鄉村教育質量提升方案（通用25篇）

　　為了確保工作或事情能高效地開展，就需要我們事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么應當如何制定方案呢？以下是小編整理的鄉村教育質量提升方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　鄉村教育質量提升方案 1

　　為了認真貫徹落實區局關于開展“提高教學質量措施”的要求，進一步加強學校管理，全面提高教育教學質量，辦人民滿意的教育，現就我校開展“以落實教學目標為核心，全面加強教學管理，全面提高教學質量”的措施提出如下實施方案。

　　一、指導思想

　　在新學期，我校將以全面提高教學質量為目標，進一步突出教學工作的核心地位，求實創新，努力開創我校教學質量的新局面。

　　二、工作思路

　　圍繞一個核心，確立目標，嚴抓教學成績獎懲制度，做好四項工作。

　　1、一個核心：以教學工作為核心，高舉教學質量大旗，明確我校面臨的最大任務和挑戰，提高教學質量，努力把全校師生的主要精力集中到教學工作中。

　　2、教學目標：整體提升，力爭使我校教學質量進入全鎮中等位次。

　　3、獎懲制度：教學成績獎懲制度

　　4、四項工作：即抓隊伍、抓教研、抓課堂、抓輔導。

　　三、奮斗目標

　　小學教育全面生動發展。強化學生的智力開發和養成教育，提高課改創新能力。培養學生的學習能力和發展潛力。提升高分人數，力爭各年級成績在全區同類學校處于中游水平，全面提高“三率一平均”（優秀率、良好率、及格率和平均分）水平。

　　四、具體措施

　　1、認真落實教學常規，實施精細化過程管理

　　近年來，我校注重教學常規的管理與落實，堅持一月一次全面檢查、一周一次抽檢和領導視導抽查相結合，有檢查必有總結，有總結必有通報，在檢查與通報中，使每位教師看到成績，明白不足，揚長避短，與時俱進，向扎實的常規要質量，并把每次常規檢查的結果與教職工績效量化的教學過程性考評掛起鉤來，促使每位教師認真落實教學常規，努力提高教學質量。

　　2、以教研作支撐，全面提升教師素質

　　在教育教學工作中，我們提出了以教研促進教師素質提升的工作思路，為此除大力支持全體教師參加各種培訓外，還加強了校本教研和培訓工作。為保證學校的校本教研工作規范化、制度化地開展，每次教研，都做到有研究主題，有中心發言人，有發言材料，有教研記錄。研究新課程標準，研究課改方向，研究教材教法，尋求培養學生學習能力，學習習慣的突破口。在此基礎上，教師進行集體備課，然后再由每位同志結合教學實際，寫出個性化的教案。為了檢驗各組備課情況，學校領導采用“聽課推門制”，每次聽課前做到“三不”，即“不論課別，不分課型，不提前打招呼”。領導每聽一節課，都要認真評課，并檢查教案，看上課與備課是否相符、上課與“學講計劃”新理念是否相符。對一些青年教師，我們采取跟蹤聽課制，連續聽一周或更長的時間，促使其不斷進步。

　　3、根據課堂教學改革，打造高效課堂，向40分鐘要質量

　　（1）、提高教學質量的成功與否，關鍵在課堂，所以我們將針對語文課的識字教學和閱讀教學、作文指導課、講評課教學及數學課的應用題教學、數學廣角教學等進行自下而上的活動，全體教師人人參與，先在教研組內進行備課、說課、講課、聽課，多向學校推薦優質課教師，學校統一組織評委，開展學校以聽評課研討活動，通過該活動的開展，提高教師的素質，從而提高課堂教學效益，打造高效課堂。

　　（2）、典型引路，開展示范課活動。

　　我們將采取了名師帶動、骨干示范、人人展示的一系列舉措，由點到面全面開展。所謂名師帶動就是由學校的骨干教師擔任說課、講課、評課的主講，除自身上好觀摩課外，還要做好其它教師的指導工作，發現典型，培養骨干，樹立課堂教改新秀。所謂骨干示范即評選和確定一部分課改成效顯著的教師定期擔任示范課主講，推廣他們的先進經驗。所謂人人展示即要求每位教師每每學生至少上兩節能夠體現“學講方式”的公開課。學校組成指導小組，一個一個進行評價，肯定成績，指出問題，促進課堂效益革和教師素質的提高。

　　（3）、以老帶新，幫助青年教師盡快成長

　　在擔任新的年級新的學科的教師中，為使他們盡快融入隊伍，盡快熟悉教學教法，盡快把握課堂教學，我校將在典型引路，骨干示范的基礎上，開展青年教師成長課活動和以老帶新一幫一活動，通過聽、講、評，幫促使他們盡快成長，縮小班級間質量上的差距。

　　4、加強過程性質量檢查與分析，切實做好培優補差工作

　　質量檢測是教學過程中的重要部分，便于及時發現教學薄弱環節和存在的問題。除學校領導隨堂聽課，對課堂教學效果進行監控外，還加大力度進行周周清、單元清，每次考試過后，每位教師要針對試卷情況進行分析，召開質量分析會，通報數據，明白位次，分析會上，成績優秀者說經驗，落后者找原因，制定整改措施，學校領導跟蹤視導，確保教學質量穩步提升。

　　5、以活動為載體，全面提高教學質量

　　近年來，我們關注學生的個性特點，開發學生的潛質，使每個學生能夠充分地學習和發展。我校將定期開展不同形式的活動，給學生搭建表現自我、展示自我、發展自我的'平臺，在豐富多彩的活動中提高學生的綜合素質。根據小學生的年齡特征和教材特點，結合各年級的實際情況，開展語文背書比賽、書寫比賽、朗讀比賽、作文比賽、計算能力比賽、應用題分析比賽等豐富多彩的活動。通過這些活動的開展，使學生的素質得以提高，繼而全面提高教學質量。

　　總之，提高教學質量，創辦人民滿意學校，是我們的責任和義務，我們將會在上級領導的正確指導下，在全體教師的共同努力下，同心同德，凝神聚力，突出教學的中心位置，真抓實干，穩定提高我校的教學質量。

　　鄉村教育質量提升方案 2

　　一、現狀分析

　　清泉鎮中心小學下轄中心校、雙橋學校、北灘小學、南湖小學。現在編教職工95名，其中40周歲以下教師25人，占全體教師總數的26%，41-50歲周歲教師50人，占全體教師總數的53%，51周歲以上教師20人，占全體教師總數的21%。從學歷結構上看，大本學歷共27人，占全體教師的28%，大專及以下學歷68人，占全體教師的72%。從職稱結構上看，中學高級教師3名，小學高級教師89名，具有中級以上職稱教師占總人數的97%，初級及以下3名，占總人數的3%。從骨干教師情況看，縣級骨干教師7人，鎮級骨干教師12人，縣鎮級骨干教師占總人數的20%。我校現行的管理方式是“農村中心校‘一體化’管理”和“校財局管”。所謂的“農村中心校‘一體化’管理”即各鄉鎮中心校將各完小作為一個整體進行統一的管理，使各個學校間關系密切、協調一致，并取得共同發展的一種管理方式。這種管理方式是農村學校管理的一種新模式，是實施“中心校戰略”，走教育均衡發展的一條新路子。這種管理方式能夠適應我鎮教育事業發展的需要。使農村孩子享受優質教育資源。但是，這種管理方式還存在一些不容忽視的問題。一是謀劃學校發展規劃、創建特色學校的工作流于形式；二是師資不均，影響教育教學的發展；三是工作檢查與指導力度不夠，落實有待進一步加強；四是教師的學習自覺性有待進一步提高。

　　二、改進依據

　　依據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《未成年保護法》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（20xx-20xx）》、《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》、《教育督導條例》、《關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》、《關于推進中小學教育質量評價改革的意見》及省市縣有關教育的法律法規、政策意見以及創辦標準化學校的實施要求和本校管理現狀。

　　三、指導思想

　　以科學發展觀和“十八大精神”為指導，全面貫徹落實黨的教育方針政策，堅持以科學發展觀統領改革與發展全局；解放思想，與時俱進，以人為本，改革創新；落實好山丹縣教育管理規程，以管理促發展，樹立大局意識，堅持安全第一，德育為首，教育教學質量為中心，解決好學校發展過程中的矛盾和問題，促進學校快速發展。

　　四、改進目標

　　我們制定的發展規劃確定的學校發展目標是：到20xx年底，將學校辦成“習慣良好、基礎扎實、身心兩健、全面發展”的農村學校。到20xx年，各學校將建成集幼兒園、小學為一體的規范化、標準化、均衡化學校。

　　五、改進重點

　　1.加強班子隊伍建設，強化學習和培訓，盡快培養一支業務精、素質高，敢于開拓創新，教育理念先進的班子隊伍，用新課改理念引領學校管理航向。

　　2.加強教師的政治學習和業務培訓，提高教師的綜合素質；實行走出去請進來的.方式促進教師專業化成長，培養學習型的教師隊伍，提高教師的綜合素質，為打造有效課堂奠定基礎。

　　3.本學期內進一步完善各種制度，強化過程管理；對教師的績效工資公平公正的考核。

　　4.進一步強化學校安全工作，提高全體師生的安全意識與自救自護能力，杜絕一切安全責任事故的發生。

　　5.努力爭取政府支持，繼續改善辦學條件。

　　6.加強學校精細化管理，辦人民滿意的學校。

　　六、改進措施

　　（一）加強法律法規學習，提高教育執法水平。

　　1.依法制定并積極實施學校章程與之配套的學校內部管理的各項規章制度，實現學校管理的規范化、制度化。

　　2.建立學校重大事務和涉及教職工切身利益事項的議事、決策與監督程序，實行校務公開。建立學校領導向教職工述職制度和民主評議學校領導的制度，發揮教職工代表大會在學校管理中的民主監督和民主參與作用。

　　3.科學運用法律法規正確處理、化解校內糾紛，維護教職工合法權益，保障教育教學秩序的正常運行。

　　（二）加強班子隊伍建設，提升管理團隊的戰斗力。

　　1.表里如下，言行一致，帶頭遵守學校各項規章制度，要求別人做到的自己先做到，做教職工的表率。

　　2.認真落實崗位職責，分工明確，各司其職。

　　3.提高服務意識，精誠團結，密切配合，積極完成任務。

　　（三）為人師表，教書育人。

　　1.加強師德師風建設，愛崗敬業，盡職盡責干好本職工作。

　　2.樹立質量意識，增強危機感和責任感，加強業務學習，提高教育教學水平。

　　3.關愛學生，體貼學生，做學生的知心朋友。

　　（四）加強教學管理，提高教育教學質量。

　　1.抓好教學常規工作的精細化管理，按照山丹縣教學常規管理細則逐項抓落實，一月一查，及時通報結果。

　　2.做好課后輔導和教學質量調研。課后輔導要有計劃、有對象、有目標、有總結，全面提高教學質量。

　　3.多開展有特色的活動，進一步放大工作亮點，選準突破口，力爭在學生體衛藝教育等方面有新的突破，形成辦學特色。

　　鄉村教育質量提升方案 3

　　為確保農村中小學現代遠程教育工程的順利實施，為實現我縣城鄉教育公平，教育資源共享，全面和同步提高受教育者的素質，實現我縣教育既定的戰略目標，特制定本方案。

　　一、總體目標任務

　　認真貫徹落實國家、省、市關于農村中小學現代遠程教育工程實施意見，以科學發展觀統領全縣遠程教育的發展，建立可持續發展的應用機制，把遠程教育納入教育發展的總體規劃中，制定符合我縣實際的應用計劃、分步驟、分階段實施，促進遠程教育與信息技術教育的協調發展，著力加強遠程教育為當地農村經濟建設服務的功能，用二年的時間構建面向社會開放的現代遠程教育體系。

　　二、實施應用措施

　　（一）成立領導機構，加強遠程教育事業

　　要把遠程教育納入全縣教育事業發展的總體規劃中，成立遠程教育應用領導機構，由分管教育的副縣長任組長，教育局局長、財政局局長、發改委主任等部門負責人參加的領導機構，教育局負責遠程教育工作的實施與應用，制定符合實際的遠程教育應用計劃，搞好所建工程的日常運行、管理維護工作。要千方百計的加大投入，落實工程教育資源建設費，設備日常維護費，保障工程的可持續發展。

　　（二）創新應用機制，推進三種模式的應用

　　優質的資源快捷地傳送到廣大農村地區，實現城鄉資源共享，遠程教育工程實施的三種模式為實現這樣一個目標提供了技術支持，提供了傳播平臺，抓好三種模式的應用，發揮三種模式設備的效益，提高受教育者的素質，成為我們必然的選擇。遠程教育的應用思路是：創新教育新理念，創新教學新方法，創新應用新機制。要把面向學生，走進課堂，服務教學作為出發點和落腳點，在不斷實踐中，探索三種模式的應用規律，提高應用的效益和水平。在應用中實現教育理念和教學方法的轉變，實現應用機制的創新。

　　1、鄉(鎮)中心校工作的職責

　　（1）成立領導組，保障應用的落實

　　實行校長負責制，校長是學校遠程教育應用的第一責任人。根據科教局要求，結合學校實際情況，初中制定三種模式中心校制定模式一、二的教學應用計劃。從資源的獲取、利用、管理、教學內容和課時的安排、教研活動的開展、教師的培訓、設備的運行等方面加以落實。通過教學實踐，創出本校應用新機制。

　　（2）強化教研教改，開展校本研訓

　　以中心校建學校遠程教育教研組，制定詳細的教研活動計劃，抓好日常教學研究和應用。定期開展活動，總結經驗和做法，形成有利于應用的教研制度。要強化校本研訓，結合新一輪課程改革，研究新理念、新方法。每學期組織開展至少三次以上教學觀摩課、教學競賽、專題研究為內容的教研活動。各校教研組要負責教師的培訓，通過培訓使全體教師會使用設備并利用資源教學。要培養先進典型，充分發揮教研的指導作用。

　　（3）建立長效考評機制

　　根據農村遠程教育工作運行情況，鄉鎮中心校要從管理、培訓、應用等方面進行綜合評定；各學校對次項工作建立考核機制，抓好工作的管理和自評；縣教育局要定期組織檢查，發現問題，及時糾正，確保遠程教育優質資源得到最大程度的應用，同時將次項工作納入對學校督導評估管理之中，每學期對遠程教育各項目校進行一次全面評估。

　　（4）抓好設備的使用管理，保障應用的正常開展

　　學校要落實設備的管理和維護措施，各種制度要統一公布上墻，讓教師學生自覺遵守執行。要確定1-2名專人負責設備的使用、管理及維護。學校要確定專人負責衛星資源的接收工作，及時下載大量豐富多種媒體的資源，做好登記和建檔工作，結合實際進行對資源進行本地化改造，充實到學校資源庫中，成為符合自己需要的資源，保障應用的正常開展。

　　2、三種模式的應用

　　熟悉三種模式的功能和特點，開展日常應用，要把三種模式的應用納入學校的課程計劃，排出課表，狠抓設備和資源的使用。

　　模式一：教學光盤播放點。應用方式：以教師講授為主，播放光盤為輔，同時幫助教師備課，開展農民教育活動。教學點的光盤應用課每周不低于10課時，農村小學、初中不低于15課時，要覆蓋各年級、各學科。依托鄉鎮中心完小校，負責本鄉鎮教學點資源的傳送，保證資源的更新。要做好播放記載，總結利用設備的教學經驗。

　　模式二：衛星接收點。應用方式：收看空中課堂節目、進行同步教學、計算機輔助教學、教師備課、教研活動和教師培訓。充分利用衛星所具備功能開展教學，排出課表和收視表，落實應用計劃。農村小學每周至少安排20節以上的應用課，要覆蓋各年級、各學科。利用課余時間收看遠程電視教育節目，每學期每個教師要達到40課時以上，要求做好筆記。學校通過整合電教設備、整合教育資源，開展多種媒體教學，實現內容呈現方式和學習方式的多樣化，提高應用的普及率和效益。

　　模式三：計算機教室，具備模式二的全部功能。應用方式：開設信息技術課，開展網絡環境下的教學，利用網絡備課，形成電子備課制度，開展好教研和培訓活動，為農村黨員教育、科技培訓提供服務。除抓基本應用外，還要抓好整合應用，開展信息技術與學科課程的整合，開展資源的整合，開展教學方式和學習方式的整合。要求應用課每周達到50課時以上，覆蓋各年級、各學科。

　　根據我縣對工程建設模式的改造方案，凡涉及改造的學校，應用工作主要在網絡環境下開展，通過登錄縣遠程教育平臺和市遠程教育平臺獲取優質資源，充實學校資源庫，整合所有力量，實現對資源的最大化利用，滿足師生的需求。

　　（三）加強教研和師資隊伍建設

　　構建縣、鄉、校三級教研網絡體系，依托縣遠程教育中心開展三種模式的應用工作。要把面向學生，走進課堂，服務教學作為指導思想，要求基層學校充分利用現有的電化教育設備加強教學的研究和應用。要制定詳細科學的教研計劃，建立從事三種模式應用的教研制度，要通過組織觀摩示范課、教學競賽、專題座談會、現場交流會等一系列活動指導學校教師的應用，通過開展活動，樹立典型，推廣新經驗新做法。要在全縣形成面向學生應用為主、提高教育教學的質量的共識。教研工作的另一項任務就是教師的培訓工作，要建立縣、鄉、校三級培訓體系，對廣大教師進行普遍輪訓提高，這是抓好應用的關鍵所在，要形成一級抓一級，層層抓落實的培訓新格局，使培訓經常化、制度化。縣負責對鄉教研員和項目校骨干教師的培訓，項目校骨干教師負責學校教師的全員培訓。項目校的校長是抓好應用的第一責任人，通過培訓使廣大教師掌握應用的基本技能，接受新的教學理念，新的教學方法，促進應用水平的提高。

　　（四）加強教育資源的建設

　　基礎硬件配置已經基本完成，資源的利用迫在眉睫，現代遠程教育的實施就是實現資源共享，縮小城鄉差別，使偏遠的'山區的學校享受到優質的教育資源。因此，要切實加強資源的建設，增加投入，這是做好應用的保證。一方面要以縣建立縣遠程教育平臺，使之成為全縣教育資源管理、使用、信息交流、資源發布和共享的縣域平臺，另一方面要根據國家的課程標準，研發自己的特色資源。再次，制定統一的教育資源下載制度和管理制度，對資源進行合理整合，及時將最新的資源傳送到基層學校。

　　（五）構建學校信息平臺

　　在“校校通”實施的基礎上，要整合網絡平臺，構建縣、鄉、校將形成三級網絡體系，實現對資源的最大化利用。要搭建學校的信息平臺，分步驟、分階段實施。除已建成的校園網站外，其它所有鄉鎮初中、鄉示范小學及有條件的小學均要建成自己校園網站。建立起學校的信息平臺，讓更多的師生參與到其中，實現師生雙向互動，實現教學方式和學習方式的革新，這是實現遠程教育應用效益發揮的新的增長點，必將帶來深刻的影響。

　　（六）發揮現代遠程教育的綜合功能，提高為農服務的能力

　　遠程教育平臺不僅是教師教學、學生學習的教育信息平臺，更是農村黨員教育中心、科技培訓的傳播中心。學校已成為當地政府的一塊重要陣地，要高度重視遠程教育平臺為農服務的作用，要形成面向社會開放的應用格局。要采取分時間利用的辦法，即：課時教學用、假日農民用，根據需要，靈活調整掌握。要安排好應用時間表并公布上墻，每周至少有一次向農民黨員開放的時間。要把遠程教育平臺與學校所建的網站整合充分發揮為農服務的功能。

　　（七）建立考評制度，加強管理，保證應用的可持續發展

　　為保證應用的可持續發展，要建立工程應用評估制度，從制度上保證三種模式的應用與研究，要對項目校加強評估督導，要對學校、教師納入年度考核。對應用突出有特色的學校實行獎勵，對于開展不得力的，通報批評，限期整改，促進應用的良性發展。

　　加強管理制度建設，以管理促應用，向管理要效益，以縣統一制定各項規章制度，明確職責，共同遵守。要成立縣工程技術服務指導組，指導全縣設備的維護、使用。

　　三、應用效果

　　農村中小學現代遠程教育工程的實施，必將會對農村教育改革和發展帶來深刻的積極的影響，通過對三種模式的應用，提高了教育的質量和效益，提高了受教育者的素質。

　　1、教育理念的創新。三種模式的應用不僅實現了教育技術手段的創新，更帶來了教育理念的轉變創新，廣大教師必將成為三種模式的實踐者、探索者，必將成為三種模式應用的技術骨干，必將成為推動全縣教育事業發展中堅力量。

　　2、教學模式的創新。三種模式的創新是教學模式的創新，廣大教育工作者通過不斷實踐，探索出新的教育教學方法，提高了應用的效果，達到了育人的目的。

　　3、應用機制的創新。遠程教育工程的應用是一項機制的創新，在實踐探索中，形成了一套健全有效的管理、激勵、保障、應用機制，真正促進了遠程教育工程應用水平的提升，推動了基礎教育事業的跨越式發展。

　　鄉村教育質量提升方案 4

　　教學質量是學校的生命線，是學校一切工作的中心，是學校發展的永恒主題。鑒于過去的一個學年我校的教學質量落后，尤其是畢業班的教學質量嚴重滯后，為了盡快提高教學質量，扭轉落后的局面，新學年打個翻身仗，特別制定本方案。

　　一、加強領導，建賬三制，完善考評細則，民主管理。

　　開學伊始，學校領導班子就把提高教學質量作為重中之重的工作來抓，經過商議，實行領導分包責任制，每兩位領導分包一個級段，每位領導分包一個或兩個教研組，負責該級段教研組的教學質量。正主任以上的領導，沒人分包兩個畢業班級，協同任課教師提高分包班級的教學質量，對分包班級的教學質量全面負責。確保上下一心，齊抓共管，提高質量。其次，加大學校的制度管理，保證學校管理規范化，制度化，向管理要質量，讓管理出效益。眾人拾柴，集思廣益，在廣泛聽取不同意見的意見的基礎上，出臺一系列切合我校實際，注重實效的條例和制度，我校相繼制定了《學校目標管理獎懲意見》、《級段目標管理量化考評細則及獎懲意見》、《教職工績效量化考核細則》、《學校領導班子成員目標管理考核細則》等一系列文件，匯編成冊，人手一份，逐條學習、領會，使領導、教師增強了質量意識和責任意識。第三，根據我校班大人多的現狀，修訂完善了考評細則，班級目標管理量化考評的1000分中，教學管理及質量占500分，期中教學質量就占400分。變原來每次質量檢測兩率一分的300分為500分，增加了每班前40名的平均分和后15名的平均分，畢業班在春秋兩期的期末考試后，還要以學生語文、數學、英語單科排序，語文、數學獎懲前600名，英語獎懲前300名，每生5元。這樣，加大了教學質量的權重和獎勵，真正使每位教師心系教學，心系質量。

　　二、認真落實教學常規，實施精細化過程管理

　　“常規——過程——細節”可以說是當前教學質量提高最實在、最有效的方法。在實踐中，我們總結歸納出：備課是提高教學質量的關鍵，上課是提高教學質量的核心，作業批改、檢測是提高教學質量的手段。為此，我校教師人手一份《素質教育教學規范》，規范中對備、講、輔、批、考、評、補各環節的工作提出明確的行為和量化、要求，并嚴格執行，使教學常規管理更人性化、規范化。

　　近年來，我校注重教學常規的管理與落實，堅持一月一次全面檢查、一周一次抽檢和領導視導抽查相結合，有檢查必有總結，有總結必有通報，在檢查與通報中，使每位教師看到成績，明白不足，揚長避短，與時俱進，向扎實的常規要質量，并把每次常規檢查的結果與教職工績效量化的教學過程性考評掛起鉤來，促使每位教師認真落實教學常規，努力提高教學質量。

　　三、教研興校，多渠道提高教師素質

　　根據校情，我校圍繞“教研興校”開展工作，建立了由學校教研領導小組→各年級各科教研組→各實驗專題小組→教研沙龍組成的立體化、全方位、多層次、多渠道的教科研網絡，以此提升教師的整體素質。

　　1、改革實驗大課題的研究。

　　為提高教育教學質量，我們持之以恒地進行改革課題實驗研究。

　　2、以教研作支撐，全面提升教師素質。

　　在教育教學工作中，我們提出了以教研促進教師素質提升的工作思路，為此除大力支持全體教師參加各種培訓外，還加強了校本教研和培訓工作。為保證學校的校本教研工作規范化、制度化地開展，學校領導分包到教研組參加教研活動。每間隔一周每個教研組都抽出兩節課時間開展教研，畢業班每周教研一次，每次教研，都做到有研究主題，有中心發言人，有發言材料，有教研記錄。研究新課程標準，研究課改方向，研究教材教法，尋求培養學生學習能力，學習習慣的突破口。在此基礎上，教師進行集體備課，然后再由每位同志結合教學實際，寫出個性化的教案。為了檢驗各組備課情況，學校領導采用“聽課推門制”，每次聽課前做到“三不”，即“不論課別，不分課型，不提前打招呼”。領導每聽一節課，都要認真評課，并檢查教案，看上課與備課是否相符、上課與課改新理念是否相符。對一些青年教師，我們采取跟蹤聽課制，連續聽一周或更長的時間，促使其不斷進步。

　　3、開辦教研沙龍活動，提升教研層次

　　在校本教研、各教研組活動的基礎上，開展了教科研沙龍活動，逐步提升教研的層次。具體做法是：針對課堂教學中出現的熱點問題、焦點問題，或同志們在教學工作中出現的疑難、困惑，各組派出代表參加學校的沙龍論壇。例如“百人大班條件下如何提高教學質量”“課改條件下如何落實教學方式的轉變”“課改條件下如何落實學生學習方式的轉變”畢業班教學經驗交流會等等。在教研活動上，與會同志就暢所欲言，使全體同志們在研討中共同提高，在研討中分享成功的喜悅。

　　四、根據課堂教學改革，打造高效課堂，向40分鐘要質量

　　1、“高校課堂年”活動和“四課四優”活動相結合，提高課堂教學效益。

　　提高教學質量的成功與否，關鍵在課堂，所以我們將針對語文課的識字教學和閱讀教學、作文指導課、講評課教學及數學課的應用題教學、數學廣角教學等進行自下而上的四課活動。

　　2、典型引路，開展示范課活動。

　　在“四課四優”活動的基礎上，我們開展了示范課教學活動。我們將采取了名師帶動、骨干示范、人人展示的一系列舉措，由點到面全面開展。所謂名師帶動就是由學校的特級教師或省級骨干教師擔任說課、講課、評課的主講，除自身上好觀摩課外，還要做好其它教師的指導工作，發現典型，培養骨干，樹立課堂教改新秀。所謂骨干示范即評選和確定一部分課改成效顯著的教師定期擔任示范課主講，推廣他們的先進經驗。所謂人人展示即要求每位教師每每學生至少上兩節能夠體現教學方式轉變的`公開課。學校組成指導小組，一個一個進行評價，肯定成績，指出問題，計入教師考評檔案，促進課堂效益革和教師素質的提高。

　　3、以老帶新，幫助青年教師盡快成長

　　今年秋期，我校新進代課教師和新調整崗位教師二十多位，他們或剛走出校門踏上工作崗位，或擔任新的年級新的學科，為使他們盡快融入隊伍，盡快熟悉教學教法，盡快把握課堂教學，我將在典型引路，骨干示范的基礎上，開展青年教師成長課活動和以老帶新一幫一活動，通過聽、講、評，幫促使他們盡快成長，縮小班級間質量上的差距。

　　五、加強過程性質量檢查與分析，切實做好培優補差工作

　　質量檢測是教學過程中的重要部分，便于及時發現教學薄弱環節和存在的問題。除學校領導隨堂聽課，對課堂教學效果進行監控外，還加大力度進行周周清、單元清，間周一次的抽考和一月一次的月考，每次考試過后，各班成績在校園中張榜公布，每位教師要針對試卷情況進行分析，由教導處組織召開質量分析會，通報數據，明白位次，分析會上，成績優秀者說經驗，落后者找原因，制定整改措施，學校領導跟蹤視導，確保教學質量穩步提升。

　　事實證明，要想提高一個多人大班的質量，誰不注意培優補差工作，那質量就無從談起，所以，今秋在修訂考評細則時，把對質量檢測的考評時分制增加了前40名學生的平均分和后15名學生的平均分的200分值，目的在于促使全體教師在日常教學工作中，把培優補差當成重點任務，重點工作去落實。我們將適時召開培優補差座談會，使所有班齊頭并進，共同提高。

　　六、以活動為載體，全面提高教學質量

　　近年來，我們關注學生的個性特點，開發學生的潛質，使每個學生能夠充分地學習和發展。我校將定期開展不同形式的活動，給學生搭建表現自我、展示自我、發展自我的平臺，在豐富多彩的活動中提高學生的綜合素質。根據小學生的年齡特征和教材特點，結合各年級的實際情況，開展語文課本劇表演比賽、英語口語交際比賽，英語情境劇表演比賽、背書比賽、書寫比賽、朗讀比賽、作文比賽、計算能力比賽、應用題分析比賽、才藝展示、作業展評、日記展評、閱讀札記展評等豐富多彩的活動。通過這些活動的開展，使學生的素質得以提高，繼而全面提高教學質量、

　　總之，提高教學質量，創辦一流學校，辦人民滿意學校，是我們的責任和義務，我們將會在中心校的正確指導下，在校委會的具體領導下，在全體教師的共同努力下，同心同德，凝神聚力，突出教學的中心位置，真抓實干，穩定提高我校的教學質量。

　　鄉村教育質量提升方案 5

　　一、指導思想：

　　以鄧小平同志“三個面向”為指導，認真踏實地實踐“三個代表”重要思想，樹立科學的發展觀和終身學習的理念，加強師德建設，全面落實教師教育教學基本功、教學技能等的培訓，激發教師積極主動參與培訓的自覺性。

　　二、培訓目標

　　緊緊圍繞基礎教育課程改革，落實素質教育，通過校本培訓，使廣大教師轉變教育觀念，提高教育教學能力、教育創新能力和教育科研能力，全面提升教師隊伍的整體素質，促進教師專業化發展，適應基礎教育改革與發展需要，為提高我校教育教學質量奠定基礎；同時促進教師向現代型教師轉變。

　　1、建立主動參與，開放高效，滿足教師自主性選擇學習需要的教師培訓機制。

　　2、更新教育觀念，形成一支具有一定規模的適應課程改革需要的現代型教師隊伍。培養一批在課程教材改革的理論與實踐上有一定教科研能力的研究型教師。實現從職業型向事業型、經驗型向科研型、高學歷向高能力、書匠型向學者型的轉化。

　　3、掌握現代教育技術，提高教師獲取、處理和利用教育信息的能力，逐步養成上網查找教育資料的習慣。具有應用現代教育技術開展課堂教學的能力和撰寫教學反思、博客的`能力。

　　三、校本培訓組織管理：

　　1、校本培訓的領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：各年級組長，各科教研員

　　2、校本培訓指導評價小組

　　校負責教育教學領導，教研組長代表。

　　四、培訓對象和內容。

　　（一）培訓對象：全校所有在職教師。

　　（二）培訓內容：

　　1、以教育法規為主的師德培訓

　　以“三個面向”教育思想為指導，以《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、和《中小學教師職業道德規范》為依據，對教師進行政治思想教育、心理健康教育、法制教育和職業道德教育，使教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教師職業觀，提高思想道德修養及心理素質。建立新型的師生關系，強化教師自身修養，塑造良好的教師形象。

　　2、以新課程為主的現代教育理論培訓

　　認真學習新的教育理論，學習新課程改革的指導思想、改革目標及相關政策等。重點以教研組為單位，以《基礎教育課程改革綱要》、《學科課程標準》、《學科教材》、及縣局組織的教師讀書為主要內容，搜集、整理相關課改信息，組織學習、研討交流，使理論與教學實際相結合，促進教師將先進的理念內化為教學行為。促進教師在教學實踐中研究掌握實施新課程的有效教學方法和手段。

　　3、以信息技術為主的教育教學技能培訓

　　隨著合格學校的創建，以及專有教師的配備，辦學條件的現代化，在全體教師中開展以信息技術為主要內容的現代教學技能培訓；一是信息技術基礎理論和設備操作的培訓，二是現代信息技術應用于教育教學的培訓。全員普及培訓電子辦公所需的基本知識、基本操作。培訓計算機和網絡的管理，博客、網頁的制作與應用等內容。引導教師把自己的思想觀點交匯在這個可以暢所欲言、無所不談的平臺上，從而使教師養成善于交流的習慣，進一步轉變其教育觀念。

　　4、以教育教學課題研究為主的教育科研培訓

　　教育科研能力是校本培訓的一個重要內容，教師要逐步樹立教研科研意識，圍繞新課程的實施，結合課堂教學，進行教育科研基本方法的培訓。注重教師教學科研意識和能力的培養，根據本校、教師本人實際，針對當前教育教學中的實際問題，特別是基礎教育新課程實施中的問題，圍繞中心校教育教學科研課題，有效地開展課題實驗。

　　5、以組織教學、班級管理、班隊活動為主組織管理能力培訓

　　作為一個課堂教學的組織者、班級管理工作的組織管理者，教師的組織管理能力非常重要。要為教師提供交流平臺，讓老師組織管理中出現的問題及時得到解決，讓優秀的經驗能得到推廣，促進教師教學組織工作水平不斷提升，班級管理工作上一個新臺階。

　　五、培訓方式和方法

　　每位教師都有權利和義務開展和參加各種校本培訓活動。校本培訓采取多元培訓的辦法，注重立足校本資源開發和利用的同時，走出去、請進來，注意吸納校外資源并加以研究利用。通過專題培訓、觀摩研討、課題研究、遠程教育、等模式開展適合本單位實際的校本培訓。

　　教師的工作經歷、教學經驗、教學水平、自身素質、年齡不同，決定了校本培訓的形式和內容也不同。按照自主、開放的原則，運用課題帶動法，充分體現人人都是培訓者，處處都是培訓地，刻刻都是培訓時的特點，主要采取以下三種方式。

　　（一）基于網絡的開放的培訓方式。

　　利用網絡資源，鼓勵教師積極從網上尋求學習資源，促進教師自主學習。任課教師隨時將學習研究的成果發布到自己博客上，豐富、共享培訓資源、信息。定期由學校推薦并篩選出一個反映教育教學熱點、難點、疑點、焦點的博客，作為學習主題，讓教師圍繞主題進行學習討論。

　　（二）基于校園的培訓方式。

　　以專題講座、課例、實驗、研討、小組交流、案例分析等形式，積極探索“參與、互動、合作、探究”的培訓模式，倡導以學習型團隊為載體的自主學習，合作學習、網絡學習和研究性學習等靈活多樣的學習方式，使教師在“做中學”在實踐中反思、研究、進步、提高。

　　采用三級培訓機制：

　　1、校際培訓：學校經過調查了解，根據教師普遍性實際需要，組織開展全校性的校本培訓活動。

　　2、教研組培訓：根據各教研組特點，開展與各教研組專業緊密關聯的培訓內容。

　　3、自我培訓：老師制定個人發展計劃表，根據自己發展計劃，為自己設計個性化的培訓方案.

