585千瓦,新建和改建涵閘118處。工程計劃總投資6、46億元。我市從1996年開始中心城區防洪工程建設,目前已加高加固大堤5322米,完成房屋拆遷安置16、68萬平方米,土石方開挖回填78萬立方米,鋼筋砼防洪墻25000立方米。但要全面完成中心城區防洪工程建設,任務還很艱巨,特別是資江北岸學門口至益陽三橋堤段全長1980米,需拆遷房屋24萬平方米,移動土石方28萬立方米,土建工程和拆遷費需2億元。目前我市可利用日元貸款9500萬元,市財政投入4000萬元,去年省政府支持解決了500萬元,仍有資金缺口6000萬元。請求省政府解決我市中心城區防洪工程建設資金1500萬元。
防汛報告 6
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對公路造成的危害,保障交通安全暢通,高效有序地開展防汛搶險救災工作,根據市交通局《關于做好20xx年防汛工作的通知》和《滄州市交通局20xx年公路防汛搶險工作預案》的要求,為切實做好防汛前的各項準備工作,做好防汛自救工作,努力減輕國家財產和人民生命財產的損失,現將我局20xx年度防汛度汛工作自檢自查情況報告如下。
一、積極成立公路防汛工作領導小組
公路防汛工作是交通安全工作的重要組成部分,結合我局工作實際,成立了由局長任組長,分管安全工作副局長為副組長,公路站、地方公路站、運輸管理站、稽征站、局機關辦公室等部門負責人為主要成員的防汛度汛工作領導小組,下設辦公室。
二、制定防汛工作領導小組職責
1、執行上級領導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務;
2、傳達上級防汛工作指揮部門發布的汛情預報、指示、通知、通告;
3、全面掌握和部署公路防汛工作的準備情況和進展情況,對防汛工作進行檢查、督促和指導;
三、開展重點部位防汛安全大檢查
進入汛期以來,我局多次召開安全緊急會議,傳達學習了市局安全緊急會議精神,就當前如何做好公路安全防汛工作,確保奧運期間公路的安全暢通,強化了“四項到位”具體措施,并開展了多次度汛安全檢查。
一是認識到位:要求全體人員要以對人民生命安全高度負責的態度,把公路安全工作放在更加重要的.位置,按照抓當前、保安全、迎奧運的要求,切實增強使命感和責任感,警鐘長鳴,盡職盡責。
二是責任到位:嚴格落實安全生產責任,排查并整改本部門以及公路養護區域可能存在的問題。公路站、地方公路站、路政中隊各負其責,對轄區內公路進行全面排查,加大對危橋、險段及標志標線的檢查和維護力度;辦公室加強了對基礎設施建設區域(倉庫、料廠)、公務車輛的安全管理。全局對道口、道路、橋梁等重點部位進行了自查和整改。
三是措施到位:各基層單位進一步細化安全生產措施。嚴格執行24小時值班制度,做好防汛各項準備工作,一旦發生緊急情況或暴雨大風等惡劣天氣,立即啟動應急預案,保障公路安全暢通。
四是監督到位:加強監督與檢查,對提出的問題除責令限時整改到位外,必須保持長效管理。站長、分管站長、部門負責人明確分工,各負其責,齊抓共管。
自查中,我局一是全面檢查了房屋、道路等基礎排澇設施,及時疏通了排水管渠,保證排澇設施能夠隨時投入使用;二是檢查全部橋梁的安全狀況、加固措施落實情況,對存在安全隱患鄉村橋梁,即使和縣政府溝通,提出了具體整改措施,限期整改;三是將汛期在一線工地的防汛作為安全專項治理的重點,加強對在建工地防汛工作的監督,對重點部位和設施的防汛措施落實情況全面進行了檢查。
四、抓好防汛度汛安全宣傳工作
1、利用每周一次的干部職工政治學習時間,加強防汛度汛安全方面的學習,并及時傳達有關安全會議精神,針對出現的新情況,提出新的要求,不斷提高全局干部職工的安全防范意識;
2、利用宣傳欄和黑板報加強宣傳。并在活動的主要場所設立安全警示標志加強安全防范意識的宣傳教育,做到防患于未然;
3、在公路建設工地和養護一線,對職工反復進行安全教育,時時做到警鐘長鳴,嚴厲杜絕事故的發生。
五、存在的安全隱患和整改措施
