工業(yè)調(diào)研報(bào)告

　　在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的工業(yè)調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告1

　　一季度全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)培育初見成效，主要表現(xiàn)為“四個(gè)穩(wěn)步”：

　　1.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng).完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值111.51億元，同比增長(zhǎng)8.15%.工業(yè)用電量1.64億千瓦時(shí)，同比下降8.26%.

　　2.經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升.全部工業(yè)企業(yè)共完成開票銷售40.12億元，同比增長(zhǎng)7.69%，比去年同期增幅提高13.11個(gè)百分點(diǎn)（雙溝酒業(yè)、永達(dá)電源、斯迪克新型材料、晨風(fēng)服飾等6家企業(yè)開票銷售超億元，占全部開票銷售的52%，其中晨風(fēng)服飾為新增超億元企業(yè)）；完成工業(yè)入庫2.59億元，同比增長(zhǎng)58.35%（雙溝酒業(yè)超5000萬元，晨風(fēng)服飾超500萬元、永達(dá)電源超300萬元、美迪洋皮革超200萬元、美倫服裝和鑫源木業(yè)均超100萬元）.

　　3.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展.我縣釀酒食品、紡織服裝、電子電器、機(jī)械加工、塑膜材料五大行業(yè)，完成規(guī)模以上產(chǎn)值分別為30.88億元、14.2億元、15.7億元、14.5億元和13.97億元，同比下降0.39%、11.2%、21.89%、16.94%和29.83%，占規(guī)模以上全部工業(yè)產(chǎn)值的80.04%，其中，“2+1”新興特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值44.17億元，占規(guī)模以上全部工業(yè)產(chǎn)值的39.61%（電子和塑膜材料行業(yè)增長(zhǎng)較快，電子元件、蓄電池和薄膜生產(chǎn)企業(yè)技改投入力度較大，發(fā)展勢(shì)頭較好）.

　　4.技改項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn).一季度，列入年度實(shí)施計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)，60個(gè)千萬技改投資項(xiàng)目、38個(gè)工業(yè)再造項(xiàng)目和17個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資8.4億元、3.07億元和4.22億元，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度.（斯迪克新型材料（江蘇）有限公司三期功能膜生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)廠房4棟，安裝機(jī)器設(shè)備12臺(tái)套，已投資近3000萬元用于廠房基礎(chǔ)建設(shè).晨風(fēng)（江蘇）服飾有限公司二期服裝生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)廠房及附屬設(shè)施17.5萬平方米，安裝機(jī)器設(shè)備6000臺(tái)套，已投資近3000萬元）.

　　全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，部分指標(biāo)階段性回落明顯，企業(yè)面臨的'發(fā)展環(huán)境和增長(zhǎng)壓力不容樂觀：

　　1.市場(chǎng)壓力明顯加大.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求雖略有改善（3月份中國(guó)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為50.1％，較上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，重回?cái)U(kuò)張區(qū)間）.但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化，產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇，部分行業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不理想，其中紡織服裝、林木加工、建材等尤為突出，困難企業(yè)增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—3月份，全縣825戶工業(yè)企業(yè)中，開票銷售零申報(bào)的有301戶，部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài).

　　2.工業(yè)后勁明顯乏力.一方面大企業(yè)少，支撐作用不強(qiáng)，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)不高，部分行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開票銷售下滑嚴(yán)重，首義薄膜、山誠(chéng)建材、和昌服飾、油嘴油泵、天然園米面開票銷售同比分別下降90.55%、68.16%、56.73%、44.2%和27.19%.另一方面，企業(yè)投資的意愿不強(qiáng)烈，對(duì)技改投入和新產(chǎn)品研發(fā)不重視，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.

　　針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，建議更加突出工業(yè)的主導(dǎo)地位，全力聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)持增量培育和存量?jī)?yōu)化兩手抓，做好“四個(gè)強(qiáng)化“：

　　1.強(qiáng)化運(yùn)行預(yù)警預(yù)測(cè).加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握情況，努力解決企業(yè)突出困難，穩(wěn)固企業(yè)增長(zhǎng)基礎(chǔ).

　　2.強(qiáng)化企業(yè)分類培育.一是幫扶工業(yè)再造，對(duì)38個(gè)工業(yè)再造企業(yè)建立會(huì)辦機(jī)制，對(duì)企業(yè)存在的問題逐一過堂，會(huì)辦解決，從項(xiàng)目推進(jìn)、難題解決、規(guī)模培育、要素保障等方面入手，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐.二是幫扶科技創(chuàng)新，對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)，落實(shí)國(guó)家、省、市扶持科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金.三是幫扶龍頭企業(yè).實(shí)施政策助企、要素助企、銷售助企和服務(wù)助企“四大助企行動(dòng)”，著力培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景好的行業(yè)龍頭.四是幫扶小微企業(yè)，在融資擔(dān)保、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，加大對(duì)小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的培育扶持力度，全年力爭(zhēng)培育60家微小企業(yè)進(jìn)規(guī)模.

　　3.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色集聚.以要素集約、企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚為方向，將優(yōu)勢(shì)資源向重點(diǎn)區(qū)域、特色園區(qū)集中，打造特色化、規(guī)模化和生態(tài)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)承載能力，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，加快入園工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化廠房配套率和使用率.在招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取、要素保障多方面重點(diǎn)支持和保障，促進(jìn)“2+1“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)鏈打造、產(chǎn)業(yè)樹構(gòu)建、差異化發(fā)展和龍頭企業(yè)培育，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì).

　　4.強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制保障.對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，實(shí)行企業(yè)問題會(huì)辦督辦制度，每季度召開一次企業(yè)座談會(huì)及問題會(huì)辦會(huì)，繼續(xù)深入開展訪企業(yè)困難和需求，幫助化解要素制約和走出現(xiàn)實(shí)困境的“兩訪兩幫”活動(dòng)，主動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展難題，全力滿足企業(yè)發(fā)展需求，支持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展.

工業(yè)調(diào)研報(bào)告2

　　根據(jù)省公司總體工作安排，全省食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查9月12日于濰坊市集結(jié)動(dòng)員后，專項(xiàng)檢查三組開展了對(duì)日照市、臨沂市、棗莊市、萊蕪市的食鹽經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

　　一、檢查的基本情況

　　按照本次檢查的內(nèi)容，本組集中對(duì)四市的經(jīng)營(yíng)基本情況、各類鹽產(chǎn)品購銷存情況及清理壓縮食鹽庫存工作安排與進(jìn)展情況，各類鹽產(chǎn)品計(jì)劃完成情況，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和客服體系建設(shè)情況，食鹽市場(chǎng)管理情況，食鹽安全情況，以及市縣產(chǎn)權(quán)一體化工作情況進(jìn)行檢查，每個(gè)組抽查了全市、市公司本身、一個(gè)縣級(jí)公司，及兩處食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)，從檢查的情況看：1—7月份，四市累計(jì)購進(jìn)各類鹽產(chǎn)品13.2萬噸，銷售13.45萬噸，庫存總量2.76萬噸，各類鹽產(chǎn)品購進(jìn)與銷售同比均有所增長(zhǎng)，庫存量明顯減少。其中購進(jìn)食鹽9.3萬噸、銷售9.25萬噸，庫存食鹽2.28萬噸，食鹽購銷略有增長(zhǎng)，庫存量減少。購進(jìn)小包裝袋2.85萬噸，銷售3.2萬噸，庫存0.64萬噸，小包裝購進(jìn)同比有所減少，銷售有所增加，庫存量總體減少，清理壓縮食鹽庫存工作取得了明顯進(jìn)展，各類鹽產(chǎn)品庫存已達(dá)到合理的庫存要求，且有的縣區(qū)公司庫存已降到了不足以滿足市場(chǎng)的需要。

　　1—7月份，四市累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.12億元，利稅1765.5萬元,利潤(rùn)434.6萬元，除臨沂利潤(rùn)有所減少外，其他三市銷售收入、利稅、利潤(rùn)均有所增長(zhǎng)。

　　各市（縣、區(qū)）公司按照省局轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的工作部署，除全面完成各縣鹽產(chǎn)品進(jìn)度計(jì)劃外，充分利用營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬經(jīng)營(yíng)門路，發(fā)展非鹽產(chǎn)業(yè)，配送酒類、洗滌類、奶制品、副食品、殺蟲劑、家紡、農(nóng)資、煙花等多類商品。其中臨沂市經(jīng)營(yíng)代理的商品達(dá)6大類200多個(gè)品種，經(jīng)營(yíng)收入1700萬元，利潤(rùn)108萬元。日照市五蓮公司建造3200平方米地下冷庫與地上辦公、營(yíng)業(yè)樓項(xiàng)目，并爭(zhēng)取將該項(xiàng)目納入國(guó)家冷鏈物流和人防工程的資金支持。各地非鹽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已穩(wěn)步啟動(dòng)，且有的地方進(jìn)展快速。

　　為應(yīng)對(duì)鹽業(yè)體制改革，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，各單位從建立健全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系入手，不斷推進(jìn)客戶經(jīng)理制與經(jīng)營(yíng)代理制，臨沂、棗莊市客戶經(jīng)理制已全面推開，且四市從事了商品經(jīng)營(yíng)代理。各單位普遍建立了完善的客戶檔案、銷售臺(tái)帳，逐步構(gòu)建起了城市、鄉(xiāng)村、社區(qū)三位一體的客戶服務(wù)體系。為加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)管理，各市制定了食鹽零售許可證管理辦法，規(guī)范零售許可證。為確保食鹽安全與有序供應(yīng)，各單位普遍建立健全了食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，完善食鹽倉儲(chǔ)管理制度，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)，充分利用各種媒體與形式，加大對(duì)食鹽專營(yíng)政策、碘鹽常識(shí)、及法律法規(guī)的宣傳教育，營(yíng)造了食鹽市場(chǎng)營(yíng)銷工作的良好氛圍。

　　二、存在的問題

　　本次被檢查的四市，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況總體是好的，但同時(shí)也暴露出一些矛盾和問題。一是個(gè)別市的營(yíng)養(yǎng)鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。如臨沂市、日照市獨(dú)立由岱岳公司購進(jìn)大包營(yíng)養(yǎng)鹽，且借用岱岳公司營(yíng)養(yǎng)鹽的包裝袋，私自生產(chǎn)分裝營(yíng)養(yǎng)鹽銷售，未有納入省公司“五統(tǒng)一”結(jié)算范圍。二是個(gè)別單位未將生產(chǎn)、加工、購進(jìn)、銷售流水帳提供給檢查組接受檢查。三是有的單位，如萊蕪市公司、棗莊市公司食鹽存放未按標(biāo)準(zhǔn)的隔墻距離，且存有食鹽與工業(yè)鹽混庫的現(xiàn)象。四是棗莊從市公司到縣區(qū)公司，特別是縣區(qū)公司辦公條件工作環(huán)境較差，人員薪酬較低，所有縣區(qū)公司辦公地點(diǎn)及倉庫皆為租賃。五是棗莊市公司未建立健全電子版鹽產(chǎn)品調(diào)入調(diào)出流水帳目、客戶檔案等。

　　三、工作建議

　　根據(jù)以上檢查，本檢查組及時(shí)將檢查情況反饋到每個(gè)被檢查的單位，特別是對(duì)檢查出的問題，提出了有針對(duì)性的整改意見。同時(shí)，根據(jù)面上的工作與各單位反映的問題，檢查組對(duì)下步工作提出如下建議。

　　1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食鹽定點(diǎn)廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。個(gè)別單位反映，有的食鹽定點(diǎn)廠處于自身利益，日曬鹽計(jì)劃不嚴(yán)格執(zhí)行，難以調(diào)出。有的食鹽定點(diǎn)廠私自投放省內(nèi)或省外食鹽市場(chǎng)食鹽及精制工業(yè)鹽，沖擊有關(guān)市地的銷區(qū)。

　　2、樹立大物流理念，由省公司統(tǒng)一代理各類商品。根據(jù)當(dāng)前的商品營(yíng)銷規(guī)律，各類商品生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品代理，省、市、縣三級(jí)代理的.差價(jià)優(yōu)惠是不同的，省級(jí)差價(jià)最大。為便于形成全省一盤棋的大物流市場(chǎng)，規(guī)范全行業(yè)的產(chǎn)品配送，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的最大化，因此，由省公司總代理各類商品，發(fā)展非鹽產(chǎn)業(yè)。

　　3、解放思想，大力發(fā)展實(shí)業(yè)。一方面盤活各級(jí)鹽業(yè)公司的閑置資產(chǎn)；另一方面組織人員對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究與分析，調(diào)動(dòng)各級(jí)鹽業(yè)公司的積極性，依據(jù)各地的不同特點(diǎn)，選準(zhǔn)市場(chǎng)好、見效快的項(xiàng)目，加大投入，發(fā)展實(shí)體業(yè)，為全省鹽業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

　　4、多形式、多渠道開展各類大檢查。本次食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大檢查，不僅全面了解掌握了全省各批發(fā)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，各自的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，存在的問題與不足，對(duì)于每市被抽調(diào)人員，開闊了思路，拓展了視野，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高的目的，必將為全面推動(dòng)各級(jí)鹽業(yè)工作的順利開展，加快全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作，促進(jìn)我省由鹽業(yè)大省向鹽業(yè)強(qiáng)省的快速轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，建議省局今后多形式、多渠道組織各項(xiàng)工作專項(xiàng)檢查。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告3

　　十一五以來，全市上下以科學(xué)發(fā)我展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持快增快轉(zhuǎn)相結(jié)合，通過抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓新特產(chǎn)業(yè)、抓招商引資、抓三服務(wù)、抓千百十工程等一系列舉措，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)、增長(zhǎng)較快、轉(zhuǎn)型提速、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。

　　一、我市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得的主要成效和亮點(diǎn)

　　1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯著增強(qiáng)。

　　20xx年，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1354億元，增長(zhǎng)17.3%;開票銷售2771億元，增長(zhǎng)8.9%。增加值、開票銷售兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第二，增幅排名為近十年新高。工業(yè)投資在登上千億臺(tái)階后繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，全年完成工業(yè)投資1237.4億元，同比增長(zhǎng)20.6%。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重64%，居全省第一。20xx年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過八成，工業(yè)提供的稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入超過六成，以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　2、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)拉動(dòng)作用明顯。

　　全市重點(diǎn)培育的30戶大企業(yè)(集團(tuán))實(shí)現(xiàn)銷售773.21億元，占全市的27.9%，同比增長(zhǎng)9.53%，較定報(bào)企業(yè)面上高出4.93個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)面為66.67%，高出全市面上25.27個(gè)百分點(diǎn)。其中，東風(fēng)悅達(dá)起亞公司全年共生產(chǎn)汽車48.86萬臺(tái)，銷售48.06萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開票銷售458.48億元，同比增長(zhǎng)9.87%，高出全市面上1個(gè)百分點(diǎn);響水德龍鎳業(yè)20xx年新增開票銷售21.26億元，占全縣新增開票銷售的51.7%;大豐博匯集團(tuán)和北大荒油脂兩家企業(yè)新增開票銷售15.2億元，占該市增量的30%以上。