　　（三）校際之間合作培訓形式

　　與兄弟學校組織開展合作培訓活動，共享各校優秀資源，促進共同發展，讓我校老師得到更多培訓機會，得到更多收獲，同時也可以宣傳我校優秀的教育人才和資源，提升學校形象。

　　六、措施：

　　（一）提高對校本培訓的認識是做好工作的關鍵，要加強學習，把校本培訓與教師的專業發展和學校辦有特色結合起來，切實搞好培訓工作。

　　（二）加強校本培訓的組織領導，加強過程監控管理和考核評價工作，做好相關紀錄，認真落實培訓方案。

　　（三）發揮骨干教師的帶頭作用，指派他們承擔校本培訓任務，設計方案，組織實施，在理論與實踐兩層面都提高，促其向研究型教師發展。

　　（四）校本培訓與課題研究相結合。圍繞課題研究工作，把每一位一線教師依據任教學科和專業特長編入課題小組，定期開展活動，加強交流，互幫互學，共同提高。

　　（五）師徒結對，充分發揮老教師“傳、帶、幫、扶”，使年輕教師迅速成長。

　　鄉村教育質量提升方案 6

　　根據自治區黨委組織部《關于進一步加強少數民族聚居地區鄉鎮（場）干部雙語學習培訓工作的意見》、《地委基層組織建設工作領導小組關于進一步加強基層干部“雙語”學習培訓工作的實施意見》以及《xxx市“雙語”學習工作實施方案》的文件精神，結合我校實際，現就做好全校教職工“雙語”培訓工作制定如下方案：

　　一、充分認識“雙語”培訓工作的重要性

　　加強“雙語”培訓工作是少數民族區域提高工作效率，加強自身建設的需要，有利于進一步密切黨群、干群關系，有助于少數民族干部進一步掌握和領會黨和國家的各項路線、方針和政策，有助于各族干部之間相互學習、共同進步、增加溝通，有助于增進民族團結，促進農村社會穩定，是加快社會主義新農村建設的重要舉措，對實現我市全面建設小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。

　　二、培訓對象和目標任務

　　1、培訓對象。以全校所有45 歲以下的在編教職工為主體，把漢族教職工作為“雙語”學習培訓的`重點，尤其是不具備“雙語”聽、說能力的漢族教職工。同時要切實抓好少數民族教職工的“雙語”培訓，確保每名少數民族教職工都成為“雙語通”。年齡在45歲以上(含45歲)的干部和取得MSK初中等證書6級（含6級）以上、HSK三級乙等（含三級乙等）以上等級證書的教職工不做硬性規定。

　　2、目標任務。用兩年時間，使全校教職工具備基本的“雙語”能力，即：漢族教職工要能聽、會說，能夠與少數民族同志進行日常會話和交流。少數民族教職工必須具有較高國家通用語言文字聽說讀寫能力，能夠運用國家通用語言文字正常履職、開展工作。

　　三、培訓內容和形式

　　1、培訓內容。學哈薩克語的干部以哈薩克語33個字母的認讀書寫、地區電大“雙語微課堂”學習教材、《阿勒泰地區干部“雙語”學習日常用語100句》、教育系統確定的50句等三部分為主要內容，以《阿勒泰地區干部“雙語”學習日常用語100句》及教育系統確定的50句為主要內容。

　　2、主要形式。主要采取脫產培訓、在崗學習、實踐鍛煉及個人自學等形式進行。安排集中學習時間，抓好字母、詞匯等基礎知識學習，全面開展每天一句話、每周一段文等學習活動。充分發揮少數民族“雙語”優勢，開展民漢干部“結對幫學”活動，組成“雙語”學習小組，采取“一幫一”、“一幫幾”或“幾幫一”等形式，利用工作實踐和業余時間進行互幫互學。有條件的可開設“雙語”課堂》，單位可與地區廣播電視大學聯系，開展在線培訓。

　　四、工作方法及步驟

　　1、分類摸底建檔。采取測試等方法對教職工掌握“雙語”情況進行全面調查摸底，準確掌握每名教職工運用“雙語”的能力水平，并按照熟練掌握“雙語”、程度一般、只懂語言不懂文字和既不懂文字又不懂語言四個層次，建立干部“雙語”學習檔案。

　　2、召開動員會議。要于2015年5月28日前召開動員會，對本單位“雙語”學習進行安排部署。

　　3、考核獎懲。將“雙語”作為領導班子和干部隊伍建設一項硬任務落到實處。每季度組織考核測評工作，考核測評采取口試和筆試相結合的辦法進行，漢族干部重點測試口語交流能力，少數民族干部重點測試口語和書面表達能力。

　　鄉村教育質量提升方案 7

　　隨著新學期的到來，我們的班主任工作也將迎接新的挑戰。我們都知道，一個學校是由多個班級組成的，班級是學校的重要成員，它的一言一行都將影響著學校。如何才能將班級工作開展得有聲有色呢?那就要看這個班的指揮官——班主任的工作是怎樣進行的。有人說：一個好班主任就是一個好班集體。如果說每個孩子都是一顆小星星，我愿用真誠、熱情為他們撐起一片摯愛的晴空，讓他們各自閃爍出最燦爛、最動人的光輝!

　　一、學生概況

　　二年級(2)班共有27名學生，18名女生，9名男生。每個孩子都活潑可愛，有著很強的.上進心和集體榮譽感。他們純潔善良，好奇心強，求知欲強。但是由于年齡小，自制能力差，時常不能控制自己，上課時愛隨便說話或者做小動作，男生在這方面明顯不足。很多行為習慣有待進一步培養。學習方面已經有了一定的學習習慣，大部分學生能較自覺完成學習任務，個別學生缺乏主動性，書寫有待于加強。

　　二、管理目標

　　1、重視對學生進行愛國主義教育、集體主義教育、文明行為習慣養成成教育，有效提高學生的思想道德素質。

　　2、端正學習態度，明確學習目的。提高學習興趣 ，使學生主動學習。鼓勵學生大膽創新，勇于探索。

　　3、積極參加學校組織的各項活動，使學生在活動中受到教育。

　　4、形成團結向上的良好班風，健全班委會，明確分工，培養出自主自動的隊干部，提高學生的管理能力。

　　5、讓班級充滿活力與創新，更好地塑造孩子們的心靈，讓他們得到全面的發展。

　　(一)常規教育方面

　　學生經過一個假期的放松，對于學校的日常生活和學習必定不太適應，做到每一項規章制度對于他們來說都不太容易。為了使學生能夠及早進入角色，適應學校的生活，這就要班主任在日常生活中能有序的引導，并且內容要近一點、小一點、實一點，時時處處向學生進行有針對性的常規教育。因此，我決定從以下幾點入手：

　　1、充分利用班隊會的時間強調日常規要求，并在日常學習的過程中讓學生知道什么行為是對的，什么行為是不對的，使學生養成良好的學習和生活習慣。

　　2、利用升旗儀式，加強學生的德育教育。升旗結束后，對上周得流動紅旗的情況進行總結。這學期利用教師節、國慶節、少先隊建隊日和元旦等重大活動日舉行一些有意義的主題班隊會，使學生懂得做人的道理，培養其愛國主義情感。同時，讓學生在各種活動和勞動中學會合作，學會生活。

　　3、充分發揮各項活動中的教育陣地的作用，增強學生的榮譽感，使學生心中有他人、有集體。比如：充分發揮教室內板報的教育作用，開辟一塊語言語文學習園地，展示學生的學習收獲;再設一塊星光燦爛園地，包括勞動星、學習星、文明星、工作星，根據一周評價表揚。

　　4、開學師生共同制定班規班紀，并制定相應的獎懲辦法。從紀律、衛生、勞動及兩操幾方面制定。先由學生寫出自己的違規現象及獎懲辦法，再由班主任統一歸納完善，如有違規照章處罰。我們班的宗旨是：“說到做到”。

　　(二)班級紀律方面

　　一個班級，要想有良好的班風，必須要有良好的紀律才行。因而，我從以下幾點入手：

　　1、課堂紀律

　　嚴格遵守課堂“四管”(管住眼看老師，管住口不說話，管住心認真聽，管住手不亂動)，如果有違反紀律的現象

　　2、課間紀律

　　課間是學生輕松休息的時間，良好的課間紀律將會給整個校園帶來活躍而輕松的氣氛。然而，豐富多彩的課間活動，就是解決課間紀律亂的法寶。我將開展“跳繩、做游戲、踢毽子”等活動，游戲項目要由同學們自己提出，有意義地進行。同時，隨時提醒學生要注意的危險活動和場地，寓教于樂。課間違紀，由班長、中隊長記錄，樓內不大叫、不跑跳、不打鬧。院內不打鬧，扣星方法同上。

　　3、路隊紀律

　　為了讓學生養成良好的行為習慣，適應集體生活，將在班級開展“路隊”評比活動，使學生不僅做到快、齊、靜，而且能夠進行自主管理，排隊慢走安靜。每一個路隊將分別設立一個小隊長，每天定時向班主任匯報路隊情況，記錄在“文明行為”中，及時監督，及時管理。

　　(三)衛生方面

　　講究衛生很重要。俗話說，病從口入。講衛生，既能使身體健康，又能養成良好的生活習慣，還能創設一個良好的學習環境。

　　1、個人衛生：每周一檢查個人衛生，平時抽查，要求衣著整潔，桌屜干凈，物品整齊，由衛生委員記錄，表現情況記錄在“衛生勞動”中。

　　2、班級衛生：每天下午分派值日生清掃，由勞動委員負責。設立衛生監督崗，由衛生委員負責，帶領4個衛生員進行檢查與監督。對于主動、及時打掃衛生的同學或小組，進行表揚加星，記錄在“衛生勞動”中。同時利用花草美化環境，并進行愛護環境和花草的教育。

　　(四)班干部的培養方面

　　班級管理光靠班主任一人來管理是不夠的，班干部是班級管理的.小助手。這學期我將采取班干部競爭上崗制及班干部輪流工作制，使班級管理再上新臺階，讓每個孩子的潛能都得到充分的挖掘，培養有個性的人,使孩子們學會學習，學會生活，學會合作和學會管理。每個班干部都做工作記錄，每周五班會總結換崗。每兩周進行班干部工作評價，由學生們根據班干部的工作情況進行表揚或提出不足，表揚的班干部被評為工作星，連續兩次評比都不能勝任的同學要進行調整，換到合適的崗位上。期末與優秀班干部掛鉤。及時召開班干部會議，針對他們在工作中出現的問題，教給他們工作方法，使他們明確自己的職責，指出他們的優缺點和今后努力工作的方向。同時，還要求他們注意班干部成員之間的合作，同心協力，擰成一股繩，盡力在同學之間樹立他們的威信，創造機會，鍛煉和培養他們的能力。

　　(五)家校結合，分類施教

　　本學期要做好分類施教工作：

　　1、每天輪流與6名同學談話，2周輪一次，點出不足，提出希望，明確發展方向，讓學生感受到關愛，對于學習和行為習慣落后的學生要不定期談心，尤其抓住問題時。

　　2、對于學習后進生，每節課都要提問，作業中有錯要單獨進行輔導，與家長聯系，共同幫助提高學習興趣。

　　3、對行行為后進生，發現閃光點要大力表揚，樹立信心，在老師和家長共同督促下改進。越是表現差的方面，越要讓其引起重視，比如當班干部。

　　4、經常保

　　持與否學生家長聯系，使學校教育和家庭教育有機地結合起來。

　　(1)家校本聯系。家校本上的學生評價表，可以基本清楚地反映孩子的在校表現。此外有進步或不足，要及時寫在本子上相互溝通。

　　(2)電話聯系。除了家長咨詢外，要主動與家長聯系，把孩子的情況及時反饋給家長。

　　(3)面談。基本不采用此方式。如實在需要，先上報教導處，再與各科老師溝通好，讓家長來有所獲。

　　5、其他方面

　　班級管理中還應注重個體的發展，在各項活動中挖掘各種人才及學生的潛力，使班上的每個同學都能在某一方面得到進一步的發展。因此，在班級繼續開展各種活動。如：小作家、小書法家、小發明家、故事大王、朗誦家和讀書大王等各種評比活動。在這些活動中，大力推出新人、新作，讓每個孩子都敢于面對大家展示自我，充分鍛煉自己，提高學生的自信心。還給孩子們一個金色的童年。我將會繼續俯身和學生說話，用心去交流，用欣賞的眼光尋找孩子身上的每一處閃光點。我相信，只要關愛孩子，尊重孩子，寬容孩子，我們就能找到開啟學生心靈的鑰匙。上述措施只是我對班級本學期的初步打算，在今后的工作中，我將不斷地加以改進。若有不足之處，敬請領導和老師批評、指正。

　　鄉村教育質量提升方案 8

　　一、指導思想

　　以學校總體工作計劃為指導，以深入開展素質教育和創新教育為目標，圍繞學校主題教育活動，提高學生的思想素質和科學文化素質、以愛國主義教育為主線，以學生的行為習慣的養成為主要內容，注意培養和提高學生的基本道德。規范班級日常管理工作，開展豐富而有意義的少先隊活動，努力探索班級工作的新特色。

　　二、本班學生現狀分析

　　我共有學生44人，其中男生18人，女生26人，男女人數失衡。學生來自周邊各個村寨，在個性、學習習慣等方面都存在很大的差異，其中班干部5人，沒有品德特殊的學生。

　　具體情況分析如下：

　　品德方面，本班學生熱愛學校、班集體，團結上進、思想端正、遵守紀律、尊敬師長、熱愛勞動。能按照《小學生守則》來規范自己的言行。但由于種種的原因，部分學生身上仍存在著以自我為中心，紀律觀念淡薄等現象，可以通過集體教育來轉化。學習方面，本班學生熱愛學習，有良好的學習習慣。上課大部分專心聽講，發言積極，作業美觀大方。個別學生學習習慣不好，上課不能集中注意力聽講，需要進行個別輔導和特別的關注。家長大多是農民。家長能支持老師的工作，但不重視家庭教育，能希望與教師積極配合，共同教育好孩子。班級特點，本班學生愛學習、守紀律。男生活潑、好動，愛表現;女生文靜、可愛，不愛張揚。總的來說，班級特點比較穩，但穩中有活。

　　三、班級工作重點及目標

　　加強行為規范的養成教育，培養學生良好的行為習慣，繼續進行熱愛班級的教育、團結同學的教育，搞好心理健康教育。

　　具體工作：

　　1、繼續抓好五年級學生的常規養成教育，培養良好行為。

　　2、搞好班級衛生工作管理、學生的日常行為培養，爭創衛生 文明示范班。

　　3、搞好每位學生的自我保護教育，增強安全意識，形成一定的能力。

　　4、搞好每位學生的心理健康教育，使其身心都能得到健康地發展。

　　5、使學生愛科學、學科學，主動探索新知。

　　本班學生奮斗目標

　　1、形成健康向上的良好班風，增強集體凝聚力。

　　2、爭當學校的“優秀班集體”。

　　3、發展個性特長，促進身心健康。

　　具體工作：

　　(1) 鼓勵支持學生積極參加學校、班級的各項活動，力爭優異成績，鍛煉能力，培養其集體榮譽感。

　　(2) 注意育人環境的美化，充分發揮其育人功能。建立各種生動活潑的評比欄。

　　(3) 開展豐富多采的主題班隊會，在集體活動中增強班級的凝聚力，形成良好的班風。

　　四、常規管理措施

　　1、學習方面，為使學生在學習上形成你追我趕的良好風氣，制定以下措施：

　　(1)、建立健全評比制度，班里建立全方位量化評比欄，學生在某一方面表現好就可以隨時加分，學生每得到20分，就可以換一月亮。表明學生在各方面都有顯著的提高。對每個小組的學習、紀律、衛生情況進行評比，鼓勵學生團結合作，培養集體榮譽感。

　　(2)、建立本班的“學習小組”，前后位四個同學為一組，選出小組的組長。“學習小組”中的四位同學要互相幫助，團結協作，共同努力，才能取得好成績，這一方法培養了同學們的團結協作精神，也是轉化后進生的一條有效途徑。四人小組的組長不是終身制，而是競爭上崗，誰的獎章多誰就擔任，如果下一次評比你超過了組長，那就可以取而代之，這也培養了學生的競爭意識。

　　2、文明行為方面，為進一步規范學生的行為，讓學生的日常行為也參與評比，具體做法如下：

　　(1)、學生在到校、課堂上、課間、兩操、放學等方面表現好的發獎卡，不好的適當減獎卡，由每組的組長記錄。

　　(2)、定期對學生進行道德行為的教育。

　　(3)、利用“優秀小組”的評比，要求小組中的每一位組員都要規范自己的行為，同心合力才能成為“優秀小組”。

　　3、衛生方面，通過四年的鍛煉，學生能夠打掃衛生，但不夠認真仔細，為此我將采取以下措施：

　　(1) 進一步對衛生小組長進行培訓，指導他們如何分工，責任到人，增強小組意識，起到模范帶頭作用。

　　(2) 衛生委員和每天的環境小衛士分工明確，把教室內外檢查整理干凈，警告衛生習慣不良的同學，做好記錄。有大問題及時向老師匯報。

　　(3)每天由衛生委員檢查個人衛生。

　　(4) 綜合各方面表現，結合衛生委員的記錄，每周評選一次“衛生標兵”。

　　五、德育工作措施

　　在德育方面的工作，要處處與學校教育保持一致，搞好班級的育人環境，在班內張貼“團結、勤奮、求實、創新”的`校風標語。培養班干部同學的責任心，號召他們積極幫助后進的同學。班主任本著“抓兩頭，帶中間”的原則，不忽視中間學生，讓他們同樣受到老師的關心，有積極上進的動力，從而也成為優秀的學生。班主任要 “學高為師，身正是范”，時刻做學生的表率，身教重于言教。

　　六、學生心理健康教育

　　1、班主任要積極學習心理健康方面的知識，以便做好學生的心理健康教育，正確地給予教育。

　　2、對少數有心理問題的學生，要多與這些孩子交流或與家長取得聯系，實施有計劃的教育。

　　3、上好心理輔導課，培養學生健康的心理品質。

　　隨著社會的進步，學生的心理健康教育問題越來越受到人們的普遍關注。有的孩子因為家庭、社會的原因會出現各種心理問題。作為班主任，對學生加強心理健康教育就顯得尤為重要。

　　鄉村教育質量提升方案 9

　　根據教育局、中心校有關文件精神，為了切實提高教育教學質量，進一步強化質量意識，提高辦學效益，努力辦好人民滿意教育。特制定《教育教學質量提升方案》。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的教育方針，牢固樹立“質量立校”意識，深化課程改革，狠抓教學常規管理，全面提高教學質量，促進學生全面健康發展，努力實現我校教育事業的持續、和諧、均衡發展。

　　二、組織機構

　　（一）領導小組

　　組長：x

　　副組長：x

　　組員：x

　　三、活動目標

　　通過開展“教育教學質量年”活動，促使學校增強質量意識，規范學校管理，深入推進課程改革，加快規范化、特色化學校創建步伐，全面提高學校教育教學質量。

　　1、嚴格按照課程計劃開齊、開足課程，為學生的全面發展服務。

　　2、面向全體學生，堅決杜絕以各種名義舉辦的“補習班”等。

　　3、注重學生品德培養和習慣養成，加強音樂、美術、體育、寫字等課程的教學和活動，提高學生的綜合素質。

　　4、大幅度提高教學質量，主要學科合格率不低于96%，其他學科全部合格，每年質量抽測的年級總評要進入全縣前六名。

　　5、建立和完善學校教學質量監測評估體系，為科學決策、考核獎懲提供依據，其考核結果與績效工資掛鉤。

　　6、奮斗目標：

　　四、工作思路

　　圍繞一個中心：以提高課堂教學效率提高教育質量為中心。

　　落實兩個重點：一是學生良好學習習慣的培養；二是課堂教學效率與質量的提高。

　　加強三項研究：一是加強先進教育理論的研究；二是加強校本課程的研究；三是學生行為規范及教學常規管理的研究。

　　實現四個提高：一是實現教師教研能力的提高；二是實現教師課堂教學能力的提高；三是實現學生自主學習和創新能力的提高；四是實現教育教學質量的大幅度提高。

　　做好五項服務：一是為學校教學決策服務；二是為學校教學工作服務；三是為教師專業發展服務；四是為教師教學服務；五是為學生的全面發展服務。

　　五、具體工作

　　（一）繼續抓好教學常規管理工作：

　　一是在開學一周后進行教案檢查，促進和規范教師教學行為。

　　二是堅持領導深入課堂聽課，結合上學期教學技能大賽中暴露出來的問題，有針對性地抽聽部分老師的課，通過聽、評、研（把聽課中發現的問題在教研活動中進行研討，并讓全體教師參與，達到共同交流，共同促進的目的），切實提高教師的教學能力和教研水平。

　　三是不定時抽查作業批閱情況，針對教師中存在的作業量大，批閱量少等家長普遍關心的問題，進行普遍抽查，扼制因個別人而影響學校教師整體聲譽的行為。

　　四是經常檢查學生的教輔資料情況，堅決杜絕亂訂資料現象發生。五是嚴格按課表上課制度，杜絕讓課、缺課現象，切實保證教學秩序的正規化。

　　（二）規范教研工作。

　　本學年將抓好以下重點工作：

　　一是嚴格教務處統一安排的教研活動時間開展好教研活動。

　　二是要求各教研組制定出詳細的教研工作計劃安排，從時間、內容、場地、主講人四個方面力求保證，要形式多樣、針對性強。

　　三是各組教研計劃制度以后，在每次活動前教研組長要對主講老師的講稿進行審查、指導、完善，確保教研活動的質量。

　　四是開展網絡教研，要求每位教師一學期必須向縣教科研網站提交最少一份教學論文、教學反思、課堂評價等文章，以填補我校在這方面的空白，期末教務處進行登記，并納入量化考核。

　　五是把大、小教研有機結合，要有主題、有記錄，建立檔案。

　　六是嚴格教研考勤制度，確保全員參與，共同提高。

　　七是以活動促教研，開展優秀論文、教學反思、課件評比、優質課評比等。

　　八是改革教學設計，要轉變以往“以教師為中心”的教學觀，注重落實“以學生為中心”、“以過程為中心”，突出“教師組織者、引導者，學生是學習活動的主人”的新型理念。

　　九是著力學習鄭局長在全縣中小學校長會議上的精神，學校要在這方面制定出切合我校實際的工作方案，從組織保證、措施落實、考核評價等方面建立一套完整的工作體系。切實打造一支高素質專業化的教師隊伍。

　　十是依照中心校加強師德工作的'有關規定，制定我校師德教育方案，加強師德建設，要把師德擺在教師隊伍建設的首位，教育和引導廣大教師以德立校、科研興校，做學為人師、行為世范的楷模。

　　（三）注重教育質量的提高。

　　質量是教育的生命線，特別是近兩年我校辦學條件得到改善，國家投入在不斷增加，越是這樣的時候，我們越要千方百計確保教育質量，因此，我們必須牢固樹立質量第一的意識，以實施基礎教育學校教育質量工程為抓手，深入推進課堂改革，全面實施素質教育，從提高教師的教學能力入手，從抓課堂質量入手，從抓好教育質量的監測與評估入手，切實保障和提高教育教學質量。

　　畢業班學生的學業水平是學校教育教學質量的一次社會性展示，它的影響之大、輻射之廣，我們必須認真對待。如何保證每屆畢業班學生的質量，是擺在我們面前的緊迫的課題，開學后，我們要會同教務處和六年級組認真進行研討，制定出切實可行的工作思路和措施，提交校委會進行討論，以確保六年級學生能有一個優異的學生成績。讓家長滿意，讓各村群眾滿意，讓學生滿意。

　　（四）做好教育創強工作。

　　學校要在加大基礎設施、校園環境、教師隊伍三大建設的同時，還要對義教檔案、教學檔案、留守兒童檔案等各類檔案資料嚴格按照教育局的統一要求，重新整理，規范歸檔，并做好相關資料的續建工作，此項工作力爭進入全鎮先進行列。

　　（五）學校開展“教育教學質量年”活動，加強教師隊伍建設，提高教育教學質量。

　　一是以師德建設年活動為契機，內強素質，外樹形象，打造本校教師隊伍新面貌。

　　二是進一步完善績效工資制度，加大績效考核中教學質量考核比例，建立多勞多得、優質優酬的分配激勵機制。

　　三是啟動學科帶頭人培養工作計劃，打造名師群體。

　　四是以打造“學習型學校”和構建“學習型教師”群體為目標，實施老師專業發展“四個一”活動，即每天寫一篇教學反思，每周寫一篇教學隨筆，每月寫一篇教學案例分析，每學期讀一本名著。

　　五是加強校長和領導班子率先垂范作用，深入一線，領導、指導教學工作，研究教育教學，當好教師的帶頭人和領路人。

　　六是加強教育教學質量監控，建立科學合理的評價體系，要把教育教學質量的提高和教師的評優評先、職稱晉升、績效考核、年終考核掛鉤，推進學校教學質量管理的規范化。七是建立健全一切活動檔案資料，做好過程性資料記錄。

　　（六）健全監測體系，質量是教育之本、立校之本，學校要建立教學質量分析制度和教學考核獎懲制度，學校與教職工之間要簽訂質量責任書，層層落實責任制和責任追究制，以開展“教育教學質量年”活動為契機，構建提高教育教學質量的長效機制。

　　（七）加強階段性教學目標測評，組織安排好期中、期末兩次統一考試，并按期上報成績。

　　（八）做好各年級教學質量隨機樣本質量抽測。

　　總之，我校要不斷創新工作機制，牢固樹立“質量是教育的生命，創新是教育的靈魂”的觀念，咬住“質量”不放松，盯住“實抓”不動搖，鼓實勁、做實事、謀實效，為實現我校教育事業的全面振興，為辦人民滿意的教育而不懈努力。

　　鄉村教育質量提升方案 10

　　提高教育質量是學校工作永恒的主題，是一個學校賴以生存的基礎。教育質量的好壞，并不單純是指學生考試成績的高低，還應該突出對人的塑造，尤其是教學生學會如何做人，培養健全的人格。

　　一、加強教師隊伍建設，強化教師職業建設

　　教師是辦好學校的關鍵，師德是教書育人的靈魂。我們必須要求教師率先垂范，用自己良好言行和人格魅力去感染、熏陶、影響學生，讓學生在言傳身教中健康成長。教師要切實樹立學高為師、身正為范的良好形象，永遠保持昂揚的精神狀態，爭取在教學上是一把好手，在師德上是一座豐碑，努力贏得社會、家長和學生的尊敬和認可。

