建筑施工機械租賃行業管理辦法

建筑施工機械租賃行業管理辦法1

　　第一章總則

　　第一條 為協助各級政府建設行政主管部門對建筑施工機械租賃市場的管理，發揮行業協會的自律作用，維護建筑施工機械租賃雙方的合法權益，促進建筑施工機械租賃行業的健康發展，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱建筑施工機械，是指用于建筑施工的起重機械、混凝土機械、樁工機械、土石方機械、運輸機械、掘進機械等，以及模板、腳手架等施工機具。

　　第三條 本辦法所稱建筑施工機械租賃企業，是指專門從事建筑施工機械租賃業務的企業以及自有建筑施工機械并對社會開展租賃業務的建筑業企業。

　　第四條 中國建筑業協會組織建立和完善行業自律機制，組織對從事建筑施工機械租賃活動的企業進行行業確認、行業信用評價，擬訂建筑施工機械租賃合同文本，建立建筑施工機械租賃信息平臺等。具體工作由中國建筑業協會機械管理與租賃分會負責承辦。

　　第二章建筑施工機械租賃企業的行業確認

　　第五條 從事建筑施工機械租賃業務的企業應當具備下列條件：

　　（一）擁有可供租賃的自有建筑施工機械；

　　（二）具有滿足租賃及其租后服務要求的建筑施工機械維修保養基地和維修檢測設備；

　　（三）具有滿足租賃及其租后服務要求的專業技術維修服務人員；

　　（四）取得工商行政管理部門核發的營業執照；

　　（五）其他應當滿足開展建筑施工機械租賃活動的'條件。

　　第六條 對于申請行業確認的建筑施工機械租賃企業應當提交下列資料：

　　（一）建筑施工機械基本情況，包括建筑施工機械出廠合格證、新產品鑒定證書、建筑施工機械大修后的檢測合格證明（復印件）、特種建筑機械安全檢測報告等；

　　（二）建筑施工機械維修保養基地和維修檢測設備基本情況，包括管理制度、維修保養力量等；

　　（三）專業技術維修服務人員基本情況；

　　（四）工商營業執照。

　　第七條 對于經審核符合第五條規定條件的企業，由中國建筑業協會發給行業確認書。建筑施工機械租賃行業確認書的有效期為兩年，到期后可申請續延確認。

　　建筑施工機械承租方應當從取得行業確認書的建筑施工機械租賃企業承租建筑施工機械。

　　第三章建筑施工機械租賃企業的信用評價

　　第八條 建筑施工機械租賃企業應當為承租方提供技術性能良好、安全裝置齊全可靠、外觀整潔的建筑施工機械。進入施工現場的機械設備，必須符合《施工現場機械設備檢查技術規程》要求。

　　第九條 建筑施工機械租賃企業應當按照合同的約定，為承租方提供建筑施工機械出租后的技術服務。

　　建筑施工機械的操作人員、指揮人員必須按照有關規定持證上崗，嚴格遵守安全操作規程。

　　第十條 建筑施工機械租賃企業不得出租質量不合格或有安全隱患的建筑施工機械，不得出租國家或地方明令淘汰的建筑施工機械，不得出租與其租賃合同不相符的建筑施工機械。

　　第十一條 中國建筑業協會組織對建筑施工機械租賃企業的服務質量、社會信用等進行行業評價，并向社會公布結果。

　　第十二條 中國建筑業協會對服務質量或社會信用差的企業要予以書面警告，并在相關媒體上公布；對于情節嚴重，造成重大事故或者惡劣社會影響的建筑施工機械租賃企業，要收回行業確認書，予以公告，并報請建設行政主管部門依法處理。

　　第四章建筑施工機械租賃合同管理和租賃信息服務

　　第十三條 建筑施工機械租賃雙方應當簽訂租賃合同，內容包括：出租方、承租方名稱，建筑施工機械種類型號，租賃方式、租賃期限、租賃價格、租賃工作量及結算方式，租賃雙方責任及義務，違約及糾紛處理方式等。