　　3、科技創(chuàng)新能力不斷提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　全市共建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心64家，列蘇北第一。擁有中國(guó)馳名商標(biāo)26個(gè)，省著名商標(biāo)151個(gè)，省名牌產(chǎn)品130個(gè)。東方一號(hào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被省認(rèn)定為蘇北唯一一家工業(yè)設(shè)計(jì)示范園，中恒寵物被認(rèn)定為省工業(yè)設(shè)計(jì)中心。25戶企業(yè)獲批20xx年度首批江蘇省科技型中小企業(yè)，列全省第一。華盛變壓器等10戶企業(yè)被省認(rèn)定為高成長(zhǎng)型中小企業(yè)，長(zhǎng)虹汽車等12戶為省重點(diǎn)培育企業(yè)，認(rèn)定數(shù)均列全省第一。

　　4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。

　　全市共有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)1個(gè)(鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))，省級(jí)開發(fā)區(qū)10個(gè)(含省級(jí)高新區(qū)1個(gè))、省級(jí)化工集中區(qū)2個(gè)。20xx年，全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)及化工集中區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入4463.1億元，增長(zhǎng)36.9%;24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)完成開票銷售1700億元，同比增長(zhǎng)25.9%，占全市工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)61.3%。

　　5、推進(jìn)綠色制造成效顯著，節(jié)能減排工作完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

　　到20xx年底，我市萬元gdp能耗為0.518噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.08%，單位工業(yè)增加值能耗下降8.09%，超額完成省下達(dá)我市的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。按省下達(dá)我市十二五期間萬元gdp能耗下降17%的目標(biāo)任務(wù)，到十二五末我市萬元gdp能耗應(yīng)達(dá)到0.464噸標(biāo)準(zhǔn)煤。十二五前兩年我市萬元gdp能耗累計(jì)下降7.36%，超十二五目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度。

　　二、我市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要做法

　　鹽城工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以能在近幾年復(fù)雜多變的形勢(shì)中保持企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，既是國(guó)家宏觀政策和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)共同作用的結(jié)果，也得益于對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)深，抓得早，抓得緊，抓得主動(dòng)。具體地說，主要做到了三個(gè)到位：

　　(一)政策引導(dǎo)到位。

　　一是制定出臺(tái)政策文件。相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》、《關(guān)于財(cái)政支持市區(qū)實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》、《關(guān)于金融支持市區(qū)實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》等一系列政策文件和配套措施。并且，我市還高度重視全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)，結(jié)合鹽城實(shí)際，制定出臺(tái)了《鹽城十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鹽城市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》等。二是抓好財(cái)政扶持政策落實(shí)。20xx年度，市經(jīng)信委、市財(cái)政局分兩次發(fā)放市區(qū)千百十工程和中小企業(yè)專項(xiàng)資金近4000萬元，涉及項(xiàng)目121個(gè)。同時(shí)，還積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，有9個(gè)項(xiàng)目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金9679萬元;爭(zhēng)取省財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目47 個(gè)，補(bǔ)助金額達(dá)2157萬元。

　　(二)幫扶措施到位。

　　一是做好三服務(wù)工作。市委、市政府在全市范圍開展三服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)會(huì)辦解決企業(yè)遇到的各類難題。市經(jīng)信委組織委領(lǐng)導(dǎo)班子同志開展服務(wù)企業(yè)暖冬行動(dòng)和進(jìn)百企、解難題、促轉(zhuǎn)型活動(dòng)，積極幫助市區(qū)工業(yè)企業(yè)解決困難，受到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。20xx年，三服務(wù)掛鉤干部幫助企業(yè)解決問題2445個(gè)，爭(zhēng)取資金29.54億元，招聘工人9094名，增加技改投入18.39億元，協(xié)助新上項(xiàng)目131個(gè)。二是幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行、跨采會(huì)、服裝節(jié)、中小企業(yè)博覽會(huì)等系列活動(dòng)，提高產(chǎn)品覆蓋范圍。合計(jì)參展企業(yè)達(dá)200多家，幫助企業(yè)達(dá)成銷售和意向協(xié)議1億多元。三是強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。成立鹽城市中小企業(yè)互助協(xié)會(huì)，全方位為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。20xx年，新建和認(rèn)定三星級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)18家、四星級(jí)4家，建立市、縣、鎮(zhèn)、園四級(jí)服務(wù)中心60家。深入開展小微企業(yè)融資直通車、金融支持小微企業(yè)暖冬行動(dòng)和銀企對(duì)接活動(dòng)，全市43戶融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)20xx年累計(jì)為7010戶中小企業(yè)提供融資擔(dān)保168億元。

　　(三)重點(diǎn)工作推進(jìn)到位。

　　一是抓項(xiàng)目推進(jìn)。把項(xiàng)目推進(jìn)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)化。對(duì)竣工項(xiàng)目建設(shè)和掛鉤服務(wù)情況開展督查，作為干部年終考評(píng)、提拔任用的重要依據(jù)。二是抓新特產(chǎn)業(yè)。市里抓新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，縣(市、區(qū))抓24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，按照四有三聚要求，快抓猛推，強(qiáng)力突破。并出臺(tái)專門政策，提供集成服務(wù)，推動(dòng)人才、資金、土地等要素向新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)聚集。三抓千百十工程。排出了千家升級(jí)企業(yè)、百家重組企業(yè)和百家上市培育企業(yè)名單，出臺(tái)了7份高含金量的政策文件，建立了強(qiáng)有力的督查考核推進(jìn)機(jī)制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級(jí)、萬企忙發(fā)展的良好局面。四抓培植大企業(yè)。召開全市工業(yè)大企業(yè)(集團(tuán))培育動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了專門的培育意見，提出圍繞千億元企業(yè)為龍頭、百億元企業(yè)為支撐、50億元企業(yè)為骨干、10億元企業(yè)為基礎(chǔ)的培育目標(biāo)，大力實(shí)施30家大企業(yè)培育工程。五抓智慧鹽城建設(shè)。研究制定推進(jìn)智慧鹽城建設(shè)的意見、鹽城市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理暫行辦法等一系列文件草案。推動(dòng)市政府成立市長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，信息化工作列入市委市政府目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核。與市開發(fā)區(qū)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立了市信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。成功申報(bào)省級(jí)三網(wǎng)融合試點(diǎn)示范園區(qū)、項(xiàng)目及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)示范工程。

　　三、我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問題和不足

　　我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)雖然取得了一定的成績(jī)，但轉(zhuǎn)型升級(jí)工作仍然任重而道遠(yuǎn)，還存在不少深層次矛盾和突出問題。從外部看，主要有資源、能源、土地、環(huán)境方面的硬約束。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身看，存在四個(gè)方面的突出問題：

　　1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，層次不高。

　　突出表現(xiàn)為五多五少：小企業(yè)多，大企業(yè)少。目前全市擁有一般納稅人工業(yè)企業(yè)1.4萬戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2816戶，開票銷售超億元企業(yè)369戶，但超10億元的.只有23戶，超百億企業(yè)僅2家，50-100億的企業(yè)還是空白，大企業(yè)數(shù)全省靠后。低端產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少。我市產(chǎn)品多為大路貨，尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織、化工中的多數(shù)企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈低端，總體上靠低價(jià)格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力普遍不強(qiáng)。偏重產(chǎn)業(yè)多，偏輕產(chǎn)業(yè)少。近幾年我市工業(yè)主要依賴汽車產(chǎn)業(yè)以及重化工業(yè)拉動(dòng)，低能耗、高效益、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。沿海項(xiàng)目多，市區(qū)項(xiàng)目少。得益于沿海發(fā)展戰(zhàn)略，近幾年沿海項(xiàng)目推進(jìn)勢(shì)頭較好，20xx年計(jì)劃實(shí)施的30個(gè)超10億元的重大項(xiàng)目，沿海地區(qū)有18項(xiàng)，但市區(qū)僅有7項(xiàng)。投資總量多，實(shí)際產(chǎn)出少。近三年我市投入產(chǎn)出比僅為1:0.4，遠(yuǎn)低于全省1：2的平均水平。

　　2、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力低。

　　一是20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值不足1 %，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。從我市實(shí)行的千百十工程及中小企業(yè)扶持資金等財(cái)政優(yōu)惠政策看，財(cái)政資金支持新特產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造的力度還不大，對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用不強(qiáng)。二是企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足，因企業(yè)家自身素質(zhì)、理念限制、以及創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)大等原因產(chǎn)生的畏難、怕煩情緒，使得企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)并未真正成為自主創(chuàng)新的主體。三是企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才智力支持。鹽城本地的一流高校和科研院所缺乏，科研實(shí)力比較薄弱是制約自主創(chuàng)新能力提升的一個(gè)主要原因;另外，與上海等大城市空間距離相對(duì)較遠(yuǎn)、第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較為落后，也很難吸引高端人才落戶鹽城。

　　3、要素制約突出。

　　一是工業(yè)用地制約嚴(yán)重，很多項(xiàng)目落地投資以及企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，都受到土地指標(biāo)的限制。二是用電緊張狀況加劇。我市當(dāng)前沿海開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁、高耗能行業(yè)有抬頭跡象，完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。20xx年我市工業(yè)用電量增幅較20xx年提高了6.07個(gè)百分點(diǎn)，完成萬元gdp能耗下降指標(biāo)任務(wù)艱巨。三是人才資源匱乏，技能人員供求矛盾十分突出，企業(yè)在員工培訓(xùn)上投入不夠，企業(yè)人才素質(zhì)提升緩慢。四是企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓縮利潤(rùn)空間，一部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，生存壓力巨大。

　　4、政府各部門服務(wù)水平有待提高。

　　一要抓好已出臺(tái)政策措施的落地。一些年度產(chǎn)業(yè)扶持政策，出臺(tái)時(shí)間滯后，成效也不明顯。中小企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)貸成本高的問題依然比較嚴(yán)重。建議對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的政策進(jìn)行梳理，使各項(xiàng)政策措施真正惠及企業(yè)、行業(yè)，發(fā)揮對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引導(dǎo)作用;二是要求政府部門在產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技對(duì)接以及銀企、校企對(duì)接等工作方面進(jìn)一步加大工作力度;三是政府部門要大力營(yíng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)輿論氛圍，積極指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

　　四、下階段推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議

　　今后五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我市要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展由注重規(guī)模速度向以質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變，由消耗傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由依賴投資拉動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由外延粗放式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，把工業(yè)發(fā)展真正建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚拉動(dòng)。

　　一是培育壯大新興特色產(chǎn)業(yè)。要以人才國(guó)際化、技術(shù)高端化、發(fā)展集約化為方向，不斷優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷提高四有標(biāo)準(zhǔn)，加大三聚力度，集中力量培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件、石油裝備等特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)，形成一批有自主核心技術(shù)，有一定市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的新興產(chǎn)業(yè)集群，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為鹽城的支柱產(chǎn)業(yè)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從加工制造環(huán)節(jié)為主的紡錘形向加工制造與研發(fā)服務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的啞鈴型轉(zhuǎn)變，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和技術(shù)含量。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值積極實(shí)施技術(shù)改造，每年實(shí)施100項(xiàng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。三是突破生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。積極培育現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融商務(wù)、軟件和服務(wù)外包、會(huì)展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品制造商向技術(shù)研發(fā)商和工程服務(wù)商轉(zhuǎn)變。放大鹽城南洋機(jī)場(chǎng)和大豐港兩個(gè)一類開放口岸優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)鹽城現(xiàn)代物流園區(qū)、城西南物流園區(qū)、大豐港區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)和濱海港區(qū)物流園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展第三方、第四方物流，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。

　　(二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　一是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，著力抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的重點(diǎn)四新技改項(xiàng)目。突出企業(yè)創(chuàng)新主體，全力組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建115計(jì)劃，即新創(chuàng)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心50家。二是推動(dòng)企業(yè)制度創(chuàng)新。積極促進(jìn)企業(yè)家理念的轉(zhuǎn)變，摒棄畏難求穩(wěn)心態(tài)和家族化管理模式;培育企業(yè)做大做強(qiáng)，引入風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)投基金等資本，推動(dòng)有條件的企業(yè)進(jìn)行股份制改造;引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)主管理制向職業(yè)化管理制轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)引進(jìn)。落實(shí)培育和引進(jìn)高層次科技領(lǐng)軍人才優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)到國(guó)內(nèi)外招聘領(lǐng)軍人才;分批組織企業(yè)家赴海外和國(guó)內(nèi)著名高校培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野，熟悉國(guó)際規(guī)則，培育國(guó)際思維;鼓勵(lì)、支持企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)引進(jìn)緊缺急需的技能人才。建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和緊缺專業(yè)骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，形成從初級(jí)到高端技能型人才培養(yǎng)體系。

　　(三)強(qiáng)化要素保障推動(dòng)。

　　一是突出重大項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，圍繞沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、千百十工程，大力開展招商選資，重點(diǎn)突破一批超10億元乃至超30億元、50億元的龍頭型、基地型項(xiàng)目。在繼續(xù)抓好工業(yè)三百工程的基礎(chǔ)上，滾動(dòng)實(shí)施30項(xiàng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)期投資10億元以上的重大項(xiàng)目。大力實(shí)施新增長(zhǎng)點(diǎn)培育333工程，全市30個(gè)新增開票銷售3億元以上的企業(yè)力爭(zhēng)全年新增開票銷售300億元。引導(dǎo)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)打造千億元級(jí)園區(qū)，推動(dòng)各縣(市、區(qū))省級(jí)開發(fā)區(qū)打造500億元級(jí)園區(qū)。大力實(shí)施3030工程，在全市重點(diǎn)發(fā)展30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和30個(gè)中小企業(yè)園。二是突出龍頭企業(yè)培植。深入推進(jìn)千百十工程，督促千家升級(jí)企業(yè)滾動(dòng)實(shí)施千萬元以上技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)施技改覆蓋面達(dá)到70%以上;著力推動(dòng)6-8戶企業(yè)完成戰(zhàn)略重組;滾動(dòng)培育上市后備企業(yè)100家，啟動(dòng)上市工作10家，進(jìn)入上市流程5家。全力實(shí)施大企業(yè)(集團(tuán))培育計(jì)劃，組織30戶重點(diǎn)企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃修訂工作，完善大企業(yè)(集團(tuán))培育服務(wù)制度，建立健全大企業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議等各項(xiàng)制度;擴(kuò)大百億元企業(yè)梯隊(duì)，打造千億元級(jí)的規(guī)模企業(yè)。加快推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化步伐，抓緊出臺(tái)鹽城企業(yè)國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)韓國(guó)、港臺(tái)開展國(guó)際化招商，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)跨境重組上市，引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際化高層次人才。三是突出智慧鹽城建設(shè)。積極推動(dòng)智慧城市建設(shè)步伐。重點(diǎn)完成智慧鹽城頂層設(shè)計(jì)方案，明確智慧鹽城建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施路徑，研究制定智慧鹽城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作目標(biāo)。加快實(shí)施一卡一中心一平臺(tái)工程。大力實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)倍增工程。加快鹽城國(guó)際軟件園和服務(wù)外包基地、城南新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。加大全市電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度。積極助推td-lte等新一代寬帶移動(dòng)通信的研發(fā)和規(guī)模應(yīng)用。加快農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，服務(wù)范圍覆蓋65%以上的行政村。四是突出綠色制造推進(jìn)。推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排，全力抓好高耗能的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和企業(yè)，在重點(diǎn)行業(yè)大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，提升工業(yè)整體能效。繼續(xù)深化節(jié)能執(zhí)法行動(dòng)，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，主動(dòng)提前淘汰低端產(chǎn)品制造能力和相對(duì)落后產(chǎn)能。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告4

