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制度執行情況自查報告

時間:2023-08-22 11:57:34 報告范文 我要投稿

關于制度執行情況自查報告

  在現實社會中,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編為大家整理的關于制度執行情況自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

關于制度執行情況自查報告

關于制度執行情況自查報告1

  接到中國銀行業協會《關于開展20xx年銀行服務收費相關自律制度執行情況檢查工作的通知》(銀協發〔20xx〕96號)的文件后,我社積極組織自查工作,現將自查結果報告如下:

  一、認真自查。

  接到聯社通知之后,XXX信用社迅速成立了由主任為領導的銀行服務收費自查工作領導小組,對照檢查具體內容,依據中國銀行業協會20xx年以來服務收費相關自律制度,細化自查工作方案,對XXX信用社服務收費情況認真開展全面自查。

  二、檢查內容。

  我社認真學習了中國銀行業協會銀行服務收費檢查制度,依照制度制定了我社關于銀行服務收費自查工作的內容:

  (一)國家服務價格管理相關法律、法規和有關政策及中國銀行業協會有關服務收費自律共識、要求的貫徹執行情況;

  (二)建立健全服務價格管理制度和內部控制制度情況;

  (三)服務價格明碼標價制度執行情況;(四)服務價格報告制度執行情況;

  (五)建立服務價格投訴管理制度情況;

  (六)其它檢查事項。

  三、自查出現的`問題。

  我社在執行銀行服務收費自律方面的工作,嚴格按照制度落實執行,沒有出現問題。只是有些小問題需要銀監部門注意,比如商業銀行服務收費項目過多,各商業銀行之間存在服務收費的不正當競爭行為。

  四、提高認識。

  加強銀行服務收費自律能夠更好的履行銀行業社會責任,維護廣大客戶的切身利益和銀行業整體形象。我社在以后的工作中會提高認識,嚴格執行銀行服務收費相關自律制度,進一步規范服務收費,切實維護我們農村信用社的外部形象及行業形象,為XXX縣農村信用社的發展增光添彩。

關于制度執行情況自查報告2

  接市委辦、市政府辦《關于對全市工作日志核查制度執行情況進行督查的通知》(x委辦〔20××〕35號)文件后,鄉黨委、政府高度重視,現將我鄉六月份工作日志核查制度執行情況報告如下:

  一、繼續加大管理措施,進一步完善工作制度。

  按照市委、市人民政府關于印發《關于“改文風、變會風、轉作風”的八條規定》的通知(x委〔20××〕21號)相關要求,一個月來,針對工作日志相關要求,我鄉黨委、政府通過鄉干部例會,再次強調此項工作的執行力度和硬性要求。確保此項工作在我鄉實現主動化、長效化、習慣化。

  二、嚴格督查,實行定期檢查考核

  以堅持“每天記錄,每月小結,每月審查,年底考核”為工作要求,在全鄉干部中貫徹落實工作日志核查制度。工作日志的核查采取月審制度,每月月底為核查日,所有鄉干部的工作日志由黨委書記、紀委書記親自核查,并每月月底在鄉干部會議上就干部工作日志完成情況在全鄉予以通報。

  三、尋找問題,彌補不足

  鄉、村干部在填寫工作日志時的規范性及合理性上還是存在著一定的不足。

  一是填寫時總結概括不全面,不能全面反應出工作狀態。

  二是部分干部從思想上有所懈怠,填寫不夠認真。

  四、下一步工作打算

  對機關干部《工作日志》制度的推行鄉黨委、政府高度重視,已納入重點工作之一,并形成常抓不懈的工作機制。

  下一步的工作打算:一是要加強對《工作日志》制度的'宣傳,讓機關干部充分了解《工作日志》的可行性及重要性。二是開展《工作日志》評選活動。鄉黨委、政府在每月月底對全體機關干部的工作日志填寫情況進行評審和點評,對《工作日志》制度執行好的予以通報表揚,對執行不力的予以通報批評。三是加強對《工作日志》制度推行情況的督查。鄉黨委、政府將采取全面督查與重點抽查、看資料與訪本人相結合的方式,定期不定期地對干部職工作日志核查制度執行落實情況進行督查,及時通報。

