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產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告

時間:2023-10-17 08:34:50 報告范文 我要投稿

產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告(集合)

  在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報告的用途越來越大,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編幫大家整理的產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告(集合)

產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告1

  今年以來,xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),創(chuàng)造性展開工作,促動和保證了扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

  一、20xx年工作情況

  (一)、認(rèn)真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。

  根據(jù)省、市、縣關(guān)于展開強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3.10月份我們會同縣財政局深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對XX年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況實行了全面的'自查;5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁XX至XX年年度扶貧專項資金實行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們即時實行了認(rèn)真整改。XX年、XX年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。XX年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推動建設(shè)資金50萬元,整村推動資金51萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)資金5.2萬元,省配套機(jī)動項目資金23萬元。

  移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費(fèi)2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費(fèi)1.3萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。XX年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推動資金54萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)項目資金6.9萬元,省配套機(jī)動項目資金29萬元,項目管理費(fèi)2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費(fèi)1.3萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提升貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。

  (二)、扎實做好重點(diǎn)村整村推動建設(shè)。

  整合力量,整合資金,增大扶貧工作力度,從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力,抓好重點(diǎn)村整村推動建設(shè)。認(rèn)真組織好20xx年重點(diǎn)村扶貧項目的實施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。

  抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學(xué)合理的從整村推動扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。

  (三)、全力推動“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。

  1、扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù),展開有針對性的培訓(xùn),要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓(xùn)新農(nóng)民、提升農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo),整合社會資源,搞好實用技術(shù)培訓(xùn),以提升貧困群眾勞動技能,促動增收。

  2、“雨露計劃”走進(jìn)農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下,我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓(xùn)人數(shù)600人。以縣培訓(xùn)基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,準(zhǔn)確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn),并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

  (四)、社會扶貧工作有了新的突破。

  整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀點(diǎn),是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,xx出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會即時援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救,其中xx鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、xx橋鄉(xiāng)xx村救災(zāi)化肥20萬元。二是xx省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。

  省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)展開獻(xiàn)愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生,并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè),并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)展開以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個村都有一個縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。四是展開黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中展開“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。

  (五)、招商引資工作取得了良好的效果。

  我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司實行了恰談,凱迪股份有限公司準(zhǔn)備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達(dá)紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬元。

  (六)、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。

  進(jìn)一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神,持續(xù)提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為貧困群眾服務(wù)的水平和水平;增強(qiáng)廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提升辦事效率。

  二、存有的問題

  (一)、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。

  申批到位較慢,影響了扶貧工程進(jìn)度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作,使之達(dá)到更快的效率。

  (二)、部分農(nóng)村人口因災(zāi)返貧。

  今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的水平較低。存有因災(zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。

  (三)、村集體經(jīng)濟(jì)差,項目資金缺口大。

  我縣重點(diǎn)村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前這些村在實施規(guī)劃中存有辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足,與重點(diǎn)村建設(shè)的需要存有較大的差別。

  總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制和管理體制,認(rèn)真做好各項扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。

產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告2

  近年來,XX認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局,圍繞脫貧退出指標(biāo),以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo),持續(xù)增大培育力度,積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展水平,現(xiàn)將XX年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作展開情況匯報如下。

  一、主要工作展開情況

  (一)資金投入穩(wěn)中有進(jìn),貧困戶受益面逐年增大。全州持續(xù)增大涉農(nóng)資金整合力度,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。使用市場的手段推動生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)化配置,通過政策引導(dǎo),撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)。2021年整合涉農(nóng)資金XX萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬元占比為XX%,產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目XX個,已實施XX個,正在實施XX個,尚未實施財政收回資金XX個。XX年整合涉農(nóng)資金XX萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬元占比為XX%。產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目XX個,截至9月底,已實施完成XX個,正在實施XX個,尚未實施XX個。

  (二)項目覆蓋率持續(xù)擴(kuò)大,新型經(jīng)營主體帶動促動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵探索創(chuàng)新經(jīng)營組織形式,因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強(qiáng)、外引內(nèi)聯(lián),推動產(chǎn)業(yè)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。XX-XX年,以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金XX萬元,實施項目XX個。截至9月底,已實施完成XX個,正在實施項目XX個,尚未實施項目XX個。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。結(jié)合山地、露營、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源,著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金XX萬元,實施項目XX個。截至9月底,已實施完成XX個,正在實施項目XX個,尚未實施項目XX個。三是堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位,培育壯大各類新型經(jīng)營主體。全州各縣(市)均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,結(jié)合貧困戶發(fā)展意愿,采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,以“以獎代補(bǔ)”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),同時產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,全州新增各類經(jīng)營主體XX個,全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX戶,完成培育創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場XX個,全州家庭農(nóng)場總數(shù)XX個。主要生產(chǎn)經(jīng)營類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。當(dāng)前,全州注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)XX個,帶動檔卡戶XX戶XX人增收,農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè),建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶,提供勞動力崗位等。

  (三)聚焦“三大機(jī)制”,保障脫貧實效。明確政策實施主體,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,形成比較完備的政策扶持體系,健全政策執(zhí)行評估機(jī)制,發(fā)揮政府督查和社會輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共促合力,確保政策措施落到實處。一是健全力量保障機(jī)制。把精準(zhǔn)扶貧納入全州工作機(jī)制,定期研究精準(zhǔn)扶貧工作,解決扶貧工作中的困難和問題。把第一書記、駐村工作隊、大學(xué)生村官隊伍整合為“三合一”工作隊,按照“專下來、沉下去”的要求,確保扶貧工作有人做,能會做,做得好。二是健全資金整合機(jī)制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金XX萬元,其中XX萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收,截止XX年XX月XX日止,共發(fā)放扶貧小額信貸XX萬元,獲貸建檔立卡貧困戶XX戶,配備風(fēng)險補(bǔ)償金XX萬元。三是健全氛圍營造機(jī)制。利用手機(jī)短信平臺、工作簡報、QQ群、微信群等方式,即時宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法;突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題,常態(tài)化展開“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜校”活動,領(lǐng)導(dǎo)堅持每月到聯(lián)系點(diǎn)宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策,聽取群眾建議,解決群眾實際困難,在思想和行動上為精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大保障。