　　二、抓好學生養成教育，培養良好學習習慣

　　農村地處偏遠，加之長期較為隨意性的教學環境讓學生養成很多無意識行為習慣。做什么事沒有目的性，而且沒有多少規矩可言。這樣的習慣讓他們的學習、紀律、衛生、公共道德等方面都存在著缺陷。抓習慣培養，學校要建立起一套行之有效的長效機制，常抓不懈，持之以恒地養成學生良好的學習習慣，讓學生有事做，做有意義的事。我們通過每周的升國旗儀式、主題班會以及校園廣播等豐富多彩的活動，培養學生高尚的情操和行為規范。我們還制定嚴格細致的量化標準，加大檢查監督力度，努力提高學生的自理、自立、自制的能力。

　　三、提高教師業務能力，狠抓教育教學管理

　　1.學習培訓。學校要充分利用農村遠程教育資源，組織教師進行業務培訓。注重對青年教師的培養，采取老年教師對青年教師的“幫、扶、帶”形式。

　　2.走出去、請進來。學校要安排每個人每學期都有外出培訓的機會，通過理論學習、外出參觀、教研等方法提高教師的各種能力。

　　3.開展校本教研活動。教師每人都要有自己的教學研究課題，學校根據實際需要確定教學研究課題，以此開展課題研究、評教評學、觀摩展示、優質課競賽、實驗課等活動，為教師素質提高創設環境，促教師專業成長。

　　4.全面開展“互聽互評活動”。實行“聽一節課，學一個優點”，教師在日常工作中要互相進行評課活動，而學校的領導要進入教師的課堂中，將每個科目的教學動態了解清楚，教師與學校領導之間要盡可能多地進行交流溝通，達到相互學習的目的。

　　5.定期組織開展“教學評優”的活動，讓所有教師全身心地投入到教學工作中去。

　　6.嚴格管理。要建立健全跟教學管理相關的制度，而檢查工作由學校相關的領導來負責。針對教學總結與計劃、集體備課、教案書寫、課件的制作和使用、課堂的組織管理、課后輔導、作業的數量與質量、命題能力、試卷分析和講評、后進生的補習提高、教研活動、繼續教育學習、教育科研、現代化教學手段的培訓，都要具備對應的規章制度，采取不定期抽查及定期檢查的方式，給予真實的評價。

　　7.期末考察則依靠考試成績、領導評價以及學生評價這幾個評價來綜合，從而得出教師的個人評價，將其歸納進教師的個人年度評價。

　　8.工作中，教師要做到：建立良好的形象，取得良好的成績，擁有一項特長，取得良好的教改效果。

　　四、強化課堂進程的管理

　　（一）課堂教育中教師必須要做好的幾個階段

　　1.課前的準備工作，課前要準備好教學方法以及教材的選取。

　　2.知識的導入，在新知識點的教學中導入工作是非常重要的階段，其是新知識的開始，是學生與教師之間進行交流的開端。

　　3.研究主體，這是課堂教學的關鍵所在，其關鍵在于研究而不是簡單的講授。

　　4.加強知識的鞏固，鞏固知識的目的就是為了加強對知識的掌握。

　　5.擴展總結，處于這個階段不但是對知識點進行簡單的總計，還需要對學習方法進行系統的總結。

　　（二）要重視教學的反饋

　　1.要構建學生教學信息的隊伍，準確掌握學與教的.相關動態。

　　2.采用問卷調查的方式掌握學生學習情況。

　　3.采用教務處、教研組及年級組等各個不同層次的組織來安排學生與教師的各種會議。

　　4.組織聽課制度。建立聽課相關的制度，按照制度來規定每個教師及領導每周要聽課的次數，在聽課以后填寫相關的表格。

　　5.開展對考試科目采取書面質量分析的方式。不同的科目在考試結束之后，對應教師要仔細填寫“教學質量分析表”，其中要包括考試的情況，學生成績曲線以及今后的改進方針等。

　　6.采取定期與不定期檢查的模式來了解教學計劃的輔導與執行情況。

　　7.學校領導要實施教學質量研究與相關資料反饋工作，定期開展質量研究會議。應用多種反饋方式實施跟蹤檢查，以此來提升教學品質的管理能力。

　　五、完善學校管理制度，形成良好育人氛圍

　　制度是強化學校管理、提高教學質量的重要保障。學校注重制度的構建，應用制度管理教師，做到制度管理與情理教育相結合的方式，獎罰分明，一視同仁，讓學校的管理工作有序進行，所有師生都做到嚴格遵守制度。最重要的是求真務實抓落實，把制度落到實處，做到腳踏實地，持之以恒，使學校常規工作落到實處，產生效果，收到實效。

　　六、細化后勤保障管理制度

　　要提升教學品質，需要在學校安保工作財務管理及后勤保障等各個方面制定對應的方針，要使學校處在一個安全且安靜的環境中，保證學生與教師的生命安全以及學校的財產安全。與此同時，要強化財務人員與后勤人員的業務與政治學習，要把他們的工作積極性充分發掘出來。

　　通過以上方法措施，一個學校的教育教學質量會有很大的提高。通過加強學校管理工作來提升教學品質，還有很多的措施與方針，值得我們去深入研究。因此，在工作中，我們要創造性地落實工作，才可以在教學改革的潮流中獲得長久的發展，才可以更好地提升學校的教育教學品質及辦學能力。

　　鄉村教育質量提升方案 11

　　一、目標任務

　　通過采取農村骨干教師培訓、農村短缺學科教師集中培訓和重點學科遠程培訓等多種培訓模式，對全市農村中小學教師進行有針對性的專業培訓。同時，引導和鼓勵縣（市、區）完善教師培訓體系，科學制定教師培訓規劃，全面提高教師隊伍整體素質和專業化水平，為促進教育改革發展提供師資保障。

　　二、主要項目

　　（一）農村骨干教師培訓項目。

　　每年組織500名左右的農村骨干教師到高水平院校進行集中培訓，全面提高其教育教學水平和專業能力，培養一批在深入推進課程改革，實施素質教育中發揮骨干作用的帶頭人，促進教師教育改革。

　　培訓對象為農村素質提高工程中已確定骨干教師培訓對象的人員。

　　采取院校集中研修與優質學校跟班實習相結合的方式，采用專家引領、課題研究、跟崗實踐、參與體驗、返崗實踐等培訓方式，促其專業化成長。

　　（二）農村短缺學科教師短期集中培訓項目。

　　以農村教師為主，遴選一批中小學優秀學科教師到師范院校和教師培訓機構進行10--15天短期集中培訓，緊密圍繞深入實施素質教育和推進課

　　程改革的需要，注重基礎性培訓，并解決教師在教育教學中面臨的實際問題。

　　培訓對象為農村中小學英語、音樂、體育、美術等學科教師。

　　采用專家講座、合作探究、觀摩考察、參與體驗、交流研討等多種方式開展培訓，增強培訓的吸引力和感染力，提高培訓的針對性和實效性。

　　（三）農村中小學教師遠程培訓項目。

　　充分發揮現代遠程教育手段的優勢，根據“國培計劃”、“省培計劃”的優質培訓資源，分期分批開展大規模培訓。通過培訓，幫助教師解決教育教學中的現實問題，提高教師教育教學的`能力和水平，培養教師遠程學習的習慣和能力，同時發揮遠程培訓資源的輻射作用，讓更多農村地區教師共享優質培訓資源，促進農村教師整體素質的提升。

　　培訓對象：全市農村中小學各主要學科教師。

　　采取混合學習方式，做到教師線上學習、線下集中研討和在職實踐相結合；培訓以學科為基礎，以問題為中心，以案例為載體；要根據農村教師需要，整合開發優質培訓課程資源；組建高水平專家團隊，做好遠程培訓教學、線上輔導等工作。網絡培訓平臺要建立學員在線學習數據統計與監控系統，加強過程管理。

　　（四）學前教育教師培訓項目。

　　以解決幼兒園教育教學中存在的突出問題為突破口，整合利用優質教師教育資源，實行靈活多樣的學習制度，創設專家引領、同伴互助、學研一體的個性化學習環境，積極構建幼兒教師、園長相互交流、共同成長的長效學習機制，打造一支素質高、能力強、視野開闊，能起到骨干、示范、帶動作用，具有改革創新精神的幼兒園師資隊伍，從而推動我市學前教育的整體水平不斷向前發展。

　　1.培訓對象：主要為全市幼兒園園長及教師。

　　2.培訓方式：采取多種形式開展培訓，堅持以“新觀念、新課程、新教師”為重點，結合幼兒園課程改革的實際，把師德教育放在首位，以觀念更新、能力提升為任務，全面提高幼兒教師、園長整體素質。

　　（五）特殊教育教師培訓項目。

　　1.培訓目標：了解特殊教育發展趨勢、特殊需要兒童的心理知識，掌握先進的教育教學理念、正確的教育訓練方法，提高高尚的教師職業道德、教育教學實踐能力和現代信息技術應用能力，將特殊需要的人培養成適應現代生活需要的人。

　　2.培養對象：全市特殊教育學校教師

　　3.培訓內容：特殊教育形勢與理論、師德與修養、課程與教學、熱點問題及處理等。

　　（六）農村中小學送教下鄉項目。

　　每年4月和10月，分期分批組織全市特級名師、優秀名師、名師及骨干教師等優秀專家團隊對縣（市、含伊濱區）農村學校組織開展“送教下鄉、送課下鄉、送培下鄉”活動，搭建城鄉教育聯系的橋梁，為農村地區教師送去教育新理念、新知識和新方法，進一步提升全市農村中小學教師素質，促進城鄉教育協調發展。送教課程及方式根據各地需求來確定。同時，市財政局、教育局從專項培訓資金中拿出一定的資金用于送教下鄉保障。

　　1.培訓對象：農村義務教育階段學校學科教師。

　　2.培訓方式：通過現場觀摩、當堂點評、專題講座等系列的教學活動，突出典型，以點帶面，提高農村教師教育教學觀念和課堂教學水平，全面

　　提升農村中小學教師隊伍的整體素質，并建立骨干教師支持農村教育的長效機制。

　　三、具體要求

　　（一）高度重視，加強領導。各縣（市、區）要建立“市培計劃”領導小組，統籌規劃和管理本地區項目實施工作，建立健全項目工作機制，要建立責任制，保證專職人員有精力、有能力、有動力抓好培訓項目的落實，確保本地區培訓項目工作順利開展。

　　（二）精心謀劃，認真組織。各縣（市、區）要精心謀劃和組織項目實施工作，將“市培計劃”納入各縣（市、區）教師隊伍建設和教師培訓工作總體規劃，統籌安排，精心組織。要把培養教師潛力、提高教師素質、推動教育工作發展為前提，要精挑細選，要把名額分配到最需要參訓的學校、最需要的培訓教師、最需要吸取新知識的骨干。要充分調動各方積極性，形成工作合力，為中小學教師提供優質培訓服務。

　　（三）按需實訓，確保質量。培訓機構或基地要從農村教師隊伍建設實際出發，加強教師培訓需求調研，科學設計培訓課程，豐富優化培訓內容。要組建高水平專家團隊實施培訓，提高培訓的針對性和實效性。

　　鄉村教育質量提升方案 12

　　質量是教育事業的生命線，是教育改革發展的主旋律。為全面貫徹全國和省、市教育工作會議精神，落實國家中長期教育發展規劃綱要，樹立以提高質量為核心的教育發展觀，建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制，切實加強和改進學校教育教學工作，我局根據滁州市教育局統一布署，決定在全市開展“教學質量提升年”活動。具體方案如下：

　　一、指導思想

　　按照科學發展觀的要求，引導學校遵循教育發展規律，樹立科學的教育教學質量觀，全面實施素質教育，鼓勵學校辦出特色，辦出水平和出名師、育英才。建立健全質量保障體系，完善以提高教學質量為導向的管理制度和工作機制，全面提升各級各類學校的教學質量，辦人民滿意的教育。

　　二、總體目標

　　通過開展教學質量提升年活動，強化全市教育系統各校領導教學為本的意識，認真分析各校教學質量現狀，理清工作思路，研究提升教學質量策略，探索建立教學質量標準體系、教學質量評價體系、教學質量監控體系和教學質量保障體系，使我市中小學辦學水平，尤其是農村中小學辦學水平得到明顯提高，全面提升全體學生的素質和人民對教育的滿意度。

　　三、工作內容

　　（一）完善制度，加強學校教學常規管理。

　　以加強學校教學常規管理為重點，堅持向管理要質量，進一步提高全市中小學管理水平。健全管理制度，落實管理責任，以規范管理保障和促進教學質量提升。轉變教育行政部門管理方式，完善決策、執行、監督機制，形成“管、辦、評”分離的新型現代管理機制。轉變學校管理方式，強化服務意識，樹立以人為本的學校管理思想，全心全意為教師服務、為教學服務、為學生服務、為學習服務。優化學校內部管理，走“內涵式”發展道路，切實改變我市中小學校內部管理不平衡的狀況，不斷提高學校的整體辦學水平和辦學效益，努力為教師和學生創設良好的工作、學習環境。逐步完善校長隊伍管理機制，建立校長隊伍“人才庫”，加強中小學校長任職資格培訓和提高培訓，評選獎勵優秀校長，建設一支高素質的中小學校長隊伍。

　　加強常規檢查，督促各中小學執行國家課程標準，切實做到開齊課程，開足課時。強化教育局業務科室的視導作用，經常深入學校，定期、不定期對全市中小學教學管理和教學質量進行監督和評估，及時掌握情況，發現問題，總結經驗，加強指導，促進全市教育教學質量的提高。狠抓教風的轉變，學校領導和教研人員采取隨機抽查的方式，深入課堂，加強常態管理與監控，經常性地對教師教學常規的實施情況進行督導，促進教風的轉化，為提高教學質量提供重要保證。

　　（二）把握關鍵，努力提高課堂教學效益。

　　課堂是提高教育教學質量的主陣地，構建高效的課堂教學模式是提高教學質量的關鍵。各校要強化向課堂教學要質量的意識，全面優化課堂教學，努力提高課堂教學的有效性。注重學思結合，倡導啟發式、探究式教學，幫助學生學會學習、學會探究、學會合作。引導廣大教師以課題研究為切入口，主動研究課堂教學中出現的困難和問題，在解決問題中提高自身的教育教學能力。進一步落實中學以學科組為單位、小學以中心校為單位的集體備課制度，教研分會要牽頭開展分片、分校、分類的集體備課活動，每周每學科學校集體備課不得少于1次，特別要針對當前薄弱學科開展集體備課活動，大力推進以校為本的教研制度建設。加強課堂教學有效性的研究，搞好課堂教學質量檢測，創建“有效課堂”，要使絕大多數學生當堂達到教學目標，對個別聽不懂、沒學會的學生，要通過課后輔導及時幫助解決。各中小學要把課堂教學改革作為重點工作來抓，以教研分會、學校為單位探索新授課、講評課、復習課等不同課型的結構特征，努力探討各種課型的最佳模式，全面提高課堂教學質量和效率。要創造一切機會，積極開展全員聽課、說課、評課和上觀摩課活動，不斷促進教師專業化成長，以研究課、觀摩課、示范課等多種形式的公開課為載體，引導廣大教師投身課堂教學實踐和研究，并將具有先進理念的課堂教學模式進行推廣，以期在更大的范圍內獲得效益的最大化。每學期每校組織的各種類型的公開課不得少于教師人數的一半，每位任課教師全年必須至少上一節公開課。為確保公開課質量，每位教師的公開課必須提前安排，并確定不同課型人員和比例，要有公開課教案、聽評課記錄，要真正把公開課作為深化教研、提高教學質量、促進教師專業發展的有效舉措，同時將公開課的最新成果運用到平時的課堂教學中，力戒走過場、搞形式、完任務，對弄虛作假的學校、教師要在全市通報批評，并追究相關人員責任。

　　教育局教研人員將工作的重心下移到農村中小學，下移到課堂、教師和學生中，采取隨堂聽課、評課、當場反饋的方式，密切關注教師的課堂活動，對教師課堂教學進行定性、定量的檢測，以此引導教師全力追尋課堂教學的有效性。同時積極開展教學觀摩活動，推廣具有先進理念的課堂教學模式，為廣大教師提供優質課堂教學示范，以期在更大范圍內獲得效益最大化，推動教學質量的提高。

　　（三）立足根本，著力提升教師隊伍素質。

　　整合教師培訓資源，加強師資培訓基地建設，改進培訓方式，提高培訓的針對性、有效性，努力提高培訓質量。采用專、兼職教研員相結合的辦法，充實教研力量，提高教研水平，切實發揮教研對教學工作的導向、服務功能。建立健全校本培訓制度，切實提高培訓實效。舉辦農村中小學校管理人員骨干培訓班，加大農村中小學短缺學科教師和薄弱學科教師的培訓力度，提高農村教師適應現代教育的能力。建立健全城鎮支援農村教育長效機制，扎實有效地開展城區中小學教師輪流到村級小學或教學點任教、城區學校派教師到農村學校蹲點指導、農村學校派教師到城區學校跟班學習等工作。健全教師評優制度，定期評選優秀教師，樹立先進教師典型，開展優秀教師巡回報告活動，提高廣大教師的敬業精神和責任感。

　　（四）優化手段，積極推進教育現代化建設。

　　各校要強化運用現代化教學手段提高教學質量的意識，進一步加快學校現代化建設。緊緊抓住城鎮學校信息技術教育已經初具規模和農村遠程教育工程全面覆蓋的有利契機，進一步建立和完善多媒體教室、電子備課室和教學資源庫，加強系統設備維護、提高設備使用率、定期更新補充設備。抓好遠程教育資源的深度開發和有效應用，確保先進的教學手段得以充分利用，避免閑置和浪費。優化輔助教學手段，運用形象化教學手段組織指導課堂教學，提高學生學習興趣和課堂教學的效果。重視加大教師運用現代教學技術培訓，通過系統的學習、培訓和提高，使城鎮學校90%以上的任課教師、農村60%以上的任課教師能夠利用計算機網絡系統、衛星傳輸系統搜集、查找和獲取優質教育信息和資源，能夠獨立或相互幫助制作開發課程軟件和教學軟件，進行電子備課和教學設計。

　　（五）著眼大局，建立良性的循環機制。

　　樹立“小學質量幼教找，初中質量小學找，高中質量初中找”的理念，統籌好學前、小學、初中、高中各個學段的關系，提高幼教覆蓋面，夯實小學教育基礎，抓實初中教學質量，突破高中制約“瓶頸”。統籌好優等生、中等生和學困生三類學生之間的關系，各學校要根據本校現狀，制定補差、推中、提優策略，尋找教學工作著力點，落實分層推進措施。要切實完善和落實控輟保學工作，重點是各初中階段學校，要全力抓好因厭學而導致輟學的控輟工作。

　　（六）注重引導，建立完善教學質量檢測與評估制度。

　　我局將建立由行政管理科室牽頭、教研室密切配合的工作組織，針對學前、小學、初中、高中各學段教學特點和教育規律，圍繞新課程標準要求，注重有利于推動教法學法改革、學生能力培養、教師專業發展、教學質量提高等關鍵環節，制定形成科學的、易于操作的學校教學質量和面向全體學生發展水平考核辦法，按學期、年度進行檢測與評估，由市教育局組織每學期對全市中小學進行教學質量檢測，并對結果進行診斷、指導，建立全市中小學段成績監測數據庫。改革小學畢業考試組織辦法，由招生的初中學校組織考試，全市統一閱卷，并對成績進行統計分析。初中段每學期由教育局組織對初一、初二部分學科進行統一組織考試，統一閱卷，進行跟蹤診斷、干預指導、適時監測。初三年級按畢業會考成績建立全市各初中學校學生學業成績監測數據庫。高中階段每年由教育局組織對高中高一、高二年級實行聯考，建立以學校及班級為單位的'成績跟蹤監測數據庫，對學生學業成績實行質量跟蹤管理。全市小學、初中、高中學業成績監測數據庫建立后，以此為基礎確定下年度質量提升的新目標。各學校要研究制定課堂教學質量評估辦法，建立學業成績質量跟蹤檢測制度，定期召開教學質量分析會，組織召開學生或家長參加的教學反饋座談會，逐步建立教學質量監測與反饋機制。教師的教學成績作為教師量化考核的重要指標。

　　四、時間和步驟

　　教學質量提升年活動分四個階段進行。

　　第一階段：組織與發動階段（5月—6月10日）。召開全市中小學校長會議，傳達《滁州市教育系統開展“教學質量提升年”活動實施方案》精神，各校召開全體教師會議，明確我市開展教學質量提升年活動的具體要求。組織各學校結合教育教學工作實際，圍繞教學管理、課程改革、教學評估、教師素質等方面內容，進行深入的調查研究，查找制約提高教學質量的問題，分析問題根源，研究策略，制定改進措施，形成詳細的學校活動工作方案，并通過舉辦多種形式的學習會、討論會，對本項活動進行廣泛的宣傳，形成濃厚的活動氛圍。各校工作方案要有具體的活動內容和活動時間，并于6月上旬報活動領導小組辦公室。

　　第二階段：全面實施階段（6月11日—8月）。扎實開展各項以提高課堂教學效率為主題的學習活動，并對每項活動進行廣泛地討論交流，分析存在問題的原因，制定有效的整改措施，通過不同方式呈現提高課堂教學質量與效益的成果。

　　第三階段：推廣與深化階段（9月—20xx年1月）。針對在實施與展示階段查找出來的問題與差距，各校要制定具體的對策意見，形成推動教育教學質量提高的辦法、措施，總結提升典型經驗，推廣成功做法。

　　第四階段：總結與表彰階段（20xx年2月）。我局將組成“教學質量提升年”活動檢查組，采取過程性和階段性相結合的形式，對各校活動的`開展情況進行全面檢查評估，檢查結果將納入年終考核之中。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，加強領導。各校要高度重視、精心組織、強化領導、統籌部署，切實做到組織落實、任務落實、措施落實，確保“教學質量提升年”活動的各項要求落到實處，收到實效。為加強對全市教學質量提升年活動的組織領導，市教育局決定成立明光市教學質量提升年活動領導小組，并下設辦公室：

　　組長：徐禮金

　　第一副組長：

　　第二副組長：

　　成員：

　　辦公室主任：

　　2、明確分工，落實責任。教育局建立局機關領導班子成員聯系學校和科室負責人分片包校制度，深入基層學校加強指導，開展聽課活動，督促工作落實。教研室以課堂教學為抓手，深入課堂，充分發揮專業引領作用。各中小學校長要切實轉變管理觀念，改進管理策略和方法，真正把精力投入到教學管理和提高教學質量上來，加強對教學過程的監控力度，努力促進全市教學質量的穩步提升。

　　3、強化督查，確保實效。我局將根據各校的活動計劃安排，經常性組織督查人員對各校活動情況進行檢查指導，及時把握各階段活動的進展情況，提出改進意見，并將檢查情況作為評比學校的一項重要指標，以確保質量，務求實效。

　　鄉村教育質量提升方案 13

　　為全面貫徹落實《自治區黨委辦公廳人民政府辦公廳印發<關于實施基礎教育質量提升行動的意見>的通知》（寧黨辦〔20xx〕47號）精神，推進我市“一高三化”進程，提升黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市基礎教育水平，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持黨對教育事業的全面領導，堅定不移貫徹新發展理念，以推進高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，堅持以人民為中心的發展思想，以滿足人民群眾日益增長的對高質量基礎教育需要為根本目的，堅持教育優先發展，聚焦立德樹人根本任務，以實施基礎教育質量提升“五大工程”為抓手，加快補齊基礎教育短板，加強教師隊伍建設，深化基礎教育改革，加快學前教育普及普惠、義務教育優質均衡、高中階段教育多樣化發展，推動基礎教育高質量發展。

　　二、發展目標

　　力爭到20xx年，全市基礎教育實現更高水平、更加公平、更有質量發展，有效滿足市域內常住人口增長需求，主要發展指標和質量水平走在全區首位、西部省會城市前列。

　　學前教育優質普及發展水平明顯提升。全市學前教育毛入園率達到100%，縣域內86%以上的班額達到國家認定標準，學前教育普及普惠縣（市）區評估認定比例達到50%。

　　義務教育優質均衡發展水平明顯提升。義務教育鞏固率達到98%，至少3個縣（市）區通過國家義務教育優質均衡發展評估驗收。

　　普通高中多樣化特色化發展水平明顯提升。高中階段教育毛入學率達到96%，創建自治區級特色高中7所。

　　特殊教育延伸融合發展水平明顯提升。加快普及殘疾兒童少年義務教育，全市以縣（市）區為單位殘疾兒童少年入學率達到96％，實現特殊教育向高中階段延伸。

　　教師隊伍建設水平明顯提升。自治區、市、縣三級骨干教師比例分別達到15%、20%、25%，教師信息技術素養測評100%達標。

　　基礎教育改革水平明顯提升。將評價、招生改革與信息技術深度融合，建成銀川市教育質量評價、公辦民辦普通高中招生錄取及普通高中學生生涯規劃指導大數據網絡平臺。

　　三、主要任務

　　（一）加快實施立德樹人工程

　　1.全面推進新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進師生頭腦

　　持續推進大中小幼思想政治教育一體化建設，強化思想政治課關鍵地位和課程思政協同育人作用，優化思政教師列席教育行政部門和學校中心組理論學習制度，完善中小學德育工作體系，增強德育實效性針對性，著力在堅定理想信念、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫，努力培養擔當民族復興大任的時代新人。打造40節區級、60節市級“同上一堂思政課”網絡精品課，建立30個區市思政名師工作室，持續開展“三進”優秀示范課和優秀教研成果評選，建設覆蓋各年級各學段在線優質思政課資源。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市委宣傳部、團市委，責任單位：各縣（市）區）

　　推動黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和形勢政策教育常態化，加強以鑄牢中華民族共同體意識為核心的民族團結教育，中小學校堅持每周一及重大節慶日舉行升國旗儀式，開展向國旗敬禮、國旗下宣誓、國旗下講話等活動，每周組織開展1次主題班、團、隊會，每學年至少安排1周時間開展實踐教育活動。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市委宣傳部、團市委、市婦聯、市關工委，責任單位：各縣（市）區）

　　強化少先隊工作政治屬性，持續加強政治啟蒙，打造50節區級、100節市級“紅領巾學黨史”網絡精品隊課。落實《中小學德育工作指南》《銀川市大中小幼思想政治教育一體化建設實施方案》，培育選樹30所區級、70所市級德育示范學校。組織開展“青年紅色筑夢之旅”“小我融入大我、青春獻給祖國”“爭做新時代好隊員”等各類主題實踐活動。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市委宣傳部、團市委，責任單位：各縣（市）區）

　　2.提高體育水平

　　制定《銀川市關于全面加強和改進新時代學校體育工作的實施意見》，強化體育教會勤練常賽，健全區市縣校四級體育競賽制度，開齊開足上好體育課，推廣中華傳統體育項目，培育20所區級、80所市級“一校一品”“一校多品”體育傳統特色學校，使每名學生掌握1—2項運動技能。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市體育局，責任單位：各縣（市）區）

　　3.提高美育水平

　　制定《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的實施意見》，強化美育教會勤練常展，實施學校美育教師配備和場地器材建設三年行動計劃，持續開展中小學生藝術展演和高雅藝術進校園活動，支持建設50個區級、50個市級中小學高水平藝術團隊，使每名學生能夠掌握1—2項藝術技能，建好滿足藝術課程教學和實踐活動需要的設施場地和專用教室。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市文化旅游廣電局，責任單位：各縣（市）區）

　　4.提高勞動教育水平

　　持續落實《銀川市中小學勞動教育任務清單（試行）》，強化勞動教育會勞崇勞勤勞，優化綜合實踐活動課程結構，開足用好勞動教育課時，打造30門區級、70門市級勞動教育精品課，遴選培育60所區級、40所市級勞動教育示范學校，命名掛牌20個區級、80所市級勞動教育實踐基地，支持創建一批全國勞動教育實驗縣（區）。牢固樹立健康第一教育理念，把健康教育融入學校教育教學各環節。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市文化旅游廣電局，責任單位：各縣（市）區）

　　5.提高心理健康教育水平

　　確保學校心理咨詢室建設和專兼職心理教師配備達到100%，做好學生心理健康日常教育和心理疾病早期干預。建立銀川市中小學（幼兒園）心理咨詢服務平臺，建設100個市級心理援助熱線團隊，為師生提供心理健康指導服務。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市衛生健康委，責任單位：各縣（市）區）

　　6.加快構建協同育人新格局

　　實施“銀川市家校共育三年行動計劃”，確保全市中小學（幼兒園）家長學校共建率達到100%，每個學校至少確定1名專兼職家庭教育指導教師，每學期至少召開1次家長會、舉辦1次家長開放日活動，定期開展家訪。加快推進社區家長學校、家庭教育指導服務點建設，學校每年至少組織2次家庭教育指導和2次家庭教育實踐活動，培育創建一批家庭教育指導服務示范學校和優秀家長學校。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市婦聯，責任單位：各縣（市）區）

　　統籌社會教育資源有效開發配置，推動全市愛國主義、優秀傳統文化、軍事國防等教育基地和各類公共文化設施等資源向學生免費開放，建成銀川市學生綜合實踐教育中心，引導中小學生更好地了解國情民情，強化責任擔當。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市委宣傳部、市文化旅游廣電局、市退役軍人事務局，責任單位：各縣（市）區）

　　（二）加快實施資源增量達標工程

　　7.提高普惠性學前教育資源供給能力

　　全面落實《銀川市學前教育深化改革規范發展的實施方案》（銀黨發〔20xx〕13號），三區、兩縣一市分別制定幼兒園布局專項規劃，把普惠性幼兒園建設納入城鄉公共管理和公共服務設施統一規劃，納入本地區國土空間總體規劃和控制性詳細規劃嚴格實施。擴大普惠性學前教育資源供給，全面落實城鎮小區配套幼兒園建設管理要求，原則上3000人以上規模的.城鎮小區應配建1所幼兒園。加大城鎮老舊小區、棚戶區幼兒園改造力度，引導國有企事業單位、普通高校舉辦的幼兒園面向社會提供服務，逐步實現就近入園。啟動實施第四期學前教育行動計劃，計劃新建53所幼兒園，新增學位38000個，銀川市學前教育生均公用經費標準統一提高到400元，學前教育毛入園率達到100%，全市縣域內86%以上的班額達到國家認定標準，學前教育普及普惠縣（市）區評估認定比例達到50%。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市發展改革委、市財政局、市住建局、市自然資源局、市代建局、市審批服務局，責任單位：各縣（市）區）

