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項目貸款調(diào)查報告
在學習、工作生活中,大家逐漸認識到報告的重要性,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編整理的項目貸款調(diào)查報告,希望能夠幫助到大家。
項目貸款調(diào)查報告1
根據(jù)市人大常委會的安排,4月10日至4月19日,市人大常委會副主任帶領市人大常委會財經(jīng)工委的同志深入到市開行項目辦、巴州區(qū)、x縣調(diào)研全市使用國家開發(fā)銀行貸款(以下簡稱“開行”)項目建設情況,并深入到市人民醫(yī)院、巴州區(qū)二中、巴中市圣泉自來水公司、巴水路、通木埡隧道、黃家溝干道、x縣中學、x縣人民醫(yī)院、x縣江口花園小區(qū)等使用開行貸款項目建設單位和施工現(xiàn)場進行實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、政府高度重視,開行貸款項目建設順利推進
自20xx年4月市人民政府與開行簽訂《開發(fā)性金融合作協(xié)議》以來,我市認真履約,與開行密切合作,在不斷加強和完善機構、制度的基礎上,切實加強了貸款資金使用和項目實施的監(jiān)管,市人民政府及時成立了使用開行政策性專項貸款監(jiān)管領導小組,并先后制定和出臺了《巴中市使用開行政策性專項貸款監(jiān)督管理辦法》等10多個配套文件,市開行項目辦、市財政局、市審計局、市監(jiān)察局等監(jiān)管部門及交通、城市建設兩個融資平臺認真履職盡責,人員到位,工作得力,推進了全市申請使用開行貸款工作順利開展。
(一)項目準備比較充分,申貸工作卓有成效。截止20xx年3月,已經(jīng)市使用開行政策性專項貸款監(jiān)管領導小組評審通過向省開行申報貸款項目30個,申貸資金8.03億元,省開行已核準項目22個,核準貸款資金5.3962億元,已到帳4.87億元。其中:交通建設項目3個,核準金額1.3億元;城市建設項目9個,核準金額3.xx億元;教育項目5個,核準金額共計5512萬元;衛(wèi)生項目5個,核準金額共計4950萬元。已向開行申報,但未核準項目8個,貸款金額2.28億元。
(二)重點建設全面推進,部分項目初見成效。開行已核準的22個重點建設項目全面進入施工階段,已使用資金3.87億元,占核準資金5.3962億元的71.72%。巴(中)—樂(壩)路改造項目、巴(中)—水(寧寺)路改造項目(通木埡隧道工程已全線貫通正在做硬化路面等掃尾工作)、市興圣天燃氣公司第二氣源管道建設項目、市委黨校基礎設施建設項目、x縣中學學生公寓建設項目、南江縣中學春場壩分校建設項目、市人民醫(yī)院設備購置項目等6個使用開行核準貸款1.615億元全部到帳并已使用,項目建設已全面竣工投入使用,已經(jīng)發(fā)揮較好效益。市工業(yè)園基礎設施建設項目、巴州區(qū)人民醫(yī)院擴建項目、x縣醫(yī)院住院大樓建設項目等3個使用開行核準貸款0.28億元,項目建設大部分已完工,很快將全面投入使用。
(三)誠信意識不斷增強,合作關系更加密切。市政府與省開行每年定期兩次溝通、交流、協(xié)調(diào)使用開行貸款方面的情況,市開行項目辦和市交通、城市建設兩個融資平臺經(jīng)常主動與開行保持聯(lián)系,增進互信,省開行也主動關心幫助支持項目實施。市專項貸款監(jiān)管工作領導小組,市開行項目辦、融資平臺與項目業(yè)主也相互支持協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,多管齊下,做到早算息、早通知、早催收,積極歸集貸款利息。通過對項目單位負責人和財會人員的集中培訓,學習有關使用開行貸款的系列文件和規(guī)章制度,增強了項目單位的財經(jīng)紀律意識、誠信意識和履約意識。自20xx年9月至20xx年3月,按借款合同約定時間及時支付了開行貸款利息2806萬元。
二、開行貸款使用及其重點項目建設中存在的主要問題
(一)償債保障措施未完全落到實處,償債風險增大。
