推進情況報告(精選15篇)
在日常生活和工作中,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編為大家整理的推進情況報告,希望對大家有所幫助。
推進情況報告 1
為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進我局自身建設,促進科學決策、民主決策、依法決策,使環(huán)境保護工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督,推動環(huán)保工作落實,提高執(zhí)行力。按照《會澤縣人民政府關于政府自身建設20xx年工作目標任務落實情況進行專項督查的通知》文件精神,結合我局實際,現(xiàn)將我局20xx年開展政府自身建設工作的自檢自查情況報告如下:
一、統(tǒng)一思想,精心組織
按照《會澤縣人民政府關于印發(fā)會澤縣政府自身建設20xx年工作要點的通知》和《會澤縣人民政府關于印發(fā)會澤縣政府自身建設20xx年工作任務分解的通知》精神,我局及時成立了實施政府自身建設工作領導小組,并明確了相關工作職責。領導小組由局長任組長,分管副局長為副組長,各科室、站、所、隊主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在局辦公室,主要負責對政府自身建設工作實施的監(jiān)督檢查及日常工作。
二、注重實效,深入推進
(一)法制政府四項制度實施情況
1、加強理論學習
認真貫徹學習《全面推進依法行政綱要》,組織干部職工學習政治理論,深入開展職業(yè)道德,增強公仆意識、服務意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好為誰執(zhí)法,為誰服務等問題,增強了干部職工的法律意識,建立健全各部門學法用法制度,做到忠于職守,依法行政,敬業(yè)愛民,奉公守法。
2、加強政務公開
(1)嚴格執(zhí)法權限,嚴格執(zhí)法程序。按照《環(huán)境保護行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第7號)第十條的規(guī)定,環(huán)境監(jiān)察的大隊受環(huán)保局的委托在法定職權范圍內,以環(huán)保局的名義實施行政處罰。20xx年上半年,我局嚴格按照“政務公開、職權法定、程序合法、實用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標準開展執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,共對8家企業(yè)依法下達了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》,責令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。
(2)認真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能,增強管理服務意識。按照要求切實做好項目審批和組織協(xié)調服務工作,強化國債項目、中央新增預算內資金建設項目的協(xié)調服務和實施,加快項目推進。嚴格按照縣級環(huán)保部門的行政審批權限及程序進行項目審批,發(fā)揮政務服務中心的“窗口”作用,20xx年上半年,共完成項目審批24個,其中建設性項目1個,非建設性項目23個。同時,堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產出”的項目,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價制度在宏觀經濟調控中的作用,切實地做到“把關不設卡,服務不添亂”,在項目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項目準入關。在建設項目環(huán)評審批中,對違反國家產業(yè)政策、污染嚴重或者即使采取防治措施仍然不可能達標的建設項目,堅決不予批準建設。積極推行政務公開,增強了行政管理的公開性、公正性和平等性,把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標準等實行公開承諾,方便辦事,保障了公眾對政務工作依法享有的知情權和監(jiān)督權。
(二)責任政府四項制度推進情況
1、制定工作制度
認真貫徹學習和落實行政問責辦法等四項制度,制定印發(fā)了《會澤縣環(huán)境保護局推行行政問責辦法等四項制度的.實施方案》以及《會澤縣環(huán)境保護局服務承諾制度》、《會澤縣環(huán)境保護局首問責任制度》、《會澤縣環(huán)境保護局限時辦結制度》三項制度。
2、完善服務承諾制
(1)開展“四四服務”活動。“四變”變工作作風,變檢查為指導,變坐等企業(yè)上門到為企業(yè)上門服務,變上訪為下訪。建立并實行以“四聲”(來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事結果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢問、細心解釋、誠心幫助)、“四快”(受理快、轉辦快、處理快、恢復快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內事認真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設法辦)為內容的“四四服務準則”,努力提高了工作效率和服務質量。
(2)懸掛云南省行政機關問責事項、方式和“八項工作承諾”,實事求是向社會和服務對象做出服務承諾。向社會公布環(huán)保投訴熱線電話12369,做到24小時有人接聽,20xx年上半年共登記來電舉報9件,均已調查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
3、落實首問責任制
(1)在各股室實行首問(首辦)責任工作登記制度。用首問(首辦)責任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對服務對象通過來訪、來電話咨詢、反映問題、投訴或舉報等過程中的首問責任。實行首問責任工作登記制度,起到了各股室業(yè)務分工、明確職責,接受詢問、解答、辦理的首問作用,對解決行政不作為,增強工作透明度也起到了促進的作用。
(2)在全面理解和貫徹上級要求的前提下,結合我局的工作性質和特點建立健全四項規(guī)章制度,印發(fā)了《學習制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話管理制度》,內容既全面客觀,具有操作性、可行性,又便于各方面檢查督促,進而使我局的各項工作走向了科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。
4、推進限時辦結制
(1)嚴格執(zhí)行法定限時,最大限度縮短建設項目環(huán)保行政審批時限。環(huán)境影響報告書30天、環(huán)境影響報告表15天、環(huán)境影響登記表5天內辦結;建設項目試生產15天、建設項目竣工環(huán)境保護驗收30天內辦結;排污許可證辦理或年檢15天內辦結。
(2)認真按照“15日”規(guī)定,認真落實上級重大決策部署。認真貫徹落實會澤縣人民政府關于做好和推進全縣20xx年13個重大建設項目和19項重要工作的決策部署,按時限上報縣委督查室、縣政府督辦科。
(3)嚴守工作紀律,各股室設置ab角制,確保相互補位,積極推行工作人員一崗多責,一崗多能,確保各項工作運轉正常,確保群眾辦事能及時找到相關人員。
(4)狠抓培訓,提高隊伍素質。在抓思想政治教育的同時,重視抓好業(yè)務能力的提高,針對各類管理人員的薄弱環(huán)節(jié),加大業(yè)務培訓,提高全局業(yè)務素質和管理水平。
(三)陽光政府四項制度推進情況
按照省、市、縣政府關于實施陽光政府四項制度的要求,扎實推進各項工作,我局派相關負責人參加政務信息查詢系統(tǒng)工作的學習,把省、市、縣的要求落到實處,做到該公示的及時公示,該通報的及時通報。
1、組織實施重要事項公示制度
及時公示行政許可事項、排污費征收標準、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境影響評價文件辦理程序、環(huán)境影響評價審批工作等重要事項,廣泛征求意見,讓公眾參與知情權,積極推進陽光政府建設。
2、組織實施重點工作通報制度
及時通報我局貫徹落實全縣20xx年重大建設項目和重要工作的進展情況,以及全縣重點項目建設情況等重要事項。
3、組織實施政務信息查詢制度
認真做好“96128”政務信息熱線電話服務工作。根據相關文件對于96128政府查詢專業(yè)的要求,進一步加強對96128政務查詢專線工作的組織領導,將96128專線工作列入重要議事日程,主要領導認真履行好實施陽光政府四項制度的第一責任人,分管領導親自抓,局辦公室具體負責抓好各項工作。實行96128專線聯(lián)絡員ab角制,確保專線電話隨時有人接聽,熱情、認真、負責任地答復公眾所咨詢的環(huán)保問題。
(四)效能政府四項制度推進情況
1、制定實施方案
結合環(huán)保工作實際,研究制定了《會澤縣環(huán)境保護局行政績效管理制度實施細則》、《會澤縣環(huán)境保護局行政成本控制制度實施細則》、《會澤縣環(huán)境保護局行政行為監(jiān)督制度實施細則》、《會澤縣環(huán)境保護局行政能力提升制度實施細則》,進一步明確了工作的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和工作措施。效能政府四項制度由局辦公室牽頭并組織實施,由分管領導具體抓,明確工作人員,并將責任細化分解到人,做到事事有人落實。
2、加大宣傳力度
按照上級要求,我局高度重視宣傳工作對推進效能政府四項制度實施的重要作用。通過宣傳,讓廣大干部職工準確領會制度的精神實質,充分理解、支持和參與四項制度的實施,形成推動制度落實的強大合力,從而強化對制度落實的監(jiān)督,營造制度落實的良好氛圍。
3、落實各項制度
嚴格按照各項制度的要求,提高我局所負責的重大投資建設項目效率、財政資金使用效率和行政機關工作效能,提升我局行政服務的能力和水平。各科室制定了20xx年行政績效管理重點事項和目標倒逼管理重點工作,責任明確,層層落實,從而確保了我局各項工作的順利推進。
三、存在的問題及下步整改措施
我局自身建設工作按照縣政府的統(tǒng)一部署,在各方面均取得了一定實效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是學習還不夠深入,對法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度理解和把握還有差距,在實施過程中有關業(yè)務知識技能操作掌握還不夠;
二是督促還不到位,原因主要是我局人員少,業(yè)務工作量大,難以安排出專人具體負責自身建設事項的落實,導致督促工作不扎實,存在工作不到位的情況。
在下一步工作中,我局將進一步加強督促檢查力度,提高認識,從主觀上找準問題,深查原因,努力糾正和克服不足,用實際行動扎實推進各項制度的貫徹實施,主要做好以下四個方面的工作:
1、按照縣政府要求,高度重視宣傳工作對推進政府四項制度實施的重要作用,加大宣傳力度,使四項制度人人皆知、深入人心,營造制度落實的良好氛圍。
2、統(tǒng)籌有序推進各項制度的落實,加大統(tǒng)籌力度,加強各股室之間的緊密銜接,強化股室的協(xié)調,加大督促檢查力度,確保四項制度全面推進。
3、切實將信息公開工作落實到位,明確責任人,嚴格按照縣政府下達的信息目標任務開展工作,扎實有效推進我局的政府信息公開和政務信息查詢工作。
4、做好我局自身建設系列制度實施的銜接工作,不斷提高機關自身建設各項制度的執(zhí)行力,確保四項制度的高效落實,使機關自身建設系列制度進入常態(tài)化、規(guī)范化實施軌道。
推進情況報告 2
一、基本情況
宣威市社區(qū)矯正工作于20xx年開展了社區(qū)矯正試點,今年以來,在全市26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,進入矯正實施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,可慨括為三個基本:
一是基本上構筑了社區(qū)矯正工作管理組織,具體表現(xiàn)為全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領導小組,從組織領導和隊伍建設上對社區(qū)矯正工作給予保障;
二是基本上按照中央、盛市上級部門的要求,認真貫徹宣威市社區(qū)矯正工作會議精神,全面開展了社區(qū)矯正工作。
三是基本上制定了工作流程、職責、制度,部門銜接、隊伍建設、保障措施等制度框架,對社區(qū)矯正對象實施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務。
但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,責權不夠明確,實際操作性不強,在社區(qū)矯正推進過程中,時常會在制度設計和實際操作中遇到一些困難和問題。
二、現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作面臨的困難和問題
1、執(zhí)法與執(zhí)行上分離。
