【熱門】事故調(diào)查報(bào)告
在我們平凡的日常里,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定,大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的,下面是小編精心整理的事故調(diào)查報(bào)告,歡迎大家分享。
事故調(diào)查報(bào)告1
一、工程名稱:
慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)
二、施工單位:
浙江中侖建設(shè)有限公司
三、事故過程:XX年3月29日上午9時20分,慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)工地11#樓第7層電焊作業(yè)人員在進(jìn)行電渣壓力焊時,造成焊渣外濺,落至第二層西南角外架,引起外架隔離防護(hù)板燃燒,造成兩片毛竹片、一張安全網(wǎng)燒毀。事故發(fā)生后,項(xiàng)目部管理人員在葉經(jīng)理組織帶領(lǐng)下,第一時間趕往事故現(xiàn)場,使用干粉滅火器、消防水等成功將火撲滅,消除隱患。
四、事故類別及性質(zhì):
根據(jù)現(xiàn)場勘查和取證,認(rèn)定是一起一般火災(zāi)安全責(zé)任事故。
五、事故發(fā)生原因:
根據(jù)現(xiàn)場分析,以及當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容推斷,是電渣壓力焊作業(yè)焊渣外濺引起起火為直接原因。壓力焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時未設(shè)置防護(hù)板防止焊渣掉落,防護(hù)措施不到位。其次由于當(dāng)時風(fēng)力較大是起火的間接原因。
六、對事故相關(guān)責(zé)任人的處理:
1、對電焊作業(yè)人員加強(qiáng)安全教育,提高安全意識,使其嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和技術(shù)交底,按照正確的安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)。
2、對壓力焊班組給予經(jīng)濟(jì)處罰800元人民幣。
七、今后的'防范和整改措施
1、加強(qiáng)工人崗前安全教育,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2,、在進(jìn)行下一步作業(yè)前,先有針對性的對其作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡查及監(jiān)督力度,嚴(yán)禁存在隱患作業(yè)。
事故調(diào)查報(bào)告2
xx年5月4日中午12點(diǎn)左右,一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云P:13531)運(yùn)送紅磚到由xx省xx市建設(shè)工程公司施工的xx縣新城區(qū),在新區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時,由于車輛后輪負(fù)荷太重,引起車輛后輪下陷,自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊,司機(jī)就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時,由于后車門未處置穩(wěn)當(dāng),造成后車門下落,擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部,造成沙爾哈頭部重傷,該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動安全事故應(yīng)急救援方案及時組織人員把傷員送到xx縣醫(yī)院,由于傷勢較重,醫(yī)院全力搶救無效死亡。
12點(diǎn)37分,劉立國打電話到xx縣工程安全監(jiān)督管理站報(bào)案,稱工地上一人被下磚的車門打著了,在送往醫(yī)院搶救,不知道是否死亡。接到報(bào)案后,縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘查;同時安監(jiān)局的楊新紅副局長、毛應(yīng)國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等單位同志到了現(xiàn)場,全面展開了“54”安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。下午,縣人民政府和軍強(qiáng)副縣長進(jìn)一步做了批示。
5月5日上午9:00時左右,縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會等有關(guān)部門,成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)過現(xiàn)場勘查,證人詢問、查看xx省xx市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書和安全管理機(jī)構(gòu)、制度、教育記錄等,到目前為止,事故情況已基本調(diào)查清楚,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生的背景情況
xx省xx市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到開發(fā)xx新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè),具有《建筑施工資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云P:13531是磚廠自派的,運(yùn)紅磚到工地上賣磚給xx省xx市建設(shè)工程公司,與xx省xx市建設(shè)工程公司沒有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。該車車主是楊文華,與司機(jī)李勇(身份證:5332247)是屬舅侄關(guān)系.
二、事故發(fā)生的經(jīng)過
xx年5月4日中午12點(diǎn)左右,云P:13531自卸翻斗車運(yùn)紅磚到由xx省xx市建設(shè)工程公司施工的xx縣新區(qū)開發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁,在自卸車翻斗車卸紅磚時,由于車輛后輪負(fù)荷太重,引起車輛云P13531后輪下陷,自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊。
就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時,由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當(dāng),造成后車門下落,擊打到下磚的沙爾哈頭部,造成頭部重傷,該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時組織人員把傷員送到縣醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院全力搶救,由于傷勢較重,搶救無效死亡。同時報(bào)告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。
三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失
“54”事故造成一死一傷,其中:沙爾哈,彝族,死亡,身份證號:533224196710xx56屬xx省xx市建設(shè)工程公司農(nóng)民工;李學(xué)華,彝族,輕傷,現(xiàn)已經(jīng)出院,屬xx省xx市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約30萬元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求,“54”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下:
(一)直接原因
1、運(yùn)磚車輛云P:13531的駕駛員李勇違章指揮,違章 作業(yè);
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序,違反勞動紀(jì)律,在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時,沒有固定好后車門,就在后車門下作業(yè),造成后車門下落,并擊打到沙爾哈的頭部,至使沙爾哈死亡。
(二)間接原因
1、xx縣建設(shè)局對該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位,存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);
2、xx省xx市建設(shè)工程公司對該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位,該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識,安全生產(chǎn)意識淡薄,缺乏自我保護(hù)意識,這是造成事故的根源所在。
(三)事故性質(zhì)
通過調(diào)查、取證后認(rèn)定:xx年5月4日上午12:00時左右發(fā)生在xx縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(四)事故責(zé)任的認(rèn)定及對事故責(zé)任人的`處罰
xx省xx市建設(shè)工程公司xx項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,但沒有按制度對現(xiàn)場的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督,在此次事故中負(fù)次要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定,對xx省xx市建設(shè)工程公司xx項(xiàng)目部處以罰款壹萬元人民幣。
沙爾哈及同伙違反勞動紀(jì)律,在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進(jìn)行作業(yè),造成生產(chǎn)安全事故,負(fù)事故的主要責(zé)任,但因沙爾哈已經(jīng)死亡,同伙屬于弱勢群體,其處罰由xx省xx市建設(shè)工程公司xx項(xiàng)目部承擔(dān),不再對其進(jìn)行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識。
五、事故防范措施和建議。
1、建議縣建設(shè)局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,結(jié)合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀,進(jìn)行一次清理和整頓,嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場管理混亂和違章指揮、違章操作等行為,杜絕“54”事故相類似的事故再次發(fā)生。
2、“54”事故的發(fā)生,暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂,監(jiān)管不到位,特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力,通過對“54”事故的認(rèn)真分析,特提出以下整改建議:
(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責(zé);
(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(3)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人;
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和設(shè)備檢修;
(5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn)。
(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的封閉管理和人員來往登記制度。
(7)對原材料的往來管理進(jìn)行專人指揮,并跟蹤督促落實(shí)。
(8)對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架、施工機(jī)具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場等部位加強(qiáng)管理。
事故調(diào)查報(bào)告3
一、事故基本情況
單位:機(jī)運(yùn)隊(duì)
時間:9月6日16時05分
地點(diǎn):主運(yùn)巷750米處配電點(diǎn)
原因:在皮帶啟動時,供抱閘開關(guān)負(fù)荷側(cè)接線腔內(nèi)由于電纜相間絕緣損壞,造成相間短路,接線腔內(nèi)引起電弧,同時造成開關(guān)電源側(cè)接線柱短路,瞬間,短路電流較,造成饋電開關(guān)電源側(cè)相間擊穿,造成電源側(cè)電纜短路,導(dǎo)致變電所12#高爆開關(guān)過流二段跳閘。
傷亡情況:無
直接經(jīng)濟(jì)損失:一臺KBZ16630饋電開關(guān)接線腔燒毀,一臺QBZ80電磁啟動器接線腔燒毀。
二、事故詳細(xì)經(jīng)過
20xx年9月6日下午16點(diǎn)05分,主運(yùn)巷皮帶司機(jī)王小瑜匯報(bào):皮帶無法運(yùn)轉(zhuǎn),1140饋電開關(guān)跳閘。變電所呂濤匯報(bào):井下12號高爆過流跳閘。
16:30分,機(jī)運(yùn)隊(duì)黨少敏與陳乾趕往變電所,現(xiàn)場對12#高爆(供掘進(jìn))進(jìn)行閉鎖、掛牌處理,并準(zhǔn)備好各類相關(guān)絕緣用具。 16:40分,機(jī)運(yùn)隊(duì)黨少敏與陳乾趕往主運(yùn)巷750米配電點(diǎn),進(jìn)行現(xiàn)場分析和故障診斷。
17:00分,通過開蓋檢查及工具測量,確定1140V饋電開關(guān)接線端電源側(cè)已明顯燒損、負(fù)荷側(cè)同時受到較嚴(yán)重的電弧損壞,控制回路一切完好無異常;1140饋電供抱閘使用的80開關(guān)接線端經(jīng)開蓋檢查發(fā)現(xiàn)電源側(cè)已明顯燒損,負(fù)荷側(cè)同時受到較嚴(yán)重的電弧損壞,控制回路一切完好無異常;1140饋電供80開關(guān)的連接導(dǎo)線多處受到損壞,有明顯的崩口處,但未發(fā)現(xiàn)短路點(diǎn);1140饋電電源側(cè)連接導(dǎo)線接線端內(nèi)明顯損壞,但其他位置完好無損,經(jīng)搖測該線路正常。
17:10分,聯(lián)系隊(duì)組值班隊(duì)長和調(diào)度室,要求從地面領(lǐng)取一臺630饋電開關(guān)及80真空開關(guān)和10米6平方電纜線入井。
17:30分,分析故障原因后,經(jīng)陳乾對變壓器對1140饋電的`輸出線進(jìn)行拆除后,由黨少敏審核后,聯(lián)系變電所對變壓器進(jìn)行試送電,運(yùn)行5分鐘觀察高爆開關(guān)一切數(shù)據(jù)正常,變壓器運(yùn)行正常。由黨少敏在變電所進(jìn)行拉閘操作,并停電、掛牌。
17:40分,拆除損壞的電纜,并重新做頭。
18:30分,損壞開關(guān)拆除完畢。