　　黨的十七大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告，這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)國(guó)家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。

　　一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀

　　我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上，認(rèn)識(shí)早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī)；下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)保空心磚等。從而保護(hù)了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響。總的看，近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：

　　（一）企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自20xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見，我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。

　　（二）環(huán)保管理活動(dòng)有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批，并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

　　（三）企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，占總數(shù)的48%；有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置；有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放（詳見下圖）。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放，而不會(huì)直接排放。

　　（四）環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。

　　二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題

　　（一）企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過，企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對(duì)環(huán)保的.投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%；對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%；對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí)，也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。

　　（二）企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí)，必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。

　　（三）環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材（即36家企業(yè)），有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購置，對(duì)于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。

　　（四）相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。

　　三、建議和對(duì)策

　　我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)十七大精神，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護(hù)環(huán)境，更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。

　　（一）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。

　　（二）環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來，同時(shí)，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。

　　（三）“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè)；科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告5

　　根據(jù)市政協(xié)七屆十二次主席會(huì)議的決定，20xx年4月17日至26日，市政協(xié)副主席張俊昌、趙澤義帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組到盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)等就園區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、園區(qū)建設(shè)成效初顯

　　全市共有11個(gè)工業(yè)園區(qū)，即鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(雞場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū))、六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田(盤南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(管理大灣、汪家寨、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、路喜園區(qū)。11個(gè)園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過近期各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視，現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值515.2億元，同比增長(zhǎng)27.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.9%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154.6億元，同比增長(zhǎng)28.2%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區(qū)2個(gè)(水月、董地工業(yè)園區(qū))，工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū)8個(gè)。20xx年一季度，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.9億元，同比增長(zhǎng)25.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.52%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值45.57億元，同比增長(zhǎng)52.9 %，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的51.1%。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目99個(gè)，總投資140.7億元，完成投資額60.8億元，完成年度任務(wù)的101.3%。20xx年1-3月份，全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目115個(gè)，總投資186億元，完成投資額22.4億元，同比增長(zhǎng)134.5%,完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資2.7億元，占計(jì)劃投資30億元的9.0%。目前，紅橋新區(qū)、水月園區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)七通一平，紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)五通一平。

　　三是項(xiàng)目建設(shè)速度不斷增多。20xx年，全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目165個(gè)，項(xiàng)目投資總額861億元，完成投資額120.6億元，增長(zhǎng)37.48%，建成投產(chǎn)項(xiàng)目44個(gè)，釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元，20xx年1-3月份，全市在建項(xiàng)目175個(gè)，計(jì)劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元，同比增長(zhǎng)1.86%。

　　四是帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。截止20xx年3月底，全市11個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開發(fā)區(qū)管轄)，入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶，直接和間接為園區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員約10萬人。20xx年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收47億元，新增從業(yè)人員數(shù)1.2萬人。

　　二、園區(qū)建設(shè)問題明顯

　　(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長(zhǎng)期以來由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響，各園區(qū)在規(guī)劃布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))趨同，未能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如：水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū)、盤北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導(dǎo)和主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局不集中、規(guī)模分散，勢(shì)必會(huì)造成重復(fù)建設(shè)，煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障，甚至產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)造成工業(yè)污染源分散，治理難度大的問題。紅橋新區(qū)、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場(chǎng)坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，培育和發(fā)展上具有一定盲從性，未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向不清晰，易造成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。

　　(二)體制機(jī)制不盡適應(yīng)。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調(diào)、借調(diào)的人員，但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位，干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動(dòng)。部分開發(fā)區(qū)的公安、工商、地稅、國(guó)稅、國(guó)土等垂管部門機(jī)構(gòu)人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順、機(jī)制不活的問題。盡管大部分園區(qū)機(jī)構(gòu)成立，人員配備到位，但缺少項(xiàng)目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限，土地報(bào)批、交易程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣，周期過長(zhǎng)，對(duì)招商引資和項(xiàng)目落地影響很大。三是目前在11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，僅紅橋新區(qū)有完善獨(dú)立的財(cái)稅體系，能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個(gè)開發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管，尚未建立起真正獨(dú)立運(yùn)行的財(cái)稅體制。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財(cái)稅分配體制，導(dǎo)致園區(qū)的責(zé)權(quán)利不明確，獨(dú)立運(yùn)行和造血功能不足，缺乏自我發(fā)展的動(dòng)力，嚴(yán)重影響了園區(qū)建設(shè)。四是項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制不活，不能有效刺激項(xiàng)目落地。

　　(三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范。有關(guān)職能部門對(duì)園區(qū)的管理、調(diào)度過于頻繁，使得園區(qū)管委會(huì)需花大量的精力和時(shí)間應(yīng)付上級(jí)有關(guān)部門的各類文件、匯報(bào)、會(huì)議、材料、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)(重復(fù))以及各類社會(huì)事務(wù)等，極大地消耗園區(qū)建設(shè)的.精力。

　　(四)招商引資不盡理想。相當(dāng)一部分園區(qū)的項(xiàng)目是存量多，增量少，有的項(xiàng)目是在園區(qū)劃定時(shí)就已存在。目前，表面上談的多，實(shí)際落地的少，有的雖然落地，但后續(xù)扶持指導(dǎo)力度不夠，造成項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢，業(yè)主不滿意。

　　三、對(duì)下步園區(qū)建設(shè)的建議

　　根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行中存在的困難和問題，提出以下建議：

　　(一)出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展，規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建議盡快出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。

　　(二)成立專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。為有效加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度。在市級(jí)層面，應(yīng)成立一個(gè)較為獨(dú)立的，有一定權(quán)威的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，以便對(duì)園區(qū)的規(guī)劃、土管、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目無序的散打和亂打，使園區(qū)有序、健康的發(fā)展。

　　(三)賦予園區(qū)一些必要的實(shí)際權(quán)力。

　　1、各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)盡可能下放一定的行政審批權(quán)限。在不違背總體規(guī)劃的前提下，應(yīng)大膽放權(quán);在土地收儲(chǔ)、項(xiàng)目報(bào)批、項(xiàng)目規(guī)劃等方面，應(yīng)將適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放到園區(qū)，減少辦事流程，提高辦事效率，真正使園區(qū)成為一個(gè)自我約束、自我發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體。

　　2、允許園區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制，以便爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告6

　　xx工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。近年來，園區(qū)發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出。然而，受諸多因素影響，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后，已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。

　　一、xx工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景

　　1、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢(shì)，從20xx年開始，縣委、縣政府就著手謀劃xx工業(yè)園建設(shè)，縣十四次黨代會(huì)提出“對(duì)接主城區(qū)、融入大xx、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路，省委、省政府作出加快推進(jìn)xx沿江開放開發(fā)的重大決策之后，xx工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開發(fā)四大板塊之一，我縣重新編制了xx工業(yè)園控制性詳規(guī)，規(guī)劃范圍為北至長(zhǎng)江，南至九碼快線，西臨xx，東與城西港區(qū)相連，規(guī)劃總用地40平方公里，近期3～5年內(nèi)，集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里，生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃。

　　2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來，xx工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元，完成了“萬畝土地平整”、xx聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目，新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施，新辟了長(zhǎng)坪公路和港湖大道兩條入園主干道，新建園區(qū)道路15000米，整治河道4300米，綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。

　　3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起。到今年年底，園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)，其中投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)，在建項(xiàng)目15個(gè)，簽約項(xiàng)目10個(gè)。投產(chǎn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等；在建項(xiàng)目主要有投資浙商皮革、賽湖機(jī)車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實(shí)業(yè)；簽約較大的項(xiàng)目登喜鳥紡織服裝、億安xx水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年，xx工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極。

　　4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測(cè)算，按照現(xiàn)有的發(fā)展速度，3年后園區(qū)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過400億元，用電量將達(dá)到6.8億度，用水量4萬噸/日，貨物吞吐量約600萬噸，產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人，園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬人。

　　二、xx工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題

　　隨著入園企業(yè)的增多，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn)，將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

　　1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè)，xx工業(yè)園已初具規(guī)模，具備一定的承載能力，但按照新的規(guī)劃要求，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長(zhǎng)江碼頭倉儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸；供電能力只有一座110千伏變電站；園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成；自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的'制約瓶頸；污水處理廠未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要，同時(shí)，污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。

　　2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn)。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多，員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn)，但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度，未來生活服務(wù)需求將明顯加大，目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢，沒有賓館、酒店，企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班，晚上到xx居住，對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便；沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)職工要買上一點(diǎn)生活日用品都非常困難；沒有文化娛樂場(chǎng)所，職工文化生活單調(diào)，難以留住生產(chǎn)工人；企業(yè)職工公寓做得不多，企業(yè)職工住宿難。

　　3、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成，卻沒有正式啟用；公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū)；園區(qū)內(nèi)及外接交通不便，從沙河和xx沒有到園區(qū)的公交車，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”；園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處，造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難。

　　4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。xx工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，但xx工業(yè)園管理局人員配置過少，主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，容易造成重建設(shè)，輕管理，服務(wù)質(zhì)量跟不上；事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園，沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。

　　三、xx工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議

　　上述問題的發(fā)生，主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小，規(guī)劃層次低，沒有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的，這些都是發(fā)展中的問題，及時(shí)解決，園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

　　1、堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性。園區(qū)控制新詳劃和配套服務(wù)區(qū)詳規(guī)已經(jīng)制定，一是要為園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間，一次性規(guī)劃，分步建設(shè)，細(xì)分園區(qū)功能區(qū)塊。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)公用事業(yè)，商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局。二是要確保規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，要嚴(yán)格遵循規(guī)劃要求建設(shè)，不能隨意改變規(guī)劃，降低建

　　設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免目光短淺，不顧建設(shè)時(shí)序，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。

　　2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí)，抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時(shí)，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn)，凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是xx工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排澇達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，xx化工企業(yè)多，確保消防設(shè)施配套，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，提高xx工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力；統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠，實(shí)行雨污分流；二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。xx碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇，列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃，啟動(dòng)碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸；建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站，提高園區(qū)供電能力。

　　3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū)，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分體現(xiàn)以人為本的宗旨，既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑，又要整合園區(qū)各企業(yè)需求，建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場(chǎng)所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交，將園區(qū)公交與沙河、xx公交線路對(duì)接。三是做好保潔工作，設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所，投入必要的人力和財(cái)力，實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔，為園區(qū)營(yíng)造一個(gè)干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜工程，工程項(xiàng)目多、種類多，不可能一蹴而就，要分輕重緩急，逐步建設(shè)和完善。

　　4、積極探索多元化投入機(jī)制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)投資巨大，僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的，要政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作，用足用活政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，實(shí)行國(guó)家、省、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等，可由政府提供土地，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營(yíng)。三是通過土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房，滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等部門提前進(jìn)入園區(qū)。

　　5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確xx工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能，把xx工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調(diào)發(fā)改委、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動(dòng)、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進(jìn)一步提高辦事效率，積極探索行之有效的工作機(jī)制，實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的審批程序，使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　6、加強(qiáng)xx工業(yè)園閑置用地管理。xx工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目中，有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致工業(yè)用地閑置，造成土地資源浪費(fèi)。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此，必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī)，制定相關(guān)政策，收回閑置用地，破解用地瓶頸。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告7

　　一、基本狀況

　　多年來，全鄉(xiāng)緊緊圍繞本地的資源優(yōu)勢(shì)、 圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一批以加工為主的小型企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，迅速崛起，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)。現(xiàn)在，全鄉(xiāng)從事加工的各種類型經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)，從業(yè)人員 74 人，其中水泥制品加工4家、榨油廠2家、豆腐房11家、磨米房4家按經(jīng)濟(jì)類型分：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)100%。按加工品種分為三大類： 農(nóng)產(chǎn)品加工、水泥制品加工和磚產(chǎn)品加工。這些小企業(yè)在不同的行業(yè)領(lǐng)域圍繞為“三農(nóng)”服務(wù)的目標(biāo)，取得了明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。其主要特點(diǎn)：

　　一是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)向種植、加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。可轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品資源，惠及農(nóng)戶 ，調(diào)動(dòng)激勵(lì)了農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二是推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程

　　三是龍頭企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用

　　實(shí)踐證明，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體，市場(chǎng)需要龍頭企業(yè)來拉動(dòng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)更需要龍頭企業(yè)的有力支撐。可帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)化本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品資源回報(bào)農(nóng)民。

　　四是顯現(xiàn)了農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力雙贏的效果，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難的歷史問題。

　　二、我鄉(xiāng)加工產(chǎn)業(yè)存在的問題

　　我鄉(xiāng)加工業(yè)雖然取得了一定成效，但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素，這些不利因素值得我們?nèi)ド钏肌⑷パ芯俊⑷ヌ接憽⑷ソ鉀Q。

　　一是整個(gè)產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展形勢(shì)平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。水泥制品和磚制品也大多是在本鄉(xiāng)銷售，更沒有形成品牌。

　　二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。市場(chǎng)銷路窄，企業(yè)效益差，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的.客觀現(xiàn)實(shí)。

　　三是資源與加工對(duì)接出現(xiàn)矛盾。一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)沒有從根本上解決廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，二是融資難度大。金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分加工企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要“瓶頸”。

　　三、下步措施

　　1、堅(jiān)守不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大量的數(shù)據(jù)和不爭(zhēng)的事實(shí)說明，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的治本之策，是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。

　　2、加快加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，挖掘產(chǎn)業(yè)潛能。科學(xué)規(guī)劃，合理布局，依據(jù)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)若干個(gè)加工基地，通過農(nóng)產(chǎn)品加工基地的建設(shè)，形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化。二是加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)要有遠(yuǎn)瞻眼光，不能一直停留在傳統(tǒng)式的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工上，企業(yè)要滾動(dòng)發(fā)展，必須在產(chǎn)品升級(jí)上檔上下功夫。三是實(shí)施質(zhì)量戰(zhàn)略，積極扶持企業(yè)依靠質(zhì)量闖市場(chǎng)，依靠名牌提升效益，各相關(guān)部門要下功夫積極協(xié)調(diào)、扶持進(jìn)行無公害綠色食品及有機(jī)食品的研發(fā)。