現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,我國目前適用社區(qū)矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治的權利并在社會上服刑的罪犯由公安機關執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知)則要求,司法行政機關具體承擔社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此,社區(qū)矯正從過去的公安機關單一管理改為公安機關與司法行政機關共同管理體制。從形式上說,作為執(zhí)法主體的公安機關不再是社區(qū)矯正對象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔者,但仍然是“五種對象”監(jiān)督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調配合,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性和實際效果。
2、監(jiān)督管理措施乏力。
由于現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失,導致當前的社區(qū)矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段,一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。
一是獎懲考核乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的實際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現(xiàn)”才可以獲得減刑,假釋對象“一般不得減刑”,剝奪政治的權利對象則沒有減刑獎勵。
二是監(jiān)督管理手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權利的對象就沒有相關規(guī)定,實踐中,外出打工或下落不明時,見檔不見人的,見人不見檔的,占有相當比例而無相應處置措施。
三是部分矯正手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”在執(zhí)行期間應當遵守的相關規(guī)定中,沒有明確規(guī)定必須參加勞動的內容。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行;凡有勞動能力的,都應當參加勞動,接受教育和改造”,但在實際執(zhí)行中,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治的權利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”,還存在比較大的爭議。
3、銜接工作缺乏有效機制。
社區(qū)矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革,具有相對復雜性。實際運作過程中,相關職能部門之間統(tǒng)一思想、形成共識難度較大。目前,相關職能部門之間法律文書的`傳遞、社區(qū)服刑人員的交接、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理等銜接工作,經常出現(xiàn)不到位、不合拍、不重視等情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調、溝通,由于職能轉變還存在思想認識上偏差,以及司法所人員裝備上的嚴重不足,脫管、漏管對象還占相當大的比例,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒有移交檔案,更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找,影響了刑罰執(zhí)行的效率與質量,司法行政機關的工作也常常比較被動。
4、社區(qū)矯正隊伍素質不高。
社區(qū)矯正工作人員不僅要對社區(qū)矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動,還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業(yè)、上學等方面的問題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應具備一定的法學、社會學、心理學、教育學等專業(yè)知識和組織協(xié)調能力,才能較好地勝任工作。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結構看,不同程度存在問題:司法所因為受編制限制工作人員較少,部分工作人員學歷、業(yè)務能力和文化素質較低;公安機關仍為執(zhí)法機關,負有協(xié)助義務,但常因人員、經費等原因,工作銜接時常脫節(jié);有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想不重視、派人不積極,組織領導、經費安排也存在問題,尤其是村(居)委會治安調解員的素質急待培訓提高。
三、關于社區(qū)矯正制度建設的幾點思考
1、明確社區(qū)矯正執(zhí)行機制,構建統(tǒng)一的行刑權。
目前,我國的刑事司法體制是,人民法院行使審判權,人民檢察院行使公訴權, 公安機關行使偵查權,司法行政機關行使部分刑罰執(zhí)行權。但現(xiàn)行法律又規(guī)定“五種對象”由公安機關執(zhí)行,這種狀況不利于公安機關和司法行政機關的互相監(jiān)督和制衡,也不符合國際上刑罰執(zhí)行一般統(tǒng)一由司法行政機關承擔的慣例。從執(zhí)行權的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責和相互配合的司法體制看,社區(qū)矯正的執(zhí)行權交由司法行政機關統(tǒng)一行使較為科學合理,有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約,符合執(zhí)行權的本質屬性,符合我國刑罰執(zhí)行的原則要求。因此,應當結合當前正在進行的司法體制和工作機制改革,積極推進社區(qū)矯正立法,將行刑權賦予司法行政機關行使,逐步規(guī)范我國行刑權的運作,形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動的、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機制。同時,應在司法行政機關建立與社區(qū)矯正工作相適應的,自上而下的統(tǒng)一協(xié)調的專門工作機構。可在司法部設立社區(qū)矯正管理局,負責全國社區(qū)矯正工作的指導、管理和協(xié)調;在省級設立社區(qū)矯正處,縣級設立社區(qū)矯正科,管理社區(qū)矯正工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負責社區(qū)矯正工作。具體地講,就是要修改現(xiàn)行刑事法律,將“五種人”的非監(jiān)禁刑罰權由司法行政機關行使。
2、完善監(jiān)督管理措施,促使監(jiān)管有章可循。
監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的基礎,監(jiān)督管理措施的完善對于社區(qū)矯正工作的推進顯得尤為迫切,彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現(xiàn)象,以及緩刑、假釋在減刑方面,既存在條件過高,又有實際執(zhí)行中認定“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”比較困難的問題,應及時推動立法就獎懲原則、種類、考核、條件、辦理及審批等內容和程序進行相應規(guī)定,適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問題,在健全幫教小組、落實社區(qū)矯正責任人,嚴格請假報告制度,及時掌握其動向的同時,切實加強與社區(qū)矯正對象外出目的地公安、司法行政機關等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通,落實異地委托管理制度,對外出打工對象的個別談話教育,要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統(tǒng)節(jié)日時機實施相關教育。針對“五種對象”下落不明問題,可制度創(chuàng)設其嚴重違反監(jiān)管規(guī)定,即構成重新犯罪,對其實施網上追捕。針對“五種對象”參加勞動的問題,仍可制度創(chuàng)設規(guī)定社區(qū)服務,由法院判決犯罪人到社區(qū)進行一定時間無償勞動。
3、加大部門銜接工作,確保對象接收和矯正實施。
社區(qū)矯正工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,離不開相關職能部門的參與,特別是公安、檢察、法院、司法行政機關的協(xié)作配合。加大部門銜接工作,關鍵要做到兩個確保。
一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區(qū)矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收,統(tǒng)一由移交方向社區(qū)矯正對象宣讀社區(qū)矯正宣告書,告知其必須接受社區(qū)矯正,責令其做出書面保證,在規(guī)定期限內向居住地司法所報到接受社區(qū)矯正,并移送相關法律文書。對社區(qū)矯正工作啟動時現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的集中交接,由派出所宣告,一次性移交司法所。對社區(qū)矯正工作啟動后新增社區(qū)矯正對象的日常交接,屬于本地人民法院判處或決定的,由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告;屬于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;屬于外地人民法院判處、決定、裁定,或屬于監(jiān)獄出監(jiān),或屬于外地看守所出所,向居住地派出所報到登記的,由派出所宣告;原不具備“兩個要素”的社區(qū)矯正對象,經派出所繼續(xù)查找回所報到的,由派出所宣告。
二要確保社區(qū)矯正對象接受監(jiān)督管理,防止脫管漏管。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期,公安機關和司法行政機關應加大銜接工作力度,制定規(guī)范性文件界定具體職責和工作程序。凡涉及社區(qū)矯正對象的報到、請銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動、匯報思想以及就學、就業(yè)、家庭事務等工作,由司法行政機關負責;凡社區(qū)矯正對象不接受、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,需要采取強制措施、提請收監(jiān)、重新追究刑事責任的,則由公安機關負責。
4、強化隊伍建設,培育一支高素質的社區(qū)矯正隊伍。
強化隊伍建設,建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的高素質的社區(qū)矯正隊伍,是社區(qū)矯正工作順利推進的關鍵所在,對于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要。
重點把好三大關:
一是嚴把選人關。司法行政機關要整合現(xiàn)有工作人員,把政治業(yè)務素質強的同志充實到司法所;公安機關要抽調專人協(xié)助司法行政機關指導司法所和派出所開展社區(qū)矯正工作,派出所也要確定責任心強、經驗豐富的民警主動搞好對接;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調想干事、會干事、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作。針對本地實際,認真做好對社會志愿者的選聘工作,廣泛動員和吸收社區(qū)內熱心矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務人員、專家學者、離退休干部、教師、社區(qū)干部等,充實社區(qū)矯正工作力量,參與社區(qū)矯正工作。
二是嚴把學習關。積極組織社區(qū)矯正工作人員學習培訓,掌握專業(yè)知識,或采取“走出去,請進來”相結合的方法,汲取借鑒各地的成功經驗。及時調整工作方法上的偏差,彌補工作措施上的不足。
三是嚴把管理關。嚴格遵守各項工作制度,制訂社區(qū)矯正工作人員工作績效考核辦法,并將其作為社區(qū)矯正工作人員獎懲、提拔、評優(yōu)的重要標準。
推進情況報告 3
20xx年,經信局以強化消防安全監(jiān)管履職為抓手,以事故隱患排查整治為重點,扎實組織開展消防安全大排查大整治行動,采取宣傳發(fā)動、教育培訓、監(jiān)督檢查、整改治理等舉措,不斷夯實消防安全基礎、完善監(jiān)管機制,有力保障了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。現(xiàn)將我局20xx年消防安全工作情況匯報如下:
一、加強領導,緊緊圍繞目標任務抓好消防責任。
按照縣政府統(tǒng)一部署,動員全局力量,本著“部門分工推進,單位自查自糾,基層群防群治,鼓勵公民參與”的原則,堅持全面整治和重點整治相結合,單位自查和主管部門督查相結合,建立健全常態(tài)化的火災隱患排查整治機制。
二、明確重點,緊緊圍繞隱患排查落實消防責任。
(一)明確排查整治重點場所,抓好消防安全檢查。
強化對民爆(生產和銷售)的消防安全檢查,我縣目前僅一家民爆企業(yè)—三明山海民爆泰寧分公司,我局每月及重大節(jié)日時,積極對該企業(yè)開展消防安全問題或火災隱患方面的.檢查,著重檢查企消防器材配置是否符合消防技術規(guī)范要求,是否完整好用等業(yè),督促企業(yè)抓好消防設備日常檢測,確保消防設備運轉正常。