市政府雖然出臺了巴府發(fā)[20xx]38號文件,建立和完善了開行貸款償債保障機制,對償還貸款本息作了明確規(guī)定,但個別項目業(yè)主并未完全落到實處。市工業(yè)園、巴州區(qū)后壩小區(qū)、南江縣朝陽新區(qū)的土地開發(fā)整理項目未落實市政府和開行關于貸款質(zhì)押土地出讓收益存入“土地收益專戶”,并按每畝20萬元上劃省開行“還本付息歸集專戶”作為定額還款資金的規(guī)定;使用開行貸款的教育、衛(wèi)生、天燃氣、自來水等經(jīng)營性收費項目業(yè)主,未遵守質(zhì)押合同約定,在與貸款平臺簽訂使用開行貸款協(xié)議書后,沒有及時到市發(fā)行開立專戶,有的即使開了專戶,也未將事業(yè)性、經(jīng)營性收費收入(扣除支出部分)存入專戶作為還本付息備付金;除通江、南江外,其余市、縣區(qū)財政未按要求安排償債保障金和公益性貸款項目的資金利息,也未按規(guī)定納入財政預算。
(二)項目建設自籌資金不落實,實施難度增大。
比如:通江縣杜家坪小區(qū)基礎設施建設項目自籌1000萬元,僅自籌285.5萬元;市城市建設投資公司實施的中楊小區(qū)基礎設施建設項目自籌8000萬元(含由市商貿(mào)園實施的黃家溝干道20xx萬元)至今仍未落實。由于建設項目自籌資金不落實,不但增加了建設項目的實施難度,而且導致項目單位用開行貸款去支付開行利息。
(三)虛擬編制工程量資料,專款挪作它用。
部分項目業(yè)主采取由施工單位虛擬編制工程量資料申請開行支付資金,然后再將資金收回存入專戶挪作他用,全市共挪用開行貸款1621.67萬元,占核準貸款5.3962億元的3.01%。其中:通江縣規(guī)劃和建設局20xx年9月曾挪用通江縣杜家坪小區(qū)基礎設施建設項目貸款資金1131.83萬元,用于其它建設項目;x縣建設投資公司,20xx年10月曾挪用x縣江口花園小區(qū)基礎設施建設項目貸款資金236萬元,用于其它建設項目;市商貿(mào)園管委會挪用253.84萬元,其中用于支付貸款利息和利息準備金238萬元。
(四)建設項目預算不足,資金缺口較大。巴(中)—水(寧寺)路黃家溝段3.4公里道路建設項目,工程預算2159萬元,其中開行核準貸款20xx萬元,因建設中局部地段反復滑坡,增加青苗、拆遷賠償,因設計方案變更等因素增加工程費用達540.7萬元,加上道路硬化新增預算430.4萬元(不含利息),僅此項工程項目就出現(xiàn)資金缺口近1000萬元。
(五)少數(shù)項目建設進度緩慢,資金閑置背息。
全市使用開行貸款項目閑置貸款資金高達1億多元,占貸款已到帳資金4.87億元的20.53%。x縣江口花園小區(qū)基礎設施建設項目3000萬元已全部到帳,目前僅使用資金1100萬元;通江縣杜家坪小區(qū)基礎設施建設項目3000萬元已全部到帳,但目前僅使用資金1630萬元;晏陽初職業(yè)技術學院建設項目核準貸款2250萬元,已到帳1000萬元,但目前僅用資金99萬元,工程至今都尚未完全展開。
三、對使用開行貸款及其重點項目建設的建議
(一)加強項目工作,爭取開行更大支持。抓住開行支持巴中發(fā)展的機遇,認真總結政策性融資的成功經(jīng)驗,不斷探索和開創(chuàng)開發(fā)性金融支持巴中發(fā)展的新路子,緊緊圍繞“爭取大政策、建設大交通、培育大產(chǎn)業(yè)”的要求,著力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)發(fā)展、旅游經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、基礎設施建設等方面加強項目規(guī)劃、論證、儲存、報批和開發(fā),進一步加大與開行的合作力度,積極主動爭取開行更大的.支持。
(二)落實償債措施,規(guī)避財政金融風險。使用開行貸款從事土地整理開發(fā)項目已質(zhì)押的土地出讓,必須先取得開行同意,并按質(zhì)押約定將土地出讓收益分別存入“土地收益專戶”和“還本付息歸集專戶”;使用開行貸款業(yè)主的事業(yè)性、經(jīng)營性收費收入(扣除支出部分),必須存入省開行指定的貸理行—市農(nóng)發(fā)行的專戶;各縣區(qū)財政預算必須將償債保障金、公益性貸款項目的利息按使用開行貸款相關規(guī)定納入年初財政預算。
(三)加強資金監(jiān)管,嚴格杜絕擠占挪用。在嚴格執(zhí)行省開行和市政府出臺的各項資金監(jiān)管制度基礎上,對項目單位使用開行貸款要進行全方位,多層次監(jiān)控,一要加強誠信教育,增強履約意識;二要嚴把貸款資金支付關,從源頭上確保專款專用;三要加強貸款資金撥后檢查,核實資金開支去向,確保資金專款專用,擠占挪用的資金必須歸位。同時,要加強對使用開行貸款項目進行審計和監(jiān)察,對竣工項目要進行專項審計,確保貸款資金使用安全。
