新農保自查報告
隨著人們自身素質提升，需要使用報告的情況越來越多，報告具有成文事后性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編收集整理的新農保自查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
新農保自查報告1
根據(jù)上級主管部門的通知，結合我醫(yī)院實際情況，對近階段的新農合運行情況進行自檢自查活動，現(xiàn)將工作內容和結果報告如下。
1.組織機構規(guī)范化建設方面，在資質上我們醫(yī)院是衛(wèi)生局設立的合法醫(yī)療單位，擔負本縣基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生工作，在院職工28人，其中主治醫(yī)生3名，執(zhí)業(yè)醫(yī)師5名，助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師3名，護士8名，檢驗士1名，工勤人員8名。完全能勝任農村合作醫(yī)療工作在我縣的開展。我院實行醫(yī)院領導負責制，院長負總責，設立辦公室，配備專職人員，并定期培訓工作內容和規(guī)范。有固定的辦公場所和辦公用品。各項制度逐步健全。檔案整理基本規(guī)范。
2.新農合政策宣傳教育方面我們積極開展新農合各項政策的的.宣教工作，爭取每年對本縣內居民宣傳教育不少于2次，大力提高新農合政策的知曉率。
3.財務管理方面我院實行財務管理集中核算的辦法，設立新農合專帳，并做到原始憑證入賬，藥品賬目清楚，藥房和電腦里錄入的藥品、賬目相符。
4.醫(yī)療服務方面我們做到登記清楚、真實、規(guī)范。在藥房中的藥物做到全部為國家基本藥物和省內基本藥品目錄內的品規(guī)。規(guī)范診療和護理操作，嚴格把握出入院標準和身份核實制度，做到因病施治，嚴厲杜絕放寬標準及不合理檢查和私立其他收費項目等行為。
5.醫(yī)療費用的控制和管理方面我們堅持以國家物價標準收費，并完善醫(yī)療費用檢測評價控制制度，嚴格控制住院費用的不合理增長，逐步減小住院率，合理控制門診均次費用。
6.建立健全審核補償制度，嚴格按照審核補償程序審核參合農民的補償材料，執(zhí)行出院即報，嚴厲杜絕推諉拖延參合農民報銷。
7.監(jiān)督管理方面做到了設立公示欄、宣傳欄，加強參合農民對新農合的監(jiān)督和了解，自新農合工作在我院開展以來未發(fā)生越級上訪和嚴重違規(guī)違紀行為。
當然我單位還存許多不足之處，由于人員的匱乏和資金的短期沒有深入的、細致的對新農合工作進行宣傳，以至于許多群眾對新農合仍有不解之處。這些我們會在今后的工作當中盡力彌補，加大對參合農民的宣傳力度，加強對本院新農合辦公室的政策宣傳和監(jiān)管力度，爭取使新農合工作在我縣穩(wěn)定健康的發(fā)展下去。
新農保自查報告2
為進一步確保農保基金的安全與完整，促進我縣新農保工作健康有序運行，根據(jù)人社險中心函201171號《關于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》精神，結合我縣新農保試點工作進展情況，我中心圍繞檢查內容，開展了全面自查，現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：
一、縣新農保臨時戶收支情況。
我縣新農保工作自20xx年11月20日正式啟動，按照省廳要求，結合縣委、政府相關精神，為加快我縣新農保工作進度，同時也是為了農保保費收繳安全，我們在信用社開立了新農保收入臨時戶，用于臨時存管鄉(xiāng)鎮(zhèn)收繳的有參保意愿且未進行參保信息審核的農民繳納的農保保費，待信息審核通過后再劃轉縣農保收入戶。
為規(guī)范農保資金管理，按照會計制度要求，3月份我中心對該臨時戶進行了全面清理，并于3月31日予以撤銷，臨時戶完成了他的使命。我們通過嚴格審核，對符合參保條件的農民繳納保費收入14,806,800元及賬戶中產生的利息收入利息8920.44元全部轉入縣農保收入戶，同時對不符合參保條件的農民交的保費進行了清退。
二、基金收支情況
（一）20xx年基金收支情況
1、新型農村養(yǎng)老保險基金收入
截止20xx年12月底，新型農村養(yǎng)老保險基金收入本年累計102,00,621.85元, 政府補貼收入10,200,000.00元（其中中央財政基
礎養(yǎng)老金補貼收入10,200,000.00元），利息收入621.85元。
2、新型農村養(yǎng)老保險基金支出
截止20xx年12月底，新型農村養(yǎng)老保險基金支出本年累計9,817,885.00元，其中基礎養(yǎng)老金支出本年累計9,817,885.00元。
3、新型農村養(yǎng)老保險基金結余
截止20xx年12月底，新型農村養(yǎng)老保險基金結余本年累計382,736.85元。
（二）20xx年基金收支情況
1、新型農村養(yǎng)老保險基金收入
截止20xx年6月底參保繳費人數(shù)共208,484人，新型農村養(yǎng)老保險基金收入本年累計43,696,329.65元，其中農民個人繳費收入本年累計15,873,800.00元， 政府補貼收入27,617,800.00元（其中中央財政基礎養(yǎng)老金補貼收入26,170,000.00元，正常繳費補貼收入1,447,800.00元），利息收入204,729.65元。
2、新型農村養(yǎng)老保險基金支出
截止20xx年6月底，新型農村養(yǎng)老保險基金支出本年累計20,658,401.77元，其中基礎養(yǎng)老金支出本年累計20,645,185.00元，個人賬戶養(yǎng)老金支出本年累計13,216.77元，
3、新型農村養(yǎng)老保險基金結余。
截止20xx年6月底，新型農村養(yǎng)老保險基金結余本年累計23,037,927.88元，其中：個人賬戶結余本年累計17,308,383.23元。
三、基金管理情況
（一）取消現(xiàn)金收支方式.
啟動“不觸幣”征繳，農保中心與農村信用社達成協(xié)議，為每位參保農民辦理福祥卡，作為新農保保險卡。此卡在參保繳費階段作為繳費卡使用，在領取階段作為領取卡使用，終身不變。農民續(xù)保繳費時可直接刷卡繳費。各收支賬戶和財政專戶之間均實行轉賬，禁止使用現(xiàn)金支票存取。
（二）加強銀行賬戶管理,規(guī)范基金存儲
我們中心嚴格按照省廳要求，在省廳確定的金融部門永順縣信用聯(lián)社開立了農保基金收入專戶、支出專戶，并與信用聯(lián)社簽訂了服務協(xié)議（永人社發(fā)（20xx）30號關于印發(fā)《永順縣新型農村社會養(yǎng)老保險經辦業(yè)務工作流程（試行）》的通知）。在永人社發(fā)（20xx）30號文件中，制定了切實可行的銀行對賬制度，規(guī)定了縣信用聯(lián)社指定專人通過綜合業(yè)務系統(tǒng)與農保業(yè)務系統(tǒng)進行信息反饋和對賬。信用聯(lián)社營業(yè)部對賬員于每日上午9點鐘前辦理前一工作日對賬，通過“5908個人繳費對賬”交易，將繳費數(shù)據(jù)上傳到新農保業(yè)務系統(tǒng)進行對賬。并打印對賬清單，加蓋公章后由農保中心留存。
（三）優(yōu)化經辦管理模式
1、基金、信息數(shù)據(jù)的集中和規(guī)范管理情況。
我中心利用湖南省新型農村社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)的強大功能，不僅與信用社系統(tǒng)實現(xiàn)了對接，同時與用友財務軟件也通過接口系統(tǒng)實現(xiàn)了對接，確保了基金、信息數(shù)據(jù)的集中和規(guī)范管理。
2、內控工作信息化進展情況。
由于使用了湖南省新型農村社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)及用友財務軟件，使內控工作信息化得到了強有力的推進。也使得“不觸幣式”征繳和發(fā)放成為現(xiàn)實。
3、內控監(jiān)督檢查工作的開展情況。
為確保基金的安全，永順縣人社局制定了《20xx年度社會保險基金監(jiān)督管理工作計劃》，對基金征繳、使用、存儲、管理四個方面的.工作，制定了全面的監(jiān)督制度：完善內控制度；健全報表制度；強化現(xiàn)場監(jiān)督，每月由基金監(jiān)督員對整個基金情況實行現(xiàn)場監(jiān)督，并上報基金監(jiān)督報表；嚴肅查處問題。
（四）強化風險管理
1、滿足基金安全所需的財務、內控崗位工作人員設置情況。 按照內控管理的需要，定崗定責，合理配備了各崗位工作人員。
2、內控職責和監(jiān)督檢查標準以及防控措施等制度建立和執(zhí)行情 況。制定了《永順縣新型農村社會養(yǎng)老保險管理服務中心內部控制制度》，在該內控制度中，規(guī)定了各工作崗位的職責和監(jiān)督檢查標準和防控措施并嚴格遵照執(zhí)行。
（五）廉政教育
1、法制廉政教育開展情況。
為了讓我中心人員學法、懂法、依法辦事，我中心在局機關指導下開展了法制廉政教育活動，每年考試兩次相關法律知識。
（六）組織領導
1、基金安全工作的組織領導情況。成立了基金監(jiān)督工作組，組長尹明鋒，副組長黃淑鑫、歐陽昆，成員為王強國、蔡鳳蘭、向瓊。
四、嚴把基金支出關
嚴格按照省廳文件及縣試行辦法要求，對待遇領取人員再一次進行資格審核，通過與社保、城保退休人員信息數(shù)據(jù)進行比對，村組公示，電話舉報等方式，對于不符合新農保領取條件的堅決予以剔除。建立新農保考核獎懲機制，層層捆綁、責任到人，促使村組聯(lián)絡員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦人員按時如實申報死亡或失蹤人員信息，中心工作人員及時做暫停參保或參保終止，防止冒領養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生，促進新農保事業(yè)的健康發(fā)展。
五、完善內控制度、強化監(jiān)督機制
根據(jù)操作流程及財務制度要求，中心制定了《永順縣新型農村社會養(yǎng)老保險經辦業(yè)務流程》，《基金財務制度》，明確了各崗位職責，建立健全了崗位之間紙質業(yè)務交接手續(xù)，實現(xiàn)各崗位相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相符約束、責任分明的工作機制。
基金財務嚴格按照省廳制定的農保財務制度要求管理，配備了專職會計、出納人員從事基金財務核算工作，不允許中心工作人員經手現(xiàn)金業(yè)務，所有農保基金收入通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或參保人個人直接繳入永順縣信用聯(lián)社農保收入專戶，確保了農保基金的安全。
永順縣農村社會養(yǎng)老保險管理服務中心
二O一一年九月十六日
新農保自查報告3
根據(jù)xx鄉(xiāng)20xx年度工作目標考核要求，xx鄉(xiāng)勞動保障所切實加強組織工作，創(chuàng)新方式，采取措施，履行職責，有效推進全鄉(xiāng)農村勞動力輸出、轉移就業(yè)培訓及新農保工作，加快社會主義新農村建設步伐，促進構建和諧社會。現(xiàn)將今年我鄉(xiāng)開展農村勞動力輸出、轉移就業(yè)培訓及新農保工作總結如下：