因部分公路地段土質屬于沙土的原因,造成了部分水毀,現已在第一時間內全面修復,同時前面落實了防汛物資。準備了鐵鍬150把、草袋4500條、翻斗車10輛、裝卸機2臺、拖拉機18輛、鐵絲300公斤、砂石料1000噸、木樁400根草袋1000條、編織袋6000條、貨車30輛。
從檢查情況來看,我局上下對防汛準備工作領導重視,組織健全,責任落實,措施到位,自查情況良好。
防汛報告 7
一、應急演練的基本情況
為進一步完善本局的防汛工作預案,熟悉應急程序和組織方法,提高我局綜合防災救災能力,最大限度減輕災害造成的損失,保障社會和個人生命財產安全。我局于年5月8日,認真組織,精心策劃,開展了一次著有成效的城市內澇排險應急演練。現將基本情況匯報如下:
1、為了確保演練活動落到實處,我局成立了由城管局紀委書記、副局長擔任總指揮,城管局12名、住建局5名工作人員為成員的應急隊伍。召開專門會議布置好各項準備工作,落實搶險物資及設備,明確任務分工,責任到人,確保安全。
2、籌劃縝密,演練方案安全可行。根據要求,我局擬定了《市城鄉環境綜合管理局城市內澇排險演練方案》,為了使演練方案安全可行,我們對這次演練的具體操作程序、注意事項進行了仔細斟酌。并積極做好演練準備,對參演人員進行動員,確保在演煉關鍵時刻拉得出,打得響。
3、緊密協作,演練效果呈現良好。按照“統一領導、分級負責、協同作戰”的原則,立即投入工作。
年5月8日上午8:40,所有參演工作人員全部在城管局集合待命,早上9點,城市內澇排險演練正式開始。隊員們火速來到雙忠路,各部門出動警車,挖掘機,裝載機,疏通車和抽水設備和人員若干,搶險組同時開展:打開內澇區內雨篦,井蓋,進行排澇,放置警示牌或警示桶,放置沙袋阻斷洪澇蔓延,并啟動兩臺抽水設備,進行抽水,同時實施挖溝排澇。經過20多分鐘的緊急搶險,內澇積水被全部排除,整個搶險過程緊張有序。
此次演練中防內澇搶險隊伍反映迅速,出擊及時,應急能力到位,處理問題簡明,不同部門之間能有效協調和溝通,切實做到“預防為主,常備不懈”,達到了演練的'預期目的,為以后的搶險救災工作打下了堅實的基礎
二、應急演練的主要收獲和經驗
1、提高了對城市防汛演練的認識。通過學習資料、防汛演練,實際參與,深刻地把握到城市防汛工作的工作重點。
2、檢驗了《防汛預案》可行性。這次防汛應急演練過程充分按照防汛應急演練預案進行,使我們對防汛應急預案的可操作性、合理性有了充分的認識,對指揮決策的準確性、規范性、調度的靈活性和科學性有了明確的把握。
3、檢驗了各職能組之間的協調作戰能力。各職能組之間,通過方案制定、指揮調度、防汛組織、搶險、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協同作戰能力
4、檢驗了我局的防汛應急隊伍,全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作,表現了較高的政治素質和業務工作素質。
三、應急演練中存在的問題及原因
1、在本次應急演練中,在演練地段,沒有徹底阻斷來往車輛,在一定程度上影響了我們的應急演練的效果。造成上述情況的原因是我們在整個應急演練工程中,沒有周密考慮的該地點所處路口的車流量和車行方向,以致不能徹底阻斷來往車輛。
2、應急救災物質略顯欠缺。我們在演練中,對物資的需求量把握稍有偏差,例如沙袋。
四、對應急演練組織和保障等方面的改進建議
1、更好的與交警部門進行協調和溝通,保障在防汛搶險中,能有效迅速的阻斷來往車輛,保證防汛搶險工作的順利開展。
2、充分準備搶險物資,做好搶險物資明細,保障防汛搶險物資的完備,切實做到搶險物資及設備的隨時到位,在最短時間內投入防汛搶險工作中。
防汛報告 8
為進一步提高廣大干部群眾的防汛觀念,增強水患意識,確保防洪法律、法規的正確執行和我市安全度汛,6月17日,市人大常委會組織部分主任、委員和有關代表對全市防汛工作進行了視察。先后察看了濰河治理、三里莊水庫、青墩水庫等防汛現場,聽取了市政府的工作匯報,并進行了認真審議。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