(二)明確排查整治重點內容,抓好消防安全責任制落實。
積極配合公安消防安監(jiān)等部門開展工業(yè)企業(yè)消防安全專項檢查,督促工業(yè)企業(yè)及時排查和整改火災隱患,積極配合抓好勞動密集型企業(yè)安全排查整治。
三、強化督查,督促整改到位。
(一)加強隱患排查整治。積極開展民爆企業(yè)消防安全臺賬建立完善工作。將企業(yè)消防安全責任制、消防安全規(guī)章制度建立落實情況,作業(yè)現(xiàn)場消防安全管理、動火作業(yè)許可情況,場所設置符合消防安全規(guī)定及消防通道暢通情況,消防安全設施和消防器材配置及維護保養(yǎng)和完好有效情況,員工消防安全法律法規(guī)、安全知識培訓情況等作為重點排查整治內容,今年以來共組織檢查53人次,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)消防隱患。
(二)強化消防宣傳教育和培訓。將消防安全知識納入企業(yè)安全生產教育、培訓內容,切實提高從業(yè)的安全管理水平,將消防法律法規(guī)、技術標準納入危險化學品從業(yè)人員的培訓和考試內容,提高從業(yè)人員消防安全意識和水平。
四、下階段打算
20xx年,我們將按照省、市、縣關于確保消防安全的各項工作部署,繼續(xù)把消防安全作為我局全年工作的重點,督促企業(yè)認真落實各項安全防護措施,嚴防火災事故發(fā)生。
推進情況報告 4
在我鎮(zhèn)民主生活會召開后,按照《整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作方案》要求,安豐鎮(zhèn)堅持從嚴從實,強化攻堅意識,突出重點任務,認真做好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項工作,確保教育實踐活動不走過場,切實取得實效。現(xiàn)將整改落實狀況匯報如下:
一、制定整改方案
針對收集征求的意見和領導班子自身查擺出的問題,逐項制定整定措施,狠抓整改落實。在整改方案的制定過程中,反復征求意見,進行認真梳理,原汁原味向每位班子成員如實反饋;召開教育實踐活動專題民主生活會狀況通報會,向干部職工通報我鎮(zhèn)民主生活會的詳細狀況,聽取大家對制定整改方案的意見,對班子和班子成員查擺出問題實行盤點消耗整改。整改方案從四個方面,針對歸納的52個問題逐條制定具體整改措施,并明確了目標、措施、時限和職責人,并向干部和群眾作出了公開。同時,要求領導班子和班子成員個人按照要求,對照查擺剖析的問題,逐一制定整改措施,對專題民主生活會上相互批評提出的問題認真吸納,進行修改完善,列入問題清單,認真整改。在教育實踐活動整改落實中,堅持整改問題、整改方案、整改結果“三公開”,推動問題整改。
二、真抓整改落實
1、梳理意見,列出整改清單。對征求的意見推薦梳理匯總后共52條,其中涉及到貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市有關規(guī)定方面7條,反對“四風”方面31條,班子成員共查擺突出問題14條。領導班子個人需整改177條,已整改落實175條;全鎮(zhèn)112個黨組織共梳理整改問題1680條,近期已整改1595條,需長期整改落實85條。
2、建章立制,確保取得實效。對照“兩方案一計劃”要求,結合本鎮(zhèn)實際狀況,針對性地制定了整改方案和措施,建立了整改臺賬,明確了整改時限,并就建立長效機制提出了計劃,對相關制度進行“廢、改、立”。聚焦違反“八項規(guī)定”、“四風”、“小四風”等問題,深刻剖析思想根源,在嚴管工程招投標、管制招待費、提高工作效率、嚴禁遲到早退、提升服務質量、嚴肅換屆紀律、根治“四風”頑疾、加強黨風廉政建設等方面采取了切實可行的整改措施,制定了《計劃生育“三辦法、兩獎懲”規(guī)定》、《機關干部績效管理辦法》、《政務新區(qū)管理暫行規(guī)定》、《綜治維穩(wěn)信訪工作領導職責制》、《財經管理制度》等一系列規(guī)章制度,確保整改實效。同時,注重抓好各項制度的執(zhí)行督查,對違反制度規(guī)定的,依紀依法嚴肅處理,確保制度落到實處。
3、聚焦“六個不放過”解決干部作風建設問題。
一是對會議、文件、公務接待、獎懲、聯(lián)系點、制度等六個方面開展整改,做到問題不解決不放過;
二是立行立改。對群眾反映突出的問題,做到問題不解決不到位不放過;
三是實行一個問題明確整改要求、時限、職責人,做到群眾不滿意不放過;
四是查改“小毛病”、審視“小圈子”、優(yōu)化“小環(huán)境”、提升“小規(guī)范”,從點滴做起,做到加強作風建設小事不放過;
五是突出解決基層聯(lián)系服務群眾問題,對前期已經整改的問題進行“回頭看”,防止“回潮”,整改不徹底不放過;
六是對“不敢擔當”的不良作風和對工作不在狀態(tài)的干部不放過。
4、鞏固成果,作風建設警鐘長鳴。安豐鎮(zhèn)啟動村“兩委”換屆后干部第一期輪訓班,新村“兩委”班子和鎮(zhèn)部分機關干部約180人參加了第一期輪訓班。本周,將分六期分別對村書記、村委會主任、副書記、副主任、文書、民兵營長、計生專干、婦代會主任和團委書記進行崗位專題培訓。目的'在于將學習貫穿群眾路線教育活動始終,鞏固成果,讓干部心中時刻警鐘長鳴。
三、總結整改收獲
通過黨的群眾路線教育活動的開展,我們的收獲有:
一是黨員干部思想意識進一步凈化,通過學習教育,思想得到了提高,情操得到了鍛煉,迷惑得到了澄清,靈魂得到了洗禮,為改善作風奠定了基礎;通過征求意見,重新認知了自身,重新看清了問題,重新定位了自我,為改善作風找到了突破口;通過對照檢查、開展批評,破除了自我,為改善作風掃清了障礙。
二是干部隊伍進一步錘煉,由于開門搞活動,開門搞檢查,開門搞整改,把黨員干部置身于廣大群眾監(jiān)督和評議下,并嚴格兌現(xiàn)獎懲和職責制,干部隊伍得到優(yōu)勝劣汰。針對群眾反映的“三不”鎮(zhèn)村干部,即不能與黨委政府持續(xù)一致,陽奉陰違;不能完成中心工作,講客觀,找理由,消極怠工;在群眾中評價不高,態(tài)度惡劣,吃拿卡要,侵害群眾利益,經過考評考核,鎮(zhèn)黨委、政府及時作來源理決定,調整村兩委正職9人,村“兩委”換屆期間,又調整充實了7人。對16個村的包村鎮(zhèn)干部進行了“雙向選取”調整,對相關違反制度的干部進行了通報批評和教育。
三是黨員干部作風進一步轉變。消除官僚習氣,干部深入村組接地氣。廣大鎮(zhèn)村干部,深入村組戶,走千家門,與群眾交心談心,打成一片。鎮(zhèn)村干部嚴格執(zhí)行中央、省、市、縣規(guī)定,落實“三嚴三實”要求,狠剎“四風”,消減“三公”經費,狠剎大吃大喝之風,“為民務實清廉”形象日漸樹立。
四是工作目標進一步明確,對全年縣委、縣政府工作任務進行分解,明確目標、職責和獎懲,落實職責制,構成事事有標準、事事有人抓、事事有獎懲,做到人人有擔子、人人有職責、人人有保障,并利用每周一晨會,進行工作小結、調度和安排,推進工作開展。
五是工作水平進一步提升,宣傳計劃生育新政策,提升優(yōu)化各項計生指標,確保各類項目建設、民生工程、秸稈禁燒、“三線三邊”整治、完美鄉(xiāng)村建設、離任村干部生活補貼、村兩委換屆等工作扎實開展。
整改落實是轉變作風的“最后一公里”,是學習教育和查擺問題的“最后落腳點”。黨的群眾路線教育實踐活動已經進入沖刺收關的關鍵環(huán)節(jié),但改善作風永遠在路上,只有起點永遠沒有終點,我們將以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以敢于擔當、以身作則的擔當,把群眾路線教育活動抓到底,把“四風”問題整改到底,到達上級黨委和廣大人民群眾滿意。
推進情況報告 5
根據中共縣委網信辦等四部門《關于印發(fā)<縣落實數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要重點任務分工方案>的通知》文相關要求,對標任務,壓實工作責任,扎實有序推進了各項牽頭工作,現(xiàn)將推進情況報告如下。
一、工作推進情況
(一)依托省集中的就業(yè)服務管理信息系統(tǒng),建立全縣農民工基本信息數據庫工作推進情況
20xx年依托省集中的就業(yè)服務管理信息系統(tǒng)已完成全縣1429名轉移就業(yè)農民工信息基本信息錄入,完善掌握了農民工務工、技能培訓情況。縣就業(yè)局跟據轉移就業(yè)人員情況,建立了農民工工作臺帳,并按季度更新數據,做好就業(yè)指導和服務工作。
(二)推進全面覆蓋鄉(xiāng)村的'社會保障系統(tǒng)建設,加快實現(xiàn)社會保險關系轉移接續(xù)網上辦理等工作推進情況
1.大力推進全民參保工作。加強宣傳培訓,引導群眾參保登記,依托省、州、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網系統(tǒng),推動已參保和未參保人員信息的動態(tài)管理和數據分析應用,有針對性的開展擴面工作,使各項社會保險的人群覆蓋率明顯提升。截止x年11月,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數達到4421人;工傷保險參保人數達到5644人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋人數達到24506人,落實5265名城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障待遇;代繳5427名貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費。
2.優(yōu)化提升社保經辦服務。鞏固提升“只進一扇門”、“最多跑一次”服務模式,逐步簡化工作流程和精簡辦事材料,大力推行“e社保”,“人社”等網上辦、掌上辦等經辦服務。按照《關于全面取消領取社會保險待遇資格集中認證的通知要求》全面取消了集中認證,對于通過信息比對仍不能確認領取待遇資格的行動不便者和異地居住人員提供網上認證;通過系統(tǒng)實現(xiàn)了省內辦理關系轉移接續(xù)手續(xù)“最多跑一次”,縮短跨省就業(yè)辦理養(yǎng)老保險關系轉移等待時間。
3.全力做好社保卡應用推廣工作。為加快建立以社保卡為支撐的“一卡通”服務管理模式,推進社會保險經辦服務數字化轉型,加強基金風險防范,保障基金安全,以待遇領取用卡為抓手,逐步實現(xiàn)養(yǎng)老保險各業(yè)務全面應用社保卡。從x年開始,我縣機關事業(yè)養(yǎng)老保險待遇領取人員已全部使用社保卡發(fā)放養(yǎng)老待遇,企業(yè)養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員也正逐步推行使用社保卡發(fā)放養(yǎng)老待遇:對于今年新增養(yǎng)老保險領取待遇人員全部使用社保卡發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。截止目前,我縣通過社保卡發(fā)放養(yǎng)老待遇人員達5662人。
二、存在的問題
一是各片區(qū)就業(yè)協(xié)理員業(yè)務水平不高,并身兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作基本信息統(tǒng)計不夠完整,數據錄入系統(tǒng)不夠全面;
二是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較分散,部分人員年老體弱、行動不便,無法到縣城辦理身份證和社保卡,從而影響了我縣社保卡的推廣使用率。
三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險宣傳力度不夠,部分群眾對政策認識不深,了解不多。農村勞動力流動性大,導致年輕人參保積極性不高。
三、下一步工作打算
一是充分發(fā)揮好就業(yè)協(xié)理員的職責全覆蓋統(tǒng)計錄入全縣農民工轉移就業(yè)信息,繼續(xù)做好就業(yè)服務和管理指導工作。
二是積極推進全民覆蓋,穩(wěn)步實施養(yǎng)老保險制度改革。按照國家和省州統(tǒng)一部署,推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,積極做好企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居保基礎養(yǎng)老金調整工作,加強人員的培訓繼續(xù)做好社會保險關系轉移接續(xù)網上辦理工作。
推進情況報告 6
為進一步改進機關工作作風,提高工作效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,根據市委、市政府統(tǒng)一部署和市紀委關于開展機關效能建設的要求,今年以來,我辦在進行機關作風教育的同時,深入開展機關效能建設活動,取得了良好的效果。現(xiàn)將有關情況總結如下。
一、領導重視,認識統(tǒng)一。
加強機關效率建設,是深入實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持立黨為公、行政為民的必然要求,是全面加強機關建設的有效舉措。我辦領導十分重視機關效能建設活動,成立了專門的領導小組,由辦公室分管領導擔任組長,班子成員任副組長,各科室負責人為組員,具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。明確我辦機關效能建設活動的目標任務,即以“優(yōu)化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現(xiàn)加快發(fā)展”為目標,緊密結合年度工作任務,強化思想教育,突出建章立制,嚴格考核獎懲,以達到增強干部能力、提高工作效率為目的。
二、落實責任,加強監(jiān)督。
為形成機關效能建設長效機制,抓好落實工作,我辦明確機關效能建設責任分工,強化檢查考核,認真落實責任制,進一步強化“三個意識”、大力倡導“五破五求”,以效能建設新成效,推動各項工作實現(xiàn)新突破。我辦明確辦公室副主任為辦公室效能建設第一責任人,各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人,日常工作堅持效能建設和業(yè)務工作兩手抓,把效率建設作為年度考核工作的重要內容加強督查,確保每個階段工作落到實處。