一、努力完成目標任務
（一）勞動力輸出、轉移就業(yè)培訓工作加強組織培訓輸出。我鄉(xiāng)廣泛宣傳動員農村勞動力，全力做好我鄉(xiāng)農村勞動力培訓轉移工作。完成新增轉移就業(yè)890人，農村勞動力轉移就業(yè)培訓1200人。
（二）新農保工作迅速到各村開展動員會，發(fā)放宣傳單20000余份，動員村兩委干部，不漏村、不漏戶、進村入戶，實施包村包戶，做到應保盡保。目前，已續(xù)保和參保1650人，收繳參保資金17萬元，預計到年底將順利完成縣上下達目標任務和指標。
（三）建立健全檔案資料管理。一是建立健全勞動力培訓及轉移人員信息資源臺賬，并認真整理歸檔，規(guī)范管理。二是勞動力轉移工作方案、專項報告材料、調研材料、半年總結等材料按時按質上報縣人社局。
二、主要做法
（一）按照縣政府下達的目標任務，結合我鄉(xiāng)實際，制定工作方案，把目標責任細化分解到各村委會，各村委會進行宣傳動員，廣泛深入地開展勞務輸出工作。
（二）為加強對我鄉(xiāng)勞動力輸出轉移工作，明確工作職責，切實做好農村勞動力轉移工作提供了組織保障，加強協(xié)調，上下聯(lián)動，通力合作，確保勞動力轉移工作順利開展。保障所認真做好用工信息、宣傳發(fā)動、報名登記、組織體檢、組織培訓、提高素質、做到合格一個輸出一個。
（三）加大對新農保政策的宣傳力度，營造人人皆知的良好氛圍。
一是召開了全鄉(xiāng)新農保工作動員大會，讓廣大鄉(xiāng)村干部職工充分掌握新農保相關政策；
二是對村級協(xié)辦員進行了全面、系統(tǒng)的業(yè)務培訓，使他們熟知并掌握辦理新農保的業(yè)務知識；
三是采取多種方式進行宣傳發(fā)動，通過張貼標語，村委會干部現(xiàn)場解答，廣播宣傳等，在全鄉(xiāng)上下形成了強大的政策宣傳輿論氛圍，同時將縣社保局提供的宣傳材料下發(fā)到全鄉(xiāng)農村每一個家庭，讓每一戶，每一個人都了解到了新農保相關政策，廣泛調動了農民參保的積極性和主動性。
三、存在的主要困難和問題
（一）組織輸出局限性大。目前，我鄉(xiāng)勞動力自發(fā)輸出的太多，，留村的大部分文化程度較低，因此，可組
織輸出的農村勞動力局限性很大。
（二）后期管理難度大。勞動力組織輸出后，勞務人員在務工期間，難免會有侵權行為或者有意外事故的發(fā)生，要切實保障農民工的合法權益，但考慮到經費、人力等問題，給輸出后的后續(xù)管理服務帶來極大的.難度。（三）辦公設施有待改善，由于相關新農保工作的業(yè)務量大、檔案多，現(xiàn)有的辦公面積不能滿足需要，交通工具缺乏，下村困難，宣傳政策村民了解不到位。
（四）點多面廣，工作成本較大，新農保工作經費緊張。
（五）受嚴重干旱影響，糧食作物和經濟作物基本絕收，村民沒有經濟收入，貧困面大，籌集資金困難
四、今后工作意見和建議
下一步我們將認真總結，分析不足，采取更加有力措施，狠抓落實，加強技能培訓，加快居民社會養(yǎng)老保險工作快速推進。
一是注重培訓內容的針對性。使農村勞動力培訓符合實際、符合農民愿望、符合用工要求。重點突出崗位技能、法律知識和就業(yè)指導培訓，使參訓人員學有所得、學有所用。
二是進一步加強對鄉(xiāng)村新農保經辦人員進行業(yè)務培訓，以適應新業(yè)務的需要。
三是加快實現(xiàn)鄉(xiāng)級經辦機構信息與縣農保中心、財政、信用社信息系統(tǒng)聯(lián)網，做到數(shù)據(jù)實時互交。
四是盡快建立喪葬補助和參保死亡人員退保或繼保辦法。
新農保自查報告4
按照縣局安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來新農保工作開展情況總結如下。
一、基本情況
鎮(zhèn)位于縣最東部，距縣城98公里，與“國酒之鄉(xiāng)”省市鎮(zhèn)隔河相望，有“美酒河”之稱的赤水河繞流境域，是第一鎮(zhèn)，素有“東大門”之稱。全鎮(zhèn)轄15個村，1個社區(qū)，129個村民小組，人口4.5萬。截止20xx年，鎮(zhèn)參加新型農村養(yǎng)老保險總人數(shù)共計15617人，目前全鎮(zhèn)已享受新農保養(yǎng)老金人數(shù)達5124人。
二、新農保開展情況
（一）領導重視，細化任務。自今年新農保工作啟動以來，按照縣下達20xx年新農保目標任務，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即反應。一是成立20xx年新農保工作領導組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，相關單位為小組成員，形成由鎮(zhèn)主要領導親自抓的良好局面。二是組織召開新農保專題工作會，全面詳盡的安排部署今年新農保工作，同時對村級經辦人員進行政策業(yè)務再培訓。三是層層簽訂責任書，進一步將目標任務細化到人頭，逗硬目標獎懲，調動村組干部工作積極性。
（二）加強宣傳，注重實效。按照鎮(zhèn)黨委、政府年初部署要求，我鎮(zhèn)采取一系列宣傳措施。一是利用逢場天在場鎮(zhèn)上集中發(fā)放新農保政策宣傳資料，為群眾解讀政策條款，設立專門的.業(yè)務咨詢臺供群眾咨詢提問。二是利用本地電視臺、廣播網絡、短信等平臺宣傳參保流程、政策等，受到廣大群眾好評。三是督促聯(lián)村干部、村組干部進村入戶傳政策、收保費，將政策帶入深入田間地頭，讓群眾更透徹理解新農保政策。
（三）自查自糾，整改落實。一是村級自查。按照縣局要求，我鎮(zhèn)及時將“個人權益記錄單”發(fā)放到各村，收到個別群眾反映多繳少扣現(xiàn)象，問題主要集中在馬躍村。20xx年馬躍村副主任主要負責新農保工作，因其個人原因被勞動改造，造成手中仍有部分新農保資金未及時上繳，涉及金額3000元左右，涉及參保人員10人左右。其他村、社區(qū)不存在多繳少扣現(xiàn)象。經查，新農保資金一次性補發(fā)385元已全部發(fā)放到位，未發(fā)現(xiàn)少補、未補現(xiàn)象。二是鎮(zhèn)級自查。由鎮(zhèn)紀委牽頭，對我鎮(zhèn)自20xx年開展新農保工作以來所涉及工作人員進行一一詢問、調查，未發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)干部挪用、截留新農保資金等違法犯紀現(xiàn)象。
三、存在問題和建議
1、征收難度大。由于鎮(zhèn)毗鄰省、等經濟較發(fā)達地區(qū)，家中主要勞動力很大部分外出務工，加之本地群眾個人認知問題，認為退休金較低，存在抵觸情緒，征收壓力較大。
2、下達任務偏大。鎮(zhèn)是勞務輸出大鎮(zhèn)，繳費主力，既“中人”大多外出務工，嫁往省的人也較多，公安數(shù)據(jù)庫常年未更新，人員數(shù)據(jù)信息不準確，造成我鎮(zhèn)人口虛多的假象，故下達任務偏大。
3、票據(jù)管理難度大。社保專用票據(jù)一式四聯(lián)且未裝訂成冊，發(fā)放到村容易遺落，管理不便。
4、建議綜合考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，核減目標任務數(shù)。
5、建議采用類似“新農合”票據(jù)，方便收繳。
新農保自查報告5
“新農合”政策在實施以來，在一定程度上緩解了農民“因病致貧、因病返貧”的問題，有效地減輕了病人家庭的經濟壓力。一年來“新農合”中心來院檢查指出存在的問題后,我院對新農合開展運行情況不斷進行整改,現(xiàn)就年度自查結果匯報如下: 1我院住院病人收證、驗證、查對記錄嚴格按照要求執(zhí)行；
2.嚴格檢查核對每一位住院病人身份，嚴防掛床及冒名住院的.情況發(fā)生；
3.收費嚴格按標準執(zhí)行,杜絕亂收費,對每位出院患者提供費用清單,增加了收費的透明度，公開了住院患者的補償金額,提高新農合補償?shù)耐该鞫? 4.加強了住院病人的規(guī)范管理,建立和執(zhí)行醫(yī)院服務安全管理制度,規(guī)范了醫(yī)療診療行為,做到合理檢查、合理用藥、因病施治,嚴格執(zhí)行抗菌藥物臨床應用指導原則,合理使用抗菌藥物.5.對住院病人的病歷，處方進行檢查未發(fā)現(xiàn)有不完整的病歷或不完整處方等不良現(xiàn)象。
總之,在今后工作中,我們要明確發(fā)展和完善合作醫(yī)療的方向。建立新農合，是堅持以人為本,牢固樹立和落實全面、協(xié)調可持續(xù)科學發(fā)展觀的一項重要工作。雖然新型農村合作醫(yī)療在實施過程中存在許多不足，只有通過長期摸索，不斷完善，惠民政策落實到實處，讓更多的農民享受到新農合政策帶來的健康和實惠。
新農保自查報告6
縣是全國第二批新型農村社會養(yǎng)老保險工作試點縣之一，于20xx年10月正式啟動。為了使黨的這項讓人民群眾老有所養(yǎng)的民心工程真正落到實處，維護好人民群眾的切實利益，根據(jù)岳縣糾辦發(fā)〔20xx〕4號文件精神，結合我縣農保工作實際，制定了《關于開展新農保資金專項清理和檢查工作方案》，對我縣的新農保資金逐一認真開展自查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況
(一)參保繳費：截止20xx年8月31日止，20xx年新農保參保繳費人數(shù)為259208人，參保繳費率為95.9%。
(二)基金籌集：截止20xx年8月底，20xx年全縣共征收農村社會養(yǎng)老保險費2747.48萬元;新農保中央、省、縣三級財政補貼資金6184.3萬元，其中中央財政基礎養(yǎng)老金補貼5335.7萬元，省級財政補貼848.6萬元。
(三)待遇發(fā)放：從20xx年10月到20xx年8月底，全縣共為農村60歲以上老年人發(fā)放養(yǎng)老金16352.5萬元，發(fā)放率100%。
二、政策落實情況
(一)落實補貼政策。將政府每年對參保繳費者給予的30元補貼(其中省級財政負擔21元、縣級財政負擔9元)全部計入參保繳費者個人賬戶。
(二)落實惠民政策。對農村重度殘疾人，縣政府按最低繳費標準為其代繳全部養(yǎng)老保險費100元/人.年，對五保戶及特困戶由民政部門為其代繳，確保特困群體100%參保;對長期連續(xù)繳費的農村居民，繳費年限十五年以上的，每增加一年，月基礎養(yǎng)老金提高0.5元;參保人在繳費期間或領取養(yǎng)老金期間死亡的，其個人部分可依法繼承。
(三)建立約束機制。新農保實施時，距領取養(yǎng)老金待遇年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;首次應參保而未參保繳費的，在下一年度參保繳費時，補繳年度不享受政府補貼;新農保實施時，距領取養(yǎng)老金待遇年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年，若參保人中斷繳費后，隔年補繳的不享受政府補貼。
縣農保經辦機構為每個新農保參保人發(fā)放了《社會保障卡》，建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養(yǎng)老，不得提前支取。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導，確保工作落實