　　8.強化義務教育學校標準化建設水平

　　編制《銀川市中小學幼兒園布局規劃（20xx-20xx年）》，加強城鎮學校建設，通過義務教育薄弱環節改造和能力提升項目，新建、改擴建106所中小學，擴大城鎮學位供給，保障學生就近入學需求，逐步實現小學45人、初中50人標準班額辦學，化解2000人以上大校額。統籌鄉村振興與鄉村學校布局發展，結合農村人口增長趨勢，科學確定中小學、幼兒園服務半徑和辦學規模，推動鄉村學校相對集中辦學，優化農村學校資源布局；加強寄宿制和小規模學校建設，改造提升農村學校辦學條件。建立義務教育學校標準化建設臺賬，建立完善信息化、實驗儀器、圖書、體育、勞動教育器材等裝備管理監測、有效使用和補充更新機制。力爭到20xx年，全市九年義務教育鞏固率達到98%，義務教育優質均衡發展縣（市）區評估認定比例達到50%。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市發展改革委、市財政局、市住建局、市自然資源局、市代建局、市審批服務局，責任單位：各縣（市）區）

　　9.推進普通高中基礎設施提標改造

　　加大普通高中基礎設施投入和教學儀器設備配備，規劃新建普通高中3所，新設普通高中1所，改善8所普通高中辦學條件，增加選課走班普通教室數量，著力化解大班額，滿足新課改新高考要求。加強數字化實驗室、智能化探究室、社團活動室、體育場館、多功能報告廳等建設，適應學生培養新需求。鼓勵普通高中積極開展科技、外語、藝術、體育、勞動教育，形成辦學特色，培育打造自治區級特色高中7所。力爭到20xx年，高中階段教育毛入學率達到96%。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市發展改革委、市財政局、市住建局、市自然資源局、市代建局、市審批服務局、市科技局，責任單位：各縣（市）區）

　　10.推進特殊教育延伸融合

　　支持縣（市）區因地制宜在中小學附設特殊教育學校（班）。爭取自治區支持市、縣、校三級特殊教育資源中心建設，對接收5名以上殘疾學生隨班就讀的學校設立專門資源教室。鼓勵幼兒園接收殘疾兒童。在市特殊教育學校建設殘疾人職業技能培訓中心。支持中小學實施無障礙設施改造，新建學校原則上達到無障礙建設標準。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市發展改革委、市財政局、市住建局、市自然資源局、市殘聯，責任單位：各縣（市）區）

　　（三）加快實施規范化管理工程

　　11.規范教學組織管理

　　嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學，加強課程實施日常監督，確保達到國家規定學業標準。加強地方課程和校本課程管理，規范教材、教輔和教學資源審核選用機制，校本課程原則上不編寫教材。嚴格落實學科教學基本要求，堅持提前備課，嚴禁不備而教、超標教學等違背教學規律行為。落實教育部作業、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理”規定和“雙減”要求，建立長效機制，減輕中小學生過重課業負擔。幼兒園必須堅持以游戲為基本活動，嚴禁小學化傾向。開展幼兒園與小學科學銜接試點工作，實施入學準備教育和入學適應教育。（牽頭部門：市教育局，責任單位：各縣（市）區）

　　12.提高課堂教學質量

　　根據自治區分學科課堂教學基本要求，指導學校形成教學特色。教師熟練掌握教學基本技能，落實備課標、備教材、備學生、備教法、備技術要求，熟練運用啟發式、互動式、探究式、體驗式、沉浸式教學方法。深入開展創新素養教育，建設20個創新實驗室，20個創新素養教育名校（園）長工作室，培育創新素養教育領航學校50所，促進學生創新人格、創新思維和創新方法形成。開展調研課摸底、推門課檢查、優質課評選、競賽課展示、示范課推廣，學校精心組織說課、磨課、聽課、評課、公開課等活動，注重培育、遴選和推廣優秀教學方式、教學模式、教學案例。持續開展“推進課堂變革”教學評比展示活動，提高教師《銀川市課堂教學“五項核心指標”（修訂）》理解運用能力。完善教研部門教育質量監測職能，充實教育監測力量，強化監測結果的診斷、調控和改進作用。（牽頭部門：市教育局，責任單位：各縣（市）區）

　　13.推動城鄉教育協同發展

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴防輟學新增反彈。落實《銀川市直屬學校與市轄縣（市）區屬學校委托管理實施辦法（試行）》，到20xx年托管30所縣（市）區屬學校，培育成熟30所優質學校，推動城鄉集團化辦學全覆蓋，著力提升城鎮薄弱學校和農村學校教育質量，促進城鄉教育一體化發展。加強農村學校教學過程性監管，統一城鄉學校教育教學、教師管理、業績考核、教育評價標準和要求，全面提升鄉村教育質量。建立學業水平分級監測管理考評制度，監測考評結果作為校長和教師績效工資發放的重要依據。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市發展改革委、市財政局、市人力資源和社會保障局，責任單位：各縣（市）區）

　　14.加大教育科研創新力度

　　實施教研員專業能力提升計劃，遴選一批學養深厚、理念先進、能力突出的教師擔任專兼職教研員，加強市級學科中心組建設。實行專職教研員任期制，建立教研員準入退出、交流輪崗、考核評價和獎勵懲處機制。建立教研部門包片區、包學校、包學科、包教師、包質量工作機制，采用網絡教研、綜合教研、主題教研及教學展示、現場指導、課題研究等方式推動區域、城鄉聯動教研，加強市級學科教研基地建設。強化教研員專業引領作用，教研員每學年線上線下開展講座、示范課、公開課等不少于6節，聽課評課說課等活動不少于80節次。成立銀川市基礎教育學科教學指導委員會，加強學科研究和教學工作指導。制定銀川市基礎教育校本教研統一標準，發揮銀川市智慧教育研究中心平臺功能，建立學校規范實施、教師積極參與的校本研修工作機制，通過集體備課、聽評課研討、案例分析、課例研究、專題講座和學科課程研修等形式，滿足各層次教師發展需求，提升教師的教學能力。積極遴選推廣自治區級優秀教學模式、教學案例和精品示范課，培育國家級優秀教學成果。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市發展改革委、市財政局、市人力資源和社會保障局、市科技局，責任單位：各縣（市）區）

　　15.深化“互聯網+教育”融合推廣

　　高標準推進“互聯網+教育”示范市建設，加快寬帶網絡校校通提速升級，推動基于人工智能、大數據、5G網絡背景下的個性化學習、精細化管理和智能化服務。通過搭建云校智研共同體、云師精研共同體、云課專研共同體等方式，大力實施專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂，實現常態按需應用。依托教育云平臺，構筑“平臺+資源+應用+服務+數據”的教育生態圈，讓線上教育、教研、診斷、評價觸手可及，不斷提升教育教學質量。建立教師使用資源、上傳課程、在線互動、應用研究審核把關和考核激勵機制，加強優質資源班班通常態應用，推廣使用數字教材。推動教師使用網絡學習空間，有效獲取優質資源，及時上傳精品課程，開展線上師生互動，形成課內與課外、現實與虛擬、線上與線下有機融合的教學模式。建立市、縣、校三級貫通的教育大數據治理體系，加強智慧校園建設。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市網絡信息化局、市財政局、市大數據產業發展服務中心，責任單位：各縣（市）區）

　　16.嚴格民辦教育規范管理

　　有序推進民辦學校分類管理改革。完善民辦學校法人治理，依法制定章程，健全學校決策機制和管理機制，全面規范民辦學校資產和財務管理。完善民辦學校年檢制度，將黨建工作作為年檢必查內容。開展民辦義務教育學校規范辦學整治行動，引導民辦教育健康規范發展。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市審批服務管理局、市民政局、市市場監督管理局、市財政局，責任單位：各縣（市）區）

　　（四）加快實施新時代強師工程

　　17.加強師德師風建設

　　制定《銀川市教育系統師德專題教育實施方案》，將師德師風建設貫穿教師管理全過程，在資格認定、教師招聘、人才引進、職稱評審、崗位聘用、考核考評、評優選先、表彰獎勵等工作中嚴格落實師德師風第一標準。實施教師入職宣誓制度，建立師德師風承諾、負面清單和失范通報警示制度，嚴肅查處師德失范行為。嚴禁教師組織、參與有償補課。建立師德檔案，把師德評價與教師人事檔案同步管理。加強教師的法治和紀律教育。突出典型樹德，推進“四有”好教師團隊建設。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市財政局、市人力資源和社會保障局，責任單位：各縣（市）區）

　　18.創新教師專業發展平臺

　　實施高校與教研機構“雙聘雙導師”制度，鼓勵寧夏幼兒師范高等專科學校聘請具有豐富教育教學經驗校長、教師參與師范生培養，加快建立師范院校、教研機構和幼兒園協同培養培訓教師新機制。支持寧夏幼兒師范高等專科學校建強學前教育研究中心和培訓中心。暢通基礎教育教師專業層次提升通道，強化對非師范類教師專業能力培訓，實現全市中小學、幼兒園專任教師全部持證上崗。統籌教師培訓機構、教研室、教科所（室）、電教館等機構資源，建設各級教師發展機構，更好為區域教師專業發展服務。以“塞上名師”“鳳城名師”和特級教師、三名（名校長、名教師、名班主任）工作室所在學校為重點，培育20所區級、30所市級教師發展基地校，孵化教改課改成果，培養壯大教學骨干名師隊伍。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市委組織部、市委編辦、市委人才局，市科技局、財政廳、人力資源社會保障局、寧夏幼兒師范高等專科學校，責任單位：各縣（市）區）

　　19.提高教師培養培訓質量

　　拓寬高質量教師培養渠道，積極爭取教育廳、人社廳擴大國家公費師范生、地方公費師范生、特崗教師分配比例。加強校（園）長培訓，努力打造一支政治過硬、理念先進、品德高尚、業務精湛、治校有方的校（園）長隊伍。建設教師培訓管理平臺，依托市、縣（市）區師資培訓中心（教師發展中心）和寧夏幼兒師范高等專科學校，統籌自治區、市、縣、校四級培訓項目，實施精準培訓和菜單培訓，突出新課程、新教材、新方法、新技術培訓，打造精品高端培訓項目，“十四五”期間實現全市教師全員輪訓，每位教師年均培訓達到36課時，5年不少于180課時。加快推進人工智能助推教師隊伍建設，力爭20xx年，實現教師信息技術素養測評100%達標。實施中小學教師高端研修計劃，選派骨干教師和校長到東部發達地區和國（境）外參加培訓，強化跟崗實踐和實地研修。借助互聯網+、人工智能等信息技術助推教師隊伍建設、助力教育創新，探索教育教學新模式，推動人工智能在教學、管理、資源建設等全流程應用。引導教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，積極有效開展教育教學，實現教師智能素養培養培訓全覆蓋。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市財政局、市人力資源和社會保障局，責任單位：各縣（市）區）

　　20.加快建設拔尖領軍人才隊伍

　　實施千名教育人才培養工程，健全完善市、縣、校三級拔尖領軍人才培養體系，建立教師年度人物評選制度，通過層層選拔、定向培養、定期考核、資金支持等方式培育高層次教育人才，每年評選表彰區級教學名師30名、市級教學名師300名，區級優秀班主任10名、市級優秀班主任30名，區級優秀教研員1名、市級優秀教研員10名，區市級領航書記校（園）長10名、卓越教育人才1名。遴選一批學術技術帶頭人，認定新一屆“鳳城名師”，每年新建2個“特級教師”工作室、5個“名校長”工作室、10個“名班主任”工作室、20個“學科名師”工作室。通過聘任工作室導師，確定培養對象，發揮名師工作室引領培養、輻射帶動作用，培養、培育一批優秀青年骨干教師和教學名師，為銀川基礎教育高質量發展提供人才支撐和智力保障。對自治區骨干教師提升學歷給予補助。力爭到20xx年，自治區、市、縣三級骨干教師比例分別達到15%、20%、25%。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市委組織部、市財政局、市人力資源和社會保障局、市委人才工作局，責任單位：各縣（市）區）

　　21.提高教師待遇和地位

　　健全教師工資長效聯動增長機制，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。核增中小學績效工資總量，完善績效考核分配辦法，重點向教學一線、教學實績突出和課后服務教師傾斜。落實校長津貼、班主任津貼和寄宿制學校績效工資。制定出臺《銀川市關于加強學前教育保障的具體措施》，依法保障公辦園教職工工資待遇，逐步實現同工同酬。普惠性民辦園參照公辦園教職工工資標準執行。爭取自治區通過以獎代補引導鼓勵各市、縣（區）落實普惠性幼兒園教職工社保待遇。優化中小學幼兒園教師中高級職稱崗位設置，理順實驗員、校醫、會計等職稱評聘渠道。加強聘后管理，在崗位聘用中實現能上能下。營造尊師重教、師道尊嚴的良好風尚，提高教師的政治地位、社會地位、職業地位。（牽頭部門：市委組織部、市發展改革委、市人力資源和社會保障局、市教育局，配合部門：市委宣傳部、市財政局，責任單位：各縣（市）區）

　　（五）加快實施改革創新工程

　　22.深入推進教育評價改革

　　全面清理與教育評價改革政策相悖和不相符的制度文件，確保各項政策措施符合國家教育評價總體改革要求，印發《銀川市深化新時代教育評價改革工作方案》，建立以發展素質教育為導向的教育質量評價體系，扭轉不科學的教育評價導向，倡導綠色評價、增值評價。完善幼兒園質量評估標準，制定中小學辦學質量評價標準實施細則，定期組織評估，強化結果運用。改革教師評價，把師德表現作為教師資格定期注冊、業績考核、職稱評聘、評優獎勵的首要要求，突出教育教學實績考查。創新評價工具，利用人工智能、大數據等現代信息技術支撐教育評價改革。將教育評價改革貫徹落實情況納入教育督導的重要內容。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市財政局、市人力資源和社會保障局，責任單位：各縣（市）區）

　　23.深化考試招生制度改革

　　堅持和完善義務教育階段公辦與民辦學校同步招生制度，維護公開公平公正的招生秩序。積極推進中考改革，建立初中學業水平考試與綜合素質評價相結合的高中招生錄取機制，增加中考體育分值，將美育納入中考計分科目。為推動學校均衡發展，從20xx年起，將中考“指標到校”分配比例從60%提高到70%，以后逐步提升。穩步推進高考綜合改革，完善普通高中學業水平考試制度。健全學生綜合素質評價辦法，建設學生綜合素質管理平臺，將品行日常表現、體質監測、美育和勞動教育課程學習情況納入學生綜合素質檔案，逐步轉變以考試成績為唯一標準的招生模式。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市委宣傳部、市文化旅游廣電局、市體育局，責任單位：各縣（市）區）

　　24.優化教師資源配置

　　爭取自治區支持，通過編制配備和政府專項保障相結合等方式做好公辦幼兒園教職工配備，將公辦園中保育員、安保、廚師、衛生保健人員等服務按規定納入政府購買服務范圍。通過教師編制動態調整、優化學校布局挖潛等方式補充中小學教師，促進編制在城鄉、區域、學段、學校間科學調配，滿足中小學開齊開足思政、勞動教育、心理健康等課程，適應普通高中新高考選課走班需要；通過政府購買服務方式，為學校提供后勤、宿管、安保、醫護等服務。全面推行中小學教師“縣管校聘”改革，縣級教育行政部門在核定的總量內統籌調配學校教師編制和崗位數量，并向同級機構編制、人力資源社會保障和財政部門備案。完善校長、教師交流輪崗制度，交流輪崗時間一般不少于3年，鼓勵通過城鄉結對、校際協作、走教互幫等多種途徑和方式，開展交流輪崗，促進教師均衡配置。（牽頭部門：市委編辦、市教育局，配合部門：市財政局、市人力資源和社會保障局，責任單位：各縣（市）區）

　　25.深入開展校園綜合治理

　　健全黨委領導、政府主導、部門齊抓共管的校園治理工作機制。推進平安校園建設，加強校園人防物防技防，實現中小學（幼兒園）封閉化管理、專職保安配備、一鍵式報警器及視頻監控系統與公安聯網、“護學崗”四個100%工作目標。落實《學校衛生工作條例》，加強醫教協同聯動，積極開展健康學校創建，每年創建20所自治區級健康學校、30所市級健康學校。健全學校安全事故預防與處置機制，依法打擊“校鬧”行為。加大教育投入，將學校各類服務納入財政預算中，夯實校園治理基礎。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市公安局、市財政局、市衛健委，責任單位：各縣（市）區）

　　完善教師減負機制，嚴格落實教師減負十項措施，從嚴控制面向學校、教師的督查檢查評比考核和社會事務進校園事項。落實《中小學教育懲戒規則（試行）》，保障教師依法實施教育懲戒。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市委辦公室，責任單位：各縣（市）區）

　　嚴格落實意識形態工作責任制。強化意識形態工作考核監督問責，學校黨組織每半年向上級黨組織報告1次意識形態工作情況，每年開展1次意識形態工作考核。學校領導班子和班子成員要將意識形態工作責任制落實情況作為民主生活會、年度述職考核評議的重點內容，進行專項報告。健全課堂教學管理辦法，成立學校教學督導委員會，每學期至少開展3次課堂教學抽檢巡檢。完善教材審查備案機制，嚴把學校教學用書和教材選用關。（牽頭部門：市教育工委，配合部門：市委宣傳部，責任單位：各縣（市）區）

　　加強校外培訓機構辦學行為管理。嚴格執行《銀川市校外培訓機構資金監管辦法（暫行）》，加強預付費資金監管，規范整治學科類培訓、虛假廣告、合同欺詐、違規收費等不良行為，嚴查超國家課程標準和超規定時間培訓行為，切實減輕中小學生校外培訓負擔。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市人力資源和社會保障局、市民政局、市市場監管局，責任單位：各縣（市）區）

　　26.提升銀川教育國際化水平

　　積極申報自治區中小學人文交流支持計劃，爭取建設5個區級和10個市級中小學中外人文交流基地，每個基地保障項目和建設經費20-30萬元。根據辦學需要，在普通高中開設俄語、日語、法語等課程，不斷完善課程體系，建設符合國家要求的國際課程，豐富國際課程內容，提高辦學質量。（牽頭部門：市教育局，配合部門：市外辦，責任單位：各縣（市）區）

　　四、實施步驟

　　（一）準備階段（20xx年5月-20xx年8月）。由市教育局牽頭，制定《銀川市關于基礎教育質量提升行動實施方案》《銀川市關于基礎教育質量提升行動責任清單》，明確各有關部門（單位）職責分工，建立年度工作任務臺賬和考核工作機制，將實施基礎教育質量提升行動納入對各縣（市）區人民政府履行教育職責評價指標體系。適時召開全市基礎教育質量提升行動部署推進會。

　　（二）實施階段（20xx年9月-20xx年8月）。按照實施方案全面開展工作，建立健全工作機制，不斷總結好經驗做法，抓示范、樹典型，點面結合，整體推進。根據工作推進情況組織督導檢查，掌握工作進度和質量，協調解決具體問題，對基礎教育質量提升行動的成果進行年度評估考核，推動重點工作、任務目標全面完成，確保各項基礎指標逐年提升、成效顯著。

　　（三）驗收階段（20xx年9月-20xx年12月）。由市政府教育督導室牽頭組織實施市級評估驗收工作。9月底前，縣（市）區向市政府教育局督導室提交自查報告和驗收申請；10月底前，完成縣（市）區市級督導驗收；12月底前，做好終期評估，迎接自治區對基礎教育質量提升行動的全面評估。

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領導。市委教育工作領導小組建立基礎教育質量提升行動推進工作機制，強化協調督導，抓好重點任務落實。市教育局成立工作專班，確定年度重點工作，完善政策保障、明確責任分工、強化協調落實，形成高效的工作推進機制。市直各有關部門根據職責分工，明確分管領導和責任科室，全力配合做好各項工作。各縣（市）區根據本方案提出的“五大工程”和26項重點任務，結合自身實際，制定詳實任務清單和具體推進計劃，明確時間表、路線圖、責任人，抓緊抓細抓實各項工作任務。

　　（二）強化資金保障。各級財政要加大資金投入力度，統籌安排專項經費保障基礎教育質量提升行動實施。建立健全基礎教育學校成本核定、成本分擔和保障標準動態調整機制，按照價格管理權限和成本核定及時調整幼兒園保教費、普通高中學費標準。依據國家及自治區有關規定、按照成本補償原則確定中小學校課后服務費標準，通過財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。

　　（三）強化監督考核。將基礎教育質量提升行動納入對各縣（市）區人民政府履行教育職責評價的重要內容，建立考核約束獎懲機制。市教育局會同有關部門對任務完成情況進行過程性督導，定期通報工作進展情況，積極宣傳推廣好的經驗做法，傳導壓力、激發動力、形成合力。市教育局每年12月將各縣（市）區實施基礎教育質量提升行動考核評價情況上報市委、市政府。

　　鄉村教育質量提升方案 14

　　為深入貫徹中央關于建設高質量教育體系的決策部署，全面落實省委、省政府關于推動基礎教育深化改革高質量發展的工作要求，聚焦問題、補齊短板，推動全省基礎教育高質量發展，制定本方案。

　　一、總體要求

　　聚焦教師隊伍建設和公辦優質學位供給，力爭用15年時間，解決全省基礎教育發展不平衡不充分的問題，建成高質量基礎教育體系，人民群眾對基礎教育的滿意度明顯提升，全省基礎教育辦學質量和綜合實力跨入國內先進地區行列。

　　1.加強教師隊伍建設。實施“新強師工程”和對口幫扶，重點加強粵東粵西粵北地區校長教師隊伍建設，并向原中央蘇區、革命老區、民族地區傾斜。到20xx年，粵東粵西粵北地區校長教師隊伍能力素質顯著提升；到2030年，粵東粵西粵北地區校長教師隊伍能力素質與珠三角地區差距明顯縮小；到2035年，粵東粵西粵北地區校長教師隊伍整體水平與珠三角地區大體相當。

　　2.增加公辦優質學位供給。加強統籌協調，增加政策供給，優化資源配置，重點推進珠三角地區公辦優質中小學幼兒園學位建設，傾斜支持原中央蘇區、革命老區、民族地區公辦學位建設。到20xx年，全省新增33萬個幼兒園公辦學位、375萬個義務教育公辦學位和30萬個普通高中公辦學位；到2030年，學校布局更加合理，有效解決“城鎮擠”問題；到2035年，公辦優質學位大幅增加，滿足人民群眾“上好學”需求。

　　二、工作措施

　　（一）壓實市縣主體責任。

　　3.健全教育管理體制。調整優化省市縣政府對基礎教育、職業教育、高等教育的責任分工，明確不同層級政府責任。優化完善高等教育省市兩級辦學、以省為主的辦學體制；粵東粵西粵北地區現有高校辦學體制統籌調整為省屬。健全以地市為主統籌中職教育、以省為主統籌高職教育的職業教育管理體制。市縣政府集中財力和資源辦好基礎教育，落實舉辦基礎教育的主體責任。不斷加大市級統籌力度，推動粵東粵西粵北地區逐步建立以市為主的普通高中統籌管理體制。縣級政府統籌縣域內基礎教育發展，主要落實管理學前教育和義務教育的主體責任，健全教育投入機制，改善辦學條件，配齊配足教師，提高教育質量。

　　4.強化市縣主責意識。辦好基礎教育的主體責任在市縣。市縣政府要將基礎教育高質量發展列為“一把手工程”，擺上重要議事日程，破除發展障礙，全力推動基礎教育高質量發展取得實效。要明確本地基礎教育高質量發展的目標、任務，制定細化實施方案，明確推進基礎教育高質量發展的時間表、路線圖。市縣政府主要領導是第一責任人，要切實履行政治擔當責任、決策部署責任、推進落實責任、問題整改責任、發展效果責任。市縣政府常務會議要定期專題研究基礎教育高質量發展工作，解決重點難點問題；市縣政府主要領導年終述職必述基礎教育高質量發展工作。

　　5.建立責任傳導機制。聚焦基礎教育發展的重點難點問題，結合各地實際，省政府每年分別與各地級以上市政府簽訂工作責任狀，市政府與轄區內縣級政府相應明確工作責任。責任落實情況，作為省政府對市縣級政府履行教育職責評價以及省財政教育轉移支付資金安排的重要依據。

　　6.統籌好教育事業發展與學校安全穩定。市縣政府領導本行政區域內學校安全工作，切實完善學校安全機制，建設學校安全防控體系，加強校園安全管理、師生安全教育和教育領域社會矛盾防范化解工作。要嚴密做好各項安全穩定工作，及時化解校園周邊存在的安全風險隱患。市縣教育行政部門要建立安全穩定風險隱患評估研判和排查整治的長效機制，定期召開風險隱患評估研判會，適時開展排查整治專項行動。

　　7.選優配強局長校長。市縣黨委政府要高度重視教育局長、中小學校長隊伍建設，堅持好干部標準，統籌長遠規劃和精準選配工作，強化戰略儲備、源頭培養、跟蹤培養，切實讓懂教育的行家里手管教育、抓教育，不斷提升教育系統干部隊伍的發展領導力和辦學治校能力。強化教育局長培養培訓，不斷提升其政治素養、業務能力和工作水平。選配的中小學校長應當具備教育工作經歷或相應專業背景，及相應的任職條件和資格。各地要建立中青年校長和后備校長培養制度，建立完善后備校長人才庫，新任校長主要從人才庫中擇優選拔。

　　（二）提升校長、教師、教研員能力素質。

　　8.提高校長辦學治校能力。加大校長培訓力度，落實校長全員培訓制度。實施中小學校長“領航”工程，以教育理念創新、教育實踐創新、教育評價改革創新和教育質量提升為重點，分層分級培養一批“種子校長”。加強各級中小學名校長工作室建設，將工作室跟崗實踐作為校長學習提升學校管理能力的重要方式。推行中小學校長職級制改革，建立健全校長職級評定、考核、激勵等制度體系。推行中小學校長聘任制和任期制，實行任期目標責任制管理。建立校長校內聽課評課制度，提高校長指導教育教學的能力素質。

　　9.加強骨干教師培養。各地、各中小學校要高度重視骨干教師隊伍建設，要按照教師隊伍總數10%的比例培養本地本校骨干教師，充分發揮各級骨干教師在教師專業發展中的示范帶動和輻射作用。深入推進實施中小學“百千萬人才培養工程”，培養一批業內認可、具有影響力的名教師、名校長、名班主任。粵東粵西粵北地區要立足本土培養骨干教師，支持在收入、住房等方面給予本土培養的骨干教師與引進人才同等的優待政策。支持粵東粵西粵北地區中小學教育人才發展，穩定優化粵東粵西粵北地區基礎教育人才隊伍，遏制人才引進不良競爭，珠三角地區原則上不得從粵東粵西粵北地區各類學校、教研機構（教師發展機構）中引進各類教育人才，城區學校不得到縣域普通高中搶挖優秀教師。

　　10.全面提高教師教育教學能力。實行中小學教師全員輪訓制度，組織粵東粵西粵北地區中小學教師到省內師范類院校培訓。加強教師專業發展支撐體系建設，打造省級中小學教師發展中心特色品牌，發揮市縣級教師發展機構在本地教師培訓中的主陣地作用。推進教師培訓資源平臺建設，發揮師范類院校和各級教師發展機構優勢，與中小學共建共享共用培訓資源。探索建立以師范生從教比例、從教質量等為重要依據的師范類院校辦學績效評價標準。中小學校要根據實際開展校本培訓，重點提升教師教學技能和課程實施能力。支持粵東粵西粵北地區教師通過網絡教育、脫產學習、在職進修等多種方式提升學歷層次，鼓勵有條件的地區按標準給予補助。全面落實中小學教師全員坐班制度，健全完善教師崗位職責考核機制，實現能上能下、能進能出，激發隊伍活力；完善師德失范懲處機制，堅決將嚴重違反師德的教師清除出教師隊伍；對不適宜任教或不合格的教師及時調離教學崗位，經培訓和考核合格后方能繼續承擔相應教學工作。

　　11.加強教研隊伍建設。健全完善省、市、縣、校四級教研體系，深入推進省級教研基地項目建設。省、市、縣三級教研機構（教師發展機構）應配齊所有學科專職教研員。嚴格教研員準入制度，提高準入條件，新任專職教研員原則上應有6年以上教學工作經歷、具有高級以上教師職稱或研究生學歷。調整優化教研機構（教師發展機構）崗位結構，拓展教研員職業通道，鼓勵從一線優秀教師中選拔任用專兼職教研員。強化教研員工作職責，落實專職教研員到學校開展教學指導、深入課堂聽課評課制度，推動教研員聚焦教育教學關鍵問題開展課題研究。建立教研機構（教師發展機構）定點聯系學校制度和教研員定期到中小學任教制度，教研員在崗工作滿5年后，原則上要到中小學校從事1年以上教育教學工作。推進教研訓一體化，發揮教研在推動基礎教育高質量發展中的支撐作用。深化教研員管理制度改革，探索建立選聘優秀教研員到教育行政部門或中小學校任職或掛職制度。對于不履行教研職責、違背教研員職業道德、不適宜繼續從事教研工作的教研員，及時調離教研隊伍。

　　（三）加大對口幫扶力度。

　　12.建立全口徑、全方位、融入式結對幫扶機制。實施全口徑結對幫扶，以粵東粵西粵北地區特別是原中央蘇區、革命老區、民族地區的鄉鎮中小學校、縣域普通高中為重點幫扶對象，完善市與市、縣與縣、師范類院校與市、非師范類院校與市縣、教研機構與教研機構、中小學校與中小學校、粵東粵西粵北地區城鄉之間相互結對的7種全口徑結對關系。實施全方位幫扶，整合優化各類幫扶力量，系統集成各項幫扶措施，建立集合教育行政管理人員、校長、教師、教研員、專家、大學生等各類成員的支援團隊，為受援方提供教學、教研、信息化、管理等全方位支持，整體提升幫扶成效。實施融入式幫扶，以受援方需求為導向，支援方融入受援方基礎教育體系，找準受援方基礎教育短板弱項，提高幫扶措施的針對性、有效性。支援方、受援方共同推進結對幫扶工作，統籌使用人力資源，統籌使用中小學校、教研機構（教師發展機構）、高等學校各類平臺資源，形成高等教育反哺基礎教育，師范類院校引領支持中小學校，師范生融入教師職后發展體系的融合發展新格局，實現各類教育高質量發展。

　　13.落實支援方幫扶責任和受援方主體責任。健全結對幫扶統籌協調、資源配置、考核評價機制，明確支援方幫扶責任，強化受援方主體責任，提高各方積極性。支援方和受援方要共同制定中長期幫扶規劃，每年共同研究確定并協同實施幫扶項目。雙方每年選派校長、骨干教師、教研員等人員交流跟崗，支援方組建團隊在受援方駐點支教，發揮示范帶動作用，同時接受受援方選派的人員跟崗學習，幫助受援方人員提升教育管理、教育教學和教研等方面的能力水平。支援方和受援方要研究制定支教人員在職稱評聘、福利待遇、選拔任用等方面的傾斜政策，合理確定支教人員工作量，解除支教人員的后顧之憂，確保支教人員充分發揮作用。支援方要積極通過組織受援方校長教師全員培訓、學歷提升、與受援方共建共享培訓資源等多種方式，提高受援方校長教師隊伍整體素質，增強受援方自主持續發展能力。

