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關(guān)于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的命題，不在于確認農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，而在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，即按照社會化生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的要求，通過一種合適的中介載體，把聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的億萬分散的小農(nóng)產(chǎn)所面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的大市場直接聯(lián)系起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其后續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷整個產(chǎn)業(yè)鏈條的有機銜接。人們把這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條化、系列化的生產(chǎn)經(jīng)營，稱之為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營符合社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的客觀要求。
１、因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
我國幅源遼闊，各地區(qū)的自然資源、經(jīng)濟資源與社會資源都存在極大的地方差異，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑選擇不應(yīng)是千篇一律的。因地制宜發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然基礎(chǔ)，也是產(chǎn)業(yè)化形成規(guī)模效益的前提。資源既包括一切為人類所需要的自然物，也包括以人類勞動產(chǎn)品形式出現(xiàn)的一切有用物，還包括無形的資產(chǎn)。區(qū)域開發(fā)就是綜合考慮以上各方面，經(jīng)過區(qū)域內(nèi)的比較分析和綜合論證，從當(dāng)?shù)刭Y源、生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)民文化素質(zhì)出發(fā)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色的原則；以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以優(yōu)化資源配置人手調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；因地制宜選擇好市場空間大、資源后備優(yōu)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)品作為支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
２、突出抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)的帶動。目前，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少、綜合功能差，而且布局分散，沒有形成規(guī)模。因此，必須把培育龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點和突破口來抓。堅持積極引導(dǎo)、大力扶持、放手發(fā)展、不斷提高的方針，組建龍頭企業(yè)，還必須運用市場機制，遵循市場的經(jīng)濟規(guī)律，按照優(yōu)化配置、集約經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展、降低成本的思路，以擁有主導(dǎo)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品且經(jīng)濟技術(shù)實力較強的龍頭企業(yè)為核心企業(yè)，以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向，以資產(chǎn)為紐帶，以合同契約為載體，把相關(guān)的企業(yè)聯(lián)合起來，最終形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
３、開發(fā)建設(shè)好農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地。
通過調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，有計劃、有步驟地加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要本著因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、相對集中、高產(chǎn)高效的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，圍繞帶頭產(chǎn)業(yè)，實行“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”，大力發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，逐步形成與資源特點相適應(yīng)的區(qū)域化經(jīng)營格局。
４、提高龍頭企業(yè)的營銷能力，樹立名牌形象。
提高產(chǎn)品質(zhì)量和完善銷售服務(wù)，尋找并發(fā)揮自身的市場優(yōu)勢，對一個龍頭企業(yè)來說至關(guān)重要。要建立健全銷售體系，從擴展專業(yè)化流通載體出發(fā)，大力發(fā)展為龍頭企業(yè)服務(wù)的專業(yè)市場和外埠窗口，組織流通大軍，多層次、多渠道搞好產(chǎn)品流通。
５、完善經(jīng)營運行機制。
要按照自愿互利的原則，吸引農(nóng)民通過資金、土地、勞力、技術(shù)、設(shè)施入股，與龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟共同體。通過簽訂合同、契約的形式，合理確定各方面的責(zé)權(quán)利，特別要注意保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
６、政策積極扶持引導(dǎo)。
堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)的方針，遵循有利于合理利用耕地、有利于環(huán)境保護、有利于經(jīng)濟發(fā)展的原則，使產(chǎn)業(yè)化加工項目向小城鎮(zhèn)適當(dāng)集中，努力按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)方式進行建設(shè)，提高項目總體水平。要實行國家、集體、個體、私營、合資、外資一齊上，誰有能力誰牽頭，誰有能力扶持誰的政策。要加大招商引資力度，多渠道籌集建設(shè)資金。要積極組建優(yōu)質(zhì)米、飼料、種子、水果、水產(chǎn)品、肉牛、中藥材等企業(yè)集團，賦予達到經(jīng)濟規(guī)模的龍頭企業(yè)或集團計劃單列和進出口權(quán)，使之更好地參與國際市場競爭。
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