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關于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況的調(diào)研報告
在日常生活和工作中,報告的用途越來越大,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編幫大家整理的關于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況的調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
關于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況的調(diào)研報告1
一、基本情況
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過渡地帶,全市行政區(qū)域面積1852平方公里,轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個街道,90個行政村,34個社區(qū),總?cè)丝?1.4萬人,二調(diào)耕地面積34.67萬畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強,加之不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設的主要瓶頸。
二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀
為切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造“天藍、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,我市堅持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動為抓手,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動計劃,整合各部門專項資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長行動以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
(一)大力開展生活垃圾治理設施建設,垃圾收運系統(tǒng)進一步完善
近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設,通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)保科技有限公司,投資1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設,建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺,在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作,采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
。ǘ┐罅﹂_展生活污水治理設施建設,污水處理能力進一步提升
按照省委關于“堅守發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設的改革先河”的要求,我市從年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實施城鄉(xiāng)污水治理設施建設工作。
1.大力開展集鎮(zhèn)污水治理設施建設,覆蓋率達到100%。投資近1.8億元,采用aao+mbr+紫外線殺毒工藝,建成大同、復興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長沙、官渡、長期等9個集鎮(zhèn)污水處理廠,日處理生活污水7300噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(gb18918-)一級a標。投資2200余萬元,采取“生化+人工濕地”工藝,建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個集鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理工程,日處理生活污水1500噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(gb18918-)一級b標。引進了xx金水源水務有限公司對城鎮(zhèn)污水處理廠進行第三方運行管理,確保了污水處理設施長期有效運轉(zhuǎn)。全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)污水治理設施實現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)污水處理率達90%以上;
2.全面推進農(nóng)村污水治理設施建設,農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動,整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項資金以及財政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農(nóng)村居民聚居點、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線,大力開展農(nóng)村生活污水治理設施建設工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設施45套,在建農(nóng)村污水治理設施8套。編制完成《xx市整體推進農(nóng)村生活垃圾污水治理項目實施方案(20xx—20xx年)》,計劃實施污水、垃圾治理項目221個,總投資43386.78萬元。其中,污水治理項目128個,總投資42136.78萬元,農(nóng)村生活垃圾治理項目93個,總投資1250萬元。力爭用3年時間,利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個行政村人居環(huán)境,重點打造精品型村莊18個、提升型村莊30個、普及型村莊52個,進步一完善農(nóng)村污水治理設施,實現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設施全覆蓋。
。ㄈ┲刂苹省⑥r(nóng)藥施用,確?偭繉崿F(xiàn)“零增長”
通過開展科普宣傳、強化日常監(jiān)管、推廣標準化生產(chǎn)等方式,不斷提高規(guī);a(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識,20xx年,建成國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)通過評定,列入國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū),全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)藥使用“負增長”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽能殺蟲燈配套生物農(nóng)藥,在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時,依托專業(yè)合作社等經(jīng)營主體,實施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥,提高生物農(nóng)藥使用比例,達到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對環(huán)境的污染。年,全市農(nóng)藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以內(nèi),同比下降6.9%,實現(xiàn)負增長。
2.大力推廣科學用肥,實現(xiàn)化肥使用“零增長”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評價技術(shù)規(guī)定(試行)》的.要求,在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個具有代表性的村莊15個點位開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價,每年按照20萬畝的總體目標,大力推廣測土配方施肥和施用有機肥,指導農(nóng)民科學購肥、用肥,年全市化肥施用強度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強度實現(xiàn)穩(wěn)中有降。
(四)嚴管嚴控,著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率