  (四)創(chuàng)新發(fā)展模式,促動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣(市)創(chuàng)新推行政府平臺公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)種、后續(xù)管護(hù)和市場拓展等問題。一是增大對現(xiàn)有資產(chǎn)的擴(kuò)建工程項目扶持力度,擴(kuò)大超市經(jīng)營空間和商品種類,增加農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道,構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道,促動產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過公開實行招投標(biāo)的方式對活畜交易市場實行市場經(jīng)營運(yùn)行,有力的帶動了市場周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn),使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值,增加了就業(yè)崗位,從而帶動周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求,結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)度,進(jìn)一步整合各級各部門的培訓(xùn)項目資源,增大對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)力度,持續(xù)提升農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平,有效增加了建檔立卡貧困戶收入。

  二、存有的主要困難和問題

  (一)自然資源環(huán)境受限,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌,石漠化水準(zhǔn)深,水資源開發(fā)利用工程難度大,水利化水準(zhǔn)低,土壤瘠薄,石多、土少、水稀,種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,水保障率低,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),靠天生產(chǎn)沒有根本改變;耕地零散,機(jī)械化生產(chǎn)條件滯后;養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大;特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”,無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),都存有分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營,形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品,市場分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別嚴(yán)重,種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點(diǎn)狀式”,難以形成規(guī)模化、集中式的種養(yǎng)殖方式。

  (二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范性不強(qiáng),群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進(jìn)一步促動精準(zhǔn)扶貧的政策、機(jī)制與措施方面的探索還有待增強(qiáng)。合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)普遍小而散,在技術(shù)支撐、市場信息、利益分配、財務(wù)管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難,扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差別。

  (三)產(chǎn)業(yè)組織化水準(zhǔn)不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體實施的產(chǎn)業(yè)項目大多都處于發(fā)展初期,項目資金投入大,資金缺口大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足;同時,精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠,農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少,缺乏穩(wěn)定的對外銷售渠道,大規(guī)模化發(fā)展時機(jī)仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜,扶持力度不夠,競爭力不強(qiáng),難以帶動貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富,減貧帶貧效果不明顯;且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場風(fēng)險等因素的影響較大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了當(dāng)前正在實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推動較為緩慢。

  (四)產(chǎn)業(yè)扶貧項目抗風(fēng)險水平弱,項目實施單位心理壓力大。因為我州受地理位置和氣候等方面條件的制約,加上市場經(jīng)濟(jì)體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項目布局較單一的原因,加上我州自然災(zāi)害頻發(fā),產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險水平弱,產(chǎn)業(yè)項目因災(zāi)等原因造成項目資金損失,從而使項目實施單位人員被上級部門追究問責(zé)等情況,導(dǎo)致項目實施單位特別是基層對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施積極性不高,項目實施心理壓力較大,不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項目的健康發(fā)展。

  (五)產(chǎn)業(yè)鏈過長,產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值低等問題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主,出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量優(yōu)良,具有很好的競爭力,但缺乏有實力的'企業(yè)入駐文山展開深加工,單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進(jìn)入市場難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提升。如萬壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開發(fā)展,但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán),我州只負(fù)責(zé)種植、采摘,經(jīng)過簡易的初加工后就運(yùn)往其他地區(qū)實行深加工,產(chǎn)品附加值提升困難,不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

  三、下步工作打算

  (一)完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧功能。進(jìn)一步增強(qiáng)合作社等新型經(jīng)營主體規(guī)范建設(shè),引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營主體健全財務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度;選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社實行試點(diǎn),賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé),在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時,根據(jù)實際制定簡單有效的合作社獎勵機(jī)制,鼓勵合作社多帶動貧困戶穩(wěn)定增收,明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)提供的傾斜性服務(wù),明確其帶動貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo),推動合作社和精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。

  (二)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快推動各級農(nóng)投公司平臺建設(shè),大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸,明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額,協(xié)助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,并通過與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同,采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個統(tǒng)一”生產(chǎn)模式,切實解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問題。促動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條,讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達(dá)到或超過貧困線標(biāo)準(zhǔn),并穩(wěn)定增收。

  (三)創(chuàng)新投入機(jī)制。一是增大資金扶持力度,重點(diǎn)扶持輻射帶動水平強(qiáng)的農(nóng)民合作社,聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。二是鼓勵貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既協(xié)助貧困戶找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè),又解決合作社發(fā)展資金難題,推動合作社發(fā)展壯大。三是增大項目傾斜力度,整合相關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項目,優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。

  (四)科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,把產(chǎn)業(yè)扶貧與推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,大力培育骨干產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),以短養(yǎng)長調(diào)結(jié)構(gòu)、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質(zhì)取勝搶市場,加快實現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路,持續(xù)增強(qiáng)貧困村、貧困群眾“造血”功能。

  (五)構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力。一方面要做好“串聯(lián)”,即延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”,發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加產(chǎn)品附加值,并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透,以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動價值鏈升級。

  另一方面要做好“并聯(lián)”,即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合,逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動效益好、品牌響的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

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