總的認為,市政府及其主管部門以“三個代表”重要思想為指導,認真落實群眾觀,高度重視防汛工作,思路明確,措施到位,圍繞河流治理、水庫加固、城區防汛做了大量富有成效的工作,鞏固了我市防汛抗洪的基礎。工作中主要有以下幾個特點:
一是思想重視,責任明確。市政府及有關部門普遍認識到防汛工作涉及改革發展穩定大局,事關人民群眾生命財產安全,任務艱巨,責無旁貸。工作中,牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想,把防汛工作提到重要議程,擺上重要位置。從4月份開始,先后多次召開調度會和專門工作會,超前部署,及時決策,進一步加強了對防汛工作的領導和調度。根據我市病險水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實際和工作需要,市里重新調整防汛指揮部成員,與各鄉鎮(街辦)簽定防汛責任狀,確立了以行政負責制為核心,以鄉村小水庫、塘壩為重點的層級包靠責任制,進一步明確防汛責任,落實防汛措施,為切實做好防汛工作提供了有力地組織保障。
二是投入加大,準備充分。近年來,市政府及水利主管部門積極主動地向上開展工作,促使我市逐步實現由自力更生、小打小鬧的傳統工程水利向爭取國家投入為主、地方財政配套輔助的資源水利、生態水利轉變。市水利局先后爭取濰坊市以上財政無償水利資金3100多萬元,用于骨干水庫的除險加固;市農業綜合開發辦公室爭取世行貸款3375萬元,用于水利配套、節水灌溉和標準化生產。去年10月份以來,市鄉兩級財政投資近億元對重點水庫河道進行除險加固、綜合治理,防洪標準由20年一遇提高到50年一遇。有關部門不等不靠,在汛期到來前,積極主動地對防洪工程和防汛措施進行拉網檢查,進一步修訂完善各種應急方案和防洪工程預案,采取措施認真落實人、財、物,筑牢了我市防汛抗洪基礎。
三是思路創新,依法防洪。為確保我市水資源供需平衡,制定了“統籌城鄉發展,加強庫河聯防,實現洪水資源化”的防汛新思路,突出解決大中型水庫洪水調度、河道采砂和民營水利工程防汛監管等新矛盾、新問題。根據防洪法有關規定,劃定河道采砂禁采期和禁采區,對大中型水庫嚴禁超汛限水位運行,并根據蓄水情況上泄下攔,調劑余缺,進一步優化配置水資源,確保了我市有限水資源的可持續利用。
二、存在問題
近幾年來我市城市防洪工程建設、病險水庫的除險加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進一步加強,防洪減災能力有一定提高,但也還存在一些薄弱環節和不足,主要表現在:
(一)麻痹心理在干部群眾中一定程度的存在。由于連續幾年未出現大的洪水,加上近幾年防洪工程建設力度加大,部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭,消極應付、莫然置之現象在一些地方還程度不同的"存在,缺乏應有的責任感和緊迫感,抗大洪防大汛的觀念有些淡化,使防汛工作相對被動。
(二)中小型水庫塘壩老化程度較重。部分水庫年久失修,防洪抗災能力減弱,小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡,無防汛道路、照明路線、通訊設施和管理人員等問題。這些病險工程質量差、隱患多、管理工作相對薄弱、維護資金明顯不足,已成為當前防汛工作的主要隱患之一。
(三)防洪執法力度不夠。一些地方對《防洪法》及《實施辦法》等有關防洪法律法規貫徹落實不夠,河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除,亂挖濫采現象還時有發生,進一步危及防洪安全。
(四)幾個具體問題。一是城區防洪排澇與經濟發展不盡適應,排污與排水不分,排污設施不完善,城區排污能力較弱;二是防汛預案與實際防汛有脫節的地方,象防汛物資準備,受經營體制和自身經濟條件限制,向企業籌備有關物資難度加大;三是據福田公司和電視塔工作人員反映,該地段的排水管道疏通不夠,影響排水;四是水利隊伍建設需要進一步加強,有的.水庫管理局職工工資3、4個月發不下來,一定程度上影響了工作積極性。
三、幾點建議
