行政管理的調(diào)查報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告不再是罕見的東西,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編幫大家整理的行政管理的調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇1
一、調(diào)查的原因及目的
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸融為一體,在這個(gè)大背景下,許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上都得到了較大程度的發(fā)展,但是在面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的時(shí)候,任何企業(yè)都不能獨(dú)善其身,都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應(yīng)對(duì)問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢(shì)之下,現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)絕對(duì)不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了,企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)下爭(zhēng)得一席之地,取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須依靠企業(yè)行政管理。科學(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。
企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分,對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來看,企業(yè)行政管理指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中,企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對(duì)內(nèi)部開展職能性管理的總和,是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過行政管理體制的改革和完善,能夠?yàn)槠髽I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入活力。
在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過程中,許多企業(yè)已經(jīng)充分意識(shí)到了加強(qiáng)企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性,不過,由于歷史和現(xiàn)實(shí)情況的種種原因,現(xiàn)代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題,這直接導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國(guó)的企業(yè)行政管理思想和世界先進(jìn)企業(yè)的管理相比仍有很多的不足,存在很多的問題。
二、 調(diào)查內(nèi)容及分析
陜西富強(qiáng)制藥有限公司是一家以生產(chǎn)中藥制主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,對(duì)于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)企業(yè)行政管理的權(quán)力過于集中,缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制。
目前,企業(yè)在行政管理的過程中主要存在“一人獨(dú)大”的情況。主要以管理
者個(gè)人的意志來直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力,使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制完全失效。更為嚴(yán)重的是,在這種氣氛和背景的影響之下,完全看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事,使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡,極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無(wú)疑會(huì)對(duì)企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。
(二)企業(yè)行政管理體制不健全,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。
隨著企業(yè)的發(fā)展,逐漸暴露除了體制不健全,機(jī)構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學(xué)等一系列的問題,而管理機(jī)制不健全是導(dǎo)致行政管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因?yàn)闆]有科學(xué)設(shè)置符合企業(yè)自身情況的行政管理機(jī)制,就直接導(dǎo)致了“無(wú)章可依”或“有章不依”的情況出現(xiàn)。不僅如此,由于行政管理體制不符合企業(yè)的實(shí)際情況,行政管理不利,導(dǎo)致企業(yè)管理混亂,企業(yè)員工在工作上毫無(wú)主動(dòng)性可言,重復(fù)工作,逃避工作的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),直接造成了企業(yè)人力、財(cái)力和物力的極大浪費(fèi)。
(三)企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識(shí),使行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)滯后
企業(yè)在發(fā)展的過程中,行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作,它的工作層面涉及面很廣,而且很復(fù)雜,涉及到整個(gè)企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門是一個(gè)承上啟下的部門,是負(fù)責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門傳達(dá)決策層的建議和要求,并對(duì)于執(zhí)行部門的工作進(jìn)行監(jiān)督和及時(shí)向上級(jí)反饋其工作業(yè)績(jī)的`部門。因此,在行政管理部門行使職責(zé)的時(shí)候,企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和認(rèn)可程度是決定工作效率的重要因素。目前,企業(yè)內(nèi)部的部分員工毫無(wú)全局觀念,覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事,決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事,完全與自己無(wú)關(guān)。這樣,企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營(yíng)的部門,每個(gè)部門都只是站在自己的立場(chǎng)去考慮問題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通,直接導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下,極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長(zhǎng)。
(四)企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下,業(yè)務(wù)水平也不高。
目前,企業(yè)行政管理出現(xiàn)問題,最為直接的原因就是企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能低下,在平日的工作中往往無(wú)法完成企業(yè)發(fā)展所對(duì)他們提出的要求。這樣,在行政管理部門行駛權(quán)責(zé)的過程中,這些素質(zhì)低下的員工根本無(wú)法有效地去執(zhí)行,行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以,無(wú)積極性和創(chuàng)造性,毫無(wú)工作熱情,得過且過的工作態(tài)度直接導(dǎo)致了行政管理的效率低下。
三、今后的對(duì)策與建議
根據(jù)目前公司的現(xiàn)狀,在取得進(jìn)步的同時(shí)也不可避免的出現(xiàn)了問題,對(duì)于企業(yè)所出現(xiàn)的問題,本文主要提出以下幾點(diǎn)見解:
1、完善企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu),健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。
企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,就必須擁有健全的行政管理機(jī)構(gòu)。例如,對(duì)于企業(yè)的行政管理,可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監(jiān)一行政經(jīng)理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的監(jiān)督體制,以確保監(jiān)督各部門的實(shí)際工作情況,使得各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),通過對(duì)自己本職工作細(xì)心負(fù)責(zé)共同保證企業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的效益最大化實(shí)現(xiàn)。
2、要建立和完善企業(yè)行政管理的各項(xiàng)制度。
良好的企業(yè)管理制度一定會(huì)保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過制度建設(shè)正本清源,成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外,還要明確工作的細(xì)節(jié)和程序,例如表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范,還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立,可以使得企業(yè)有法可依,用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣,才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)分工,實(shí)現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門命令的有效實(shí)施,進(jìn)而提高企業(yè)的運(yùn)行效率。
3、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),避免權(quán)力過度集中。
在企業(yè)進(jìn)行行政管理的過程中,機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實(shí)現(xiàn),這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此,要想使得企業(yè)行政管理實(shí)施高效,就必須對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,深化后勤社會(huì)化改革,盡量減少管理層次,突出行政管理部門的重要性,確保行政管理的有效暢通。
4、要加強(qiáng)企業(yè)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)。
要想保證企業(yè)行政管理部門的有效暢通,就必須引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)管理人才,優(yōu)化行政管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),要增加懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的人才比重。此外,還要對(duì)于行政管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力, 以確保企業(yè)行政管理工作的有效進(jìn)行。企業(yè)行政管理人員應(yīng)該不斷提高自身的服務(wù)水平。服務(wù)是行政工作的定位,行政永遠(yuǎn)是為企業(yè)服務(wù)的,行政部門的定位一定是服務(wù)部門,這種觀念應(yīng)深入每一個(gè)行政人員的意識(shí)中,只有這樣,才能夠保證自身工作的順利開展。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展,行政部門必須有良好的合作意識(shí)。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動(dòng)各方面的工作。
通過這次的社會(huì)實(shí)踐,我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是怎樣的,還有就是作為一個(gè)行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇2
一、問題的提出
二十一世紀(jì)是知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期,也是各國(guó)政府在教育體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動(dòng)方式,合作必須建立在互相信賴的人際交往的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn),因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要,只有建立正常的人際交往關(guān)系,正確處理好人際關(guān)系,才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會(huì)的需要,才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的班級(jí)人際交往的現(xiàn)狀,為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往狀況,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)交往,提高正確處理人際關(guān)系的能力,鑒于以上原因,我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究。
二、調(diào)查的內(nèi)容
本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的方法,在本校初二年級(jí)組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問卷,該教學(xué)班共有43位學(xué)生,其中男生21名,女生22名,平均年齡13。5周歲,被調(diào)查的對(duì)象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97。7%,學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)摻虒W(xué)班在整個(gè)年級(jí)組中名列前茅(語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)),本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo),其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,基本能客觀地反映學(xué)生、同伴和長(zhǎng)輩等在活動(dòng)中的交往情況,同時(shí)能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)情況,問卷著重就農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調(diào)查。
三、調(diào)查結(jié)果
為了比較真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況,對(duì)問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對(duì)原始數(shù)據(jù)作精加工。
四、調(diào)查結(jié)果分析
在本次調(diào)查過程中,我們對(duì)班主任和任課教師作了必要的訪問,對(duì)學(xué)生人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法,對(duì)原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作,以求得比較準(zhǔn)確的結(jié)論。本次調(diào)查主要采用了兩個(gè)指標(biāo)(學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和同伴評(píng)價(jià))進(jìn)行比較分析。
1、從表(六)可以知道:中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友,次數(shù)平均為3次,其中男生為2。86次,女生為3。14次,女生優(yōu)于男生;女生平均分為6。23分,男生的平均分為5。76分,平均得分為6。00分,女生得分略高于男生,這充分說明農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的總體評(píng)價(jià)過高。
2、中學(xué)生認(rèn)為好朋友的原因主要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學(xué)之間要信賴可靠,其次課余時(shí)間經(jīng)常在一起交流,彼此間有相互了解,傾吐自己的心聲,再次是在學(xué)習(xí)上互助,同學(xué)之間有問題互相幫助,幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難,最后是性格形似、興趣、愛好相同,參加某一項(xiàng)活動(dòng)后,交流的機(jī)會(huì)增加,很容易形成好朋友的原因。從同伴評(píng)價(jià)的結(jié)論中可以知曉,好朋友常常三、四個(gè)組成一個(gè)小群體,在這些好朋友中,初中二年級(jí)學(xué)生的男、女同學(xué)界線分明,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友,其余均是同性朋友組成的群體。