關于制度執行情況自查報告3

  根據省聯社《關于開展20xx年制度執行年活動的通知》(川信聯發〔200X〕61號)精神,聯社領導高度重視,及時召開專題會議全面部署此項工作,成立由理事長xxx任組長,監事長xxx、主任xxx、副主任xxx任副組長,各部門負責人和各信用社主任為成員的制度執行年活動工作領導小組。制定了“xxx縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案”,具體工作由稽核監察部牽頭、行政人事部協助,主要負責本次活動開展的組織學習、培訓、考核、會議籌備以及資料的收集匯總上報工作,F將此次活動開展情況報告如下:

  一、活動工作的開展情況

 。ㄒ唬⿲W習動員

  1.20xx年6月11日,聯社組織召開了由各信用社主任、客戶經理、聯社本部全體員工參加的“制度執行年活動”動員大會。會上組織學習省聯社《關于開展20xx年制度執行年活動的`通知》、《xxx縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》,全面安排部署了我縣制度執行年活動工作,聯社領導對制度執行年活動提出了具體要求。

  2、各社及時召開了職工大會,組織員工學習了省聯社成立以來出臺的制度、辦法和相關的金融法律、法規,使大家明確了開展制度執行年活動的目的、意義,同時對制度執行年活動開展進行了全面部署。

 。ǘ┳圆樽约m

  1、按照《xxx縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》要求,全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查,對履職情況做出了自我評價,對執行制度的薄弱環節和違規違制行為提出了整改措施。

  2、各信用社和聯社各部門在自查的基礎上將自查發現的問題及整改措施書面上報了稽核監察部。

  3、各社對照四川省銀監局《20xx-20xx年對全省農村信用社各項現場檢查發現的主要問題》和省聯社《20xx年7月-20xx年3月各類檢查發現的主要問題》中所列示問題,自查是否存在類似問題。

  二、自查發現的問題

 。ㄒ唬┲贫葓绦胁涣。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。

 。ǘ┪磭栏駡绦小皶、出納基本制度”、“四雙制度”等內控制度。

 。ㄈ┙Y算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。

  (五)對帳頻率不符合要求,對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅持按月對帳。

  (六)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。

 。ㄆ撸┵J款“三查”制度執行不力。一是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。

 。ò耍┬刨J檔案資料不齊。

  三、整改措施

  針對本次對全縣xxx個法人社,xxx個營業網點自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升我縣信用社制度執行力,增強各社合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作:

  (一)做好整章建制工作。聯社將組織力量對現有的規章制度進行認真清理,按制度執行年要求,對內控制度存在的缺陷要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。

  (二)加強信用社干部、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。

  (三)本次自查發現的問題,各社要按整改通知書要求逐項對照整改,對期限內暫不能完成的,各社要逐項制定整改計劃和措施,并報聯社稽核監察部。

 。ㄋ模┞撋鐚⑦M一步加大對內控基本制度執行、各類登記薄的使用等的檢查頻率,提高制度執行力。同時要對各社整改情況進行跟蹤檢查,確保整改到位,不留死角。

關于制度執行情況自查報告4

  根據《關于開展貫徹落實“三重一大”決策制度執行情況檢查的通知》(泉移紀[20xx]3號)的要求,公司對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執行情況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現將自查情況報告如下:

  一、全面梳理,狠抓制度建設

  結合自查情況來看,我司已于20xx年制定了《關于下發德化分公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則(試行)的通知》,凡屬“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用”等事項,必須由領導班子集體做出決策,不能個人說了算,防止權力濫用、決策失誤、給公司造成損失。

  (一)重大事項決策包括:

  1.貫徹執行黨和國家路線方針政策、法律法規和上級下達重要舉措、重大事項安排;黨的建設、思想政治、精神文明建設和反腐倡廉工作的重大事項。

  2.公司發展戰略、發展規劃和經營方針、經營目標的確定、調整。

  3.經營目標及業績考核辦法的制定或調整、經營業績考核結果審議;經營預算目標核定、人工成本分配方案及重大事項調整。

  4.涉及員工整體性切身利益的重大改革方案;企業穩定工作、重大突發事件的應對與處理(包括重要信訪案件調查、重大事故處理和重大突發事件應急處理)。

  (二)重要人事任免包括:

  1.公司人員的任免、調整、獎懲及年度績效考核。

  2.黨支部、工會換屆候選人推薦;屆中黨支部書記、工會主席增補候選人推薦。

  3.評選集團公司、省、市公司或系統外以上機構表彰的先進單位(集體)或先進個人;推薦評選年度優秀員工。

  (三)重大項目安排及大額度資金使用包括:

  1.年度投資計劃編制及中期調整;

  2.涉及重大投資或影響重大且屬非上級公司集中采購的投資項目建設方案。

  3.年度工程設計、施工、監理等參建單位入圍選擇和工作量分配方案。

  4. 5萬元以上的廣告、促銷、活動費用及各項較大的涉外活動等。

  二、嚴格執行,狠抓貫徹落實

  公司領導班子對關系到公司全局性、方向性、戰略性的重大問題,能夠嚴格按照決策程序、決策方式,議事規則,通過經理辦公會、支委會等,在充分發揚民主,充分調查論證的基礎上進行集體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職代會討論通過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、責任明確的原則,抓好落實。

  (一)重大事項決策方面。因我司主要根據上級公司決策而定,暫時無重大事項發生。

  (二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照上級公司相關制度要求,建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持集體決策和加強監督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行,選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重要作用。

  (三)重大項目安排及大額度資金使用方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的`原則,健全招標領導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執行招標制度,充分利用物資采購平臺組織進行。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面,均經有關程序審批后,嚴格按照授權管理制度執行。通過合理、有效的利用資金,控制風險,保證“大額度資金使用”決策的科學化、規范化。

  (四)大力加強“三重一大”風險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大” 決策流程、懲防體系及黨風廉政建設責任制等制度流程,通過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式,對“三重一大”制度執行情況進行監督檢查,確保了制度執行有力、落實到位。

  三、監督檢查,狠抓責任追究

  公司支委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風廉政建設責任制的重要內容,堅持帶頭執行,從不擅自改變集體決策,并加強對各部室落實情況的監督、指導,確保有效實施。

  (一)積極組織抓好已決定事項的落實工作!叭匾淮蟆笔马椀臎Q議形成后,要認真抓好落實。相關領導要按照分工,及時組織有關部門、人員抓好落實。公司各部門要認真抓好已決定事項的落實工作,并按相關規定及時反饋。

  (二)領導班子及成員執行 “三重一大” 事項決策制度情況應當受到監督。對違反集體決策制度的,任何人有權提出意見或向上級反映。

  (三)領導班子及成員執行“三重一大”決策制度的情況,要作為巡視、黨風廉政建設責任制考核的重要內容,作為領導人員經濟責任審計的重點事項。要加強監督檢查,發現問題及時予以提醒和糾正。

  (四)領導班子對“三重一大”決策制度的執行情況,每年進行一次自查,并結合年度考核進行監督檢查,做出評估;應將此作為民主生活會和述職述廉的重要內容,加強自查自糾并納入對領導人員的考察、考核內容,作為任免和經濟責任履行情況審計評價的重要依據。

  四、加以改進,狠抓總結提高

  通過本次自查活動,公司廣大干部員工對“三重一大”決策制度執行情況是認可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項的主要內容的確定還有待進一步的科學規范;執行“三重一大”制度過程中,群眾的監督方式和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中,公司將進一步加大宣傳教育力度,自覺接受上級紀委的監督和指導、自覺接受干部職工的監督和審查、加強對各部室執行情況的監督和檢查,逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關規定,扎實推進公司黨風廉政建設各項工作有效開展。

關于制度執行情況自查報告5

  反腐倡廉工作開展以來,我高度重視,精心布署,認真組織實施,結合學習實踐科學發展觀主題活動,把握重點,整體推進,較好地完成了反腐倡廉制度建設的各項工作,取得明顯成效。