　　（四）增加公辦優質學位供給。

　　14.科學規劃學位資源布局。市縣政府要統籌考慮城鎮化進程、人口變化趨勢等因素，精準測算學位需求，結合省下達的學位建設任務數和各地正在實施的中小學幼兒園學位建設專項規劃，延續編制本市縣“十四五”期間中小學幼兒園公辦學位建設專項規劃，同步納入市縣編制的國土空間總體規劃。測算學位需求時既要統籌考慮學前教育鞏固“5080”成果、公辦民辦義務教育結構調整、城鄉義務教育一體化發展、提高進城務工人員隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校比例等因素，以及高中階段普職協調發展、新高考改革選課走班等增量需求，同時要充分考量本地事業編制總盤子、財政供養能力等現實條件。鼓勵和支持廣州、深圳等珠三角地市擴大普通高中招生規模。要優化調整公辦民辦義務教育結構，原則上不得審批設立新的民辦義務教育學校（含民辦九年一貫制學校、十二年一貫制學校和完全中學）。要以城鎮住宅小區、城市發展新區、老城改造區、城鄉結合部、外來人口聚集區、產業聚集區、商業區等學位緊缺地區為重點，科學布局中小學幼兒園，重點增加珠三角地區及粵東粵西粵北中心區域等人口流入地學位供給。

　　15.保障教育建設用地需求。省加強教育建設用地統籌，對新增學位需求較大的地市調增一批建設用地規模，專項用于義務教育學校建設。各地非營利性基礎教育設施年度用地計劃指標由省統一統籌安排。建立公辦學位供給與商住用地開發、城市更新的聯動機制，按標準足額預留城鎮新建住宅小區中小學幼兒園建設用地，沒有按照規劃要求預留教育設施用地的居住建設項目原則上不予核發建設工程規劃許可證和施工許可證。對調高容積率的商品住宅項目應按人口增加比例調增配建學位數。不得隨意變更教育用地規劃。對公辦學校圍墻內存在非教育用地的情況，各地要及時改變土地用途，支持學校實施改擴建項目。對土地權屬歸于村鎮集體、工業企業的'學校，原軍隊轉地方的學校，以及因年代久資料遺失等原因造成用地產權遺留問題，支持各地予以妥善解決。

　　16.建立基礎教育項目審批“綠色通道”。省和各地對涉及基礎教育的學位建設等事宜優化審批流程、壓縮辦理時間。各地要落實并聯審批、“一網通辦”、告知承諾制、聯合審圖、聯合驗收等改革措施，加快辦理學校基本建設審批事項。對同批次規劃建設的學校項目，支持以市或縣為單位集中辦理項目立項等審批手續。對因歷史遺留原因未辦理產權的學校項目，支持學校依法依規調整詳細規劃后進行改擴建或原址重建，或根據教學需要進行裝修改造。

　　17.及時動態補充教職工。省加大區域間基礎教育編制統籌調配力度，完善中小學教職工編制周轉專戶管理，重點保障人口流入地城市基礎教育發展需要，促進教職工編制總量與在校學生數量相適應。省、市、縣三級聯動加強事業編制挖潛創新，動態調整基礎教育編制總量，重點保障義務教育教職工編制增長需求。結合實際合理核定公辦幼兒園教職工編制，落實城鄉統一的中小學教職工編制標準。每年按照標準和要求動態核定教職工編制。全面推進中小學教師“縣管校聘”改革，統籌縣域內教師資源配置和管理，促進學校教師和管理人員向基層合理流動。

　　三、保障措施

　　18.強化組織領導。建立省級工作協調機制，定期會商，及時解決基礎教育高質量發展中的重大問題。各地在省委教育工作領導小組指導下成立基礎教育高質量發展工作小組，研究解決基礎教育高質量發展中的重點難點問題。分管教育工作的市縣領導牽頭成立工作專班，特事特辦、急事急辦。

　　19.強化資金保障。市縣要切實履行基礎教育辦學的主體責任，落實一般公共預算教育經費“兩個只增不減”要求。市縣級教育費附加、地方教育附加足額安排用于教育，按規定用好土地出讓收益計提的教育資金支持基礎教育發展。積極爭取地方政府新增債券按規定投入教育。鼓勵通過設立教育基金會、企業融資等多渠道籌措資金參與學校建設。市縣應按照管理權限，綜合考慮經濟社會發展水平、教育培養成本和群眾承受能力等因素，及時動態調整公辦普通高中和普惠性幼兒園學費（保教費）。按“經濟、簡約、實用”原則新建或改擴建學校，不搞超標準建設。鼓勵符合條件的基礎教育公辦學校建設（含新建、改擴建）項目積極申報省重大項目前期工作經費支持。省財政統籌安排獎補資金支持基礎教育高質量發展。各地根據《教育部 國家發展改革委 財政部關于深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升工作的意見》（教財〔20xx〕3號），可將義務教育薄弱環節改善與能力提升資金用于持續改善農村基本辦學條件、擴大城鎮學位供給、提升學校辦學能力。

　　20.強化考核評價。建立對市縣推動基礎教育高質量發展考核評價制度。完善市縣級政府履行教育職責評價機制，建立以推動基礎教育高質量發展為目標的科學評價體系，統籌考慮各地基礎教育發展水平和努力程度，改進結果評價，注重增值評價和過程評價，充分激發各地工作積極性。對履職不到位、落實教師隊伍建設和公辦學位供給不力、區域內教育教學質量明顯下降、群眾滿意度差、教育領域穩定問題頻發且整改不及時不到位的地區，要對市縣黨政正職和分管教育領導、教育局長進行追責問責。

　　21.強化宣傳引導。堅持正確輿論導向，加大宣傳力度，全面正確解讀黨的教育方針，做好先進典型的宣傳報道。利用報紙、廣播、電視及新媒體等多種渠道，通過開設專題欄目、專版以及定期投放公益廣告、制作專題宣傳片等方式，全方位、多維度立體宣傳報道基礎教育高質量發展的具體舉措及取得成效，及時回應社會關切，引導人民群眾正確看待當前存在的問題，樹立正確的教育觀念，營造基礎教育健康協調發展的良好氛圍。

　　鄉村教育質量提升方案 15

　　為落實《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《義務教育質量評價指南》等文件要求，根據教育部《國家義務教育質量監測方案（2021年修訂版）》和自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》精神，結合我區實際，制定本方案。

　　一、監測目的

　　質量是教育的生命線，開展教育質量監測是推動義務教育高質量發展的重要手段。通過科學而規范的義務教育質量監測，以全面客觀的監測數據支撐教育決策、服務改進教育教學管理，引導聚焦教育教學質量、遵循教育規律，扭轉唯分數、唯升學等不科學的教育評價導向，促進全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，構建德智體美勞全面發展的教育培養體系，推動我區義務教育質量不斷提升。

　　二、監測原則

　　（一）堅持立德樹人。落實立德樹人根本任務，突出“五育并舉”，實施德智體美勞全覆蓋的學科教育質量監測。

　　（二）堅持科學規范。依托國家義務教育質量監測工具和平臺，創新監測方式方法，充分運用人工智能與大數據、腦科學等領域前沿技術方法，開展計算機網絡測試、人機交互測試等，提高質量監測的系統性、全面性和專業性，推動監測工作更加科學高效。

　　（三）堅持精準服務。緊扣義務教育課程標準，監測學生相關學科領域的發展水平及核心素養。充分運用現代信息技術方法，系統挖掘影響學生發展質量的關鍵因素，探索多領域綜合評價和跨年度增值評價，出具高質量的監測報告，精準服務教育質量提升。

　　（四）堅持有效運用。強化監測結果運用，建立監測問題反饋和預警機制，督促問題整改。推動市、縣（市、區）、學校建立統籌協調、多方聯動的監測結果運用機制，有效發揮監測診斷、改進、引導功能。建設監測結果運用實驗區，推廣典型經驗案例。

　　三、監測實施

　　（一）監測對象。

　　我區義務教育質量監測以縣（市、區）為單位，覆蓋所有縣（市、區）。根據地理位置、城鄉分布、學校類型等因素，采用按規模成比例概率抽樣方法抽取學校和學生進行監測。原則上，每個縣（市、區）抽取樣本學校小學12所、初中8所；每所樣本小學、樣本初中分別隨機抽取30名四年級學生、30名八年級學生作為監測對象（樣本個人信息嚴格保密）。同時，對樣本學校對應年級的任課教師、班主任、學校校長、教育管理者及部分家長進行監測。

　　（二）監測內容。

　　監測學科包括德育、語文、數學、英語、科學、體育與健康、藝術、勞動、心理健康等九個領域。主要開展學生發展質量和相關影響因素監測，并視年度工作情況開展專項監測。

　　1、學生發展質量監測。圍繞學生全面發展要求，重點監測學生德智體美勞教育質量狀況。

　　（1）德育：主要監測學生的理想信念、道德行為規范以及基本國情常識掌握情況等。

　　（2）語文：主要監測學生掌握語文基礎知識情況、閱讀能力和書面表達能力等。

　　（3）數學：主要監測學生掌握數學基礎知識和思維方法情況、運算能力、問題解決能力等。

　　（4）英語：主要監測學生掌握英語基礎知識情況，閱讀、寫作等綜合語言運用能力等。

　　（5）科學：主要監測學生掌握科學基礎知識和思維方法情況、科學探究能力等。

　　（6）體育與健康：主要監測學生身體形態、機能、體能狀況以及健康生活習慣等。

　　（7）藝術：主要監測學生掌握藝術基礎知識情況，通過藝術作品和活動感受美、表達美的能力，審美趣味和審美格調。

　　（8）勞動：主要監測學生勞動觀念、勞動知識和能力、勞動習慣和品質等。

　　（9）心理健康：主要監測學生情緒、人際交往等發展狀況以及常見的心理行為問題等。

　　2、相關影響因素監測。調查影響學生發展質量的相關因素，如各學科領域的課程或教育活動開設、學生學業負擔、教學條件保障、教師配備、教育教學、學校管理、區域教育管理以及家庭因素等。

　　3、專項監測。針對教育熱點難點問題，關注群眾的合理教育訴求，有針對性地開展如學生視力保護、體質健康狀況、留守兒童現狀、隨遷子女入學、學業負擔、校園安全建設及教育滿意度等專項監測工作。

　　（三）監測時間。

　　學科領域監測按周期進行，每個監測周期為三年，每年監測三個學科領域。第一年度監測數學、體育與健康、心理健康，第二年度監測語文、藝術、英語，第三年度監測德育、科學、勞動。本周期從2021年開始，每年的監測時間由教育部基礎教育質量監測中心統籌安排，原則上安排在當年5月中下旬，測試總時長為一天半，具體時間在當年監測工作方案中確定。專項監測時間按照每年工作安排開展。

　　（四）監測工具。

　　監測工具包括測試卷、相關因素調查問卷以及表現性測試工具。測試卷監測學生在有關學科領域的發展水平，重點關注學生探究和解決問題的能力。相關因素調查問卷調查影響學生發展水平的相關因素，分為學生問卷、教師問卷、校長問卷、縣級教育管理者問卷和家長問卷等。表現性測試工具用于體育與健康、科學、藝術等學科領域，通過學生現場項目參與和演示，監測運動、操作、演唱能力等。

　　根據我區實際情況，目前以采購教育部基礎教育質量監測中心或其他第三方監測機構的服務為主，逐步探索研制更適合我區實際的義務教育質量監測工具和系統，鼓勵各地研發本地區的監測工具和系統。

　　（五）監測方式。

　　為保證測試操作規范，所有縣（市、區）、樣本校按照要求，在規定時間開展統一測試。原則上，測試應當安排在本校，嚴格按照規定程序進行。監測方式主要采用紙筆測驗、現場測查、計算機或手機（終端）填答等形式。學生主要采用紙筆測驗或計算機測試方式，體育與健康、藝術、科學等學科部分內容采用現場技能測試方式。教師、家長問卷調查等采用計算機或手機（終端）填答形式。

　　（六）數據分析。

　　通過組織專家隊伍或由第三方專業機構在監測數據掃描錄入的基礎上，經過數據處理、跨年對比、數據鏈接等環節生成監測數據庫，運用多種統計分析方法，深入挖掘數據，形成監測結果（報告）。

　　（七）水平劃定。

　　根據課程標準和學生答題的實際表現，對學生定期監測的學業水平進行等級劃分和具體描述。參照國家義務教育質量監測辦法，結合我區實際，將學生學業表現劃分為水平Ⅳ（優秀）、水平Ⅲ（良好）、水平Ⅱ（中等）、水平Ⅰ（待提高）四個水平段。

　　（八）監測報告。

　　定期監測結果將分層體現義務教育階段學生德智體美勞發展狀況、影響學生發展的主要因素及對策建議，并形成自治區監測報告、設區市監測報告、縣級監測診斷報告。專項監測形成自治區專題報告。

　　1、自治區監測報告。主要呈現全區義務教育學生在各監測學科領域發展水平的總體狀況、影響學生發展水平的主要因素以及相關分析。該報告主要供自治區人民政府和有關教育部門使用，并以適當的方式向社會公布。

　　2、設區市監測報告。分市呈現義務教育學生在各監測學科領域的發展水平、影響學生發展水平的主要因素以及相關分析。該報告主要供市級人民政府和有關教育部門使用。

　　3、縣級監測診斷報告。分縣（市、區）呈現義務教育學生在各監測學科領域的發展水平、影響該縣（市、區）學生發展水平的主要因素以及相關分析，診斷教育質量問題。該報告主要供縣級人民政府和有關教育部門使用，供學校改進教育教學參考。

　　4、專項監測報告。針對教育熱點難點問題進行專題監測和研究，結合一線教育實際深入分析并提出改進建議。該報告主要供各級人民政府和相關部門使用，作為調整有關教育政策參考。

　　（九）結果運用。

　　建立自治區統籌、市級協調、以縣為主的監測結果運用制度，逐步建立教育督導部門牽頭、加強與有關部門協同的監測結果與政策調整聯動機制。

　　1、服務決策咨詢。監測結果直接應用于督導評估工作，作為縣級人民政府履行教育職責評價、縣域義務教育質量評價、義務教育優質均衡發展督導評估等工作的'重要參考，為教育政策的制定和調整提供支撐。

　　2、督促問題整改。根據監測報告，及時召開反饋會議，進行集中反饋或分層次反饋，把監測結果和存在的問題及時反饋到各級政府和教育行政部門，督促問題整改。建立監測預警機制，對全面發展質量不佳、質量下滑趨勢明顯的縣（市、區）進行預警，對有關責任人員約談問責。

　　3、引領質量提升。搭建教育監測理論和技術的交流平臺，建設監測結果運用實驗區，宣傳推廣結果運用優秀案例。建立健全教育質量監測和結果運用制度，開展監測相關學術研究，引領推動教學改革、改進教育管理，提高教育質量。

　　（十）組織實施。

　　自治區義務教育質量監測工作由各級政府教育督導部門組織實施。自治區人民政府教育督導委員會辦公室負責統籌規劃、政策指導和過程監督，委托自治區教育質量監測中心承擔業務培訓、工具研發、數據采集、報告研制、平臺建設與全區監測的組織實施。各市教育督導部門、教育質量監測機構負責本地區監測工作的協調和指導。各縣（市、區）教育督導部門、教育質量監測機構負責組織現場測試，組織樣本校依法規范完成監測工作。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地教育行政部門、教育督導部門要加強領導，成立義務教育質量監測工作領導小組，加強組織保障、經費保障和統籌協調。建立健全教育質量評估監測制度，強化結果運用。

　　（二）加強工作保障。自治區設立教育質量監測專項經費，各級教育行政部門要將教育質量監測所需經費納入部門預算。各市、縣（市、區）教育部門要保障必需的場所、器材等硬件設施設備，要加強評估監測隊伍建設，提高質量監測的科學性、專業性和權威性。

　　（三）加強培訓研究。各地要深入開展教育質量監測實踐與理論研究，加強教育質量監測知識和技能培訓，努力探索教育質量監測與評價的新模式新方法，積極研究和分析監測結果，推動監測結果充分運用，促進我區義務教育高質量發展。

　　（四）加強宣傳引導。各地要廣泛宣傳實施教育質量監測工作的重要意義，引導社會和學校充分認識教育質量監測工作對促進學生全面發展、健康發展的重要作用。動員社會各界不同群體參與教育質量監測評價，引導社會構建科學的教育質量觀和評價觀。

　　五、紀律與監督

　　義務教育質量監測是教育督導的一項制度安排，要嚴格規范監測工作流程，嚴肅監測工作紀律，堅持公平公正，確保監測工具安全保密，杜絕模題應考、干擾抽樣、弄虛作假等行為。各級教育督導部門對監測組織工作的規范性、工具保密性進行全程監督，要廣泛接受學校、教師、學生和社會的監督，公開監督舉報電話，受理舉報并提出處理意見。

　　鄉村教育質量提升方案 16

　　為落實《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和《義務教育質量評價指南》（教基〔2021〕3號）《國家義務教育質量監測方案（2021年修訂版）》（教督〔2021〕2號）及我省相關文件要求，進一步規范義務教育質量監測工作，促進義務教育質量提升，推動落實立德樹人根本任務，制定本方案。

　　一、總體思路

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，遵循學生成長規律和教育規律，聚焦教育教學質量，以全面客觀的監測數據支撐教育決策、服務改進教育教學管理，促進培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　（二）基本原則

　　1、堅持育人為本。踐行為黨育人、為國育才使命，落實立德樹人根本任務，突出“五育并舉”，構建學科領域全覆蓋、德智體美勞全覆蓋的教育質量監測體系，引導樹立正確政績觀和科學教育質量觀，促進形成良好教育生態。

　　2、服務質量提升。緊扣義務教育課程標準（或指導綱要），堅持素養導向，重點監測學生適應終身發展和社會發展需要的正確價值觀、必備品格和關鍵能力，系統挖掘影響學生發展質量的關鍵因素，精準服務教育質量提升。

　　3、堅持方法創新。充分運用科學的測評方法和人工智能等前沿技術，逐步開展計算機網絡測試、人機交互測試等，不斷提高質量監測信息化水平；探索全過程、全要素質量綜合評價與跨年度增值評價，推動監測工作更加科學高效。

　　4、強化結果運用。建立健全問題反饋、預警和結果運用機制，堅持問題診斷和示范引領并重，充分發揮監測的引導、診斷、改進和激勵功能，督促問題整改；通過實驗校、示范區建設等方式，推廣典型地區經驗案例，幫助各地各校補短板、強弱項，全面提高義務教育質量，縮小校際差異，保障人民群眾享有公平而有質量的義務教育。

　　（三）工作目標

　　不斷優化全省義務教育質量評價人才隊伍結構，督促各級各類學校落實立德樹人根本任務，健全引導教師潛心育人的評價制度，完善學生全面發展多元評價機制，著力提升全省監測評估發展水平，構建發展素質教育為導向的義務教育質量評價體系。

　　二、監測對象

　　依據義務教育課程標準對各學段各學科的劃分情況，考慮學生認知和學習能力發展的階段性特征，結合我省實際，監測對象為義務教育階段四年級和八年級學生，按縣（市、區）（以下簡稱縣）、校、學生三層分三個階段抽取監測樣本。

　　（一）樣本縣。根據全省行政區劃和縣域義務教育優質均衡發展督導評估規劃，全省183個縣和國務院或省政府批準成立的開發區均作為縣級行政區劃單位納入監測。根據人口總量、經濟發展水平和義務教育發展狀況，綜合考慮當年國家義務教育質量監測樣本分布情況和全省義務教育優質均衡發展督導評估需要，每年共抽取10%左右的樣本縣參與監測。在一個監測周期內，抽樣實現21個市（州）全覆蓋。根據需要，可對個別縣進行追蹤監測。

　　（二）樣本學校。根據地理位置、城鄉分布、學校類型等因素，采用按規模大小成比例概率抽樣方法，在樣本縣抽取的樣本小學、初中原則上分別不超過18所、12所。

　　（三）樣本學生。在每所樣本學校相應年級隨機抽取學生。根據學校規模大小、學生發展差異，樣本學生數量原則上為30或30的倍數，不足30人的可全部參測，樣本學生信息嚴格保密。

　　三、監測內容

　　對照《義務教育質量評價指南》和義務教育課程標準，主要開展學生發展質量和相關影響因素監測。

　　（一）學生發展質量監測。重點監測學生品德發展、學業發展、身心發展、審美素養、勞動與社會實踐五個方面發展水平。

　　品德發展主要監測德育、道德與法治、歷史三個學科。其中，德育主要監測學生的理想信念、道德行為規范以及基本國情常識掌握情況等；道德與法治主要監測學生的政治認同、道德修養、法治觀念、健全人格、責任意識；歷史主要監測學生的唯物史觀、時空觀念、史料實證、歷史解釋、家國情懷。

　　學業發展主要監測語文、數學、科學、英語四個學科。其中，語文主要監測學生的文化自信、語言運用、思維能力、審美創造等；數學主要監測學生用數學眼光觀察、用數學思維思考、用數學語言表達現實世界的能力；科學主要監測學生科學觀念、科學思維、探究實踐、科學態度和社會責任；英語主要監測學生語言能力、文化意識、思維品質和學習能力。

　　身心發展主要監測學生的健康生活與身心素質，具體包括學生運動能力、健康行為和體育品德以及學生情緒、人際交往等發展狀況和常見的心理行為問題等。

　　審美素養主要監測學生的美育實踐與感受表達，具體包括審美感知、藝術表現、創意實踐、文化理解等。

　　勞動與綜合實踐主要監測學生的勞動觀念、勞動能力、勞動習慣和品質、勞動精神以及學生價值體認、責任擔當、問題解決、創意物化等。

　　（二）相關影響因素監測。調查影響學生發展質量的相關因素，如各學科領域的課程或教育活動開設、學生學業負擔、教學條件保障、教師配備、教育教學、學校管理以及區域教育管理情況等。

　　四、監測工具

　　監測工具主要包括學科測試卷、相關因素調查問卷和表現性測試工具。學科測試卷測查學生的學業水平，著重考查學生學科核心素養；相關因素調查問卷調查影響學生發展水平的相關因素，分為學生問卷、教師問卷、校長問卷等；表現性測試工具主要用于體育和藝術測試。

　　五、監測學科領域及周期

　　每個監測周期為三年，實現學科領域全覆蓋。

　　第一年：監測科學（初中為物理、生物、地理）、藝術、勞動、綜合實踐活動、地方課程。其中，初中物理、生物和地理同堂合卷，勞動、綜合實踐活動和地方課程同堂合卷。

　　第二年：監測數學、體育與健康、心理健康。

　　第三年：監測語文、德育、道德與法治、歷史、英語。其中，德育、道德與法治、歷史同堂合卷。

　　測試時間原則上安排在5月。所有樣本縣、樣本校按照統一要求，在規定時間按規定程序規范操作，統一測試。

　　六、監測結果

　　（一）水平劃定。根據課程標準和學生答題的實際表現，對學生學業水平進行等級劃分和具體描述。等級標準的劃定，參照國家義務教育質量水平劃分標準，將學生學業表現劃分為水平Ⅳ（優秀）、水平Ⅲ（良好）、水平Ⅱ（中等）、水平Ⅰ（待提高）四個水平段。

　　（二）數據分析。在監測數據掃描錄入基礎上，經過數據清理、跨年對比、數據鏈接等環節生成監測數據庫，運用多種統計分析方法深入挖掘數據，形成監測結果。

　　（三）報告研制。根據報告目的、內容和閱讀對象的不同，主要形成省級監測報告、樣本縣監測報告、基礎數據報告和政策咨詢報告四類。

　　省級監測報告。主要呈現全省義務教育學生學業水平總體狀況、影響學生學業水平的主要因素和相關分析，以及各樣本縣對照義務教育優質均衡督導評估標準的達標情況。

　　樣本縣監測報告。主要呈現學生在各監測學科領域的發展水平、影響該縣學生發展水平的主要因素以及相關分析，診斷教育質量問題。該報告主要供縣級人民政府和有關教育部門使用，供學校改進教育教學參考，不反饋學生個人成績。

　　基礎數據報告。分別呈現以學生、學校、縣為單位的原始數據匯總，供監測評價機構內部分析使用，不對外公開發布。

　　政策咨詢報告。針對教育熱點難點問題進行專題研究，深入分析并提出改進建議。該報告主要供有關領導和部門參閱，供各級政府和有關教育部門調整教育政策和配置教育資源參考。

　　（四）結果運用。教育廳統籌建立監測結果運用制度，各級教育督導部門牽頭加強與有關部門協同聯動，積極探索適合本地區的.監測結果運用模式，充分發揮質量監測在服務決策、改善管理、提高質量、引導輿論等方面的作用。

　　1、服務決策咨詢。向省委省政府領導和有關部門呈送省級監測報告和政策咨詢報告，為教育政策的制定和調整提供支撐。

　　2、督促問題改進。向各市（州）、縣級人民政府反饋監測發現的主要問題清單和樣本縣監測報告，督促問題整改。建立監測預警機制，對全面發展質量不佳、質量下滑趨勢明顯的地區進行預警，對有關責任人員約談問責。各地要建立問題臺賬，實現銷號管理。

　　3、支撐督導評估。監測結果直接應用于督導評估工作，作為縣域義務教育優質均衡發展督導評估、義務教育質量評價等工作的重要參考。

　　4、引領質量提升。宣傳推廣監測發現的典型地區經驗案例，搭建監測學習交流平臺。加強監測數據挖掘運用，鼓勵開展監測相關學術研究，引領推動教學改革、改進教育管理。

　　七、組織實施

　　（一）責任分工。全省義務教育質量監測工作由省人民政府教育督導委員會辦公室負責統籌規劃、政策指導和過程監督；委托省教育評估院承擔業務培訓、工具研發、數據采集、報告研制、結果解讀和運用指導等工作。市級教育行政部門、教育督導機構負責本地區的測試協調和過程監督，縣級教育行政部門、教育督導機構負責組織現場測試。

　　探索監測結果與政策調整的聯動機制。要加強對地方在監測工具研發、監測數據挖掘運用等方面的指導和業務培訓，探索開展對各地自主實施的質量監測的工具、抽樣、數據分析等技術標準的認定。

　　各地應加強統籌協調，要避免重復監測，避免加重基層負擔。嚴禁針對監測進行強化訓練，嚴禁開展片面的質量監測，嚴禁以質量監測名義進行變相統考統測，嚴禁公布學生個人監測結果。

　　（二）強化保障。各級教育行政部門要加強對義務教育質量監測工作的組織領導和業務指導，為義務教育質量監測工具研發、業務培訓、組織實施、結果運用等提供經費保障，確保監測工作順利開展。

　　（三）紀律與監督。義務教育質量監測嚴肅工作紀律，堅持公平公正、確保工具安全，杜絕模題應考、干擾抽樣、弄虛作假等行為，廣泛接受學校、師生和社會的監督。各級教育督導部門對監測組織工作的規范性、工具保密性進行全程監督，公開監督舉報電話，受理舉報并提出處理意見。

　　鄉村教育質量提升方案 17

　　為貫徹落實縣教育局關于開展“教育教學質量提升年活動實施意見”，進一步加強學校管理，全面提升我校教育教學質量，辦人民滿意的教育，結合我校實際，特制定“教育教學質量提升年”活動實施方案。

　　一、學年目標。

　　緊緊圍繞全面提升教育教學質量這一重點工作，研究全面提升教育教學質量的措施，向管理要質量，向課堂要質量，努力完成“三項任務”，實現“一個目標”。三項任務：一是牢固確立教學工作的中心地位，建立健全提高教學質量的激勵和保障機制。二是加強課改，尋求適當的教學模式，注重實效，落實課堂教學提升效益的主渠道。三是加強教學過程管理，強化對教學質量的監控。一個目標：教育教學質量明顯提升。

　　二、總體思路。

　　開展全面提升教育教學質量活動的`總體思路是：圍繞一個核心，堅持兩個提升。圍繞一個核心，就是把提高質量作為開展全面提升教育教學質量活動的核心任務。堅持兩個提升，就是教師“教”的質量和學生“學”的質量的提升。

　　三、保障機制。

　　1、首先，學校教學質量“一把手”責任制，堅定不移地突出教學的中心地位和質量的核心意識。其次，教學質量教導主任直接責任制，實施科學管理和指導，強化執行力和落實力。二是班級教學質量以班主任為核心的教師集體責任制。三是教師個人學科質量責任制。這樣，進一步明確了各自的責任，充分發揮教導主任、班主任作為學校工作管理者、落實者的作用。

　　2、進一步加強師資隊伍建設，不斷提高教師的綜合素質。深入開展豐富多彩的教研活動，進一步提高教學水平。強化教師教研意識，營造人人參與教研、人人參與教學研究的良好氛圍。積極開展各類教研活動，通過集體備課、賽課、評課、研討交流，提高教師教學研究水平和課堂教學能力。

　　3、深化課堂教學改革，積極構建高效課堂。教學質量的提高，關鍵是課堂教學質量的提高。要緊緊抓住質量這一生命線，積極推進課堂教學改革。教師要根據學生的基礎和不同特點，制定教學目標，使“向40分鐘要質量”的口號真正落實到每一堂課。

　　4、實施有效輔導。教師根據檢測成績和平時觀察，確定學困生名單，建立學困生學習檔案，制定轉化措施，明確轉化目標，責任到人，對學困生的輔導突出個性，注重實效，做到時間、地點、內容、教師、措施、檢查六落實。

　　四、組織領導為加強活動的領導，學校成立活動領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：全體教師

　　組長主要負責全校“教育教學質量提升年”活動全面協調、監控工作；副組長制定“活動”實施方案、活動的動員、活動過程的指導、評價工作；其他教師負責本校“活動”的具體實施和操作。

　　五、實施步驟

　　（一）、啟動階段（20xx年3月）召開動員大會，認真組織學習縣教育局關于“教育教學質量提升年活動的實施意見”，動員和教育全校教師提高對“教育教學質量提升年”活動的重要性、必要性的認識。成立活動領導小組，制定學校教育教學質量提升年活動方案。

　　（二）、實施階段（20xx年4月—20xx年11月）根據教學質量提升年方案，認真組織實施。進一步完善教學管理有關制度，開展各種學習、教學、培訓、檢查、評比活動，每學期選出教育教學質量提升活動中成績突出的教師進行單項表彰。