3、中學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)與人際關(guān)系的客觀狀況農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)存在著很大的差異。有37。2%的學(xué)生兩者之間的評(píng)價(jià)基本相符,但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2。3%,有62。8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況,其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95。4%,相差5位及以上的占44。2%,其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2。3%,說明兩者之間的評(píng)價(jià)有特m顯著的差異,學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)期望值過高,因此反映了中學(xué)生對(duì)好朋友的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),好朋友擁有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人數(shù)的16。3%,沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9。3%,其中男、女學(xué)生中,女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn),男生中擁有好朋友的對(duì)象中,學(xué)習(xí)成績(jī)好、中、差的比例相當(dāng),學(xué)習(xí)成績(jī)一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生,女生中擁有好朋友的對(duì)象中,學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀而且是班干部中的`比例占75%,女生中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀,學(xué)習(xí)上互相幫助,增加了互相之間的交流機(jī)會(huì),并且在學(xué)習(xí)上主動(dòng)幫助學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳的同學(xué),很容易樹立自己良好的形象,因此人際關(guān)系就比較好,但男、女學(xué)生中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同。
五、調(diào)查結(jié)果分析的對(duì)策和建議
1、當(dāng)代的中學(xué)生獨(dú)生子女率不斷上升,家庭結(jié)構(gòu)主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,特別是“三代同堂”,由于年齡上存在很大的差異,不同時(shí)代,人的思想,與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念,對(duì)新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間經(jīng)常進(jìn)行溝通,盡努力填補(bǔ)代溝,鼓勵(lì)小輩接觸社會(huì),了解社會(huì),特別是父母對(duì)子女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流,建議社會(huì)和學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)這一領(lǐng)域的教育,此外也請(qǐng)家長(zhǎng)時(shí)常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題,研究對(duì)策,幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展。
2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生,學(xué)生在校時(shí)間比較長(zhǎng),作為教育對(duì)象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)中學(xué)生人際交往的教育,培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力,傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)、學(xué)生會(huì)等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動(dòng),通過活動(dòng),擴(kuò)大學(xué)生交往的范圍,增加學(xué)生之間的相互了解,只有這樣,學(xué)生的實(shí)際交往能力在活動(dòng)中提高,學(xué)生間的團(tuán)體合作意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,由于學(xué)生的年齡比較小,涉世未深,在實(shí)際交往中會(huì)面臨新的問題,建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會(huì)診室”,請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員,解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題,提高學(xué)生的人際交往的能力。在本次調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)每個(gè)群體中總會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)“孤獨(dú)者”,作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特殊的學(xué)生多一些交流,幫助他們找出原因,尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的“處方”,樹立他們的信心,使他們的人際交往能力有所提高。
3、作為中學(xué)生的本人而言,在人際交往能力上屢遭失敗,應(yīng)樹立信心,改變以往處事的陋習(xí),主動(dòng)與其他同伴交流,尋求自己的“病因”,多一些信心,必須對(duì)自己的行為作必要的“診斷”,克服個(gè)性中的消極因素,不斷充實(shí)自己,在人際交往的能力上更上一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)校教師應(yīng)針對(duì)不同的人際關(guān)系的學(xué)生,要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生,使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級(jí)中的地位,以適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的需求。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇3
一、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況綜述
瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路,社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里,居民5000多人,是本市較大的綜合性居住區(qū)域,瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
(一)調(diào)查目的和意義
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
(二)調(diào)查方法及過程
通過走訪調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查,并通過對(duì)居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。
二、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況分析
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1.社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的'“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
4.社區(qū)的文化娛樂場(chǎng)所及設(shè)施還不夠完備
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施,但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小,活動(dòng)項(xiàng)目非常局限,只能打乒乓球。
5.社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)室還有待完善
社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心,但卻沒有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室,這對(duì)社區(qū)居民來說非常不便,尤其因?yàn)樾^(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢(shì)偏遠(yuǎn),日常小病就醫(yī)非常不便。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要20xx-3000元。呂梁市社區(qū)公共服務(wù)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要1000-20xx元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少1000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年4千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有1000-1500元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《呂梁市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-900元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
三、瑞都社區(qū)管理調(diào)查結(jié)論
瑞都社區(qū)通過采取適合本社區(qū)特點(diǎn)的措施,使本社區(qū)居民認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)不僅是少數(shù)人員的事情,而是與每一個(gè)社區(qū)居民利益密切相關(guān)的實(shí)事;通過解決居民的實(shí)際需求使社區(qū)居民樹立對(duì)本社區(qū)工作人員的信任,從而調(diào)動(dòng)居民參與本社區(qū)建設(shè)的熱情。構(gòu)建了“安全文明、管理有序、服務(wù)完善”的和諧社區(qū),并注意以人為本,立足社區(qū)、服務(wù)居民,注重人與人之間的關(guān)系和諧,使全體社區(qū)成員各盡所能、各得其所而又和諧相處,社區(qū)各要素健康發(fā)展、充滿活力而又穩(wěn)定有序。
四、瑞都社區(qū)管理的改進(jìn)對(duì)策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)5千元基礎(chǔ)上提高到1萬(wàn)元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為:設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng)。基礎(chǔ)工資每月900元,崗位工資按高限確定,劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。調(diào)整后:主任1600元/月,副主任1500元/月,委員1400元/月。每月獎(jiǎng)金200元/人,年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
(四)從社區(qū)成員的實(shí)際需求出發(fā),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平
針對(duì)社區(qū)成員結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實(shí)際,堅(jiān)持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉,開展面向所有對(duì)象、覆蓋不同層次、滿足各種需求的社區(qū)服務(wù)。服務(wù)的重點(diǎn)是面向特殊群體的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。創(chuàng)造公共服務(wù)的方式方法,采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)各類企業(yè)進(jìn)入社區(qū),承擔(dān)、興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。采取政府購(gòu)買非營(yíng)利性服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)展社區(qū)居民自我服務(wù)組織,充實(shí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍等形式,為社區(qū)居民提供更加便利的服務(wù)。逐步形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)和市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的多類型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,服務(wù)居民生活,凝聚人心。
(五)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全社區(qū)內(nèi)部各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),必須有長(zhǎng)效機(jī)制作保障。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系,建立暢通利益訴求反映渠道、化解矛盾、民事調(diào)解、社區(qū)保障和社區(qū)黨建等工作機(jī)制,建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系,組織、動(dòng)員社區(qū)內(nèi)各方面力量,實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的服務(wù),共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇4
一、引言
(一)調(diào)查目的和意義
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸融為一體,在這個(gè)大背景下,許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上都得到了較大程度的發(fā)展,但是在面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的時(shí)候,任何企業(yè)都不能獨(dú)善其身,都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應(yīng)對(duì)問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢(shì)之下,現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)絕對(duì)不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了,企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)下爭(zhēng)得一席之地,取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須依靠企業(yè)行政管理。科學(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。
企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。它具有管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能:在管理上,處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)順利運(yùn)行的同時(shí)全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè),為高層決策提供參考;在服務(wù)上,為企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù);在協(xié)調(diào)上,實(shí)現(xiàn)縱橫兩個(gè)方向的溝通,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同層級(jí)部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。目前,我國(guó)的企業(yè)行政管理仍然存在一些問題。為此,本次社會(huì)實(shí)踐將以湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司為調(diào)查實(shí)踐案例,試圖更好的改進(jìn)企業(yè)行政管理過程中存在的問題。
(二)調(diào)查時(shí)間
xx年4月
(三)調(diào)查地點(diǎn)
湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司
(四)調(diào)查方法
本次調(diào)查采取問卷調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)采訪相結(jié)合的方式進(jìn)行,以保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性。
二、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及分析
湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司以創(chuàng)建中國(guó)養(yǎng)生第一品牌為目標(biāo),本著“樹品牌、立標(biāo)準(zhǔn)、搭平臺(tái)”的經(jīng)營(yíng)理念,以“布養(yǎng)生文化,專道地中藥,博世人健康”的企業(yè)宗旨,全力打造一家定位于上市的集科、工、農(nóng)、貿(mào)、服于一體的綠色健康產(chǎn)業(yè)公司。XX立足于中華傳統(tǒng)中醫(yī)藥養(yǎng)生文化,以XX健康產(chǎn)業(yè)園為基地,用五年時(shí)間,建成集現(xiàn)代醫(yī)藥物流、道地中藥材中藥飲片交易、養(yǎng)生產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)管理、精品中藥健康產(chǎn)品加工、養(yǎng)生體驗(yàn)、療養(yǎng)、養(yǎng)生餐飲為一體的綠色旅游觀光健康產(chǎn)業(yè)園區(qū),成為湖南懷化的“生態(tài)名片”、中國(guó)的“健康勝地”。在湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司實(shí)踐調(diào)研過程中,通過訪問了該企業(yè)的管理者,下到各基層與員工進(jìn)行交談,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀還存在以下幾方面的問題。
(一)管理理念借鑒政府管理,官僚主義嚴(yán)重
對(duì)任何管理工作而言,管理理念都是至關(guān)重要的部分,往往直接決定了管理質(zhì)量。現(xiàn)代企業(yè)要想在保障自身的正常穩(wěn)定運(yùn)行并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),那么必須要通過科學(xué)、先進(jìn)的管理理念來促進(jìn)行政管理質(zhì)量的提升。然而就目前看來,部分現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念還較為落后,不夠科學(xué)、合理,簡(jiǎn)單借鑒政府管理模式,尤其是官僚主義嚴(yán)重這一問題較為明顯。在這樣的管理理念下,企業(yè)行政管理很難實(shí)現(xiàn)公平化、民主化與科學(xué)化。
(二)管理體制不夠健全
管理體制是行政管理工作的基礎(chǔ)與骨架,可以說是保障管理工作得以正常、高效展開的關(guān)鍵所在。然而就當(dāng)前的實(shí)際情況來看,部分企業(yè)的管理體制存在較大缺陷,難以充分保障管理工作的有效展開。其中,最關(guān)鍵的問題體現(xiàn)在行政管理結(jié)構(gòu)與制度存在較大缺陷。這樣一來,管理工作很容易陷入一片混亂,要么是管理職責(zé)不夠明確,要么是管理制度不夠合理,往往會(huì)浪費(fèi)大量管理資源而無(wú)法取得良好的管理效果。另外,管理監(jiān)督機(jī)制的欠缺,使得企業(yè)行政管理工作很容易變成由個(gè)人意志驅(qū)動(dòng)的管理模式,從而使得管理規(guī)范制度等完全失去了其意義,從而難以實(shí)現(xiàn)管理的公平性、民主性與有效性。
(三)管理工作與實(shí)際需求脫節(jié)
在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展飛快,市場(chǎng)變化迅速的大環(huán)境下,企業(yè)行政管理工作要想充分發(fā)揮其作用,必須要具備高度的靈活性與適應(yīng)性,能夠針對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。然而,部分企業(yè)并沒有充分意識(shí)到這一點(diǎn),還是按照傳統(tǒng)管理思路及模式來展開管理工作,“溫水煮青蛙”,傳統(tǒng)的行政管理理論與實(shí)際需求存在出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,無(wú)法針對(duì)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展過程中面臨的問題進(jìn)行有效解決,從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了巨大影響,嚴(yán)重時(shí)更會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨虧損、倒閉等問題。
(四)管理團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)偏低
管理人員綜合素養(yǎng)是影響企業(yè)行政管理質(zhì)量及效率的重要因素。從專業(yè)知識(shí)來看,當(dāng)前企業(yè)對(duì)行政管理人員往往是體現(xiàn)在相應(yīng)的專業(yè)證書證明上,并沒有及時(shí)更新知識(shí)體系,從而容易出現(xiàn)管理理論與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)的情況。從工作經(jīng)驗(yàn)來看,行政管理需要與企業(yè)內(nèi)部甚至外部的各類人員進(jìn)行接觸,不但需要管理人員具備優(yōu)秀的接人待物能力,還需要具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)來有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況。當(dāng)前很多企業(yè)并沒有對(duì)管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)提出嚴(yán)格要求,導(dǎo)致管理工作的應(yīng)變性受到了一定的限制。從職業(yè)道德來看,很多企業(yè)都沒有充分意識(shí)到企業(yè)文化建設(shè)的重要性,也沒有通過企業(yè)文化來促使行政管理人員養(yǎng)成良好的職業(yè)道德觀念。如此一來,管理人員玩忽職守的情況較常出現(xiàn),也使得管理效果大打折扣。
三、今后的對(duì)策與建議
(一)由上到下更新科學(xué)的管理理念與模式
在新時(shí)代背景下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),由上到下,及時(shí)更新科學(xué)的管理理念與模式。這是因?yàn)槠髽I(yè)行政管理本身具有較強(qiáng)的層次性,雖然說具體管理工作是由行政部門負(fù)責(zé),但總體性的管理方針等依舊是由領(lǐng)導(dǎo)決定。尤其是針對(duì)部分官僚主義嚴(yán)重的企業(yè)來說,只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到了科學(xué)管理理念的重要性,并以身作則地進(jìn)行學(xué)習(xí)和應(yīng)用后,才能層層遞進(jìn)到行政部門的各崗位上,真正實(shí)現(xiàn)管理理念及模式的有效更新。與此同時(shí),企業(yè)還需要積極實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和完善,盡量在結(jié)合自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),最終打造出適合自身的、具有創(chuàng)新性的管理模式,從而在全新的市場(chǎng)環(huán)境中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)建立健全行政管理體系
首先是管理結(jié)構(gòu),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)管理結(jié)構(gòu)加以調(diào)整,在保留其層級(jí)性結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,盡量構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)式的'管理結(jié)構(gòu)。如此一來,管理職權(quán)將得以大量交叉,從而能夠改變傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)下過于單一、低效的問題,有利于管理執(zhí)行力的全面提升。二是從管理制度來看,企業(yè)需要對(duì)制度進(jìn)行全方位調(diào)整與更新。結(jié)合自身運(yùn)行及發(fā)展需求,對(duì)行政管理制度進(jìn)行全面分析與研究,并針對(duì)其中存在的問題進(jìn)行完善,從而提高管理制度的科學(xué)性與合理性。最后是在行政管理的執(zhí)行上,企業(yè)必須要建立起完善的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)行政管理工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。而且在人性化、公平化發(fā)展的需求下,把監(jiān)督權(quán)力下放給基層員工,讓員工參與到行政管理的監(jiān)督中來,可以進(jìn)一步完善其管理體系,促進(jìn)行政管理公開化、透明化、科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)。
(三)結(jié)合企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展需求及時(shí)調(diào)整管理策略
在實(shí)際管理過程中,企業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極與企業(yè)其他部門,以及政府部門、其他企業(yè)等進(jìn)行溝通,從而充分了解企業(yè)的實(shí)際情況以及市場(chǎng)變化狀況。這樣一來,在實(shí)際管理工作中就能充分結(jié)合企業(yè)需求和環(huán)境變化狀況,及時(shí)對(duì)行政管理策略進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化,從而避免行政管理工作中不必要的失誤與問題。
(四)全面提升管理人員綜合素質(zhì)
首先,在專業(yè)知識(shí)方面,企業(yè)除了要對(duì)管理人員專業(yè)水平作出要求外,更需要為其提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,使其能夠及時(shí)更新自身知識(shí)體系,從而時(shí)刻運(yùn)用最先進(jìn)、科學(xué)的管理知識(shí)來保障管理工作的高效展開。其次,企業(yè)需要對(duì)管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)加以重視,在招聘相關(guān)人員時(shí)有必要對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)作出要求。與此同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)管理人員的模擬考核,豐富其能夠正確應(yīng)對(duì)各種情況與問題的經(jīng)驗(yàn)。最后,企業(yè)則需要加強(qiáng)思想道德建設(shè),從各個(gè)層次來促使管理人員形成良好的職業(yè)道德。
通過這次的社會(huì)實(shí)踐,我更好的懂得了未來的生存之道,以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是怎樣的,還有就是作為一個(gè)行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇5
調(diào)查的目的:
針對(duì)“科教興國(guó)”而言,它是國(guó)家提出,在一定的程度上把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略。作為教育系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓(xùn),并且擔(dān)負(fù)著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,不僅有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,同時(shí)還能夠在一定的程度上有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。
在一些企業(yè)當(dāng)中,人力資源的重要組成成分就是職工的培訓(xùn),企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對(duì)職工培訓(xùn)的工作進(jìn)行重視,與此同時(shí)職工的培訓(xùn)也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來循循漸進(jìn)。由于是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一些影響,一部分的企業(yè)在對(duì)員工培訓(xùn)的過程中存在著一定的誤區(qū),企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的過程中,其培訓(xùn)的成本一直都是能省則省,企業(yè)的效益好的時(shí)候便不需要進(jìn)行培訓(xùn)、企業(yè)效益不好的時(shí)候便沒有錢進(jìn)行培訓(xùn)以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進(jìn)行培訓(xùn)的觀念從而導(dǎo)致企業(yè)不能夠跟隨著社會(huì)的進(jìn)步去進(jìn)步。
企業(yè)當(dāng)中的職工必須要接受培訓(xùn)來作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段,職工進(jìn)行培訓(xùn)能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn),同時(shí)也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或者贏取更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)要比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn)。在企業(yè)的培訓(xùn)過程中不僅僅要通過職工的自覺性、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價(jià)值,但是,也能夠增強(qiáng)職工自身的素質(zhì)。培訓(xùn)則是管理的前提以及培訓(xùn)管理的一個(gè)手段。企業(yè)通過培訓(xùn)不僅僅能夠?yàn)楣芾韯?chuàng)造出一個(gè)有力的條件,并且培訓(xùn)本身也是一種管理,主要是通過培訓(xùn)來滿足職工的精神文化需求。
調(diào)查的方法:
問卷式調(diào)查
調(diào)查的時(shí)間:
5月-8月
樣本的情況:
“20xx年8月31日,我在山東省禹城市xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行了調(diào)查。在進(jìn)行調(diào)查的過程中,隨機(jī)的抽取了某一部門的位主要的調(diào)查樣本。調(diào)查的內(nèi)容:
(1)在目前階段,對(duì)于培訓(xùn)的工作并不夠重視。由于科技的不斷發(fā)展對(duì)于職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來越高,但是,對(duì)于職工的素質(zhì)培訓(xùn)以及技術(shù)培訓(xùn)不能夠及時(shí)的進(jìn)行,一大部分的職工沒有得到有效的培訓(xùn),長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理水平以及生產(chǎn)水平不斷下降。
(2)在目前階段,培訓(xùn)的工作并不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,并且培訓(xùn)的工作還是停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)方面,多數(shù)是根據(jù)陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)的效果也很差,并沒有根據(jù)企業(yè)整體的發(fā)展合理的進(jìn)行規(guī)劃,同時(shí)也缺乏著專業(yè)的層次以及循環(huán)漸進(jìn)的培訓(xùn)。調(diào)查表的分析:
xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:
所占比例
工作滿意程度80%
非常滿意15%
滿意5%
一般75%
不滿意25%
非常不滿意
從調(diào)查表中,我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能:在企業(yè)的人才使用過程中,中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業(yè)部門的負(fù)責(zé)人則作為企業(yè)的中堅(jiān)力量,這些中層人員主要是肩負(fù)著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責(zé)任,根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的數(shù)字可知,在對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分配的過程中,占據(jù)著百分之八十的職工認(rèn)為中層的管理人員能夠做到對(duì)職工的長(zhǎng)處加以利用,然而,有著百分之二十的職工認(rèn)為這并不是公平的。在部門中其內(nèi)部的溝通基本上是順暢的,但是,部門之間卻是需要進(jìn)行加強(qiáng)的。很多的職工都普遍的.反映在實(shí)際的工作過程中,上級(jí)對(duì)于工作的力度是十分的強(qiáng),并且也就著工作來進(jìn)行溝通,然而,后續(xù)的問題調(diào)查可知,部門之間的溝通并沒有得到所預(yù)期的效果,經(jīng)過一部分員工的反映,部門之間的工作在銜接的過程中并不合理,絕大多數(shù)只是職工自己進(jìn)行溝通和聯(lián)系,然而部門的負(fù)責(zé)人員溝通的比例也比較少。
關(guān)于職工技能的評(píng)價(jià),大多數(shù)的職工認(rèn)為,在實(shí)際的工作過程中對(duì)于自身的工作職能時(shí)比較滿意的,并且占據(jù)著80%的比例,僅僅有著15%的職工覺得自身的技能是完備的,同時(shí),也有著5%的職工對(duì)于自己的職能時(shí)并不滿意的,希望能夠在以后的工作生活過程中進(jìn)行提升。然而在對(duì)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過程中,這個(gè)比例還是有所下降,大約有著75%的職工認(rèn)為自己的職能時(shí)能夠發(fā)揮的,大約有著25%的職工則是認(rèn)為自身的職能時(shí)誒有得到發(fā)揮,專業(yè)素質(zhì)在向著業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化的過程中并不是很理想,所以,對(duì)于職工的潛能是有待于不斷的開發(fā)。分析結(jié)果:
職工教育培訓(xùn)管理是確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)正常有序開展的約束機(jī)制。科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新力度,對(duì)有效管理培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)有重要促進(jìn)作用。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓(xùn)情況來讓企業(yè)的培訓(xùn)變得更加有效,因此必須要從以下幾個(gè)方面來對(duì)培訓(xùn)的體系進(jìn)行完善:
(1)要制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃管理