三、抓好結合,力求實效。
1、建立學習制度,深化思想教育。組織辦公室全體干部系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(例行)》、《中國共產黨紀律處罰條例》及市委、市政府《關于深入推進機關效能建設活動的實施意見》、《關于影響機關效能行為實行責任追究辦法(試行)》等有關效能建設的文件。引導廣大黨員干部樹立“為經濟發(fā)展服務、為社會進步服務、為群眾生活服務”的工作指導思想,增強求真務實的自覺性,提高工作服務的主動性。
2、完善規(guī)章制度,提高工作效率。按照按照建設高效機關的'要求,積極創(chuàng)新工作方式,進一步完善了管理和工作制度,以完善工作目標責任制為重點,逐級了建立科學周密、具體明確的崗位責任,做到權利與責任明確、崗位與要求明確;工作人員考核機制,完善考核方法,健全考核內容,落實考核獎懲;監(jiān)督管理制度,加大處罰力度,使各項制度在機關效能建設中真正發(fā)揮作用。
3、加強作風建設,嚴格考核獎懲。強化監(jiān)督是加強效能建設的重要保證。我辦效能建設領導小組按照市委、市政府《關于影響效能建設行為責任追究辦法(試行)》,加強對全辦效能建設活動的組織和監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。同時,按照科學、量化、易操作的要求,制定了績效考評辦法、效能告誡、責任追究等細則,明確追究內容、范圍、程序和責任,并把績效考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、公務員(事業(yè)人員)年度考核結合起來,考核結果作為機關干部(事業(yè)人員)業(yè)績評定,獎勵懲處的重要依據。
推進情況報告 7
20xx年上半年,我辦認真貫徹落實國辦發(fā)〔20xx〕22號、桂政辦發(fā)〔20xx〕24號和玉政辦發(fā)〔20xx〕46號文件要求,強化組織領導,深化政府信息公開,加強政務服務,規(guī)范權力運行,依法行政和政務服務水平明顯提高。現(xiàn)將政務公開和政府信息公開工作落實情況報告如下:
一、強化組織領導和機構隊伍建設
我辦高度重視政府信息公開工作,把政府信息公開工作納入重要議事日程。主任認真履行第一責任人職責。主動聽取公開工作情況匯報,研究解決突出問題;明確1名分管領導分管政府信息公開工作;綜合科負責我辦政府信息公開工作,1名工作人員落實具體工作,確保了人防政府信息公開工作的順利開展。
二、推進重點領域信息公開
(一)推進行政權力清單公開。進一步推進本部門行政審批項目取消、下放以及非行政許可審批事項清理和行政審批流程再造等信息的公開。推行政府工作部門權力清單制度,依法向社會公開政府部門的行政職權及其法律依據、實施主體、運行流程、監(jiān)督方式等信息。對于承擔的5項行政許可、1項非行政許可、2項便民服務等行政審批事項,均在部門網站發(fā)布了服務指南,列明設定依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準等內容。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外,所有行政審批事項的受理、進展情況、結果等信息均公開。上半年通過市政府門戶網站一共公開了46件行政審批事項。
(二)做好財政資金信息保密和公開工作。根據國家人防辦有關文件要求,人防經費屬于國防經費范疇,人防經費預決算信息不屬于公開事項。人防“三公”經費也屬于人防經費范圍。經報告市財政局,已同意我辦不對外公開人防經費預決算和“三公”經費。此外,我辦積極做好非涉密政府采購信息公開工作,完整公開采購項目信息、采購文件、中標和成交結果、采購合同等內容。上半年,通過市政府門戶網站政府采購欄目公開招投標信息7條。
三、全面加強主動公開工作
(一)進一步拓展主動公開內容。對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果方面的信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依法依規(guī)做好公開工作。要對本地區(qū)本部門政府信息進行梳理,進一步細化主動公開范圍和公開目錄,并動態(tài)更新。對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息,嚴格落實公開屬性源頭認定機制,依法依規(guī)明確公開屬性,確定為依申請公開或不予公開的,應當說明理由。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規(guī)范性文件,都要按《條例》規(guī)定全面、準確、及時做好公開工作。
(二)發(fā)揮各類信息公開平臺和渠道作用。我辦現(xiàn)主要通過政府門戶網站、市政府服務中心、市圖書館、市檔案局、新浪官方微博等平臺和渠道公布政府信息,以擴大發(fā)布信息的受眾面、提高影響力。通過政府門戶網站、市政務服務中心發(fā)布的信息較全面,主要有行政審批事項、財政資金信息、法律法規(guī)政策等信息。其中,上半年在政府門戶網站發(fā)布18條,在市政務服務中心發(fā)布信息46條,官方微博更新信息1條。
四、強化依申請公開管理和服務
建立健全了《xx市人民防空辦公室政府信息主動公開和依申請公開制度(試行)》,完善了政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等環(huán)節(jié)的.制度規(guī)范。通過政務中心人防服務窗口、人防辦門戶網站等渠道受理依申請公開,為申請人提供便捷服務。強化政府信息公開場所的管理和服務,明確工作標準,做好現(xiàn)場解疑釋惑工作。嚴格按照法定時限履行答復程序,制定統(tǒng)一規(guī)范的答復格式,推行申請答復文書的標準化文本,依法依規(guī)做好答復工作。探索建立依申請公開促進依法行政的機制,及時總結依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題,加強跟蹤調研,提出工作建議。及時梳理本單位本系統(tǒng)信息公開申請情況,按照申請內容、答復情況等進行分類管理,加強研究分析,促進工作水平不斷提升。上半年,我辦未收到依申請公開申請。
五、建立健全制度機制
我辦建立了《xx市人民防空辦公室政府信息主動公開和依申請公開制度(試行)》、《xx市人民防空辦公室政府信息發(fā)布保密審查制度(試行)》、《xx市人民防空辦公室政府信息公開發(fā)布協(xié)調制度(試行)》、《xx市人民防空辦公室政府信息公開責任追究制度(試行)》、《xx市人民防空辦公室辦理申請公開政府信息工作規(guī)程(試行)》等規(guī)章制度,完善政府信息公開指南。依時做好信息公開統(tǒng)計工作,加強統(tǒng)計數據分析和運用。年初按照編制和發(fā)布政府信息公開年度報告。加強信息公開保密審查制度建設,對擬公開的政府信息,依法依規(guī)做好保密審查。
推進情況報告 8
一、建設背景
根據四屆市委常委會第130次會議明確由市委脫貧攻堅辦負責全市脫貧攻堅指揮部建設意見和省扶貧辦“鼓勵各地市州縣在省扶貧云平臺上,按照統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一數據的要求,自行投資開發(fā)建設具有自身特色的子扶貧云和精準扶貧個案管理相關系統(tǒng),并引入更多的開發(fā)者定制特色扶貧個案應用,激發(fā)更廣泛的扶貧工作創(chuàng)新,既保證數據的統(tǒng)一性、完整性,又不失靈活性,便于各地市特色扶貧工作和個案扶貧措施在全省快速復制推廣”要求,我市于20xx年12月開始啟動脫貧攻堅總指揮部建設。脫貧攻堅總指揮部布置在市規(guī)劃館,主要有三個方面內容建設:
一是遵義特色的軟件開發(fā);
二是液晶拼接大屏及電子操控設備;
三是臨展區(qū)裝修改造(保持規(guī)劃館整體風貌)及布展。
總指揮部與市委常委會議室、市政府常務會議室聯(lián)通共享。各縣(市、區(qū))和市直有關部門設分指揮部,并與總指揮部互聯(lián)互通。指揮調度做到精準到村到戶到人到項目,并可實時通話直連,實現(xiàn)數據與電腦、手機等智能終端連接,利用手機進行實時展示和信息推送(默認直接下屬單位主要領導的信息推送),實現(xiàn)“人在干、云在算、天在看”動態(tài)化有效管理。
二、主要做法及成效
在省扶貧云的基礎上,充分運用大數據、云計算、互聯(lián)網等現(xiàn)代信息手段,建設遵義市脫貧攻堅指揮部,通過建立“用數據決策、用數據管理、用數據考核”精準扶貧工作機制,提升大扶貧戰(zhàn)略實施精準度,用大數據手段實現(xiàn)對貧困村、貧困戶的精準識別、精準匹配、精準幫扶與精準管控。通過大數據手段,動態(tài)掌握扶貧工作中真實、可靠、全面、及時的數據,真正把扶貧對象搞精準、把致貧原因搞清楚、把動態(tài)管理搞規(guī)范,做到因戶施策、因人施策,合理評估貧困人口狀況及扶貧項目效益,為科學制定扶貧政策提供數據支撐。
一是通過駐村干部和貧困群眾說貧困,組織一支教育的、醫(yī)療的、產業(yè)扶貧的、種樹的、種茶葉隊伍來參與互動,用身邊事教育身邊人,用身邊人引領身邊人。
二是通過易地扶貧搬遷,展示干部與易地扶貧搬遷群眾一對一幫扶,確保不脫貧不脫鉤;展示易地扶貧搬遷戶就業(yè)情況,確保每一戶都有一人就業(yè)。
三是通過脫貧攻堅目標任務和時間表、路徑圖,利用大數據,從市到四大區(qū)域到15個縣(市、區(qū))再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐級細化,為每一戶貧困戶建立“貧困指數”,甄別出最貧困的鄉(xiāng)、最貧困的村、最貧困的戶,使貧困深度看得見、摸得著。
四是通過建立完善的指揮體系和責任體系,到村到戶到人,運用大數據手段調度展示細化到每一戶每一人的幫扶干部、愛心人士或企業(yè),做好“誰來扶”的遵義答卷。
五是通過建立遵義脫貧攻堅信息云平臺,讓每個市直部門、每個縣(市、區(qū))甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都能在這個平臺上發(fā)布工作動態(tài)信息,并由各級指揮部審核篩選后將重要信息及時推送到各級領導手機客戶端上(設定閥值),各級領導可以回應互動,批示直辦,實現(xiàn)信息共享,做到工作實時指揮調度。
六是通過建設民生監(jiān)督子系統(tǒng),以扶貧項目、資金為重點,拓展到所有民生項目資金,對工程進度、資金撥付等進行實時監(jiān)管,最終實現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn),按圖銷號”,真正做到把最精準的'資源集中在需要幫扶的貧困戶,變傳統(tǒng)扶貧的“大水漫灌”為“精準滴灌”,實現(xiàn)大數據助力下的扶貧全過程精準管理。
七是通過建立考核評價體系,每季度曬一次各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(省要求市考核鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各市直部門脫貧攻堅成績單。該子系統(tǒng)鏈接省扶貧云績效評估云服務。
八是通過建設扶貧專線部門熱線子系統(tǒng),對群眾來電進行登記錄入、梳理交辦、跟蹤督辦、回訪考核,提升人民群眾滿意度。
九是通過設立《遵義脫貧》電子書欄目,真實記錄遵義脫貧攻堅足跡,客觀總結遵義脫貧攻堅經驗,全面展示遵義脫貧攻堅成效,努力形成遵義脫貧攻堅品牌。
二、目前存在的瓶頸和困難
一是我市脫貧攻堅總指揮部主要依托省扶貧云提供的我市數據,但在與我市其他部門數據互聯(lián)互通上存在不暢,數據的使用更多是內部循環(huán),遠達不到實現(xiàn)廣泛數據共享的目標。
二是我市脫貧攻堅總指揮部與大數據相關產業(yè)沒有實現(xiàn)互動,對我市發(fā)展的大數據產業(yè)技術運用上還有所欠缺。
三、未來展望
大數據時代的來臨,為創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式提供了新的理念和技術支持,我市要積極利用大數據帶來的快速、便捷和高效來加快推進精準扶貧工作;同時也對扶貧人員的素質提出了新的更高的要求,我市必須優(yōu)化整合扶貧資源,培訓高素質人才,實現(xiàn)精準扶貧,確保扶貧到村到戶到人;運用全社會的力量全方位提高貧困人群的生活水平和質量,最終消除貧困,實現(xiàn)共同富裕。
(一)利用“大數據”,做好目標任務對接。“大數據”是幅地圖冊,它告訴我們貧困對象在哪里,有多大規(guī)模?“大數據”是個檢測儀,它告訴我們致貧原因及貧困對象的訴求是什么?“大數據”是條連通器,它告訴我們駐村干部怎么布局安排,連通著幫扶人與受扶對象;“大數據”是一工作平臺,為扶貧開發(fā)的轉型、創(chuàng)新、實踐提供了基礎,創(chuàng)造了條件。開發(fā)利用“大數據”,要做到與目標任務相對接,與專項規(guī)劃相連接,服務于整村推進規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、金融扶貧規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制,著手扶貧開發(fā)新的部署安排提供了參考。
(二)運用“大數據”,高效服務扶貧工作。要在確保數據安全與貧困對象信息安全的前提下,實行“大數據”向各級扶貧部門授權開放,向各行業(yè)部門專網開放,向社會有限度開放,做到數據共享共用,為“三位一體”大扶貧工作服務,使各方面的資源與力量充分運用,使扶貧效果得到提升。
(三)活用“大數據”,做好駐村幫扶工作。“大數據“為駐村幫扶工作找到了因戶施策的依據,駐村干部可根據一家一戶的建檔立卡情況,針對性地確定幫扶項目和幫扶措施,可使幫扶工作具體化。同時,一家一戶的建檔立卡情況也為制訂和完善駐村幫扶的考核驗收提供了參考,在實施基本考核制度的前提下,可弄清駐村工作隊的具體扶貧效果,可實打實地進行督辦、考核、驗收。