  一、反腐倡廉制度執行情況

 。ㄒ唬﹫猿挚茖W謀劃,抓好組織和實施

  一是高度重視,加強領導。成立了由主要領導為組長,各科室負責人為成員的反腐倡廉制度建設領導小組,做到了主要負責同志親自抓、負總責,分管負責同志協同抓、抓具體。并召開了黨支部會議認真學習傳達建委有關文件精神,干部職工遵守各項規章制度的自覺性得到進一步增強。

  二是結合實際,周密部署。堅持“兩不誤,兩促進”,按照結合我單位工作實際,制定了《反腐倡廉制度建設實施措施》,對反腐倡廉工作的指導思想、工作目標、工作重點、方法步驟等進行了明確,為各階段工作的健康開展提供了重要的保障作用。

 。ǘ﹪@核心內容,健全完善各項制度

  反腐倡廉制度建設的核心內容和關鍵環節是健全制度,我單位緊密結合實際,以創新的思路、有力的舉措和科學的方法抓好健全制度階段的各項工作。

  一是清理完善制度。結合實際需要,對我單位現有的制度體系認真清理,查找薄弱環節,尤其是容易產生腐敗和損害群眾利益問題的制度漏洞,按照持續改進的要求,進行全面、系統的清理審查,并按照“支持、充實、完善、廢止”的不同要求,認真做好分類登記工作。

  二是加強制度創新。結合工作實際,加強研究反腐倡廉建設和效能建設面臨的新情況、新問題,注重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式以權謀私的規律和特點,優化工作流程,細化工作標準、強化過程評價,引入監督機制,制定出臺項新的制度和規定。

  三是強化制度落實。加強對制度的學習培訓,增強廣大黨員干部的制度意識,為制度執行奠定思想基礎。加強對制度的宣傳,增強制度的公開性,為監督制度執行奠定群眾基礎。抓好制度落實的監督檢查,盯住不落實的事,追究不落實的人,著力提高反腐倡廉制度的執行力。

 。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c,增強制度規范的實效性

  一是注重對關鍵環節的監督。堅持對權力的有效監督與科學配置相結合,加強對人財物管理等重點部門和項目建設等關鍵環節的監管,努力建立結構合理、制約有效、針對性強的權力運行機制。

  二是注重制度的科學性、系統性和實效性。遵循“簡便、易行、管用”的原則,使制度規范既具有可操作性,又能夠解決實際問題。在內容上,堅持與時俱進,著重把黨風廉政建設方面存在的重點問題納入我館建設的總體規劃;在分工上,緊密結合班子成員的分工和職能部門的業務范圍,制定條塊分明、銜接緊密的責任制目標;在任務分解上,把制度所規定的各項要求分解到相關職能部門,并明確工作標準、完成時限、保障措施和監督主體,從而形成可操作性強,良性互動的工作機制。

  三是注重制度的督查落實。把制度的落實作為重中之重,與日常工作統一部署、同步檢查、共同分析、一起考評。圍繞“德、能、勤、績、廉”五項內容,加強對全體黨員干部的績效考評,警醒大家時刻做到廉潔、高效。

  二、存在的問題和下一步的打算

  在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的不足。

  一是一些領域的制度建設有待進一步加強,特別是在制度的歸納梳理上還有所不足,致使極個別制度缺乏系統性;

  二是落實力度還需進一步提高,方法手段還需進一步創新。在以后的工作中,我們將從以下幾個方面入手,抓好反腐倡廉制度的完善與創新。

  一是注重反腐倡廉制度體系構建的系統性。構建與我館工作相適應的懲防體系,把制度建設貫穿于人權、財權、重大事項決策權等各個環節上,體現在各個方面,真正發揮制度規定的整體合力,扎扎實實地做好各方面的工作,進一步加強城建隊伍建設和管理,推動我單位各項工作健康平穩發展。

  二是注重制度操作的`可行性。圍繞腐敗現象的易發多發階段和薄弱環節,進一步健全明確具體、可操作性強、切實管用的規范制度。通過及時制定和完善全體人員行為準則,把執政為民的宗旨要求,轉化為可以遵守、可以操作、可以監督的具體規定,使各項工作落到實處。