1.規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽污染處理實現(xiàn)全覆蓋。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,通過市鄉(xiāng)兩級分級負責巡查、經(jīng)營主體建立完善臺賬等方式,對規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理進行常態(tài)化監(jiān)管。目前,我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法,通過將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達95.05%。
2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來,我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴禁野外焚燒秸稈。通過免費發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時,又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項目,進一步拓寬秸稈綜合利用途徑。x-年,全市秸稈綜合利用率均達到96%以上。
(五)以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著力改善群眾居住條件。年至年,全市共實施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年,我市按照脫貧攻堅有關要求,投資3.5億元,集中開展了農(nóng)村危舊房屋整治,共整治各類危舊房8215戶,其中,建檔立卡貧困對象2431戶,新修建597戶,全面消除農(nóng)村群眾住房難問題。
2.著力開展小康房建設。按照《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動計劃20xx年度實施方案》要求,投資800萬元,完成復興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關子村200戶小康房建設任務。
3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。年,我市投資9000萬元,打造完成天臺鎮(zhèn)鳳凰村、復興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個精品型村莊。20xx年,計劃投資8400萬元,實施整體推進農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項目10個村莊,已在復興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個村全面開始實施,累計完成投資6831萬元;計劃投資13.76億元,在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村人居環(huán)境改造點150個(其中,精品型18個、提升型40個、普及型92個),已完成投資10.97億元。
三、存在的問題
近年來,我市通過開展脫貧攻堅集中整治、實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動和財政一事一議項目等方式,在加強農(nóng)村面源污染治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效,但也還存在著許多問題,主要有:
(一)群眾環(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境保護和資源合理利用的認識不到位,環(huán)保意識薄弱,未充分認識到環(huán)境污染的危害性和資源保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性。
。ǘ┍O(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對滯后。加之農(nóng)村面源污染點多面廣、牽涉部門多,多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。
。ㄈ┵Y金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主,建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護投入很高,地方財政難以承擔。
四、對策與建議
。ㄒ唬┣袑嵦岣呷罕娝刭|(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開展環(huán)保知識宣傳,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式,切實提高其生態(tài)環(huán)保意識,為建設美麗鄉(xiāng)村夯實思想基礎。
。ǘ┘哟筚Y金投入。各部門積極向上爭取項目,充分發(fā)揮財政資的支持和杠桿作用;
積極引進第三方投資、社會資本運營的ppp模式,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵社會資本和經(jīng)營主體參與;
統(tǒng)籌整合項目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則,避免分散投入、重復實施等現(xiàn)象,實現(xiàn)項目效果的最大化。
。ㄈ┙⑼晟妻r(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,結(jié)合“河長制”組織體系,建立專職機構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系,實現(xiàn)從被動應付到主動監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為切實提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,建議上級在以下幾個方面給予基層更大的支持:一是加大對農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用等基礎設施建設投入,夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎。二是規(guī)劃建設區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng),提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機構(gòu),避免對農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
關于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況的調(diào)研報告2
一、目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是我們賴以生存的家園,尤其是近年來,農(nóng)村經(jīng)濟快速增長,社會各項事業(yè)全面進步,人民生活水平不斷提高。但與城市相比,農(nóng)村村居環(huán)境的建設還相對滯后,村民環(huán)境意識相對薄弱。絕大多數(shù)農(nóng)村中的“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在。具體表現(xiàn)如下:
1、垃圾隨處亂丟。
由于受傳統(tǒng)陋習和落后觀念影響,很多村民存在隨地亂丟垃圾的不良習慣:或丟在村前的漁塘邊,或丟在村前的路邊,或丟在屋前屋后的空地上。過去演戲、放電影、開社員大會、打籃球的的空曠地方,現(xiàn)在居然成為倒垃圾的場所,垃圾足有一米多高,日曬雨淋,臭氣熏天,村民無不掩鼻而過,這是很多農(nóng)村的衛(wèi)生狀況的一個縮影。
2、建筑余物亂堆亂放。
目前不少農(nóng)村村民新屋建成后,由于缺乏自覺性,缺乏管理和監(jiān)督,余物沒有做到及時清理,亂堆亂放,有的一放就是半年、一年,有的甚至是幾年。既影響村容村貌又阻礙交通,并逐漸成為藏污納垢之處。
3、隨著農(nóng)村生活方式的改變,現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的不斷滲入,農(nóng)村的生活垃圾正日益“城市化”。
而農(nóng)民生活習慣卻還沒有改變。一些老農(nóng)民說,過去種田,牛欄、豬圈里鋪稻草,一年三五回,大家爭著挑去放田里當肥料,就是路上見了豬糞也要撿回去當肥料,現(xiàn)在這些活都沒人干了,如農(nóng)家肥、運秸稈,挖淤泥、除草等基本沒人干,出現(xiàn)了“家家戶戶忙掙錢,不問怎么種好田”的局面。
農(nóng)村中上述“臟、亂、差”的存在,造成村容不整潔,還滋生“四害”(蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠),傳播疾病,污染環(huán)境,嚴重影響村民的身體健康,這種落后的環(huán)境衛(wèi)生必須結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設盡快根除。民間流行的順口溜夸張又形象地反映了鄉(xiāng)村污染日趨嚴重的歷史:“六十年代淘米洗菜,七十年代飲水灌溉,八十年代水質(zhì)變壞,九十年代魚蝦絕代,到了今天,癌癥災害!