職工培訓(xùn)要有明晰的培訓(xùn)計(jì)劃,這是培訓(xùn)學(xué)習(xí)具體實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。在進(jìn)行培訓(xùn)教育之前,需要對(duì)相關(guān)指數(shù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,這樣才能做到有備無(wú)患。首先是培訓(xùn)需求分析。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中一定會(huì)遇到一些瓶頸問題,找到這些問題的根源,可以制定針對(duì)性措施,培訓(xùn)學(xué)習(xí)對(duì)解決問題能夠發(fā)揮多少正能量,這是需要分析的。一些工作任務(wù)需要一些技能和方法,職工在哪些方面存在短板,并通過什么樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以彌補(bǔ),這也是需要分析的。其次是培訓(xùn)計(jì)劃制定。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是這樣,要先制定詳細(xì)的可行性培訓(xùn)計(jì)劃,一,培容包括三個(gè)層次,即知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前,要充分研究各類職工應(yīng)選擇哪種層次最為合理就可以細(xì)分到人,可使職工通過培訓(xùn)之后,企業(yè)和個(gè)人都有所收劃。
(2)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)過程管理
職工培訓(xùn)過程管理是確保培訓(xùn)順利完成的最重要環(huán)節(jié)。在制定好職工教育培訓(xùn)計(jì)劃之后,就要對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行合理的管理,確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。一是要安排合理的培訓(xùn)時(shí)間,因?yàn)楦鞑块T的職能不同的職工工作時(shí)間也不盡相同就需要安排合理的時(shí)間,分批次進(jìn)行培訓(xùn),確保每個(gè)需要培訓(xùn)的職工都能夠在耽誤提下接受培訓(xùn);二是要對(duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行監(jiān)督,制定嚴(yán)格的考核制度在企業(yè),選聘一些具有較高專業(yè)技能的專業(yè)人員對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)而且在培訓(xùn)完之后要進(jìn)的考核,以檢驗(yàn)職工的培訓(xùn)效果,對(duì)于培些不合格的職工以次接受再次培訓(xùn)夠確證培的效果。培訓(xùn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而紛繁的事務(wù)工作,要對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)開展過程進(jìn)行管理,不僅要對(duì)教師施教行為進(jìn)行約束,還要對(duì)職工學(xué)習(xí)行為進(jìn)行規(guī)范。要對(duì)整個(gè)教學(xué)過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,也要對(duì)職工日常習(xí)慣進(jìn)行跟蹤教育。像出勤情況、實(shí)訓(xùn)情況、考核情況等,都需要有專業(yè)的管理。
(3)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)評(píng)估管理
在職工教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估,這是衡量培訓(xùn)效果的最基本方式。對(duì)評(píng)估實(shí)施管理,主要針對(duì)職工掌握培訓(xùn)內(nèi)容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個(gè)方面展開。特別是對(duì)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),不能單單用一次考核得出結(jié)論,要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn),對(duì)培訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)也要從指教認(rèn)識(shí)、指教能力和指教方式等多個(gè)方面進(jìn)行。體會(huì):
在對(duì)員工培訓(xùn)的過程中一個(gè)行之有效的管理方法是十分重要的,在現(xiàn)代企業(yè)中,其競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)以及知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng),然而培訓(xùn)能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識(shí),從而有效的實(shí)現(xiàn)知識(shí)貢獻(xiàn)的一個(gè)途徑。所以加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,取得不斷成功的關(guān)鍵所在。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇6
年級(jí):
專業(yè):
姓名:
學(xué)校:
調(diào)查目的:培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說,培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績(jī)效。
調(diào)查時(shí)間:11月1日
調(diào)查地點(diǎn):XXX制藥有限公司
調(diào)查范圍:為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,了解統(tǒng)一化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在武星制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級(jí)及員工級(jí)30份,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
調(diào)查方法:采取問卷式調(diào)查
調(diào)查過程:藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為武星制藥有限公司的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務(wù)分安排方面,80%左右的員工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng),但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的'員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
(四)團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。
(五)員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮
員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),5%員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。
本次調(diào)研使用的調(diào)查問卷:
1、您對(duì)公司是否有歸屬感?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
①有②無(wú)③一般
2、您對(duì)公司前景是否看好?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
①是②否③無(wú)所謂
3、您對(duì)公司薪酬制度是否滿意?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
①滿意②非常滿意③不滿意④很不滿意
4、您對(duì)公司是否充滿熱情?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
5、您對(duì)上級(jí)的工作安排是否滿意?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
6、您認(rèn)為自己的能力是否得到充分發(fā)揮?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
①是②否③一般
7、您是否了解自己的崗位職責(zé)?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
8、您是否滿意現(xiàn)在的工作環(huán)境?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
9、您是否滿意現(xiàn)在的工作時(shí)間?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
10、您是否認(rèn)為自己有晉升機(jī)會(huì)?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
11、您是否認(rèn)為能提升自己的能力,實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
12、您是否可以利用有限的資源開展工作?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
13、您是否能按期完成工作?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
14、您是否認(rèn)為工作壓力過大,難以承受?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
15、您是否認(rèn)為公司還有要改善的地方?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
調(diào)查結(jié)果:根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見能夠及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測(cè)性,保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對(duì)各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇7
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,社會(huì)成分復(fù)雜,人際關(guān)系淡化,鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體,應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主動(dòng)作用,而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下,形成防范合力,共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境,這既是政府的責(zé)任,也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
一、社區(qū)安全管理概述
(一)社區(qū)防范工作內(nèi)涵
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn),更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,這當(dāng)中,首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存在現(xiàn)代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測(cè),增加溝通交流的效率。可以這樣說,城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
(二)社會(huì)安全管理的重要性
社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國(guó)內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明,社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者所關(guān)注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
二、當(dāng)前社區(qū)防范工作存在的幾個(gè)突出問題
(一)社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)懲滯后
從建設(shè)和諧社會(huì)的要求來看,和諧社區(qū)是依法治國(guó)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)之一,而社區(qū)法制化建設(shè)的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,落后于法治安全的發(fā)展,社區(qū)的各種關(guān)系難以理解,影響了社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會(huì)與居委會(huì)黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系一直是城市社區(qū)管理和建設(shè)中的老大難問題,也是制約社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防范體系建設(shè)的瓶頸。
(二)社會(huì)群眾防治力量薄弱
原來形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式,在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天,逐漸弱化、萎縮,而有關(guān)單位和民警沒有正確對(duì)待,僅將其歸咎于“無(wú)線難辦事”、工作中存在推卸、
畏難情緒,對(duì)上門征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(zhǎng)期性工作不主動(dòng)、不堅(jiān)持,導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。
(三)社區(qū)防范機(jī)制不健全
社區(qū)警務(wù)工作在我國(guó)處于初創(chuàng)階段,社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大,尤其是對(duì)社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,對(duì)社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足,社會(huì)參預(yù)也不夠,群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對(duì)本身角色還不太適應(yīng)。
(四)社區(qū)防范針對(duì)性不足
社區(qū)民警對(duì)維穩(wěn)信息的收集、對(duì)警情信息研判的'能力不強(qiáng),仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn),導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)系的時(shí)間、空間和人物上。
三、完善社區(qū)防范工作的對(duì)策
(一)健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)
1、健全社會(huì)治安法律法規(guī),形成執(zhí)法保障體系
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī),決定和管理社區(qū)事務(wù),既是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求,也是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè),能夠使社區(qū)治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產(chǎn)生的紛爭(zhēng)得到及時(shí)解決,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系
要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時(shí),強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體。
社區(qū)治安防范工作的主要內(nèi)容是:積極開展法制宣傳、調(diào)解糾紛、預(yù)防青少年犯罪和幫教等各項(xiàng)工作,指導(dǎo)和幫助社區(qū)單位及家庭增強(qiáng)防范意識(shí),健全防范措施,提高防范能力。強(qiáng)化社區(qū)治安防范功能,對(duì)社會(huì)治安管理來說,具有基礎(chǔ)性的功能,是一項(xiàng)必須要抓好的工作。
3、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系
公安部負(fù)責(zé)人表示,力爭(zhēng)用三到四年的時(shí)間,要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理,在全國(guó)構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補(bǔ)充,以社會(huì)面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn)、人、物、時(shí)、空制相結(jié)合,點(diǎn)線面結(jié)合,警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結(jié)合
社區(qū)的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時(shí)到位,達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區(qū)文明公約,規(guī)范居民個(gè)人行為:制定出入憑證制度,凈化社區(qū)來往人員;完善外來流動(dòng)人口登記管理制度,加強(qiáng)對(duì)外來人員控制;落實(shí)社區(qū)出租屋管理,杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業(yè)部、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查,建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí),我們也要加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)職能,促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式,改變?cè)瓉淼纳鐓^(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn),從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí),維護(hù)了人與人之間的一種心邊心的傳統(tǒng)美德。