　　3、引入扶持和激勱機(jī)制。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政扶持，扶貧資金等要向加工業(yè)給予傾斜。

　　4、拓寬融資渠道。積極向金融部門推介好的加工項(xiàng)目，以爭(zhēng)取資金支持。信用社等涉農(nóng)貸款主要金融部門，對(duì)發(fā)展前景好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效益的加工業(yè)要給予貸款扶持。

　　5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。研究相關(guān)問題，點(diǎn)面結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告8

　　一、調(diào)研思路

　　根據(jù)監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定調(diào)查問卷，走訪頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生及其頂崗企業(yè)，通過調(diào)查問卷和深度訪談的形式掌握了解其發(fā)展現(xiàn)狀和人才需求情況，根據(jù)行業(yè)專家及畢業(yè)生對(duì)該專業(yè)人才培養(yǎng)及教學(xué)的反饋意見和建議，進(jìn)一步加以分析總結(jié)，最終形成專業(yè)調(diào)研報(bào)告。調(diào)研的主要內(nèi)容包括人才需求狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、人才結(jié)構(gòu)、素質(zhì)要求、崗位技能要求、證書及其他要求等。

　　二、調(diào)研方式

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研：走訪企業(yè)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生。

　　（2）調(diào)查問卷（二維碼）。

　　（3）電話、QQ、微信調(diào)研。

　　（4）網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)分析。

　　三、調(diào)研分析

　　1.監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展

　　20xx年全國(guó)共有7433個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)參加了統(tǒng)計(jì)，與上年相比增長(zhǎng)2.12%。20xx年末工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員945829人，與上年相比增長(zhǎng)0.42%。 20xx年末工程監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員為223346人，與上年相比增長(zhǎng)10.64%。其中，注冊(cè)監(jiān)理工程師為149327人，與上年相比增長(zhǎng)8.67%，占總注冊(cè)人數(shù)的66.86%；其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員為74019人，占總注冊(cè)人數(shù)的33.14%。20xx年工程監(jiān)理企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入2474.94億元，與上年相比增長(zhǎng)11.43%。根據(jù)某招聘網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，監(jiān)理員薪資平均水平為3689元每月，據(jù)調(diào)查遼寧城市建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“我校”）監(jiān)理畢業(yè)生實(shí)習(xí)期的.薪資水平在1000～1800元每月，畢業(yè)1～2年后的薪資水平在20xx～3000元。

　　2.遼寧省監(jiān)理企業(yè)用人需求

　　20xx最新數(shù)據(jù)，遼寧省共有監(jiān)理企業(yè)371個(gè)，其中房建甲級(jí)資|的有124個(gè)，我校長(zhǎng)期保持校企合作的監(jiān)理企業(yè)有12家，每年提供實(shí)習(xí)崗位百余個(gè)。通過對(duì)實(shí)習(xí)生所在企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)研，企業(yè)對(duì)我校畢業(yè)生綜合能力滿意度：非常滿意68%，很滿意23%，基本滿意9%，無不滿意。說明企業(yè)對(duì)我校畢業(yè)生的總體滿意率相當(dāng)高，和同類院校其他相同專業(yè)畢業(yè)生相比也非常滿意。在某招聘網(wǎng)站上統(tǒng)計(jì)信息顯示，目前沈陽市監(jiān)理崗位招聘數(shù)量達(dá)到6800多個(gè)，可見監(jiān)理崗位需求量大。其中符合我校畢業(yè)生條件的招聘需求量占比較大，所以遼寧監(jiān)理行業(yè)用人需求呈樂觀態(tài)勢(shì)。通過對(duì)企業(yè)的問卷調(diào)查，其中企業(yè)對(duì)人才最看中的能力主要有工作態(tài)度、人際交往能力、實(shí)踐動(dòng)手能力、專業(yè)知識(shí)。

　　3.我校監(jiān)理畢業(yè)（實(shí)習(xí)）生就業(yè)情況

　　我校自20xx年開始進(jìn)行監(jiān)理專業(yè)大專招生之后，每年都統(tǒng)計(jì)了就業(yè)情況，就業(yè)結(jié)構(gòu)如下表，其中監(jiān)理崗位就業(yè)人數(shù)和比例逐年提高，在建筑領(lǐng)域其他施工類崗位工作的人數(shù)比例也相當(dāng)大，不在建筑領(lǐng)域而在其他行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生比例較小，說明就業(yè)對(duì)口率較高。

　　通過走訪畢業(yè)生，對(duì)他們工作后的反饋整理如下：

　　識(shí)圖、構(gòu)造、質(zhì)量控制等課程內(nèi)容在工作中應(yīng)用較多。看懂圖紙是開展施工或監(jiān)理工作的前提，知道如何進(jìn)行質(zhì)量控制和驗(yàn)收才能做好監(jiān)理工作。建議學(xué)校應(yīng)適當(dāng)增加實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)。在校期間讓學(xué)生做到“理實(shí)一體化”，才能讓學(xué)生在實(shí)習(xí)和就業(yè)的時(shí)候迅速進(jìn)入工作角色，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

　　溝通能力需要加強(qiáng)。走向工作崗位以后，溝通協(xié)調(diào)能力越來越成為一個(gè)人不可或缺的能力，往往情商高、溝通能力強(qiáng)的學(xué)生會(huì)很快適應(yīng)工作崗位，在短期內(nèi)迅速得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和職位方面的提升。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告9

　　20xx年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨、政府立足局，審時(shí)度勢(shì)，提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)積極開展“企業(yè)服務(wù)年”及“項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng)，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在空前突出的位置，要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實(shí)抓出成效。為認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨、政府的戰(zhàn)略部署，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供決策依據(jù)，我對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，先后深入小浪底無紡布公司、濟(jì)鄭礦業(yè)公司等數(shù)十家重點(diǎn)企業(yè)，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、人員結(jié)構(gòu)、行業(yè)態(tài)勢(shì)、面臨的發(fā)展瓶頸等問題，進(jìn)行了全面的調(diào)查了解。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

　　我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，積累了一定的基礎(chǔ)，并初具規(guī)模。目前，我鎮(zhèn)共有企業(yè)23家，其中規(guī)模以上企業(yè)3家，固定資產(chǎn)1.2億元，20xx年，全鎮(zhèn)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利稅103.9萬元，其中國(guó)稅61.6萬元、地稅42.3萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然十分薄弱，面臨的形勢(shì)極其嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在企業(yè)個(gè)頭小、數(shù)量少、底子薄、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面，工業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用沒有充分發(fā)揮。而且，就現(xiàn)有的幾家企業(yè)來看，也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，具體表現(xiàn)在：

　　一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，重復(fù)建設(shè)較為普遍

　　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)企多停留在簡(jiǎn)單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入。由于我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)和資金市場(chǎng)的不成熟，容易形成短時(shí)期內(nèi)的消費(fèi)熱點(diǎn)，短期的利潤(rùn)促使量資金迅速涌入，在這個(gè)過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)，此后隨著生產(chǎn)能力的擴(kuò)，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競(jìng)爭(zhēng)。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關(guān)系，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場(chǎng)分工,沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會(huì)資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復(fù)建設(shè)，關(guān)聯(lián)度低等問題。

　　究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力素質(zhì)的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以“低質(zhì)跑量”為主，在消費(fèi)的短期熱點(diǎn)中，容易造成持續(xù)上項(xiàng)目而形成行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。二是從產(chǎn)品價(jià)值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤(rùn)豐厚的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營(yíng)者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營(yíng)，或偷工減料以求降低成本，使市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場(chǎng)影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤(rùn)偏低就是必然結(jié)果了。

　　二、科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢

　　我鎮(zhèn)企業(yè)多沒有自己的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只是以目前市場(chǎng)上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝，品牌意識(shí)不強(qiáng)。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價(jià)取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，部分只有1-2名技術(shù)人員，有的`甚至沒有技術(shù)人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動(dòng)力不足，甚至?xí)�出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。

　　究其原因，一是企業(yè)起點(diǎn)低、實(shí)力小，多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強(qiáng)的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才太少，員工素質(zhì)普遍較低，多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴(yán)格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。

　　三、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后

　　我鎮(zhèn)企業(yè)多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很貢獻(xiàn)。但是，在當(dāng)前形勢(shì)下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯，容易造成經(jīng)營(yíng)效率的低下和激勵(lì)機(jī)制的偏頗。同時(shí)，部分企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進(jìn)一步擴(kuò)張，但由于擔(dān)心怕“外人”來分蛋糕，為了避免風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀，不想再去進(jìn)一步發(fā)展。

　　究其原因，一是價(jià)值觀錯(cuò)位。管理者將企業(yè)存在的價(jià)值看成是家族利益最化的栽體，而不是上升到更高的社會(huì)價(jià)值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長(zhǎng)期以來受小農(nóng)文化熏陶，固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)浪潮中作出及時(shí)的改變。

　　四、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，融資困難

　　目前,銀行出于對(duì)降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)貸款的條件較為嚴(yán)格，一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔(dān)保或財(cái)產(chǎn)抵押，又由于抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難等風(fēng)險(xiǎn)因素，銀行一般不接受財(cái)產(chǎn)抵押。信譽(yù)度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，多不愿意提供貸款擔(dān)保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實(shí)力弱、信用等級(jí)低等原因，一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔(dān)保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實(shí)業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。

　　究其原因，一是金融體制規(guī)定嚴(yán)格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足，客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢(shì)。由于我國(guó)缺少一個(gè)多層次的、能夠?yàn)閺V企業(yè)融資服務(wù)的資本市場(chǎng)，現(xiàn)有資本市場(chǎng)的高門檻使絕多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一，信心不足。從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當(dāng)事人通過各種方式到金融市場(chǎng)上籌措或貸放資金的行為。融資手段應(yīng)該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風(fēng)險(xiǎn)投資，吸納入股資金等，而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。三是鎮(zhèn)黨、政府對(duì)企業(yè)融資困境認(rèn)識(shí)不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個(gè)突出問題，鎮(zhèn)黨、政府應(yīng)高度重視企業(yè)融資難問題，出臺(tái)政策，擴(kuò)寬渠道，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。

　　針對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)存在的種種差距和不足，需要鎮(zhèn)黨、政府和企業(yè)同心協(xié)力，克難攻堅(jiān)，采取超常的舉措，打破常規(guī)，積極創(chuàng)新，解決問題，尋求突破，取得快速發(fā)展。作為鎮(zhèn)黨、政府應(yīng)從以下三方面做好工作：

　　一、發(fā)揮政策指導(dǎo)作用，整合資源培育特色

　　積極發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用，要積極引導(dǎo)企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、傳遞市場(chǎng)信息、引進(jìn)技術(shù)等服務(wù)作用。要助企業(yè)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，既要積極上馬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在短時(shí)期內(nèi)形成企業(yè)對(duì)人口的聚集作用；又要力引導(dǎo)他們向科技型、知識(shí)密集型、外向型轉(zhuǎn)移，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)膽兼并、收購、參股國(guó)有企業(yè)改組和資產(chǎn)重組，支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)更多的企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展，尤其是那些市場(chǎng)前景好的企業(yè)；又要引導(dǎo)我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜，充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，選擇具有較規(guī)模、具有區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，聚合生產(chǎn)要素，進(jìn)行重點(diǎn)培育，從政策、資金、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面給予重點(diǎn)扶持，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,盡快形成市場(chǎng)占有率高的一批企業(yè)。

　　二、轉(zhuǎn)變觀念增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，形成全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制

　　我鎮(zhèn)黨、政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，從管理型政府到服務(wù)型政府，把工作中心放在企業(yè)服務(wù)上。定期召開有企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主參加的座談會(huì)，聽取他們的心聲，了解他們的情況，積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問題，千方百計(jì)營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，做到留住“經(jīng)營(yíng)者”,鼓勵(lì)“投資者”,吸引“觀望者”；通過組織高校，科研所等科研單位與企業(yè)見面會(huì)等形式來轉(zhuǎn)化科研成果，提升企業(yè)科技含量，增進(jìn)企業(yè)效益；通過定期舉辦管理培訓(xùn)班等方式來提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理經(jīng)驗(yàn)，開闊眼界，與世界先進(jìn)管理水平相接軌；通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”、“六新”解放思想討論活動(dòng)，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境；通過加對(duì)企業(yè)周邊群眾的教育力度和對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序行為的打擊力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的周邊環(huán)境。同時(shí)，鎮(zhèn)黨、政府應(yīng)打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境，助引導(dǎo)人們積極投資創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦個(gè)體、微型和企業(yè)，通過小投資、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和勞動(dòng)投入，造就量的個(gè)體和中小業(yè)主，形成資產(chǎn)積累，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。

　　三、擴(kuò)寬融資渠道，改善金融環(huán)境

　　一是我鎮(zhèn)應(yīng)抓住濟(jì)源市為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，出臺(tái)的加強(qiáng)融資、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障、減調(diào)稅費(fèi)等八項(xiàng)措施和被列為省國(guó)有銀行支持小企業(yè)發(fā)展試點(diǎn)市的機(jī)遇，積極擴(kuò)寬我鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，建立和完善對(duì)企業(yè)的金融支持體系。要在企業(yè)資產(chǎn)抵押的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)之間實(shí)行互聯(lián)互保，減少審批環(huán)節(jié)，降低貸款抵押的保險(xiǎn)金和業(yè)務(wù)收費(fèi)。要建立和完善企業(yè)的信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，完善政府引導(dǎo)、企業(yè)自助的企業(yè)信用擔(dān)保體系，采取有效措施提升他們的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要積極創(chuàng)造條件,支持符合條件的企業(yè)拓寬企業(yè)直接，間接融資渠道。二是要增強(qiáng)企業(yè)自身的融資能力。企業(yè)要有信用意識(shí)，誠(chéng)信為本，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)與銀行的溝通，及時(shí)將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況等信息饋給銀行，增進(jìn)相互了解，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱，建立互相信賴的銀企合作關(guān)。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告10

　　為掌握我縣企業(yè)的用工情況，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我局于今年初在全縣范圍內(nèi)組織開展了關(guān)于企業(yè)用工情況的調(diào)研。共調(diào)查企業(yè)50家，其中國(guó)有企業(yè)2家、民營(yíng)企業(yè)48家。設(shè)及行業(yè)主要有采礦、機(jī)械制造、電力、燃?xì)狻⒔ㄖ�、建材、服�?wù)餐飲、房地產(chǎn)等。據(jù)調(diào)查，年初有21家企業(yè)缺工，共缺工1376人。現(xiàn)仍有12家企業(yè)缺工，共缺工221人，缺工率僅5.4%。現(xiàn)就我縣企業(yè)用工現(xiàn)狀、缺工原因、及如何解決缺工提出如下措施及建議：