二、造成農(nóng)村“臟、亂、差”的根本原因
1、村民環(huán)境衛(wèi)生意識差。
長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響,以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟,雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
2、管理機制缺失。
一是村級沒有公共衛(wèi)生管理機構(gòu),長期無人抓、無人管、放任自流。
二是缺少一支公共衛(wèi)生保潔隊伍。
三是缺乏先進科學技術(shù)的指導。
3、資金投入缺乏。
多數(shù)村雖然搞了村級公路硬化建設,解決了村民“行路難”問題,村民出行環(huán)境有所改善,由于長期缺乏資金投入,“臟、亂、差”依然存在。與此同時,縣、鄉(xiāng)兩級政府對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設長期缺乏應有的資金扶持。
4、極少數(shù)負責人的思想認識還沒有真正到位。
認為這都是上級領導的責任,與己無關。甚至認為搞環(huán)境衛(wèi)生吃力不討好,只有付出,沒有收益。這些觀念就導致表面應付、得過且過,甚至熟視無睹,不愿化大力氣改善環(huán)境衛(wèi)生。
三、切實搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的建議
“村容整潔”是社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容,同時也是一件十分艱巨的工作,各級黨委、政府和有關部門,農(nóng)村基層組織,以及每個村民必須高度重視,以解決“臟、亂、差”為突破口,全面優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境,建設富裕文明美好家園。加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生建設管理是創(chuàng)建文明衛(wèi)生工作的迫切任務。創(chuàng)建文明衛(wèi)生工作涉及面廣,要求高,環(huán)境衛(wèi)生建設管理狀況是其中一項重要內(nèi)容。
由于長期重視不夠,環(huán)衛(wèi)工作基礎薄弱,存在的問題很多,鄉(xiāng)村既是工作的重點,也是工作的難點。加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生建設管理,就是要解決垃圾出路問題,環(huán)衛(wèi)基礎設施落后,環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等難題。因此,加強鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生建設管理,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化,已經(jīng)成為當前的一項迫切任務。建議采取如下措施,切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設:
。ㄒ唬﹫猿肿c帶面
歷史經(jīng)驗告訴我們,典型帶路是最有效的示范作用。每個鄉(xiāng)必須作出全面規(guī)劃,并根據(jù)各自的實際情況,有重點地選擇群眾基礎好、環(huán)境設施好的村,從現(xiàn)在起,再用1至2年時間,每年抓出5至10個示范村,實行以點帶面,逐步推進。在此基礎上,力爭到20xx年底有70%的村達到“省衛(wèi)生村”的標準。20xx年底100%達到“省衛(wèi)生村”的標準。環(huán)境衛(wèi)生示范村的經(jīng)驗,可通過現(xiàn)場交流會、組織參觀考察、印發(fā)資料、制作vcd、通過網(wǎng)絡、電視大眾傳媒等形式進行推廣。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動
建設環(huán)境衛(wèi)生村,村民是主體,關鍵是村民思想覺悟的提高。各級黨委、政府及相關部門要全力提供精神上的支持,強化宣傳教育,大力倡導文明新風,教育引導村民增強衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,自覺革除陋習,養(yǎng)成文明習慣,大力營造人人講究衛(wèi)生,人人愛護環(huán)境、愛我家園的良好氛圍。農(nóng)村基層組織和黨員、村民代表,可以直接到村民中去宣傳,點燃他們對美好生活的追求,從而自覺投身到建設環(huán)境衛(wèi)生村的實踐活動中去,盡快改變“臟、亂、差”面貌,提高生活質(zhì)量。
。ㄈ┞鋵嵕唧w措施
在推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設的進程中,必須抓好如下幾項重點工作:
1、改建村道。
凡村道未實現(xiàn)硬化建設的,要求在今年底前全部鋪上水泥路,這是重要的基礎設施。
2、改造排污渠。
村中所有排污渠,要把明渠改為封閉的暗渠,排污渠連接千家萬戶,定期疏通。有條件的村,可以建造環(huán)村總排污渠和一個排污儲水池,接通村中縱橫交錯的暗渠,通過科學化處理,變污水為無害化水。
3、配置垃圾收集箱。
農(nóng)村垃圾主要包括村民生產(chǎn)、生活垃圾、牲畜糞便、柴草秸稈、建筑工程垃圾,所含成分復雜,數(shù)量巨大。對這些垃圾的處理是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設的關鍵環(huán)節(jié)。參照先進地方的經(jīng)驗,建立“保潔、收集、轉(zhuǎn)運、處置”的工作機制,落實單位、部門和村民的工作職責,配足垃圾收集、清運人員,保證生活垃圾日產(chǎn)日清。
創(chuàng)新管理方式,大力推行生活垃圾袋裝化和上門收集等方式,大力推行垃圾分類收集,按照可回收利用和不可回收利用兩大類,對垃圾進行初步分類,盡可能將農(nóng)作物廢料作為有機肥回用于農(nóng)田,其它廢棄物集中處理,逐步實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化。必須建立一個有效的垃圾處理網(wǎng)絡:
一是戶聚。
各家各戶在門前設置簡易垃圾桶,將每天的生活垃圾用塑料袋裝好放在桶內(nèi)。
二是村收。
再由村級垃圾收集專業(yè)隊按規(guī)定時間收集,先集中放在村前垃圾收集箱,然后運送到鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)站。
三是鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)。
鄉(xiāng)設置垃圾中轉(zhuǎn)站,經(jīng)就地分類后轉(zhuǎn)送到縣級垃圾集中處理場。
四是縣處理。
各鄉(xiāng)送來的垃圾,統(tǒng)一集中在縣設置的垃圾場進行科學處理,綜合利用。
視村級規(guī)模大小,在村民聚居地方,設置若干個垃圾箱,由村保潔隊伍定時收集。村道由村保潔隊伍負責清潔,各家各戶門前清潔實行包干制。村民新建或改建住宅,動工時間和完工時間必須向村委會報告,完工后,余物必須在一個月內(nèi)自己負責清理,送到指定垃圾點。通過戶、村、鄉(xiāng)、縣互動,形成一個良好的垃圾收集處理機制。
。ㄋ模┙o予政策扶持