　　建筑施工機械租賃雙方應當嚴格履行合同的各項約定。

　　第十四條 中國建筑業協會組織擬訂建筑施工機械租賃合同文本，報建設部、國家工商總局批準發布。

　　第十五條 中國建筑業協會組織建立全國建筑施工機械租賃信息平臺和信息網絡體系，為建筑施工機械租賃雙方提供信息服務。

　　第五章附則

　　第十六條 中國建筑業協會機械管理與租賃分會應當依據本辦法制訂實施細則，報中國建筑業協會批準后組織實施。

　　第十七條 本辦法自發布之日起施行。

建筑施工機械租賃行業管理辦法2

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹實施建設部辦公廳《關于轉發〈建筑施工機械租賃行業管理辦法〉的通知》（建辦市[20xx]82號）文件精神，為履行建筑市場監管職能，協助政府整頓規范和培育四川省建筑機械設備、模架租賃市場，發揮行業協會行業管理與自律作用，維護建筑施工機械租賃雙方的合法權益，促進建筑施工機械租賃行業的健康發展，使散、亂的租賃行為納入正規管理渠道，確保建設工程質量和安全，減少事故的發生，特制定本實施細則。

　　第二條 本細則所稱建筑施工機械，是指用于建筑施工的起重機械、混凝土機械、樁式機械、土石方機械、運輸機械、掘進機械等，以及模板、腳手架等施工機具。

　　第三條 本辦法所稱建筑施工機械租賃企業，是指專門從事建筑施工機械租賃業務的企業以及自有建筑施工機械并對社會開展租賃業務的建筑業企業。

　　第四條 四川省建筑業協會組織建立和完善行業自律機制，負責對從事建筑施工機械設備、模架機具租賃活動的企業進行行業確認、行業信用評價、建立租賃信息平臺等。具體工作由四川省建筑業協會設備材料和防水工程分會（以下簡稱分會）組織實施。