  三是注重制度建設的引導性和針對性。認真研究當前產生腐敗的典型案例,剖析產生腐敗的成因,不間斷地開展警示教育,逐步形成關于反腐倡廉教育的長效機制,引導全體人員積極參與反腐倡廉制度建設,自覺遵守各項規章制度。與此同時,用發展的思路和改革的辦法防止不廉潔行為的發生,針對形勢變化對反腐倡廉工作提出的新要求、新期待,不斷創新工作思路,改進工作措施,完善制度體系,使我單位全體人員做到有章可循、有據可依。

  四是注重制度執行的權威性。建立有效的預警機制,強化監督檢查,將廉潔自律、落實制度、履行職責的情況納入績效考評辦法的考核范圍之中,記錄在廉政檔案內,對于在制度貫徹、落實、管理上負有責任的人嚴格實施責任追究。在今后的工作中,我們將繼續深化認識,切實增強推進工作的責任感和緊迫感;突出工作重點,著力查處工作中存在的問題;注重工作實效,努力使制定的制度行得通、做得到、管得。徽J真落實制度,堅持立行并重,加強監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,用鐵的紀律切實維護制度的嚴肅性和權威性,努力構建具有我單位特色的制度體系,為全面加強反腐倡廉建設提供體制條件和制度保證。

關于制度執行情況自查報告6

  兩年多來,全區上下本著抓發展就要抓項目,抓項目就是促發展的工作理念,緊緊圍繞區委的戰略部署,“優化提升二產,突出發展三產”,把相關大項目視為加快發展的重要支撐點,作為工作的著力點,堅持內外并舉,強力推進招商引資戰略提檔升級,共批準過00萬美元的項目23個,過千萬人民幣的項目65個,使經濟結構得到調整和優化,拉動了李滄經濟的發展,改善了李滄城區的環境,為構建和諧李滄、推進現代化青島核心區域建設步伐的加快起到了積極的推動作用。

 。ㄒ唬┒喙荦R下,加大大項目引進力度。實施內外并舉戰略,對外“主攻韓日、擴大港臺、拓展歐美”,對內“重點引進先進制造業和現代服務業”;實行了崗位目標責任,層層分解指標,構筑了“政府帶動、部門聯動、企業主動、社會推動”的招商引資工作格局。采用了專業招商、網上招商、以商招商、委托招商和產業招商等招商方式,廣開引資渠道,各項指標名列全市前茅。

 。ǘ┒喾絽f調,力促大項目的落地。成立了對外開放工作領導小組,加強全區對外開放工作的領導;實行了大項目領導責任制,所有大項目都安排區領導負責;落實了牽頭部門,每個項目都有具體部門靠上工作;加大了督查力度,每月通報進展情況;采取了考核獎懲措施,增強了事業心和責任感。

  (三)多措并舉,為大項目鋪路搭橋。一是出臺了招商獎勵政策,調整了招商結構,引進了一批高科技、低耗能、稅收貢獻大的二產、三產項目;二是著力破解“瓶頸”制約,努力挖掘土地資源,全力推進拆遷安置,積極溝通調整規劃;三是加大舊城舊村改造和基礎設施建設力度,完善各類配套設施;四是與金融、稅務等部門溝通,切實解決融資難等問題。

  總的看,過去兩年我區大項目落地情況總體良好,特別是十大二產、三產項目除少數調整及個別未在規定時間完成外,大都進展順利;緦崿F了當年推出,當年落地,有的還當年開花結果。

  從上表看出,今年的二產項目進展情況良好,但三產項目進展情況不容樂觀,沒有達到預期目的。到年底還有7個月的時間,在時間緊,任務重的情況下,要完成年初確定的目標任務,給人民群眾一個滿意的結果,必須增強危機感和緊迫感,強化時間觀念和效率意識,知難而上,破解難題,加快落實步伐。

  二、存在的問題

  一是規劃調整困難。

  因規劃在前而招商在后,致使有的大項目與規劃不符;有的要調整用地性質;有的侵占綠地;有的容積率過高;有的建筑密度過大。而我區沒有規劃的審批權,需要與市業務主管部門反復溝通協調。今年的十大三產項目都要對用地性質等進行調整,人為增加了工作量,也影響項目的落地。