1、拓寬資金渠道。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設,涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程,需要較多的資金作保證。如日常保潔專業(yè)隊的經(jīng)費,運送垃圾工具的添置費(含運費),聚居地方垃圾箱的設置,村道建設,暗渠建設,消滅“四害”藥物的購置費等等。
首要的問題是,政府要合理調(diào)整國民收入分配格局和財政支出格局,反哺農(nóng)村,逐年增加對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設資金的投入,逐步形成政府主導,部門支持,社會籌集的多元投入格局。或大膽引入市場機制。建立財政補一點、村集體經(jīng)濟擠一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠省一點的“五個一點”資金籌措機制。
其次,村民是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設的主體,人人有責。村民既是垃圾的'產(chǎn)生者,也是垃圾污染環(huán)境的受害者,更是環(huán)境衛(wèi)生治理的受益者。村委會有收入的要出資部分,農(nóng)戶也要適當征收部分,清理垃圾費的收取標準由村民自定。但不能增加農(nóng)民負擔,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設專項資金及多渠道籌集到的資金,必須建立專帳,?顚S。
2、制定相關政策。
由縣相關部門協(xié)助制定,以縣政府名義出臺諸如《科學處理農(nóng)村垃圾,改善農(nóng)村生活環(huán)境》的文件,以及《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等等。使之有法可依,有章可循,規(guī)范行為,從制度上提供法規(guī)和政策保障。村級也可以結(jié)合實際,制訂行之有效的村規(guī)民約,形成村容治理的長效機制。
3、建立激勵機制。
從根本上說,環(huán)境衛(wèi)生管理水平的高低取決于人的素質(zhì)的高低,所以必須把對村民的教育擺在首要位置,運用多種形式、多種途徑抓好文明素質(zhì)教育。村兩委要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責任書,提出一些硬指標,促使家庭這個細胞做好保潔工作。為加快衛(wèi)生村建設的步伐,形成你追我趕的局面,凡建成并通過省一級驗收為“省衛(wèi)生村”的,由鄉(xiāng)獎勵1萬元,大村可適當增加獎金。獎勵資金可由縣、鄉(xiāng)按一定的比例分擔,以縣為主。
4、提供優(yōu)質(zhì)服務。
進行新農(nóng)村建設的村,村民進行新住宅建設,縣有關部門應免費提供規(guī)劃和經(jīng)濟安全適用、節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。農(nóng)村進行改廁、改水、改道、改人畜分居等方面,縣有關部門要給予幫助和技術(shù)指導。對農(nóng)村保潔隊伍,縣也應適時進行培訓和技術(shù)指導,定期開展除“四害”活動。
。ㄎ澹┣袑嵓訌婎I導
實施“村容整潔”工程,是一項事關社會主義新農(nóng)村建設的基礎性工程,也是一項事關廣大村民切身利益的民心工程。就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。
凈化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,是個重大的民生問題。抓好鄉(xiāng)、村的環(huán)境衛(wèi)生工作事關廣大老百姓的切身利益,可以讓廣大村民共享文明建設成果,提高村民的生活質(zhì)量。
同時,政府主要負責領導要定期召開會議,經(jīng)常研究,分析情況,解決存在問題,加快工作進展。要強化考核,要層層建立年度目標責任制、督促協(xié)調(diào)機制和動態(tài)管理制度,并嚴格依據(jù)衛(wèi)生村標準采取明查暗訪、互查等多種方式進行考核,并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤,推動環(huán)境衛(wèi)生整治工作長期有效開展。
最后要充分發(fā)揮村“兩委會”班子在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設工作中的關鍵作用,切實加強村“兩委會”班子建設,選好帶頭人,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作提供有力保障。各村“兩委會”及村民組織,既要借助上級黨委政府的力量,又要依靠自身的力量,充分發(fā)揮積極性和主動性,動員和帶領廣大村民開展環(huán)境衛(wèi)生建設,切底改變“臟、亂、差”面貌,優(yōu)化村居和生活環(huán)境,建設文明美好幸福家園。
關于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況的調(diào)研報告3
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關全面建成小康社會,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調(diào)研期間,我們實地察看了xx村、xx村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,調(diào)研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行,聽取了人居環(huán)境整治辦關于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調(diào)研活動富有實效,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實情況
。ㄒ唬"六大行動"推進情況
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理。現(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網(wǎng),建設成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務工人數(shù)較多,導致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質(zhì)波動較大,治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語,做到春風化雨,潤物無聲。
(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動,取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當前經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
。ㄈ┐迩f布局和建設規(guī)劃情況
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。
。ㄋ模┴斦Y金統(tǒng)籌情況,工作推進機制和投入機制建設、實施情況
明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機制。