為切實加強我縣新農保資金專項清理工作，我中心成立了新農保資金專項清查工作領導小組，由分管副局長任組長，紀檢組長、農保中心主任為副組長，相關業(yè)務人員為成員，有力地促進了自查自糾工作的順利開展。
(二)加強部門協(xié)調，確保發(fā)放到位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣60周歲及以上待遇人員進行嚴格的資格認定，經村公示、申報，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站初審，再報縣農保中心集中審批，最后通過農村信用社打卡實行社會化發(fā)放。這樣既維護了農民群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權，又有效杜絕了虛報冒領等現(xiàn)象的發(fā)生。縣公安部門對參保人員信息有誤的及時進行修改，為參保工作的順利有序開展提供有力支持;縣財政部門加強資金調度，及時將新農保基金劃轉到支出戶，確保政府補貼資金和待遇發(fā)放按時足額到位;縣農保中心每月下旬對擬領待遇人員及時進行預算、復核、發(fā)放等工作;各農村信用社則根據(jù)發(fā)放明細按時將支付金額劃入領取人員的銀行存折或社會保障卡中。通過各單位部門協(xié)調配合，確保了每個符合條件的'老年農村居民都能按月及時足額享受到新農保養(yǎng)老待遇。
(三)加強考核督辦，確保基金安全
全縣上下建立了比較完善的綜合目標管理和考核督辦機制。縣委、縣政府將新農保工作納入績效考核，其考核結果將直接決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終目標的實現(xiàn);縣人社局將縣農保中心作為二級單位納入綜合目標考核，對其資金管理進行了規(guī)范和明確;縣農保中心與農保中心所有工作人員簽訂了聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任狀，負責督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金收繳進度、保費及時入庫、按月申報死亡等各項工作。通過層層簽訂責任狀，層層落實工作責任，確保基金安全。
總之我縣新農保資金制度管理完善、操作辦理規(guī)范、發(fā)放及時足額，不存在截留、擠占、挪用資金等問題。但由于新農保涉及的面廣，參保對象多，工作中也存在一些問題：如死亡申報不夠及時，存在重復參保情況等，我們將在今后的工作中進一步創(chuàng)新工作思路，探討工作方法，盡力解決工作中存在問題，讓我縣的新農保工作再上一個新的臺階。
按照湖北省人力資源和社會保障廳《關于開展第二批新農保試點督導工作的通知》（鄂人社發(fā)20xx48號）文件要求，結合工作實際，現(xiàn)將xx鎮(zhèn)新農保工作自查報告如下：
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共10個村48個組1128戶5589人，其中16歲以下357人，16—59歲2598人（含在校學生142人）、60歲以上634人已核定養(yǎng)老待遇557人；應參保交費者2456人（含78名空掛在內）。
二、工作進展情況
自新農保工作在我區(qū)啟動后，為確保xx鎮(zhèn)新農保參保率達到85%的目標任務，在xx鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，做到了“四個到位”。
一是領導到位。全區(qū)新農保會議在松柏召開之后，xx鎮(zhèn)迅速成立以黨委書記任組長，分管領導為副組長，各村支部書記為成員的領導小組。隨即組織召開新農保業(yè)務培訓班，參訓人員為各村書記及具體從事此項工作的人員，參訓人員達到20人次。在此次培訓班上社保局領導及業(yè)務科負責人親臨現(xiàn)場指導培訓，使培訓達到了預定效果。
二是組織到位。20xx年03月14日人力資源和社會保障服務中心掛牌成立，明確為承擔新農保業(yè)務工作具體部門。工作網絡體系基本形成，層層分解目標任務，鎮(zhèn)黨委書記為新農保的第一責任人，分管領導具體負責，人社中心具體承擔業(yè)務工作；各村村書記為新農保工作的第一責任人，經管員為具體經辦人員。
三是宣傳到位。鎮(zhèn)黨委、政府在召開各村“協(xié)管員”會議時，以會代訓，發(fā)放“新型農村社會養(yǎng)老保險政策問答”1500多份；借全區(qū)上下如火如茶開展“三萬活動”的契機，將新農保政策印制到每位三萬活動工作人員手冊中，各工作組將新農保政策宣傳到田間地頭、每一戶老百姓家中。
四是措施到位。摸清底數(shù)，全鎮(zhèn)共有2378人應參保人員已全部登記造冊，對634名60歲以上應享受待遇者除有關必備資料不全者外，已有557享受到待遇，享受率達87.85%。定期督辦，定期向各村了解情況，幫助解決工作進展過程中存在的問題，推進工作開展。部門配合，唐扎營福利院的老人因沒有身份證而造成審批出現(xiàn)問題，經過協(xié)商，xx鎮(zhèn)派出所派專人帶上照相器材上門為老人服務，目前身體證正在辦理過程中。
二、存在的問題
1、信息化配套服務與新農保業(yè)務不相適應。
2、長期床臥不起的老齡人沒有身份證及照片且取證困難。
3、缺少必要的工作經費保障，造成新農保工作推進緩慢。
四、下一步工作安排
（一）召開新農保推進工作會議，明確任務。
（二）發(fā)放養(yǎng)老待遇卡，確保60歲以上老齡人享受到養(yǎng)老金待遇。
（三）打好攻堅戰(zhàn)，用一個月的時間集中全力做好應參保對象養(yǎng)老保險費的征收工作。
（四）規(guī)范化建立個人檔案，包括紙質與電子檔的歸檔和管理。
（五）加強業(yè)務學習，確保新農保業(yè)務信息網絡暢通。
新農保自查報告7
根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署，我縣新農保和城居保工作自20xx年1月開展以來，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，嚴格按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從我縣實際出發(fā)，積極引導農民以自愿方式參加新型農村社會養(yǎng)老保險，止于今年8月底已全面完成自治區(qū)下達的參保繳費任務。新農保基金籌集、個人帳戶管理、信息化建設等各項工作同步推進，取得了較好成效，現(xiàn)就我縣新型農村社會養(yǎng)老保險工作及個人賬戶管理等情況匯報如下：
一、新農保工作進展情況
我縣被列為自治區(qū)第四批新農保試點縣后，我縣縣委、政府高度重視，超前謀劃、周密部署。成立由縣人民政府主要領導擔任組長，常務副縣長擔任副組長的工作領導小組，制定出臺了《富川瑤族自治縣新型農村社會養(yǎng)老保險實施方案》,召開了新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會，對試點工作做出了部署，建立了新型農村社會養(yǎng)老保險制度工作目標責任制，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內容。并按照人員、編制、設備、場地、經費、機構“六到位”的要求，配備縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦機構，通過電視、新聞和宣傳欄、圖及宣傳單等形式大力宣傳，積極開展新農保工作。截止目前我縣新型農村養(yǎng)老保險已覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個村（社區(qū)）。截止20xx年8月，我縣參保人數(shù)達10.3萬人，已全面完成參保繳費任務，收繳保費達1188.6萬元，發(fā)放養(yǎng)老金人數(shù)達26987人，發(fā)放金額達890.57萬元，發(fā)放率74.5%。
二、基金及個人賬戶管理情況
在自治區(qū)桂人社辦發(fā)[20xx]271號《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)新農保和城居保個人賬戶管理情況專項檢查工作方案的通知》下發(fā)后，我縣領導高度重視，召開專題會議，對自查工作進行全面部署。縣人力資源和社會保障局認真做好專項檢查工作，并加強工作領導,成立了以局長李孝衛(wèi)同志為組長,以具體工作分管領導楊名鋒同志為副組長,及縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所工作人員為組員的個人帳戶管理自查工作領導小組。
（一）基金籌集與管理：
嚴格按照社保基金“收支兩條線”管理規(guī)定，在富川縣農村信用合作聯(lián)社開設了富川縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所新農保基金收入戶和支出戶、城居保收入戶和支出戶，財政局開設了農保基金財政專戶。收繳的保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。截止20xx年8月共劃轉至財政專戶基金1202.82萬元（其中個人繳費1201.56萬元，利息 1.26萬元）。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門，財政部門在5天內將申請金額從基金專戶劃入社保基金支出戶，截止6月已累計劃入金額為957萬元。
對養(yǎng)老金的發(fā)放，縣人社局與富川信用合作社簽訂委托協(xié)議，養(yǎng)老金發(fā)放率為100%，并做到了每月按時發(fā)放。截止6月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金890.57萬元。
（二）個人賬戶管理
新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶嚴格按自治區(qū)要求，由社會保險經辦機構建立并管理。
1、個人賬戶的建立。首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所經辦人員認真審核參保人員相關材料后，將參保登記信息錄入信息系統(tǒng)，并將《參保登記表》轉送人社局城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所進行審核。其次是城
鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所經辦人員審核《參保登記表》和保費征收憑證后，進入系統(tǒng)審核。
2、個人賬戶的記賬情況。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所經辦人員按照系統(tǒng)步驟辦理個人繳費后的'各項補貼的申請并記錄個人賬戶。即社保經辦人員將資金到帳信息錄入信息系統(tǒng)，按照“個人繳費”、“政府補助”“集體補助”等專項要求為參保人員及時、準確、完整的建立個人帳戶，按規(guī)定計息。