(四)善用“大數據”,提升扶貧管理水平。精準扶貧的實質就是規(guī)范化、精細化管理,實行精準管理、精準考核,以達到扶貧效率最優(yōu)化、扶貧效益最大化,就需要經常性、動態(tài)性地更新管好“大數據”,開拓善用“大數據”。扶貧對象的脫貧返貧,決定著“大數據”的動態(tài)變化,必須做好一年一度的“大數據”更新管理工作。特別要善于用活“大數據”,建立健全與之相聯(lián)系、相適應的各項扶貧工作體制、機制、制度,為精準扶貧提供保障。
推進情況報告 9
20xx年,在省委、省政府的正確領導下,在監(jiān)管部門的指導幫助下,省農村信用社聯(lián)合社(以下簡稱省聯(lián)社)團結帶領全省農商銀行,大力踐行農村金融主力軍的責任擔當,把支持鄉(xiāng)村振興作為頭等大事來抓,以占全省金融機構20%左右的資金來源,發(fā)放了全省85%以上的脫貧人口小額信用貸款、50%以上的農戶貸款和1/4左右的涉農和小微企業(yè)貸款,為促進我省農業(yè)農村現(xiàn)代化、打造新時代“五美”鄉(xiāng)村提供了有力的金融支持。至20xx年12月末,全省農商銀行涉農貸款余額3407.2億元,較年初凈增64.9億元,實現(xiàn)了“持續(xù)增長”目標;今年累計投放鄉(xiāng)村振興貸款20xx.4億元,積極助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。現(xiàn)將有關工作情況報告如下:
一、優(yōu)化鄉(xiāng)村振興服務機制
堅持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務優(yōu)先滿足,在經濟資本配置、資金轉移定價、薪酬費用安排、盡職免責激勵等方面給予政策傾斜,激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強大內生動力。
一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,制定服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導意見和實施方案。今年3月,省委一號文件出臺后,第一時間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實施意見,細化了6個方面31條工作措施,制定了“十四五”時期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項貸款”目標,大力服務鄉(xiāng)村振興工作全局。
二是優(yōu)化內部考核指標。優(yōu)化了對轄內農商銀行的綜合考評制度,單列涉農信貸計劃,重點加強對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時,將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評,充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用,引導新增信貸資源重點向鄉(xiāng)村振興領域傾斜。
三是建立盡職免責機制。按照“違規(guī)追責、盡職免責”的原則,研究制定了“三農”貸款工作盡職免責辦法,明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求,只要勤勉盡職履行職責,即可按規(guī)定程序予以免責,同時適度放寬“三農”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員后顧之憂,真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內生動力,提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。
二、擴大鄉(xiāng)村振興服務范圍
堅持“立足本土、服務社區(qū)、支農支小”的市場定位,保持戰(zhàn)略定力,下沉服務重心,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融活水。
一是加大重點領域金融供給。圍繞14個省級重點產業(yè)鏈,重點加大了對糧食種植、現(xiàn)代農業(yè)生產、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)保養(yǎng)殖等領域支持力度,實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村振興產業(yè)鏈條的`全覆蓋。全年累計發(fā)放現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展貸款1618.1億元,美麗鄉(xiāng)村建設貸款220.5億元,城鄉(xiāng)融合發(fā)展貸款49.2億元,文明新風建設貸款11.2億元。
二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務工作,在過渡期內,對利益聯(lián)結機制完善、穩(wěn)定脫貧作用明顯的產業(yè)扶貧貸款,全省農商銀行切實做到不隨意抽貸、斷貸。繼續(xù)保持金融幫扶政策總體不變,深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,努力滿足脫貧人口貸款需求,確保應貸盡貸。至年末,累計發(fā)放鞏固脫貧攻堅貸款貸款496.32億元,扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶;累計發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元,惠及34.34萬戶脫貧人口,余額和戶數約占全省銀行業(yè)金融機構的90%以上。
三是加強農村基礎金融服務。全省農商銀行實現(xiàn)了營業(yè)網點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”,金融服務站“村村通”,農村居民可以享受到隨時隨地的金融服務。
今年通過金融便民服務站辦理助農交易971萬筆,涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結合,全面推進互聯(lián)網金融、移動支付等線上金融服務在農村地區(qū)的普及應用,智能設備網點覆蓋率達93%,并采取更有溫度的服務措施,著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數字鴻溝”,構建完善了網絡化、數字化、智能化的全方位農村金融服務體系,讓廣大農村居民享受到了更加優(yōu)質、便捷、高效的金融服務。
三、提升鄉(xiāng)村振興服務水平
以滿足人民日益增長的美好生活需要為導向,以支持農業(yè)供給側結構性改革為抓手,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產品體系,豐富支持鄉(xiāng)村振興的內涵,提升服務鄉(xiāng)村振興的質效。
一是豐富支農信貸產品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局,堅持以客戶為中心、以需求為導向,打造形成了小額農貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“兩權”抵押貸款等具有良好品牌效應和社會效應的傳統(tǒng)優(yōu)勢產品。同時,根據鄉(xiāng)村振興金融服務特點,創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產品,在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡,配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項產品,為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運用金融科技,建立信貸大平臺,推出了百福惠農網貸、惠農e貸等數字風控金融產品,健全了服務鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產品體系。
二是加快農村信用體系建設。深入推進以黨建為引領、以“整村推進、整村授信”為依托、以“信用農戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定為抓手的農村信用工程,充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務站等資源,以村為單位、以農戶和新型農業(yè)經營主體等為對象開展整村建檔評級授信,實現(xiàn)“應授盡授”“能貸盡貸”。
三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務。發(fā)揚“背包精神”,連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務,常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識進萬村活動,充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。
全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,事關共同富裕大局,事關全省高質量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中,省聯(lián)社將繼續(xù)團結帶領全省農商銀行,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,堅定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔當,重點從以下方面入手,全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好:
一是圍繞“翻一番”目標,以更大決心增量擴面。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興金融供給,確保“十四五”時期貸款投放、客戶數量翻一番。計劃“十四五”時期,發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款1萬億元以上;計劃用三年左右的`時間,實現(xiàn)貸款基礎客戶增長一倍。
二是立足“百千萬”基礎,以差異優(yōu)勢形成特色。以全省86家法人農商銀行為主體,立足所在地的100個縣市區(qū),與地方經濟同舟共濟、同頻共振。以全省2335個農商銀行支行網點為載體,發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢,提供“千人千面”的差異化服務。以全省1.4萬個金融服務點為依托,開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實際行動,打通農村金融服務的“最后一公里”。
三是聚力“大數據”支撐,以科技賦能創(chuàng)新服務。積極融入我省數字經濟“一號工程”和數字鄉(xiāng)村建設大局,搭建農村大數據、銀政企對接兩大平臺,對接農村資源、政府政務、信用村三類數據,拓展以大數據智能風控為支撐的產品體系,為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結合的優(yōu)質金融服務。
推進情況報告 10
《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來,我局以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹實施行政許可法為契機,以稅收執(zhí)法責任制為抓手,加強管理,強化稽查,大力推進依法治稅,積極配合法治xx建設。
一、以機構改革為契機,全面規(guī)范稅收執(zhí)法
20xx年度,根據xx省國稅局統(tǒng)一部署,我局對全市國稅系統(tǒng)機構設置進行了改革,通過改革實現(xiàn)機構扁平化和市局實體化,即市局直接面向納稅人,各縣(區(qū))不再設立全職能分局,相關職責在縣(區(qū))局有關單位之間分工。通過改革,加強了相關崗位之間的制約,減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機會,進一步提高了稅收執(zhí)法規(guī)范化水平,減少了執(zhí)法隨意性,增強了稅務執(zhí)法人員法律意識。
二、堅持依法治稅,稅收執(zhí)法規(guī)范有序
(一)認真貫徹行政許可法
1、強化組織領導.在行政許可法實施過程中,我局切實加強組織領導,強化“一把手”責任制,一級抓一級,層層抓落實。把稅務行政許可工作列入年度目標責任制,實行“一票否決制”,對因工作不力造成嚴重后果和不利影響的,嚴肅追究有關領導的責任。
2、健全制度,高效推進,彰顯稅務許可的便民原則
一是完善辦稅服務場所和相關人員的配置,為納稅人提供高效、快捷的服務。按照一個窗口對外的原則,市局、縣(區(qū))局和市局各分局及時設立了行政許可專門窗口,根據工作需要配置了執(zhí)法人員,刻制了行政許可專用章,準備了稅務行政許可相關文書資料。目前,全市共設立了17個行政許可窗口,方便了納稅人辦理各項稅務許可事務,得到了納稅人的一致好評。
二是公示稅務行政許可事項,實現(xiàn)陽光化操作。各辦稅服務廳按照要求對省局下發(fā)的《xx省國稅系統(tǒng)稅務行政許可項目分項表》(公示范本)和省局《稅務行政許可申請書》全部示范文本予以公示,并在受理窗口醒目位置進行標示,使納稅人看后一目了然,了解自己的辦稅流程,熟悉自身應享有的相關權利,在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。