二、農(nóng)村人居環(huán)境建設的主要問題
。ㄒ唬┖拥椎睦驌齐y度大。現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時費力費財,難度很大。
(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
。ㄈ┬笄蒺B(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的.排放標準實施監(jiān)管,但在實際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強,這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治的一些建議
。ㄒ唬⿵娀I導,發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。
。ǘ┮匀藶楸,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
。ㄈ┮虻刂埔,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美,農(nóng)村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
關于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況的調(diào)研報告4
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設的組成部分,是美麗鄉(xiāng)村建設的必然要求,是事關村民福祉的實在民生。本文以xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例,管窺當下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關問題,并積極進行探索。
xx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟百強鎮(zhèn)、市級中心鎮(zhèn),幅員面積132平方公里,轄28個村居、168個村民小組,有戶籍人口8萬余人,為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來,較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展,一度對該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,xx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動、全民動員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
一、基本做法
。ㄒ唬┱J識提高度。正確、統(tǒng)一的認識是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此,該鎮(zhèn)著力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點工作,對該項工作“逢會必講、進村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛(wèi)生考核評比細則,明確目標任務。與村居簽定目標責任書,于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動、群眾參與”的工作機制,即鎮(zhèn)政府以獎代補,對國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂,并以召開現(xiàn)場會形式每季度評比一次,對工作開展較好的村居按人口多少進行1000—1500元的獎勵,減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責,企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位聯(lián)動,每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費用,合力助推工作開展,工作推進較為順利。
。ǘ┲黧w擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎。為此,該鎮(zhèn)著力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監(jiān)督相結(jié)合,通過入戶宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會、老年健身隊作用,精心編排文藝節(jié)目,弘揚文明風尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進行量化管理,納入村規(guī)民約,進一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進行正面宣傳,樹立先進典型,每季度評比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶,營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。
(三)工作推深度。扎實、有效的工作推進是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,該鎮(zhèn)努力在工作推進上求突破。一是建設帶動。以基礎設施建設為突破口,推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬元動工建設天然氣工程,鋪設主管網(wǎng)23公里,將使6萬余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動。按照生態(tài)創(chuàng)建標準,堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎代補”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式,積極創(chuàng)建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭建成市級美麗村莊。實施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動,去年以來,全鎮(zhèn)植樹造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里,為11個村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動。成立環(huán)衛(wèi)工作所,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊伍,在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運、保潔人員18名,各村居落實1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬元,采購灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運清運車11輛,安裝果皮箱200個、垃圾箱30個,修建垃圾池186個。大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