18:40分,新饋電和真空開關(guān)到位。
18:50分,損壞開關(guān)升井。
20:50分,所有線路恢復(fù)供電。
21:20分,饋電及真空饋電各項(xiàng)整定調(diào)試完畢,主運(yùn)巷皮帶起車。
三、事故原因分析
在皮帶啟動時,供抱閘開關(guān)負(fù)荷側(cè)接線腔內(nèi)由于電纜相間絕緣損
壞,造成相間短路,接線腔內(nèi)引起電弧,同時造成開關(guān)電源側(cè)接線柱短路,瞬間,短路電流較,造成饋電開關(guān)電源側(cè)相間擊穿,造成電源側(cè)電纜短路,導(dǎo)致變電所12#高爆開關(guān)過流二段跳閘。
四、對事故責(zé)任者的處理意見
1、包機(jī)責(zé)任人王潤生,日常檢查不到位,沒有及時發(fā)現(xiàn)隱患,負(fù)主要責(zé)任,對其給予500元罰款。
2、機(jī)運(yùn)隊(duì)長張志偉,日常管理不到位,配電點(diǎn)管理松懈,負(fù)主要管理責(zé)任,對其給予300元罰款。
3、機(jī)運(yùn)隊(duì)長黨少敏,現(xiàn)場管理不到位,對其給予300元罰款。
4、機(jī)電科長王愛國,監(jiān)管不到位,對其給予300元罰款。
五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生措施
1、此次事故進(jìn)行全礦通報(bào)批評,相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止此類事故再次發(fā)生。
2、加強(qiáng)配電點(diǎn)的日常管理維護(hù),加日常檢查力度。
3、對于750米處機(jī)電硐室,制定相關(guān)制度,閑雜人等不得入內(nèi)。
4、硐室周圍加設(shè)柵欄、上鎖,鑰匙由專人進(jìn)行保管。
5、加強(qiáng)職工專業(yè)技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
6、重要配電點(diǎn)專人專管,制定專項(xiàng)的巡查和檢修計(jì)劃,加強(qiáng)日常巡檢工作。
附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字)
2、事故現(xiàn)場照片
調(diào)查人員(簽字):
現(xiàn)場照片:
KBZ16630饋電開關(guān)接線腔QBZ80啟動器接線腔
事故調(diào)查報(bào)告4
一、事故經(jīng)過
20xx年6月8日下午2點(diǎn)半左右,在二廠圓錐破檢修時,發(fā)生一起安全事故,檢修工王xx左手除拇指外的四個手指嚴(yán)重受傷,事故經(jīng)過如下:13:30上班,加工Φ20mm的圓鋼做成S型起吊鉤子,經(jīng)過水冷卻,起吊部位為圓錐破擋料斗圈,此部件的重量約1.5T,其只有兩個Φ30mm的小孔可作為起吊點(diǎn),周邊只有5mm的間隙。
鋼絲繩無法插進(jìn),只能用鉤子作為起吊工具,現(xiàn)場工作人員有:王xx(現(xiàn)場指揮)、馬xx、王xx(現(xiàn)場具體操作維修工),袁xx、孟xx(現(xiàn)場檢修輔助人員)。下午14:15,王xx、馬振海、王xx上到圓錐破上部,做好一切吊裝準(zhǔn)備,并開始起吊。王xx拉手拉葫蘆,馬振海、王xx穩(wěn)著物件。
隨著物件慢慢升高,由于擋料斗圈已經(jīng)磨損,在起吊過程當(dāng)中物件不平衡,出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象,當(dāng)提升高度達(dá)到0.6m時,擋料斗圈高端已經(jīng)超過了短頭上端約150mm,然后,王xx(站在王xx的右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離,看是否可以插入已準(zhǔn)備好的木板將物件墊穩(wěn),由于物件不平衡,插入木板的間隙不好確定。
王xx將高端往下壓,由于突然用力造成物件晃動過大,吊鉤變形,擋料斗圈滑落。將王xx左手除拇指外的四個手指擠斷,事故發(fā)生后,王xx立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報(bào)情況,公司立即派車送王xx去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢過重,骨科醫(yī)院建議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長做好手術(shù)準(zhǔn)備,患者到達(dá)后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院建議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,馬上送王xx趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時聯(lián)系空軍總醫(yī)院進(jìn)行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
二、安全生產(chǎn)事故分析:
20xx年6月8日下午2點(diǎn)30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一起安全事故,根據(jù)當(dāng)事人輔助車間主任王xx所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王xx同馬振海協(xié)助王xx在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王xx四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王xx立即上報(bào)叫車,傷者及時送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙xx、xx、于x、郝x坤到現(xiàn)場了解情況。還原現(xiàn)場情況同王xx所寫經(jīng)過一樣,王xx站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王xx在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬xx這端低,王xx這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王xx拇指在上四個手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸形成剪子,檔料斗圈脫落王xx的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一起安全事故。
事故分析如下:
1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對擋料斗圈磨損情況判斷不準(zhǔn),沒有充分考慮到起重過程的偏重問題,致使部件起吊后偏斜嚴(yán)重,為了插托起木板而對吊裝物進(jìn)行按壓晃動調(diào)平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動,瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒有進(jìn)行詳細(xì)的方案論證。
5、王xx為新招職工,對大型設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場培訓(xùn)不足。
6、安全部門沒有全程對檢修過程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙xx、生產(chǎn)部經(jīng)理尚xx、技術(shù)部經(jīng)理于xx、機(jī)電維修車間主任王xx負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
三、教訓(xùn)
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,通過對本次事故的詳細(xì)分析和研究,舉一反三,得到以下教訓(xùn):
1、不管項(xiàng)目大小,都要有詳盡的組織實(shí)施方案和安全保護(hù)措施。
2、在安全三級教育過程當(dāng)中,一定要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過程當(dāng)中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗(yàn)方可使用。
5、任何工程不能因?yàn)楣?jié)約成本而簡化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工過程中,相互提醒和相互保護(hù)嚴(yán)重不足。
四、整改措施
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發(fā)的`有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓(xùn)后通過考試和技能測試合格后,方可上崗。現(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,安全措施,保護(hù)措施,形成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,傳達(dá)到每一個參與施工的人,所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作必須進(jìn)行班前班后會,要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測,制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關(guān)的雜物,防止緊急情況時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機(jī)制。
xx礦業(yè)有限公司
xx年x月x日
事故調(diào)查報(bào)告5
20-年-月-日中午12:00時,-項(xiàng)目部民工宿舍(二區(qū)),發(fā)生火災(zāi)事故, 造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀,所有工人安全撤離,沒有造成人員傷亡。現(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報(bào)如下:
一、事故發(fā)生經(jīng)過:
20-年-月=日中午12:00時左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對面203房電線冒濃煙,班長馬上跑下樓拉電閘,同時打電話通知項(xiàng)目部。此時203、202房電線已噴出火球,板房上部迅速燃燒起來。項(xiàng)目管理人員及保安員接到呼叫后,馬上奔赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救,同時拔119求救。由于水源不足,加上風(fēng)力較大,沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊(duì)趕到,并立即投入搶救,經(jīng)過半個多小時的撲救,大火終于被撲滅。
二、事故造成的損失:
在此次火災(zāi)事故中,由于管理人員及時趕到,并迅速撤離所有人員,沒有造成人員傷亡(注:只有一人從二樓窗口跳下,腿部骨折,傷勢不是很嚴(yán)重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3K*9K、一幢3K*15K)被燒掉,還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機(jī)、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉,約計(jì)經(jīng)濟(jì)損失三十多萬。
三、事故原因:
初步確定為用電量過大電線起火,而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
四、事故處理:
1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部內(nèi)的生活區(qū)安置,住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時發(fā)放500元生活費(fèi),給工人購買衣物及生活用品,最終處理方案正在商議中。
2、火災(zāi)現(xiàn)場屋架已用機(jī)械拆除,并且安排了人員進(jìn)行清理,清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項(xiàng)目部已及時向甲方、監(jiān)理,以及我公司電話報(bào)告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場參與指揮,事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場了解情況,并主持召開現(xiàn)場會,商議了人員安置及賠償問題。
五、事故總結(jié):
1、增強(qiáng)安全管理是保證職工生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠(yuǎn),工人吃飯不方便,以至在宿舍煮飯人員較多,用電量過大,導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。
3、安全管理不到位,不能及時發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患,防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范,保險(xiǎn)絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位,現(xiàn)場沒有消防用水,只有生活用水。火災(zāi)剛發(fā)生時火勢不大,如有消防水可以撲滅,損失不大。
6、吸取事故教訓(xùn),項(xiàng)目部對生活區(qū)進(jìn)行了大檢查,對不合格、不規(guī)范的進(jìn)行大整改。明確生活區(qū)的`專職管理人員,落實(shí)宿舍的各項(xiàng)管理制度,每周、每月對宿舍進(jìn)行定期檢查,保證管理出一個安全、舒適的生活區(qū)。
事故調(diào)查報(bào)告6
“4.23”王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期井字架高處墜落死亡事故調(diào)查報(bào)告
xx年4月23日16時20分左右,在新陽工業(yè)區(qū)王氏明發(fā)打火機(jī)宿舍樓二期工程工地,廈門思明區(qū)建筑工程總公司工人在施工時,有一個小工不慎墜落井字架井底,造成一人死亡。xx年4月24日16時左右,海滄區(qū)建設(shè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接 到報(bào)案后,領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即趕赴事故現(xiàn)場,責(zé)令事故單位停止施工,徹底查找隱患,做好家屬的安撫工作,并馬上成立事故調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場檢查、筆錄、調(diào)閱相關(guān)資料工作。
一、事故單位概況