  二是土地手續辦理時間過長。

  有的土地證辦不下來;有的要另行簽訂土地補償協議;有的要按經營性用地進行掛牌;有的要申請用地指標。在土地閘門日趨收緊的情況下,直接制約了大項目的落地。另外,在地價問題上有關雙方難以達成一致意見,地塊騰空難。資源分散無序,難以滿足用地需求量較大的大項目。全區閑置地塊、廠房總量在3000畝以上,就單個地塊或廠房來看,平均規模不足2畝。這些地塊、廠房星星點點,混雜于村落、居民樓院和開工運營的廠區中,整合難度大,成片開發成本高,或由于居民樓、廠區的阻隔,短期內幾乎不可能成片開發。即使從精細化工園、都市工業園區來看,也僅僅是一個概念上的園區或經過初步改造的園區雛形,離九通一平等標準化園區的要求還有較大差距。土地問題已經成為制約大項目落地的最大“瓶頸”。

  三是凈空限制較大。

  滄口機場的凈空限制在67米,而我們的大項目大多超出。幾乎每個項目需要與部隊進行溝通協調,耗費了大量精力,占用了大量時間。

  四是拆遷進展緩慢。

  補償標準不一,相互盲目攀比。補償協議難以達成,直接影響了大項目的落地進度。

  五是信息不暢,整體合力還沒有充分發揮。

  一是大項目意識不夠強。調研發現,項目所在地域的街道不了解,有關職能部門不清楚項目進展情況,整體關注度不高。

  二是積極性需要充分調動。每年十個二產、三產經濟項目是區委做出的戰略決策,事關全局,一經確定都要積極參與到工作之中,但個別認為不是主要責任單位,沒有納入考核范圍,說在嘴上的多,落實在行動上的少;總結時列入成績,工作時關注程度、重視程度、參與程度卻大打折扣,甚至逃避困難。特別是少數具體工作人員缺乏攻堅克難的決心和信心,遇難就退,導致一方面領導急,一方面項目單位熱,而具體辦事的卻不急不熱。

  三是信息資源沒有共享。就一個項目來說,跑招商的只管引進,談地價的只談土地價格,跑規劃的只管規劃的調整審批,施工的只管建設。信息不暢,溝通不夠,相互不了解,投入了人力、物力和財力但工作推進的效率不高。

  四是服務效率有待進一步提高。

  五是審批的行政效率不高。存在大項目審批手續繁雜、辦理過程緩慢、推諉扯皮等現象,對大項目的親和力不足,方便大項目落地的綠色通道少,變通性、靈活性措施不多。

  六是落地的后續服務效率不高。注重引進,而引進后服務跟不上,與項目單位的要求相距甚遠。

  另外,制約大項目落地威脅因素還有,一是發展中國家吸引外資競爭加劇。外商,特別是跨國公司在全球范圍內選址投資,往往多次考察、考察多個國家和地區后作出投資決策。競爭力較強的巴西、印度、波蘭等國家的某些優惠政策比中國還要寬松。人民幣升值、利率調控、兩稅合一、出口退稅調整等宏觀經濟狀況和經濟政策的變化,增加了外資大項目來華落戶的不確定性。二是珠三角、長三角、以天津濱海新區為中心的京津唐地區成為吸引FDI的三大核心區。盡管青島xx年實際利用外資連續兩年列5個副省級城市第一位,但增幅幾乎為零,這與青島的勞動力密集型中小項目的比重過高有關。三是市南、高科園、開發區、城陽等依托省級以上園區,逐步形成吸引外資大項目的增長極,居中的四方、李滄處于引資的凹面,吸引大項目的硬環境示弱。特別是出口導向型和效率尋求型外資大項目落戶李滄的難度較大。出口導向型和效率尋求型外資更看重的是優惠政策和投資環境。目前,青島擁有國家級工業園區7個、省級工業園區個,這些園區不僅配套齊全,投資環境好,而且在稅收上比我們更優惠。僅從所得稅看,我區為24%,開發區為5%。城鄉結合部的特殊區位,使李滄成為效率尋求型外國投資者考察青島土地價格的參照系,談判價格的向下競爭增加了我區招商的行政成本。我們引進的蒙牛乳業青島物流配送中心項目座落在與城陽交界地段,我們的地價為32萬,而城陽的僅為6萬,地價相差一半,直接對項目落地構成威脅。