　　第五條 在四川省境內從事各類建筑機械設備、模架等機具租賃企業和建筑施工企業應當遵守本《細則》的管理和規定。

　　第六條 建筑施工企業應當從取得“行業確認證書”的租賃企業中承租所用的建筑機械設備、模架機具。

　　第七條 凡外省入川從事建筑機械設備模架機具租賃經營活動的企業，需持中國建筑業協會機械管理與租賃分會的“行業確認書”，到四川省建筑業協會辦理登記。

　　第二章 建筑機械設備租賃企業的行業確認

　　第八條 凡在四川省境內從事建筑施工機械、模架租賃活動的下列企業，實施建筑施工機械租賃行業確認：

　　（一）從事建筑施工機械租賃活動的企業；

　　（二）從事模板、腳手架租賃的企業；

　　（三）具有相關營業執照的建筑業企業（或勞務分包企業）中，對社會開展建筑施工機械和模架租賃活動的所屬分支機構。

　　第九條 行業確認按企業租賃經營區域劃分為：本省行業確認和出省行業確認。

　　第十條 四川省地區進行行業確認企業的基本條件：

　　（一）建筑機械租賃企業

　　1、取得工商部門核發的有效營業執照和稅務登記證；

　　2、注冊資金或經營資金50萬元以上；

　　3、可供租賃的自有建筑施工機械總價不少于200萬元并不少于10臺（套）或不低于400千瓦；

　　4、具有滿足租賃維修服務要求的建筑機械設備和維修保養基地和相應的檢測設備；

　　5、經過行業培訓，并取得資格證的技術與管理人員不少于6人，專業技術維修工人不少于10人；

　　6、起重機械安拆、使用、操作人員必須經過培訓，并持有四川省建設廳《起重設備裝拆與使用人員合格證》；

　　7、企業有健全的管理體系和各項規章制度。

　　（二）模板、腳手架租賃企業和分包企業

　　1、取得工商部門核發的有效營業執照和稅務登記證；

　　2、注冊資金或經營資金30萬元以上；

　　3、擁有鋼管、扣件、模板和各類腳手架100萬元以上；

　　4、具有滿足租賃的維修保養基地；

　　5、經過行業培訓，取得資格證的管理與技術人員不少于5人，工人不少于10人；

　　6、擁有必備的檢測驗收儀器；

　　7、企業有健全的管理體系和各項規章制度。

　　第十一條 出川進行行業確認的企業應具備以下基本條件：

　　（一）取得工商部門核發的營業執照和稅務登記證；

　　（二）注冊資金或經營資金300萬元以上；

　　（三）可供租賃的建筑施工機械不少于30臺（套）或不低于1200千瓦；

　　（四）維修保養基地面積4000平方米以上；

　　（五）經過行業培訓，并取得培訓合格證書的技術與管理人員不少于12人，專業技術維修工人不少于9人；

　　（六）起重機械操作人員必須經過行業培訓合格，并持有四川省建設廳《起重設備裝拆與使用人員合格證》；

　　（七）擁有必備的檢測設備；

　　（八）企業有健全的管理體系和各項規章制度。

　　（九）出川企業經本協會初審，報中建協批準后頒發行業確認書。

　　第十二條 申請建筑施工機械租賃行業確認的企業應當提供下列資料：

　　（一）建筑施工機械租賃企業

　　1、企業申請表（附件一）；

　　2、年檢合格的工商營業執照和稅務登記證；

　　3、申請之日前三個月的企業資產負債表；

　　4、租賃機械設備基本情況，即臺數、生產許可證、出廠合格證、新產品鑒定書、租賃合同、安拆方案、機械設備檢測報告等資料；

　　5、企業基本情況、管理人員和工人持證情況、各項管理制度、租賃合同等。

　　（二）模板、腳手架租賃企業

　　1、企業申請表（附件一）；

　　2、年檢合格的工商營業執照和稅務登記證；

　　3、具有檢測資格的機構出具的模板、腳手架等產品檢測報告。

　　4、租賃模架基本情況，資產總量、出廠合格證、生產許可證、批次檢驗報告；

　　5、企業基本情況、管理人員和工人持證情況、管理制度、租賃合同等。

　　第十三條 企業申請行業確認的程序：

　　（一）四川省內行業確認：企業直接將申報材料報送四川省建筑業協會設備材料和防水工程分會初審，由分會組織專家委員會評定，并在四川建設廳網和四川建設網上公示，符合條件的分會頒發行業確認書，同時報中國建筑業協會機械管理與租賃分會備案（備案表見附件2）。

　　（二）出省行業確認：分會負責受理出省企業的申報材料，上報中國建筑業協會機械管理與租賃分會審核，頒發行業確認書。出省企業須到分會辦理出省證明。

　　（三）外省進川開展租賃的企業須到分會辦理登記，并嚴格遵守中國建筑業協會有關行業確認的相關規定。

　　（四）辦理時限20個工作日。

　　第十四條 行業確認書有效期為兩年。行業確認書分正、副本，由中國建筑業協會統一印制。

　　第十五條 分會的行業確認工作，要接受企業和社會的監督。分會受理相關投訴。

　　第三章 建筑施工機械租賃企業的信用評價

　　第十六條 四川省建筑業協會定期組織開展建筑施工機械租賃企業的行業信用評價活動。其行業信用評價的主要內容為：

　　（一）企業評價：企業管理水平；進入施工現場的機械設備模架完好狀況；對已出租機械設備模架故障及時排除、維修和定期檢查；合同履約率；機械設備模架安全使用情況；遵守行業自律公約情況。

　　（二）用戶評價：承租方對企業履約情況及服務質量的評價、投訴情況。分會組織建筑業企業定期對租賃企業進行滿意度調查或抽查。

　　（三）社會評價：社會投訴及處理情況，包括對出租機械的環保、節能等措施；受表彰或受處罰情況；有關機構的評價或認證情況。建筑施工機械租賃行業確認的動態管理。

　　第十七條 分會負責建筑施工機械租賃行業確認的動態管理。

　　（一）對企業申報材料的真實性進行核查；

　　（二）受理投訴，并核實情況；

　　（三）對違規企業，由本會根據相關法律法規進行處理。

　　第十八條 對出現下列違規行為的企業，四川省建筑業協會將給予書面警告并在分會網站相關媒體上公布，對于情節嚴重，造成重大事故，社會影響惡劣的要收回行業確認書，予以公告，并報請建設行政主管部門依法處理。