　　一、我縣企業(yè)用工的現(xiàn)狀

　　1、垂直、壟斷企業(yè)。我縣以金融、電力、煙草公司為代表的國(guó)有企業(yè)，待遇好、福利高，對(duì)普通員工很有吸引力，企業(yè)在用工上有很大的挑選余地，用工情況穩(wěn)定，單位從業(yè)人員流動(dòng)性小，不存在“招工難”和缺工的問題。

　　2、民營(yíng)、招商企業(yè)。我縣民營(yíng)招商企業(yè)用工需求較大，且存在不同程度的缺工和“招工難”問題。被調(diào)查的48家企業(yè)中，今年以來有21家企業(yè)都出現(xiàn)過不同程度的缺工現(xiàn)象，其中一接受調(diào)查的建材企業(yè)最多缺工有近300人。大部分企業(yè)缺工主要是管理人員和高技人才，同時(shí)餐飲服務(wù)、服裝加工等行業(yè)臨時(shí)性、季節(jié)性缺工也較為普遍。調(diào)查期間全縣21家企業(yè)共缺工1376人，其中管理崗位缺工102人，占缺工總數(shù)的7.4%；技術(shù)崗位缺工561人，占缺工總數(shù)的40.8%；普工崗位缺工713人，占缺工總數(shù)的51.8%。

　　二、我縣企業(yè)缺工的原因

　　1、工資待遇低的企業(yè)招工難。一方面企業(yè)利潤(rùn)空間有限，愿意支付的用工成本相對(duì)較低，而另一方面隨著生活費(fèi)用的上漲，求職者的預(yù)期薪金增加，兩者的矛盾導(dǎo)致就業(yè)意向難以達(dá)成。我縣企業(yè)大多數(shù)是起步階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)比，無論是工資待遇、管理理念、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、設(shè)施環(huán)境等都相差甚遠(yuǎn)，直接導(dǎo)致我縣企業(yè)的招工難。

　　2、工作強(qiáng)度大的'企業(yè)招工難。“80后”以成為新生代就業(yè)主力軍，他們既追求高工資，又要開闊眼界，享受精神生活，一般都傾向于到發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，追求高質(zhì)量生活，而不愿在本地從事薪水不高而工作強(qiáng)度大職業(yè)。如我縣的金馬玻纖公司，每天上班時(shí)間為兩班倒，且該產(chǎn)品易使操作工人皮膚過敏，雖然熟練工月工資可達(dá)到每月3000元以上，還是不能吸引就業(yè)人員，仍然存在常年缺工的現(xiàn)象。

　　3、社保待遇低的企業(yè)招工難。《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)仲裁法》等相關(guān)法律的頒布，更加體現(xiàn)了以人為本的理念，更加健全、完善了社會(huì)保障體系，也依法約束了用人單位。之前企業(yè)有事招人，沒事辭人。現(xiàn)在企業(yè)必須與員工簽訂合同，要依照《勞動(dòng)合同法》給工人繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等保險(xiǎn)，部分企業(yè)效益不景氣，繳納社會(huì)保險(xiǎn)壓力大。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的缺失，直接導(dǎo)致員工的就業(yè)隨意性、流動(dòng)性大。

　　4、勞動(dòng)力整體素質(zhì)低導(dǎo)致招工難。我縣富余勞動(dòng)力整體上文化、技術(shù)水平不高，難以適應(yīng)企業(yè)的需求。據(jù)調(diào)查，在我縣農(nóng)村富余勞力中，高中以下文化程度的占絕大多數(shù)，高中、大、中專以上文化程度的只是少部分，有中級(jí)以上技能水平的人員更是缺乏，下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。

　　三、我縣針對(duì)企業(yè)缺工的措施

　　1、加強(qiáng)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善宣傳組織機(jī)構(gòu)。我局每月對(duì)本地企業(yè)深入調(diào)查摸清缺工底數(shù)，并將用工信息建立臺(tái)賬。加大招工信息宣傳力度，不斷完善招聘信息平臺(tái)。

　　一是在城區(qū)、集鎮(zhèn)和人口較為聚中的地方集中進(jìn)行招聘信息張貼，進(jìn)行廣告宣傳；

　　二是利用局網(wǎng)站，就業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)；

　　三是在電視臺(tái)開辟專欄，把企業(yè)簡(jiǎn)況和用工信息進(jìn)行逐一宣傳；

　　四是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人社中心領(lǐng)導(dǎo)和中心負(fù)責(zé)人會(huì)議，把篩選好的用工信息制成宣傳冊(cè)子，發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把用工信息送到村組，真正做到家喻戶曉\人人皆知；

　　五是針對(duì)部分企業(yè)出現(xiàn)“缺工”現(xiàn)象，我局及時(shí)成立了服務(wù)企業(yè)用工專班，以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，通過信息、組織員工進(jìn)廠考察等多種措施。協(xié)助缺工企業(yè)招工達(dá)1155人。對(duì)尚存在缺工的12家企業(yè)，有工作專班，并明確專人實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。

　　2、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者綜合素質(zhì)，建立激勵(lì)機(jī)制。為降低企業(yè)用人成本，我局結(jié)合企業(yè)崗位要求，為企業(yè)新進(jìn)員工進(jìn)行免費(fèi)就業(yè)前培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)原來的老員工，實(shí)行免費(fèi)職業(yè)技能提升培訓(xùn)，進(jìn)一步提高企業(yè)員工的技能水平。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求，同企業(yè)合作，建立了崗前培訓(xùn)與勞務(wù)輸出的良性機(jī)制，著力開展“訂單培訓(xùn)”和“聯(lián)合培訓(xùn)”，做到訂單式培訓(xùn)，訂單式就業(yè)。對(duì)企業(yè)錄用的下崗失業(yè)人員，符合“40、50”申報(bào)條件的實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，確實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　3、加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)，建立監(jiān)管機(jī)制。對(duì)我縣企業(yè)介紹就業(yè)的員工，實(shí)行一季度一回訪，了解他們?cè)谄髽I(yè)的工作、生活、工資福利待遇等情況，用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助員工解決實(shí)際困難。聯(lián)合勞動(dòng)大隊(duì)，采取不定時(shí)對(duì)我縣企業(yè)進(jìn)行檢查和暗訪，確保企業(yè)員工的合法權(quán)益。

　　4、完善科學(xué)考評(píng)體系，建立考評(píng)機(jī)制。年初制定企業(yè)規(guī)范用工考評(píng)細(xì)則，年底對(duì)全縣的企業(yè)實(shí)行綜合考評(píng)，評(píng)選出三至五家優(yōu)秀企業(yè)，在每年的人社系統(tǒng)大會(huì)進(jìn)行表彰。對(duì)違返《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律規(guī)定的企業(yè)，及時(shí)深入調(diào)查并責(zé)令限期整改。

　　四、改善企業(yè)缺工的建議

　　1、進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度。按《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，縣級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)是縣政府全額供給的事業(yè)單位，人員和工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)全額納入財(cái)政供給。而我局工作人員既未參“公”，又沒有納入財(cái)政供給，既要為企業(yè)缺工服務(wù)，又要為自身生存擔(dān)憂。特別是公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)將于20xx年起不再享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼，更將使勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)陷入困境，因此解決我縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)需要省、市主管部門督促縣政府落實(shí)。同時(shí)縣政府要落實(shí)好根據(jù)黃電社[20xx]7號(hào)文件，結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)的《關(guān)于做好企業(yè)用工服務(wù)幫助企業(yè)解決用工需求的意見》的文件內(nèi)容，督促縣直有關(guān)部門全面落實(shí)文件中規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。

　　2、進(jìn)一步加大宣教力度。首先，提高企業(yè)老板和員工的法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來經(jīng)營(yíng)企業(yè)，與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動(dòng)關(guān)系，使企業(yè)的勞動(dòng)合同、工作時(shí)間和休息休假、工資報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障逐步規(guī)范到法制的軌道。以此來增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和吸引力。其次，要引導(dǎo)員工知法、懂法、用法、守法，時(shí)刻用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，教育員工樹立遵守勞動(dòng)合同的意識(shí)，切實(shí)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告11

　　一、全市紡織工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及運(yùn)行特點(diǎn)

　　紡織業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是的4大支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過多年發(fā)展，紡織業(yè)(含服裝工業(yè)、下同)已成為擁有最初的化纖原料織造到最終的后整理和服裝加工等門類齊全的產(chǎn)業(yè)群體，其內(nèi)容已涵蓋化纖、織造、針織、脫漂、服裝五個(gè)重要的紡織領(lǐng)域。

　　截至年，全市擁有規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)29家，占全市規(guī)模工業(yè)總數(shù)的x%，單位個(gè)數(shù)居市縣市區(qū)之首，主導(dǎo)產(chǎn)品有棉紗、藥紗坯布、醫(yī)用紗布片、服裝、滌綸短纖維、防護(hù)口罩等若干個(gè)品種，全市紡織行業(yè)已涉及紡紗(6家)、醫(yī)用紗布(5家)、棉布(12家)、化纖(2家)、服裝(3家)等6大門類，現(xiàn)有紡紗能力30萬錠(其中：朝陽紡織5萬錠、凱達(dá)紡織5萬錠，中冠紡織11萬錠)，資產(chǎn)總額91408萬元，從業(yè)人員7099人，占市屬規(guī)模工業(yè)從業(yè)人員數(shù)的30%。年底，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入186697萬元，其中：奧美、朝陽公司分別突破億元大關(guān)；實(shí)現(xiàn)利稅總額13000萬元，入庫稅收3000萬元以上。主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，年產(chǎn)混支紗3萬噸，藥紗坯布億米，醫(yī)用紗布片7033萬包，各類服裝500萬件，滌綸短纖維3500噸，防護(hù)口罩6000萬片。與此同時(shí)，經(jīng)過多年的技改上檔升級(jí)，紡織業(yè)的技術(shù)裝備水平有了較大提高。織造行業(yè)擁有各類織機(jī)1500臺(tái)，其中：噴氣織機(jī)80臺(tái)，劍桿織機(jī)110臺(tái)；擁有各類細(xì)紗機(jī)480臺(tái)套(按420錠1臺(tái)車計(jì)算)，位居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。擁有中高檔縫紉機(jī)700臺(tái)套。

　　(一)產(chǎn)業(yè)鏈條比較完整。紡織業(yè)已成為擁有從最初化纖原料織造到最終的后整理和服裝加工門類齊全的產(chǎn)業(yè)群體。依托豐富的棉花資源進(jìn)行紡紗→織造→脫漂→制造。朝陽紡織、中冠紡織、森達(dá)紡織、金格紡織等4家主要棉紡織企業(yè)全年耗用本地棉花萬噸，紡紗后鏈接到下游衛(wèi)材行業(yè)，衛(wèi)材行業(yè)全年耗用棉紗萬噸，以此生產(chǎn)制造醫(yī)用藥紗布、帆布，然后鏈接到服裝企業(yè)生產(chǎn)服裝。

　　(二)塊狀特色比較鮮明。城區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))以醫(yī)用衛(wèi)生材料為主導(dǎo)，江南產(chǎn)棉大鎮(zhèn)百里洲鎮(zhèn)以棉紡織業(yè)為主，仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)以服裝制造業(yè)為主，尤其是開發(fā)區(qū)工業(yè)園特色鮮明，已形成織造、折疊、脫漂一條龍生產(chǎn)體系。

　　(三)紡織行業(yè)外向度較高。近幾年，我市堅(jiān)持“工業(yè)立市、開放活市”發(fā)展戰(zhàn)略，積極吸引外資，努力擴(kuò)大出口，外向型經(jīng)濟(jì)尤其是紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)全市拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，年全市紡織服裝類產(chǎn)品出口2849萬美元，紡織服裝業(yè)成為我市四大出口創(chuàng)匯支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　從我市紡織工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，影響紡織工業(yè)快速發(fā)展的主要問題有四個(gè)方面：

　　一是生產(chǎn)規(guī)模偏小，缺乏帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)；

　　二是技術(shù)裝備水平雖然有所提高但仍然偏低；

　　三是產(chǎn)品檔次偏低、附加值不高；四是創(chuàng)新和市場(chǎng)應(yīng)變能力不強(qiáng)。

　　二、準(zhǔn)確把握紡織工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，合理定位我市紡織行業(yè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)

　　隨著社會(huì)進(jìn)步和紡織后配額時(shí)代的來臨，紡織工業(yè)的發(fā)展受消費(fèi)需求變化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和科技進(jìn)步的影響越來越明顯，總體來看，目前國(guó)際國(guó)內(nèi)紡織業(yè)總的發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為四點(diǎn)：項(xiàng)目注重高起點(diǎn)，產(chǎn)品注重高品質(zhì)，技術(shù)注重快創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)注重大集群。我市紡織工業(yè)的發(fā)展必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，找準(zhǔn)自己的定位，合理選擇發(fā)展方向和重點(diǎn)。

　　(一)我市紡織行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想

　　未來五年，我市紡織工業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目的，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng)，突出發(fā)展“專、精、特、新”產(chǎn)品及本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)名牌，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市紡織工業(yè)。

　　(二)我市紡織行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)到，全市規(guī)模以上紡織工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值70億元以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元以上，實(shí)現(xiàn)利稅5億元以上，出口8000萬美元以上。紡織企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備和工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的40%以上，新創(chuàng)省級(jí)知名品牌5個(gè)以上。年銷售收入過10000萬元的紡織企業(yè)發(fā)展到15-20家。紡織企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(工業(yè)總產(chǎn)值/全部職工平均人數(shù))達(dá)到25萬元以上。

　　(三)我市紡織行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)

　　1、加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　紡織工業(yè)要追蹤國(guó)際新技術(shù)的發(fā)展，繼續(xù)淘汰落后設(shè)備和工藝，圍繞品種、質(zhì)量、效益和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　棉紡織：加快更新改造落后的紡錠生產(chǎn)能力，淘汰有梭織機(jī)，提高清鋼聯(lián)機(jī)組、精梳機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、電子清紗器、無梭織機(jī)等新型技術(shù)裝備的比重，使60%左右的紡紗設(shè)備在室國(guó)際20世紀(jì)90年代先進(jìn)水平，精梳紗比重達(dá)到30%以上，無結(jié)頭紗、細(xì)支紗的比重達(dá)到50%以上。

　　化纖及化纖原料：根據(jù)市場(chǎng)需求，通過對(duì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)的改造和提升，形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。采用最先進(jìn)的技術(shù)改造現(xiàn)有裝置，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)市場(chǎng)需求，適時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，降低生產(chǎn)成本。搞好上下游產(chǎn)業(yè)鏈的'結(jié)合，增強(qiáng)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極開發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織品，使之成為紡織工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生保健材料、環(huán)保材料、防護(hù)材料、包裝材料、汽車內(nèi)飾材料等。