(二)提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí)
開展社區(qū)的宣傳教育,通過教育來提高居民素質(zhì),消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,提高預(yù)約犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,凈化社會(huì)環(huán)境,預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育,通過對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育,提高文化水平和法律意識(shí),使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,打擊和預(yù)防犯罪。
此外,我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作,健全民間調(diào)解組織,發(fā)現(xiàn)矛盾,積極做深入細(xì)致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態(tài)的惡化,預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。
(三)構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制
以政府為主導(dǎo),就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使用感,使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理,并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí),政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收全國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法,組織和參加國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體,就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來,通過監(jiān)督、親自貢獻(xiàn)、諫言獻(xiàn)策等多種形式,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區(qū)安全保險(xiǎn)的有效實(shí)現(xiàn)。
要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。“打防結(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出重要方針。這一方針的提出和實(shí)施,無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來,各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程,并創(chuàng)造了大量有行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。事實(shí)說明,開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范,做到“打防結(jié)合,預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇8
學(xué)號(hào):XX專業(yè):XX姓名:XX
企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。它具有管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能:在管理上,處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)順利運(yùn)行的同時(shí)全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè),為高層決策提供參考;在服務(wù)上,為企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù);在協(xié)調(diào)上,實(shí)現(xiàn)縱橫兩個(gè)方向的溝通,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同層級(jí)部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。目前,我國(guó)的企業(yè)行政管理仍然存在一些問題。為此,需要采取相應(yīng)的措施,改進(jìn)我國(guó)的企業(yè)行政管理。這也是本篇報(bào)告要著重論述企業(yè)行政管理的改革思路和解決的問題。
一、企業(yè)行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以說是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是,這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說,行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能;其中管理是主干,協(xié)調(diào)是核心,服務(wù)是根本。究而言之,行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。專門的行政管理部門(通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類)擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作,是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié),是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作,把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來,可以集中精力、輕裝上陣,研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì),考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略,探討公司的組織架構(gòu),任用公司的各級(jí)干部,實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針,解決公司所面臨的'重大問題,以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。
二、企業(yè)行政管理效率低下的原因
(一)行政機(jī)構(gòu)龐大臃腫
我國(guó)的企業(yè)行政機(jī)構(gòu)過于龐大臃腫,幾度精簡(jiǎn),收益甚微,結(jié)果是“精簡(jiǎn)、精簡(jiǎn),有增無(wú)減”,沒有必要設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)。
(二)權(quán)力集中缺乏制約
權(quán)力過分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機(jī)制,導(dǎo)致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴(yán)重,家長(zhǎng)制、人身依附等封建主義的影響依然存在,嚴(yán)重影響著決策民主化、管理科學(xué)化的進(jìn)程,在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性,使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。
(三)行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下
由于部門和環(huán)節(jié)過多,造成行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下。主要表現(xiàn)有:解決問題的客觀條件己經(jīng)具備,只因少數(shù)人反對(duì),而長(zhǎng)期得不到解決,如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定,而且又是正確的,只是觸及到某個(gè)部門、單位的利益,這個(gè)單位和個(gè)人就找借口拒不執(zhí)行。
三、我國(guó)企業(yè)行政管理的改革思路
(一)選擇合適的企業(yè)行政管理模式
為了解決我國(guó)企業(yè)行政管理現(xiàn)存的一些問題,有必要在考慮企業(yè)的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上選擇合適的企業(yè)行政管理模式。企業(yè)行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù),這要求企業(yè)行政管理部門甘當(dāng)幕后英雄。企業(yè)行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。企業(yè)行政管理部門應(yīng)該像一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器,這頭原料(任務(wù))進(jìn)去,那頭成品(結(jié)果)出來;其中的許許多多曲曲折折,都消化在行政體系之內(nèi),切忌為自己評(píng)功擺好,四處張揚(yáng),特別是不能把自身變成“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的官府衙門。
還必須強(qiáng)化企業(yè)行政管理部門的企業(yè)管理職能。社會(huì)上許多企業(yè)都設(shè)有企業(yè)管理部,但由于很大一部分企業(yè)管理職能往往還保留在企業(yè)行政管理部門,“企管口”和“行政口”二者的職能往往發(fā)生重疊和沖突。在此情況下,企業(yè)管理部實(shí)際上只起到了一個(gè)類似“法規(guī)處”的作用,在管理制度的執(zhí)行上并無(wú)權(quán)威;而行政管理部門又被削弱了管理職能,淪為“總務(wù)處”。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱,“行政口”與“企管口”必須合而為一,要將一般企業(yè)的“企業(yè)管理部”的職能注入企業(yè)行政管理部門,強(qiáng)化其企業(yè)管理職能。
再者,如果只是一般地要求企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門,增強(qiáng)為企業(yè)第一線服務(wù)的觀念,克服衙門習(xí)氣和老爺作風(fēng),恐怕難收實(shí)效。因?yàn)槠髽I(yè)行政管理人員如果沒有一個(gè)切入口介入各業(yè)務(wù)部門的工作,會(huì)感覺“師出無(wú)名”,難以著手;如果介入得比較生硬,還會(huì)干擾各業(yè)務(wù)部門的正常工作,引起各業(yè)務(wù)部門的反感和排斥。強(qiáng)化企業(yè)行政管理部門的管理職能后,企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門工作,就成了自然而然、順理成章的事情。企業(yè)行政管理部門為了使制訂的管理制度符合實(shí)際并切實(shí)可行,為了考察各業(yè)務(wù)部門執(zhí)行制度的情況,為了使管理能夠切實(shí)有益于各部門的業(yè)務(wù),就必須要深入跟蹤各部門業(yè)務(wù)的進(jìn)展,并與各業(yè)務(wù)部門保持良好的合作關(guān)系。由此,企業(yè)行政管理部門在通過強(qiáng)化管理職能而深入了各業(yè)務(wù)部門工作之后,也就能把其工作做得更好。比如,由于深入了各業(yè)務(wù)部門,對(duì)于各業(yè)務(wù)部門人員的工作表現(xiàn)和工作能力就會(huì)了解得更多、更深入,這對(duì)搞好人員考核和任用顯然有很大助益。又如,企業(yè)行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各業(yè)務(wù)部門出謀劃策,做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等,這能解決各業(yè)務(wù)部門自身難以解決的一些問題,甚至起到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用,等等。這一切都有利于搞好企業(yè)行政管理部門自身與各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào),改善雙方的關(guān)系,改善企業(yè)行政管理部門的形象。
(二)選擇規(guī)范的企業(yè)行政管理模式
目前我國(guó)企業(yè)行政管理中的“游擊作風(fēng)”、“打亂仗”的現(xiàn)象是我們應(yīng)當(dāng)大力反對(duì)的。這種現(xiàn)象反映的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)的管理體系混亂。企業(yè)行政管理是企業(yè)內(nèi)部管理不可缺少的一部分,如果沒有健全有效的內(nèi)部管理,企業(yè)的制定的各項(xiàng)規(guī)章制度就不可能得到很好的執(zhí)行,經(jīng)營(yíng)者也不可能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的失誤,從而給企業(yè)帶來敗局。所以為了改變這種現(xiàn)狀,企業(yè)行政管理的核心應(yīng)該在于設(shè)置合理有效的行政管理規(guī)章制度和結(jié)構(gòu)體制,使各部門各崗位在行政管理工作的協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。因?yàn)椤吧鐣?huì)生活最重要的方面——我們需要的與其說是最好的人,還不如說是好的制度”。在企業(yè)行政管理的具體工作中,上下級(jí)和各崗位之間不但要分工明確,還要明確應(yīng)有其職責(zé)權(quán)力,使職責(zé)不會(huì)被推委,也不會(huì)被包攬。
(三)聯(lián)系實(shí)際開展工作
企業(yè)行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù),反對(duì)“為管理而管理”;必須堅(jiān)決擯棄形式主義,切實(shí)講究實(shí)效;必須大力講究勤儉節(jié)約,反對(duì)大手大腳;必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要和可能采取靈活變通的方式方法,一切以企業(yè)利益為最高原則,反對(duì)泥古不化、因循守舊。同時(shí),要聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員的責(zé)任意識(shí)和忠誠(chéng)感,提高他們的職業(yè)道德素質(zhì),使他們以身作則,帶頭遵守企業(yè)的規(guī)章制度;要深入各業(yè)務(wù)部門了解情況,制訂符合實(shí)際并切實(shí)可行的管理制度,其中包括建立業(yè)績(jī)考評(píng)制度,以提高企業(yè)行政管理人員的業(yè)務(wù)能力;要根據(jù)日常實(shí)際工作的特點(diǎn),選拔有耐心的、有服務(wù)意識(shí)的企業(yè)行政管理人員。
(四)構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系
1.構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系就是設(shè)計(jì)企業(yè)行政架構(gòu)。企業(yè)行政架構(gòu)的設(shè)計(jì)與應(yīng)時(shí)而變是企業(yè)行政管理的核心內(nèi)容,這一問題主要涉及企業(yè)組織的概念、類型、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原理和內(nèi)容、企業(yè)組織力量的整合、行政流程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能分解、崗位設(shè)置、人事相合等。
2.構(gòu)建企業(yè)行政管理的技術(shù)體系企業(yè)行政管理需要技術(shù)支撐。企業(yè)行政管理的技術(shù)體系包括:(1)企業(yè)行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理,這部分是關(guān)于在組織中行政管理人員如何進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)與管理的內(nèi)容;(2)企業(yè)行政管理中的溝通與協(xié)調(diào);(3)企業(yè)行政控制與監(jiān)督。
3.構(gòu)建企業(yè)行政管理的事務(wù)體系事務(wù)管理是企業(yè)行政管理的重要組成部分。構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系離不開其事務(wù)體系的構(gòu)建。企業(yè)行政管理的事務(wù)體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會(huì)議管理、總務(wù)后勤管理、企業(yè)行政信息系統(tǒng)管理,等等。
綜上所述,要做好企業(yè)行政管理工作,不但要有與本企業(yè)實(shí)際情況相符合的、規(guī)范的企業(yè)行政管理模式,做到有章可循,有條可依,還有要良好的人文環(huán)境、工作環(huán)境和企業(yè)行政管理體系,這樣的企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂、繁而不煩、張弛有度。行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各部門出謀劃策、做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等、就能解決各部門自身難以解決的一些問題,甚至起到公司高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用,等等。這一切,顯然都有利于搞好行政部門自身與各部門的協(xié)調(diào),改善雙方的關(guān)系,改善行政部門的形象。實(shí)踐中,我們要充分運(yùn)用先進(jìn)的企業(yè)行政管理方法,盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點(diǎn),顧及社會(huì)因素及其各方面的影響,努力健全企業(yè)規(guī)章制度,大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì),充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能,獲得最佳管理效果。這些都是解決企業(yè)行政管理問題的現(xiàn)實(shí)選擇。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇9
調(diào)查提綱
調(diào)查目的:促進(jìn)xx生物技術(shù)有限公司關(guān)于加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工
個(gè)人素質(zhì)、提升企業(yè)形象。