(一)要提高認識,進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。防汛工作事關城鄉人民生命財產安全和改革、發展、穩定的大局,做好防汛工作是落實權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀的一項具體工作。防汛的特點就是“準備一年,出事一時”,稍有疏忽,就會使我們的改革成果和富民努力付諸東流,就會給國家和人民的生命財產造成嚴重損失,就會影響我市改革、發展、穩定的大局和全面建設小康社會目標的實現。而且經濟越發展,社會越進步,人民生活水平越提高,對防汛的要求也就越高。當前,我市即將進入主汛期,據國家氣象局預測,今年夏季,我國可能出現南北兩支多雨帶,我市處在北方多雨帶范圍,上半年我市雨水偏多(較去年同期多89%),發生大水的機率增大。因此,我們必須站在政治的、全局的高度,站在落實“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和提前十年實現全面建設小康社會的高度,進一步增強緊迫感、使命感和責任感。各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,寧可信其有,不可信其無,一定要立足于防大汛、抗大澇、搶大險、救大災,從最壞處著眼,最難處入手,向最好處努力,全力以赴,周密部署,扎實做好各項準備工作,切實做到未雨綢繆,萬無一失。
(二)要依法防汛,為安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指導防洪工作的重要法律,認真貫徹落實好防洪法及有關法律法規,切實做到依法防汛、科學防洪,這不僅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保證,也是廣大人民群眾的現實要求。市政府和有關部門要嚴格按照防洪法及有關法律的規定,健全完善責任制,逐項檢查落實各項工作措施,切實做到防汛抗洪工作有條不紊地依法進行。要利用當前的有利時機,積極采取各種措施和形式,加強面向基層、面向群眾的宣傳教育工作,進一步增強全社會的水患意識,增強全民依法防汛的責任感和自覺性。要加大執法力度,積極做好防洪清障的執法檢查工作,對人為引起河道填堵、河道中違法設障、非法采砂、破壞防洪設施以及其他造成防洪隱患的現象,依法嚴肅查處,決不姑息。
(三)要強化責任,確保各項防汛措施落到實處。落實防汛責任是奪取防汛抗災勝利的重要保證。隨著汛期的來臨,要嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,建立健全防汛工作機制和制度,切實把各項防汛抗洪保安責任落實到單位,落實到專人。領導干部要迅速進入角色,了解汛情,掌握農情,科學安排,及時決斷,牢牢把握防汛抗洪工作的主動權。要進一步修編、完善防洪預案及有關的應急預案,進一步完善防洪決策指揮系統、信息傳遞系統,加大防汛投入,加快在建工程建設進度,備足備齊防汛物料。要加強防汛工作隊伍建設,努力建設一支素質高、技術過硬、應急能力強的防汛隊伍,保證關鍵時刻拉得出、防得住。市政府及主管部門要在主汛期到來之前,對各類水利工程特別是小水庫小塘壩和在建工程,進行一次全面認真的安全檢查,搞好查漏補缺,落實補救措施,保證不留任何隱患,對重點區域、重點河段和重點水庫要嚴密監控,確保安全度汛。
(四)要加強領導,統籌兼顧,全方位參與。防汛工作涉及全局,關系重大,必須高標準、嚴要求。市政府要將防汛工作擺上重要議事日程,切實加強領導,充分發揮綜合、協調、組織作用,調動各部門各單位防汛工作積極性。堅持防汛抗旱兩不誤、兩兼顧,合理調度,科學防洪。水利、電力、交通、通訊、公安等有關部門要按照職責分工,分兵把口,各負其責,通力協作,特別是水利部門要充分發揮職能作用,站在防汛工作前沿,認真履行職責,積極主動的為市委、市府當好參謀助手。要積極研究新辦法,探索新機制,創造群防群治的大格局,確保我市安全度汛。
防汛報告 9
一、雨情
6月22日20時~22日08時, 全市110個區域自動氣象站,大于25毫米的有99站,其中50毫米以上的有83站, 100毫米以上的有60站,強降水主要分布在漣水流域到湘江流域及北部地區,最強區域出現在市城區,最大站點為黃龍水管所(196.8毫米)。