(四)加強項目監(jiān)管,逗硬執(zhí)行工程招投標。在項目的篩選、論證、評審上,要堅持科學發(fā)展觀,嚴把項目審批關;建設項目要堅持依法招投標,實施“陽光作業(yè)”,杜絕“暗箱操作”等違法違紀違規(guī)行為發(fā)生。
(五)加快建設進度,提高資金使用效益。對已核準的貸款建設項目,要加快建設進度,不能將貸款長期閑置,力求做到早實施早見效。對預算缺口較大的工程建設項目,要盡快落實籌資方案,加快建設進度。對自籌資金無路、實施確有難度、風險又較大的項目,要及時與開行協(xié)商,當機立斷,予以停建或另作項目安排。
項目貸款調(diào)查報告2
關于擬向xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司發(fā)放抵押貸款xxx萬元的請示xx聯(lián)社(行):
日前,xxx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司向我社(行)提出書面申請:以該公司自有(或他有)的位于x市x區(qū)x路x號的土地使用權(或房產(chǎn))作抵押,向我社(行)借款xx萬元,期限x年。通過我社(行)信貸人員詳細調(diào)查和實地考察,現(xiàn)就有關情況報告如下:
一、公司基本情況
[借款公司概況]xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于x年x月x日成立,營業(yè)執(zhí)照號:xxxxxx,組織機構代碼證:xxxx,稅務登記證:xxxxxxx,注冊資金xx萬元(其中具體出資),公司地址位于x市x路x號,法定代表人:xxxx,企業(yè)類型:有限責任公司,經(jīng)營范圍:房地產(chǎn)開發(fā),商品房銷售。貸款卡號為xxxxxx。[法定代表人情況]介紹法定代表人的工作簡歷,所經(jīng)歷重大事項應有所提級(如xxxxx,男(女),19xx年出生,xx學歷,工程師。系xx市xx建筑有限公司股東、董事會成員。19xx年至今,一直承包該公司第x五工程處并擔任處長,xx年至xx年x月任該公司董事長兼總經(jīng)理職務,xx年xx月,xxxxx辭去xx公司董事長兼總經(jīng)理職務,組織成立了xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,占有股份xx。)[資產(chǎn)及財務狀況]xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總資產(chǎn)xx萬元,其中固定資產(chǎn)xx萬元(具體包括如辦公用房xx萬元、機器設備xx萬元),流動資產(chǎn)xx萬元,其中應收賬款xx萬元(具體包括),貨幣資金xx萬元(銀行存款xx萬元、現(xiàn)金xx萬元)、預付帳款xx萬元(具體包括)、存貨xx萬元(具體包括);總負債xx萬元,其中應付賬款xx萬元(具體包括),預收帳款xx萬元(具體包括),應付福利xx萬元,資產(chǎn)負債率為xx。所有者權益中實收資本為xx萬元(具體包括),盈余公積xx萬元,未分配利潤xx萬元,所有者權益合計xx萬元。
二、借款用途目前,該公司正準備開發(fā)位于xx區(qū)xx路x號的房產(chǎn)項目“xx花園”,總投入預計為xx萬元,在辦理預售許可證前,即主體竣工前,該項目需投資xx萬元(不包括購土地款),其中土建成本需用資金為xx萬元(xx平米xxx元/平米;),前期報建費用為xx萬元(主要費用城市建設配套費),項目前期規(guī)劃、地勘、設計及臨設、水電等費用約xx萬元。辦理預售許可證后,可以用房屋預售款作為后期資金來源。該公司現(xiàn)自有資金xx萬元,市國土局歸還欠款xx萬元,資金缺口xx萬元,擬用位于xx區(qū)xx路x號的國有土地使用權(或房產(chǎn))作抵押,向我社(行)申請貸款xxx萬元。
三、開發(fā)項目的基本情況
1、立項情況“xx花園”的工程規(guī)劃許可證已辦好,現(xiàn)正在辦理施工許可證,預計x月中旬前可辦理完畢,x月下旬即可動工。“xx花園”項目是通過出讓的方式取得的.土地使用權,開發(fā)總面積為xx平方米。