  三、意見和建議

 。ㄒ唬⿵娀箜椖恳庾R。我區每年推出的十大二產、三產經濟項目從確定到完成只有2個月的時間。時間緊、任務重。一是要進一步統一思想認識。全區上下都要站在關乎李滄發展大局的高度充分認識大項目對產業的帶動、對經濟結構的調整和產業結構的優化、對經濟增長方式的轉變以及經濟的可持續發展的重大作用,始終把推進大項目落地當作工作的重心。二是要進一步增強機遇意識和憂患意識。抓住國際第三次產業轉移、建設半島制造業基地、奧運會、縮小南北差距等難得的歷史機遇,發揮土地資源較多、轄區大企業集中、商貿業發達等有利因素,克服不思進取、盲目樂觀等錯誤思想,集中精力參與大項目落地工作,不能讓已簽約的大項目與我們擦肩而過。三是要進一步增強緊迫感和責任感。政府部門和基層單位等相關方面要牢固樹立大項目觀念、時間觀念、落實觀念,做到意識到位、措施到位、行動到位。堅定實施“四個十”工程的.信心不動搖,上下一條心,把“在談項目抓簽約,簽約項目抓落地,落地項目抓開工”的觀念落實到在具體工作之中。

 。ǘ┘訌娊M織領導,嚴格責任追究。一是實行一對一聯系大項目制度。區級領導要領銜、牽頭、協調一個大項目。二是要分解目標,落實責任。不僅要有具體承辦部門、責任人,更要細化各階段的目標、任務、完成時限。對重點項目建議成立公關小組,做到每一個項目、每一個環節,都真正有人管,有人抓,有人跑,有人督促,確保大項目不落空。三是要加強調度,跟蹤督辦。建立項目進展網絡圖,采取倒計時的辦法,明確項目各階段工作目標,分段抓落實。對于進展情況,尤其是進展緩慢、存在困難和問題比較多的項目,政府要及時召開工作調度會,分析原因,提出對策。要加強跟蹤、督辦,確保大項目按計劃進展,真正做到殫精竭慮想項目、撲下身子抓項目,時刻把大項目落地想在心里、抓在手里、落實在行動上。四是要建立責任追究機制。對那些因工作不力,造成貽誤時機,耽誤項目進度的單位和個人,要追究責任,體現在年度績效考核中,體現在干部的晉升提拔上。

  (三)加強前期調研論證工作。一是要明確引進適合我區的項目。目前,到我區談的項目很多,在引進時要注意由招商引資到招商選資的轉變。把特別能增加財政收入的項目、特別能調整產業結構的項目、特別能提升李滄形象的項目、特別能減少污染、可持續發展的項目當作引進的重點。堅決把住關口,摒棄占地大、效益差的項目進入。同時,要站在“兩區一心”發展戰略的高度,進行合理布局,做到引進的項目既不相互沖突,又能相得益彰。要綜合評價、全面考察項目投資人的情況,防止被人忽悠,減少盲目性,特別要杜絕“跑馬圈地”問題的出現。二是要進行科學論證。三產大項目都設在人流密集區。我們要充分調研論證,提供合適的地段,發揮存量土地作用,量力而行,循序漸進,把確有把握、條件成熟的項目列入工作計劃之中。要對成功落地的大項目進行分析,從中借鑒經驗。對不符合規劃和用地要求的項目,要慎重考慮,嚴格把關,避免用地性質變更或多次調整規劃造成項目在落地過程擱淺或者拖延時間。

