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個體私營經濟發(fā)展情況調研分析
一、xx鎮(zhèn)基本情況
xx鎮(zhèn)位于科右前旗的西北部，距旗政府的所在地70公里，行政面積556平方公里，轄19個行政村，69個自然屯，人口3.1萬。鎮(zhèn)內交通便利，通訊快速方便，豐富的礦產資源優(yōu)勢、優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢，是前旗重要的商品集散地之一。
二、個體私營經濟發(fā)展現狀
（一）行業(yè)分布情況
近年來，鎮(zhèn)黨委政府不斷為個體私營經濟發(fā)展創(chuàng)建“平臺”，提供便利條件。在各級政府一系列優(yōu)惠政策的支持下，我鎮(zhèn)的個體私營經濟不斷發(fā)展壯大，無論是在單位數量方面，還是在經濟總量方面，個體私營經濟在全鎮(zhèn)經濟中均占有很重要的地位。對促進生產、拉動經濟、擴大就業(yè)、增加稅收以及方便人們生活發(fā)揮了重要作用，截至目前，全鎮(zhèn)個體私營經濟業(yè)主達245戶，其中：餐飲業(yè)22戶，服務業(yè)17戶，商業(yè)140戶，修理業(yè)23戶，生產加工業(yè)43戶，從業(yè)人員達968人，吸納就業(yè)人數700人，提供就業(yè)崗位700個，年營業(yè)總額1200萬元。依托交通便利的優(yōu)勢，運輸、餐飲、修理等服務行業(yè)的比例增大。
�。ǘ﹤�體私營經濟在經濟發(fā)展中的作用
個體私營經濟的發(fā)展，在我鎮(zhèn)經濟建設和社會進步中發(fā)揮了重要作用：
一是拉動經濟增長。僅２００7年，全鎮(zhèn)個體私營經濟實現產值1.2億元，營業(yè)收入0.47億元，納稅達37萬元。
二是繁榮市場經濟。個體私營經濟以其靈活的經營機制和較強的應變能力，積極參與市場競爭，對滿足群眾生產生活需要發(fā)揮了巨大作用。7０％以上的是個體私營業(yè)戶，在滿足群眾生產生活需求方面發(fā)揮了越來越大的作用。
三是拓寬了就業(yè)渠道，緩解了政府壓力。全鎮(zhèn)從事個體私營經濟的人員近千人，大批下崗職工實現了再就業(yè)。通過發(fā)展個體私營經濟已安置下崗職工347人，占下崗職工總數的51%。
�。ㄈ﹤�體私營經濟對財政的貢獻情況
個體私營經濟已經成為我鎮(zhèn)財政收入的重要來源之一。全鎮(zhèn)個體私營經濟稅收20xx年為36萬元，20xx年為36萬元，20xx年個稅起征點調整后，稅收略有下降，但仍達到37萬元，20xx年上半年為22萬元。個體私營經濟收入20xx年占全鎮(zhèn)財政收入的27%，20xx年將達到35%左右。
三、個體私營經濟發(fā)展的外部環(huán)境
鎮(zhèn)委政府積極為個體私營經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一是輿論環(huán)境。鎮(zhèn)委政府為做好個體私營經濟的良性發(fā)展，以召開表彰會、個體私營業(yè)主座談會等形式，積極鼓勵發(fā)展個體私營經濟，調動個體私營業(yè)主的積極性，大力宣傳發(fā)展個體私營經濟的優(yōu)惠政策、個體私營經濟中的先進典型以及支持個體私營經濟發(fā)展的先進單位和個人。