3、個人賬戶的對賬查詢情況。一是建立了個人賬戶對賬制度。按對帳制度要求，社保局城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所定期與金融機構、財政部門對賬；個人賬戶由城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所工作人員專管，不經規(guī)定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額；二是建立了個人賬戶查詢反饋制度，將異議處理結果告知參保人員及時與勞動事務保障所進行信息反饋、重新申報。
4、個人賬戶實賬管理情況。個人賬戶實賬管理方面做到了單獨記賬，單獨核算，個人賬戶養(yǎng)老金與基礎養(yǎng)老金分賬管理，個人賬戶儲存額只用于個人賬戶養(yǎng)老金的支付，沒有挪作他用的現(xiàn)象。參保人員個人繳費額到賬后，個人繳費和地方各級財政對參保人員的繳費補貼同時計入個人賬戶，同步計息。
5、信息化與數(shù)據(jù)安全管理。自新農保和城居保工作試點以來，我縣制定了富川縣新型農村養(yǎng)老保險試行辦法、經辦流程及個人帳戶建賬、查詢、對賬、信息反饋制度，財務管理，數(shù)據(jù)管理等，都按局統(tǒng)一要求規(guī)定認真遵守執(zhí)行。我們積極與地區(qū)及自治區(qū)信息網絡中心聯(lián)系，將新農保信息錄入、保費征收、待遇支付、財務到帳等相關業(yè)務進行系統(tǒng)處理，按系統(tǒng)權限分配開展相應工作，避免手工操作帶來的弊端。縣鄉(xiāng)兩級經辦機構都配置了計算機、打印機、復印機等設備，
縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦機構都接入了業(yè)務專網。建立了新農保信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度。
三、今后工作方向
1、加大輿論宣傳力度，教育引導處于勞動年齡的農村居民樹立新的養(yǎng)老觀念，不斷增強積累和自我保障意識，樹立早期投入、自我供養(yǎng)的新理念。
2、關注重點人群，擴大參保范圍。將進城務工人員、行政村干部等作為新型農村養(yǎng)老保險參保的重點對象，加大宣傳力度，做好參保工作的宣傳動員工作。
3、抓好已參保人員的數(shù)據(jù)錄入工作，做好參保資料的歸檔管理工作。
4、加強基金及個人賬戶管理，不斷增強內控監(jiān)督力度，確保我縣新型農村養(yǎng)老保險基金運行安全完整。
新農保自查報告8
根據(jù)全市4月22日召開的20xx年新農保工作推進大會的總體部署，要求迅速暢通市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級新農保專網，以確保新農保信息管理系統(tǒng)快速有效運行，要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農保業(yè)務經辦人員業(yè)務精通、系統(tǒng)操作熟悉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農保工作。我局及時成立以社保局局長趙晉寧為組長的新農保網絡管理、經辦業(yè)務工作服務指導小組，直接奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力確保新農保專網迅速暢通、操作系統(tǒng)運行正常，指導今年工作迅速展開。
4月26日，新農保工作服務指導小組趕赴南寧片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靠前服務、用心服務，我們每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農保工作分管領導、業(yè)務經辦人員探討業(yè)務經辦流程，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通新農保網絡、運行管理操作系統(tǒng)，手把手教會經辦人員系統(tǒng)實際操作。
截止26日下午，全市高枧鄉(xiāng)、川興鎮(zhèn)、海南鄉(xiāng)、經久鄉(xiāng)、安哈鎮(zhèn)、黃水鄉(xiāng)、洛古波鄉(xiāng)、佑君鎮(zhèn)、裕隆鄉(xiāng)、高草鄉(xiāng)、禮州鎮(zhèn)、月華鄉(xiāng)、興勝鄉(xiāng)、瑯環(huán)鄉(xiāng)、西鄉(xiāng)鄉(xiāng)、太和鎮(zhèn)、安寧鎮(zhèn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農保專網暢通、操作系統(tǒng)運行正常。我局將再用3天左右的時間，靠前服務，用心服務，著力助推各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農保工作迅速、有效推進，為20xx年新農保各項工作任務的完成服好務，夯實基矗
20xx年12月，××縣被確定為我省新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣。試點工作啟動以來，在省人力資源和社會保障廳和市委、市人民政府的正確領導下，我局積極與××縣人民政府溝通協(xié)調，督促××縣勞動和社會保障局按照“三低一廣”(即低門檻、低繳費、低享受、廣覆蓋)的原則，采取有效措施，全力做好新型農村社會養(yǎng)老保險試點前期準備工作。
一、××縣農村居民基本情況
××縣國土總面積6025平方公里，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，86個行政村，總人口23萬多人。據(jù)初步統(tǒng)計16-59周歲農業(yè)戶口141096人，60周歲以上人口26617人，農村重度殘疾(一至二級)人口1703人，老農保人口56人。
二、工作開展情況
(一)加強領導，明確職責。為保證這一惠民政策的順利落實，××縣成立了由縣長任組長，分管副縣長為副組長，各相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的“××縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組”，領導小組辦公室設在縣勞動和社會保障局，負責日常工作，工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農保工作》。
(二)制定了具體的方案計劃，各項工作有序開展。為落實省政府關于20xx年12月前正式實施新型農村養(yǎng)老保險的安排部署，××縣勞動和社會保障局為保證新農保工作的順利開展，做了大量的前期準備工作。一是充實經辦力量。在人員和編制等問題尚未落實之前，從縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調了6名工作人員從事新農保工作。二是落實經辦場地和辦公設施。為確保60周歲以上老人在20xx年2月10前領到養(yǎng)老金，××縣勞動和社會保障局積極籌備辦公設備。目前，已購置6套電腦和桌椅，經辦場地和社保局合并辦公。
(三)廣泛宣傳動員，提高農民參保積極性。為了將此項惠民工作做到深入人心，在全縣范圍內進行了廣泛的宣傳動員活動。宣傳活動以“通俗的材料引導人，明白的語言激勵人，耐心的`解釋滿意人”為宗旨，組織印制了“××縣農村居民新農保政策宣傳資料”，同時在××電視臺黃金時段連續(xù)十天滾動宣傳新農保政策。通過宣傳教育，農村居民參保熱情普遍高漲，為試點工作的開展夯實了堅實基矗
(四)全面開展經辦人員培訓工作。新農保工作政策性強，涉及面廣，要實現(xiàn)平穩(wěn)起步，要求經辦人員必須盡快熟悉政策，精通業(yè)務流程。××縣于20xx年12月24日，組織了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)長、勞動保障員進行了新農保政策培訓。
三、下一步工作打算
一是進一步做好調查工作。在前期摸底調查的基礎上，進一步核實轄區(qū)內農村居民覆蓋人數(shù)情況，為試點工作的全面啟動和擴面提供決策依據(jù)。
二是加大輿論宣傳力度，教育引導處于勞動年齡的農村居民樹立新的養(yǎng)老觀念，不斷增強積累和自我保障意識，樹立早期投入、自我供養(yǎng)的新理念。
三是關注重點人群，擴大參保范圍。將進城務工人員、行政村干部等作為新型農村養(yǎng)老保險參保的重點對象，加大宣傳力度，做好參保工作的宣傳動員，從而為新型農村養(yǎng)老保險工作起到領跑作用。
目前，前期準備工作已基本就緒。春節(jié)前(2月10日前)可將60周歲以上老人的養(yǎng)老金發(fā)放到個人手中，其他適齡居民的參保工作也可逐步展開。
新農保自查報告9
方城縣城關衛(wèi)生院自接到縣紀委關于《方城縣新型農村合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》通知后，院領導高度重視，召開了班子會議、科主任會議和相關科室會議，貫徹傳達上級文件精神，并成立了新型農村合作醫(yī)療自查領導小組，責成相關科室和相關人員從新農合政策執(zhí)行、住院管理、醫(yī)療加價和收費情況進行自查。自查情況如下：
一、住院及手續(xù)管理
20xx年1月1日—20xx年6月30日，城關衛(wèi)生院住院5328人/次，其中住院參合4751人/次，業(yè)務收入1436萬元，新農合補償資金568萬元，取得了群眾的一致贊譽和社會好評。一年多來，院領導對新農合工作高度重視，多次召開了班子會議、科主任會議、門診醫(yī)師及住院醫(yī)師會議。20xx年3月份，我院制定了《方城縣城關衛(wèi)生院對過度檢查、過度用藥的處理辦法》和《關于合理用藥、合理檢查、嚴格控制藥占比的'有關規(guī)定》。通過自查，病人入院時醫(yī)生對住院病人能認真查對身份證和新農合證，無冒名頂替現(xiàn)象，無編造病歷，套取新農合資金等違規(guī)現(xiàn)象。患者出院時嚴格審查，實行即時結報，嚴格落實患者或患者家屬結算簽字制度，無掛床、編造病例，無空增住院人數(shù)和住院天數(shù)現(xiàn)象。但在自
查過程中也發(fā)現(xiàn)有個別醫(yī)生對新農合政策認識不清，理解模糊，對個別病人出現(xiàn)過度檢查、過度用藥現(xiàn)象，針對這種情況我們都進行了誡勉談話，及時得到了制止和糾正。
二、醫(yī)療加價和收費情況
院自查領導小組，結合縣紀委糾風辦今年上半年對我院工作的檢查結果，存在以下問題：
1、部分藥品加價偏高；
2、一次性輸液用品費用藥品代替；
3、個別醫(yī)技科室未按收費標準收費。
通過自查，對發(fā)現(xiàn)的問題，我們在以后的工作中，加大監(jiān)管力度，把有限的資源有效地投入到廣大人民群眾的健康中去，加大宣傳力度，加強對藥品價格、醫(yī)療收費價格的公示，努力提高新農合工作人員的政治素質和工作水平，加強醫(yī)德醫(yī)風教育，嚴格落實國家的惠民政策，為廣大人民群眾的健康服務。
新農保自查報告10