三是制定符合行政許可法要求的工作流程,規(guī)范執(zhí)法人員的各項執(zhí)法行為。根據行政許可法和總局、省局文件要求,市局及各縣(區(qū))局及時制定了稅務行政許可工作流程,明確了崗位職責和辦理稅務行政許可事項的程序等。在制定工作流程時,根據實際工作需要,稅務行政許可實施時間均遠少于行政許可法規(guī)定的時限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實施,也在機關內部形成了有效的監(jiān)督制約機制。
四是及時清理規(guī)范性文件,并及時停止實施已取消的行政許可項目。按照行政許可法的要求,我局對制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時予以清理。與此同時,對于上級明令取消的.行政許可項目,我局已全部停止實施并按照上級規(guī)定的后續(xù)管理方式進行管理。
五是及時建立行政許可執(zhí)法責任制。根據“誰許可、誰審批、誰負責、誰監(jiān)督”的原則,及時修訂了《xx市國家稅務局稅務行政執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》,對涉及稅務行政許可的執(zhí)法過錯行為進行進一步細化,嚴格責任追究,確保了稅務行政許可工作安全高效運行。
3、深入基層開展調研,切實解決基層執(zhí)法難點。
三、強化稅收宣傳,營造良好的稅收環(huán)境。
充分利用全國第xx個稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時機,本著宣傳項目求新、宣傳形式求活、宣傳內容求實、宣傳載體求變的原則,在全市組織了一系列稅收宣傳活動。與市委宣傳部聯(lián)合開展了“誠信納稅繁榮xx”主題演講會,與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”,與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級誠信納稅單位,在全市上下形成了“依法誠信納稅,共建小康社會”的濃烈氛圍。同時,利用電視、報刊等新聞媒體,加大社會宣傳力度,都收到了良好的社會效果。
四、牢固樹立稅收經濟觀,優(yōu)化稅收服務。
一是全系統(tǒng)廣泛開展了“打造服務型國稅,建立納稅人之家”主題活動,進一步優(yōu)化稅收服務,提升國稅形象。建立健全了宣傳咨詢、申報納稅、法律救濟等內容的納稅服務體系,完善了限時服務、首問責任、全程服務等服務規(guī)范,進一步提高了納稅服務水平。徹底清理、簡并要求納稅人報送的相關報表資料,建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫,對納稅人實行“一戶式”管理。一年來全市國稅系統(tǒng)共解答納稅人電話咨詢4240次,免費培訓1700人次,受到納稅人的好評。市局以《打造服務型國稅建立納稅人之家》為題,在市委工作會議上進行了書面交流,得到市委、市政府領導的肯定。
二是牢固樹立稅收經濟觀,服務經濟建設成績顯著。廣泛宣傳中央1號文件精神,進一步貫徹落實省委7號文件和市委14號文件精神。去年為38戶民政福利企業(yè)辦理退稅286萬元;為36戶次企業(yè)及時審批退還多繳稅款634萬元;對9戶木材加工企業(yè)的產品進行了資源綜合利用產品認定,為15戶次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬元;審批51戶企業(yè)所得稅減免3695萬元;審核技術改造項目國產設備抵免企業(yè)所得稅7項,核準金額2452萬元;審批其他稅前扣除項目涉及28戶企業(yè),金額4468萬元。積極落實出口退稅新機制,出口退稅保持良好態(tài)勢。全年全市累計辦理出口退稅8395萬元,其中退稅5860萬元,免、抵、調庫2535萬元,兌現(xiàn)了國務院出口退稅新機制“新賬不欠,老賬要還”的承諾。
在充分肯定成績的同時,我們也必須正視當前工作中存在的矛盾和問題,增強憂患意識,保持清醒頭腦。干部的綜合素質亟待提高,開拓創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,事業(yè)心、責任感、工作主動性還比較弱;服務基層的意識不夠濃,機關指導基層不夠有力、部門配合協(xié)調不暢;深入實際調查研究不夠,對基層的經驗總結不夠,對存在的問題反饋不多;稅收信息宣傳工作亟待進一步加強;思想政治工作還不夠細致深入;信息共享程度不夠高,增值利用有待進一步提高;主動服務地方經濟建設的意識有待進一步加強;黨風廉政建設還存在薄弱環(huán)節(jié)等等,我們必須予以高度重視,并采取切實有效的措施,認真加以解決。
推進情況報告 11
20xx年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市政府法制辦具體指導下,以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,以促進人口長期均衡發(fā)展為主線,以創(chuàng)建省人口協(xié)調發(fā)展先進縣為目標,扎實推進了依法行政各項工作,為實現(xiàn)我市人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展提供了堅實的法治保障。現(xiàn)將我委20xx年上半年依法行政工作匯報如下:
一、推進行政職能轉變
(一)深化行政審批制度改革
按照全市創(chuàng)建“五型”機關和“三集中、三到位”要求,我委繼續(xù)深化行政審批制度改革。一是推進了行政審批權相對集中。認真梳理了行政審批服務法定職權,對行政審批服務科室以及職能進行了歸并整合,在政策法規(guī)科增掛行政服務科牌子,集中統(tǒng)一行使市人口計生委的行政審批職能;明確了進駐市行政服務中心行政審批和服務項目,確保了本委行政審批事項全部進駐市行政服務中心。二是簡化行政審批程序,提升了工作效率。明確辦理審批機關,簡化辦理流程,實行了首問負責、一次性告知、限時及時辦結等制度,審批服務事項即辦率顯著提升,審批服務效率得到了提升。
(二)拓展行政服務職能
今年以來,全市人口計生部門扎實推進“世代服務”機構向人口和家庭公共服務中心轉型,延伸人口計生優(yōu)質服務鏈條。在完善“六位一體”綜合服務職能的基礎上,全面實施幸福家庭工程,在實施避孕節(jié)育服務和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的基礎上,重點拓展了兒童早期發(fā)展、青春健康援助、老年健康保健指導等多功能為一體的人口綜合服務。
(三)爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”
按照《全省人口計生爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”活動方案》,要求全市人口計生系統(tǒng)向社會和群眾公開服務承諾、公開服務事項、公開辦事流程、公開辦事時限、公開工作紀律,亮明崗位職責、亮明黨員身份,推行“一站式”服務和首問負責制,倡導陽光服務、微笑服務和誠信服務,爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務單位。
二、健全科學民主決策機制
一是健全了決策的機制、規(guī)則和程序。我委建立了公眾參與、專家咨詢和黨組決定相結合的決策機制。健全了行政決策規(guī)則,對涉及經濟社會發(fā)展全局的重大事項,要以深入扎實的調查研究為基礎,廣泛聽取各方面意見,由領導班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關的重大事項,要實行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術性較強的重大事項,還要進行專家論證、技術咨詢、決策評估等。完善了行政決策程序,堅持把合法性審查、科學論證、集體討論作為重大決策過程的必要環(huán)節(jié),明確決策的權力與責任,做到權力與責任相統(tǒng)一、決策職能與執(zhí)行職能相對分離。提請會議討論和決定的重大決策事項要附加調研報告、專家咨詢論證報告。應當事先向社會公示的決策事項,需廣泛聽取社會各界的建議和意見。
二是健全了科學民主決策制度。我委在實踐中逐步建立了依法決策、調查研究、社情民意反映、重大事項集體決策、專家咨詢、決策公開、社會聽證和公示、重要決策評估和決策責任追究等一系列制度,確保了行政決策的`科學化、民主化、法制化。
三、完善依法行政制度建設
一是完善審批審查制度,落實好行政許可和確認審批事項。我委現(xiàn)有批準再生育、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵、持獨生子女父母光榮證城鎮(zhèn)老年居民計劃生育一次性獎勵等行政審批事項。在嚴格按照規(guī)定的權限和程序落實職責的同時,切實加強了各項審批制度的落實。將涉及多部門的計劃生育手術并發(fā)癥鑒定、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵等確認審批事項實行定期聯(lián)并審批,并嚴格落實合法性審查和集體審議制度。
二是建立健全預警和應急工作機制。制定了《市人口計生委信訪工作制度》,調整和完善保了密制度、投訴舉報查實制度、敏感時期信訪日(周)報告制度,突發(fā)公共事件應急預案制度,不斷增強了應對突發(fā)事件的能力。
三是加強規(guī)范性文件管理,完善備案制度。實行了規(guī)范性文件事前審查和事后備案制度,委內各科室、直屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件,均先由法制科對其合法性予以審查,并報市法制辦再次審查;實行了規(guī)范性文件定期清理制度,每年清理一次規(guī)范性文件;實行了規(guī)范性文件公開制度,所有規(guī)范性文件均及時在我委網站上公開,方便群眾查看、閱覽。
四、提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平
一是堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查制度。全市所有人口和計劃生育行政執(zhí)法權利的行政執(zhí)法主體都有法律依據,對全市人口計生系統(tǒng)中行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證進行了年審注冊,對工作調動、退休的持證人所持證件及時注銷,全市人口計生行政執(zhí)法人員,均做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是完善計劃生育行政執(zhí)法責任制。制定了年度行政執(zhí)法責任制考核目標及考評辦法,將執(zhí)法責任量化分解到各業(yè)務科室和各執(zhí)法崗位,與年度責任目標考核一起檢查、考評。
三是開展行政執(zhí)法案卷評查活動。上半年組織開展了全市人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查活動,對社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批等檔案進行了評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見,并督促及時改正。
四是加強行政執(zhí)法人員法律知識的學習。利用委黨組中心組學習、機關干部集中學習等學習平臺,開展業(yè)務和依法行政類相關法律知識的學習,增強了行政執(zhí)法人員法律意識和法律素質。
五、加強行政權力和行為監(jiān)督
(一)推進和規(guī)范政府信息公開
為提高工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權,監(jiān)督人口計生行政部門依法履行職責,我委將政府信息公開與人口計生政務公開結合起來,建立并完善了主動公開、依申請公開、預先審核備案、政務公開民主監(jiān)督評議、檢查考核和責任追究等制度。認真完善了政府信息公開指南和政府信息公開目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行了全面清理,并按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《政府信息公開條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格區(qū)分公開和不能公開的信息。對屬于應該公開的政府信息列入公開目錄,同時建立健全了指南和目錄的更新機制。凡涉及群眾切身利益的文件,均做到了及時公開。
(二)推動全市“陽光計生行動”
按照省人口計生委在全省人口計生系統(tǒng)廣泛開展“陽光計生行動”的要求,我委著力推動全市“陽光計生行動”的深入開展。堅持以政務公開帶動“陽光管理”,在全市人口計生系統(tǒng)大力推進政務公開、辦事公開和村務公開,增強依法行政透明度;堅持以民主評議推動“陽光服務”,開展“雙評活動”,推動基層轉變作風,改善服務態(tài)度,提高服務質量,兌現(xiàn)服務承諾,落實“誠信計生”;堅持以社會監(jiān)督保障“陽光維權”,繼續(xù)辦好“12356”陽光計生服務熱線,建立和完善了人口計生系統(tǒng)政風行風監(jiān)督員制度、群眾實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度,著力解決群眾反映的突出問題,較好地維護了群眾對人口計生工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
(三)組織開展行政權力網上公開透明運行工作