  (四)大項目推進要突出重點。調研發現,二產項目落地形勢好于三產。當前一段時間的大部分精力應當投入到三產大項目中。一是要抓住三產重點項目。對發展前景光明、稅收貢獻突出、影響力大,各方面比較成熟的要側重推進,攻堅破難,取得突破,樹立起形象,讓老百姓看到希望,讓有關方面樹立信心。二是要抓住影響項目落地的“瓶頸”因素,針對土地、規劃、拆遷等方面的問題,集中力量,各個擊破。建議抽調土地、規劃、拆遷、街道等部門的高素質人才充實到具體項目組之中,最大限度發揮他們的作用,以科學的態度,靈活的措施,高效的作風,集中領導,集中精力,集中財力,全面完成大項目的落地。三是要有所為,有所不為。對無望完成的項目,要堅決舍棄,將人、財、物力等優勢資源集中起來向能夠按時落地的大項目傾斜。

  (五)將大項目落地情況關注到底。從調研的情況看,當年列入大項目沒有完成的不再結轉下年度。這些大項目由于關注度下降,推進更加緩慢,甚至不了了之。另外,受土地、規劃、拆遷、凈空、資金等方面的制約,適合的大項目引進更難,落地亦難。鑒于這些情況的存在,對那些需要兩年甚至更長時間才能完成的項目,建議結轉到下一年度,繼續列入“四個十”工程,全力關注,抓好推進。

 。┘訌姕贤ㄅ浜,全方位做好服務工作。一是要擴大項目公關小組參與面。大項目一經簽約,發改、外經、規劃、土地、城建、街道等應自始至終參與,從立項審批到選址建設全程一包到底。二是要確定各階段主要負責部門。在簽約前,以外經、發改為主;在辦理手續階段以土地、規劃為主;在拆遷階段以街道辦事處為主;在建設階段以建設、城管為主,其它部門全力配合,提供全程的零距離“星級服務”,而不能相互割斷。三是要實現信息資源共享。要定期調度,互通有無,相互協助做工作,避免各自為戰,信息閉塞的問題。

關于制度執行情況自查報告7

  根據區委《關于中央第十二巡視組巡視反饋意見整改工作方案》中關于干部外出請假制度整改要求,現將個人外出請假報告的制度落實情況、報告情況、制度執行情況進行自查自糾。

  存在問題:

  1、報告制度落實情況上,由于對干部請假報告制度的重視程度不夠,對其重要意義不清楚,落實不到位,存在過一次未執行請假制度而直接參加外地考察學習?赡苁菍φ埣僦贫日J識上有誤區,認為外出都是為了本職工作,請不請假不重要,而未能帶頭遵守請假制度,造成本的單位對請假制度重視程度不夠。

  2、報告程序認識上,外出請假報告制度的認識不到位。存在過一次先外出、回來再補辦手續的情況。由于對請假制度了解掌握不夠,在程序上不知如何操作,曾經存在過一次忘記請銷假的情況,后經相關負責人提醒,才及時進行了銷假。

  3、報告執行上,由于外出考察期間,臨時有其他單位的學習考察安排,有兩次請假后的實際時間地點與申報的.不符。這可能是思想上對請假制度認識不到位,心理上重視程度也不夠,因而未能及時上報而直接參與考察。

  整改措施:

  1、加強制度學習,切實增強貫徹落實外出請假報告制度的自覺性。要從思想上充分認識貫徹落實外出請假報告制度的重要性和必要性,統一思想認識,強化組織領導。要以身作則,帶頭執行請銷假制度,并嚴格監督,抓好請銷假制度在本單位的貫徹落實;同時辦公室要充分發揮上傳下達和協調溝通的作用,及時提醒、督促本單位人員按規定履行請銷假手續,確保制度得到有效落實。

  2、嚴格履行手續,確保外出請假報告制度得到有效落實。對關于干部外出請假報告制度進行再學習、再認識、再提高,嚴格履行請銷假手續。同時如實填寫《干部外出請假報告審批表》,特殊情況來不及辦理書面呈批手續的,也要采取當面或電話方式請假。請假人按期返回后,要及時向批準人及登記備案機關銷假。

  3、強化日常監管,不斷提高領導班子和干部隊伍建設水平。充分履行職責,樹立領導干部的良好形象,確保制度得到有效落實,使全局領導班子和干部隊伍建設提高到一個新水平。

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