　　（三）、總結階段（20xx年12月）進行總結，總結經驗教訓。選出本年度教育教學質量提升年活動中成績突出的教師進行表彰。

　　鄉村教育質量提升方案 18

　　為貫徹涼州區教育局“質量提升年”實施意見，進一步提高我校教育教學質量，全面落實素質教育，促進教師、學生、學校全面發展，辦人民滿意的教育，特制定以下實施方案。

　　一、加強教學常規管理，貫徹落實“五認真”

　　1、出臺《xx小學教學常規管理辦法》、《xx小學貫徹落實“五認真”實施意見》。根據辦法和意見對教師的備課、上課、批改作業、輔導學生、考試進行管理。要求教師備課做到四備：備課標、備教材、備學生、備教法。要求教師在吃透教材、學生的前提下，全面領會新課改理念，充分掌握所教學段教學目標。備課按照參與式教學模式一系列環節備課。上課要根據教學目標、教材、學生情況推行參與式教學，培養學生的創新精神和實踐能力。批改作業要規范，力求達到及時、認真、細心。輔導學生要耐心、細致、全面，向學困生傾斜。嚴格考風考紀，嚴懲弄虛作假的人和事，保證成績的真實性。

　　2、加大“五認真”檢查力度。教案做到一周一查。作業做到一月一查。教導處和教研組要做好檢查記載，要做好備課教案和批閱作業的質量評定工作。教導處要經常深入課堂檢查教師上課情況，對上課和輔導學生時遲到、早退、未備課上課、上課接聽電話、衣帽不整上課、體罰學生的現象進行登記，并嚴肅處理。同時要及時做好檢查情況的通報工作和整改工作。

　　3、認真做好日考周評活動。參加日考周評的領導要每天深入教學活動區域，對各班學生的學習、紀律、衛生、出勤、做操、紅領巾佩戴、不良習慣進行檢查登記，做出正確、真實的評價，填寫好日考周評評分表。并在每周降旗儀式上公布考評情況。考評第一名的班級授予流動紅旗。對存在的的問題要如實指出，并提出整改意見。

　　二、加強教師隊伍建設，依靠教師提高教育教學質量。

　　1、加強師德師風建設，增強教師教書育人的責任心，提高服務質量

　　進一步學習《中小學教師職業道德規范》、《教師法》、《義務教育法》等教育法律法規，使每個教師能夠依法執教，廉潔從教。教育教師樹立崇高的職業理想，熱愛教育事業，做到愛崗如命，愛生如子，敢做紅燭，敢為人梯。用無私奉獻的精神教書育人。在工作中不斷端正態度，一心一意搞教學，聚精會神提質量，大力夯實教師這一學校發展的基礎，促進服務質量的提高。與此同時，制定合理的師德師風考核方案，每月對教師的師德師風考核一次 ，對師德師風考核不合格的教師考核直接定為不合格。

　　2、加大教師培訓力度，結合“繼續教育”、“國培計劃”和各級骨干教師培養培訓計劃，加強對教師的培養培訓工作。形式上要多樣化、多元化，創新模式，拓寬渠道，建立靈活多樣的培訓體系。積極開展校本培訓、教學幫帶、教學基本功比賽等活動，為促進教師專業化成長奠定堅實的基礎。造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力和高素質專業化教師隊伍。

　　三、活躍教研，狠抓業務，向教研要質量。

　　1、把教研作為深化教學改革、解決教學中存在的問題、促進教師專業發展、提高教學質量的基本途徑。在校本教研活動中倡導“教學即研究，問題即課題，成長即成果”的校本教研模式，激發教師自主研修意識，培養自主研修能力，提高教育教學技能，促進教師專業能力持續發展，直接推動教育質量的提高。

　　2、建立健全聽課、評課制度。采取“推門聽課”方式深入課堂。學校領導要堅持深入教學第一線聽課、評課，中層以上領導每學期聽課不少于40節，其他教師不少于20節。通過聽課、評課加強對青年教師的專業指導，確保課堂成為提高教學質量的主陣地。

　　3、研究制定提高薄弱學科教學質量的有效措施，注重學生的全面發展。要重視和加強英語及音、體、美等學科的教學，學校決定每天早晨設置20分鐘英語晨讀時間，英語任課教師按時到班，督促檢查英語單詞背誦及讀書情況。音、體、美等學科的教學要與學校體育、藝術活動開展相結合，牢固樹立“健康第一”的.思想，認真落實《國家學生體質健康標準》，開展體育達標運動會，大力實施“陽光體育運動”，使學生得到全面發展。

　　4、制定好20XX版新課標學習計劃。認真組織廣大教師學好新課標，吃透新課標，用好新課標。把集體學習和自學結合起來，把寫學習筆記和寫心得體會結合起來，通過學習、研討、撰寫體會、考試等方式，使每一位教師理解所教學科的課標，領會新課標的理念和精神實質 ，進一步提高備課質量。在此基礎上認真學習、研究教材，研究先進的教學模式，針對教學的重難點和學生實際，精心研究教法學法，設計教學過程，編寫教案。

　　5、廣泛開展學習西湖教育集團先進辦學經驗活動。通過學習，借鑒西湖教育集團在學校管理、班級管理、課堂教學方面的成功做法，不斷提高我校教育教學水品。

　　6、鼓勵教師撰寫高質量的論文。督促和指導教師及時總結教學經驗，撰寫教學論文并向教育刊物、雜志投稿。凡在省市區刊物發表論文的教師，分別獎勵人民幣200元、150元、100元，并在考核時加分15分、10分、5分。

　　四、狠抓課堂教學，打造高效課堂，提高四十分鐘的教學效益。

　　1、指導教師徹底轉變教學方式，在備課上下功夫，杜絕長期以來教案與教學脫節的現象，讓教案成為學案。

　　2、廣泛推行參與式教學。做到以學生為主體，教師為主導，活動為中心，把課堂還給學生。教師講課不得超過15分鐘，否則視為無效課堂。

　　3、改變課堂教學評價方式，用時間來評價課堂教學。高效和諧的課堂是我們追求的目標，評價一節課的好壞標準就要看時間分配是否合理，學生是不是比老師緊張，每個環節是否有明確的時間限定，課堂上是否呈現出快節奏，學生是否爭分奪秒主動學習，各層面學生是否都具有較強的時間觀念，是否把時間真正交給學生，這將是日后我校評價課堂教學得失的重要標準。

　　4、結對幫扶，讓學生發揮教學生的作用。針對學生在自學中暴露出來的問題或訓練中存在的錯誤，在教師引導學生討論的基礎上，讓會的學生教不會的學生。教師要做評定、補充、更正、梳理、總結和概括。 學生教學生活動不單能解決學困生問題，也能促進學優生的學習能力、分析能力的提高，使學優生自己有緊迫感，能把自己理解的東西表達出來，這本身就是一種提高，是“培優補差”的良方之一。

　　5、讓討論交流更具實效性。關注學生學習過程，指導學生由表及里、由淺入深進行學習，把教師與學生、學生與學生間的討論交流作為解決問題的主要途徑。教師決不能就題講題，只關注答案，而是要引領學生尋找規律，真正讓學生知其所以然，幫助學生歸納總結。

　　6、要緊緊圍繞“有教必練、有練必批、有批必糾”的工作要求，當堂作業當堂檢測。通過完成課堂作業，檢測每位學生是否當堂達標，完成學習目標。同時要及時反饋信息，及時調整課堂作業。課堂作業一般安排在5—10分鐘，且要有典型性，作業要適度、適量，課堂作業還要要低起點、多層次，有必做題、選做題和思考題，尤其是后進生的作業要關注，要給予肯定，讓他們嘗試成功的喜悅。要求又快又好訓練學生的答題能力，書寫能力，緊張思考能力，培養學生緊張高效、嚴肅認真的學習習慣。

　　7、教師要嚴格按照課表上課，不準隨意串課或改課，保證授課節數。保證上課時間。要求教師上好每一節課，力求讓每一節課都是達標課，向40分鐘要效率、要質量。嚴格執行上課獎罰制度實，做到對事不對人。

　　8、結合實際，分層教學，樹立“高效益、輕負擔、高質量”的教學觀。由于小學學科的特點，小學生知識結構的特點，及自學能力的差異，所以小學在“教”與“學”上要做適當的調整。

　　一、二年級教的東西要多，自學的東西要少，但學生的自學習慣要事先培養，要給學生自學的空間，要根據所學內容而定，要在教師的指導下進行，要在方法上下功夫，要教給學生自學的錦囊妙計，為學生謀劃自學策略。

　　三、四年級是過渡階段，學生有一定的自學能力了，也積累了一些自學方法，但在自學習慣上還需強化，要在教師的指導下過渡到自控，由自控過渡到自主。

　　五、六年級教師必須保證學生有足夠的自學時間，學生自己能學會的不教，學生能自己說明白的不重復，教師要少講、精講，引導學生尋找解決問題的捷徑，梳理知識的結構，總結經驗，概括規律。

　　9、加強對學困生的輔導 。認真貫徹大面積提高教學質量的方針。關心愛護每一位學生，抓兩頭，促中間，把學困生放在心里，抓在手上，從思想上、學習方法上給與幫助和指導，耐心、細致地輔導。繼續落實好學困生幫扶計劃，切實提高學困生學習成績。

　　五、構建強有力的教育體系，形成促進教育質量穩步提高的強大合力。

　　1、建立學校職能體系，推動質量的提高。全面提高教育質量是學校工作的第一要務。我校建立校長畢業班，學校中層領導各包兩個班的教育質量分工負責制，實行教育質量責任追究制。

　　2、加強家校協作，形成教育合力。學校要與家長建立經常性聯系，主動聽取家長對學校工作的意見建議，主動接受學生家長監督，定期召開好家長會，做好學生家訪工作，加強家長與教師的交流溝通，共同做好學生的教育工作，打造社會、學校和家庭共同組成的一體化教育平臺，為教育質量的提高保駕護航。

　　六、實施措施

　　1、進一步完善教學工作獎懲制度，獎優罰劣，全力推進課堂教學改革步伐，提高教學質量。

　　（1）、設立質量單項獎，凡在學區統考中獲得前三名的教師，分別獎勵人民幣150元、100元、80元，處在后三名的教師在績效工資中扣除工資150元、100元、80元。

　　（2）、把教學成績做為發放績效工資最重要的依據，統考中平均成績每低1分，從績效工資中扣除人民幣10元，無上限，此項單列，與考核不掛靠。

　　（3）、嚴格考勤制度。凡請假一天，扣除績效工資20元，做為班主任津貼基金。

　　2、嚴格把住五關：

　　（1）備課關；

　　（2）上課關；

　　（3）作業關；

　　（4）檢測關；

　　（5）評價關。

　　并把上述五個方面納入教師的業務考核方案中，與教師的獎勵、績效工資掛鉤。

　　全體教師一定要結合本學科實際全力以赴開展教育教學活動，以飽滿的精神狀態，以扎實的工作作風，同心同德，真抓實干，要及時總結、及時反饋，學校領導也要在抓落實上下功夫，依靠計劃管理，人本管理，精細化管理，提高學校管理水平，促進我校教學質量大幅度提高。

　　鄉村教育質量提升方案 19

　　為全面貫徹黨的十九大提出的辦好新時代學前教育、更好實現幼有所育的重大決策部署，深入落實國家、省、市學前教育深化改革規范發展等文件精神，按照《西安市學前教育質量提升計劃（2022-2025年）》（市教辦發〔2022〕195號）工作要求，進一步加快推進全縣學前教育高質量發展，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　按照《教育部等九部門關于印發“十四五”學前教育發展提升行動計劃》（教基〔2021〕8號）等文件對學前教育質量提升的相關工作部署，遵循學前教育規律，深化幼兒園教育改革，堅持以游戲為基本活動，保教結合，綜合施策，統籌推進幼兒園保教質量的全面提高，努力滿足人民群眾幼有所育的美好期盼，為培育德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎。

　　二、具體任務

　　目前，全縣登記注冊幼兒園119所，其中公辦園61所（鎮中心幼兒園30所，改建農村公辦幼兒園31所），民辦園58所，公辦在園所數占比為51.26%。全縣在園（班）幼兒12775人，其中公辦園在園幼兒6476人。公辦在園幼兒數占比達50.69%。普惠性民辦園52所，普惠性幼兒園113所，普惠園占比為94.95%。共創建等級幼兒園81所，其中省示范2所，市一級園12所，市二級園39所，市三級園28所。優質資源占比68.06%。

　　為確保總體目標順利達成，圍繞3項指標和“五優”發展目標，到2025年完成以下目標任務。

　　3項指標：

　　1、鞏固優化并持續保持普惠性學前教育資源覆蓋率在90％以上；

　　2、公辦園及公辦園在園幼兒占比分別達到52%和51%；

　　3、優質學前教育資源覆蓋率達到70%。

　　分年實施家園共育示范項目、深化教研改革項目、規范管理增效項目，持續精準施策，實現學前教育內涵優、質量優、隊伍優、資源優、保障優“五優”發展目標。

　　三、主要工作

　　實施西安市學前教育第二輪質量提升“345”工程（2022-2025年），以改革為動力，以創新為突破，以項目為抓手，聚焦重點任務通過4年持續精準施策，努力實現學前教育內涵優、質量優、隊伍優、資源優、保障優的“五優”發展目標和3項指標任務。

　　（一）深化改革，實現內涵優

　　1、深化幼兒園教育改革。深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園教育指導綱要》，堅持以游戲為基本活動，全面推進科學保教。按照《教育部關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》要求，加快實現幼兒園與小學科學有效銜接。推進學前教育教研改革，強化教研為教師專業成長和幼兒園保育教育實踐服務。健全幼兒園保教質量評估體系，充分發揮質量評估對保教實踐的科學導向作用，提高教師專業素質和實踐能力，全面提升幼兒園保教質量

　　（二）精準施策，實現質量優

　　2、實施游戲活動提質項目。遵循幼兒學習特點和身心發展規律，堅持以游戲為基本活動，珍視游戲的獨特價值，保教結合、因材施教，創設豐富的教育環境，合理安排一日生活，最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經驗的需要，促進每名幼兒富有個性的發展。嚴禁“拔苗助長”式的超前教育和強化訓練。積極參與市級“游戲改革試點幼兒園”創建活動，建立縣級“游戲改革試點幼兒園”基地，充分發揮試點幼兒園的示范引領作用，切實轉變教師觀念和行為，促進幼兒在快樂的童年生活中獲得有益身心的學習和發展經驗。

　　3、實施家園共育示范項目。按照《中華人民共和國家庭教育促進法》《陜西省教育廳關于進一步加強中小學幼兒園家校共育工作的通知》（映教［2021）201號）要求，切實加強對幼兒園家庭教育工作的指導，推進幼兒園與家庭合作共育，建立健全幼兒園家庭教育工作機制，探索“互聯網＋”等多元家園溝通渠道，形成政府主導、部門協作、家長參與、幼兒園組織、社會支持的家園共育工作格局。積極開展“家園共育示范園”創建活動，形成家園有效互動共育可推廣、可復制的經驗，引領輻射區域內幼兒園積極創新探索家園共育有效途徑，形成家園協同科學育兒的良好氛圍。

　　4、實施深化教研改革項目。堅持教研為幼兒園教育實踐服務，為教師專業發展服務，為教育管理決策服務。建設完善縣—鎮（街）—園三級教研體系，各級組建學前教育教研團隊，遴選學前教育專業人員充實到教研崗位，以縣級教研為主要主體，以鎮（街）級構建教研責任區，教研工作責任落實到人，實現對各級各類幼兒園教研全覆蓋指導。教研人員深入幼兒園保教實踐，了解教師專業成長需求，分類制定教研計劃，確定教研內容，及時研究解決教師保教實踐中的困惑和問題。依托市局開展的“領航教研室”創建活動，積極推進我縣教研梯隊發展，加快組建一支專、兼職結合的高素質專業化學前教育教研隊伍，切實加強學前教育教研工作。

　　5、實施規范管理增效項目。按照各鎮屬地管理和各有關部門分工負責的管理原則，我縣已初步形成多部門齊抓共管的幼兒園聯動監管機制，將通過建強兩方面管理，持續促進我縣學前教育發展提質增效。一是進一步充實各鎮（街）學前教育管理力量，加快管理隊伍專業化和管理工作規范化建設，全力提升對轄區學前教育的指導水平和監管能力。二是縣教科局將著力加強與其他有關部門的聯動和配合，形成教育部門主管，各有關部門分工負責的監管機制，提升跨部門協同治理能力，加快完善幼兒園規范管理政策體系，進一步深化規范辦園“四級督查”機制，持續提升轄區幼兒園依法依規辦園治園能力和水平，全力推進我縣學前教育平穩有序健康發展。

　　（三）培育提升，實現隊伍優

　　6、加快幼兒園等級創建梯隊發展。以“分年培育、定期收獲、總量提升”為目標，持續強化“提升軟件水平、優化硬件支撐、綜合獎補鼓勵”三位一體等級創建閉環機制，不斷優化二三級園估標認定程序，更新梯隊庫建設，進一步加強結對幫扶和創建評估工作的組織管理，全力加快幼兒園骨干體系建設步伐，創建省級示范園1所，市一級園3所，市二三級園若干所，確保到2025年全縣優質學前教育資源覆蓋率達到70%。

　　7、優化師資隊伍“賽培研”融合培育模式。持續強化學前教育師資隊伍師德師風建設，以需求為導向，優化幼兒園師資隊伍賽教練兵、培訓研修、教學科研專業能力融合培育模式。以兩年一屆交替開展的幼兒園教師和保育員專業技能大賽為抓手，加強骨干教師專業技能和保育員實操水平提升；以精準分層分類師資隊伍培訓研修項目為引領，推進全縣師資隊伍專業化發展；以省﹣市﹣縣﹣園四級課題研究體系為載體，增強教師教育科研能力，打造適應新時代學前教育高質量發展要求的師資隊伍。

　　（四）拓展創新，實現資源優

　　8、強化信息技術在學前教育的有效應用。市局建立學前教育管理信息系統，開展信息化素養能力提升培訓，推動學前教育管理向信息化實踐應用的拓展。我縣將依托學前教育管理信息系統，常態化開展信息化環境下的幼兒園教學模式創新研究與實踐，形成信息化保育教育資源庫。加強學籍管理，進一步健全學前教育管理信息系統。

　　（五）加大投入，實現保障優

　　9、實施公辦園質量提升和普惠性民辦園扶持工程。持續落實市級公辦園質量提升和普惠性民辦幼兒園發展項目，通過設施改造、環境創設等，持續支持普惠性幼兒園改善辦園條件；加強師資培訓，深化幫扶指導，提升辦園質量。進一步發揮公辦園引領方向的`主渠道作用，促進我縣普惠資源的健康可持續發展。

　　四、組織領導

　　為確保學前教育質量提升計劃落實到位，成立藍田縣學前教育質量提升工作領導小組，組長由局黨委書記、局長擔任，副組長由各分管領導擔任，成員為各科室負責人及各中心學校校長、直屬幼兒園園長。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在學前教育科，辦公室主任由副局長榮利民同志兼任，副主任由學前教育科科長兼任。具體負責工作的組織協調和督查推進。

　　五、保障措施

　　（一）夯實責任落實。按照縣教科局科室分包鎮校工作安排，認真落實網格化管理，各科室要進一步強化工作職能，規范幼兒園辦園行為，全面提高學前教育質量。各鎮（街）中心學校要結合實際，制定本轄區第二輪學前教育質量提升工作方案，明確目標，責任到人，全力推進質量提升工作。

　　（二）重視隊伍建設。縣教科局將進一步加強幼兒園教師隊伍建設，配齊補足具有相應任職資格的幼兒園教職工，保障新增幼兒園教師數量與質量。統籌學前教育專業科研力量，抽調教研室、教師進修學校、衛生保健所等單位專業人員及優秀幼兒園園長組成縣級學前教育專業團隊，為全縣幼兒園科學保教改革提供專業指導。各幼兒園要通過園本研修等多種方式，切實提高教師專業能力與水平。

　　（三）強化經費保障。縣教科局將建立學前教育質量提升經費保障機制，在幼兒園辦園條件改善、游戲環境創設、保教設施配備等方面給予大力支持，提供必要的經費保障，確保學前教育質量提升計劃實施開展取得成效。

　　（四）發揮示范引領。縣教科局將建立實施學前教育質量提升計劃推進與激勵機制，以點帶面，進一步加強幼兒園內涵建設。根據邊實踐、邊總結、邊推廣的原則，組織縣級學前教育專業團隊，深入幼兒園指導的同時，幫助幼兒園及時總結提煉階段性實踐成果，積累推廣不同層次和類型幼兒園科學保教改革經驗，深入開展試點園、引領園與鄉村園、民辦園結對共建，推動縣域各級各類幼兒園保教質量同步提升、均衡發展。

　　（五）營造良好氛圍。實施學前教育質量提升計劃，需要幼兒園、家庭、全社會的配合與支持。各鎮（街）中心學校要充分利用各類媒體，廣泛宣傳和普及科學保教理念，總結和推廣保教改革好經驗、好做法，開展好質量提升成果展示。縣教科局將對工作突出，成效顯著的鎮（街）中心學校、幼兒園和先進個人向省、市、縣級宣傳平臺推介，引導全社會樹立科學的教育觀、兒童觀，努力構建良好的學前教育發展生態環境，營造關心幼兒健康快樂成長的良好氛圍。

　　鄉村教育質量提升方案 20

　　為貫徹《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》，落實黨的十九屆五中全會“建設高質量教育體系”和“完善普惠性學前教育保障機制”以及省第十一次黨代會“發展普惠性幼兒園”的要求，積極服務國家人口發展戰略，促進學前教育普及普惠安全優質發展，根據國家《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》，結合我省實際，提出如下行動方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循學前教育和幼兒身心發展規律，堅持公益普惠基本方向，強化政府責任，健全保障機制，加快完善覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系，促進學前教育高質量發展，努力滿足人民群眾幼有所育的美好期盼，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎。

　　二、總體目標

　　到2025年，學前三年入園率達99%以上，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數占在園幼兒總數的比例）達到90%以上，公辦園在園幼兒占比達到55%以上，新增各級示范性幼兒園100所左右，全省學前教育鄉村辦學點100％達到標準化要求。60%左右的縣（區）接受縣域學前教育普及普惠督導評估。覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系進一步完善，學前教育管理體制和辦園體制進一步理順，普惠性學前教育保障機制進一步健全，以政府為主分擔普惠性學前教育成本的機制普遍建立，教師隊伍逐步加強，辦園行為進一步規范。幼兒園保教質量全面提高，幼兒園與小學科學銜接機制基本形成。

　　三、重點任務

　　（一）加快普惠資源建設。

　　統籌城鎮化發展趨勢和“三孩”政策實施，完善城鄉學前教育布局，大力發展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規范社會力量辦園，構建廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務網絡。重點支持城市新增人口、流動人口集中地區新建改擴建一批幼兒園，加快村級幼兒園建設，分階段推進鄉村學前教育辦學點標準化建設，切實保障適齡幼兒入園需求。

　　（二）完善普惠保障機制。

　　完善“省市統籌、以縣為主”的學前教育管理體制。落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費的機制。健全幼兒園教師培養培訓、配備補充、工資待遇保障制度，深化幼兒園教師管理制度改革，保障普惠性學前教育可持續發展。

　　（三）全面提升保教質量。

　　深化幼兒園保教改革，堅持以游戲為基本活動，全面推進科學保教，加快實現幼兒園與小學科學有效銜接，促進兒童德智體美勞全面發展。加強學前教育教研力量，健全教研指導網絡與制度，推進學前教育教研改革，強化教研為教師專業成長和幼兒園保育教育實踐服務。健全幼兒園保教質量評估體系，充分發揮質量評估對保教實踐的科學導向作用，提高教師專業素質和實踐能力。健全幼兒園安全管理制度，提高幼兒園安全保障水平。

　　四、主要措施

　　（一）優化普惠性學前教育資源布局結構

　　1、制定實施幼兒園布局規劃。各地統籌考慮經濟社會發展和城鎮化發展趨勢、“十四五”本地學前教育適齡人口分布與變化、現有公辦與民辦幼兒園分布狀況，逐年做好入園需求測算，堅持就近入園、方便群眾原則，完善縣（區）普惠性幼兒園布局規劃，原則上每三年調整一次，報本級人民政府批準后實施。結合三孩生育政策實施和地方實際，及時修訂和調整居住區人口配套學位標準。鼓勵有條件的地方探索實施學前教育服務區制度，在區域內完善電腦隨機派位等招生改革辦法。

　　2、完善農村學前教育資源布局。每個鄉鎮要辦好一所公辦中心幼兒園，通過依托鄉鎮中心幼兒園舉辦分園、村獨立或聯合辦園、鄉村學前教育辦學點、巡回支教等方式滿足農村適齡兒童入園需求。制定實施《福建省鄉村學前教育辦學點基本條件》，啟動鄉村學前教育辦學點標準化建設。充分發揮鄉鎮中心幼兒園的輻射指導作用，推動鄉鎮中心幼兒園與其分園（部）以及鄉村學前教育辦學點在教師交流、經費安排、課程教學、教科研、績效考核等方面實行一體化管理。推進鄉村小規模學校附設幼兒園（班）精準幫扶，提高幫扶成效。

　　3、加強特殊學前教育資源建設。將殘疾幼兒學前教育納入當地學前教育發展總體規劃，支持有條件的地方單獨設置特殊教育幼兒園，在特殊教育學校附設幼兒園或學前班，鼓勵并扶持有條件的普通幼兒園建設特殊教育資源教室，接收輕度殘疾兒童隨班就讀。

　　（二）推進普惠性幼兒園擴容增效

　　1、擴大普惠性學前教育資源。支持各地因地制宜新建、改擴建公辦幼兒園，同時支持鄉村學前教育辦學點改善辦學條件，幼兒園項目和資金向人口集中流入和公辦園學位緊張的地區以及23個原省級扶貧開發工作重點縣傾斜。各地要落實財政補助、減免稅費和租金等政策，鼓勵支持政府機關、高校、鄉鎮街道、農村集體（社區）、工青婦等群團組織、國有企事業單位、軍隊等舉辦公辦園。積極扶持民辦園提供普惠性服務，擴大普惠性學位供給，逐步化解和消除學前教育“大園額”“大班額”現象。非營利性學前教育設施用地，符合《劃撥用地目錄》的，可依法采取劃撥方式供地。對鄉鎮公辦中心園、企事業單位和集體資產舉辦的幼兒園，依據《事業單位登記管理暫行條例》等相關規定做好事業單位法人登記管理工作，發揮其兜底線、保普惠的重要作用。

　　2、鞏固小區配套幼兒園治理成果。2022年，各市、縣（區）部署開展城鎮小區配套園治理“回頭看”，對治理成效進行全面復查，鞏固治理成果，防止出現反彈。完善扶持政策和監管制度，公辦率低于55%的縣（市、區）建成交付使用的城鎮小區配套幼兒園必須辦成公辦園。

　　3、全面改善辦園條件。各地要按照國家和地方的.相關標準要求，全面排查轄區內幼兒園實現辦學標準化的差距，制定實施分批扶持方案，支持各類幼兒園加強活動室、衛生保健室和戶外場地建設，全面消除園舍安全隱患；要配備有利于激發學習探索、安全、豐富、適宜的游戲材料和玩教具，為幼兒創設健康有益的環境。

　　（三）健全經費投入與成本分擔機制

　　1、強化學前教育經費保障。健全完善政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費的機制，以提供普惠性服務為衡量標準，科學核定普惠性幼兒園辦園成本，明確分擔比例，統籌制定財政補助和收費政策。優化完善財政補助政策，逐步提高學前教育財政投入水平。適時提高公辦園（含企事業單位、集體辦園等）生均財政撥款標準或生均公用經費標準，普惠性民辦園參照公辦園標準給予生均公用經費補助。

　　2、加強幼兒園收費監管。各地要綜合考慮經濟發展狀況、培養成本、居民承受能力等因素，動態調整公辦園收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。健全幼兒園內部財務制度，加強幼兒園經費使用和收費行為的監管。公辦幼兒園保教收費管理堅持收支兩條線，財政部門要及時全額回撥，保障幼兒園正常運轉，嚴禁截留克扣。

　　3、完善資助制度。對接受普惠性學前教育的原建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養兒童、孤兒和殘疾兒童、烈士及享受國家定期撫恤補助的優撫對象子女等發放政府助學金，適時研究免除保教費具體辦法，同時對其他家庭經濟困難幼兒發放政府助學金。用好全國學前教育管理信息系統和全國學前教育資助子系統，確保學前教育資助政策全面、精準落實。

　　（四）加強幼兒園教師隊伍建設

　　1、加強幼師培養培訓。鼓勵師范院校開設學前教育專業， 擴大學前專業師范生招生規模。鼓勵各地與高校聯合公費定向培養“本土化”幼兒園教師，探索實施優秀農村幼兒園教師定向培養計劃。深化高等師范院校學前教育專業課程改革，引導師范院校強化師范生師德教育，增加學前兒童發展、教育、心理、衛生保健等專業課程比重，納入必修學分。注重培養師范生觀察了解兒童、支持兒童身心全面發展的實踐能力。在高等學校學前教育專業增加特殊教育專業課程，提高師范生的融合教育能力。加強幼兒園教師培訓，創新培訓形式，采取集中培訓和個人研修相結合，線上和線下相結合，探索項目化合作、教師跟崗交流、精準幫扶研訓等多形式師資培訓模式，突出實踐導向，提高培訓實效性。

　　2、加強幼兒園師資配備。及時補充公辦園教職工，嚴禁“有編不補”，特別要根據國家有關規定配足幼兒園衛生保健人員。編制不足部分探索實行“人員控制數”管理，工資總額參照在編教師工資水平核定，所需經費納入同級財政預算。各地可通過臨時聘用、人事代理、退休返聘等形式，多渠道補充公辦幼兒園教師不足。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。

　　3、保障幼兒園教師待遇。落實公辦園教師工資待遇保障政策，統籌工資收入政策、經費支出渠道，確保教師工資及時足額發放、同工同酬。鄉村公辦幼兒園在編教師納入鄉村教師生活補助范圍。公辦園中保育、安保、食堂等服務可納入政府購買服務范圍，所需經費從地方財政預算中統籌安排。民辦園參照公辦園教師工資收入水平，合理確定相應教師的工資收入。落實民辦園教師在職稱評聘、業務培訓、表彰獎勵等方面與公辦園教師的同等待遇。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系，暢通繳費渠道，農村集體辦園的教職工社會保險可委托鄉鎮中心幼兒園代繳，農村小學附屬幼兒園由小學代繳。各類幼兒園依法依規足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金，社會保障、醫療保障、稅務等有關主管部門依法依規對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查，積極開展醫保參保宣傳進校園等活動，切實保障教職工合法權益。