廈門思明區(qū)建筑二程總公司注冊地址在曾唐安龍虎南二里20號,企業(yè)注冊號為:3502031070431,屬集體企業(yè),經(jīng)營范圍為房屋建筑工程總承包二級等,康輝陽為該公司法定代表人。王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程造價(jià)為550萬元,建筑面稱約為5221平方米,為框架6層結(jié)構(gòu),該工程項(xiàng)目經(jīng)理為吳培紅,事故發(fā)生時該工程主體已封頂,外架拆除至2層半。建設(shè)單位為廈門王氏明發(fā)打火機(jī)有限公司,監(jiān)理單位為鄭州中興工程監(jiān)理有限公司,該項(xiàng)目總監(jiān)為楊海平。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及搶救情況
xx年4月23日16時20分左右,思明區(qū)建筑工程總公司承建的王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程工地,泥水班組小工陳良英(女,38歲,江西興國人,身份證號碼為:362xx3670505334)在二樓從事攪拌室內(nèi)墻面貼磚使用的砂漿等工作時,沒有佩帶安全帽就到了二樓井字架卸料平臺,二樓卸料平臺安全門為自制簡易安全門,陳良英從二樓卸料平臺(高度約4,5米)墜落到井字架底,并伴有 “砰”的一聲墜地聲,此時井字架吊藍(lán)己升到三層位置,目擊工人急忙喊 “出事了”,井架操作工何春梅急忙停機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅聞訊后趕快撥打”120”,由于工地位置比較偏僻,吳培紅怕耽誤事,直接叫甲方王氏明發(fā)打火機(jī)廠派車,安排死者丈夫曾憲才、馮文彪及其妻子等幾人把陳良英送到海滄醫(yī)院,到醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
三、事故原因和性質(zhì)
(一)事故原因
1、直接原因
(l)工人陳良英本人安全意識不強(qiáng),沒有佩戴安全帽,致使其從二樓卸料平臺安全門處摔至地面井架基礎(chǔ)時,直接造成頭部著地傷勢過重死亡。
(2)井字架卸料平臺安全門設(shè)置不符合要求,這是管理不到位造成墜落的直接原因。
(3) 施工機(jī)械操作不規(guī)范,不能正確使用物料提升機(jī)的聯(lián)絡(luò)信號。
2;間接原因
(1)思明區(qū)建筑工程總公司對王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部安全管理措施沒有其正得到落實(shí),是造成此事故發(fā)生問接原因。
(2)思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅及泥水班班組長馮文彪沒有對工人進(jìn)行三級安全教育及必要的安全技術(shù)交底,現(xiàn)場工人包括井架操作工均存在違章作業(yè)現(xiàn)象,是造成事故發(fā)生的間接原因。
(3)施工單位現(xiàn)場安全員,對施工現(xiàn)場檢查不夠細(xì)致,對施工現(xiàn)場違反作業(yè)操作規(guī)程的行為沒有及時制止。
四;事故性質(zhì)的認(rèn)定
該起事故是一起施工單位沒有對作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,現(xiàn)場管理不到位,工人自身防護(hù)意識薄弱,而引起墜落一人死亡四級重大安全生產(chǎn)事故。
五、相關(guān)單位的責(zé)任情況及處理建議
1、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部小工陳良英,安全意識差,自我保護(hù)意識不強(qiáng),對該起事故負(fù)直接責(zé)任,鑒于陳良英木人在該起事故中已死亡,不予追究責(zé)任。
2、泥水班班組長馮大彪對施工現(xiàn)場三機(jī)工何春梅明顯違反作業(yè)規(guī)程的舉動不能及時發(fā)現(xiàn)從而導(dǎo)致事故發(fā)生,建議公司給予處分。
3、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部,安全生產(chǎn)管理比較薄弱,施工現(xiàn)場安全管理不到位,未能監(jiān)督施工人員按操作規(guī)程作業(yè),且事故發(fā)生后未按《福建省工程建設(shè)重大事故調(diào)查處理辦法》第五條規(guī)定立即以最快方式向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其他部門報(bào)告。建議建設(shè)行政主管部門給予思明區(qū)建筑工程總公司在海滄區(qū)暫停承攬業(yè)務(wù)半年,并交罰金貳萬元的行政處罰。
4、施工單位現(xiàn)場安全員呂阿民,對施工現(xiàn)場檢查不夠細(xì)致,沒有及時發(fā)現(xiàn)工人的違章作業(yè),建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
5、公司項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅對施工現(xiàn)場的管理不到位,沒有及時制止未經(jīng)安全教育及安全培訓(xùn)的工人進(jìn)場作業(yè),沒有落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理關(guān)于工人要進(jìn)行三級教育的要求,建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
6、鄭州中興工程監(jiān)理有限公司對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到位,對龍門架井架物料提升機(jī)作業(yè)過程中存在安全隱患不能及時提出整改要求井監(jiān)督落實(shí),對事故發(fā)生負(fù)有一定的監(jiān)理責(zé)任。建議建設(shè)主管部門給予通報(bào)批評的行政處罰。
六、事故教訓(xùn)和總結(jié)
為了認(rèn)真吸取達(dá)起重大事故的深刻教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,針對事故暴露出的問題,提出如下整改建議:
1、施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位要認(rèn)真吸取這起重大事故的教訓(xùn),舉一反三,從思想上、制度上、管理上、措施上進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定。健全和完善備項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn),努力提高作業(yè)人員的.素質(zhì)。
3·加大施工現(xiàn)場的安全投入,使 “以人為木”的安全理念真正落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)工地安全教育管理制度的建設(shè)。
4、建議行政主管部門推行省、市推薦使用的提升設(shè)備和自動安全門在工地的使用
附:1、事故筆錄
2、所調(diào)閱的有關(guān)資料
3、事故調(diào)查組人員名單
4、調(diào)查組成員會議簽到單
5、思明區(qū)建筑工程總公司提供的的該次事故的補(bǔ)充筆錄
事故調(diào)查報(bào)告7
一、學(xué)生自我安全意識淡薄。下水的學(xué)生在脫離監(jiān)護(hù)人、學(xué)校監(jiān)管的情況下獨(dú)自或結(jié)伴到水邊玩耍,在不習(xí)水性和不了解地形的情況下,為了圖一時痛快倉促下水,成為這次事故發(fā)生的主要原因。事故發(fā)生前個周末也就是5月7日,學(xué)校多次在周會上強(qiáng)調(diào):周末,學(xué)生不要到河中游泳、不要爬樹、不要學(xué)騎摩托車、不要玩電器,在河邊的學(xué)生必須由成年家長帶領(lǐng)才能下河游泳。像這種叮囑,學(xué)校幾乎每周都要強(qiáng)調(diào)幾次,特別是星期五早晨必定強(qiáng)調(diào)一次。但到了周末,學(xué)生就把老師的叮囑忘在腦后,把學(xué)校和家長的`要求置若罔聞。
二、事故發(fā)生地點(diǎn)為水庫,缺乏安全警示標(biāo)志,更沒有相關(guān)游泳安全的宣傳。根據(jù)現(xiàn)場勘查,石碌河新東區(qū)水庫可以說是一個開發(fā)方式的民間游泳戲水的好地方。每逢炎炎夏日,前去那里游泳的人那是絡(luò)繹不絕的,在現(xiàn)場我們還看到許多家長帶著孩子來游泳。但是我們卻在那里沒有發(fā)現(xiàn)一塊相關(guān)部門樹立的安全警示標(biāo)志,附近的抽水泵管理站也沒有相關(guān)宣傳游泳安全的教育內(nèi)容。這一點(diǎn)說明我們的公共安全設(shè)施建設(shè)滯后,社會缺乏安全設(shè)施齊全、管理規(guī)范的公共游泳場所。縣城石碌基本上沒有建造游泳池,學(xué)生就只能到河道、水溝、溪流、水庫游泳,而這些地方水下情況復(fù)雜,又缺乏護(hù)欄和警示標(biāo)志,因此極易造成安全事故。
三、家長對學(xué)生的監(jiān)管不到位,形成監(jiān)護(hù)真空。每到周末、假期,學(xué)生就像放飛的小鳥,一下子脫離了學(xué)校和老師能監(jiān)護(hù)的范圍,而這些進(jìn)城務(wù)工的家長沒有周末和假期,容易形成對學(xué)生監(jiān)護(hù)的一個真空期。因此我們的家長要增強(qiáng)安全防范意識,切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要時時刻刻教育和提醒孩子不要在無家長或老師帶領(lǐng)下私自外出游泳,不要擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不準(zhǔn)到無安全保障的水域游泳。悲劇已經(jīng)發(fā)生,我們除了組織相關(guān)人員全力做好善后和調(diào)查處理工作,同時還要舉一反三,緊急開展全校性的安全大排查,嚴(yán)防各類安全事故再次發(fā)生。
以上是,我校對20xx年5月9日倪德富同學(xué)不幸溺水身亡事故的調(diào)查報(bào)告。
事故調(diào)查報(bào)告8
X年X月X日X時X分,位于XX市XX路XX號的XX單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成X人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失XX萬元。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)相干規(guī)定,經(jīng)XX市政府同意,成立了由XX市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會及XX部分組成的事故調(diào)查組,對該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、緣由和性質(zhì)。
一、事故基本情況
此部份內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認(rèn)定的事實(shí)根據(jù),包括以下幾方面內(nèi)容:
1。事故發(fā)生單位及相干責(zé)任單位的基本情況;
2。單位及相干職員資質(zhì)情況;
3。事故點(diǎn)事發(fā)前的不安全狀態(tài);
4。單位安全管理情況;
5。所在地政府及相干負(fù)有職責(zé)的.部分的安全監(jiān)管情況。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救濟(jì)情況
1。事故發(fā)生經(jīng)過
客觀地描寫事故發(fā)生、搶救直至救出最后一位遇難者(或傷者)為止的整個進(jìn)程。
重點(diǎn)描寫事故演化進(jìn)程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴(kuò)大的狀態(tài);場所、設(shè)施、裝備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2。應(yīng)急救濟(jì)情況
簡單先容事故應(yīng)急救濟(jì)情況,如有必要也可簡單先容善后處理情況。
三、事故釀成的職員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
1。傷亡職員情況 2。事故直接經(jīng)濟(jì)損失
四、事故發(fā)生緣由和事故性質(zhì)
1。事故發(fā)生的緣由
(1)直接緣由
主要從現(xiàn)場勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(2)間接緣由
主要從報(bào)告的第一部份基本情況中概括失事故單位安全管理及部分監(jiān)管方面存在的缺陷。
2。事故性質(zhì)
主要認(rèn)定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。
五、對有關(guān)責(zé)任職員和單位的處理建議
1。建議移送司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任職員;
2。建議給予黨紀(jì)和行政處罰的責(zé)任職員;
3。建議給予行政處罰的責(zé)任單位和責(zé)任職員;
4。建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任職員。
責(zé)任職員的責(zé)任認(rèn)定按以下模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時間、違法違規(guī)事實(shí)(多條分號隔開)、負(fù)何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處罰(處罰)。
責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定按以下模式表述:單位、違法違規(guī)事實(shí)、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對事故發(fā)生的緣由,提出具有針對性、切實(shí)可行的避免類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、設(shè)備和職員培訓(xùn)等方面提出防范措施。
七、附件
1。調(diào)查組的組建
包括兩項(xiàng)內(nèi)容:
(1)調(diào)查組組建文件;
(2)調(diào)查組職員名單(表格),表格名為事故調(diào)查組職員名單,內(nèi)容包括職員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。
2。事故現(xiàn)場示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖),具體比例根據(jù)實(shí)際情況把握。圖中要反映事故現(xiàn)場裝備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱、位置(注明間隔尺寸)、傷亡職員位置及倒向、有關(guān)裝備、設(shè)施事故前后位置等。同時須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和題名等要素。
3。事故直接經(jīng)濟(jì)損失明細(xì)
4。事故傷亡職員情況
建議以表格情勢列失事故傷亡職員情況,表名為XX事故傷亡職員名單。內(nèi)容包括傷亡職員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。
事故調(diào)查報(bào)告9
一,程序方面:
從立項(xiàng),規(guī)劃,設(shè)計(jì),報(bào)建,招標(biāo),施工圖審查,地質(zhì)災(zāi)害評估,環(huán)境影響評估,消防安全評估,開工報(bào)告,施工組織設(shè)計(jì)審查,等等,在各道程序關(guān)卡上是否辦理了相關(guān)手續(xù)?手續(xù)是否合法齊全?