2、項目開發(fā)計劃
(1)、周期“xx花園”項目為xx層,屬于磚混結構,平面屋頂,建設周期相對較短,全面竣工預計為x個月,根據(jù)公司現(xiàn)在報建的進度,預計“xx花園”于x年x月下旬開工。
(2)、資金的籌集情況項目總投入為(包括購買土地款)xx萬元公司可用作前期開發(fā)的資金xx萬元銀行借款xx萬元前期優(yōu)售部分住房收入xx萬元土地款xx萬元(注:已付清)
(4)、房屋銷售規(guī)劃該公司擬采取低開高走的價格策略,售樓部提前投入使用,便于積累客房資源,試探市場信息,為銷售決策準備及時客觀的依據(jù)。目前,銷售人員已經(jīng)全部到位,并且培訓已經(jīng)完成。“xx花園”售樓部正在進行裝修,可在x月中旬前投入使用。因為“xx花園”項目定位為經(jīng)濟適用住房,市場需求量相對較大,從市場來看,主要的風險在于利潤最大化和快銷(最大的現(xiàn)金流)之間的矛盾。因此,該公司從前期的各項籌備工作均是圍繞二者兼顧來開展的。近期,通過廣告宣傳,在該公司接受咨詢的客戶已近xx戶,預定已達xx套住房。從客戶反饋的意見來看,該項目預計能夠?qū)崿F(xiàn)暢銷、快銷;同時,擬通過銷售控制、戶型組會、價格體系、現(xiàn)場包裝等多種技術運用,盡可能實現(xiàn)盈利和開發(fā)周期的最佳結合。銷售預計:項目的主體封頂時間(辦理預售許可證可以正式對外銷售)為市場旺季,加上春節(jié)旺季,能夠自然地與工程進度相結合,因此,發(fā)生商品房滯銷和積壓的可能性較小。預計銷售周期如下:
月份銷售率x10x20x30x30x103、項目效益分析
(1)總投入x萬元費用名稱費用說明土地xx萬元報建費用xx萬元土建費用xx萬元以xx元/m2且含水電(綜合成本)交易稅金xx萬元以5。55計銷售費用xx萬元以x計管理費用xx萬元以x計;含不可預見費用財務費用xx萬元以總投入半年;年息xx計
(2)總收入xx萬元住房xx萬元以xx元/m2計商鋪及車庫xx萬元以xx元/m2計
(3)稅前利潤xx萬元銷售利潤率xx
四、抵押物的狀況位于xx區(qū)xx路x號的土地于x年x月x日通過何種方式(如x市國土局組織拍賣獲得),面積為xx㎡,土地使用權類型為出讓(或劃撥),規(guī)定用途為商業(yè)、住宅用地。使用年限為商業(yè)xx年、住宅xx年,從x年x月x日起算。其他需要說明的情況。
五、還款來源還款來源為xxxxxxx第一還款來源如何xxx第二還款來源如何xx綜上所述,還款有保證。
六、風險因素
1、作為房地產(chǎn)項目的市場風險、系統(tǒng)風險以及政策風險,應有清醒的認識和充分的準備,材料市場的變化影響成本,導致利潤的降低,國家宏觀調(diào)空對市場投資的影響,如征收財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、按揭貸款利率的調(diào)整等。
2、該公司是新近成立的,對信用程度的考察有一定難度。
3、由于辦理預售許可證必須出示國土證原件,故辦證前須還清貸款本息解除抵押,所以還款計劃時間比較倉促,市場不確定因素較多。(其他風險)
七、結論[貸款結論]通過調(diào)查,查閱相關資料,證明xx房地產(chǎn)有限公司投資項目符合國家規(guī)定,具有一定的市場潛力及經(jīng)濟效益。該公司自愿以評估價為xx萬元的出讓土地使用權(或房產(chǎn))作貸款抵押,為了保證信貸資金安全,我社(行)經(jīng)貸審會審議,同意在符合抵押貸款比例管理原則的基礎上,向該公司發(fā)放抵押貸款xx萬元,期限xx年。[擬采取的管理措施]
(1)如果發(fā)放此筆貸款,我社(行)將安排專管信貸員跟蹤監(jiān)管該筆貸款的使用及資金的回籠,落實分期還款計劃,確保信貸資金安全;
(2)商品房進入銷售階段又未與銀行簽定按揭貸款協(xié)議時,我社(行)立即控制其“商品房買賣合同”(現(xiàn)房管局對其安重空管理),只有在購房款歸還我社(行)貸款后,才予簽定“商品房買賣合同”;與銀行簽定了按揭貸款協(xié)議時,我社(行)與借款人及按揭貸款辦理銀行簽訂三方協(xié)議,約定按揭貸款的50劃歸我社指定帳戶,促使以按揭方式形成的銷售款及時用于歸還我社(行)的貸款;
(3)要求xx公司將xx結算帳戶開設在我社(行),督促該公司的資金往來必須通過此帳戶,不得帳外循環(huán),以此加大監(jiān)控力度。
特此報告,請批示。貸款行(社)