二是政策環(huán)境。對有市場前景、能帶動相關產業(yè)發(fā)展的項目，積極鼓勵個體工商戶和私營企業(yè)參與開發(fā)，今年積極引導做好奶站建設，新建奶站4座；積極為有市場、有效益、信譽好的個體工商戶和私營企業(yè)提供貸款擔保，幫助其解決技術改造和正常流動資金的需求，至目前為奶站經營戶協調信用貸款300萬元，用于奶站設備更新及奶源區(qū)養(yǎng)殖戶外購奶牛；認真落實促進私營經濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，使個體工商戶、私營企業(yè)的稅負保持在合理的水平；鎮(zhèn)工商所以上門服務為主、地稅所采取一站式辦公，盡量簡化辦公程序、縮短時間，盡量減少個體工商戶和私營企業(yè)辦證辦照方面的人力、費用支出。
三是法制環(huán)境。制止亂收費、亂處罰、亂攤派等行為的發(fā)生；對嚴重損害個體工商戶、私營企業(yè)合法權益的人和事，及時處理整改；搞好對個體工商戶、私營企業(yè)集中地區(qū)及周邊區(qū)域的治安防治，維護個體戶和企業(yè)正常的生產經營秩序。
四是服務環(huán)境。加強對個體工商戶和私營企業(yè)的協調服務，在技術、資金、項目、信息、場地等方面，為個體工商戶和私營企業(yè)提供全方位優(yōu)質服務，排憂解難，并增強服務實效，努力把好事辦實，把實事辦好，今年投資新建集貿市場一處，解決了近百戶流動商戶無固定場地的問題；引導個體工商戶和私營企業(yè)進行產業(yè)、產品結構調整，使個體工商戶和私營企業(yè)協調發(fā)展。
四、個體私營經濟發(fā)展中存在的主要問題
為促進個體私營經濟的快速發(fā)展，于1991年我鎮(zhèn)成立了個體協會，進一步拉動了個體私營經濟的發(fā)展。在個體私營經濟發(fā)展的過程中我們發(fā)現了一些問題，主要有：
1、隨著個體私營經濟的發(fā)展已經初步完成了量的積累，全鎮(zhèn)個體私營經濟呈現出良好的發(fā)展勢頭，但就當前社會和群眾的需要看，在質的提高上還需要做文章，全鎮(zhèn)92%以上的個體工商戶和個體私營企業(yè)集中在傳統的服務行業(yè)，近幾年私營經濟發(fā)展的領域在逐步拓寬，但表現的還是比較單一，在文化、教育、衛(wèi)生、體育等領域個體私營經濟涉及的還很少。
2、經營業(yè)主的創(chuàng)新意識不強。絕大多數個體工商戶從事相同或相似的小本生意，少量的個人合伙經營結構不穩(wěn)定，維持小打小鬧的狀態(tài)，僅僅局限于傳統的經營模式，創(chuàng)新不夠，存在跟風現象，因而其生產經營活動的預期性、穩(wěn)定性較差。大部分個
體私營經濟主體結構趨同、規(guī)模較小，極大地阻礙全鎮(zhèn)個體私營經濟更廣泛的發(fā)展。
3、從業(yè)者的文化層次較低，管理、服務水平不高。全鎮(zhèn)個體私營經濟從業(yè)者的文化層次總體較低，小學和初高中占絕大多數，這也直接影響到其本身的發(fā)展。從業(yè)者甚至是管理者缺乏必要的經營管理知識、市場經濟知識、法律法規(guī)和政策知識，沒有長遠的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略意識，單單靠經驗經營，抵御風險的能力很弱。
4、經營業(yè)主之間的協作能力較差。至目前我鎮(zhèn)共成立涉及馬鈴薯、奶牛、架豆等方面的個體協會共7個，會員380人。成立個體協會的目的主要是增加會員間的溝通、協作，在信息、資源等方面形成共享，達到抵御市場風險的目的，但各經營業(yè)主沒能轉變觀念，一味的單打獨斗，參加協會活動的意識差，互相之間的協作意識不強。
5、電子商務意識嚴重缺乏。雖然現在各經營業(yè)主經濟條件提高了，計算機幾乎都普及了，但他們卻守著最寬闊的信息平臺，依舊走最傳統的經營路，沒能充分發(fā)揮電子商務的作用。還是依靠傳統的電話和固定的關系網聯系生意、采購貨物、銷售商品。
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