　　（一）出租不合格的、報廢的、國家明令淘汰的機械、模架、機具的'；

　　（二）不按合同約定為承租方提供及時有效的服務，被投訴并被證實的；

　　（三）出租方的機械設備操作人員，未按規定持有主管部門核發的行業培訓合格證書的；

　　（四）降低出租完好標準和服務質量，低于成本壓價，搞不正當競爭等擾亂建筑施工租賃市場秩序的；

　　（五）違反安全操作規程，造成安全事故或財產損失的；

　　（六）申報資料弄虛作假，騙取行業確認書的；

　　（七）嚴重違反行業自律公約的。

　　第十九條 四川省建筑業協會組織制定《建筑施工機械租賃行業自律公約》，并組織實施和監督檢查。

　　第四章 租賃企業的使用管理

　　第二十條 出租起重設備和附著升降腳手架的企業必須取得建設部門頒發的相關專業資質證書和安全生產許可證以及勞務分包企業資質證書。相關作業人員必須取得四川省建設廳《起重設備裝拆與使用人員合格證》。

　　第二十一條 承租企業不得違章指揮。如因違章指揮造成的重大事故，承租方必須承擔事故造成的所有經濟損失，并承擔民事責任和刑事責任。

　　第二十二條 租賃雙方要簽訂租賃合同，明確雙方的責任、義務、權利。并嚴格履行合同的各項約定。嚴禁擅自抬高或降低臺班租賃費用，對采取不正當手段進行惡性競爭，經查處，按照行業自律公約進行嚴肅處理，撤回 “行業確認證書”，并在相關網站上公布。

　　第五章 租賃信息服務

　　第二十三條 使用由中國建筑業協會機械管理與租賃分會制定的《建筑施工機械租賃施工合同》示范文本。《合同》主要包括下列內容：

　　（一）協議書；

　　（二）通用條款（適用于各類機械租賃活動和各類租賃企業）；

　　（三）專用條款：按起重機械、混凝土機械、樁工機械、土石方機械、運輸機械、掘進機械以及模架等分類。

　　第二十四條 建立以分會網站為核心的全省建筑施工機械租賃信息服務平臺，提供信息服務。其主要內容如下：

　　（一）建筑施工機械、模板等施工機具租賃行業確認結果；

　　（二）租賃企業違規處理以及收回行業確認書情況；

　　（三）提供建筑施工機械租賃供求信息及租賃價格行情；

　　（四）提供法律、技術等咨詢服務；

　　（五）推薦新產品、新技術、新工藝、新機械。

　　實現分會網與中國建筑業協會機械管理與租賃網、會員單位網站的鏈接，或建立會員網頁，以增強行業信息交流，為租賃雙方提供快捷有效的服務。

　　第二十五條 本《實施細則》自發布之日起生效。 天津市建筑施工機械租賃行業管理（暫行）辦法

　　第一條 為協助建設行政主管部門對建筑施工機械租賃市場的管理，發揮行業協會的自律作用，維護建筑施工機械租賃雙方的合法權益，促進建筑施工機械租賃行業的健康發展，結合我市實際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱建筑施工機械，是指用于的起重機械，混凝土機械，樁工機械，土石方機械，掘進機械等機械和模板、腳手架等機具。