調(diào)查對(duì)象:xx生物技術(shù)有限公司
調(diào)查內(nèi)容:
1.xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況
2.xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗(yàn)
3.xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工存在的問題
4.完善xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的對(duì)策
調(diào)查方式:查閱資料、座談、個(gè)別訪談
調(diào)查地點(diǎn):四川省雙流縣九江鎮(zhèn)xx生物技術(shù)有限公司調(diào)查時(shí)間:20xx年8月15日至20xx年9月25日
調(diào)查人:
調(diào)查過程記錄
第一階段:查閱、搜集相關(guān)的信息材料
第二階段:對(duì)xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的進(jìn)行深入了解
第三階段:整理調(diào)查資料,進(jìn)行分析,完成報(bào)告
關(guān)于xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的調(diào)查報(bào)告
為了深入了解xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的相關(guān)情況,筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對(duì)xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的情況進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
一、xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況
企業(yè)員工接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過培訓(xùn)員工不僅是自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高,增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工的素質(zhì)和能力,員工受益的同時(shí)企業(yè)的業(yè)績(jī)也不斷提升,達(dá)到共同成長(zhǎng)共同發(fā)展的目的。
(一)xx生物技術(shù)有限公司現(xiàn)有員工116人,16人為研究生以上畢業(yè)、20人為本科畢業(yè)、26人為專科畢業(yè)、54人為專科以下畢業(yè);
在全體員工中相關(guān)生物專業(yè)畢業(yè)的人數(shù)僅為30人,約為總?cè)藬?shù)的25%;
75%的員工雖然都有一定的文化程度但對(duì)于生物藥品知識(shí)熟悉的人僅65%;
對(duì)生物藥品了解完全不了解的員工占到40%。
(二)xx生物技術(shù)有限公司對(duì)員工20xx-20xx年的培訓(xùn)情況。20xx-20xx年投資規(guī)模在10萬(wàn)元以上的培訓(xùn)項(xiàng)目為8次;20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬(wàn)元以上的培訓(xùn)項(xiàng)目為16次;,20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬(wàn)元以下的培訓(xùn)項(xiàng)目為24次;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占總投資額5.5%。
(三)員工參與培訓(xùn)的人次:20xx-20xx年間參與高級(jí)培訓(xùn)人次為152次,參與中級(jí)培訓(xùn)人次為248次,參與初級(jí)培訓(xùn)人次為326次;
二、xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)著力加強(qiáng)企業(yè)員工軟實(shí)力建設(shè)
20xx-20xx年公司通過高、中、低級(jí)培訓(xùn),便企業(yè)由原來的單一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)低端模式轉(zhuǎn)變?yōu)椋邪l(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)高端產(chǎn)品模式;
由原來的單一的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、規(guī)模化、研發(fā)一條龍的經(jīng)營(yíng)狀況。由原來年產(chǎn)量不足10噸到年產(chǎn)量達(dá)45萬(wàn)噸。使企業(yè)進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)之林。
(二)著力加強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工和客戶對(duì)的信譽(yù)
20xx-20xx年企業(yè)對(duì)員工通過培訓(xùn),不但使員工個(gè)人的能力提升也便企業(yè)受益。使員工對(duì)企業(yè)的文化相當(dāng)熟悉且參與企業(yè)文化建設(shè)工作,對(duì)企業(yè)的軟實(shí)力建設(shè)提升得到顯著成績(jī);
員工素質(zhì)的提升直接影響了客戶對(duì)企業(yè)信譽(yù)度的提升,因此達(dá)到了共同成長(zhǎng)共同發(fā)展的目標(biāo)。
三、xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的問題
(一)各部門之間對(duì)于培訓(xùn)勾通不順暢
部門間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
(二)對(duì)于新員工的培訓(xùn)缺乏總體定奪
企業(yè)在招到新員工之后,往往是按照新員工自己的意愿來決定去
哪個(gè)部門工作,這雖然體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的'用人之道,但當(dāng)新
員工發(fā)現(xiàn)自己并不適合當(dāng)前的工作便提出辭職,白白流失了一些人才。筆者見意企業(yè)應(yīng)該在充分了解新員工所學(xué)專業(yè)和工作意向外,要充分了解新員工的個(gè)人特長(zhǎng)和興趣點(diǎn)。這樣通過培訓(xùn)才會(huì)使新員工短期內(nèi)適應(yīng)和勝任所在的崗位并且在短期內(nèi)有所業(yè)績(jī)。
(三)團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)
除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
(四)員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。
四、今后的對(duì)策與建議
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系:
(一)、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇10
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在整個(gè)行政管理體制改革中,占有重要地位。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。
過去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持,建立起了比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了“皇糧國(guó)稅”,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生活帶來了深刻變化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的歷史
(一)農(nóng)村稅費(fèi)體制的改革
農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革從20xx年以安徽省為試點(diǎn)單位,并逐步擴(kuò)大,于20xx年在全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,基本目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費(fèi)這一項(xiàng)工作中得以解脫,但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無(wú)力償還,農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費(fèi)改革的需要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外,必須應(yīng)對(duì)處理農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問題。
(二)加強(qiáng)新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)
當(dāng)前,我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入到“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。同時(shí),改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明、民主政治、法治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。
二、現(xiàn)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的狀況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)主要有:黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人民武裝部、團(tuán)委、婦聯(lián)、派出所、國(guó)家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、工商分局、計(jì)生辦、社會(huì)治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)文化服務(wù)中心、村建中心、國(guó)土資源管理所、財(cái)政所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等;機(jī)構(gòu)管理情況:在政府機(jī)構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中,郵電所、工商所、國(guó)家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、村建中心、國(guó)土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位,即人事權(quán)及財(cái)權(quán)都由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門管理,是上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的派出機(jī)構(gòu)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制中的弊端及原因
(一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端
1.政府職能錯(cuò)位、龐雜
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。政府管的事情越來越多,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)無(wú)所不包,招商引資、計(jì)劃生育、社會(huì)治安無(wú)所不干,如同一個(gè)全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯(cuò)位、政企不分,既是財(cái)產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表和社會(huì)管理者代表,直接參與微觀經(jīng)營(yíng)。有的在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中職能越位,強(qiáng)制農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊。機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理,必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位;責(zé)任分工的不合理,必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位、越位或不到位,甚至產(chǎn)生違法行政行為。
三是由于權(quán)責(zé)不一致,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問題,表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),而根源卻在上級(jí)部門。
2.權(quán)力與責(zé)任不等,行政運(yùn)作方式跟不上發(fā)展的需要。
一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項(xiàng)職能中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級(jí)人民政府交辦的其它事項(xiàng)”。稅務(wù)、國(guó)土機(jī)構(gòu)工作地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。而他們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作,有相當(dāng)一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒有減小,反而更大了。被上劃的站、所越來越多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了,有責(zé)無(wú)權(quán)。對(duì)上級(jí)政府每年下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù),并且實(shí)行目標(biāo)考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”,每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過氣來。
二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運(yùn)作方式的矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式,是以直接的、微觀的、權(quán)力導(dǎo)向型管理為特征的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這種傳統(tǒng)的行政管理運(yùn)行方式已暴露出很多問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),明顯違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和管理原則。
3.財(cái)政不堪重負(fù),體制不順讓腐敗更加惡化。
一是財(cái)政供養(yǎng)人員過多,財(cái)政不堪重負(fù)。個(gè)別缺編單位進(jìn)人時(shí),不是從超編單位選調(diào),而是從下級(jí)選調(diào)或公開招考,造成缺編單位逐步滿編,而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象,財(cái)政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。
二是財(cái)政供養(yǎng)人員與財(cái)力不相匹配。
三是財(cái)政體制不順。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入,這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政為短缺型財(cái)政,只得靠吃上級(jí)定額補(bǔ)助解決一系列問題。另一方面,由于分稅制,上級(jí)政府往往從自身角度出發(fā),將自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),如義務(wù)教育、民兵訓(xùn)練、計(jì)劃生育等純公共產(chǎn)品。
4.黨政、政事不分。
黨政不分,主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系處理不夠好。按照規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍,這種黨政一體化運(yùn)作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標(biāo)是格格不入的。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰,部分事業(yè)單位嚴(yán)重依賴業(yè)務(wù)主管部門,業(yè)務(wù)上主管部門怎么說就怎么做,經(jīng)費(fèi)上有財(cái)政撥款作保障,人員也由主管部門統(tǒng)一安排,實(shí)際上成了主管部門的`附屬物,造成這些事業(yè)單位法人意識(shí)淡薄、責(zé)任意識(shí)淡薄。
5.政績(jī)考核不完善,科學(xué)合理的選拔任用體系未成形。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務(wù)員選拔任用辦法不科學(xué)、不完善,考核公務(wù)員的政績(jī)還沒有找到一種把個(gè)人貢獻(xiàn)與集體貢獻(xiàn)合理區(qū)分的辦法,因此往往會(huì)出現(xiàn)把集體的政績(jī)說成是個(gè)人的政績(jī),把別人的政績(jī)說成是自己的政績(jī)的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善,還會(huì)加劇政企不分、政事不分,而且會(huì)促使政府單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,搞形象工程、政績(jī)工程。同時(shí),提拔任用干部必須經(jīng)過大會(huì)民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話推薦,這本是擴(kuò)大民主,落實(shí)干部、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項(xiàng)重要措施,但是,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此卻異常敏感。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問題的原因