　　（五）深化幼兒園保教改革

　　1、推進幼兒園課程游戲化。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園教育指導綱要》，切實轉變教師觀念和行為，堅持以游戲為基本活動形式，以深入觀察兒童為核心，進行積極有效的師幼互動，非必要不使用視頻類設備開展教學，確有需要的，單次連續使用電子產品時間不超過15分鐘，鼓勵支持幼兒通過親近自然、直接感知、實際操作、親身體驗等方式學習探索，促進幼兒在活動中獲得有益經驗，快樂健康成長。加強幼兒園地方本土資源的開發和科學利用，打造具有福建特色的游戲課程品牌。適時開展優秀游戲案例評選，推廣優秀學前教育成果經驗，整體提升學前教育保教質量。

　　2、推進幼小科學銜接。貫徹落實《教育部關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》，組織實施好我省幼小科學銜接攻堅行動計劃，以省級實驗區、試點校（園）為依托，推動各地建立健全幼小雙向銜接機制，搭建學段互通的聯合教研平臺，改革課程組織和實施方式，強化游戲化、探究性、項目式、體驗式學習，加強幼兒園和小學深度合作，凝聚家庭和幼兒園（小學）協同合力，切實提高入學準備和入學適應教育的科學性和有效性，糾正幼兒園“小學化”和小學超前學習、拔苗助長等違反身心發展規律的行為，培養幼兒健康的體魄、積極的態度和良好的生活和學習習慣等身心基本素質。

　　3、注重醫保教結合。建立完善教育、衛生健康等部門協同推進工作機制，認真貫徹落實國家《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》，遵循幼兒身心發展規律，加強幼兒園衛生保健工作，合理安排幼兒一日生活，為幼兒提供均衡的營養，保證充足的睡眠和適宜的鍛煉，培育幼兒良好的衛生、生活、行為習慣和自我保護能力。強化在園幼兒的健康監測和管理，做好幼兒常見病和傳染病以及近視、齲齒、肥胖等的預防與干預，加強教師急救培訓，提高應急處置能力，切實保障幼兒身心健康。落實教育部《幼兒園保教質量評估指南》，完善幼兒園質量評估標準，建立科學導向，開展學前教育質量監測，將各類幼兒園全部納入評估范圍，強化過程評估，全面提升保教質量。推進幼兒園融合教育改革試點，引導幼兒園加強對殘疾兒童的個別化干預，探索構建“醫療、康復、保育、教育”四位一體的融合教育模式，切實提高殘疾幼兒的融合教育水平。

　　4、強化教科研協同。堅持教研為幼兒園教育實踐服務，為教師專業發展服務，為教育管理決策服務。完善學前教育教科研體系，每個縣（市、區）至少配備一名學前教育專職教研員，遴選優秀的園長和教師充實到教科研崗位，形成一支專兼職相結合的教科研隊伍。探索建立由高校、教科研機構、示范性幼兒園研究人員、優秀園長教師組成的新型教科研聯盟，加強對教科研工作的專業引領。教科研人員要深入各類幼兒園，了解教師的專業成長需求，分類制定教科研計劃，確定教科研內容，以課題帶動教研,以教研推動科研，及時研究解決教師教育實踐中的困惑和問題，促進教師專業化發展。落實教研指導責任區制度，加強園本教研、區域教研，實現各類幼兒園教研指導全覆蓋。充分發揮城鎮優質幼兒園和鄉鎮中心園的輻射帶動作用，加強對薄弱園的專業引領和實踐指導。

　　5、強化示范引領。落實新修訂的省級示范性幼兒園評估辦法和標準，適時啟動省示范園抽查復評工作，建立健全后續跟蹤、動態管理機制。鼓勵各地積極創建示范園，擴大優質學前教育資源覆蓋面。鼓勵優質公辦園通過集團化辦學、對口幫扶等方式，加快輸出先進管理理念和教學方式。省級加強學前教育改革實驗區和試點園培育管理，支持改革實驗區推進體制機制創新，聚焦制約當前學前教育發展瓶頸問題，探索改革發展經驗。完善“行政推動、科研引領、專家指導、園本研究”的學前教育保教改革實踐模式，培育和推廣一批改革實驗成果，發揮頭雁引領效應，分批審核認定150所左右的省級保教改革園。

　　（六）強化幼兒園辦園監管

　　1、完善監管機制。落實縣級人民政府和各有關部門的監督管理責任，提升跨部門協同治理能力，完善動態監管機制，嚴格幼兒園準入和過程管理，強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛生保健、保育教育、財務管理等方面的動態監管，保證辦學質量，防止出現新的無證園。健全學前教育管理信息系統，加強學籍管理。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息納入區（縣）政務信息系統管理，定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質量評估等方面信息，幼兒園園長和專任教師變更要主動向教育主管部門備案，一個月內完成信息更新。加強民辦園財務監管，非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來，要使用在教育行政部門備案的賬戶，確保收費主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質量。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。

　　2、強化安全管理。幼兒園必須把保護幼兒生命安全和健康放在首位，落實園長安全管理主體責任和有關部門安全監管責任，健全各項安全管理和安全責任制度，及時排查安全隱患，嚴防各類事故發生。加強人防、物防、技防建設，幼兒園門口設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防沖撞設施，專職保安配備、一鍵式緊急報警和視頻監控裝置配備和封閉化管理全面達標。健全幼兒園公共安全教育制度，通過符合幼兒身心特點的方式提高幼兒感知、體悟、躲避危險和傷害的能力。構建聯防聯控有效機制，公安機關要優化上下學時段幼兒園周邊“高峰勤務”機制，強化幼兒園周邊重點巡防，組織公安民警、警務輔助人員、學校保衛人員、教職員工和群防群治力量落實好幼兒園“護學崗”機制。各地教育部門要會同有關部門建立健全幼兒園安全日常監管、重大隱患督辦、約談通報等工作機制，落實監督檢查常態化措施，確保幼兒園安全運轉。重視加強家校協同，提高家長安全防范意識和能力。

　　3、規范辦園行為。加強辦園行為監督指導，重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規定資格等不規范辦園行為進行動態督查，限期整改，整改不到位的依法進行處罰。對出現體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。各地要部署開展幼兒園名稱規范清理行動，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣、包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術”“國學”“私塾”等片面強調課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，以及民辦園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治，按規定期限完成整改。加大校外培訓機構執法檢查力度，對面向學齡前兒童開展線上培訓和以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、托管班等名義開展線下學科類（含外語）培訓，以及其他違反兒童身心發展規律和接受能力的培訓活動，一經發現，嚴肅查處，并追究相關人員的責任。

　　五、組織保障

　　（一）加強組織領導。

　　各市、縣（區）黨委、政府要高度重視學前教育發展，加強黨對學前教育工作的全面領導，切實承擔發展學前教育的主體責任。要把學前教育行動計劃的組織實施列入黨委和政府工作重要議事日程和相關部門的年度任務，制訂本地區學前教育發展提升行動方案，加大政策支持和條件保障力度，確保行動計劃目標任務落實到位。

　　（二）建立工作推進機制。

　　各市、縣（區）政府要建立落實學前教育行動計劃協調機制，建立完善政府牽頭，教育、機構編制、發展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房和城鄉建設、衛生健康、醫療保障、稅務、殘聯、婦聯等相關部門聯動配合的工作機制，落實部門責任分工，形成工作合力，著力破解長期制約學前教育發展的體制機制問題。

　　（三）完善督導評估機制。

　　省級將繼續采取適當方式對市、縣（市）學前教育公辦率、普惠率進行考核評估。各地要按規劃扎實推進縣域學前教育普及普惠發展督導評估工作，壓實政府責任，完善督導問責機制。發生較大社會影響的安全責任事故、重大案事件和師德師風問題的縣（市、區）2年內不得申報學前教育普及普惠督導評估。將推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、提升保教質量、完善投入保障等情況，納入對市、縣（區）政府依法履行教育職責的綜合督政內容、政府績效考核體系，促進學前教育普及普惠安全優質發展。

　　鄉村教育質量提升方案 21

　　質量是教育事業的生命線，是教育改革發展的主旋律。為全面貫徹全國和省、市教育工作會議精神，落實國家中長期教育發展規劃綱要，樹立以提高質量為核心的教育發展觀，建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制，切實加強和改進學校教育教學工作，我局根據滁州市教育局統一布署，決定在全市開展“教學質量提升年”活動。具體方案如下：

　　一、指導思想

　　按照科學發展觀的要求，引導學校遵循教育發展規律，樹立科學的教育教學質量觀，全面實施素質教育，鼓勵學校辦出特色，辦出水平和出名師、育英才。建立健全質量保障體系，完善以提高教學質量為導向的管理制度和工作機制，全面提升各級各類學校的教學質量，辦人民滿意的教育。

　　二、總體目標

　　通過開展教學質量提升年活動，強化全市教育系統各校領導教學為本的意識，認真分析各校教學質量現狀，理清工作思路，研究提升教學質量策略，探索建立教學質量標準體系、教學質量評價體系、教學質量監控體系和教學質量保障體系，使我市中小學辦學水平，尤其是農村中小學辦學水平得到明顯提高，全面提升全體學生的素質和人民對教育的滿意度。

　　三、工作內容

　　（一）完善制度，加強學校教學常規管理。

　　以加強學校教學常規管理為重點，堅持向管理要質量，進一步提高全市中小學管理水平。健全管理制度，落實管理責任，以規范管理保障和促進教學質量提升。轉變教育行政部門管理方式，完善決策、執行、監督機制，形成“管、辦、評”分離的新型現代管理機制。轉變學校管理方式，強化服務意識，樹立以人為本的學校管理思想，全心全意為教師服務、為教學服務、為學生服務、為學習服務。優化學校內部管理，走“內涵式”發展道路，切實改變我市中小學校內部管理不平衡的狀況，不斷提高學校的整體辦學水平和辦學效益，努力為教師和學生創設良好的工作、學習環境。逐步完善校長隊伍管理機制，建立校長隊伍“人才庫”，加強中小學校長任職資格培訓和提高培訓，評選獎勵優秀校長，建設一支高素質的中小學校長隊伍。

　　加強常規檢查，督促各中小學執行國家課程標準，切實做到開齊課程，開足課時。強化教育局業務科室的視導作用，經常深入學校，定期、不定期對全市中小學教學管理和教學質量進行監督和評估，及時掌握情況，發現問題，總結經驗，加強指導，促進全市教育教學質量的提高。狠抓教風的轉變，學校領導和教研人員采取隨機抽查的.方式，深入課堂，加強常態管理與監控，經常性地對教師教學常規的實施情況進行督導，促進教風的轉化，為提高教學質量提供重要保證。

　　（二）把握關鍵，努力提高課堂教學效益。

　　課堂是提高教育教學質量的主陣地，構建高效的課堂教學模式是提高教學質量的關鍵。各校要強化向課堂教學要質量的意識，全面優化課堂教學，努力提高課堂教學的有效性。注重學思結合，倡導啟發式、探究式教學，幫助學生學會學習、學會探究、學會合作。引導廣大教師以課題研究為切入口，主動研究課堂教學中出現的困難和問題，在解決問題中提高自身的教育教學能力。

　　進一步落實中學以學科組為單位、小學以中心校為單位的集體備課制度，教研分會要牽頭開展分片、分校、分類的集體備課活動，每周每學科學校集體備課不得少于1次，特別要針對當前薄弱學科開展集體備課活動，大力推進以校為本的教研制度建設。加強課堂教學有效性的研究，搞好課堂教學質量檢測，創建“有效課堂”，要使絕大多數學生當堂達到教學目標，對個別聽不懂、沒學會的學生，要通過課后輔導及時幫助解決。各中小學要把課堂教學改革作為重點工作來抓，以教研分會、學校為單位探索新授課、講評課、復習課等不同課型的結構特征，努力探討各種課型的最佳模式，全面提高課堂教學質量和效率

　　教育局教研人員將工作的重心下移到農村中小學，下移到課堂、教師和學生中，采取隨堂聽課、評課、當場反饋的方式，密切關注教師的課堂活動，對教師課堂教學進行定性、定量的檢測，以此引導教師全力追尋課堂教學的有效性。同時積極開展教學觀摩活動，推廣具有先進理念的課堂教學模式，為廣大教師提供優質課堂教學示范，以期在更大范圍內獲得效益最大化，推動教學質量的提高。

　　（三）立足根本，著力提升教師隊伍素質。

　　整合教師培訓資源，加強師資培訓基地建設，改進培訓方式，提高培訓的針對性、有效性，努力提高培訓質量。采用專、兼職教研員相結合的辦法，充實教研力量，提高教研水平，切實發揮教研對教學工作的導向、服務功能。建立健全校本培訓制度，切實提高培訓實效。舉辦農村中小學校管理人員骨干培訓班，加大農村中小學短缺學科教師和薄弱學科教師的培訓力度，提高農村教師適應現代教育的能力。建立健全城鎮支援農村教育長效機制，扎實有效地開展城區中小學教師輪流到村級小學或教學點任教、城區學校派教師到農村學校蹲點指導、農村學校派教師到城區學校跟班學習等工作。健全教師評優制度，定期評選優秀教師，樹立先進教師典型，開展優秀教師巡回報告活動，提高廣大教師的敬業精神和責任感。

　　四、時間和步驟

　　教學質量提升年活動分四個階段進行。

　　第一階段：組織與發動階段（5月—6月10日）。召開全市中小學校長會議，傳達《滁州市教育系統開展“教學質量提升年”活動實施方案》精神，各校召開全體教師會議，明確我市開展教學質量提升年活動的具體要求。組織各學校結合教育教學工作實際，圍繞教學管理、課程改革、教學評估、教師素質等方面內容，進行深入的調查研究，查找制約提高教學質量的問題，分析問題根源，研究策略，制定改進措施，形成詳細的學校活動工作方案，并通過舉辦多種形式的學習會、討論會，對本項活動進行廣泛的宣傳，形成濃厚的活動氛圍。各校工作方案要有具體的活動內容和活動時間，并于6月上旬報活動領導小組辦公室。

　　第二階段：全面實施階段（6月11日—8月）。扎實開展各項以提高課堂教學效率為主題的學習活動，并對每項活動進行廣泛地討論交流，分析存在問題的原因，制定有效的整改措施，通過不同方式呈現提高課堂教學質量與效益的成果。

　　第三階段：推廣與深化階段（9月—20xx年1月）。針對在實施與展示階段查找出來的問題與差距，各校要制定具體的對策意見，形成推動教育教學質量提高的辦法、措施，總結提升典型經驗，推廣成功做法。

　　第四階段：總結與表彰階段（20xx年2月）。我局將組成“教學質量提升年”活動檢查組，采取過程性和階段性相結合的形式，對各校活動的開展情況進行全面檢查評估，檢查結果將納入年終考核之中。

　　鄉村教育質量提升方案 22

　　中共中央、國務院在《中國教育現代化2035》、《新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》和《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》中，聚焦提高教育質量的時代主題，指出“全面提高普通高中教育質量”“全面提高義務教育質量”，把提高教育質量作為實現教育現代化的重要目標和途徑。為全面貫徹落實黨和國家教育戰略，經縣教體局黨組研究決定，2021年為“教育教學質量提升年”，為確保工作實效，特制定本實施方案。

　　一、指導思想和基本原則

　　（一）指導思想。以《中國教育現代化2035》《新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》和《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》為行動指南，落實立德樹人根本任務，樹立科學的教育質量觀，突出學科本質，發展學生核心素養，堅持德育為先、面向全體、全面發展、知行合一，持續深化教育教學改革，有效整合教育教學資源，整體優化教學管理水平，使質量提升年活動成為促進全縣教育教學質量全面提升的有效舉措，成為探索建立教育教學質量提升長效機制的重要手段。

　　（二）基本原則。堅持質量第一的價值導向，樹立質量第一的強烈意識，強化以質量論英雄的用人原則。堅持以學校為質量提升的主體，落實學校質量管理的主體責任，弘揚校長爭當教育家的精神和教師爭做四有好教師的精神，加強特色學校建設。堅持以改革創新為根本途徑，立足當前，著眼長遠，聚焦重點，帶動全局。

　　二、質量目標

　　全縣教育系統通過開展“教育教學質量提升年”活動，使各學校管理水平明顯提高，立德樹人機制更加完善，教師潛心育人體系更加健全，學生全面發展目標得到群眾認可，我縣教育質量在全市名列前茅。

　　高中：實現高考“三個突破”，“清北”人數新突破，重本人數大突破，本科人數再突破；在全市高中綜合評估中位居全市各縣前列，縣教體局獲得全市年度高中教育教學工作先進單位。

　　初中：在全市初中綜合評估中位居全市各縣區前6名，縣教體局獲得全市年度初中教育教學工作先進單位。

　　小學：在全市小學綜合評估中位居全市各縣區前6名，縣教體局獲得全市年度小學教育教學工作先進單位。

　　三、工作措施

　　（一）強化學校提升質量的主體責任

　　1、夯實校長首責。質量是學校的核心競爭力，是學校的生命線，校長要樹立“質量立校、質量興校、質量強校”的意識，緊緊圍繞提升質量謀篇布局。要構建扁平高效的教育教學管理網絡，將工作重心放到年級、班級和學科組；要建立以教育教學質量為中心的正向激勵機制，圍繞教育教學質量這個中心建立用人制度，用教學質量這把尺子作為用人標準。校長要身先士卒，率先垂范，用高尚的人格感染教師、用不竭的干勁帶動教師，形成全校上下同心抓質量的良好局面。

　　2、堅持全員參與。各學校要將提升質量的責任落實到教育教學全體人員，加強班主任隊伍建設，充分發揮班主任在學生管理中的作用，激發學生學習的主動性和自覺性；注重對骨干教師的'培養和管理，充分發揮骨干教師的示范引領作用；加強學科團隊建設，實行學科捆綁評估，促進各學科整體提升，促進薄弱教師專業成長。

　　3、狠抓過程管理。各學校要將提升質量的措施落實到教育教學的全過程，提升備課、上課、作業、輔導、檢測的質量，采取定期檢查和不定期抽查的方式，及時檢查、評價、反饋教師的教學狀況。要樹立選題、命題質量反映教師的教學水平、決定教學質量的意識，加強訓練的針對性和有效性，減少學生無效勞動，提升教學效率。要加強單元檢測質量管理，對單元檢測不合格的學生加強針對性輔導，進行補測，直到全體學生合格，不讓一個學生掉隊。

　　4、激發內生動力。各學校要以教學為中心，以激發教師活力為保障，以提升教育教學質量為落腳點，深刻分析學校的歷史和現狀，查擺提升教育教學質量的緊迫問題和教師最關心的問題，著力補短板、優結構。要加大教學質量考核在教師綜合考核中的權重，使學校評價方案更公平、更科學、更聚焦于教育教學質量的提升，更能夠調動不同教齡、不同學科教師的工作積極性。

　　5、倡導對標趕超。各學校要以先進學校為標桿，找準自身差距和不足，明確趕超目標和努力方向，切實解決我縣中小學教育教學面臨的困難和存在的問題，著力轉變辦學理念、提升教育教學管理水平，推動我縣中小學走科學發展、內涵發展之路。各學校要按照“堅持高點定位、突出問題導向，注重可學習、可借鑒、可復制”的總體要求，選定先進學校為對標學習學校，堅持“學習先進、借鑒經驗、找準差距、彌補短板”的原則，厘清對標內容，精準確定對標指標、時間節點和完成時限，采取有效措施，注重落實，強化檢評，確保按時達成對標任務。

　　（二）強化教育教學質量的要素保障

　　1、優化質量監測。要加強對全縣各學段各學科教學模塊的質量監測，制定全縣教學質量監測方案和學科質量監測命題細則，提升質量監測的科學性。學科監測試卷實行教研員負責制，教研員要不斷加強命題學習與研究，努力提高命題能力和命題水平，強化對學生學科素養和綜合能力的考查。要加強試題保密，加強質量監測工作的組織和管理，確保質量監測的效果。要優化質量分析辦法，及時制定科學的整改措施并落實到學校，抽測結束兩周內要完成教學質量分析報告并報告局黨組。

　　2、強化教學評價。要堅持科學的質量觀，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，使評價方案更科學、更專業、更客觀。建立學生綜合素質評價體系，堅持小初高一體化發展，突出抓好學段教學銜接，強化對影響全縣教學質量全鏈條和關鍵環節的評價，針對不同學段、不同類型的學校，分類設計、穩步推進，使評價方案更具有系統性、整體性、協同性。要堅持問題導向，注重解決實際問題，使評價方案更具有導向性，更符合全縣教學的實際和發展方向，更好地調動學校提升質量的積極性。

　　3、細化教師培訓。鼓勵教師成名成家，積極爭取參加國培項目和高端培訓，打造全縣名師團隊。堅持以提高教師的學科教學能力為重點，通過優課評選、案例評選、賽課磨課、基本功大賽等分層次多樣化的教學研討活動，促進教師相互交流、共同提高。以質量提升為目標，加快推進信息技術與課堂教學深度融合，提升教師信息化水平。開展教師全員讀書活動，統一組織全縣教師專業考試，對新招聘教師實行崗前專業培訓和上崗資格考試，全面促進教師專業成長。

　　4、深化高考研究。教研室要以縣高考研究中心為主要抓手，加強對高考命題、高校特殊招生政策、專項招生政策、名優特藝體學生招生政策、學生生涯規劃等的研究，特別是加強對高考試題的研究，引導學校科學備考、督導學校全員備考、指導學生全程備考，提高備考的針對性，確保完成“三個突破”的目標任務，提升全縣優質升學總量和質量。加大高中培優力度，加快尖子生、特長生培養機制研究，組建精英教師團隊，實行名優生跟蹤培養制度，大膽探索行之有效的路徑辦法，全力促進多元升學，推動高中學校多元化、特色化發展。

　　5、強化獎懲機制。實行教學質量聯動機制。建立教體局領導班子成員巡學促學機制和學校一把手推門聽課機制，建立教研員述職、校長述職和教學質量通報制度，進一步優化教學質量專業提升指導，教體局黨組每學期聽取相關匯報。實行量化獎懲機制，采取目標與任務驅動策略，對不同學段、不同類型學校的教學質量提出明確的年度目標和階段目標要求，對教育教學質量提升較快和成績優秀的校長要表彰重用；對教育教學質量嚴重下滑和位居末位的校長要進行誡勉談話，一年內不予調整崗位；對教育教學質量連續兩年下滑和居末位的要給予黃牌警告，并進行誡勉談話；對教學質量連續三年下滑和居末位的校長，要給與紅牌警告，責令其提出辭職。

　　四、組織領導

　　（一）加強領導，狠抓落實。縣教體局成立“教育教學質量提升年”活動領導小組（名單附后），領導小組下設辦公室，全面負責活動的組織協調和督查落實。實行局領導干部包保學校制度，局領導深入教學一線，真實了解學校教育教學中存在的問題，幫助解決教學管理中存在的實際困難。

　　（二）廣泛宣傳，營造氛圍。縣教體局要利用各種方式，大力宣傳質量提升年活動的意義、措施與經驗，推動全縣活動系統推進。各學校要充分利用校園廣播、板報、班會等宣傳途徑，宣傳質量提升年活動的有效做法、成功經驗和涌現出來的先進典型。

　　（三）強化督查，務求實效。各學校都要成立“教育教學質量提升年”活動工作機構，精心制定活動方案，組織好各個環節的工作。縣教體局活動領導小組辦公室要定期對機關各科室和各學校活動開展情況進行檢查，下發檢查通報，全面了解活動開展情況，及時改進工作，確保活動有效開展。檢查結果納入教育綜合督導評價，作為獎懲學校的重要依據。

　　鄉村教育質量提升方案 23

　　為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》和《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》，貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見的通知》，落實《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于新時代基礎教育高質量發展的實施意見》（遼委發〔20xx〕29號），加快推進我市基礎教育現代化進程，辦好人民滿意的教育，現就推進我市新時代基礎教育高質量發展制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持為黨育人、為國育才。把教育事業放在優先發展位置，搶抓發展機遇，補齊發展短板，打造優質教育服務體系，推動學前教育普及普惠，提高義務教育均衡化水平，減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔，推進優質特色普通高中建設，全面提高基礎教育質量。遵循教育規律，尊重青少年成長規律，堅持改革創新，深化素質教育，持續推進基礎教育現代化，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　（二）發展目標。到20xx年，我市基礎教育事業發展主要指標保持東北地區領先，總體發展水平位居副省級城市前列。基本公共教育服務公平優質，人民群眾教育獲得感和滿意度明顯提升。人才培養質量全面提高，為新時代大連高質量發展、率先全面振興提供強有力支撐。到2035年，實現更高水平、更具影響力的教育現代化，建成教育強市。

　　學前教育更加普及普惠安全優質。到20xx年，全市公辦幼兒園在園幼兒力爭達到55%，100%縣（市、區）通過國家學前教育普及普惠縣評估認定。到2035年，全面普及有質量的學前三年教育，普及普惠安全優質的學前教育公共服務體系更加健全、完善，“入園難、入園貴”問題得到根本解決。

　　義務教育更加優質均衡。到20xx年，九年義務教育鞏固率保持在99%以上，中小學生體質健康標準達標優良率達50%，義務教育專任教師本科及以上學歷比例達95%。城鎮學校大班額、擇校熱問題基本解決，內涵發展與素質教育要求得到有效落實。優質義務教育資源更加豐富均衡，區域、校際優質教育資源差距顯著縮小。學校教育教學質量和服務水平進一步提升，作業布置更加科學合理，學校課后服務優質全面，校外培訓機構培訓行為全面規范，減輕學生作業負擔和校外培訓負擔取得顯著成效。到2035年，大校額問題得到徹底解決，補齊優質均衡指標短板，實現義務教育公共服務均等化。

　　普通高中教育更加多樣化有特色。到20xx年，我市普通高中教育實現多樣化有特色發展，普通高中優質教育資源進一步擴大，力爭創評10所省特色普通高中、5所省教育教學改革典型學校，創評市特色高中15所，努力將優質特色普通高中在校生占比提高到65%。縣域普通高中和城區普通高中協調發展機制基本健全。到2035年，高中階段教育普及率、高中階段學校優質率達到100%。形成滿足學生全面而有個性發展需要和社會對人才多元化需求的優質特色發展新格局。

　　二、重點任務

　　（一）堅持“五育”并舉著力培養時代新人

　　1.提升學生思想道德素養。改革創新思想政治教育，大力推進大中小學思想政治教育一體化建設工作，更好發揮思政課作為立德樹人關鍵課程作用，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。加強中小學思政教師隊伍建設和保障，將思政課開設情況和教學質量作為年度教育督導的重要內容。完善德育工作落實機制，構建“方向正確、內容完整、學段銜接、載體豐富、常態開展”的大中小幼一體化德育工作體系。指導中小學“一校一案”落實《中小學德育工作指南》，不斷增強德育工作實施能力。遴選30個左右大中小學思想政治教育一體化實踐基地校，評選市級優秀德育工作案例100個。（責任單位：市委教育工委、市教育局，各區市縣、開放先導區）

　　2.提升學生科學文化素養。充分發揮教師主導作用，引導教師深入理解學科特點、知識結構、思想方法，科學把握學生認知規律，上好每一堂課，確保學生達到國家規定的學業質量標準。加強對學習認知和學習行為規律的研究，積極推廣啟發式、互動式、探究式教學，保護和激發學生的好奇心、求知欲和想象力。培養學生創新實踐能力，增強學生認識真實世界、解決實際問題能力。加強信息技術與教學的有機融合，探索差異化教學形式和個性化學習方式，提高課堂教學效率，促進學生自主有效學習。（責任單位：市委教育工委、市教育局，各區市縣、開放先導區）

　　3.提升學生身心健康素養。提高學校體育水平，開齊開足上好體育課，完善學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式。因地制宜開展每天1小時校園陽光體育活動，有效落實每天兩次大課間體育活動與體育家庭作業制度。廣泛開展面向全體的普及性體育運動，推廣中華傳統體育項目，構建以學生體育社團、俱樂部等為主要平臺的課外體育活動體系。加強中小學校操場改造，布局200所以上幼兒園普及幼兒足球啟蒙教育，打造至少10所校園足球樣板示范學校。加強體育教學質量監測和學生體質健康監測，督促學生掌握至少2項體育技能，將學生體質健康達標情況作為評價學校教育教學工作的重要指標。加強對學生的健康教育，普及健康知識，提高學生健康素養和健康水平。強化近視綜合防控和肥胖防控工作。加強青少年心理健康教育，保障心理專家培養、師生心理健康培訓、心理教育課程建設和心理咨詢室建設。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市衛生健康委、市體育局，各區市縣、開放先導區）

　　4.提升學生藝術素養。嚴格落實國家課程方案和課程標準要求，開齊開足上好藝術課。統籌整合學校與社會美育資源，形成課內課外一體化、校內校外相結合的美育機制。深化教學改革，逐步完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的教學模式，高效利用美育優質數字教育資源。建設一批高水平美育特色學校，鼓勵學校積極發展特色項目，開發藝術校本課程。充分利用藝術院團、在連高校優質資源，繼續開展高雅藝術進校園活動。大力推廣合唱、合奏、集體舞等惠及全體學生的藝術活動，建立常態化學生全員藝術展演機制，豐富藝術實踐活動。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市文旅局，各區市縣、開放先導區）

　　5.提升學生勞動素養。根據學生年齡特點，有計劃地組織學生參加日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，全面提高廣大中小學生的勞動素養。完善勞動教育課程體系，設立平均每周不少于1課時的中小學勞動教育必修課程，推進勞動教育與其他學科教學互相滲透、互相融合。豐富校園勞動文化建設，開展勞動主題教育活動，統籌安排課外勞動和家庭勞動時間，設立勞動周，適當布置家庭勞動作業。充分發揮綜合素質實踐教育基地的勞動教育作用，推動基地課程升級。推動學校與社會資源的聯動融合，強化學生勞動體驗。創建10個市級示范性勞動教育實踐基地和50所勞動教育示范學校，遴選一批社會性勞動教育實踐基地。（責任單位：市委教育工委、市教育局，各區市縣、開放先導區）

　　（二）補齊發展短板持續擴增優質資源

　　1.持續擴增普惠性學前教育資源。20xx年前，各地區要完成本地區《幼兒園布局規劃》編制，并把普惠性幼兒園建設納入城鄉公共管理和公共服務設施統一規劃，列入本地區控制性詳細規劃。拓寬渠道增加公辦幼兒園數量，通過新建、改擴建，利用回收的小區配套園舍、閑置校舍，新建小學附帶辦園等途徑和方式擴增公辦園，20xx年累計增加公辦園50所。強化農村學前教育公共服務網絡建設。充分利用農村閑置校舍舉辦公辦幼兒園，農村地區每個鄉鎮原則上至少有一所公辦中心園，大村獨立建園或設分園，小村聯合辦園（班）。要嚴格控制撤并關停村級公辦園，下氣力辦好百姓“家門口”的幼兒園。修訂完善市級普惠性民辦園認定管理辦法，建立區級普惠性民辦園認定和扶持長效機制，全面提高普惠性幼兒園覆蓋率。20xx年，在公辦園和普惠性民辦優質園幼兒力爭達到80%以上。鼓勵和支持有條件的普通幼兒園接收殘疾兒童入園，確保適齡殘疾兒童接受學前教育。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市發展改革委、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源局，各區市縣、開放先導區）