進一步加強新型農村合作醫(yī)療基金運行管理、規(guī)范定點醫(yī)療機構服務行為、提高補償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作，切實把這項解決農民“因病致貧”和“看病貴、看病難”的重大舉措和造福廣大農民的大事抓緊、抓實、抓好，全力推進新型農村合作醫(yī)療工作在我鎮(zhèn)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《關于對永善縣新型農村合作醫(yī)療工作情況進行調研的通知》（永人大辦通[20xx]年20號），現(xiàn)將蓮峰鎮(zhèn)新農合工作自查情況報告如下：
一、20xx年新農合工作相關基本情況
（一）、對《永善縣20xx年新型農村合作醫(yī)療實施辦法》的貫徹落實情況
1、加強合作醫(yī)療基金管理和使用。合作醫(yī)療基金按規(guī)定累計提取籌資總額的10%后，30%用于門診補償，70%用于大病住院補償，并嚴格按照新型農村合作醫(yī)療基金的使用范圍進行報銷減免。
2、嚴格減免報銷標準及程序。按照《永善縣新型農村合作醫(yī)療實施辦法》規(guī)定，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場門診減免和住院補償，對參合農民群眾的醫(yī)療費用經嚴格審核后，按規(guī)定的比例給予報銷，進行現(xiàn)場減免，嚴1
格按比例報銷。并對村醫(yī)處方進行嚴格審核。
（二）、加強對鄉(xiāng)村醫(yī)務人員業(yè)務素質的提高。定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生到鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加業(yè)務知識培訓，或組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加縣衛(wèi)生局組織的相關業(yè)務知識的培訓。
（三）、20xx年度的參合及減免報銷情況。
1、20xx年蓮峰鎮(zhèn)參合資金情況為：實際收取參合基金為579600元，財政墊資134520元，蓋到縣新合辦資金總額為714120元。
2、20xx年蓮峰鎮(zhèn)1-6月減免報銷總額為1258062.78元。
（四）、20xx年度的參合籌資情況。
1、20xx年度針對我鎮(zhèn)外出人口多、外出時間長、外出人口涉及面較廣的實際情況，鎮(zhèn)黨委政府采取“五包”“四誰”為主要措施，動員鎮(zhèn)、村、組三級人員包保到戶、到人，參加收款工作人員達222人。截止目前為止，除萬和、和平、米田、文壇、松田五個村外，其余9個村均已達到95%的參合率，全鎮(zhèn)已參合人數(shù)合計為34529人，參合資金合計1035870元，其中農民個人繳納人數(shù)為29905人，參合率已達94%。
2、蓮峰鎮(zhèn)自新型農村合作醫(yī)療工作啟動以來，20xx年財政墊資60300元，20xx年財政墊資24550元，20xx年財政墊資173040元，20xx年財政墊資134520元，四年來財政墊資合計為392410元。
3、新農合墊資的主要原因及對策。外出人口眾多、外出時間長是我鎮(zhèn)新農合財政墊資的主要原因，全鎮(zhèn)戶籍人數(shù)中外出務工、全戶外出、自發(fā)搬遷及政府組織搬遷的人口幾乎占
了三分之一，收款時直接聯(lián)系不到的農戶就占了外出人口總數(shù)的約五分之一。歷年來我鎮(zhèn)就有約1800人是無法聯(lián)系和新農合政策無法宣傳覆蓋到的人群，所以每年財政墊資金額始終居高不下。今年新農合參合基金收繳工作啟動以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，參加收繳工作的鎮(zhèn)、村、組人員（其中包括了衛(wèi)生院4名醫(yī)生、14名村醫(yī)、新農村建設指導員、大學生村官）共222名，是歷年來力度最大的一次，鎮(zhèn)黨委政府的工作目標是今年我鎮(zhèn)新農合基金收繳財政不再墊資一分錢。
（五）、對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督管理情況。
1、由鎮(zhèn)合監(jiān)委牽頭，鎮(zhèn)合管站、衛(wèi)生院抽調人員組成監(jiān)督檢查組定期不定期的對各村衛(wèi)生室進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象的按相關規(guī)定馬上給予處罰。
2、合管站在審核各村衛(wèi)生室報賬過程中，加大對處方的審核力度，嚴防處方開取中存在的各種問題。
（六）、基層衛(wèi)生業(yè)務用房建設和使用及醫(yī)療條件的改善情況。我鎮(zhèn)14村均已配備衛(wèi)生室用房，其中在建未完工的有六井和后山村衛(wèi)生室，但其中未使用的就有五個村的衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件較差和醫(yī)療人員素質偏低已不能滿足就醫(yī)農民的要求，鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設施也不完備。
二、存在的問題及相關原因。
（一）、向群眾籌資難，資金監(jiān)管難。
1、由于目前穩(wěn)定
的新型農村合作醫(yī)療繳費機制還沒建立，我鎮(zhèn)資金收取多數(shù)是在每年籌資時突擊宣傳，集中入戶，難度大，工作成本較高，就與工作經費緊缺形成嚴重矛盾。目前，農民的自我保健和無助共濟意識還不夠高，在宣傳發(fā)動的基礎上貫徹自愿的原則向農民籌集資金相當困難。受農村經濟體制、社會文化特點、農民價值觀等因素影響，在相當長的時期內，新農合籌資工作任然具有相當大的難度。
2、新農合監(jiān)管機制不夠完善，管理資金短缺和人員管理能力不足的問題日漸突出。我鎮(zhèn)新合辦無專項的'辦公經費，工作人員均由其它部門抽調人員組成開展工作，影響監(jiān)管工作的質量和穩(wěn)定性。
（二）、農民對報銷手續(xù)繁、報銷比例低不滿意。
1、許多村民反映報銷手續(xù)太繁雜，報銷撥款周期太長，進而對農民的參合意愿造成影響。如從蓮峰官寨村到鎮(zhèn)合管站報賬和領取報銷資金來回車費就需約40元。特別是縣外就醫(yī)人員必須回本縣報賬，十分不便。
2、部分農民反映報銷起付點高，報銷范圍窄。尤其是轉到縣外醫(yī)院的就醫(yī)的，費用變高，報銷比例反而變低。并且農民并不知道什么藥能報，什么藥不能報，醫(yī)院也沒解釋清楚，導致農民在就醫(yī)過程中并沒享受到什么實惠，這部分農民就不想參保了，就加大了下年的參合基金收繳難度。
（三）、醫(yī)療服務過程中存在醫(yī)療基礎設施不足和醫(yī)療人員不足和業(yè)務素質偏低的問題。村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是
新型農村合作醫(yī)療的主要服務提供者，但就目前我鎮(zhèn)的農業(yè)人口數(shù)和衛(wèi)生室（院）現(xiàn)狀仍然不能滿足農民的需求。其主要原因就是醫(yī)療基礎設施不足、陳舊、設備老化和技術人員匱乏，醫(yī)療機構人員業(yè)務素質偏低。
（四）、過度醫(yī)療也是新農合面臨的大問題，醫(yī)療服務價格較高，農民得到的實惠就很有限。如本來門診可以解決的問題卻要住院、檢查及昂貴的藥費，這樣一來各村就醫(yī)的農民的伙食費、誤工費及其他費用開支再加上虛高收費，最后報賬下來，有的農民仔細算過后反而覺得不劃算。所以如果對醫(yī)療費用沒有節(jié)制，解決不好過度醫(yī)療的問題，反而會形成一個惡性循環(huán)，嚴重阻礙著新型農村合作醫(yī)療的發(fā)展。
三、下步工作打算。
（一）、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步強化宣傳教育工作。我鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)把“新農合”當作一件為民辦的好事，并且將體現(xiàn)在工作每個細節(jié)上。強化對新合辦工作人員的業(yè)務和素質培訓，減少農民報賬中的一些繁瑣程序，讓農民最快時間內享受到實惠，防止出現(xiàn)農民新年入明年退的尷尬局面。
（二）、繼續(xù)爭取改善全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生條件。一是根據(jù)全鎮(zhèn)實際合理調整農村衛(wèi)生資源，二是向上級爭取加大對我鎮(zhèn)的農村衛(wèi)生投入，三是多種渠道加強對村醫(yī)的培訓，強化業(yè)務能力，促進我鎮(zhèn)醫(yī)療服務水平的提高，滿足就醫(yī)農民的需
求。
（三）、加大監(jiān)管力度，切實解決合作醫(yī)療的透明度和過度醫(yī)療問題。一是做到醫(yī)療過程的藥品價格、信息公開化，確保農民的知情權，二是加大對衛(wèi)生室（院）的全方位和多角度的監(jiān)督管理，杜絕在資金使用上的不正之風，三是提高新合辦工作人員的政治素質和工作水平，提高工作效率，四是加強醫(yī)德醫(yī)風建設，對農民做到合理檢查、合理用藥、合理治療，提高農民的參合積極性。
新農保自查報告11
按照湖北省人力資源和社會保障廳《關于開展第二批新農保試點督導工作的通知》（鄂人社發(fā)201148號）文件要求，結合工作實際，現(xiàn)將××鎮(zhèn)新農保工作自查報告如下：
一、 基本情況
××鎮(zhèn)共10個村48個組1128戶5589人，其中16歲以下357人，16—59歲2598人（含在校學生142人）、60歲以上634人已核定養(yǎng)老待遇557人；應參保交費者2456人（含78名空掛在內）。
二、工作進展情況
自新農保工作在我區(qū)啟動后，為確保××鎮(zhèn)新農保參保率達到85%的目標任務，在××鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，做到了“四個到位”。
一是領導到位。全區(qū)新農保會議在松柏召開之后，××鎮(zhèn)迅速成立以黨委書記任組長，分管領導為副組長，各村支部書記為成員的領導小組。隨即組織召開新農保業(yè)務培訓班，參訓人員為各村書記及具體從事此項工作的人員，參訓人員達到20人次。在此次培訓班上社保局領導及業(yè)務科負責人親臨現(xiàn)場指導培訓，使培訓達到了預定效果。
二是組織到位。20xx年03月14日人力資源和社會保障
服務中心掛牌成立，明確為承擔新農保業(yè)務工作具體部門。工作網絡體系基本形成，層層分解目標任務，鎮(zhèn)黨委書記為新農保的第一責任人，分管領導具體負責，人社中心具體承擔業(yè)務工作；各村村書記為新農保工作的第一責任人，經管員為具體經辦人員。
三是宣傳到位。鎮(zhèn)黨委、政府在召開各村“協(xié)管員”會議時，以會代訓，發(fā)放 “新型農村社會養(yǎng)老保險政策問答”1500多份；借全區(qū)上下如火如茶開展“三萬活動”的.契機，將新農保政策印制到每位三萬活動工作人員手冊中，各工作組將新農保政策宣傳到田間地頭、每一戶老百姓家中。
四是措施到位。摸清底數(shù)，全鎮(zhèn)共有2378人應參保人員已全部登記造冊，對634名60歲以上應享受待遇者除有關必備資料不全者外，已有557享受到待遇，享受率達87.85%。定期督辦，定期向各村了解情況，幫助解決工作進展過程中存在的問題，推進工作開展。部門配合，唐扎營福利院的老人因沒有身份證而造成審批出現(xiàn)問題，經過協(xié)商，××鎮(zhèn)派出所派專人帶上照相器材上門為老人服務，目前身體證正在辦理過程中。