二,組織方面:
各參建單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)資格?相關(guān)人員是否有相應(yīng)的資質(zhì)證書和上崗證書?證書是否合法有效?現(xiàn)場相關(guān)人員是否齊全在崗?是否有相應(yīng)的管理制度?制度是否得到有效貫徹執(zhí)行?
三,實(shí)體方面:
所采用的是什么設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理規(guī)范?結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì),監(jiān)理大綱所采用的參數(shù)是否齊全適當(dāng)?是否與實(shí)際情況相符?實(shí)施過程中是否嚴(yán)格按照規(guī)范和方案、計(jì)劃執(zhí)行?是否按期進(jìn)行各項(xiàng)觀測?是否發(fā)現(xiàn)異常并發(fā)出警報(bào)?
四,其他方面:
包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后,才能發(fā)現(xiàn)問題。在這個基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因,間接原因,主觀原因,客觀原因,以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)(責(zé)任事故或非責(zé)任事故)應(yīng)做出判定;對事故工程應(yīng)做出報(bào)廢,返工,修理,補(bǔ)強(qiáng)等處理意見,同時分清各單位和相關(guān)人員的'責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪,應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位,勘察單位,施工單位,監(jiān)理單位討論,如有不同意見,應(yīng)當(dāng)加以說明。這樣寫出來的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù),有理合法。
事故調(diào)查報(bào)告10
20xx年XX月XX日XX時許,XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi),無人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國消防法》《XX省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,XX市人民政府組成“5、18"火災(zāi)事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校,負(fù)責(zé)人XX,辦學(xué)類型為計(jì)算機(jī)操作員、焊工、車工,發(fā)證機(jī)關(guān)是——市勞動和社會保障局(批準(zhǔn)文號為——勞社技[20xx]4號,有效期20xx年7月1日——20xx年12月31日)。該校位于XX路2789號,路西臨街樓房,南北走向,建筑屬二級耐火建筑。該校辦學(xué)場所系租賃,出租單位是XX市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布:一樓為門面房分別承包給6個商戶,二樓至四樓及五樓一半被XX培訓(xùn)學(xué)校租用,二樓為車床操作間、儲藏室、辦公室、電教室,三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍,四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍,五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人XX,經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是集體所有制,經(jīng)營方式為批發(fā)、零售,經(jīng)營范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營范圍沒有場地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
5月18日22時許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工——-剛躺下準(zhǔn)備睡覺,聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看,推開操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后,立即上三樓叫司機(jī)和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門打開,讓人員到臨近消防一中隊(duì)報(bào)警。當(dāng)時樓上共有師生26名,聽到呼喊后有部分師生跑到樓下。XX市消防一中隊(duì)接到哨兵報(bào)警后,立即出動水罐車三輛、搶險(xiǎn)救援車一輛,官兵22人趕往現(xiàn)場。22時33分,經(jīng)過15分鐘緊張有序的搶救,剩余被困人員被安全營救,23時10分,火勢被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查,著火部位位于車床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻,該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個,木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門,靠操作間東墻有木質(zhì)儲物柜12排、靠儲物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個臺式車床、靠操作間北墻有2個臺式鉆床和4個臺虎鉗。此次火災(zāi)過火面積20余平方米,其中儲物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢問單位當(dāng)事人和現(xiàn)場勘查,該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱,引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議
(一)單位責(zé)任
1、XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,其教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場所、食宿場所不能滿足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動和社會保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,吊銷其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營,將場地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人,形成“三合一”場所。同時該單位沒有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對承租其場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對其單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
(二)有關(guān)人員責(zé)任
1、XXX,作為XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作,沒有認(rèn)真履行職責(zé),忽視學(xué)校消防安全管理,重經(jīng)營輕安全,未落實(shí)消防安全責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定,——對此火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《——-省消防條例》第50條,對其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
2、XXX,男,漢族。20xx年10月至今,任XX區(qū)文會辦事處安監(jiān)站站長,負(fù)責(zé)轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書面檢查,并給予誡勉談話。
3、XXX,男,回族。20xx年12月至今,任XX區(qū)文會辦事處副主任(正科級),20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書面檢查。
4、XXX,男,漢族。20xx年2月至今,任XX市勞動保障局職業(yè)技能開發(fā)科負(fù)責(zé)人(副科級)。對事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書面檢查。
五、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的發(fā)生并非偶然,我們必須認(rèn)真汲取事故教訓(xùn):
一是各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中,還存在一定的差距,在實(shí)際工作中未把“預(yù)防”放在第一位,在切實(shí)消除各種事故隱患,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中,沒有牢牢樹立“安全第一”的思想,安全工作沒有落到實(shí)處,忽視安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,違反國家有關(guān)法規(guī),現(xiàn)場管理混亂,管理不到位,事故隱患仍然很多。三是——-市——職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),管理制度不完善,對存在的事故隱患沒有及時整改,沒有制定各種事故的防范措施,員工缺乏安全知識,安全教育不夠。四是各級的`安全教育不夠。近年來,盡管政府有關(guān)部門每年都開展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動,但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來看,都存在企業(yè)員工消防安全意識差,缺乏安全基本常識,不會正確使用安全設(shè)施、設(shè)備,逃生和自救能力差等問題。
六、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,但教訓(xùn)十分深刻,如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時,勢必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生,提出如下防范措施和整改建議:
(—)各單位要吸取此次事故的教訓(xùn),健全和落實(shí)防火安全責(zé)任制,防止類似事故再次發(fā)生。同時,要求各單位做好安全生產(chǎn)常識宣傳教育,提高全體市民安全防范意識。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府、各部門要結(jié)合隱患排查和百日安全督查,督促學(xué)校、旅游、文化娛樂、商場、賓館、高層樓宇等人員密集場重點(diǎn)開展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作,切實(shí)消除上述場所和企業(yè)中存在的火險(xiǎn)隱患。
(三)勞動和社會保障部門要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時,按照《XXX市火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案》,對由本部門頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位,進(jìn)行一次全面消防隱患排查,對排查出的隱患要及時消除,不能滿足消防安全條件的,堅(jiān)決給予取締。
(四)公安消防部門要繼續(xù)深入開展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作,以車站、商場、市場、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場所為重點(diǎn),集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時段、防范薄弱時段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查,從嚴(yán)從細(xì),不留死角。
事故調(diào)查報(bào)告11
20xx年9月6日上午7時29分,甘肅省慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬通村公路0公里+450米處發(fā)生一起重大道路交通事故,造成11人死亡、3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約500萬元。
事故發(fā)生后,甘肅省委書記xxx、省長劉偉平分別作出重要批示,要求認(rèn)真做好節(jié)日期間交通安全工作,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路交通管理,總結(jié)事故教訓(xùn),依法依規(guī)查處事故,舉一反三,堅(jiān)決防止違規(guī)超載問題,杜絕類似事故發(fā)生,確保群眾生命安全。
按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號)的規(guī)定,20xx年9月7日,甘肅省人民政府成立了由省安監(jiān)局牽頭、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會、慶陽市人民政府及有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組(下設(shè)綜合組、管理組、技術(shù)組三個小組),邀請甘肅省人民檢察院、慶陽市人民檢察院和環(huán)縣人民檢察院參加,開展事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組通過調(diào)查取證、現(xiàn)場勘察、技術(shù)鑒定、查閱資料和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人的處理建議及防范整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)駕駛?cè)饲闆r。