　　印染后整理：印染后整理的水平直接影響到最終產(chǎn)品的色彩、手感、風(fēng)格，要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造，在引進(jìn)必要的工藝技術(shù)軟件的同時(shí)，積極開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工藝技術(shù)。同時(shí)，要切實(shí)解決印染的環(huán)保問題，要選擇合適的原材料和染料助劑，制訂較為合理的印染工藝，重點(diǎn)提高化學(xué)類(如重金屬殘留、含氯酚、氣味等)、ph值、色牢度、甲醛、azo(禁用偶氮染料)等紡織品生態(tài)檢測(cè)項(xiàng)目的合格率。服裝：優(yōu)化服裝加工能力，搞好服裝研究設(shè)計(jì)、流行趨勢(shì)與生產(chǎn)加工的結(jié)合，搞好生產(chǎn)與營(yíng)銷的結(jié)合，積極推行品牌戰(zhàn)略，提高原創(chuàng)品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的份額，注重開發(fā)品牌服裝、童裝、中老年服裝和特種服裝，研制開發(fā)生態(tài)、保健服裝，開發(fā)適合農(nóng)村消費(fèi)的服裝，使服裝生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多層次消費(fèi)需求和擴(kuò)大出口。

　　2、推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展模式，形成整合優(yōu)勢(shì)繼續(xù)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、出口骨干企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)按經(jīng)濟(jì)規(guī)模組織生產(chǎn)，提高生產(chǎn)集中度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷與服務(wù)兩個(gè)重要環(huán)節(jié)的建設(shè)，提高企業(yè)快速反應(yīng)能力。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)跨國(guó)投資辦廠和推行國(guó)際化營(yíng)銷。

　　通過聯(lián)合、兼并等資產(chǎn)重組方式，支持化纖企業(yè)，建成跨地區(qū)、跨行業(yè)的集團(tuán)，向下游整合發(fā)展，引導(dǎo)化纖面料開發(fā)較好、并有一定市場(chǎng)的占有率的紡織企業(yè)向上游整合發(fā)展，提高生產(chǎn)集中水平、技術(shù)先進(jìn)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的化纖及化纖原料基地。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上集中精力發(fā)展，而對(duì)那些不專長(zhǎng)，不便于集中管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行外包，形成一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)與多個(gè)外圍企業(yè)甚至個(gè)體生產(chǎn)這個(gè)共生體，共同打造我市紡織行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過調(diào)整，形成2～3家擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，業(yè)主突出，核心能力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

　　中小紡織企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是通過調(diào)整與重組，向開發(fā)型、專業(yè)化方向發(fā)展，提高與大企業(yè)的配套能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　面對(duì)“后配額時(shí)代”，紡織行業(yè)要想求得長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，必然轉(zhuǎn)變一味追求擴(kuò)大產(chǎn)能的發(fā)展方式，積極培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)是三個(gè)方面：

　　一是提高產(chǎn)品質(zhì)量；

　　二是增強(qiáng)創(chuàng)新能力；

　　三是提高快速反應(yīng)能力。

　　提高產(chǎn)品質(zhì)量：要從更新設(shè)備、應(yīng)用新技術(shù)和新工藝、加強(qiáng)管理、提高技術(shù)工種從業(yè)人員的素質(zhì)和勞動(dòng)熟練程度、注重產(chǎn)品的綠色環(huán)保等方面下功夫，著力提升紡織品的質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌，以較高的產(chǎn)品品質(zhì)在市場(chǎng)上站住腳跟，謀求發(fā)展。

　　增強(qiáng)創(chuàng)新能力：

　　一是要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，有實(shí)力、有條件的企業(yè)要建立企業(yè)自己的技術(shù)研發(fā)中心；

　　二是中小紡織企業(yè)要借助大企業(yè)的設(shè)計(jì)研發(fā)能力，加強(qiáng)與大企業(yè)的聯(lián)合與配套協(xié)作；

　　三是要注重技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的設(shè)計(jì)能力，逐步發(fā)展企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　提高快速反應(yīng)能力：市場(chǎng)瞬息萬變，提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力是紡織企業(yè)生存和發(fā)展的根本。企業(yè)要建立自己的市場(chǎng)信息中心，廣泛收集國(guó)際國(guó)內(nèi)政策、行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)變化、原材料生產(chǎn)與價(jià)格等各方面的信息，根據(jù)市場(chǎng)變化，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，更好地抓住發(fā)展機(jī)遇，回避風(fēng)險(xiǎn)。信息化是推動(dòng)工業(yè)化的重要手段。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在加快改造、升級(jí)過程中，必須加快推進(jìn)信息化，提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平。要用信息技術(shù)帶動(dòng)紡織工業(yè)調(diào)整、發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把信息技術(shù)滲透到紡織生產(chǎn)全過程。行業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)要從運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造紡織企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和基礎(chǔ)管理模式入手，推廣應(yīng)用生產(chǎn)集散控制系統(tǒng)(dcs)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、制造系統(tǒng)(cad/cam)、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(erp)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(crm)以及市場(chǎng)快速反應(yīng)系統(tǒng)(qr)等。建立企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，提高企業(yè)管理效率和市場(chǎng)反應(yīng)能力，提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力，為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　5、加快項(xiàng)目建設(shè)

　　根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)內(nèi)在生存、發(fā)展要求，我市紡織企業(yè)在今后3-5年要重點(diǎn)加快醫(yī)用衛(wèi)材和印染項(xiàng)目建設(shè)，拉長(zhǎng)延伸紡織產(chǎn)業(yè)鏈，填補(bǔ)“印染鏈”的空白，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

　　三、加快紡織行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)政策思考

　　(一)加快紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)

　　按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、政府引導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)”的原則，通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、培植地方紡織產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行上下游資源整合，形成獨(dú)具特色的開發(fā)區(qū)紡織工業(yè)園，使我市紡織產(chǎn)業(yè)適當(dāng)集中連片，發(fā)揮聚集效應(yīng)；要按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、勞動(dòng)力資源得到充分利用的要求，謀劃、建設(shè)一批重大發(fā)展項(xiàng)目。要把發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展我市紡織工業(yè)的重要平臺(tái)，在發(fā)展環(huán)境等方面給予必要的政策支持。

　　(二)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

　　一是抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境，為紡織企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正和透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為其發(fā)展提供更廣泛的服務(wù)。

　　二是拓寬融資渠道，積極發(fā)展資本市場(chǎng)，支持重點(diǎn)企業(yè)上市或“借殼”上市。

　　三是著力改善投資環(huán)境，加大招商引資工作力度，引進(jìn)知名企業(yè)和知名品牌，擴(kuò)大利用國(guó)內(nèi)外資金，積極吸引民間資本，形成投資多元化格局。同時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，綜合運(yùn)用計(jì)劃、財(cái)政、金融等手段，對(duì)棉紡生產(chǎn)能力繼續(xù)實(shí)行總量控制，防止重復(fù)建設(shè)。

　　(三)推進(jìn)配套服務(wù)體系建設(shè)

　　貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，建立中小企業(yè)服務(wù)中心，通過中小企業(yè)擔(dān)保體系、中小企業(yè)法律服務(wù)體系、中小企業(yè)信息網(wǎng)、中小企業(yè)培訓(xùn)體系、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系等五大體系對(duì)紡織行業(yè)進(jìn)行扶持和引導(dǎo)，促進(jìn)紡織企業(yè)快速健康發(fā)展。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告12

　　一、實(shí)習(xí)目的：

　　光陰如梭，三年的大學(xué)生活即將結(jié)束，對(duì)于即將畢業(yè)的大學(xué)生，相較于2兩年的理論學(xué)習(xí)，畢業(yè)實(shí)習(xí)則是我們大學(xué)期間的最后一門實(shí)踐課程，在此期間，我們每個(gè)人都迫切希望能夠通過個(gè)人的親身實(shí)踐來檢驗(yàn)一下自己兩年來所學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用的針對(duì)性和相應(yīng)掌握的程度如何。xx年六月初，我來了xx部，開始了我作為出納的實(shí)習(xí)生活。

　　二、實(shí)習(xí)單位及崗位介紹：

　　xx公司創(chuàng)業(yè)于xxxx年，一直致力于人類健康事業(yè)，現(xiàn)已成為集科、工、貿(mào)于一體的高新技術(shù)企業(yè)。公司以高科技為先導(dǎo)，以雄厚的科研力量為基礎(chǔ)，以國(guó)內(nèi)資深科學(xué)家和醫(yī)學(xué)專家及國(guó)家研究與檢測(cè)機(jī)構(gòu)為依托，以豐碩的專利成果和系列化的非藥物健康產(chǎn)品為核心，以嚴(yán)實(shí)的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)與科學(xué)規(guī)范的管理而不斷發(fā)展壯大。

　　三、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過程：

　　為了能將所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用更好地結(jié)合起來，在由學(xué)生變成工作者的轉(zhuǎn)型期，承前啟后是實(shí)習(xí)所要把握的必要環(huán)節(jié)，虛以好學(xué)方自強(qiáng)。對(duì)于開始的適應(yīng)階段，每位同學(xué)對(duì)自己對(duì)他人和對(duì)工作都必須做好一定的主觀和客觀的認(rèn)識(shí)及評(píng)價(jià)。

　　我的工作名稱是實(shí)習(xí)出納，也和我學(xué)的專業(yè)較對(duì)口，所以工作上來也是感覺非常舒服的。幾個(gè)月的實(shí)習(xí)生涯雖然很短，但是我卻在這短短的時(shí)間里學(xué)到并掌握了不少財(cái)會(huì)方面的實(shí)用知識(shí)，將學(xué)校所學(xué)理論知識(shí)與相關(guān)工作有機(jī)融合在了一起。所以總的來說，這幾個(gè)月不僅是一種收獲，也算是出身社會(huì)后的一種成長(zhǎng)和磨練。轉(zhuǎn)眼間我們的實(shí)習(xí)生活就要結(jié)束了，在寫實(shí)習(xí)報(bào)告時(shí)，回頭看看這些日子的工作日志，感覺不是莫須有的空虛，而是實(shí)實(shí)在在的充實(shí)。

　　1、工作能力。在實(shí)習(xí)期間，我認(rèn)真地做好本職工作，能夠虛以求學(xué)，同時(shí)還對(duì)每一天的工作記錄、工作項(xiàng)目、工作動(dòng)態(tài)有次序的整理起來，寫成工作日記，以備以后參考學(xué)習(xí)。期間，能主動(dòng)地向老員工請(qǐng)教，借鑒其經(jīng)驗(yàn)，取其長(zhǎng)補(bǔ)己短，雖是初入社會(huì)，卻很快地適應(yīng)了這種實(shí)習(xí)工作。一段時(shí)間后的單位反饋情況表明，我們的學(xué)生基本上都具有較強(qiáng)的工作適應(yīng)能力，并且具備了一定的組織能力和與人溝通能力，受到實(shí)習(xí)單位的一致好評(píng)，我覺得很開心，我知道，這不僅是個(gè)人的榮耀，也是學(xué)校的榮耀，因?yàn)槲覀兌际遣澈４髮W(xué)大學(xué)培養(yǎng)出來的`學(xué)生。雖然在學(xué)校學(xué)的是財(cái)會(huì)電算化專業(yè)，但通過在校期間利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)的一點(diǎn)出納方面的知識(shí)，也能很快適應(yīng)并勝任單位所交給的相關(guān)工作，在這一點(diǎn)要感謝院校給我們提供的圖書館，正是有了這個(gè)知識(shí)的海洋作為平臺(tái)，我們每位大學(xué)生才能更廣泛更全面地涉獵到更多的知識(shí)，為今后的工作打下了一定的基礎(chǔ)。實(shí)習(xí)期間，作為一名實(shí)習(xí)生，我們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ髌陂g，也幫公司做了許多其他方面的實(shí)際工作，為企業(yè)的效益和發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

　　2、實(shí)習(xí)方式。進(jìn)入實(shí)習(xí)崗位，實(shí)習(xí)單位考慮到我們都是實(shí)習(xí)生等因素，便指定安排相關(guān)人員采用師傅帶徒弟的形式對(duì)我們進(jìn)行培訓(xùn)，通過必要的工作前培訓(xùn)來提高日后所需工作的相應(yīng)技能。在工作中，實(shí)習(xí)生們都能夠嚴(yán)以自律，遵守實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度，按時(shí)上下班，認(rèn)認(rèn)真真完成實(shí)習(xí)單位所交付的任務(wù)。虛心向?qū)W，提高個(gè)人的工作技能，努力加強(qiáng)實(shí)踐知識(shí)，力求在實(shí)習(xí)單位做出自己更大的貢獻(xiàn)。實(shí)習(xí)生虛心好學(xué)的工作態(tài)度，自奮自律的工作原則均受到了實(shí)習(xí)單位及其指導(dǎo)師傅良好的評(píng)價(jià)。

　　3、實(shí)習(xí)收獲。財(cái)會(huì)方面的知識(shí)在實(shí)踐中有了很大提高，理論知識(shí)與實(shí)踐能力均已熟練掌握;提高了與人交往方面語言溝通表達(dá)能力，學(xué)會(huì)不少做人方面的道理;汲取了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，為以后再就業(yè)和個(gè)人能力再提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);對(duì)即將需要完成的論文積累了寶貴的素材，就順利畢業(yè)做好了充分的準(zhǔn)備。

　　四、實(shí)習(xí)總結(jié)及體會(huì)：

　　想起剛做實(shí)習(xí)出納員時(shí)，面對(duì)問題總是手忙腳亂，現(xiàn)在卻已漸漸熟悉并獨(dú)立完成公司所交任務(wù)，感覺真是一種收獲、一種個(gè)人能力的提升。但我明白，實(shí)際操作其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比理論知識(shí)復(fù)雜的多。以前，我總以為自己的會(huì)計(jì)理論知識(shí)扎實(shí)較強(qiáng)，正如所有工作一樣，掌握了規(guī)律，照蘆葫畫瓢準(zhǔn)沒錯(cuò)，那么，當(dāng)一名出色的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該沒問題了。現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)其實(shí)更講究的是它的實(shí)際操作性和實(shí)踐性。離開操作和實(shí)踐，其它一切都為零!會(huì)計(jì)就是做賬。

　　其次，就是會(huì)計(jì)的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生，都要根據(jù)其原始憑證，一一登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會(huì)計(jì)的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù)，而且是逐一按時(shí)間順序登記下來的，極具邏輯性，這為其二。在會(huì)計(jì)的實(shí)踐中，漏賬、錯(cuò)賬的更正，都不允許隨意添改，不容弄虛作假。每一個(gè)程序、步驟都得以會(huì)計(jì)制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的規(guī)范性，這為其三。

　　登賬的方法：首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生，取得原始憑證，將其登記記帳憑證。然后，根據(jù)記帳憑證，登記其明細(xì)賬。期末，填寫科目匯總表以及試算平衡表，最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后，根據(jù)總賬合計(jì)，填制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、損益表等等年度報(bào)表。這就是會(huì)計(jì)操作的一般順序和基本流程。

　　會(huì)計(jì)本來就是煩瑣的工作。在實(shí)習(xí)期間，我曾覺得整天要對(duì)著那枯燥無味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦，以致于登賬登得錯(cuò)漏百出。愈錯(cuò)愈煩，愈煩愈錯(cuò)，這只會(huì)導(dǎo)致雪上加霜。反之，只要你用心地做，反而會(huì)左右逢源。越做越覺樂趣，越做越起勁。梁?jiǎn)⒊�說過：凡職業(yè)都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然會(huì)發(fā)生。因此，做賬切忌：粗心大意，馬虎了事，心浮氣躁。做任何事都一樣，需要有恒心、細(xì)心和毅力，那才會(huì)到達(dá)成功的彼岸!