二、 存在的問題
1、信息化配套服務與新農保業(yè)務不相適應。
2、長期床臥不起的老齡人沒有身份證及照片且取證 困難。
3、缺少必要的工作經費保障，造成新農保工作推進緩慢。
四、下一步工作安排
（一）召開新農保推進工作會議，明確任務。
（二）發(fā)放養(yǎng)老待遇卡，確保60歲以上老齡人享受到養(yǎng)老金待遇。
（三）打好攻堅戰(zhàn)，用一個月的時間集中全力做好應參保對象養(yǎng)老保險費的征收工作。
（四）規(guī)范化建立個人檔案，包括紙質與電子檔的歸檔和管理。
（五）加強業(yè)務學習，確保新農保業(yè)務信息網絡暢通。
××鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務中心
二○一一年五月十一日
新農保自查報告12
按照人力資源和社會保障部《關于對首批新農保試點工作情況進行檢查評估的通知》，結合華亭縣新農保試點工作進展情況，對目前華亭縣新農保試點工作進行自省反思，認真查擺，就存在的突出問題和工作薄弱環(huán)節(jié)進行深挖根源，深刻剖析。
一、 存在的問題
（一）、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農保領導小組責任目標不明確，人員配備不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任意識不強，工作積極性不高，對待工作經常敷衍了事、拖拖拉拉，造成工作與目標任務的脫節(jié)；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經辦人員身兼多職，不能專下心來學政策、辦業(yè)務。
（二）、制度政策不完善，措施落實尚欠缺。作為一項新的制度，新農保制度正處于不斷的摸索之中，制度的實施并不能起到很好的保障作用，譬如，華亭縣是一個煤炭工業(yè)縣，縣級財政充裕，卻沒有對除五保戶以外的農村低收入家庭或由于某種原因暫時出現(xiàn)經濟困難的家庭實行一定的補助機制。宣傳工作也做的不夠扎實，部分群眾對新農保政策的認識也不充分，致使參保繳費的積極性不高，甚至出現(xiàn)個別村領導強制農民參保的現(xiàn)象。
（三）、縣級財政投入不到位。雖然縣上撥付了一定的`資金用于縣鄉(xiāng)兩級農保機構軟、硬件設施和相應配套設施的購置，提高了農保經辦效率，但是村（社）在開展新農保工作時卻缺乏資金支持，尤其是一些經濟弱村在宣傳、辦公場所的落實、辦公設施的配備方面缺乏資金的保障，工作效率難以保證。
（四）、信息系統(tǒng)建設滯后。統(tǒng)計信息網絡平臺尚不完善，還未能實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)網，致使農保機構缺乏技術支撐，影響了經辦管理服務水平。
（五）、基礎數(shù)據(jù)核實仍然不夠準備。農業(yè)人口中16周歲以下人員、16周歲以上在校學生、有戶無人、長期外出外務工人員占農業(yè)人口的比例高于全省統(tǒng)計比例，參保繳費人員比例低于全省水平。
二、今后的努力方向
（一）、加強領導，靠實責任。縣鄉(xiāng)兩級農保機構，要進一步強化工作責任，將責任目標量化分解到人，嚴明考核獎罰辦法，落實工作措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。并且對試點工作進行一次“回頭看”，對照人社部檢查評估的主要內容和評分標準，逐項逐條自查自評，找準存在的突出問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的措施，逐條整改。
（二）、加大宣傳力度，努力擴大農保覆蓋面。認真總結前一階段的好經驗、好做法，充分運用電視、廣播、報刊、網站等媒體，廣泛宣傳新農保制度的各項規(guī)定、補貼標準。尤其對老人已達到領取養(yǎng)老金年齡而子女沒有參保的，善于亮“道德賬”這個底牌，耐心細致的講清楚子女繳費，自己有保障，父母能享受的道理。培育典型，充分發(fā)揮黨員、村社干部、公職人員家屬三種優(yōu)勢群體的示范導向作用，使宣傳深入人心，爭取做到人人明白政策，人人放心參保。
（三）、爭取更多財政投入，讓新農保這項惠民政策更大程度的發(fā)揮它的作用。華亭縣是甘肅的經濟強縣，應爭取更多的財政投入，包括新農保待遇享受人員縣財政補貼、信息系統(tǒng)的建設以及村辦公場所、辦公設施的落實，以支撐全縣新農保試點工作的全面發(fā)展，這也要符合“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的思路，以及華亭縣“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展、創(chuàng)新機制抓班子、保障民生促和諧”的總體目標。
（四）、進一步完善信息系統(tǒng)建設。信息系統(tǒng)是新農保經辦管理服務的重要技術支撐，沒有信息系統(tǒng)，“為農民提供方便快捷的服務”就難以真正落實。進一步加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡平臺建設和相關軟、硬件環(huán)境配備，完善統(tǒng)計信息網絡平臺，逐步實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)聯(lián)網，有條件的社區(qū)（村）要實現(xiàn)與縣、鄉(xiāng)經辦機構的聯(lián)網。
（五）、核實基礎數(shù)據(jù)。要結合公安、計生等部門的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)人口再調查再摸底，真正核實16周歲以下人口、16周歲以上在校學生、有戶無人和長期外出務工人員底數(shù)，擠干水份，核準應參保繳費人數(shù)，使我縣新農保各類人員比例與全省農業(yè)人口結構比例相吻合。同時，要使人口普查和新農保數(shù)據(jù)核實工作有機結合起來，科學準確地建立起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農保數(shù)據(jù)庫，為明年的參保繳費打好基礎。
新農保自查報告13
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部份，是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是國家惠農政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
一、農村低保工作的基本情況
自20xx年我縣展開農村最低生活保障制度以來，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在冊的農村低保對象有**戶**人，占我縣農業(yè)人口的**%，其中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動能力致貧**人，因其他緣由致貧**人。目前我縣農村低保的保障標準為**元。
20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元;20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元;20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元。三年來，省級財政積累補助我縣**萬元，市級財政累計補助**萬元，本縣財政積累安排**萬元資金;積累支出低保金**萬元。
二、農村低保工作獲得的成效
通過三年的努力工作，我縣農村低保的各項制度、措施不斷完善，保障機制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納進了保障范圍，到達了應保盡保的目標。實行動態(tài)管理，使低保對象有進有出，切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發(fā)保障金，讓低保對象能夠及時拿得手中，維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理，切實保障困難群眾基本生活，我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相干政策、文件，制定了出臺《**縣農村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、專款專用。
第二、為加強低保資金管理，我縣建立健全了民政部分審核批準、財政部分核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又避免了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。
20xx年，我縣低保工作認真依照相干低保政策，有序展開，實現(xiàn)了農村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了**人，試的保障對象由原來的'**人增加到了**人，將家庭生活確切困難的群眾全部納進，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜盡錯保、漏保現(xiàn)象，做到了應保盡保下的應退則退。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
三、農村低保工作中的題目
(一)操縱行為欠規(guī)范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收進的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操縱無實效。低保公示基本上是結合村務公然在村委會進行，有的村民組間隔村委會較遠，對公示其實不知曉也在情理當中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是依然有個別低保對象與低收進水平不符合。
(二)宣傳工作不到位，主導思想需端正。我縣農村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，致使了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也致使了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，乃至產生歪曲：很多群眾以為只要年老或是身帶殘疾即可以領取低保。