二、水情
受上游降雨影響,水府廟于21日8時起開6孔閘門泄洪,泄洪流量1260秒立米,12時起開11孔閘門泄洪,泄洪流量2050秒立米,15時起開13孔閘門泄洪,泄洪流量2400秒立米,18時30分起開14孔閘門泄洪,泄洪流量2660秒立米。洪峰于21日18:30經過水府廟水庫大壩,流量3000秒立米。之后,水府廟水庫分別于22日4時關4孔、7時關5孔、11時關3孔,14時關1孔,留1孔泄洪,下洪流量340秒立米。22日5時,漣水湘鄉站出現洪峰,洪峰水位47.25米,流量3160秒立米。
至6月22日,全市蓄水8.43億立方米,占應蓄水量的78.67%,其中大型水庫蓄水3.42億立方米,占有應蓄水量的92.18%;中型水庫蓄水9248萬立方米,占應蓄水量的68.63%;小(一)型水庫蓄水7482萬立方米,占應蓄水量的70.55%;小(二)型水庫蓄水3639萬立方米,占蓄水量的70.31%;山坪塘蓄水2.94億立方米,占應蓄水量的72.9%。
三、災、險情
據初步統計,全市共有42個鄉鎮受災,農作物愛災面積8.3862萬畝,受災人口2.7484萬人,轉移人口1453人,倒塌房屋152間,直接經濟損失7271萬元,其中水利設施經濟損失740萬元。其中受災嚴重的主要有荷塘鄉指方村、荷塘村,霞城鄉下攝司村。其中指方村房屋倒塌3處,滑坡7處,荷塘村淹沒專業葡萄園100多畝,直接經濟損失200多萬元;21日凌晨3時,昭山示范區107國道旁低洼處省建陶商鋪漫水1米左右,8--9點昭山示范區東西向兩條主干道昭云路、百合路低洼處積水0.5--0.7米,導致交通中斷。昭山鄉約800畝耕地淹沒;湘鄉市金藪、月山、翻江、壺天、棋梓、毛田、潭市、龍洞及城區四辦受災嚴重,多處地方出現山體滑坡,道路沖毀;6月21日上午,市區部分地方因雷擊跳電,部分地方停電,其中中環水務護潭加壓泵站因停電致使湘潭經開區減壓供水,電力部門和中環水庫立即進行排查檢修,10點10分,恢復供水。
四、主要工作措施
1、認真安排部署。6月18日,市防指下發了《關于做好端午期防汛安全工作的通知》,要求各級各部門落實防汛責任,明確防汛工作重點,突出抓水庫、山洪災害、城市內澇、江河防洪等“四防”工作。6月21日上午,省政府副省長戴道晉致電我市防辦督查我市防汛值班情況,強調我市仍需嚴加防范后期強降水過程,必須加強值班值守,實現防汛抗旱五個確保的'目標;市委書記陳三新親自打電話部署防汛有關工作:一是要加強值守,落實防汛責任,二是要加強山洪地質災害防御、江河防洪和水庫防守,三是要確保人民群眾生命財產安全,不出現人員傷亡;市委副書記、市長胡偉林就當前防汛工作作出了指示;市委常委、副市長談文勝親臨防辦指導工作;市政府副市長楊真平在防辦值班室坐陣指揮調度防汛工作。6月21日上午10:00,楊真平副市長主持召開防汛會商會,市水務局、氣象局、水文局、國土局、住建局、交通局等防指成員單位參加了會議。會議傳達了通報了雨情、水情、汛情,分析了當前的防汛形勢,并就后段時期防汛工作進行了會商。6月21日晚10:00,市防指啟動了四級防汛應急預案。22日上午,楊真平副市長到防指再次調度指揮漣水防汛抗災工作。
2、及時預警預報。針對這次降雨過程,市防辦及時預警預報,要求各縣市區、鄉鎮、各工程管理單位加強巡查防守,通過傳真、短信平臺和電話等形式將雨水情、汛情發布至市所有防汛責任單位、責任領導和防汛責任人,要求嚴加防范。市縣防指及時將災害性天氣信息通過山洪災害非工程措施短信平臺向所有山洪地質災害易發區責任人、村民發送短信,并啟用預警喇叭發出預警,提醒村民高度關注強降雨過程。
3、強化巡查值守。各防汛責任人到崗到位,特別是水利工程管理單位和涉水工程管理單位實行24小時值守制度。同時,加強查險處險工作,加密巡查次數,做好巡查記錄和值班登記,一旦發現險情,及時處置,確保人民群眾生命財產安全。6月20日晚市防辦加強了防辦值班力量,市水務局副局長劉大平、賀豐炎、防辦主任王高強、值班員歐陽曉和言蓉光通晚在值班室值班。6月21日,市水務局全體干部職工在局機關侍命。22日市水務局劉大平、賀豐炎、俞習農、王高強、劉鵬和言蓉光等在值班室值班。