二、主要問題
該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績,但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。
。ㄒ唬o專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期性、系統(tǒng)性工作,無一蹴而就之法,也無一勞永逸之法。要想徹底解決當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場地、易反彈、垃圾處置不科學等具體問題,編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃,是解決問題的關鍵。目前,xx鎮(zhèn)尚未啟動相關工作,導致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項工作的持續(xù)、有效發(fā)展。
。ǘ┤睂m椯Y金。該鎮(zhèn)有21個村居衛(wèi)生基本實現(xiàn)了常態(tài)化管理,其經(jīng)費支出情況為:每村平均1個保潔員,月均工資1200元,每年小計30.24萬元;外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車及燃油費、專項整治費用,各村約為2萬元,小計42萬元;總支出約為72萬元。收入情況為:按戶均每年60元收費計算,除外出務工人員外,應收29.13萬元,實收13.27萬元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎代補”政策,補貼資金約10萬元,總收入為23.27萬元。所以,21個村居有近50萬元的資金缺口。
。ㄈ┗A配套弱。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實現(xiàn)雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規(guī)劃建設的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。
。ㄋ模﹨f(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮(zhèn)河道總長約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個村居。今年來,該鎮(zhèn)雖花費5萬余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進行徹底清理,但由于機制、意識等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時等“特殊時段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建議
。ㄒ唬┙枇︵l(xiāng)村旅游,助力“基礎完備化”。旅游獲譽“無煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續(xù),加之“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)”等概念的出臺,加快我縣旅游發(fā)展勢所必然;xx鎮(zhèn)乃至我縣景點的特點在于散、小、多,走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議:一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際,把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,對鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施進行系統(tǒng)規(guī)劃。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎建設、農(nóng)民新村建設、生態(tài)移民搬遷等機遇,逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設,并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點上,xx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進行的.“龍鳳花!本包c打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強項目論證,嚴格項目審批,規(guī)范項目建設,確保不增加新的污染源。
。ǘ┩貙捹Y金渠道,力爭“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財政補助一點,村級集體投入一點,農(nóng)村居民自籌一點”的原則,多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策,爭取農(nóng)村環(huán)境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度,提高財政投入在新農(nóng)村建設、環(huán)境整治建設方面的資金比例,通過以獎代補、以物代補等形式,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運轉(zhuǎn)。三是全面整合資源,在不增加村民負擔的前提下,適當提高村居投入比重,將每個村十萬甚至百萬元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本,逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場化運作。
(三)建立長效機制,確保“管理常態(tài)化”。一是定調(diào),即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會,并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,努力營造大家動手,人人參與的良好氛圍,切實擴大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責,即出臺一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件,配套出臺相關考核政策,并將之納入對相關單位和干部的考核,并實行“連續(xù)末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向,即加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應”,在全縣范圍內(nèi)營造比學趕超、爭創(chuàng)先進的風氣和氛圍,并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和文明健康的生活方式。
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