根據實際運行及外部法律環(huán)境變化,多次與市法制辦溝通,動態(tài)調整我委行政權力,完善行政權力運行流程圖和市人口計生委行政處罰自由裁量基準。通過政府法制監(jiān)督平臺,對我委行政執(zhí)法主體、人員和行為進行監(jiān)督。對全市人口計生系統(tǒng)中新申領行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證的人員及時錄入平臺,對工作調動、退休的持證人所持證件及時注銷;對全委行政執(zhí)法行為監(jiān)督,對本委所有行政許可和處罰案件審核后向市法制辦備案。委監(jiān)察室按照市政府、市紀委的要求指定專人負責使用電子監(jiān)察系統(tǒng),定期登陸行政監(jiān)察平臺,按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,及時了解權力事項網上運行情況,對正在辦理的權力事項時效性、流程的規(guī)范性進行實時監(jiān)控,把握辦理行政權力事項的法定環(huán)節(jié)和步驟,切實做到權力界限清晰、流程規(guī)范、責任明確,確保各項行政權力按照確定的時間節(jié)點完成相關任務,保證權力運行全過程的規(guī)范。
六、依法防范化解社會矛盾
(一)健全完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制
為加強和創(chuàng)新社會管理,規(guī)范行政調解行為,主動、及時化解社會爭議糾紛,根據人口計生法律、法規(guī)和《市行政調解辦法(試行)》,我委制定了《市人口計生委行政調解實施細則(試行)》,成立了行政調解工作領導小組,制定了行政調解工作制度,規(guī)范了辦理程序,建立健全了行政調解工作體制和協(xié)調機制,推進了行政調解的制度化、規(guī)范化。
(二)加強信訪工作
委領導十分重視信訪工作,堅持領導定期分析信訪案件、信訪接待日和領導包案等制度。領導班子把分析不穩(wěn)定因素、研究政策、分析重點信訪案件作為一項經常性工作來抓。按規(guī)定每月5號為領導接待日,由領導班子成員輪流接訪。健全了矛盾糾紛排查機制,在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和敏感日期間,圍繞行政爭議隱患開展排查活動,最大限度地從源頭上預防和減少行政爭議的發(fā)生。通過排查隱患,梳理分析原因,努力把爭議化解在基層和萌芽階段。加大了信訪和舉報案件的查實力度,建立了信訪工作通報制度,切實做到問題不查清楚不放過,問題不解決不放過,信訪人不息訪不放過,確保“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對于疑難信訪問題,專門召開協(xié)調會,走訪群眾,了解情況,梳理問題,提出制定和完善相關政策的意見和建議,為基層和群眾解決實實在在的問題。
(三)暢通社會監(jiān)督和民意表達信訪渠道
委部門網站上長期公布通信地址、主任信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式,安排專人每天查看市長信箱和主任信箱、市政府公眾網平臺社會輿論情況,及時解答群眾來信和跟帖解釋群眾輿論。
七、存在的主要問題
一是人口計生法律法規(guī)的社會宣傳有待進一步普及,群眾依法生育的法制觀念有待進一步強化;
二是人口計生執(zhí)法人員的法制觀念有待進一步增強,執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范;
三是專項治理力度需進一步增強,執(zhí)法水平有待進一步提高。
八、下半年工作打算
一要進一步加大人口計生法律法規(guī)的社會宣傳力度,不斷提高群眾法制觀念;
二要加強法制培訓、文明執(zhí)法教育,強化執(zhí)法人員的依法行政意識和法制觀念,規(guī)范人口計生執(zhí)法行為,不斷提高人口計生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;
三要加強業(yè)務指導、執(zhí)法監(jiān)督、檢查,爭取在解決人口計生執(zhí)法難題上有新突破;
四進一步規(guī)范行政許可、行政征收、行政確認、行政審批的工作程序、時限和文書格式;五是完善執(zhí)法考評機制,落實執(zhí)法責任制。
推進情況報告 12
為積極響應省委關于開展“大學習、大調研、大抓落實”的號召,3月下旬至4月上旬,我?guī)д{研組分赴具有一定代表性的杭州和紹興兩市,對中央環(huán)保督察問題整改、城鎮(zhèn)生活垃圾和污水處置、“城中村”(棚戶區(qū))和農村公廁改造等城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設推進情況開展調研。調研中,我們實地察看了杭州大江東圍墾外六工段填埋場、臨安綠能環(huán)保垃圾焚燒廠、嵊新污水處理廠等9個中央環(huán)保督察整改項目和杭州臨安區(qū)“城中村”改造現(xiàn)場,以及杭州臨安區(qū)和紹興柯橋區(qū)的5座農村公廁改造點,發(fā)放了200余份抽樣調查表,查閱了6家單位和企業(yè)的工作臺賬,并先后與市縣行業(yè)主管部門、企業(yè)的40余名干部、職工和群眾進行了座談交流。通過調研,進一步掌握了情況,對如何盡快補齊短板,以點帶面加快推進環(huán)境基礎設施建設,切實改善全省城鄉(xiāng)人居環(huán)境等有了一些思考。
一、現(xiàn)狀和特點
總的感覺,杭州、紹興兩市對中央環(huán)保督察問題整改、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、“城中村”(棚戶區(qū))改造、垃圾分類、“廁所革命”等城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設高度重視,細化責任分工,有序有力推進,各項工作進展順利、成效明顯。
(一)中央環(huán)保督察問題整改有序推進。杭州、紹興兩市按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,狠抓中央環(huán)保督察問題整改落實。
一是責任清晰。兩市對中央環(huán)保督察反饋問題都制定了整改工作方案,成立專門工作班子,落實“黨政同責”和“一崗雙責”。
二是措施合理。兩市都研究制定了針對性較強的整改措施,部分問題整改效果明顯。
三是推進有力。截至3月底,杭州市已完成遺留垃圾處理設施項目兩個、調整1個,完成填埋場滲濾液問題整改項目1個,新建成垃圾處理設施項目1個;紹興市已完成填埋場滲濾液問題整改項目3個,其余整改項目正按計劃加緊推進。
(二)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和“城中村”(棚戶區(qū))改造成效明顯。20xx年以來,兩市推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和“城中村”改造工作規(guī)模大、速度快,杭州市在這方面尤為突出。特別是該市主城區(qū)“城中村”改造完成后的土地61%用于公共服務、公用設施、公共空間,新建幼兒園、中小學、醫(yī)療衛(wèi)生和文化設施,以及增加公園綠地、打通斷頭路等城市有機更新等項目,為城市發(fā)展騰出空間,提升了人居品質。據滿意度抽樣調查,82.9%的受訪市民感到“滿意”和“比較滿意”。
(三)農村公廁改造全面展開。杭州、紹興兩市黨委、政府積極響應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和農村公廁改造。這次我們實地察看的5座農村獨立式公廁,其中4座利用原建筑改造提升,1座新建,但無論是改造還是新建都與周邊環(huán)境相協(xié)調,能基本滿足本村人集聚活動需要和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要。兩市農村公廁日常管護基本由村莊保潔員兼任,做到管理規(guī)定上墻、衛(wèi)生保潔經常。
二、問題和原因
(一)中央環(huán)保督察問題整改部分項目推進較慢。
一是垃圾和污水處理能力不足。杭州、紹興兩市及下轄蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨安區(qū)、嵊州市、新昌縣等餐廚垃圾處理能力缺口較大,部分地區(qū)現(xiàn)有垃圾處理設施超負荷運行。另外,杭州市區(qū)污水處理設施布局不盡合理,處理能力存在缺口,七格污水處理廠超負荷運行嚴重。
二是整改進度不理想。紹興市循環(huán)產業(yè)園垃圾焚燒廠項目、杭州大江東圍墾外六工段填埋場滲濾液處理設施建設項目、杭州市臨平污水處理廠項目建設進度與預定目標還有差距,須加緊推進。
三是垃圾分類工作還不到位。調研中發(fā)現(xiàn),臨安綠能環(huán)保垃圾焚燒廠進廠垃圾成分混雜,未實行有效分類,餐廚垃圾、工業(yè)垃圾等與其他生活垃圾混在一起焚燒,不利于爐溫控制。
(二)“城中村”(棚戶區(qū))改造工作出現(xiàn)新問題。大規(guī)模拆遷改造,短時間內對城市交通帶來一定影響,也對城市管理帶來挑戰(zhàn),特別是對城市設計和拆后土地利用提出新要求。建筑垃圾的及時清理、就地減量和資源化利用等,也帶來了新的命題。另外,大規(guī)模的集中拆遷安置,對商品房市場和房屋租賃市場也造成一定影響。
(三)農村公廁改造困難多。我省農村公廁大多在實施“千萬工程”過程中配套建設,已使用10年左右,既有標準低、跟不上時代發(fā)展需要的問題,也有實際使用率不高、管理維護不到位的問題,有的甚至成為農村“臟亂差”的死角,嚴重影響農村環(huán)境和村民日常生活。從調研情況看,目前農村公廁建設改造還存在“三難”:
一是選址難。一方面,“鄰避效應”使然,農戶都不希望公廁離自家太近;另一方面,村中心人群集聚區(qū)合適的公廁用地缺乏,即便規(guī)劃上有布點,也因“鄰避效應”很難落地。
二是籌資難。公廁新建或改造資金主要來自村集體自籌,大規(guī)模改造農村公廁,村集體籌資壓力較大。
三是管理難。農村保潔員待遇普遍較低,工作積極性不高,日常保潔難以跟上。
分析上述問題的成因,有城鄉(xiāng)建設投融資難等客觀方面的因素,但更多還是主觀方面的原因。
一方面,認識站位不高、壓力傳導不夠。個別地方對城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設的認識站位還不高,滿足于應付、交賬,沒有真正樹立主動推進、強勢推進的意識;有的地方甚至抱著等待、觀望的態(tài)度,“走一步,看一步”;也有的設區(qū)市對所轄縣、市城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設的監(jiān)管比較薄弱,壓力傳導不夠到位。
另一方面,統(tǒng)籌謀劃不細、整體推進不力。個別地方沒有把加快城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設放在落實省委、省政府決策部署、推進新型城市化和鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略中思考籌劃,缺乏頂層設計、長遠打算。
三、對策和建議
一要系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進各項重點工作。近年來,全省建設系統(tǒng)承擔黨委、政府中心工作多、任務重,特別是城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設與民生相關,領導高度關注、群眾高度關心、社會高度關切。每一項工作都必須高質量完成,都必須強化頂層設計、統(tǒng)籌推進,都必須注重新型城市化和鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略的引領作用,切實把推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設與改善營商環(huán)境、政府機構改革、事業(yè)單位改制等結合起來統(tǒng)籌考慮。比如,環(huán)保督察整改要與垃圾分類、污水廠清潔排放技術改造等有機結合、聯(lián)動推進;小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農村公廁改造要作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手來落實;“三改一拆”、“城中村”(棚戶區(qū))改造等要作為深入推進新型城市化、提升城市發(fā)展質量的.重要切入點來推進。
二要壓實責任,全面推進督察整改。做好環(huán)保督察整改工作,關鍵是要防止“上熱下冷”、責任不落地。要通過建立定期督查與不定期巡查相結合的工作機制,實時掌握所有整改項目的進展情況。對責任不落實、工作推動不力、進度滯后的地方和單位,要及時通報,嚴格問責。同時,圍繞督察反饋問題,全面謀劃,盡快補齊污水處理和垃圾處理能力短板。對調研中發(fā)現(xiàn)的紹興市及嵊州市、新昌縣,杭州市中心城區(qū)及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨安區(qū)等地垃圾處理和污水處理能力缺口問題,將督促上述地方加快建設一批垃圾焚燒處理設施、餐廚垃圾處理設施和污水處理設施項目,全面提升處理能力。要進一步加大城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作力度,真正實現(xiàn)生活垃圾源頭減量和末端資源化、無害化處理。要全面啟動城區(qū)“污水零直排區(qū)”建設和污水處理廠清潔排放技術改造,不斷提升城鎮(zhèn)治污水平。
三要因地制宜,有序推進“廁所革命”。針對目前我省農村公廁尚缺專門的標準和規(guī)范,抓緊制定《浙江省農村公廁建設改造和管理服務規(guī)范》等標準文件,指導各地有序開展工作。農村公廁改造要針對各地不同情況,分類實施,不搞“一刀切”和整齊劃一。按照“對標”“提升”“補缺”三類進行改造。“對標”類和“提升”類,做到結構安全、通風明亮、與周邊環(huán)境協(xié)調;“補缺”類為新建農村公廁,要作出規(guī)范,使農村公廁既符合國家標準,又切合我省農村實際。在日常管護方面,推廣淳安的公廁所長制,實施責任上墻、定期檢查,并逐級納入考核。在經費保障方面,參照農村生活污水處理設施運維管理,各級財政應實施獎補政策,給予資金支持。