　　2.加大義務教育優質資源供給力度。優化中小學布局規劃，全市新建、改擴建中小學40所。重點加快推進甘井子區、金普新區和高新園區等人口遷入區域中小學建設，匹配教育供給與需求。推動教育集團化辦學，創新集團發展激勵促進、優秀師資儲備交流、集團資源統籌管理、跨區域協作辦學等機制，促進優質資源向薄弱學校覆蓋，努力辦好家門口每一所學校。推進全國義務教育優質均衡發展縣（市、區）建設，通過加快中小學規劃建設和高中階段學校校舍疏解置換等方式，統籌解決人口密集區域資源不足問題，逐步實現優質均衡標準班額。加快補齊農村教育短板，完善城鄉幫扶制度，推進鄉鎮小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，打造“鄉村溫馨校園”。加強殘疾兒童義務教育招生工作，加快落實“一人一案”教育安置計劃。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市發展改革委、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源局，各區市縣、開放先導區）

　　3.優化普通高中優質資源布局。落實主城區優質教育向外疏解、“資源向北去”的部署，進一步優化普通高中資源布局，推動優質高中教育品牌學校功能外溢。優化整合主城區普通高中資源，建成、啟用大連市第二十四中學金普學校。圍繞城市產業重大項目部署，謀劃布局省級示范性普通高中。持續加強省示范性普通高中和特色普通高中建設，鼓勵普通高中積極開展德育、科技、人文、外語、藝術、體育、勞動教育，深化學校特色發展，學校特色項目覆蓋率提前達到100%。積極擴大縣域普通高中優質教育資源，加快縮小市域內普通高中辦學差距。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源局，各區市縣、開放先導區）

　　4.提升教育信息化水平。實施信息化基礎設施建設升級工程，優化升級大連教育城域網，擴容改造中小學網絡，加強鄉村、海島學校網絡環境建設，逐步實現WLAN+5G無線網絡全覆蓋。推進智慧教育示范區、示范校（園）建設，擴大網絡空間應用和融合應用試點范圍。推動教育教學方式數字化變革，強化信息技術與教育教學深度融合應用，利用新技術創新教育教學模式、轉變育人方式，支撐構建智慧教育新生態。積極推進“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”的應用，擴大優質教育資源共享范圍。探索常態化“線上線下融合教學”新模式，實現異地遠程同步授課、同步教研、同步訓練、同步評價，推進教育優質均衡發展。實施“大連教育數字課堂”教學資源庫建設工程，建設中小學線上線下同步課程資源庫和個性化學習素材資料庫等。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市工信局、市民政局、市財政局、市人社局，各區市縣、開放先導區）

　　（三）深化素質教育全面提高教學質量

　　1.提高學前教育保教質量。深入貫徹《幼兒園工作規程》和《3-6歲兒童學習與發展指南》精神，堅持游戲為基本活動，推動幼小銜接，實施科學保教。完善教研責任區機制，強化幼兒師資專業培訓，完善園長準入制度，全面提升保教質量。推動優質幼兒園創建與晉升，實施普惠性民辦幼兒園提質工程。全面改善幼兒園辦園條件，督促各地區加大幼兒園條件改善專項資金投入，在幼兒園安全條件、環境衛生、玩具圖書和設施設備等方面持續進行改善、更新和補充。（責任單位：市委教育工委、市教育局，各區市縣、開放先導區）

　　2.提高義務教育課堂教學質量。嚴格執行國家課程方案、課程標準和學業質量標準，確保教師應教盡教。面向全體學生，落實以學定教、以教促學、教學相長基本要求，確保學生學足學好。探索以學生為中心的教學方法改革，開展研究式、項目化、體驗式、合作式學習，因材施教，積極建構課堂教學模式，充分發揮課堂教學育人功能。進一步豐富教學手段，推動現代信息技術與教育教學融合創新。指導并督促學校聚焦備課、上課、作業、輔導等環節，進一步完善“雙減”背景下的教學常規管理制度，提升精細化管理水平。全面強化作業管理，在“壓總量、控時間”的基礎上，注重“調結構、提質量”，提升教師作業設計能力水平，切實減輕學生過重的作業負擔。加強教育教學實踐研究，改進教研機制，為提高課堂教學提供專業指導。嚴禁使用未經審定的教材，義務教育學校不得引進境外課程、使用境外教材。（責任單位：市委教育工委、市教育局，各區市縣、開放先導區）

　　3.提高普通高中課堂教學質量。推動普通高中教學改革，嚴格執行普通高中課程方案和課程標準，全面實施普通高中新課程新教材，推進新課程新教材實施國家級示范區（校）建設，發揮示范區（校）的引領示范作用。加強新課程新教材實施的特色項目和實驗項目研究，完善學校課程管理制度。開展教育教學聯合視導，指導學校執行教學常規，基于新發展階段新任務，嚴格按新課改和新高考要求實施教育教學。扎實推進普通高中選課走班教學，健全規范、高效的選課走班運行機制，完善學分管理。強化學生發展指導，實施全員導師制，按照我市普通高中學生發展指導意見做好學生選科指導和生涯輔導。加強指導教師培訓，充分利用高校、科研機構、企業等各種社會資源，構建學校、家庭、社會協同指導機制。加強優質普通高中對薄弱縣域普通高中的幫扶，切實提高縣域普通高中教育質量，全面推進普通高中多樣化有特色發展。（責任單位：市委教育工委、市教育局，各區市縣、開放先導區）

　　（四）推進考試評價改革促進教育內涵發展

　　1.深化義務教育考試招生制度改革。全面落實《大連市人民政府辦公室關于推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見（試行）》（大政辦發〔20xx〕30號），完善基于初中學業水平考試成績、綜合素質評價相結合的招生錄取模式。將藝術、體育和勞動教育納入學業水平考試，引導落實“五育并舉”要求。從20xx年秋季入學的初一年級開始，進城務工人員隨遷子女享受指標到校政策。逐年增加省市級示范性普通高中招生指標分配到初中學校的比例，20xx年達到80%。通過改革形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，引導家長理性對待“擇校”，減輕學生過重的課外負擔，促進教育公平，不斷提高義務教育優質均衡發展水平。（責任單位：市委教育工委、市教育局，各區市縣、開放先導區）

　　2.落實高考綜合改革。全面落實遼寧省深化高等學校考試招生綜合改革實施方案，規范實施普通高中學業水平考試，強化高考組織管理工作。深入實施普通高中學生綜合素質評價，建立審核、公示、誠信、督查等制度，確保內容準確、評價公平、結果實用，激勵引導學生積極主動發展。（責任單位：市委教育工委、市教育局，各區市縣、開放先導區）

　　（五）堅持“四有”標準全面加強教師隊伍建設

　　1.推進新時代師德建設。落實《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法（20xx年修訂）》和《大連市中小學（幼兒園）教師師德師風負面清單》，嚴格師德考核，將師德考核作為教師年度考核、崗位聘任、職務晉升、培養培訓、表彰獎勵、績效工資分配及資格注冊的重要依據。強化師德監督，構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的“五位一體”師德監督體系。嚴格治理中小學教師師德突出問題。嚴把教師入口關，嚴格落實教育行業入職查詢和從業禁止制度。開展師德承諾活動，規范教師從教行為。加大師德師風正面宣傳和優秀教師選樹力度，以微信公眾號、新聞媒體等為載體，廣泛宣傳優秀教師先進事跡，展現當代教師風采。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市財政局、市人社局，各區市縣、開放先導區）

　　2.提升教師專業能力。落實大連市“十四五”中小學（幼兒園）干部教師培訓規劃，完善區域教師培訓管理體系、教師專業晉升體系、教師學習資源共建共享機制以及教師質量評價提升體系。以基礎教育領軍人才培養為抓手，以信息技術賦能融合為載體，以校本研修內涵建設為基礎，構建市、區(市、縣)、校“三位一體”的研修體系。堅持“五育并舉”，以主題研修方式貫通大中小學思政一體化、勞動教育一體化以及班主任、音體美等學科教師的培養培訓。持續開展名優教師送教下鄉，助力農村教師素養提升。注重信息賦能，落實信息技術2.0行動計劃，全面提升區域教師現代化教學能力和水平。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市人社局，各區市縣、開放先導區）

　　3.創新規范教師編制配備機制。建立“市級統籌、縣域調劑、以縣為主、動態調配”的中小學教師編制管理機制，加大教職工編制統籌配置和跨區域調整力度，注重向鄉村小規模學校傾斜。嚴禁擠占、挪用、截留編制和有編不補。實行教師編制配備和購買工勤服務相結合，滿足教育快速發展需求。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市委編辦、市財政局、市人社局，各區市縣、開放先導區）

　　4.保障教師工資及相關待遇。貫徹落實國家、省關于義務教育教師工資待遇的各項政策，健全中小學教師工資長效聯動機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平，切實維護教師合法權益。全面落實公辦幼兒園教師工資、中小學班主任和特教教師津貼、農村教師差別化補助政策，民辦幼兒園要參照當地公辦幼兒園教師工資收入水平，合理確定相應教師的工資收入。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市財政局、市人社局，各區市縣、開放先導區）

　　（六）推進依法治教提高基礎教育治理水平

　　1.全面規范學前教育辦園行為。有效落實《教育部關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》，深入開展“小學化”治理，小學一年級堅持零起點教學，實現幼小雙向有效銜接。按照省相關文件規定，穩妥實施民辦幼兒園分類管理，民政、市場監管部門要分別對取得辦學許可證的非營利性幼兒園和營利性幼兒園依法辦理法人登記手續。加大無證幼兒園治理力度，動態消除無證幼兒園。指導各地區完善幼兒園年檢制度，加大幼兒園信息公開力度，發揮家長、社會監督作用，促進幼兒園規范發展。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛生健康委、市市場監管局，各區市縣、開放先導區）

　　2.全面規范中小學招生行為。嚴格落實國家、省關于中小學招生入學工作的有關規定，依法保障每個適齡兒童少年免試就近入學，按要求做好來連隨遷子女、留守兒童、殘疾學生等特殊群體學生的入學工作，推進義務教育免試就近入學政策全覆蓋。民辦學校招生入學工作納入審批地統一管理，與公辦學校同步按計劃招生，對報名人數超過招生計劃的，通過大連市義務教育民辦學校招生系統實行電腦隨機錄取。嚴格落實教育部關于招生入學工作的“十項嚴禁”要求，義務教育學校嚴禁以任何形式選拔學苗。建立市級高中階段學校統一招生錄取網絡平臺，切實加強招生計劃和錄取過程管理，有效保障公辦民辦普通高中招生工作實現同步報名、同步錄取。（責任單位：市委教育工委、市教育局，各區市縣、開放先導區）

　　3.切實減輕中小學生過重的課業負擔。持續鞏固提高學校“雙減”工作水平，切實規范教學行為，堅決整治中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為。持續推進“減負提質”工程，嚴格控制學生作業總量，規范作業批改管理，改進考試方法，提高命題質量。建立健全教育行政部門與發展改革、財政、人力資源社會保障等相關部門的協調機制，加大對課后服務工作的資源、資金、人員隊伍等的保障力度，完善課后服務機制，不斷創新課后服務內容和服務模式，提升課后服務質量。嚴肅查處在職教師中小學教師有償補課，把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，在教師招錄聘任、晉升、表彰中實行師德師風“一票否決”制。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市發展改革委、市民政局、市財政局、市人社局，各區市縣、開放先導區）

　　4.切實加強校外培訓機構治理。嚴格落實國家、省市“雙減”工作要求，有效減輕學生校外培訓負擔。持續加強校外培訓機構監管力度，嚴把“入口關”，不再審批學科類校外培訓機構。堅持“誰審批、誰監管”的原則，建立健全多部門聯合執法機制。加強學科類校外培訓收費行為監管，全面推廣使用《中小學校外培訓服務合同（示范文本）》，嚴厲查處超出政府指導價收費行為，堅決打擊過高收費和過度逐利行為。按照“應托管、盡托管”原則，校外培訓機構全部開立銀行托管賬戶，預收費全額納入監管范圍，從源頭化解“退費難”、“卷款跑路”等損害人民群眾利益問題發生。有效開展校外培訓機構培訓項目分類鑒別，倡導機構行業自律，按照學科類和非學科類規范開展培訓服務。嚴格落實校外培訓材料雙審機制，堅持“凡編必審、凡用必審”。建立教學師資備案臺賬，進一步落實從業人員管理辦法。探索建立非學科類培訓機構設置標準，指導各地區明確具體條件，嚴格審批。建立健全“雙減”工作風險應急機制，確保發現、報告、指揮、處置緊密銜接，維護各方合法權益，維護社會和諧穩定。在媒體設立“雙減在行動”專欄，集中宣傳我市“雙減”重要工作，設立“違規校外培訓曝光臺”，排查整治情況適時進行反面曝光。（責任單位：市委教育工委、市教育局、市發展改革委、市民政局、市人社局、市市場監管局，各區市縣、開放先導區）

　　三、保障措施

　　（一）加強黨的領導。堅持黨對教育工作的全面領導，持續深入開展黨建引領教育工作實踐活動，把黨的建設貫穿到辦學治校、教書育人、人才培養全過程。以黨的'政治建設為統領，加強中小學黨組織標準化、規范化建設，推動基層黨組織全面進步全面過硬，進一步完善議事決策機制，推動落實中小學校黨組織領導的校長負責制，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，牢固樹立科學的教育觀、正確的政績觀。完善對學校和教師的考核激勵辦法，嚴禁給學校下達升學指標或單純以升學率評價及獎懲學校和教師。遵循教育教學規律，聚焦教師立德樹人、教書育人主責主業，切實減輕中小學教師負擔，確保中小學教師潛心教書、靜心育人。

　　（二）強化政府職責。切實履行區市縣政府、先導區管委會為主的管理責任和學校主體責任，各區市縣（先導區）教育行政部門要協同各相關部門每年至少向當地黨委和政府匯報一次基礎教育工作情況，及時研究解決重大問題。堅持教育優先發展，在土地劃撥、人員編制、經費投入、項目建設等方面落實責任，設置足夠學校，保障必要經費和辦學條件，為基礎教育發展創造更好的條件。貫徹教育法律法規，落實校園安全責任，提供滿足教育教學需要的合格師資，保障適齡兒童和青少年按時入學，落實控輟保學責任。

　　（三）加強考核督導。建立教育督導問責機制，將基礎教育相關政策措施落實情況作為對各區市縣政府、先導區管委會履行教育職責督導考評的重要內容，并將考評結果向市政府報告，通報至市政府教育督導委員會各成員單位和區市縣政府、先導區管委會。對履行教育職責不力、未如期完成發展目標、責任落實不到位的區市縣政府、先導區管委會及相關責任人按相關規定予以問責。把全面貫徹黨的教育方針，提高基礎教育質量納入黨政領導干部考核督查范圍，并將結果作為干部選任、表彰獎勵的重要參考。

　　（四）強化宣傳引導。堅持正確輿論導向，加大宣傳力度，全面正確解讀黨的教育方針，做好先進典型的宣傳報道。利用報紙、廣播、電視及新媒體等多種渠道，通過開設專題欄目、專版以及定期投放公益廣告、制作專題宣傳片等方式，全方位、多維度立體宣傳報道基礎教育高質量發展的具體舉措及取得成效，及時回應社會關切，引導人民群眾正確看待當前存在的問題，樹立正確的教育觀念，營造基礎教育健康協調發展的良好氛圍。

　　鄉村教育質量提升方案 24

　　為全面提高學校教育教學質量，建立健全激勵競爭機制，切實提高教師工作的積極性，結合學校實際，制定本考核辦法：

　　一、考核依據及對象

　　根據《沿海經濟開發區教育工作考核實施辦法（試行）》。對本校全體在職在崗教職工進行考核。

　　二、獎勵方案

　　1.獎勵原則

　　表彰獎勵堅持客觀公正、注重實績的原則，面向全體，向一線教師傾斜，向教學質量優異者傾斜，達到激勵先進，鞭策后進，推動工作的目的。

　　2.獎勵辦法

　　（1）辦學水平評估先進集體：根據鎮區考核結果，按實平均分配。

　　（2）集體榮譽獎：根據鎮區考核結果，綜合表彰按實平均分配，單項表彰50%用于組織者自行分配。50%用于所有同志平均分配。

　　（3）教學質量獎：根據鎮區考核結果，50%分配給考試科目的`所有成員:語數英和綜合科各占四分之一；50%分配給所有教學人員。

　　（4）教科研成果獎：學校承擔國、省、市、縣級規劃課題并能如期結題的, 根據鎮區考核結果，獎金領取后交課題主持人自行分配。教師論文發表根據鎮區考核結果，（按照論文數÷教師數考核，得分前四名的單位分別獎勵，）獎金領取后全部分配給作者。(總金額除以篇數，只認第一作者)

　　（5）競賽成果獎：

　　①教師獲獎（根據縣辦學水平評估的辦法總得分÷教師數考核，中小學組得分前三名的）：80%用于分配到獲獎老師（總金額除以總分數）。20%用于分配到所有教學人員。

　　②學生獲獎（根據縣辦學水平評估的辦法總得分÷學生數考核，中小學組得分前三名的）：80%用于輔導老師，20%用于分配到所有教學人員。

　　（6）承辦活動獎：根據鎮區考核結果，承辦鎮級活動：上課人員和組織者每人50元，其他人員每人20元。共同體活動：上課人員和組織者每人125元，其他人員每人50元。縣級活動，上課人員和組織者每人200元，其他人員每人80元。

　　（7）先進個人：按照鎮聯絡組評選辦法，組織校級評選推薦。

　　注：

　　1.凡發生校園安全責任事故的，實行一票否決制，取消該同志評優評先資格，取消該同志考核獎勵。

　　2.凡師德失范或造成社會影響的，實行一票否決制，取消該同志評優評先資格，取消該同志考核獎勵。

　　3. 凡調出外鎮、外縣。實行一票否決制，取消該同志評優評先資格，取消該同志考核獎勵。

　　鄉村教育質量提升方案 25

　　黨的十八大以來，國家連續實施三期學前教育行動計劃，推動學前教育取得快速發展，有效緩解了“入園難、入園貴”問題。為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會“完善普惠性學前教育保障機制”“建設高質量教育體系”的部署要求，積極服務國家人口發展戰略，進一步推進學前教育普及普惠安全優質發展，現決定實施“十四五”學前教育發展提升行動計劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　貫徹新發展理念，把實現學前教育普及普惠安全優質發展作為提高普惠性公共服務水平、扎實推進共同富裕的重大任務，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循學前教育規律，強化政府主體責任，健全保障機制，努力滿足人民群眾幼有所育的美好期盼，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎。

　　（二）基本原則

　　1、強化公益普惠。踐行以人民為中心發展思想，堅持學前教育公益普惠基本方向，健全普惠性學前教育資源配置、師資隊伍建設、經費投入與成本分擔等方面保障機制，提升學前教育公共服務水平。

　　2、堅持鞏固提高。優化城鄉幼兒園布局，持續增加普惠性學前教育資源供給，進一步提高學前教育普及水平，鞏固普惠成果，有效滿足適齡兒童就近接受學前教育需求。

　　3、推進科學保教。堅持以幼兒為本，遵循幼兒學習特點和身心發展規律。堅持以游戲為基本活動，保教結合、因材施教，促進每名幼兒富有個性的發展。推動幼兒園和小學科學銜接，為幼兒后繼學習和終身發展奠定基礎。

　　4、提升治理能力。加快學前教育立法進程，推進依法治教、依規辦園。健全治理體系，加強規范監管，強化安全保障，提升學前教育治理能力現代化水平。

　　（三）主要目標

　　進一步提高學前教育普及普惠水平，到2025年，全國學前三年毛入園率達到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上，公辦園在園幼兒占比達到50%以上。

　　覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系進一步健全，普惠性學前教育保障機制進一步完善，幼兒園保教質量全面提高，幼兒園與小學科學銜接機制基本形成。

　　二、重點任務

　　（一）補齊普惠資源短板。多渠道持續增加普惠性資源供給，大力發展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規范社會力量辦園。加強村級幼兒園建設，城市新增人口、流動人口集中地區新建改擴建一批幼兒園，完善城鄉學前教育布局和公共服務網絡，切實保障適齡幼兒入園。

　　（二）完善普惠保障機制。切實落實各級政府發展學前教育責任，優化完善學前教育管理體制、辦園體制，落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費的機制，健全幼兒園教師配備補充、工資待遇保障制度，提升教師專業能力，促進普惠性學前教育可持續發展。

　　（三）全面提升保教質量。深化幼兒園教育改革，堅持以游戲為基本活動，全面推進科學保教，加快實現幼兒園與小學科學有效銜接。推進學前教育教研改革，強化教研為教師專業成長和幼兒園保育教育實踐服務。健全幼兒園保教質量評估體系，充分發揮質量評估對保教實踐的科學導向作用，提高教師專業素質和實踐能力。

　　三、政策措施

　　（一）優化普惠性資源布局

　　推進教育公平，增加普惠性資源供給，充分考慮出生人口變化、鄉村振興和城鎮化發展趨勢，逐年做好入園需求測算，完善縣（區）普惠性幼兒園布局規劃，原則上每三年調整一次。結合三孩生育政策實施和地方實際，及時修訂和調整居住社區人口配套學位標準，推動城市居住社區、易地搬遷安置區配套建設與人口規模相適應的幼兒園，產權及時移交當地政府，確保提供普惠性服務，滿足就近入園需要。完善農村學前教育資源布局，辦好鄉鎮公辦中心幼兒園，通過依托鄉鎮中心幼兒園舉辦分園、村獨立或聯合辦園、巡回支教等方式滿足農村適齡兒童入園需求。充分發揮鄉鎮中心幼兒園的輻射指導作用，實施鄉（鎮）、村幼兒園一體化管理。鼓勵有條件的地方探索實施學前教育服務區制度。

　　（二）推進普惠性資源擴容增效

　　國家實施教育提質擴容工程和教育強國推進工程，新建改擴建一批公辦幼兒園，支持人口集中流入地、農村地區、“三區三州”、原集中連片特困地區縣和片區外國家扶貧開發工作重點縣普及學前教育。各地實施幼兒園建設項目，補齊普惠性資源短板，確保城鄉學前教育資源全覆蓋。加大扶持力度，落實財政補助、劃撥方式供地、減免稅費和租金等政策，鼓勵支持政府機關、國有企事業單位、軍隊、街道、農村集體舉辦公辦幼兒園，積極扶持民辦園提供普惠性服務。逐步化解和消除學前教育“大班額”現象，防止出現新的無證園。全面改善辦園條件，消除園舍安全隱患。各類幼兒園按照國家和地方的有關要求配備豐富適宜的玩教具和游戲材料。對鄉鎮公辦中心園、企事業單位和集體資產舉辦的幼兒園，經機構編制部門審批后，依據《事業單位登記管理暫行條例》等相關規定做好事業單位法人登記管理工作，發揮其兜底線、保普惠的重要作用。各省（區、市）要認真部署開展城鎮小區配套園治理“回頭看”，對治理成效進行全面復查，健全城鎮小區配套園建設管理制度，完善扶持政策和監管機制，鞏固治理成果，堅決防止出現反彈。

　　（三）健全經費投入與成本分擔機制

　　各省（區、市）以提供普惠性服務為衡量標準，科學核定普惠性幼兒園辦園成本，明確分擔比例，統籌制定財政補助和收費政策，合理確定家庭支出水平。優化完善財政補助政策，逐步提高學前教育財政投入水平，保障普惠性學前教育有質量可持續發展。健全學前教育資助制度，切實保障家庭經濟困難兒童接受普惠性學前教育。加強幼兒園收費監管，各省（區、市）綜合考慮經濟發展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動態調整公辦幼兒園收費標準、普惠性民辦幼兒園最高收費限價。各省（區、市）盡快制訂完善非營利性民辦幼兒園收費的具體辦法，可對非營利性民辦園實行政府指導價管理，在合理核定辦園成本的基礎上，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。

　　（四）提高幼兒園師資培養培訓質量

　　鼓勵各地結合實際加大農村和欠發達地區幼兒園教師培養力度。深化學前教育專業改革，完善培養方案，強化學前兒童發展和教育專業基礎，注重培養學生觀察了解兒童、支持兒童發展的實踐能力。在高等學校學前教育專業增加特殊教育專業課程，提高師范生的融合教育能力。各地制定幼兒園教師和教研員培訓規劃，加大培訓力度，實施全員培訓，突出實踐導向，提高培訓實效。鼓勵高校、教科研機構和優質幼兒園結對幫扶基層、邊遠和欠發達地區幼兒園。

　　（五）保障幼兒園教師配備和工資待遇

　　各地要及時補充公辦園教職工，嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。落實公辦園教師工資待遇保障政策，統籌工資收入政策、經費支出渠道，確保教師工資及時足額發放、同工同酬。按照政府購買服務范圍的規定，可將公辦園中保育、安保、食堂等服務納入政府購買服務范圍，所需資金從地方財政預算中統籌安排，公辦園和承接主體應當依法保障相關勞動者權益。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應教職工的工資收入。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系，暢通繳費渠道，農村集體辦園的教職工社會保險可委托鄉鎮中心幼兒園代繳，農村小學附屬幼兒園由小學代繳。各類幼兒園依法依規足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金，社會保障、醫療保障、稅務等有關主管部門依法依規對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查，積極開展醫保參保宣傳進校園等活動，切實保障教職工合法權益。

　　（六）完善幼兒園規范管理機制

　　落實縣級人民政府和各有關部門的監督管理責任，提升跨部門協同治理能力，完善動態監管機制，強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛生保健、保育教育、財務管理等方面的'動態監管。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息納入區（縣）政務信息系統管理，定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質量評估等方面信息，幼兒園園長和專任教師變更要主動向教育主管部門備案，一個月內完成信息更新。加強民辦園財務監管，非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來，要使用在教育行政部門備案的賬戶，確保收費主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質量。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。

　　（七）強化幼兒園安全保障

　　嚴格落實幼兒園安全主體責任和有關部門安全監管責任，建立全覆蓋的安全風險防控體系。幼兒園要健全房屋設備、消防、門衛、食品藥品、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動組織等安全防護和檢查制度，及時排查安全隱患，嚴防各類事故發生。加強人防、物防、技防建設，幼兒園門口設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防沖撞設施，專職保安配備、一鍵式緊急報警、視頻監控裝置配備和封閉化管理全面達標。構建聯防聯控有效機制，公安機關要優化上下學時段幼兒園周邊“高峰勤務”機制，強化幼兒園周邊重點巡防，組織公安民警、警務輔助人員、學校保衛人員、教職員工和群防群治力量落實好幼兒園“護學崗”機制。各地教育部門要會同有關部門建立健全幼兒園安全日常監管、重大隱患督辦、約談通報等工作機制，及時通報幼兒園安全風險，定期組織開展聯合檢查和集中整治，落實監督檢查常態化措施，確保幼兒園安全運轉。

　　（八）加大不規范辦園行為治理力度

　　加強辦園行為督導，重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規定資格等不規范辦園行為進行動態督查，限期整改，整改不到位的依法進行處罰。對出現體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。各省（區、市）部署開展幼兒園名稱規范清理行動，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術”“國學”“私塾”等片面強調課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，以及民辦園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治，2022年6月前完成整改。加大校外培訓機構執法檢查力度，對面向學齡前兒童開展線上培訓和以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、托管班等名義開展線下學科類（含外語）培訓，以及其他違反兒童身心發展規律和接受能力的培訓活動，一經發現，嚴肅查處，并追究相關人員的責任。

　　（九）深化幼兒園教育改革

　　深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園教育指導綱要》，以先進的實踐經驗為引領，切實轉變教師觀念和行為，促進幼兒在快樂的童年生活中獲得有益身心的學習和發展經驗，提升教師職業成就感。深入推進幼兒園與小學科學銜接，在認真開展試點、加強實踐探索的基礎上，全面構建銜接機制，強化幼兒園和小學深度合作，切實提高入學準備和入學適應教育的科學性和有效性，堅決糾正超前學習、拔苗助長等違反幼兒身心發展規律的行為。教育部出臺《幼兒園保教質量評估指南》，各省（區、市）完善幼兒園質量評估實施辦法，將各類幼兒園全部納入質量評估范圍，樹立科學導向，強化過程評估，引領教師專業成長，全面提高幼兒園保教質量。

　　（十）推動學前教育教研改革

　　堅持教研為幼兒園教育實踐服務，為教師專業發展服務，為教育管理決策服務。加強學前教育教研工作，遴選優秀園長和教師充實教研崗位，每個區縣至少配備一名學前教育專職教研員，形成一支專兼結合的高素質專業化學前教研隊伍。完善教研指導責任區、區域教研和園本教研制度，實現各類幼兒園教研指導全覆蓋。教研人員要深入幼兒園保教實踐，了解教師專業成長需求，分類制定教研計劃，確定教研內容，及時研究解決教師保教實踐中的困惑和問題。充分發揮城鎮優質幼兒園和鄉鎮中心幼兒園的輻射指導作用，推動區域保教質量整體提升。

　　四、組織實施

　　（一）加強組織領導。加強黨對學前教育工作的全面領導，強化省級統籌，充分發揮市級區域中心作用，落實縣級主體責任，以縣為基礎逐級編制學前教育發展提升行動計劃，科學確定學前教育發展目標、重點任務、重要舉措，并列入黨委政府工作重要議事日程，明確有關部門責任分工，采取有力措施，確保各項目標任務落到實處。

　　（二）完善激勵機制。中央財政繼續安排支持學前教育發展資金，重點向中西部農村地區、欠發達地區傾斜。各地要健全激勵機制，對完成普及普惠目標、完善普惠性學前教育保障機制、提升保教質量等方面工作成效突出的地方按國家有關規定予以表彰獎勵。鼓勵企事業單位、社會團體及其他社會組織等向學前教育捐資助學。

　　（三）強化督導問責。扎實推進縣域學前教育普及普惠發展督導評估工作，壓實政府責任，完善督導問責機制。將推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、提升保教質量、完善投入保障政策等情況，納入對省級人民政府履行教育職責評價和縣域學前教育普及普惠督導評估認定重要內容，發生較大社會影響的安全責任事故、重大案事件和師德師風問題的縣（市、區）2年內不得申報學前教育普及普惠督導評估認定。各省（區、市）將行動計劃目標任務和政策措施落實情況納入市縣政府工作的績效考核，促進學前教育普及普惠安全優質發展。

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