4、加強部門聯動。各防汛責任部門各司其職,各負其責,同時,加強了部門聯動,確保防汛責任落到實處。水務部門加強了對水庫和江河水利設施的巡查檢查;國土部門加強了對地質災害易發點的排查;交通部門加強了防汛值班和應急處置工作安排,市地方海事局、市水上交通監控中心、應急隊伍等部門應實行24小時值班值守,強化了應急度汛措施:一是漣水河、涓水河、湘江主干線所有渡口立即停航封渡,二是洪峰通過之前,所有航行船舶應及早選擇安全地點停泊,三是所有停泊船舶應強化錨泊、系靠泊措施,加強停泊值班,嚴防走錨事故的發生,四是對已發現的安全隱患進行重點跟蹤,實行重點防范;氣象、國土、住建部門分別啟動了應急預案,國土部門加強了地質災害的巡查值守,住建部門加強了城市內澇工作的排險處險工作;氣象、水文部門加強了預測預報,對每次降雨過程及時預警;各級防汛部門及時收集雨水情、災情、險情,將各種防汛信息及時發送到防汛責任單位、人員和受影響的群眾,為防汛抗災工作贏得了先機。
5、強化督查。6月21日凌晨,市防辦抽查了岳塘區、昭山示范區、湘潭經開區防辦、易家灣鎮、荷塘鄉以及向紅水庫、清水水庫防汛值值班守情況。上午9時,市水務局副局長劉大平又分別對各縣市區、示范(園)區打電話抽查防汛值班值守情況 ,并傳達三新書記的指示。通過抽查的情況看,全市值班值守情況良好。6月21日,市防指派出三個督查組赴湘江、漣水兩岸降雨強度大的地方及重點暴雨區進行檢查和督查。其中楊真平副市長親自帶領一個督查組到岳塘區荷塘鄉指方村、仰天湖大堤金江機埠、河東大堤木魚湖泵站督查指導防汛救災工作。22日上午,市防指又派出2個督查組分別到漣水沿線督查指導防汛抗災工作。各縣市區防指也分別派出督查組進行督查,如湘鄉市防指、市委督查室、政府督查室,共派出4個督查組6月21日下午,分赴22個鄉鎮辦事處進行防汛督查,重點督查鄉鎮的值班情況、文件落實情況、水庫山塘的防守情況。6月21日下午,雨湖區防汛抗旱指揮部副指揮長、分管副區長曹偉宏帶隊對漣水和韶山灌區沿線相關鄉鎮街、大堤管理所的防汛抗災工作進行督查。6月21日上午,韶山市防指、韶山市委督查室、政府督查室,共派出4個督查組分赴7個鄉鎮辦事處進行防汛督查,重點督查鄉鎮的值班情況、水庫山塘的防守情況和出現險情的處理情況等。
防汛報告 10
一、前期氣候概況
今年1月上旬到3月上旬我市出現了歷史少見的低溫寡照天氣,2月26~28日出現了一次寒潮過程。直到5日下午到6日凌晨我市出現了今年首次較大降雨過程,全市大部有中到大雨,局部暴雨,24小時雨量超過50毫米的有14個站,49~25毫米的有14個站,最大降雨出現在XX區板八鎮,雨量為89毫米。
20XX年1月1日到5月10日,全市降雨量如下港口236毫米、防城304毫米、東興387毫米、上思223毫米,與歷年同期相比偏少3~5成。
二、20XX年防汛備汛工作開展情況
(一)基本情況
XX市現有水庫148座,其中,大型水庫2座(那板水庫、小峰水庫),中型水庫5座(小陶水庫、鳳凰水庫、白石牙水庫、黃淡水庫、三波水庫),小型水庫141座(小一型25座、小二型116座),總庫容138億立方米,有效庫容52億立方米,設計灌溉總面積287萬畝,實際灌溉面積237萬畝;山塘786座,總庫容0.21億立方米,設計灌溉總面積21萬畝,實際灌溉面積89萬畝。
現有海河堤防1786公里,其中,海堤1567公里,河堤20.19公里;水閘156座,其中,中型水閘13座,小型水閘143座。保護人口208萬人,保護耕地面積172萬畝。已建成標準海河堤防40.6公里,占現有海河堤防總長的25%,其中,10年一遇防洪標準的有106公里,20年一遇防洪標準的有254公里。
保護面積萬畝以上海堤有共2個,一是榕樹頭海堤,總長98公里,保護耕地面積6萬畝,保護人口07人萬;二是北侖河口海堤,總長57公里,保護耕地面積08萬畝,保護人口1700人。保護面積千畝以上的重要海堤有馬正開海堤、沙潭江堤閘、防城城南聯圍、防城城區防洪西堤、萬尾護島堤、防城河防洪工程等。