肇事駕駛?cè)死顇x,男,漢族,生于xx年2月20日,家住甘肅省合水縣太白鎮(zhèn)苗村,身份證號,無機(jī)動車駕駛證,在交通事故中受傷后因搶救無效于當(dāng)日12時40分死亡。
(二)車輛情況。
肇事車輛甘M25656號“時風(fēng)”牌自卸三輪汽車,20xx年6月24日初次登記,檢驗(yàn)有效期至20xx6月23日,登記機(jī)動車所有人為甘肅省慶陽市環(huán)縣虎洞鄉(xiāng)高廟灣村藥王洞隊(duì)張鑫峰。車輛駕駛室核載2人,核定載質(zhì)量0.5噸,發(fā)生事故時駕駛室乘坐2人,貨廂內(nèi)乘坐12人。
(三)事故發(fā)生單位情況。
慶陽市福明園林綠化有限公司,20xx年9月20日經(jīng)慶陽市工商行政管理局西峰分局批準(zhǔn)注冊成立,注冊地址慶陽市西峰區(qū)北城巷205號,法人為祁福明,注冊資本人民幣200萬元。持有林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,城市園林綠化三級企業(yè)資質(zhì),可以開展造林、城鎮(zhèn)綠化、經(jīng)濟(jì)林和花卉等苗木生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(四)事發(fā)路段情況
事發(fā)路段屬于環(huán)縣通村公路C011線(環(huán)縣環(huán)城至城東塬村),路線全長6.292公里。設(shè)計(jì)時速20公里/小時,路基寬度6.5米,行車道寬4.0米,路面結(jié)構(gòu)為瀝青碎石面層。最小半徑為15.1米,縱坡值12.9%。彎道外側(cè)路肩設(shè)有凸面鏡一面,現(xiàn)場來車方向50米、前方100米處各有彎道警告標(biāo)志牌一塊。經(jīng)核查,事故路段的技術(shù)指標(biāo)、交通安全設(shè)施的設(shè)置情況均符合《甘肅省農(nóng)村公路村道工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。事故發(fā)生時天氣陰天。
(五)檢驗(yàn)鑒定情況。
1.尸體檢驗(yàn)情況。經(jīng)環(huán)縣公安司法鑒定中心對11名死者尸體進(jìn)行檢驗(yàn),8名死者系顱腦損傷合并胸腹腔多臟器損傷死亡,3名死者系顱腦損傷死亡。
2.車輛技術(shù)檢驗(yàn)鑒定。經(jīng)甘肅隴通司法鑒定所鑒定,甘M25656號“時風(fēng)”牌自卸三輪汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);制動系統(tǒng)左后制動分泵陳舊性漏油(皮碗脹開,局部脫出泵體),左后制動鼓局部發(fā)藍(lán)有過熱現(xiàn)象,分析認(rèn)為,該車制動系統(tǒng)事發(fā)前不符合GB7258-20xx《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的基本要求,當(dāng)時制動系統(tǒng)安全技術(shù)狀況不正常;事故發(fā)生時三輪汽車瞬時車速為37—39公里/小時(路段設(shè)計(jì)時速20公里/小時);車輛在事故發(fā)生時的變速箱完好,工作正常;事發(fā)時該車檔位為空擋。
3.駕駛?cè)搜壕凭繖z驗(yàn)情況。經(jīng)委托慶陽市道路交通安全協(xié)會司法鑒定所鑒定,駕駛?cè)死钍来嫜獦友壕凭繛?。
二、事故經(jīng)過及救援情況
(一)事故經(jīng)過。
20xx年9月6日,慶陽福明園林綠化有限公司下屬施工隊(duì)負(fù)責(zé)人段振孝帶領(lǐng)12名工人乘坐李世存(施工隊(duì)工人,無駕駛證)駕駛的甘M25656號自卸三輪汽車從環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬村住地向七里溝方向沿通村油路行駛,其中部分人員去七里溝小流域水土保持綜合治理工程補(bǔ)種樹苗,一部分去環(huán)縣縣城。7時29分,車輛由北向南經(jīng)過環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)環(huán)城至城東塬通村公路0公里+450米處下坡向右急彎路段處,車輛失控向左側(cè)翻,與道路外側(cè)防撞墻相撞,造成2人當(dāng)場死亡,9人經(jīng)搶救無效死亡。
(二)事故應(yīng)急處置情況。
20xx年9月6日7時32分,環(huán)縣公安局110指揮中心接到附近群眾報(bào)警后,立即安排環(huán)縣公安局交警大隊(duì)趕赴現(xiàn)場,按要求逐級上報(bào)了事故情況,慶陽市交警部門迅速啟動《重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》。夏紅民副省長(慶陽市委書記)和慶陽市領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,迅速啟動突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,組織相關(guān)部門在第一時間趕赴現(xiàn)場,全力以赴開展傷員救治工作。省政府公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)牧等有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,組織指導(dǎo)事故救援工作。國家安監(jiān)總局、公安部也派員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和處置工作。
截止9月8日,11名死者均按國家相關(guān)政策法規(guī)得到了相應(yīng)賠償,3名傷者已轉(zhuǎn)入慶陽市人民醫(yī)院治療,傷勢平穩(wěn),受害者家屬情緒穩(wěn)定。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因。
李世存無證、非法駕駛制動系統(tǒng)安全技術(shù)狀況不符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》基本要求的自卸三輪汽車,違法載人,在急彎下坡路段空擋行駛,超過道路設(shè)計(jì)速度,造成車輛失控側(cè)翻,是本起事故的直接原因。
(二)間接原因。
1.慶陽福明園林綠化公司下屬的施工隊(duì)安全管理混亂,長期放任施工人員無證駕駛農(nóng)用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農(nóng)用三輪車,對于事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。
2.慶陽福明園林綠化公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,對下屬施工隊(duì)安全管理不到位,對所屬人員安全培訓(xùn)不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)人員無證駕駛農(nóng)用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農(nóng)用三輪車的行為,對于事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。
3.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站作為環(huán)城鎮(zhèn)管理道路交通安全的專職機(jī)構(gòu),對外來施工隊(duì)的駕駛?cè)恕⑥r(nóng)村機(jī)動車情況摸排不到位,未及時將駕駛?cè)死钍来妫蔒25656號自卸三輪汽車納入交通安全管理站管理范圍,對于事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。
4.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站督導(dǎo)不到位,對農(nóng)村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察,對于事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.慶陽市環(huán)縣交警大隊(duì)加掛農(nóng)村道路交通安全管理大隊(duì)牌子,作為農(nóng)村道路交通安全管理執(zhí)法機(jī)構(gòu),未認(rèn)真履行工作職責(zé),對農(nóng)村道路交通安全管理站指導(dǎo)督促不力,未及時發(fā)現(xiàn)慶陽福明園林綠化有限公司的施工隊(duì)在轄區(qū)路段無證駕駛,貨車違規(guī)載人的違法行為,對于事故發(fā)生負(fù)有重要監(jiān)管責(zé)任。
6.慶陽市環(huán)縣縣委、縣政府對縣交警大隊(duì)、農(nóng)村道路交通安全管理站督導(dǎo)不到位,對相關(guān)部門農(nóng)村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察,對于事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、責(zé)任認(rèn)定及處理建議
(一)免于追究刑事責(zé)任人員。
1.xxxx,甘M25656號自卸三輪汽車駕駛員,無證駕駛且違規(guī)使用貨車載人,在通村道路下坡急彎路段行駛時臨危處理不當(dāng),導(dǎo)致車輛側(cè)翻造成事故發(fā)生,對事故負(fù)有直接責(zé)任,因本人在事故中死亡,不予追究責(zé)任。
2.xxxx,慶陽福明園林綠化公司下屬施工隊(duì)負(fù)責(zé)人,對施工隊(duì)務(wù)工人員安全管理不到位,未及時制止工人李世存長期無證駕駛農(nóng)用汽車及違規(guī)載人違法行為,對事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任,因本人在事故中死亡,不予追究責(zé)任。
(二)追究刑事責(zé)任人員。
xxxx,慶陽福明園林綠化公司總經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營行為。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任,未與務(wù)工人員簽訂勞動合同,未對務(wù)工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),以涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(三)建議給予政紀(jì)處分的人員。
1.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理站干部,負(fù)責(zé)農(nóng)村道路安全管理工作。對外來駕駛?cè)恕⑥r(nóng)用車輛的摸排不到位,開展交通安全宣傳和隱患排查不到位,對事故的發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,建議給予行政記大過處分。
2.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,兼任環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站站長。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理責(zé)任落實(shí)不到位,對外來駕駛?cè)恕⑥r(nóng)用車輛的摸排不到位,開展交通安全宣傳和隱患排查不到位,對事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,建議給予行政降級處分。
3.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理責(zé)任落實(shí)不到位,未能督促鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站落實(shí)對外來駕駛?cè)恕⑥r(nóng)用車輛的安全管理和隱患排查,對事故的發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,建議給予行政記大過處分。
4.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委書記。對轄區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)不到位,未及時發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站履職不到位的'情況,對事故的發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
5.xxxx,中共黨員,環(huán)縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長,分管秩序巡查工作。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理責(zé)任不落實(shí),采取管控措施不力,未及時發(fā)現(xiàn)和糾正事故車輛無證駕駛和違規(guī)載人的問題,對事故發(fā)生負(fù)有主要監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,建議給予行政記過處分。
6.xxxx,中共黨員,環(huán)縣政府黨組成員(副縣級)、縣公安局局長。對縣公安局交警大隊(duì)在道路交通安全管理過程中存在的問題失察,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議進(jìn)行行政記過處分。
7.xxxx,中共黨員,環(huán)縣縣委常委、縣政法委書記。對政府相關(guān)部門在道路交通安全管理工作中存在的問題失察,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議進(jìn)行行政記過處分。
(四)相關(guān)問責(zé)建議。
1.建議慶陽市安監(jiān)局對慶陽福明園林綠化公司給予50萬元經(jīng)濟(jì)處罰。
2.建議慶陽市人民政府向甘肅省人民政府作出書面檢查;建議責(zé)成環(huán)縣人民政府向慶陽市人民政府作出書面檢查。
五、整改措施建議
慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故后果非常慘痛,影響十分廣泛。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違活動和,有效防范類似事故再次發(fā)生,提出以下措施建議:
(一)強(qiáng)化基層政府道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。
慶陽市人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作,將其納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核,地方行政首長要對道路交通安全負(fù)總責(zé),并將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程,定期分析研判道路交通安全形勢,研究部署重點(diǎn)工作。要制定道路交通安全專項(xiàng)規(guī)劃,將政策適當(dāng)向道路交通安全管理部門傾斜,強(qiáng)化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,完善管理人員配置,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全管理。
環(huán)縣人民政府要加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府道路交通安全管理站的監(jiān)管力度,不斷強(qiáng)化對轄區(qū)各類車輛、駕駛?cè)撕偷墓芾恚皶r發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路上各類行車行為,力爭將安全隱患消除在源頭和萌芽狀態(tài)。加大對農(nóng)村道路安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制、經(jīng)費(fèi)方面的支持,不斷完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,改善農(nóng)村道路安全通行條件,引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)交通健康發(fā)展,建立農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村道路客運(yùn)覆蓋率。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛的全過程監(jiān)管。
慶陽市公安交警部門要強(qiáng)化駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考核管理,特別要嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)恕⒌退佥d貨汽車駕駛?cè)藦臉I(yè)資格審核與培訓(xùn)考試,嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對長期在本地經(jīng)營的異地客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)税踩芾恚帉?shí)現(xiàn)客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)情況、交通違法行為、交通事故等信息共享。不斷加強(qiáng)長途客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、農(nóng)用低速載貨汽車、公交車等重點(diǎn)車輛的日常安全管理。嚴(yán)格機(jī)動車登記檢驗(yàn)、使用維修和報(bào)廢等管理,加強(qiáng)重點(diǎn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和營運(yùn)車輛綜合性能檢測,對安全狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)的,一律不予注冊登記和通過檢驗(yàn)。
(四)嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法違規(guī)行為。
各級相關(guān)管理部門要在吸取事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)公路巡邏管控,下大力氣整治各類違法違規(guī)行為。加大對營運(yùn)客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度。公安交警部門負(fù)責(zé)打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通違法行為;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)查處超限、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)品、無從業(yè)資格駕駛營運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為;農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)整治變型拖拉機(jī)超速超載、違規(guī)載人、無牌無證等違法違規(guī)行為。
(五)推進(jìn)道路交通安全宣傳教育。
負(fù)有道路交通安全管理職能的各部門要加大宣傳教育力度,大力開展交通安全進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”宣傳工作,借助多種宣傳載體和媒介,教育群眾乘有證車、安全車,自覺抵制貨運(yùn)車輛非法載客、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛,強(qiáng)化對駕駛?cè)恕⑥r(nóng)村群眾、學(xué)生等重點(diǎn)群體交通法規(guī)和交通安全常識的宣傳力度,提高全社會交通參與者的安全意識,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為。
事故調(diào)查報(bào)告12
20xx年7月11日12時48分左右,在朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)黎各莊村原xx京運(yùn)鑄造廠舊禮堂裝修施工過程中發(fā)生一起坍塌事故,造成作業(yè)人員3人死亡,2人重傷。
事故發(fā)生后,市政府成立了由市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市人力社保局、市總工會,以及朝陽區(qū)政府等有關(guān)部門和單位組成的事故調(diào)查組,并邀請市人民檢察院同步參與,對事故全面開展調(diào)查處理,并經(jīng)市政府批復(fù)結(jié)案。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)關(guān)于“事故查處結(jié)案后,要及時予以公告,接受社會監(jiān)督”的要求,現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下:
一、事故基本情況
原京運(yùn)鑄造廠禮堂建造于1988年,建造時無設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)圖紙。禮堂呈東西走向,為二層混合結(jié)構(gòu),長43.2米、寬12米。一層、二層均設(shè)有鋼筋混凝土圈梁,二層樓板為混凝土預(yù)制空心樓板架設(shè)于人字形鋼結(jié)構(gòu)橫梁上。建筑屋架為人字形結(jié)構(gòu)。
20xx年9月20日,xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司(鄉(xiāng)屬集體企業(yè))代表鄉(xiāng)政府與xx朝東鑫旺鋼材銷售有限公司(以下簡稱“朝東鑫旺公司”)簽定了關(guān)于改造金盞鄉(xiāng)黎各莊村原京運(yùn)鑄造廠場地,建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的租賃協(xié)議(《租賃合同》),租賃期限為20年。20xx年6月2日,朝東鑫旺公司作為工程實(shí)際施工單位,與任力國(社會人員)簽定《簡裝合同》,由任力國實(shí)際承攬了禮堂的裝修工程。合同約定施工面積約600平方米,總價(jià)7萬元。
20xx年6月中旬,任力國在朝東鑫旺公司未按法律要求辦理任何工程施工許可手續(xù)的情況下,組織人員對禮堂進(jìn)行裝修施工。事故發(fā)生前完成了對禮堂一、二層吊頂?shù)难b修,一層窗戶的更換,在一層窗戶上方加固了一道鋼筋混凝土橫梁。
20xx年7月11日12時48分左右,作業(yè)人員在對樓面實(shí)施找平作業(yè)時,禮堂東側(cè)整體突然坍塌(坍塌部分長約28.8米、寬約12米),將禮堂二層施工的5名工人埋壓。事故共造成3人死亡、2人受傷。
二、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
禮堂裝修時由于未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì),沒有對原有房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測,未能及時發(fā)現(xiàn)原有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)缺陷。施工時在二層澆筑80多噸混凝土增加了樓面載荷,導(dǎo)致一層鋼屋架約有1/6桿件應(yīng)力大于極限強(qiáng)度(370MPa),禮堂東側(cè)整體突然坍塌。
(二)間接原因
1.朝東鑫旺公司違規(guī)組織裝修施工。未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理事故建筑裝修許可手續(xù);施工前未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì),致使未能發(fā)現(xiàn)原有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在的缺陷;作為工程實(shí)際施工單位,未嚴(yán)格審查任力國使用的勞務(wù)單位資質(zhì),致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人實(shí)際承攬了該裝修工程;在裝修工程實(shí)施過程中,未對工程現(xiàn)場實(shí)施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管;施工前未按合同規(guī)定向xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司報(bào)送裝修施工方案,擅自對租賃場地進(jìn)行裝修改造。
2.施工現(xiàn)場管理混亂。朝東鑫旺公司法定代表人未對事故房屋原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,未嚴(yán)格審核《簡裝合同》,未對裝修工程現(xiàn)場實(shí)施有效安全管理,致使無任何施工工程資質(zhì)的個人承攬裝修工程;工程承包人在不掌握禮堂建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)計(jì)圖紙及房屋質(zhì)量狀況的情況下,未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員開展裝修施工;未對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),施工前未對作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底。
3.xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司對朝東鑫旺公司施工改造工程監(jiān)督不到位。對該公司在承租土地上擅自施工改造行為失管失查,未按照與朝東鑫旺公司簽定的《租賃合同》條款,對原京運(yùn)鑄造廠內(nèi)禮堂裝修工程進(jìn)行審核及監(jiān)督。
(三)事故性質(zhì)
鑒于上述原因分析,根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的.規(guī)定,調(diào)查組認(rèn)定,該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
三、事故責(zé)任單位和責(zé)任人員處理情況
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,調(diào)查組依據(jù)事故調(diào)查核實(shí)的情況和事故原因分析,對事故涉及的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員給予了相應(yīng)處理。具體處理情況如下:
(一)朝東鑫旺公司法定代表人田永生,未對原有房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測,致使未發(fā)現(xiàn)事故建筑存在安全隱患;在禮堂裝修工程開工前未按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;未嚴(yán)格審查任力國使用的勞務(wù)單位資質(zhì),致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人實(shí)際承攬了該裝修工程;在裝修工程實(shí)施過程中,未對工程現(xiàn)場實(shí)施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,依法追究其刑事責(zé)任。
(二)禮堂裝修工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任力國,作為工程負(fù)責(zé)人,在沒有掌握禮堂建筑設(shè)計(jì)圖紙、裝修設(shè)計(jì)圖紙的情況下,未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員直接開展裝修施工,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,依法追究其刑事責(zé)任。
(三)禮堂裝修工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人蔣伯君,作為施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,在無裝修施工組織方案的情況下,未了解施工現(xiàn)場安全狀況,盲目組織現(xiàn)場作業(yè)人員施工,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,依法追究其刑事責(zé)任。