1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認(rèn)識(shí)不夠
由于長(zhǎng)期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心、職能方式的慣性作用,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識(shí)滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該履行什么職能,新時(shí)期如何落實(shí)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認(rèn)識(shí)。仍然習(xí)慣于完成上面的任務(wù),習(xí)慣于做好眼前的事,缺乏發(fā)展意識(shí)和發(fā)展規(guī)劃。
2.條塊分割的管理體制,限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商、稅務(wù)、國(guó)土、電力等先后實(shí)行了垂直管理。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主,條塊結(jié)合”,但是由于站所的人才物全部收歸縣級(jí)職能部門,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于這些站所只能協(xié)商,不能控制和指揮。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責(zé)的時(shí)候就很困難,另外行政執(zhí)法權(quán)又只能授予縣級(jí)職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)工作的方法上也受到一定的限制。
3.經(jīng)濟(jì)因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費(fèi)改革以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的70%來自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度減少。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)不僅沒有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),努力增加本級(jí)財(cái)政收入,還要負(fù)擔(dān)公共交通、公共衛(wèi)生、農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)、農(nóng)村教育、社會(huì)治安、文明創(chuàng)建活動(dòng)、科技推廣等公共事務(wù)。這些公共事務(wù)決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自行解決。而且這些公共事務(wù)支出大、欠賬多,這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革措施
(一)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機(jī)構(gòu)安置
在新時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身,而是來自于整個(gè)中國(guó)政治體制和行政管理體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過是整個(gè)中國(guó)體制矛盾中最尖銳、最集中的環(huán)節(jié)。從這個(gè)意義上來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難,而是整個(gè)中國(guó)體制改革困難的集中體現(xiàn)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制。
(二)創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)職能
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村財(cái)源建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負(fù)累”,有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的包袱。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務(wù)職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔(dān)著三夏生產(chǎn)、三秋生產(chǎn)等原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的眾多職能。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡(jiǎn)單化,停留在提口號(hào)或做表面文章上,而要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。三是通過轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政府現(xiàn)代化建設(shè),包括政府治理理念的現(xiàn)代化,政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。
(三)加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,減少財(cái)政供養(yǎng)人員。
按照減少機(jī)構(gòu)、整合資源、綜合設(shè)置、提高效率的要求,根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求,從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。各級(jí)人事部門在確定編制時(shí),不僅要根據(jù)縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小,也要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,樹立“有多少錢,辦多少事,養(yǎng)多少人”的指導(dǎo)思想,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)政供給能力差的縣、鄉(xiāng),可在省定編制的基礎(chǔ)上,從低、從緊核定編制額,從源頭上控制財(cái)政支出的過快增長(zhǎng)。深化教育改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要重新核定教師編制,杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務(wù)的單位,可以取得經(jīng)營(yíng)性或服務(wù)性收入的單位財(cái)政要停止供給。
(四)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來深化改革的目標(biāo)
就長(zhǎng)期目標(biāo)而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化,應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向。但就近期目標(biāo)而言,改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的有活力、有權(quán)威管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提供公共服務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)上來,要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織的工作職能與事權(quán)范圍,打造法治、誠(chéng)信、廉潔、高效的服務(wù)型政府。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇11
××省××市糧食綜合生產(chǎn)能力連續(xù)多年居××省各縣(市)首位,列全國(guó)百個(gè)產(chǎn)糧大縣(市)前10名。20xx年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40。5億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)到27。6億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63。5%,“九五”期間年均增長(zhǎng)10。8%;農(nóng)民人均收入2459元,其中通過產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的人均收入占63。9%,五年間提高了31個(gè)百分點(diǎn)。××市通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,正在由農(nóng)業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
一、現(xiàn)狀與成效
××市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個(gè)臺(tái)階,奶牛從1991年的2。2萬(wàn)頭,到目前奶牛存欄達(dá)13萬(wàn)頭,戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬(wàn)頭,生豬飼養(yǎng)量51萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量1054萬(wàn)只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬(wàn)噸肉、32萬(wàn)噸鮮奶、10萬(wàn)噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。
二是增加了農(nóng)民和財(cái)政收入。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元,通過養(yǎng)豬人均增收140元,通過釀酒、飼料加工人均增收330元,通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)人均增收80元。20xx年畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬(wàn)噸,占秸桿總量的65%,僅此一項(xiàng)農(nóng)民增收8000多萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道,為市財(cái)政培植了新的財(cái)源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元,占全市財(cái)政收入的42%,成為市財(cái)政的支柱。
三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化,改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。20xx年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤,轉(zhuǎn)化增值5億元,加工轉(zhuǎn)化1億公斤,轉(zhuǎn)化增值0。5億元,轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。
四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動(dòng)力16。8萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%,農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬(wàn)人,占農(nóng)村總勞動(dòng)力的51%。
二、經(jīng)驗(yàn)與做法
1.把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來。××盛產(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好。近年來,××市立足資源優(yōu)勢(shì),把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來,以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。他們反彈琵琶,抓市場(chǎng)、上加工業(yè),帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)加工增值;通過建設(shè)城市市場(chǎng),培育發(fā)展中介組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過梯次、多次增值,增加了農(nóng)業(yè)綜合效益,拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
2.把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來。近幾年,××市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上,扶持、扶強(qiáng)、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè),1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司,從那時(shí)起,千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,做大做強(qiáng)這個(gè)龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造,總投資由初建時(shí)的2。6億元增加到了6億元,鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,20xx年又啟動(dòng)了四期擴(kuò)建工程,建成投產(chǎn)后,日加工能力將達(dá)到1350噸。現(xiàn)在××農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶,收入130萬(wàn)元。在玉米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)了××綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè),年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬(wàn)噸。在小米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)××焦氏集團(tuán)建設(shè)萬(wàn)噸小米加工企業(yè),帶動(dòng)全市發(fā)展無(wú)公害谷子0。33萬(wàn)公頃。
3.把完善市場(chǎng)體系與強(qiáng)化流通帶動(dòng)功能緊密結(jié)合起來。××市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),初步形成了以全國(guó)性批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)為骨干,以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,市場(chǎng)年交易額達(dá)15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場(chǎng)已與全國(guó)13個(gè)大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系,日銷售鮮蛋600噸以上,日交易額220萬(wàn)元,帶動(dòng)全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬(wàn)只。鮮蛋收購(gòu)覆蓋××、吉林兩省10多個(gè)縣(市),遠(yuǎn)銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市,每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場(chǎng)各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,年創(chuàng)收2800多萬(wàn)元,養(yǎng)雞戶年收入1億多元,經(jīng)銷戶收入600多萬(wàn)元,帶動(dòng)相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元,實(shí)現(xiàn)利稅800多萬(wàn)元。另外,全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個(gè),流通大戶300余戶,從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的`經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人,市場(chǎng)和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動(dòng)力量。
4.把依靠科技進(jìn)步與加 強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來。基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間。××市把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來,用先進(jìn)技術(shù)裝備基地,圍繞龍頭企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)基地進(jìn)行合理布局,培育典型,發(fā)揮示范作用,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬(wàn)戶,專業(yè)村256個(gè),專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè),分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬(wàn)頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬(wàn)只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬(wàn)只村、萬(wàn)只大戶。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式,奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。20xx年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項(xiàng),先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。