工業(yè)調(diào)研報(bào)告13

　　在剛剛閉幕的“第四次全國(guó)物流園區(qū)（基地、中心）交流研討會(huì)暨第十二次中國(guó)物流專家論壇”上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查報(bào)告》）。記者了解到，該《調(diào)查報(bào)告》對(duì)全國(guó)205家物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了歷時(shí)6個(gè)月的調(diào)研，為政府主管部門、物流園區(qū)和企業(yè)提供了翔實(shí)的參考依據(jù)。《調(diào)查報(bào)告》顯示，在接受調(diào)查的31家物流園區(qū)中有10家物流園區(qū)認(rèn)為，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展的過程中遇到的最大的阻力之一是來自規(guī)劃不充分，占到被調(diào)查對(duì)象的32%以上。可見缺乏科學(xué)規(guī)劃已成為制約我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展的首要因素。

　　物流園區(qū)自上世紀(jì)60年代在日本出現(xiàn)以來，被許多發(fā)達(dá)國(guó)家重視。德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、法國(guó)都規(guī)劃并建成了一大批物流園區(qū)。近幾年來，隨著物流園區(qū)的概念進(jìn)入我國(guó)，積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級(jí)地方政府及企業(yè)將物流園區(qū)的建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點(diǎn)工程，紛紛給予了大力的支持。

　　隨著傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)向市場(chǎng)化及現(xiàn)代物流業(yè)方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變，國(guó)家有關(guān)主管部門開始制定促進(jìn)物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策，一些發(fā)達(dá)地區(qū)和省份也紛紛籌建物流園區(qū)，還有數(shù)不勝數(shù)的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至街道辦事處也要發(fā)展物流園區(qū)。特別是20xx年前后，由于缺乏對(duì)物流園區(qū)的清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)界定和規(guī)劃控制，又出于自身利益的需要，各地區(qū)出現(xiàn)了物流園區(qū)項(xiàng)目大量上馬，項(xiàng)目規(guī)劃盲目跟風(fēng)現(xiàn)象。甚至以建設(shè)物流園區(qū)名義而圈地的行為也時(shí)有發(fā)生。可是，這些倉促上馬的物流園區(qū)項(xiàng)目是否經(jīng)過了詳細(xì)的調(diào)研和考察？是否經(jīng)過了科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C？這里面有多少是政府的“形象工程”？是否產(chǎn)生了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益？很難說清楚。發(fā)展現(xiàn)代物流，真的需要建那么多園區(qū)、基地、中心嗎？建一個(gè)物流園區(qū)，占地動(dòng)輒就是幾百畝，投資起碼也要數(shù)千萬元甚至數(shù)億元，項(xiàng)目上馬之前怎可不三思而后行？

　　《調(diào)查報(bào)告》顯示，在被調(diào)查的205家物流園區(qū)中，政府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的物流園區(qū)最多，有128個(gè)，占62%；政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)開發(fā)的物流園區(qū)有51個(gè)，占25%；企業(yè)自主開發(fā)的物流園區(qū)有26個(gè)，占13%。

　　物流園區(qū)要發(fā)展，關(guān)鍵的'一點(diǎn)是科學(xué)規(guī)劃、合理布局。如果盲目上馬、重復(fù)建設(shè)，不但不能減少費(fèi)用，還會(huì)使成本加大，甚至還會(huì)重蹈一些地方搞開發(fā)區(qū)“開而不發(fā)”的覆轍。現(xiàn)在有些地方建設(shè)物流園區(qū)前缺乏足夠的論證，建成后企業(yè)入駐情況并不樂觀。有些地方為了使項(xiàng)目不致荒廢，甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐，導(dǎo)致進(jìn)入物流園區(qū)的企業(yè)無法保證利潤(rùn)。更為嚴(yán)重的是，一些企業(yè)進(jìn)駐后，囤積土地，轉(zhuǎn)而投向房地產(chǎn)，使周邊地產(chǎn)價(jià)格急劇攀升，造成短期內(nèi)商務(wù)成本快速上升，進(jìn)而損害當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，造成其他產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問題，需要在全國(guó)層面由中央政府加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)的宏觀調(diào)控，在地方層面由地方政府順應(yīng)市場(chǎng)需求與企業(yè)進(jìn)行良性互動(dòng)。在做物流園區(qū)(基地、中心)規(guī)劃時(shí)，政府主管和行業(yè)協(xié)調(diào)部門一定要注意正確引導(dǎo)推動(dòng)，而不能追風(fēng)趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區(qū)當(dāng)做政績(jī)工程，把園區(qū)土地出讓當(dāng)做增加財(cái)政收入的來源，將物流園區(qū)變成了市場(chǎng)區(qū)和房地產(chǎn)區(qū)，造成商業(yè)設(shè)施比重過大，取代了物流設(shè)施。物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)既要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則運(yùn)作，又要堅(jiān)持政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)。在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)過程中，應(yīng)該堅(jiān)持以下原則：

　　科學(xué)選址原則。物流園區(qū)區(qū)域物資集散地的作用，決定了其地理位置要滿足以下兩個(gè)條件：其一，應(yīng)擁有大規(guī)模的物流需求。這些需求包括有大宗進(jìn)出口貿(mào)易，雄厚的生產(chǎn)制造業(yè)基礎(chǔ)，大量原材料、產(chǎn)成品的貿(mào)易活動(dòng)等。其二，要靠近重要的交通位置。縱觀國(guó)內(nèi)外成功的園區(qū)，大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方，大都依托雄厚交通基礎(chǔ)設(shè)施，例如海港、內(nèi)河碼頭、鐵路交會(huì)處，空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運(yùn)。此外，物流園區(qū)在空間布局上還需考慮物流土地價(jià)格、勞動(dòng)力成本、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件因素。市場(chǎng)需求是決定任何產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大的一個(gè)根本因素。缺乏物流園區(qū)建設(shè)的必備條件，無公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，距碼頭遠(yuǎn)，距消費(fèi)地遠(yuǎn)，會(huì)導(dǎo)致物流量和消費(fèi)量不足。物流園區(qū)的建設(shè)要與物流市場(chǎng)需求相適應(yīng)，不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當(dāng)?shù)匚锪餍枨螅�才能吸引�?guó)內(nèi)外有影響的物流企業(yè)進(jìn)駐。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告14

　　20xx年1月，國(guó)家體育場(chǎng)組織了蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心考察調(diào)研項(xiàng)目。調(diào)研期間，體育中心上屬集團(tuán)公司蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、體育板塊及藝術(shù)、會(huì)展板塊負(fù)責(zé)人與鳥巢項(xiàng)目組進(jìn)行了積極深度的探討，表示非常歡迎國(guó)家體育場(chǎng)與蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心展開長(zhǎng)期合作，雙方共同探討場(chǎng)館聯(lián)盟、項(xiàng)目導(dǎo)入、共建文體IP等多種合作模式。

　　一、項(xiàng)目基礎(chǔ)情況

　　蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項(xiàng)目位于蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)。蘇州工業(yè)園區(qū)位于蘇州古城區(qū)東部，行政面積278平方公里，總?cè)丝?19萬，常住人口80萬，是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間合作的旗艦項(xiàng)目，改革開放試驗(yàn)田、國(guó)際合作示范區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開地區(qū)，處于“蘇州新城”的重要地位。20xx年園區(qū)生產(chǎn)總值2150.6億元，進(jìn)出口總額4903億元，初步達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項(xiàng)目地處工業(yè)園區(qū)中心軸，地理位置優(yōu)越。項(xiàng)目總建筑面積約為35.8萬平米，其中地上約25.6萬平米，地下約10.2萬平米，總投資約50.7億元，其中自建部分12.5億元，代建部分38.2億元，總停車位約3300多輛，其中中央地下車庫約1350個(gè)。項(xiàng)目總體包括體育場(chǎng)、體育館、游泳館及商業(yè)中心、體育公園五大板塊。其中，體育場(chǎng)建筑面積約8.38.3萬平米，容量45000座，體育館建筑面積約6.26.2萬平米，容量13000座，游泳館建筑面積約4.9萬平米，容量3000座，商業(yè)中心蘇體廣場(chǎng)包括商業(yè)及休閑運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員酒店（初步選定洲際集團(tuán)“智選”品牌），面積約10萬平方米商業(yè)綜合體，定位Living+生活家，包括商場(chǎng)+酒店+冰場(chǎng)+影院多種業(yè)態(tài)，體育工業(yè)遍布在一場(chǎng)兩館四周，包括3483平米AST真冰溜冰場(chǎng)，18000平米智選假日酒店（四星），5757平米室外籃球公園、13300平米室外足球公園、4200平米室外棒球公園、兒童樂園等。每個(gè)場(chǎng)館均還自帶商業(yè)面積，主要用于與第三方進(jìn)行體育培訓(xùn)開發(fā)。

　　未來，體育中心將定位于社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)，業(yè)務(wù)分布為場(chǎng)館管理、場(chǎng)館代建、文體經(jīng)紀(jì)、產(chǎn)品銷售、旅游聯(lián)動(dòng)及管理輸出六大板塊，專注在場(chǎng)地租貸、活動(dòng)自辦、大眾體育、體育培訓(xùn)、商業(yè)招租等現(xiàn)金流業(yè)務(wù)。

　　體育中心整體為開放式公園，居民及游客可以隨意進(jìn)出園區(qū)，單個(gè)場(chǎng)館/項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。整體項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年10月全部建設(shè)完成，年底開業(yè)。目前蘇體廣場(chǎng)由專業(yè)的招商代理公司負(fù)責(zé)，已經(jīng)完成約70%招商，一場(chǎng)兩館商業(yè)面積總共14560.6平米，總計(jì)14個(gè)鋪位。其中體育場(chǎng)定位特色體育培訓(xùn)，4551平米，共計(jì)6個(gè)商業(yè)用房；體育館定為互動(dòng)體驗(yàn)娛樂，5030平米，共4個(gè)商業(yè)用房；游泳館定位家庭健康管理，4979平米，共3個(gè)商業(yè)用房，已成完招商，形式為招標(biāo)。

　　調(diào)研小組觀摩規(guī)劃沙盤

　　徐書記現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察

　　二、藝術(shù)板塊情況

　　蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心隸屬于集團(tuán)公司蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司，其旗下除了在建的最新的體育板塊外，還包括園區(qū)毗鄰的蘇州文化藝術(shù)中心及蘇州博覽中心。

　　藝術(shù)項(xiàng)目輸出主要與蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司下屬單位，蘇州文化藝術(shù)中心總經(jīng)理張亮進(jìn)行溝通交流，蘇州文化藝術(shù)中心開業(yè)于20xx年10月1日，由蘇州大劇院、蘇藝影城、蘇藝芭蕾舞團(tuán)、蘇州金雞湖美術(shù)館、園區(qū)文化館、蘇藝培訓(xùn)、商業(yè)中心等組成的綜合性文化藝術(shù)中心。蘇州文化藝術(shù)中心坐落在金雞湖畔，建筑面積約15萬平方米，包括1座1200余個(gè)座位的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“品”字型舞臺(tái)的歌劇院級(jí)大劇院，1座近500個(gè)觀賞座位的演藝廳，7間各具特色的豪華影廳和1間IMAX巨幅全景影廳及2.5萬平方米的商業(yè)空間，蘇藝影城是中國(guó)“金雞獎(jiǎng)”永久評(píng)獎(jiǎng)基地，是蘇州首家掛牌國(guó)家級(jí)五星影院、首家“五星級(jí)文明影城”。藝術(shù)中心的原設(shè)計(jì)師為世界著名的建筑大師、國(guó)家大劇院的設(shè)計(jì)者保羅·安德魯。

　　經(jīng)了解現(xiàn)在音樂廳和劇院運(yùn)營(yíng)基本飽和，每年承接電影金雞獎(jiǎng)評(píng)審，蘇州文化藝術(shù)中心也在尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過溝通，目前商業(yè)藝術(shù)展覽將可能制造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，諸如鳥巢國(guó)際米開朗基羅國(guó)際藝術(shù)展、晶彩陶瓷藝術(shù)展、非遺藝術(shù)展等商業(yè)藝術(shù)展項(xiàng)目后，雙方有極大可能在此領(lǐng)域建立兩地輸出合作，并獲得可觀的商業(yè)收益。

　　三、人力資源情況

　　根據(jù)蘇州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)：20xx年蘇州市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為79870元，其中工業(yè)園區(qū)排名第一，為97866元。

　　分行業(yè)看，年平均工資居第一位的是金融業(yè)（182395元，是全市平均水平的2.28倍），年平均工資列最后三位的行業(yè)分別是住宿和餐飲業(yè)（45205元，是全市平均水平的56.6%），

　　分登記注冊(cè)類型看，國(guó)有單位的年平均工資最高，為118888元，是全市平均水平的1.49倍；其次是股份有限公司，為100895元，是全市平均水平的1.26倍。

　　結(jié)合本次實(shí)際調(diào)研，園區(qū)薪酬體系背靠背，所以未獲得詳細(xì)數(shù)據(jù)。但在與園區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)交談中得知，新場(chǎng)館設(shè)計(jì)薪酬時(shí)，按照人員平均成本按照大致20萬/人/年計(jì)算。園區(qū)內(nèi)行業(yè)間薪酬差距比較大，其中外企工資普遍處于較高水平。如我公司作為人才輸出方，人員成本可綜上作為參考。

　　四、鳥巢文化中心品牌復(fù)制落地思路

　　作為鳥巢管理及品牌輸出的首站，蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心顯然具有較強(qiáng)的.地理優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)及硬件優(yōu)勢(shì)。體育場(chǎng)公司擬在體育中心內(nèi)設(shè)立“鳥巢文化中心”，約20xx-3000平米商業(yè)面積，匯集五大子公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容，通過輸出鳥巢十年來的品牌管理、商業(yè)活動(dòng)聯(lián)縱效應(yīng)、商業(yè)藝術(shù)展覽及其它商業(yè)形態(tài)，在鳥巢跨地域及區(qū)位的大品牌戰(zhàn)略背景下，獲得穩(wěn)定可預(yù)期的商業(yè)贏利模式。