(四)xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司總經(jīng)理張文,作為本單位主要負(fù)責(zé)人,對xx朝東鑫旺公司在承租的土地上建筑未經(jīng)許可進(jìn)行施工改造的行為失管失查,未按照雙方簽訂的《租賃合同》條款,對禮堂裝修工程施工進(jìn)行審核及監(jiān)督,對事故發(fā)生負(fù)有一定的監(jiān)督責(zé)任,依法給予其行政記過處分。
(五)朝東鑫旺公司在裝修工程開工前未按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;未委托有資質(zhì)單位進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)致使未發(fā)現(xiàn)事故建筑存在安全隱患;未嚴(yán)格審查任力國使用的勞務(wù)單位資質(zhì),致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人實(shí)際承攬了該裝修工程;未委派監(jiān)理單位對禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管;未按合同規(guī)定向xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司報(bào)送裝修施工方案,擅自對租賃場地進(jìn)行改造,對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,依法給予其22萬元罰款的行政處罰。
四、建議和措施
該起事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失,社會負(fù)面影響嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻。為防止類似事故再次發(fā)生,事故調(diào)查組結(jié)合調(diào)查的情況,針對事故中暴露的問題,提出了如下建議措施。
(一)朝東鑫旺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識,對老舊廠房改造及根據(jù)建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的租賃協(xié)議對今后可能涉及的其他新建、改建、擴(kuò)建工程,要嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)的要求,杜絕無許可手續(xù)、無正規(guī)設(shè)計(jì)、無施工方案、無正規(guī)施工隊(duì)伍、無監(jiān)理單位,違規(guī)施工的行為。
(二)xx市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司應(yīng)嚴(yán)格按照與企業(yè)簽訂的《土地租賃合同》及《安全責(zé)任書》相關(guān)條款要求,對企業(yè)在承租土地上的建設(shè)施工行為進(jìn)行審核與監(jiān)督,全力遏制違法建設(shè)、超資質(zhì)承攬工程、施工現(xiàn)場管理混亂等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)金盞鄉(xiāng)人民政府要對已批準(zhǔn)的《黎各莊鑄造廠改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》重新審核,依法規(guī)范在物流園區(qū)建設(shè)過程中的建設(shè)行為。同時,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,特別是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出租土地上建設(shè)行為的監(jiān)督管理,督促企業(yè)加強(qiáng)對屬地老舊工業(yè)建筑的安全評估和隱患排查,制定出有效措施,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)朝陽區(qū)人民政府要認(rèn)真吸取今年以來轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步采取有力措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地安全管理職責(zé),特別是規(guī)范集體建設(shè)用地上的出租、建設(shè)、經(jīng)營等行為,全力杜絕各類安全事故。
事故調(diào)查報(bào)告13
1.事故名稱(簡題)____違章觸電事故 事故編號:
2.事故單位全稱:_____電業(yè)局__農(nóng)電所 地址_______
3.業(yè)別: 供電企業(yè) 省電力公司(直屬公司): 上級主管單位:___電業(yè)局
4.事故發(fā)生時間xxx年xx月x日xx時xx分
5.事故類別:一般人身事故 主要原因分析 違章作業(yè),觸電死亡
6.事故傷亡情況:死亡1人
7.事故的經(jīng)過、原因、直接經(jīng)濟(jì)損失:
xxx年x月x日下午x時x分xx口頭安排xx、xx去xxx路與xx路十字路口拆解路燈電纜接頭。xx_開車?yán)瓁x到現(xiàn)場路燈控制箱后,xx下車后拉開控制箱內(nèi)電源總開關(guān),等修配廠工作人員來。此時xx車路過,看見路口交通指揮信號燈不亮(此信號燈電源接在總開關(guān)負(fù)荷側(cè)),就問xx,xx說:“控制箱電源總開關(guān)拉了”,xx說:“你去把控制箱電源總開關(guān)合上,再把其余三路控制路燈的電源開關(guān)拉開”。王波就去控制箱操作,xx開車跟了過去,王波合上控制箱總開關(guān),交通指揮信號燈就亮了。xx對王波說:“你把控制路燈電源那三路開關(guān)拉開”xxx側(cè)身說道:“我知道了”。這時xx看到交通指揮信號燈是綠燈,就開車離開了。由于路燈時間控制開關(guān)在合閘位置,下邊西側(cè)的一個開關(guān)也在合閘位置。(此開
關(guān)正是xx和xx工作地段電纜電源控制開關(guān))。xx就去和xx開始拆除路燈電纜導(dǎo)線接頭絕緣膠帶,膠帶拆除后,xx用右手去摸拆開絕緣膠帶的導(dǎo)線接頭,被電擊了一下,喊了聲“怎么有電”往后退了一步,同時xx也趴在裸露的線頭上。這時xx正好到現(xiàn)場送膠帶,發(fā)現(xiàn)xx趴在電線上、立即拉xx的衣服把他翻過來,先拉xx左胳膊,使左手脫離電源,又發(fā)現(xiàn)xx右手也握著導(dǎo)線,又拉xx右胳膊使右手脫離電源,由于xx左右手分別抓住裸露的兩根導(dǎo)線致使電流通過杜波的心臟,(兩根導(dǎo)線間電壓為220V)。在xx脫離電源后,xx立即對王波進(jìn)行口對口人工呼吸和胸外按壓。 大約1-2分鐘后陳__開車路過現(xiàn)場,看到不少人圍觀,就下車查看,看見xx在救治王波,xx就和xx一起搶救,后經(jīng)搶救無效死亡。
8.防止事故重復(fù)發(fā)生的對策( ),執(zhí)行人、完成期限以及執(zhí)檢查人:
1)加強(qiáng)檢修現(xiàn)場安全措施執(zhí)行力的管理,杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。避免不停電、不驗(yàn)電、不裝設(shè)接電線(使用個人保安線)就進(jìn)行工作。
2)針對低壓作業(yè)麻痹思想,展開學(xué)習(xí)。加大員工技術(shù)培訓(xùn)和培訓(xùn),提高員工技術(shù)水平和安全意識。
9.事故的責(zé)任分析和對責(zé)任者的處理意見:
1)當(dāng)事人xx、xx低壓維修作業(yè),未按照《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》線路部分“在電力線路上工作,保證安全的`技術(shù)措施停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、使用個人保安線、懸掛標(biāo)志牌和裝設(shè)遮攔(圍欄)。進(jìn)行配電設(shè)備停電作業(yè)前,應(yīng)斷開可能送電到待檢修設(shè)備、配電變壓器各側(cè)的所有
線路(包括用戶線路)斷路器(開關(guān))、隔離開關(guān)(刀閘)和熔斷器,并驗(yàn)電、接地后,才能進(jìn)行工作”。而當(dāng)事人xx、xx違章作業(yè),王波工作中操作開關(guān)后、沒有驗(yàn)電、使用個人保安線等安全技術(shù)措施,造成王波一人觸電死亡。
2)由于xx兩手同時分別握住兩根導(dǎo)線。以至于觸電后,沒有立即脫離電源。
3)xxx未執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》線路部分中的規(guī)定“任何人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)程的情況,應(yīng)立即制止,經(jīng)糾正后才能恢復(fù)作業(yè)”。未發(fā)現(xiàn)和制止xx、xx違反安規(guī)違章作業(yè)的行為。
處理意見:
依據(jù)xxxx〔20xx〕x號文件《______電力有限公司安全工作獎懲規(guī)定的通知》處理如下:電工xxx工作中,作為工作負(fù)責(zé)人,嚴(yán)重違章,停電時拉錯開關(guān)、沒有驗(yàn)電、使用個人保安線等安全技術(shù)措施,是這次事故的主要原因,負(fù)主要責(zé)任。應(yīng)處以解除的處罰,因xxx已經(jīng)死亡,不再追究其相關(guān)責(zé)任。電工xxx違章作業(yè),對安規(guī)學(xué)習(xí)不徹底,沒有發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),負(fù)次要責(zé)任。給予警告處分,并罰款5000元。xxx所副所長xx在工作現(xiàn)場讓杜波合上控制箱總開關(guān)后,沒有監(jiān)督王波拉開路燈電源的三個控制開關(guān),也沒有檢查工作現(xiàn)場的安全措施,監(jiān)管不到位。對此次事故負(fù)有次要責(zé)任。給予記過處分,并處以罰款8000元。所長xxx作為xx所安全第一責(zé)任人,對員工安全管理不到位,負(fù)有次要責(zé)任。給予通報(bào)批評,并處以罰款8000元。
10.事故調(diào)查組人員名單:
事故單位負(fù)責(zé)人:
主持事故調(diào)查單位負(fù)責(zé)人: 主持事故調(diào)查單位蓋章: 日期:xxxx年x月x日
事故調(diào)查報(bào)告14
人才是企業(yè)發(fā)展必不可少的條件;人才是企業(yè)發(fā)展的源泉;人才是企業(yè)發(fā)展的動力.發(fā)展人才才是硬道理。可是,每當(dāng)年底也成了企業(yè)最“動蕩”的時期,因?yàn)槟甑资侨瞬帕魇У母叻迤凇;蚴莻人原因或是企業(yè)問題,企業(yè)面臨著大大小小的人事變動。上至管理層,下至普通員工。也許對于普通員工你不以為然,但是一個普通員工足以影響到企業(yè)的生產(chǎn)力。所以人才流失絕對不是一個輕松的問題,試讓我們?nèi)シ治鲆幌氯瞬帕魇У木売伞?/p>
一、人才流失對企業(yè)的影響
人才流失不僅會增加企業(yè)的經(jīng)營成本,造成企業(yè)資產(chǎn)的流失,而且還會給留下來的員工造成心理上的消極影響。特別是掌握核心技術(shù)或商業(yè)機(jī)密的知識型員工的離職可能導(dǎo)致企業(yè)賴以生存的核心技術(shù)或商業(yè)機(jī)密的泄露。而掌握核心技術(shù)的員工離職,企業(yè)可能無法立刻找到可替代的人選,可能導(dǎo)致企業(yè)關(guān)鍵崗位的空缺,這勢必影響企業(yè)的整體運(yùn)作,甚至可能對科技企業(yè)形成嚴(yán)重的損害。員工非正常離職的成本到底有多大?美國《財(cái)富》雜志曾研究發(fā)現(xiàn):一個員工離職以后,從找新人到順利上手,光是替換成本就高達(dá)離職員工薪水的1.5倍,如果離開的是管理人員則代價(jià)更高。員工欲離職前一段時期士氣低落績效不佳花費(fèi)成本,招募新人需要成本,訓(xùn)練上手需要成本,萬一員工帶走技術(shù)與客戶,投奔到競爭對手那里則是更大的成本損失。
企業(yè)發(fā)生人才流失現(xiàn)象,不管人才是因?yàn)槭裁礃拥脑螂x開企業(yè),在人們不清楚原因的情況下,將會造成多種猜忌和傳言,這些都將對企業(yè)精心塑造的形象帶來損失。特別是企業(yè)優(yōu)秀人才的流失,經(jīng)常會在其他員工中引起強(qiáng)烈的心理沖擊,這會導(dǎo)致員工對領(lǐng)導(dǎo)管理能力的懷疑,導(dǎo)致內(nèi)部人心渙散,從而削弱和影響企業(yè)的凝聚力和人員的士氣,嚴(yán)重的甚至?xí)稹岸嗝字Z骨牌效應(yīng)”。
二、企業(yè)人才流失的原因解析
流出的人才一般不外乎三種出路:一是去待遇更好或者允諾升職的企業(yè),二是暫時性的下崗,尋找新的工作機(jī)會或者改行,三是個人創(chuàng)業(yè)。我國企業(yè)的優(yōu)秀人才選擇離開,一般可能有以下幾種原因:
1.對自己的薪資待遇和福利保障不滿意
在一切以商品交換方式作為基本交易準(zhǔn)則的社會里,薪酬始終是一個極為重要的影響因素。因?yàn)閱T工的薪酬決定了他的經(jīng)濟(jì)與社會地位,關(guān)系到他的生活質(zhì)量與活動空間,關(guān)系到他的一切一切。因此,員工的薪資問題始終是一個員工極為看重的問題。薪資與福利方面的主要問題有:薪資水平與外部同行業(yè)、專業(yè)相比較,不具有競爭力,從而導(dǎo)致企業(yè)在薪資方面的吸引力降低。待遇的內(nèi)部公平性存在問題,付出與得到不相平衡。員工期望的基本的薪資待遇以外的更多方面的生活保障沒有得到落實(shí)。
2.對所承擔(dān)的工作缺乏興趣
沒有人喜歡平庸,尤其對于那些年紀(jì)輕、干勁足的員工來說,富有挑戰(zhàn)性的工作和成功的滿足感,比實(shí)際拿多少薪水更重要。一個員工努力工作,希望得到晉升,或者希望能做更有樂趣和挑戰(zhàn)性的工作卻沒有機(jī)會。員工為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),自然會選擇離開。
3.對企業(yè)的管理方式不滿
員工對上司的滿意程度與員工流動存在著很強(qiáng)的相關(guān)度。當(dāng)員工對其上司不滿時,其流動傾向就會增加。具體表現(xiàn)比如:管理者能力不足或品德欠佳,就會難以令員工信服,則員工大多不愿久留。如果管理者不講究工作方法,對于工作績效不佳的員工不加以指導(dǎo),卻只在其犯錯誤的時候加以指責(zé)或者批評,批評員工不是就事論事,而涉及到員工的性格及其他問題,就會引起員工的反感情緒,當(dāng)壓力過大,將工作當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)時,則會考慮離開企業(yè)。