(三)基層職員少，部分配協(xié)力度不夠。農村最低生活保障制度，是一個浩大的復雜工程，觸及到社會的各個方面，僅僅依托民政部分往動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦氣力薄弱。現(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人，要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農村低保、城鎮(zhèn)低保、農村孤兒等，均勻每人直接服務對象有近千人，再加上一些臨時性、突發(fā)性、調和性等工作，致使工作展開難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺少同一的可操縱性規(guī)范。在發(fā)放農村低保指標時，如何界定村民收進，在實際操縱中也是一個困難。隨著應保盡保的落實，保障面的進一步擴大，除帶有共性的銀行存款沒法查實、務工收進及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收進難于核實外，農村低保對象的飼養(yǎng)收進、農作物收進的估算也很難做到盡對正確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時對農民收進缺少有效的審核手段，致使了在實際執(zhí)行時標準掌控沒法同一的題目。
四、對農村低保工作的意見和建議
第一，農村低保工作和其他工作一樣，要想延續(xù)調和發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下工夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是展開城市低保工作，農村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責，這一位稱和定位已遠不能適應社會救助工作的延續(xù)發(fā)展。另外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前仍然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具有行政執(zhí)法主體資歷。應當看到，隨著群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理職員依法行政是法制社會的必定要求。在實際工作中，低保所落實各項低保政策，如監(jiān)視、檢查等都會有很多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規(guī)范化、法制化進程。
第二，要繼續(xù)建立健全農村低保，使之不斷呈良性發(fā)展。基層低保工作氣力薄弱室影響低保工作順利展開的重要題目，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負責低保工作，并要加強低保業(yè)務培訓工作。只有完善的低保網絡才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。
新農保自查報告14
調查地點：內蒙古自治區(qū)興安盟烏蘭浩特市
調查方法：實地走訪、問卷、座談等
調查內容：興安盟烏蘭浩特市新型農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點現(xiàn)狀
藍藍的天空，無邊的草原，九曲十八彎的青青河水，甜美的蒙古族姑娘，神奇的溫泉，壯觀的天池群，神秘的火山遺跡，圣潔的冰雪世界，莊嚴而讓人肅然起敬的成吉思汗皇家園林，這些美麗的景色無不投射出這塊土地那神奇而迷人的魅力。往日“天蒼蒼、野茫茫，風吹草低見牛羊”的動人詩句正是這里的真實寫照！興安盟位于內蒙古自治區(qū)的東北部，地處大興安嶺南麓，坐擁科爾沁草原與松嫩平原。但尤為嚴峻的是，內蒙古自治區(qū)為我國經濟欠發(fā)達地區(qū)，而興安盟更作為內蒙古自治區(qū)的經濟貧乏地區(qū)，還未經撤盟建市便可見一斑，因此，興安盟的經濟急需發(fā)展。城市的發(fā)展需要宏觀上多方面的帶動，而城市周邊的農村經濟生活等內容的改善也至關重要。新型農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險的深入發(fā)展對于興安盟來說甚為關鍵。為了調查我的家鄉(xiāng)興安盟烏蘭浩特市地區(qū)的農村牧區(qū)的新農保實施現(xiàn)狀及存在的問題，為進一步完善“新農保”制度提供相應的政策建議貢獻一份力量，同時為響應大學生應積極參加社會實踐的號召，筆者利用暑期通過實地走訪、問卷、座談等方式對興安盟烏蘭浩特市新型農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點現(xiàn)狀進行了社會調查，現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下：
一、調查結果
我們的調查對象集中在30—70周歲，他們考慮著自己父母的養(yǎng)老問題或者自己的養(yǎng)老問題，對養(yǎng)老問題較為關注，能夠說明問題，代表了廣泛的群眾意見。在我們調查的對象中，初中及以上學歷占被訪者的75%以上，高中及以上學歷占被訪者的10%以上。說明文化程度較低，需要得到知識水平的提高。在鄰里關系上，受訪者均表示很和睦以及融洽。群眾對新農保的政策以及制度中的具體細節(jié)的規(guī)定基本不是很清楚，在辦理新農保時都站在隨波逐流的態(tài)勢上，政府在聲明辦理新農保有怎樣的好處后，于是政府怎樣指引群眾就跟著怎樣做，而這顯露出了政府在這一方面工作上的欠缺。被調查者中50%參加過老農保，新農保的參加者占65%。對于沒有參加新農保的主要原因是對政策不了解、經濟困難、交不起費用或想等年齡大些再參加等。并且大部分這些群眾對以后的參加新農保情況依然持觀望態(tài)度。其中對政策并不關心的人較多，這些人的文化素質也處于較低水平。顯然，農村在此項政策上的宣傳還不是完全到位。同時，村民的文化水平、經濟狀況也是制約該項政策發(fā)展的相關因素。相對于老農保，新農保的最主要的優(yōu)點是待遇提高，領取方便，政府重視。對于辦理參保手續(xù)，總體上來說辦理程序復雜，比較麻煩。還有“捆綁式”的參保政策，群眾普遍對它心存不滿，表示難以接受。政府需要不斷調整完善補助政策，達到農民滿意和使農民生活質量得到切實提高。對于新農保制度的完善方面，受訪者的意見和建議主要還是圍繞在了增加養(yǎng)老金額、提高待遇以及取消捆綁式參保政策這些方面。根據(jù)目前參加新農保后的切實感受，群眾對該制度普遍表示接受，可是嚴峻的是對其的認可程度并不是很高。但這并不是說明此制度的失敗，我認為，主要是村民對新農保制度的了解不細、不透，這還需要政府對其的大力度地耐
心宣傳。
二、“新農保”意義
新型農村社會養(yǎng)老保險，稱為“新農保”，是繼取消農業(yè)稅、農業(yè)直補、新型農村合作醫(yī)療等政策之后的又一項重大惠農政策。采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合，其中中央財政將對地方進行補助，并且會直接補貼到農民頭上。建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，實現(xiàn)農民基本權利，推動農村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農村社會穩(wěn)定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內需也具有重要意義。
三、問題及分析
（一）農村經濟文化發(fā)展滯后
經濟與文化的發(fā)展是相互依存、相互發(fā)展、相互促進的。農村的貧窮不是必然而生的，其實這種境況歸根結底來說還是在于社會制度的設計不合理所導致的。經濟的不發(fā)達會直接引致文化的落后，而文化的落后又必然導致了經濟的衰退，由此產生了嚴重的惡性循環(huán)。村民思想的守舊與空白，令農村的經濟很難更上一步，因此普及教育、發(fā)展文化是為關鍵。
（二）宣傳發(fā)動還不到位
正是由于“新農保”宣傳不夠,導致部分農戶對“新農保”政策理解不透,直接導致農戶參保積極性不高。一方面,他們擔心現(xiàn)在“新農保”政策還在試點階段,政策不穩(wěn)定,自己的利益會不會得到保障；另一方面,農戶擔心現(xiàn)在所繳納的費用和以后能享受的養(yǎng)老金不相符,存在等待觀望思想。農村養(yǎng)老保險政策處于初級階段，成熟度較低，試點階段的政策宣傳沒有到位，大多數(shù)群眾只是知道政府讓交錢了，自己去領錢就行了，其他關鍵信息都不是很了解，導致很多人的參保積極性不高，政策理解度不夠，大多數(shù)都不太清楚交上去的血汗錢能不能給自己帶來實惠，以及政府具體如何運作所收集的資金和如何監(jiān)督政府行為，保護自己權利的具體細節(jié)。政策實施過程中，除了政策宣傳，政策實施的力度尚不夠，一些居民由于客觀因素，并沒及時買到養(yǎng)老保險，還有一些流動的村民也因沒在家不了解相關信息，而沒有按時買，錯失了良好時機。
（三）農戶的逆向選擇問題
“新農保”試行辦法中規(guī)定,“新農保”的繳費標準為100元、200元、300元、400元、500元5檔,同時規(guī)定地方政府應當對參保人繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元,對選擇較高檔次標準繳費的可給予適當鼓勵,具體為:選擇300元繳費的,地方政府在30元補貼的基礎上每人每年再加補10元;選擇400元繳費的,地方政府在30元補貼的基礎上每人每年再加補15元;選擇500元繳費的,地方政府在30元補貼的基礎上每人每年再加補20元。也就是說,繳費越多,政府補貼也就越多。可在一般情況下,只有富裕的農戶才可能選擇較高檔次的繳費標準,這樣就會出現(xiàn)農村部分富裕的農民繳費越多,得到的地方政府補貼也越多,最后得到的養(yǎng)老金也越多,即越富裕的人得到越多的養(yǎng)老金的逆向選擇現(xiàn)象的出現(xiàn)。
（四）政策措施尚不完善
目前政府對于各種有關的新型社會養(yǎng)老保險制度的政策措施尚且不是十分完善，依然存在許多弊端和設計不合理之處，例如如何調整參保人的繳費標準和老年津貼標準，關于捆綁式參保政策怎樣改革等等問題。有關政策措施的不完善造成了對普及新農保事業(yè)的很多大大小小的影響，因此不容忽視，政府應加大步伐做好對其的完善工作，并加大落實力度，貫徹新農保的中心思想，發(fā)揮它所擁有的作用。
四、對策及建議
（一）帶頭發(fā)展農村經濟與文化。經濟與文化相關聯(lián)、相制約，而農村的經濟文化都呈弱性體式，從而兩方面難以單獨帶動。這就勢必要求經濟與文化協(xié)同發(fā)展，共同促進。大力投資農村各類基礎設施。努力發(fā)展農村經濟，推進包括落實新農保政策在內的農村各項社會事業(yè)的進步。提高村民的文化素質、思想內涵，增強其接受新知識、理解新政策的能力。
（二）強勢宣傳,營造氣氛。雖然村民參保率較高，但是對新農保的認識不足，政府宣傳力度不到位，仍然是當前一個比較突出的問題。部分村民對新農保政策了解不深、理解不透，從而產生各種顧慮，甚至不敢貿然參保。因此，對于政府來說，通過各種途徑和方式，加大對新農保宣傳力度，是為重要。更多的村民喜歡通過電視廣播媒體宣傳和理解新農保的人現(xiàn)身宣傳，政府要著重于此，把政策講透，好處講明，打消觀望群眾的疑慮，真正解除村民的思想顧忌。充分利用不同的場合,如在電視臺、廣播電臺開辟專欄宣傳、利用網絡宣傳、深入基層一線宣傳等方式,廣泛宣傳開展新型農村社會養(yǎng)老保險工作的重大意義,運用生動活潑、通俗易懂的'宣傳方式,加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,做好政策宣傳和引導示范,使這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,引導適齡農民積極參保,努力營造一種全社會關心支持“新農保”的氛圍,有計劃、有步驟的加快推進“新農保”試點工作。