　　1、整體思路

　　在鳥巢文化中心（蘇州）20xx-3000平米商業(yè)面積內(nèi)，可落地鳥巢咖啡、零售、餐飲、傳媒等多元配套業(yè)態(tài)作為日常經(jīng)營(yíng)，可多元地針對(duì)小型活動(dòng)、論壇、沙龍及藝展進(jìn)行異地復(fù)制落地，日常引入體育培訓(xùn)、體育金融及體育投資等資源與活動(dòng)，充分實(shí)現(xiàn)資源、智源的匹配對(duì)接，實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)部和項(xiàng)目研發(fā)基地職能。謀求利用鳥巢的國(guó)際品牌背書以及鳥巢文化中心（蘇州）的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一談判兩地經(jīng)營(yíng)的模式，引入優(yōu)質(zhì)的大型體育活動(dòng)及演出項(xiàng)目，可以節(jié)約談判及運(yùn)營(yíng)成本。通過內(nèi)容的輸出，鳥巢可以獲得穩(wěn)定的商業(yè)收益。如先期商業(yè)面積低于500平方米，可先考慮落地“鳥巢咖啡”，分階段逐步推進(jìn)。

　　另一方面，其它鳥巢自營(yíng)內(nèi)容、蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)藝術(shù)中心、博覽中心自營(yíng)項(xiàng)目均為可以作為原生產(chǎn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)兩地共建共營(yíng)。鳥巢近年來發(fā)展的商業(yè)藝術(shù)展覽可以無縫與體育中心所在集團(tuán)旗下的藝術(shù)、文化及展覽部分緊密實(shí)現(xiàn)合作與輸送。

　　整體而言，蘇州體育中心設(shè)備完善，區(qū)域人口消費(fèi)層次及素質(zhì)較高，鳥巢文化中心（蘇州）適宜通過內(nèi)容輸出的形式與蘇州體育中心進(jìn)行聯(lián)動(dòng)深度合作。

　　鳥巢規(guī)模化場(chǎng)館聯(lián)盟及品牌復(fù)制符合商業(yè)投資要求，如直接按整體租賃形式，在蘇州體育中心體育場(chǎng)內(nèi)的商業(yè)面積內(nèi)設(shè)立鳥巢咖啡（蘇州），面積約500平米，價(jià)格經(jīng)了解目前招標(biāo)價(jià)為100元-200元/平米/月，以項(xiàng)目合作方式可尋求更優(yōu)惠的條件，在其整合的體育產(chǎn)業(yè)、體育培訓(xùn)商業(yè)的生態(tài)內(nèi)，拓展上述業(yè)務(wù)。

　　2、調(diào)研結(jié)論

　　目前，蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心體育場(chǎng)所規(guī)劃的商業(yè)面積不滿足鳥巢文化中心的面積需求，基本上商鋪面積在300-500平米/個(gè)，規(guī)模較適合鳥巢咖啡。目前多項(xiàng)建設(shè)和籌備工作在進(jìn)行，變數(shù)較大，可考慮先著手鳥巢咖啡落地事宜，在體育場(chǎng)建成前后再行磋商是否有擴(kuò)大規(guī)模的可能。但雙方可以推進(jìn)展開進(jìn)駐和項(xiàng)目合作事宜。

工業(yè)調(diào)研報(bào)告15

　　為全面掌握XX縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況，切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難等問題，近期，江西XX縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局組織開展了一次“園區(qū)企業(yè)員工調(diào)查問卷”專題調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)查調(diào)研情況及存在的問題

　　（一）、調(diào)查調(diào)研情況

　　本次調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，共走訪園區(qū)6家企業(yè)，占投產(chǎn)企業(yè)的13.3％，其員工總數(shù)占園區(qū)企業(yè)職工總數(shù)54.4％.調(diào)查內(nèi)容涉及員工的基本情況、工作情況、薪酬情況等六大內(nèi)容，26個(gè)選題，發(fā)放問卷500 份，回收有效問卷441份，回收率88.2％.收集有效建議53條，經(jīng)過分析梳理，XX縣園區(qū)企業(yè)用工有以下五個(gè)特點(diǎn)：

　　1、園區(qū)企業(yè)用工總數(shù)穩(wěn)中有升，少數(shù)企業(yè)用工仍有較大缺口。近些年，XX縣企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定在0.5萬人左右，用工年增長(zhǎng)約為8％，隨著部分企業(yè)擴(kuò)建、增產(chǎn)，預(yù)計(jì)下半年缺工約0.1萬人。

　　2、本地員工依然占據(jù)園區(qū)職工主導(dǎo)地位。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，441份問卷中有349人屬本地戶籍，占問卷人數(shù)79.2％，挖掘和引導(dǎo)本地人力資源到園區(qū)就業(yè)仍是今后保障企業(yè)用工的主要途徑。

　　3、薪酬待遇逐步提高。本次調(diào)查調(diào)研的6家企業(yè)，月平均工資最低是2200元，最高是3000元，與三年前相比，平均年增資達(dá)11％.

　　4、已婚勞動(dòng)力就業(yè)觀念更趨理性。已收回441份有效問卷中，有351人為已婚員工，占有效問卷數(shù)的79.6％.

　　5、企業(yè)之間員工流動(dòng)性較大。調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè)，有2家企業(yè)員工平均工資年限僅為一年，最長(zhǎng)的工作年限也只有7年。根據(jù)“一網(wǎng)五點(diǎn)”企業(yè)用工動(dòng)態(tài)檢測(cè)，合力照明集團(tuán)、江鎢集團(tuán)等5家企業(yè)員工年流失率均在20％以上。

　　（二）、存在的問題

　　1、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。在441份有效問卷中，企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的職工300人，占總數(shù)的68％，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工79人，占總數(shù)的18％，失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保率均在10％以下。

　　2、工資水平與社平工資仍有差距。填寫調(diào)查問卷的6家企業(yè)，只有兩家企業(yè)月平均工資略高于XX市上年度的社平工資，另外四家企業(yè)均低于XX市上年度的社平工資，企業(yè)最低平均工資為2200元。

　　3、企業(yè)員工日工作時(shí)間、月工作時(shí)間均偏長(zhǎng)。問卷顯示：6家企業(yè)中有5家企業(yè)員工日工作時(shí)間超過8小時(shí)，最長(zhǎng)的日工作時(shí)間達(dá)12小時(shí)。除江鎢集團(tuán)實(shí)行每周工作6天，休息1天的工作作息制外，其余5家企業(yè)，月工作時(shí)間均達(dá)到或超過28天，最多的滿月工作。問卷顯示，6家企業(yè)中有4家企業(yè)員工反映“工作壓力大，工作時(shí)間長(zhǎng)”這一共性問題。

　　4、園區(qū)職工學(xué)歷偏低，中級(jí)及以上技術(shù)職稱少。問卷顯示，在441份有效問卷中，有大學(xué)及以上學(xué)歷的職工63人，占職工數(shù)的14.3％,初中及以下學(xué)歷的有276人，占職工數(shù)的62.6％，有中級(jí)以上職稱的為19人，占職工數(shù)的4.3％.

　　5、職工食宿保障低。問卷顯示，有員工食堂，并保障員工用餐的企業(yè)有3家，占問卷數(shù)的50％，有員工宿舍，并保障員工能夠居住的企業(yè)有2家，占問卷數(shù)的33.3％.

　　6、企業(yè)文化單一，娛樂設(shè)施、設(shè)備缺乏。在調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè)中，只有江鎢集團(tuán)開展文化體育活動(dòng)，有娛樂設(shè)施、設(shè)備，職工8小時(shí)活動(dòng)較為豐富。其余5家企業(yè)均未設(shè)有娛樂設(shè)施、設(shè)備，員工幾乎是每天上班下班，企業(yè)文化缺失，員工主人翁意識(shí)自然偏弱。

　　7、企業(yè)用工機(jī)制尚未形成。多數(shù)企業(yè)員工儲(chǔ)備不足，企業(yè)受訂單和季節(jié)性生產(chǎn)的影響，淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員和必要的普通工人，而旺季訂單增多時(shí)，原有員工已到其他企業(yè)或外出打工，短時(shí)間內(nèi)不可能再返回。企業(yè)對(duì)每年春季招聘會(huì)填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。

　　8、園區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不全。問卷顯示：有46％的職工反映園區(qū)交通不便，讀書、看病麻煩。超市、娛樂、金融、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不全。

　　二、原因分析

　　（一）、部分企業(yè)的員工由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策不夠了解，導(dǎo)致員工對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高。而且部分企業(yè)主對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的理解存在偏差，所以不愿花資金用于為員工購買社會(huì)保險(xiǎn)，或者只愿花少量資金購買單一險(xiǎn)種，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)參保率普遍不高。

　　（二）、受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和訂單季節(jié)性影響，而且園區(qū)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和狀況不同，導(dǎo)致各企業(yè)工資水平存在差異。大部分企業(yè)沒有建立與物價(jià)增長(zhǎng)及企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工資增長(zhǎng)機(jī)制，部分企業(yè)主只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，而忽視對(duì)于員工工資待遇方面的提升。目前園區(qū)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，高新技術(shù)企業(yè)只占少數(shù)，這也是導(dǎo)致職工平均工資不高的原因。

　　（三）、受到企業(yè)自身規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響，導(dǎo)致中小型企業(yè)不愿花過多資金用于娛樂設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)，而且部分企業(yè)主只把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性，所以忽視了企業(yè)文化的建設(shè)。

　　（四）、在園區(qū)企業(yè)上班的79.2％屬于本地戶籍，所以大部分職工是在自家用餐，而且大部分本地職工自己擁有住房，所以食堂和宿舍的作用不是太明顯，所以企業(yè)也就忽視了食宿方面的建設(shè)。

　　（五）、隨著園區(qū)建設(shè)的'快速推進(jìn)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是需要更多的資金來支持的。而且園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要時(shí)間來完成，不是一朝一夕能夠解決的問題。

　　（六）、由于工業(yè)園以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，對(duì)于高級(jí)人才的需求有限。而且高職稱、高學(xué)歷人才多被沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高新企業(yè)的豐厚待遇吸引，而留在本地就業(yè)的以農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)的高職稱、高學(xué)歷的職工職能占到很小一部分。

　　（七）、勞動(dòng)密集型的企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而加緊趕工，加大了職工工作量，延長(zhǎng)了上班工作時(shí)間，導(dǎo)致員工普遍反映工作壓力大、時(shí)間長(zhǎng)。

　　（八）、勞動(dòng)者缺乏一定的就業(yè)技能。部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化水平較低，自身無一技之長(zhǎng)，只能從事一些簡(jiǎn)單的、體力型的工作，不能適應(yīng)企業(yè)用工需求，即便找到了工作，工資待遇也不高。新生代農(nóng)名工成長(zhǎng)環(huán)境較好，普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒有生活負(fù)擔(dān)，在勞動(dòng)條件、工資待遇、個(gè)人發(fā)展等方面有更高要求，“高不成、低不就”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　三、對(duì)策與建議

　　（一）、政府扶持

　　1、出臺(tái)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)。結(jié)合XX縣的實(shí)際情況，由人社局牽頭，聯(lián)合教育、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門，制定出臺(tái)涉及員工切實(shí)利益的各類社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍管理、子女上學(xué)、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房、看病就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策。2、政府需完善園區(qū)生活配套環(huán)境。根據(jù)合理布局、適度集中的原則，在園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)企業(yè)員工廉租房和單身職工公寓。引進(jìn)超市、娛樂、餐飲、金融、郵政、通信等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。3、引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)建立維護(hù)工人切身利益的工會(huì)、婦聯(lián)等組織并積極發(fā)揮它們的作用。完善黨團(tuán)組織的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。4、加大對(duì)職業(yè)教育的投入，完善技工培訓(xùn)基地的建設(shè)。要瞄準(zhǔn)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，組織開展實(shí)用性、有針對(duì)性的勞動(dòng)技能教育。

　　（二）、職能部門引導(dǎo)

　　1、引導(dǎo)企業(yè)合理確定招用條件、工資報(bào)酬和福利待遇，幫助企業(yè)樹立誠(chéng)信良好形象。把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)征面的重點(diǎn)放在工業(yè)園區(qū)企業(yè)，擴(kuò)大各項(xiàng)保險(xiǎn)的參保面，引導(dǎo)企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各類社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益，免除員工的后顧之憂。2、創(chuàng)新招工方式方法，盡最大限度吸引當(dāng)?shù)厣踔镣獾貏?wù)工人員來到XX縣工業(yè)園尋找體現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)。可開展節(jié)日招工，抓住春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織開展企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)。也可開展外出型招工。組織企業(yè)到外地勞動(dòng)力富余地區(qū)招工或委托外地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招工。3、維護(hù)構(gòu)建園區(qū)和諧的勞企關(guān)系。人社部門要加大政策宣傳力度，督促企業(yè)與員工依法訂立勞動(dòng)合同，及時(shí)足額支付員工工資。勞動(dòng)執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，杜絕出現(xiàn)企業(yè)拖欠員工工資現(xiàn)象，要及時(shí)解決企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞資、福利、工傷等糾紛，營(yíng)造園區(qū)和諧的勞資關(guān)系。4、推動(dòng)校企合作。聯(lián)系全市范圍內(nèi)公辦職業(yè)學(xué)校為園區(qū)企業(yè)提供定向培訓(xùn)，通過教育和引導(dǎo)畢業(yè)生投身家鄉(xiāng)建設(shè)。五、整合資源，推進(jìn)“一網(wǎng)五點(diǎn)”工程的建設(shè)。摸清各村勞動(dòng)年齡人口基本情況、培訓(xùn)技能、務(wù)工去向情況、通訊地址等。并建立園區(qū)企業(yè)用工信息庫，全面掌握?qǐng)@區(qū)各類企業(yè)各個(gè)時(shí)期用工需求計(jì)劃、工種和待遇，以便對(duì)全縣的勞動(dòng)力資源實(shí)行合理調(diào)配。

　　（三）、企業(yè)自身革新

　　1、企業(yè)應(yīng)該切實(shí)革新觀念，明確員工與企業(yè)之間的密切關(guān)系。企業(yè)老板要把工人當(dāng)主人，不能把工人當(dāng)作掙錢的工具。要多關(guān)心員工的生產(chǎn)、生活，要注重人性化管理和人文關(guān)懷。增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和幸福感。

　　2、規(guī)范管理，理性地審視勞動(dòng)者與用人的關(guān)系，改變短期用工行為，及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資，進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。在用工方面要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理制定全年用工計(jì)劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽，減少員工流失。

　　3、形成合理的年齡層次。要加大中高級(jí)專業(yè)人才年輕化的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，并形成較為合理的年齡檔次，對(duì)不同年齡的優(yōu)秀人才，要突出重點(diǎn)培養(yǎng)。

　　4、加強(qiáng)廠區(qū)綠化美化、加強(qiáng)娛樂設(shè)施建設(shè)建設(shè)。建立圖書館、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等配套設(shè)施，經(jīng)常組織各項(xiàng)文體活動(dòng)，不斷豐富員工的業(yè)余文化娛樂生活。

　　5、加大科技投入，通過采用新技術(shù)、新工藝，引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，最大限度地降低對(duì)員工的依賴，以便適應(yīng)勞動(dòng)力供應(yīng)緊缺的形式。

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