4.對企業(yè)的目標(biāo)缺乏認(rèn)同
企業(yè)留不住人有很多方面的原因,但根本的原因就是員工對企業(yè)的認(rèn)同問題。認(rèn)同問題實(shí)際上存在一個程度問題。簡單講就是認(rèn)同的程度高低問題。至于具體的認(rèn)同內(nèi)容和方面則包括了關(guān)乎員工切身利益的諸多方面,比如對待遇的認(rèn)同、發(fā)展空間的認(rèn)同、人際關(guān)系的認(rèn)同、企業(yè)前途的認(rèn)同、內(nèi)部文化的認(rèn)同等等。員工對企業(yè)的認(rèn)同度低是誘發(fā)流失的最根本原因。
5.缺乏優(yōu)秀的企業(yè)文化
很多人是感覺到自己難以融入這個企業(yè)而選擇離開,主要是因?yàn)槠髽I(yè)的文化不統(tǒng)一,整個企業(yè)沒有一個統(tǒng)一的良好風(fēng)氣。溝通與協(xié)調(diào)也存在很多的問題,工作交流少,相互合作少,一些有助于工作的信息未能很好地共享,從而使員工感覺自己好象很孤立,好象和這個企業(yè)沒有什么關(guān)系一樣。
6.對個人職業(yè)生涯的考慮
當(dāng)員工在企業(yè)中感到自己有合適的工作,最能發(fā)揮自己的作用的時候,往往是工作最穩(wěn)定,最有效率的時候。但隨著企業(yè)的發(fā)展,個人貢獻(xiàn)率的提高,員工對企業(yè)會有新的需求,如對薪酬的需求、職務(wù)和職位的需求、技術(shù)技能提升的'需求、榮譽(yù)的需求等,如果企業(yè)對員工的合理需求不聞不問,員工的需求得不到滿足,往往會人心思走。年輕的高知識人群,以及有較高技能的人員則是企業(yè)或行業(yè)人才流動的主體人群。
7、其他方面的因素
員工的流動與其自身所追求的生活方式有關(guān)。有些人喜歡較為穩(wěn)定的生活方式,有些人不喜歡單調(diào)而穩(wěn)定的生活方式,喜歡多變,此外,對生活方式的偏好很可能造成員工對他所在的城市或社區(qū)不滿,從而選擇流動。另外員工流動還可能是因?yàn)榧彝ヒ蛩兀纾捎谡疹櫢改傅纳睢⒆优膶W(xué)習(xí)或配偶的工作而造成的流動等等。
三、企業(yè)留住人才的措施及策略
現(xiàn)代企業(yè)的競爭,核心是人才的競爭。企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵靠人才。企業(yè)要留住人才,必須在用人機(jī)制、體制上作較大的調(diào)整。要針對人才流失的原因,制定相應(yīng)措施,不僅要治標(biāo),更要治本。我覺得應(yīng)從以下幾方面來著手完善用人機(jī)制。
1、企業(yè)要提供公平合理的、有市場競爭力的薪酬福利,建立有效的激勵機(jī)制。
第一,要讓企業(yè)內(nèi)員工與同行業(yè)員工相比,其所獲薪酬是公平合理的。
第二,要讓員工與公司內(nèi)其他員工以及員工自己所做的貢獻(xiàn)相比,其所獲薪酬是公平合理的。對于薪酬的發(fā)放,核心層次員工可實(shí)行年薪制,由公司經(jīng)理與其進(jìn)行面談商定。對貢獻(xiàn)特別大或?qū)厩巴居兄匾饔玫模具可以另外發(fā)放年終獎金,或給予其他物質(zhì)及精神上的激勵。骨干層次員工,按業(yè)績掛鉤方式或職位層級支付薪酬,使薪酬制度化、透明化。對比較特殊的,可以在終了進(jìn)行半透明的激勵(必要的可參照對待核心層次員工的措施)。對一般員工,則采用完全公開、透明的制度化、市場化的方式,按市場價(jià)格和方式核算、支付薪酬,形成內(nèi)部競爭。
2、合理地使用人才是留住人才的最好方法。在人才的使用中要時刻注重對人才群體或個體進(jìn)行心理分析,給員工以公平的晉升和發(fā)展機(jī)會。許多員工對薪資和待遇很滿意,但卻因?yàn)榭床坏轿磥砜赡艹霈F(xiàn)的發(fā)展機(jī)會,尤其這種消極的預(yù)期是因?yàn)榻M織不公平的晉升制度和結(jié)果所導(dǎo)致的,因而會選擇離開企業(yè)。在掌握員工心態(tài)的基礎(chǔ)上應(yīng)用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行調(diào)節(jié)作用,做到留人先留心;同時要將企業(yè)的發(fā)展、崗位的需求與企業(yè)人才群體和個體的素質(zhì)、技能相結(jié)合,知企識人、知人善任;在應(yīng)用中還要注重績效考評對員工的激勵、促進(jìn)作用,良好的激勵手段也能刺激人才在企業(yè)與崗位上實(shí)現(xiàn)個人價(jià)值,從而起到一種留人的作用。
3、要為員工的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。安全、清潔、舒適的環(huán)境能使員工在工作中產(chǎn)生愉悅、舒適的感覺,保持良好的心情,全身心地投入到工作中去,從而提高工作效率。環(huán)境不僅是指自然環(huán)境,同時也是指人文環(huán)境。好的人文環(huán)境會讓員工有一種家的感覺,因此公司要注重人文環(huán)境的營造。要制定統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)合作行為守則,使員工與員工之間有一種協(xié)作、溝通的精神;同時要制定優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn),并作為業(yè)績考核指標(biāo)之一,定期考核。還要關(guān)心員工的生活,切實(shí)解決他們在生活中遇到的困難,解除他們工作的后顧之憂。
4、當(dāng)員工為企業(yè)貢獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)聰明才智的時候,企業(yè)也應(yīng)為員工發(fā)展作積極的謀劃。首先可以根據(jù)員工的業(yè)績、技能、職業(yè)道德水平等綜合因素,選擇不同的工作崗位或本崗位不同的工作任務(wù)給予工作輪換,員工輪崗時要吸收新崗位的知識,不斷提高技能水平。其次,在提拔任用時,要控制提升速度,要留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。提拔太慢,影響員工積極性;提拔太快,沒有發(fā)展空間,使員工產(chǎn)生發(fā)展到頂,另謀發(fā)展的想法。
第三,對各部門不同員工,制定不同的發(fā)展策略。即使同一個員工,對其不同的發(fā)展時期也要有不同的發(fā)展策略。要因人而異,不能千篇一律。最后,在進(jìn)行培訓(xùn)和提拔時,可以優(yōu)先考慮內(nèi)部員工。這樣既能穩(wěn)定員工隊(duì)伍,又能減少人力資源成本,同時又能激勵本人和周圍員工。
四、結(jié)束語
“企業(yè)不怕人走,也不怕有能力的人走,怕的是出現(xiàn)人才斷層,怕的是沒有一個適合人才成長與發(fā)展的土壤。”員工的離職與跳槽雖然看上去是個人行為,實(shí)際上更多時候卻是企業(yè)問題行為的折射。如同環(huán)境的惡化會造成水土流失一樣,企業(yè)人才環(huán)境的惡化就會造成人才的流失。人才流失最終都會歸結(jié)為一個關(guān)鍵問題,即雇用和保留你最寶貴的人才,同人才流失和更換相比,哪一種成本更高的問題。實(shí)踐表明,世界上越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到寶貴人才的流失和更換的成本遠(yuǎn)比保留這些人才所花費(fèi)的成本更高。因此,擇好人、用好人,留住人永遠(yuǎn)是企業(yè)的生存與發(fā)展之本和不二法門。
事故調(diào)查報(bào)告15
一、工程名稱:
xxxxxxxxxx
二、施工單位:
xxxxxxxxxxx一公司xxxxx項(xiàng)目部GRC專業(yè)分包
三、事故過程:
20xx年3月8日上午,在我項(xiàng)目工地4#樓外墻GRC班組電焊作業(yè)人員在進(jìn)行施焊作業(yè)時,造成焊渣外濺,落至中間層外架,將外架隔離密目網(wǎng)引燃,造成兩張安全網(wǎng)報(bào)廢。
事故發(fā)生后,現(xiàn)場值巡工人及中間層施工工人均第一時間發(fā)現(xiàn),并很快撲滅明火,同時將損壞的密目網(wǎng)及時進(jìn)行了更換,防止了事故進(jìn)一步擴(kuò)大,消除了隱患。項(xiàng)目管理公司及監(jiān)理單位在事故發(fā)生后嚴(yán)格遵循安全事故處理1.事故原因沒有查明不放過;
2.事故責(zé)任人沒有得到處理不放過;
3.事故整改措施沒有得到落實(shí)不放過;
4.相關(guān)的人員沒有得到教育不放過的“四不放過”的原則進(jìn)行了相應(yīng)處理。同時監(jiān)理單位也針對性下發(fā)了監(jiān)理通知單,要求總包單位對GRC班組進(jìn)行處罰,無證焊工進(jìn)行清退,并進(jìn)行全員安全教育,提高防火意識。我公司項(xiàng)目工程部在周監(jiān)理例會中對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了嚴(yán)肅批評,要求總包加大安全文明各項(xiàng)拋入,加大重視力度并引以為戒,杜絕此類事故的再次發(fā)生,否則將按“失職追責(zé)”原則對關(guān)聯(lián)責(zé)任單位進(jìn)行處理。
四、事故類別及性質(zhì):
根據(jù)現(xiàn)場勘查和取證,認(rèn)定是一起一般火災(zāi)安全責(zé)任事故。
五、事故發(fā)生原因:
根據(jù)現(xiàn)場分析,以及當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容推斷,是電焊作業(yè)焊渣外濺引起起火花為直接原因。施焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時未設(shè)置防護(hù)板防止焊渣掉落,防護(hù)措施不到位是引起事故的直接原因。
六、對事故相關(guān)責(zé)任人的處理:
1、對電焊作業(yè)人員加強(qiáng)安全教育,提高安全意識,使其嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和技術(shù)交底,按照正確的安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)。
2、對GRC班組給予經(jīng)濟(jì)處罰1000元人民幣,對施焊作業(yè)人員進(jìn)行了更換。
七、今后的防范和整改措施
1、加強(qiáng)工人崗前安全教育,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2、在進(jìn)行下一步作業(yè)前,先有針對性的對其作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡查及監(jiān)督力度,嚴(yán)禁存在隱患作業(yè)。
4、施焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時應(yīng)設(shè)置防護(hù)板防止焊渣掉落。
八、安全事故分析
1、連續(xù)兩次事故的發(fā)生,xxxxxxx一公司項(xiàng)目部雖對GRC施工班組員工進(jìn)行過進(jìn)場的安全生產(chǎn)教育,但當(dāng)天缺乏有效的操作規(guī)程指導(dǎo)和安全檢查力度未跟上并及時發(fā)現(xiàn)處置,加之施焊作業(yè)人員防火保護(hù)意識淡薄是造成本次事故的主要原因。但總包單位在安全管理自身也存在缺陷,公司當(dāng)天沒有對施工現(xiàn)場配備專人和專職焊接技術(shù)人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)操作監(jiān)督和管理。
2、總包安全部對施工隊(duì)組人員沒有很好的進(jìn)行安全知識宣傳教育,對施工現(xiàn)場的`管理,跟班作業(yè)不到,落實(shí)不到,對安全生產(chǎn)技術(shù)措施以及巡查管理工作不到位;沒有理解和傳達(dá)公司安全生產(chǎn)管理的發(fā)展理念,作為質(zhì)檢部門沒有認(rèn)真把“安全發(fā)展,預(yù)防第一”當(dāng)首要任務(wù)來抓,沒有履行好作為一個質(zhì)檢安全員的工作態(tài)度及責(zé)任才導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3、項(xiàng)目部:在現(xiàn)場管理技術(shù)人員對平時工作細(xì)節(jié)疏忽大意,對班組員工安全教育不到位,平時跟蹤落實(shí)工作力度不夠,沒有認(rèn)真把平時預(yù)見發(fā)生的事情,苗頭處理在萌發(fā)狀態(tài),根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境特點(diǎn),在思想上高度重視施工安全生產(chǎn)管理制度。
4、班組長:作為施工隊(duì)班組長,缺乏安全生產(chǎn)教育,現(xiàn)場管理不到位,監(jiān)督班組施工人員安全生產(chǎn)意識力度不夠,安全意識淡薄,對一線員工安全管理教育落實(shí)不到位。
九、總結(jié)及要求
1、通過以上兩起同性質(zhì)事故連續(xù)的發(fā)生,暴露了管理者在工作中存在著安全生產(chǎn)思想麻痹,安全意識差,要求今后工作中,杜絕此類事件發(fā)生。
2、加強(qiáng)各職能部門的安全知識意識,必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的巡查力度,同時發(fā)現(xiàn)安全隱患立即排除。
3、質(zhì)檢部門必須經(jīng)常組織員工安全教育學(xué)習(xí),對施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程對聯(lián)保互保自我防范意識要講深講透,必須跟蹤管理。
4、各個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須始終在工作現(xiàn)場認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé),當(dāng)工作點(diǎn)分散,監(jiān)護(hù)有困難時,每個工作點(diǎn)要增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。
5、堅(jiān)持以人為本,開展安全知識教育,尤其是加強(qiáng)工作負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)教育,提高員工的安全意識和自我保護(hù)意識。
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