四要聚焦民生,高水平推進“城中村”(棚戶區(qū))改造。始終把讓老百姓得實惠、城市發(fā)展得空間、人居環(huán)境得改善作為推進工作的出發(fā)點和落腳點,做到功能統(tǒng)籌考慮、資金總體平衡、效益整體提高、形象全面提升。要堅持規(guī)劃設計先行,把做優(yōu)做精城市規(guī)劃設計,作為推進“城中村”改造的前提,并以“城中村”改造為契機,深入推進城市有機更新,加大海綿城市建設和城市地下空間開發(fā)利用力度,提升城市建設管理水平,改善人居環(huán)境,增強群眾獲得感。
推進情況報告 13
安全重于泰山,火災猛于虎,我校將繼續(xù)加強消防安全工作,落實通知精神,建立消防安全長效機制,強化全體師生“四個能力”建設,提高消防安全認識和技能,爭創(chuàng)平安、和諧校園,辦人民滿意的教育。x為切實加強春夏期間火災防控工作,保持轄區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據上級部門的統(tǒng)一部署,20xx年4月初至9月20日,在xx街道范圍內集中開展春夏火災防控工作,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、組織領導
消防工作事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,責任重于泰山。為此,我們把消防工作作為一項長期性、經常性的工作來抓,并以強有力的組織來保障。專門成立了以街道長為組長,分管政法和分管安全生產領導為副組長,相關部門負責人為成員的春夏火災防控工作領導小組,下設辦公室,由社會管理綜合治理辦主任肖艷兼任辦公室主任。各村、社區(qū)、企事業(yè)單位也都成立了相應的春夏火災防控工作領導小組,確定專人分管。
二、具體措施及安排
1、各居委會根據工作要求,建立健全消防領導組織,整合消防資源,完善火災隱患排查、加強消防宣傳教育。建立健全了春夏火災防控工作規(guī)章制度、落實了春夏火災防控責任制、劃分防火責任區(qū)、明確防火責任人、逐級落實消防任務、加強春季夏季防火管理。明確本責任區(qū)域內的火災防控責任人及在各火災防控工作上的職責分工,層層落實火災防控職責。
2、各居委會對線路老化的農房及時督促更換,對柴草堆放不規(guī)范的督促農戶及時整改;對所存在的'防火安全隱患及時排查治理,消除隱患。并對所配備的消防摩托、消防設備進行檢修,經常組織志愿消防隊員進行演練。認真對消防設施進行檢查,確保消防設施狀態(tài)良好,能夠隨時使用。嚴格落實危房清零工作,特別是水淹房和火燒房戶,對排查出來的重點對象危房進行修繕加固,改造電線電路、老化的電線電路及時更換。
3、開展了安全隱患大檢查,切實消除火災隱患。xx街道聯(lián)合各居委會、派出所檢查了轄區(qū)內農貿市場消防設施配置及維護保養(yǎng)、電器線路安裝及敷設、用火、用電、用氣是否存在違章行為、疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防車通道是否符合規(guī)定等。對各居委會轄區(qū)內各個生產企業(yè)進行火災防控工作檢查,檢查了生產車間用電管理情況,消防設施配置及維護保養(yǎng)情況,對部分老化的電線線路進行了更換。
三、面臨的形勢
我街道消防安全工作自身還存在著一些不足之處,在一定程度上制約著全街道消防安全工作的順利進行。公共消防設施落后,消防栓不配套,消防通道不能滿足要求,配置的消防器材老化,數量不夠。消防隊伍裝備不足,不能滿足日益繁重的消防監(jiān)督和滅火救援任務的要求。消防安全宣傳工作有待進一步加強。部分群眾由于受文化水平、自然條件、環(huán)境因素等種種原由的制約,仍然缺乏必要的消防安全知識,道路亂堆雜物,影響消防通道和用火、用電不慎等情況經常存在,使得農村火災隱患突出。
四、今后努力方向
我們充分認識到抓好消防安全工作的長期性和緊迫性,針對上述問題,下一步工作中主要抓好以下幾方面:
1、加強消防基礎設施建設,加強配齊消防裝備,努力營造良好的農村消防安全環(huán)境。
2、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》,深入開展消防監(jiān)督檢查,消除火災隱患。一是加強領導,努力建立消防安全工作的長效機制;二是加大監(jiān)督檢查力度;三是認真開展好各項專項治理工作。
3、加強農村消防安全工作,搞好農村消防基礎設施建設,抓好農村消防的基礎工作,逐步解決消防道路、消防水池等方面的問題,逐步改善農村消防安全條件,增強農村綜合抗御火災的能力。
4、加大消防宣傳教育力度,提高全民消防安全意識。深入宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》促進各消防安全重點單位落實消防安全責任制,大力推進消防安全網格化管理。
消防安全尤為重要,社會穩(wěn)定必須安全,我街道將始終不渝地堅持“安全第一、預防為主”的工作方針,牢記以人為本、安全責任重于泰山的理念,長鳴警鐘,全面確保我街道的消防安全,為我街道經濟社會發(fā)展保駕護航。
推進情況報告 15
深入落實中央、省、市、縣關于對扶貧領域作風問題專項治理工作要求,堅定不移推進全面從嚴治黨向扶貧領域縱深發(fā)展、向基層延伸,xx鄉(xiāng)黨委積極組織,政府高度重視,強力落實,在全鄉(xiāng)范圍集中開展全方位、立體式扶貧領域作風問題專項治理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)第二季度扶貧領域作風問題專項治理工作進展情況報告如下:
一、工作推進情況
1.組織高度重視
為加強對自查工作的組織領導,xx鄉(xiāng)及時成立了由鄉(xiāng)黨委書記xxx任第一組長,鄉(xiāng)長xxx任組長,鄉(xiāng)分管扶貧副鄉(xiāng)長xxx任副組長,xx鄉(xiāng)其他班子成員、各包村干部、各村黨支部書記,鄉(xiāng)扶貧工作站為成員的扶貧領域腐敗和作風問題自查自糾領導小組,開展專項督查整治工作。
2.加強學習培訓
結合我鄉(xiāng)培訓班,加強干部培訓力度,強化脫貧攻堅頭等大事和第一民生工程的思想認識,牢固樹立作風建設事關脫貧攻堅成敗的理念,以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風建設抓常、抓細、抓長,確保專項治理工作取得實效。
3.強化資金監(jiān)管
嚴格落實扶貧資金使用相關制度,做好扶貧資金公示公告工作,加強項目論證和儲備,建立完善鄉(xiāng)級脫貧攻堅項目庫,健全完善扶貧項目、資金管理制度,引導貧困群眾參與到扶貧項目決策、管理和監(jiān)督,接受群眾和社會監(jiān)督。
結合鄉(xiāng)紀委對村經濟的`審計工作,重點核查20xx年以來的扶貧資金發(fā)放和使用情況對扶貧資金的來龍去脈進行充分自查剖析,尤其是對扶貧資金管理和賬目規(guī)范,貪污侵占、虛報冒領、擠占挪用、公款消費、損失浪費、滯留閑置和隨意調項等問題,進行嚴格、深入、細致的自查自糾。
4.加強問題查處
采取個別談話、入戶走訪、調閱檔案、檢查鄉(xiāng)村公示公告情況等形式對扶貧工作中存在的腐敗和作風問題進行深入細致的自查自糾;鞏固整改成果,總結經驗做法,進一步明確責任,轉變作風,建立和完善扶貧領域不正之風和腐敗問題治理長效機制,推進全鄉(xiāng)脫貧攻堅各項工作任務按期落實、健康運行。
二、存在的問題及建議
1.扶貧資金管理使用方面
扶貧項目資金使用不規(guī)范,部分貧困戶上報產業(yè)內容與實際產業(yè)內容規(guī)模不相符。我鄉(xiāng)已通過幫扶干部逐戶核準產業(yè)扶貧項目,使扶貧資金充分利用到發(fā)展產業(yè)方面,達到預期效果,產生的收益及時發(fā)放到位。同時做好我鄉(xiāng)第二批產業(yè)扶貧到戶驗收工作。
2.幫扶干部對扶貧政策理解不透徹問題
部分幫扶干部走訪流于形式,為走訪而走訪,針對扶貧工作中,個別幫扶干部對建檔立卡貧困戶或者低保對象識別不精準、政策理解不透徹等問題通過對責任人批評問責,加強學習培訓,領學相關政策文件,帶領各級干部學懂弄通扶貧相關政策文件精神。
三、下一步工作打算
在接下來的工作中,將會安排全體鄉(xiāng)村干部上戶調研落實,及時對扶貧資金發(fā)放和使用流程進行跟蹤核查,逐項逐塊落實,確保扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作見真章、出實效。全體黨員干部必須認清當前扶貧攻堅形勢,咬住扶貧攻堅節(jié)點,加大扶貧攻堅力度,牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的觀念,早日實現(xiàn)全鄉(xiāng)群眾同步奔康。鄉(xiāng)紀委將進一步加強在脫貧攻堅領域的監(jiān)督檢查,絕不允許在我鄉(xiāng)范圍內出現(xiàn)侵犯群眾利益的行為。
推進情況報告 16
同志們,根據市委工作計劃安排,今天我們召開重大項目推進會。剛剛市建設管理委作了2023年重大項目建設推進情況的匯報,相關部門匯報了xx小區(qū)拆除重建項目、工人文化宮項目、xx項目等重點項目的進展情況,在大家的共同努力下,工作初現(xiàn)成效,各項目進度符合預期,部分超過預期,但是我們要保持冷靜的頭腦,要乘勢而上,順勢而為,以釘釘子的精神抓好后續(xù)的工作,確保質量、效率、效果三個維度相統(tǒng)一。強調以下幾點:
一、要展現(xiàn)政治擔當,不斷體現(xiàn)主題教育轉化的效果。
要把推動重大項目建設與深化開展主題教育相結合、相融合、相促進,認真落實黨中央部署安排,把理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來,有機融合、一體推進。在這次主題教育中深化拓展“思想引領、學習在先”機制,結合重大項目推進過程中同步深入開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動和美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,扎實抓好重大項目的落地落實。要樹立和踐行正確政績觀,將正確政績觀貫徹到調查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制之中,把推進重大項目作為展現(xiàn)主題教育成效的展示平臺,真正把主題教育的成效體現(xiàn)在增強“兩個維護”的自覺上,體現(xiàn)在推動高質量發(fā)展上,體現(xiàn)在具體實踐行動上,確保標準不降、力度不減,效果更突出更鮮明。
二、要緊盯目標任務,持續(xù)興起重大項目建設的熱潮。
重大項目的`建設是擴大有效投資、穩(wěn)定經濟增長的重要引擎,也是優(yōu)化城市功能、促進民生改善的有效抓手。今年以來,全市以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的決心和行動,加快推進重大項目建設。截至最近一期數據統(tǒng)計,已經完成開工面積x萬平方米,竣工面積x萬平方米,為確保完成全年開、竣工“兩個一百萬”的目標任務打下扎實的基礎。要繼續(xù)保持年初以來的決戰(zhàn)姿態(tài),進一步增強緊迫感,踩足油門,擼起袖子加油干、全力以赴趕進度。要把群眾感受度放在重要位置,通過深入調研、整治整改,拿出管用有效辦法,把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、要把握關鍵環(huán)節(jié),不斷推動重大項目提速增效。
牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,建立健全要素跟著項目走的工作機制,千方百計為項目建設營造良好的環(huán)境,提高優(yōu)質服務,推動重大項目早落地、早開工、早納統(tǒng)、早見效。要深化落實審改升級版方案的各項改革舉措;要更好地發(fā)揮政府放管服改革作用,繼續(xù)加強網上政務中心建設,推動線上線下政務服務深度融合,強化協(xié)調推進和幫辦、代辦職能,要在完善機制、簡化程序上下功夫,持續(xù)提升市場主體感受;要保持項目建設的穩(wěn)定性;要直面問題、直擊矛盾,拿出硬招實招,形成發(fā)現(xiàn)和解決問題的閉環(huán)。要從整體上把握,強化系統(tǒng)觀念,做到系統(tǒng)集成。把自上而下和自下而上結合起來,使問題更集中、更聚焦,突出重點、綱舉目張。把集中會商會診與各方協(xié)同協(xié)作結合起來,集思廣益、加強會商,形成“同題共答”機制。把解決調研問題和整改整治問題結合起來,一體研究、整體把握、深化調研,放大整改效果。要向深層次問題開刀,找準裉節(jié)、抓住要害,精準發(fā)力、務求突破。切實推進重大項目沿著正確軌道穩(wěn)步前進。
四、要加強項目監(jiān)管,確保質量安全和生產安全。
要做好文明施工,做好重大項目的推進工作。搶抓項目進度,每一個重大項目“掛圖作戰(zhàn)”;要優(yōu)化審批服務,進一步簡化流程舉措,讓項目早開工、早投入;要擴大有效投資;要確保施工安全,將安全生產時時刻刻牢記在心,加強日常檢查督促,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,強化全過程質量管理,高標準、嚴要求把好施工的質量關;要強化工作保障,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,市重大辦發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用,各部門各單位各街鎮(zhèn)確保各項工作按期完成。同時狠抓文明施工,嚴把環(huán)保關,減少工地道路的揚塵,減少噪音影響,落實好交通措施。
同志們,一分部署,九分落實,我們還是要擼起袖子加油干,爭當一名優(yōu)秀的施工隊員,把重大項目從設計圖紙轉化為現(xiàn)實實景,為推進全市現(xiàn)代化高質量建設提供強大動力。
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