(二)調整機構、培訓人員、完善管理
由于今年氣候異常,我市各級防汛部門牢固樹立防大汛搶大險的思想,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗旱工作方針,做到早安排、早部署、早行動做好防汛抗旱各項工作。一是調整充實各級指揮部成員。由于換屆的原因,市防汛抗旱指揮部成員變動較大,今年3月底前對市本級、市直屬單位及各縣(市、區)的防汛指揮機構進行了調整;二是對防汛值班人員和各水庫值守人員進行培訓。2月23日,利用全市水利工作會議時間,對各縣(市、區)水利局局長、副局長,各大中型水庫領導,各鄉鎮水利站長進行防汛知識培訓,培訓51人。3月27日,市防汛辦舉辦了全市各縣(市、區)水利局分管領導和防汛辦值班人員、各大中型水庫防汛辦值班人員培訓班,培訓45人。
4月6日,利用全市水電工作會議的時間,培訓全市32座總裝機容量500千瓦以上的水電站業主代表和各縣(市、區)水利局分管領導、電力站長,培訓40人;4月12日通過防汛會商視頻系統舉辦了一期全市水利系統防汛抗旱業務知識培訓班,參加培訓人員65人;計劃于5月中旬,市防汛辦將在官山遼水庫培訓沖鋒舟駕馭員20人;各縣(市、區)防汛辦也組織培訓了水庫值守人員近300人;三是4月20日及時召開全市防汛抗旱工作會議,全面安排和落實了防汛抗旱各項工作;四是及時組織修改完善了防洪搶險、抗旱救災、防臺風等各項預案;五是安排落實了水利工程安全度汛措施、防汛物資儲備、抗洪搶險救災隊伍,全市按計劃已儲備編織袋16萬只、紡織布(土工布)11萬平方米、沖鋒舟18艘、發電機12臺、樁木750立方米、救生衣1070件,鏟鋤1500把,搶險用的泡沫板20張。落實防汛搶險隊伍共3000人;六是認真落實了防汛責任行政首長責任制,5月5日在防城港日報上公開刊登了全市148座大、中、小型水庫的行政領導責任人、管理負責人、技術責任人。市防汛抗旱指揮部于4月上旬分別向各縣(市、區)行政首長發出了履行行政首長防汛抗旱工作職責的.通知;七是堅持24小時防汛值班制度,及時安排落實了全天候二十四小時防汛值班制,確保了防汛指令和汛情上傳下達;八是落實小型水庫管理人員和經費。全市141座小型水庫全部建設有值班房和落實管理人員,XX區水庫管理人員小(一)型水庫每座落實2人,每人每月財政補助1000元,小(二)型水庫每座落實2人,每人每月補助550元;XX區無小(一)型水庫,小(二)型水庫每座落實2人,每人每月補助600元,特別是企沙鎮每座小型水庫落實2名公益性崗位人員值守,每人每月補助1100元;XX市小型水庫每座落實3人,每人每月財政補助800元;XX縣小型水庫落實養殖承包者值守水庫,每座落實2人,每人每月財政補助200元。
(三)開展汛前各種安全檢查
5月3日,市委書記、市人大常委會主任劉正東深入XX市、XX區檢查防汛備汛工作。在檢查中劉正東強調,各級各部門萬萬不可麻痹大意,萬萬不能掉以輕心,要時刻緊繃防汛防地質災害這根弦,積極主動做好防汛備汛各項工作,以“一萬”防“萬一”,嚴陣以待確保安全度汛。
4月10日,市長莫恭明在副市長朱勝勇、市政府秘書長張惠強的陪同下,率市水利局等有關部門負責人,前往三波水庫、小峰水庫、白石牙水庫檢查指導工作,要求以高度責任感做好今年的防汛工作,確保水庫安全。
從3月上旬開始,市水利局組織三個檢查組深入各縣(市、區)進行安全檢查,第一組檢查水庫,對每一座大中型水庫進行檢查,并抽查小型水庫;第二組檢查海河堤防,重點檢查保護面積千畝以上的堤防,對保護面積千畝以下的進行抽查;第三組檢查水電站,對水電站存在隱患的當場進出整改意見,限期整改。各縣(市、區)水利局也組織了檢查組對轄區內的水利工程進行了安全大檢查。自治區水利廳在3月下旬也派出了督查組對我市的防汛抗旱工作進行了督促檢查,確保備汛工作的落到實處。
5月2日-12日,市防汛抗旱指揮部決定,派出4個督查組分別到縣(市、區)督查防汛備汛工作開展情況。
(四)加快推進水利工程建設,確保工程防汛效果和安全度汛。
今年第一季度完成水利固定資產投資25億元,占全年目標任務的28%;向上爭取資金0.8億元。