（三）有選擇的鼓勵與養(yǎng)老金補貼的普遍上漲。一是爭取中央、省、市財政的支持，緩解縣級財政的壓力。二是調整財政支出結構，將部分扶貧和支農補貼資金直接用于新型農村社會養(yǎng)老保險制度建設，增加對新型農村社會養(yǎng)老保險基金的投入，引導、扶持和激勵農民參保。這項主張主要是針對農戶的逆向選擇問題,建議保留新農保試行辦法中規(guī)定的“對選擇較高檔次標準繳費的,可給予適當鼓勵”的相關政策,意義仍在激勵農戶多繳多得,以使新農保政策真正達到農民老有所養(yǎng)的目的。但需要附加一條件,即每個行政村的前20名選擇較高檔次標準繳費的給予補貼,這可以有效的遏制農戶的逆向選擇,同時也不會加大農戶的收入差距。另外,還要注重基礎養(yǎng)老金的普遍上漲和地方政府對個人繳費補貼的基數(shù)的上漲。
（四）全力完善政策措施，加強落實力度。全國新農保工作還處在探索階段，正在逐步擴大試點，模式沒有完全成熟，因此關于政策措施細節(jié)方面存在許多漏洞或不合理。例如如何調整參保人的繳費標準和老年津貼標準，關于捆綁式參保政策怎樣改革。要不斷完善政策措施，這是鞏固和推進新農保政策的關鍵。要暢通各個有關政策之間的銜接接口，調整完善補助政策，盡快出臺新農保的完善后的具體措施細節(jié)，從而加強政策落實力度，提高農民參保的信心。
五、調查總結
社會保障，是經濟發(fā)展的“推進器”，是維護百姓切身利益的“托底機制”，更是維護社會安全的“穩(wěn)定器”。通過這次實踐活動，既使我對社會保障走向了更深一層的了解，也使我對于自己的專業(yè)漸漸產生了熱愛。我了解到新型農村養(yǎng)老保險雖取得了很大成績，但仍存在政府意識欠位、政府職能缺位等諸多問題。我認為，解決這些問題的關鍵在于政府意識和職能的到位、補位，還有加大財政投入的扶植力度。只有這樣，新型農村養(yǎng)老保險才能越來越完善，才會更符合政策初衷。全國的新農保事業(yè)正在如火如荼的發(fā)展，希望國家對于農村的養(yǎng)老保障政策會做得越來越好，相信不遠的未來，我國會有一個穩(wěn)健的新農保體制，將我國的經濟建設帶向一個更高的發(fā)展層次。
新農保自查報告15
根據(jù)xxx市人力資源和社會保障局統(tǒng)一部署，我市新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作自20xx年7月開展以來，在市委、市政府的高度重視下，在上級業(yè)務部門的精心指導下，嚴格按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從我市實際出發(fā)，積極引導農民以自愿方式參加新型農村社會養(yǎng)老保險，至今覆蓋面達到了95%。新農保基金籌集、個人帳戶管理、信息化建設等各項工作同步推進，通過自查，現(xiàn)就我市新型農村社會養(yǎng)老保險基金及個人賬戶管理等情況匯報如下：
一、新農保工作進展情況
我市被列為全國第二批新農保試點縣（市）后，縣委、政府高度重視，成立了以政府市長為組長的工作領導小組，制定出臺了《xxx市新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》,召開了新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會，對試點工作做出了部署。并按照人員、編制、設備、場地、經費、機構“六到位”的要求，配備市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦機構，通過電視、新聞和宣傳欄及宣傳單等形式大力宣傳，積極開展新農保工作。截止目前我市新型農村養(yǎng)老保險已覆蓋全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道，278個村。應參保人員411294人，已參保人員390553人，參保率達95 %，其中16—59周歲的參保人員300600人，已領取待遇人員89953人。共收基金8057.61萬元。其中中央補助4413萬元，集體補助16萬元，財政補助231.89萬元，個人繳費3355萬元，利息收入41.72萬元。
二、基金及個人賬戶管理情況
（一）基金籌集與管理
嚴格按照社保基金“收支兩條線”管理規(guī)定，在市農村信用合作聯(lián)社開設了農保基金收入戶和支出戶，財政局開設了農保基金財政專戶三個賬戶。收繳的保費每月月底及時由社保收入戶劃入財政專戶。截止20xx年8月共劃轉至財政專戶基金3358.78萬元（其中個人繳費3355萬元，利息2.27萬元）。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門，財政部門在2天內將申請金額從基金專戶劃入社保基金支出戶，截止8月已累計劃入金額為5387.52 萬元。中央下?lián)艿幕A養(yǎng)老金，市財政補助資金皆直接劃入財政專戶。對養(yǎng)老金的發(fā)放，市農保經辦機構與信用合作社簽訂委托協(xié)議，社會化發(fā)放率為100%，并做到了按每月按時發(fā)放。截止8月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金5358.23萬元。
（二）個人賬戶管理
新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶嚴格按要求，由社會保險經辦機構建立并管理。
1、個人賬戶的建立。首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障辦經辦人員
認真審核參保人員相關材料后，將參保登記信息錄入信息系統(tǒng)，并將審核無誤的《參保登記表》轉送市農保經辦機構進行審核。其次是市經辦機構經辦人員依審核無誤的《參保登記表》和保費征收憑證后，直接進入系統(tǒng)復確認。再次按照系統(tǒng)步驟辦理個人繳費后的各項補貼的申請并記錄個人賬戶。即社保經辦人員將資金到帳信息錄入信息系統(tǒng)，按照“個人繳費”、“政府補助”等專項要求為參保人員及時、準確、完整的建立個人帳戶，打印匯總表，按規(guī)定計息，并按規(guī)定每年度對個人賬戶存儲額進行結算。
2、個人賬戶的管理。一是建立了個人賬戶對賬制度。
按對帳制度要求，市農保經辦機構每星期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障辦和基金財務股進行對帳，對帳過程中出現(xiàn)錯誤信息及時反饋修改；個人賬戶由農保所工作人員專管，不經規(guī)定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額；個人賬戶對賬單經稽核人員核對后，需要修改有關信息的，在履行相關手續(xù)后進行復核調整。二是建立了個人賬戶查詢反饋制度，將異議處理結果告知參保人員及時與勞動保障辦進行信息反饋、重新申報。三是在個人賬戶實賬管理方面做到了單獨記賬，單獨核算，個人賬戶養(yǎng)老金與基礎養(yǎng)老金分賬管理，個人賬戶儲存額只用于個人賬戶養(yǎng)老金的'支付，沒有挪作他用的現(xiàn)象。四是自20xx年新農保工作試點以來，我們積極與省信息網絡
3、中心聯(lián)系，將新農保信息錄入、保費征收、待遇支付、財務到帳等相關業(yè)務進行系統(tǒng)處理，按系統(tǒng)權限分配開展相應工作，避免手工操作帶來的弊端。
（三）信息化與數(shù)據(jù)安全管理
市鄉(xiāng)兩級經辦機構都配置了計算機、打印機、復印機等設備，其中市農保經辦機構配備了21臺計算機、8部打印機、 2部復印機,1臺傳真機；鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障辦共配備18臺計算機、 18部打印機。市級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦機構都接入了業(yè)務專網。建立了新農保信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度。
（四）內控制度及基礎管理
按新農保試點工作要求，市農保經辦機構專門成立了征收股主要負責新農保各項征繳業(yè)務，按新農保工作的經辦流程設立崗位職責，業(yè)務主管崗由股長擔任，負責農保全盤業(yè)務管理。參保信息審核及保費審核結算崗負責將參保信息及投保檔次等進行復核；記錄參保繳費臺賬,明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）--各村組—每一參保人的詳細參保繳費情況.做到參保人員底數(shù)清,保費實交、欠交情況明。并且制定了xxx市新型農村養(yǎng)老保險試行辦法、經辦流程、內控制度及個人帳戶建賬、查詢、對賬、信息反饋制度，財務管理，數(shù)據(jù)管理，服務承諾等，都按統(tǒng)一要求規(guī)定認真遵守執(zhí)行。新農保統(tǒng)計報表做到了報送及時、完整、準確。按社會保險檔案管理統(tǒng)一要求，進行了業(yè)務檔案整理、編制、立卷、歸檔。
（五）加強廉政教育，確保基金安全
一是以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，進行廉政學習“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是黨中央號召在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式，我們開展活動時，組織全體干部職工學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《刑法》等法律、法規(guī)。二是以典型案例為切入點，進行警示教育。我們將典型案例尤其是發(fā)生在社會保障系統(tǒng)的案例，組織大家進行尋根問源，對照自己進行深入剖析，防止發(fā)生類似案件。三是簽訂廉潔從政承諾書。我們要求每位工作人員針對自己崗位的實際，簽訂了廉潔從政承諾書。
（六）明確工作責任。切實加強領導
在全所建立一個運作規(guī)范、管理科學、監(jiān)控有效、考評嚴格的內部控制體系，對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)進行全過程的監(jiān)督，努力提高社會保險政策法規(guī)和各項規(guī)章制度的執(zhí)行力，是社會保險基金的安全完整的根本保證。所領導高度重視加強內控監(jiān)督管理工作，堅持集體領導、分工負責、科學決策，嚴格落實“一崗雙責”，并成立了專門的監(jiān)督小組，全面負責對社會保險基金運行情況的監(jiān)督管理工作。建立完善了社會保險稽核和內控監(jiān)督檢查工作的領導責任體系，明確了社會保險稽核和內控監(jiān)督檢查的目標、內容、程序和方法。
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