　　第三條 本辦法所稱機械租賃企業是指在本市從事建筑施工機械租賃業務的企業和自有建筑施工機械并對社會開展租賃業務的建筑企業，應當接受行業自律公約和協會的管理。

　　四條 外地進津從事以上租賃業務的企業應該具有中國建筑業協會核發的跨地區租賃經營確認手續并符合天津市有關規定。

　　第五條 受市建設行政主管部門委托，天津市工程機械行業協會負責對從事建筑施工機械租賃的企業進行行業確認，行業信用評價，建立建筑施工機械租賃信息平臺。

　　第六條 從事建筑施工機械租賃業務的企業應當具備下列條件：

　　（一）建筑施工機械租賃企業：

　　1、有工商營業執照，注冊資金不得少于50萬元；

　　2、具有健全的安全管理體系和規章制度；

　　3、供租賃的施工機械設備不得少于10臺，且總功率不得小于500千瓦。憑行業確認證書 辦理機械設備注冊登記并取得代碼、編號；

　　4、具有滿足租賃及其服務要求的工程機械維修保養、存放基地和維修檢測設備，基地面積一般不得少于20xxm2；

　　5、具有滿足租賃及其租后服務要求的專業管理人員和專業技術維修服務人員不得少于8人，其中具有專業技術職稱中級以上人員不得少于1人，安全管理人員不得少于1人；

　　6、機械操作人員必須經過行業培訓并持有培訓合格證書；

　　7、其他應滿足建筑機械施工安全管理的有關條件。

　　（二）施工機具租賃企業：

　　1、有工商營業執照；

　　2、經營場地一般不得少于20xxm2，具有維修設備及機具；

　　3、擁有100噸以上可供租賃的模板、腳手架等；

　　4、具有專業經營的各類管理人員不得少于4人；

　　5、其他應滿足建筑機械施工安全管理的有關條件。

　　第七條 申請建筑施工機械租賃行業確認的租賃企業應提交下列資料：

　　1、 建筑施工機械租賃企業確認申請表；

　　2、 安全管理體系和管理制度；

　　3、 施工機械（施工機具）生產許可證、出廠合格證、產品鑒定證書、制造許可證、檢驗報告、機械設備大修后的檢測合格證明、質量保證書等原件和復印件；

　　4、 相關管理人員（安全員）原件和復印件；

　　5、 工商營業執照和企業代碼原件和復印件。

　　第八條 建筑施工機械租賃企業的行業確認書為兩年，企業應當于期滿前1個月向天津市工程機械行業協會申請辦理續延手續。建筑施工機械租賃企業應當為使用方提供技術性能良好、安全裝置安全可靠、外觀整潔的施工機械。進入現場的施工機械設備必須符合國家及我市安全管理的有關規定。

　　第九條 嚴格履行合同的各項約定，對已出租的機械設備故障及時排除、及時維修、定期檢查。從事機械的操作人員、指揮及有關人員必須按照有關規定持證上崗，嚴格遵守安全操作規程。

　　第十條 建筑施工機械租賃企業不得出租產品質量不合格或有安全隱患的施工機械，不得出租國家或本市明令淘汰、禁止使用的施工機械，不得出租與其租賃合同不相符的施工機械。

　　第十一條 天津市工程機械行業協會定期組織對建筑施工機械租賃企業的服務質量、社會信用進行行業評價，并向社會公布結果。信用評價的主要內容包括：

　　（一）租賃方評價：

　　1、企業安全生產管理情況；

　　2、用于租賃的施工機械設備完好情況；

　　3、施工機械設備故障排除、維修，定期檢查情況；

　　4、租賃合同簽訂及履行情況；

　　5、機械設備安全使用情況；

　　6、行業自律公約履行情況。

　　（二）使用方評價：

　　1、租賃企業服務質量滿意度調查；

　　2、合同履約情況調查；

　　3、與租賃方安全管理配合情況調查。

　　（三）社會評價

　　考核租賃雙方投訴及處理情況，包括對出租施工機械的環保、節能、安全、擾民等措施情況。

　　第十二條 建筑施工機械租賃企業和使用單位有下列行為的，情節嚴重并造成重大安全事故或惡劣社會影響的，由天津市工程機械行業協會收回行業確認書，并予以公告。同時，報市建委行政主管部門依法處理，構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。

　　（一）租賃單位

　　1、出租不合格的、已報廢的、國家或本市明令淘汰的施工機械（機具）；

　　2、因不能按合同約定為承租方提供及時有效服務而被投訴的；

　　3、出租的施工機械設備的操作人員未持有相關部門核發的上崗證書的；

　　4、降低出租施工機械完好標準和服務質量的；

　　5、肆意壓低租賃價格，擾亂租賃市場的；

　　6、違反施工機械設備安全操作規程，造成重大安全事故的。

　　（二）使用單位

　　1、擅自使用已淘汰的或未經檢驗檢測機構檢測不合格的施工機械且造成重大傷亡事故的；

　　2、擅自使用未經行業確認的租賃企業（單位）施工機械設備擾亂租賃市場的；

　　3、未履行合同，惡意拖欠租賃費的；

　　4、無證上崗，違章指揮，違章操作造成安全事故的。

　　第十三條 建筑施工機械租賃企業應當使用中國建筑業協會機械管理與租賃分會制訂的建筑施 工機械租賃合同文本。建筑施工機械租賃雙方應當簽訂租賃合同，內容包括：出租方、承租價格、租賃工程量及結算方式，租賃雙方責任及義務，違約及糾紛處理方式等。

　　第十四條 本辦法由天津市工程機械行業協會負責解釋。

　　第十五條 本辦法自發文之日起實行。