一是全力推進病險水庫除險加固工程建設。市水利局切實把水庫除險加固工程作為水利建設重要任務來抓。已經全部完成25座小(一)型水庫除險加固,正全力開展大中型水庫(黃淡水庫、三波水庫)和38座重點小(二)型水庫的除險加固工作,計劃今年完成投資1億元。
二是大力推進海河堤防工程標準化建設。正在施工的海河堤防工程主要有沙潭江二期防洪防潮工程、XX市萬尾護島海堤、XX區沙螺遼海堤工程。其中沙潭江二期防洪防潮工程累計完成投資0.31億元,占總投資的45%;萬尾護島海堤累計完成投資0.25億元,占總投資的40%;沙螺遼海堤工程累計完成投資0.31億元,占總投資的81%。
三是認真做好水電站的增效擴容改造。全區36座水電站增效擴容改造工程我市有小峰水庫江口電站一個,總投資750萬元,更新改造電站機組3750千瓦。工程于4月6日開工建設,今年底全部完成建設任務。
(五)存在問題
我市近年不斷加大防洪工程建設力度,抵御洪澇災害能力有所提高,但從近年工程運行和防汛督查的情況來看,從防大汛、抗大災、應付突發性災害能力來看,仍然存在不少工程隱患
一是水利基礎設施薄弱,小型水庫病險問題仍然突出,大部分堤防存在安全隱患,我市78座一般小(二)型水庫尚未進行除險加固;
二是防汛抗旱隊伍能力建設滯后。去年換屆后,各部門的領導新手多,未經歷過防大汛抗大旱的考驗,經驗不足,影響到防汛抗旱工作開展;
三是部分水利項目推進不太理想,個別項目監管不夠到位,存在安全隱患。少數項目如金灣堤、東興萬尾海堤由于征地拆遷等原因,不能按時間節點推進,影響到防洪工程效益發揮;
四是基層水利服務體系不健全,管理體制不順,特別是縣級以下的基層水利工程管理單位人員缺少,制約了基層防汛抗旱工作的開展。
三、下一步工作
20xx年是深入貫徹落實中央自治區和市委加快水利改革發展決策部署的關鍵一年。為確保安全度汛,下一步要繼續抓好以下四個方面的工作
一要突出重點,繼續抓好水庫堤防安全度汛。江河堤防和水庫防洪保安是防汛工作的重點。按照小型病險水庫加固規劃,今年有38座重點小(2)型在除險加固建設中,還有一批去年完成除險加固的水庫蓄水運行,要嚴格執行汛期調度計劃,密切監測,突出抓好病險、在建水庫和水電站安全度汛工作,存在病險或正在施工的水庫,要降低水位甚至空庫運行,避免垮壩失事。另外,我市部分城市防洪標準偏低,出現較大洪水時,城市堤防不能有效抵御洪水,城市防洪面臨巨大壓力,要認真執行巡堤查險工作規定,防汛關鍵時期要加派人手、加密頻次,特別是險工險段和重要部位要落實專人24小時值守。發生險情后,行政責任人要第一時間趕到現場,組織專家研究制訂應急處置方案,調派人力物力全力搶護。
二要加強防范,切實做好臺風防御工作。按照分析,今年有4~5個臺風影響我市。要加大力度做好臺風預報預測工作,臺風前切實做好組織和宣傳工作,堅決做好海上作業船只回港避風,船上人員和近海養殖人員上岸避險等工作。另外,近年我市各城區多次發生內澇,各級防指要協調好相關成員單位,加強防洪排澇應急能力建設,及時組織應急隊伍排澇搶險,確保人民群眾生命安全,確保城市正常運轉。
三要夯實基礎,加強抗旱服務隊建設。20XX年中央一號指出要著力推進縣鄉兩級防汛抗旱服務組織建設,20XX年中央xx號文件又再次強調要發展防汛抗旱專業化服務組織。要加快抗洪搶險隊和抗旱服務隊為代表的應急組織建設步伐,從人員、設備、經費等方面加大扶持力度,不斷提高隊伍應急搶險能力,并逐漸向建設布局合理、專兼并存、行動快捷、保障有力的防汛抗旱應急隊伍體系目標邁進。中央已經安排了200萬元給XX縣的抗旱服務隊,要求按按計劃購置一批抗旱設備,要求XX縣抓緊時間,按照自治區的要求于5月初完成設備購置任務。
四要強化督查,保證防汛抗旱工作的落實到位。在主汛期,特別是在臺風、暴雨期間,市防汛抗旱指揮部將會同市監察局、市政府督查室等單位組織督查組深入各縣(市、區)對防汛工作的進行督查,嚴格執行《XX區防汛工作責任追究暫行辦法》和《汛期地質災害、林區山洪災害防范和水庫安全度汛工作督查辦法》,確保防汛各項工作措施落到實處、取得實效。
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