5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)檢查、收費(fèi)等問題。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理,印制收費(fèi)項(xiàng)目目錄,給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項(xiàng)目“明白卡”,取消和緩收收費(fèi)項(xiàng)目83項(xiàng),合并92項(xiàng),下調(diào)44項(xiàng),一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬(wàn)元。同時(shí),出臺(tái)了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,新增奶源增加稅收的地方留成部分,市鄉(xiāng)兩級(jí)五五分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,可增加稅收60元,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn),擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用,調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,讓利于民,雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價(jià)格,鮮奶價(jià)格由每公斤0。78元上調(diào)到1。60元。在鮮蛋銷售上,每天都由市場(chǎng)主管部門首先定出鮮蛋參考價(jià),防止蛋價(jià)大起大落,保護(hù)養(yǎng)殖戶和營(yíng)銷戶雙方利益。強(qiáng)化環(huán)境治理,打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動(dòng),嚴(yán)肅查處個(gè)別奶站投機(jī)倒把、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為,保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益,維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。
三、啟示與建議
××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇,帶給我們一些重要啟示:
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設(shè),是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段,陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),把龍頭舞起來,才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須大力推行集約化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快建設(shè)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地,把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了,農(nóng)民收入才能提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。沒有利益驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)脫節(jié)。只有加強(qiáng)政府宏觀控制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)納入市場(chǎng)化、法制化軌道,才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)的一體化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出本地特色,因地制宜確定發(fā)展模式,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要是因?yàn)樵谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上,充分考慮了本地的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場(chǎng)的有效需求。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),而且市場(chǎng)容量大,技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小。
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須大力提高市場(chǎng)化程度。市場(chǎng)化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的速度,影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)體系,搞活流通,是加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場(chǎng)主體,建設(shè)和完善市場(chǎng)體系,從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場(chǎng)的橋梁,才能使廣大農(nóng)民通過進(jìn)入市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)收入的增加。
6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差,這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素,也是農(nóng)村市場(chǎng)啟而不動(dòng)的重要原因。只有加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),真正啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),提高農(nóng)民消費(fèi)水平。建議國(guó)家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇12
調(diào)查時(shí)間:20xx年6月至7月
調(diào)查地點(diǎn):xx縣勞務(wù)市場(chǎng)
調(diào)查對(duì)象:外來農(nóng)民工
調(diào)查方式:?jiǎn)柧碚{(diào)查和個(gè)別訪談
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況
發(fā)現(xiàn)的問題:
流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱之為農(nóng)民工,他們是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍,他們對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的弱勢(shì)群體。20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
一、調(diào)查情況:
1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀
農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度
雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對(duì)阻礙你外出打工的主要原因的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為文化程度太低是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。
2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;
與20xx年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的.農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,目前在xx縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì),中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。
調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)
條件,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng),直接上崗,對(duì)口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
行政管理的調(diào)查報(bào)告 篇13
姓名:XXXXXX
學(xué)號(hào):XXXXX
分校:XXXXX分校
專業(yè):行政管理(專)
指導(dǎo)老師:XXXXX
時(shí)間:20xx年4月
一、引言
(一)、調(diào)查的目的意義
中小企業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的作用。統(tǒng)計(jì)資料表明,全國(guó)工商注冊(cè)企業(yè)中,中小企業(yè)占了99%,其產(chǎn)值和利潤(rùn)分別約占60%和40%;而且,中小企業(yè)還提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì);在去年1500億美元的出口總額中中小企業(yè)占有約60%的份額;此外,中小企業(yè)在滿足人民的多樣化需求,培養(yǎng)企業(yè)家,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,參與專業(yè)協(xié)作等方面都具有重要的作用。中小企業(yè)在一定程度上影響地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的穩(wěn)定。發(fā)展中小企業(yè)是一個(gè)必然的趨勢(shì),為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要方向。中小企業(yè)如何抓住這個(gè)良好的機(jī)遇,獲得長(zhǎng)期生存與持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和能力,是中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中面臨的嚴(yán)峻課題。
(二)、調(diào)查對(duì)象:薊縣開發(fā)區(qū)企業(yè)
(三)調(diào)查方法
二、調(diào)查的內(nèi)容
(一)中小企業(yè)面臨的問題
1 、規(guī)模小。中小企業(yè)不管是生產(chǎn)規(guī)模,還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè)。這使得大部分的中小企業(yè)難以提供高薪、高福利來吸引人才。而且,一般來講中小企業(yè)的穩(wěn)定性比大企業(yè)差,不管內(nèi)部還是外部環(huán)境的'變化,對(duì)中小企業(yè)的影響比對(duì)大企業(yè)的影響大的多,所以對(duì)于人才而言,在中小企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)要高于在大企業(yè)。
2 、行業(yè)分布廣,但地域性強(qiáng)。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中,從手工作坊式的加工業(yè)到高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè),包括一些不適合大規(guī)模資金運(yùn)作的領(lǐng)域,所以中小企業(yè)對(duì)人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。中小企業(yè)往往活動(dòng)范圍不廣,地域性強(qiáng),尤其是人員的構(gòu)成更具有明顯的地域性,有時(shí)容易形成排外的企業(yè)氛圍,不利于企業(yè)引進(jìn)新的人才。有的企業(yè)位于中小城市、城鎮(zhèn),甚至偏僻的地方,很難吸引人才。
3 、個(gè)體對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)度大,影響也大。無(wú)論是經(jīng)營(yíng)者,還是每一個(gè)職工,對(duì)企業(yè)穩(wěn)定地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都很重要。大企業(yè)持續(xù)正常的運(yùn)作必須依靠完善的制度,中小企業(yè)往往對(duì)個(gè)體的力量依賴性更大。這樣不利于中小企業(yè)有針對(duì)性、有計(jì)劃地引進(jìn)人才。
4、缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè),員工缺乏共同的價(jià)值觀念,對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng),這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個(gè)重要原因。
(二)中小型企業(yè)在吸引人才方面應(yīng)改進(jìn)的方面
1、人才儲(chǔ)備意識(shí)不足,缺乏有效的招聘體系。大多數(shù)中小企業(yè)缺乏中長(zhǎng)期人力資源規(guī)劃。大多數(shù)中小企業(yè)采取現(xiàn)缺現(xiàn)招的辦法,無(wú)法估計(jì)企業(yè)未來發(fā)展對(duì)人員的需求,在時(shí)間緊的情況下,甚至降低錄用標(biāo)準(zhǔn)。這種招聘方式無(wú)法達(dá)到滿意效果更談不上為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)現(xiàn)人才和儲(chǔ)備人才了。我們應(yīng)該作好有效的招聘,有效招聘體系的建立需要有前瞻性、戰(zhàn)略性、務(wù)實(shí)性及最低成本等原則要求。
2、中小型企業(yè)在用人方面法律意識(shí)淡漠。中小企業(yè)中勞資關(guān)系存在不平等、不公平、不和諧的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:勞資關(guān)系不規(guī)范,員工利益得不到有關(guān)法律的保護(hù),違反《勞動(dòng)法》的規(guī)定,隨意延長(zhǎng)員工的工作時(shí)間,經(jīng)常克扣和拖欠員工工資,勞工條件差,工作環(huán)境惡劣,工人缺乏必要的勞動(dòng)保障,在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等主要?jiǎng)趧?dòng)保障方面投人較少。
(三)中小企業(yè)吸引人才具體策略
1、善于識(shí)別優(yōu)秀人才。優(yōu)秀人才必須心理健康和有正常的人格。他們應(yīng)有積極的人生觀,用積極的態(tài)度面對(duì)現(xiàn)實(shí)中的問題,能夠面對(duì)和承受挫折,他們應(yīng)該對(duì)自己和他人有責(zé)任感;他們應(yīng)該有開放的心態(tài),勤于學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新;他們應(yīng)該懂得尊重別人,尊重規(guī)律,尊重知識(shí);他們應(yīng)該有克己修身的人格品位;他們應(yīng)該是“言必信,行必果”之人;他們應(yīng)該設(shè)定一個(gè)明確的奮斗目標(biāo)和個(gè)人生涯規(guī)劃。具有以上特點(diǎn)的人才,只要給予適合他成長(zhǎng)的環(huán)境,便可成為優(yōu)秀人才。優(yōu)秀人才分為顯露型和潛在型兩種,對(duì)于前者,大多數(shù)己有工作成就,比較容易辨認(rèn),但此類人才因受大家注意不易招聘或招到易被其它企業(yè)挖角。而后者才應(yīng)該是企業(yè)所需要吸引和培養(yǎng)的人才,看出這類人才的潛質(zhì)。
2、通過多種渠道招聘人才。人才市場(chǎng)、報(bào)刊廣告、互聯(lián)網(wǎng)、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道,對(duì)中小型企業(yè)來說一般不應(yīng)拘泥于某種既定的模式,一切從實(shí)際需要出發(fā),不拘一格降人才。人才市場(chǎng)對(duì)于招聘普通管理、技術(shù)類人才有其簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì),較高職位通過一般人才市場(chǎng)招聘較困難,需其他渠道的補(bǔ)充配合。報(bào)刊廣告渠道的優(yōu)點(diǎn)是信息覆蓋面廣,可收到較多應(yīng)聘資料,同時(shí),可減少應(yīng)聘的盲目性,缺點(diǎn)是廣告費(fèi)昂貴,費(fèi)時(shí)較多。獵頭公司在招聘專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)管理人員方面有其優(yōu)勢(shì),但招聘效果與獵頭公司的服務(wù)質(zhì)素關(guān)系較大,故須對(duì)獵頭行業(yè)作較深入的了解,對(duì)獵頭公司的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),尋找最合適的獵頭公司。通過網(wǎng)絡(luò)招聘是一個(gè)新興的人才交流渠道,具有使用方便,信息傳播快捷,反饋迅速,一個(gè)交費(fèi)時(shí)間內(nèi)不限使用次數(shù)的優(yōu)點(diǎn),隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,其優(yōu)勢(shì)將會(huì)日益明顯;從目前使用實(shí)際情況看,它的缺點(diǎn)是受上網(wǎng)人數(shù)與類型影響,以IT專業(yè)技術(shù)類、文職類、財(cái)務(wù)類及公共管理類等人才招聘效果較好。熟人推薦也是一個(gè)渠道,有些大型公司也很注重這一點(diǎn)。比如Cisco公司就采取員工內(nèi)部舉薦和經(jīng)常與員工個(gè)人關(guān)系圈保持接觸的方式,吸引那些呆在其他公司內(nèi)部不知道自已應(yīng)該挪挪窩的人才。
3、樹立吸引人才的正確觀念。正確認(rèn)識(shí)人才,樹立正確的人才觀念是吸引人才,用好人才的前提。人才是多樣性的:企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的方方面面都需要不同的各種各樣的人才。除技術(shù)人才外,還有管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、公關(guān)人才等等。應(yīng)該說,一切具有可以為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。全面的人才觀可以克服狹益的人才觀的弊端,使企業(yè)全面分析人力資源方面所面臨的問題和機(jī)遇,從制度上建立起完美的人才體系,有針對(duì)性地招攬切實(shí)需要的適用人才。
一直以來,社會(huì)廣泛地批評(píng)“任人唯親”,但仍有不少企業(yè)“唯親近者是用”、“唯家族成員是用”,使企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。這種情況必須糾正,但與此同時(shí),也不可走向另一個(gè)誤區(qū)——“親者