生態文明建設調查報告

　　在當下這個社會中，報告的適用范圍越來越廣泛，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編為大家收集的生態文明建設調查報告，歡迎閱讀與收藏。

生態文明建設調查報告1

　　景區生態文明，是景區旅游業發展的基石，是景區遵循人與自然和諧發展的規律，推進社會、經濟和文化發展所取得的物質與精神成果的總和，是以人與自然、人與人和諧共生、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的景區文化倫理形態。景區的生態文明建設，得益于景區先期的建設與發展，同時又能更好地保護與改善現有的生態面貌，進一步促進景區的全面發展。云龍湖風景名勝區作為一個自然生態和歷史文化高度融合的區域，同時也是正在打造的徐州市一個5a景區，如何推進生態文明建設，對促進全市建設“天更藍、地更綠、水更清、路更暢、城更靚”五大生態功能、創建國家生態園林城市以及提高城市文明程度等有著重要的歷史意義。筆者實地調研了云龍湖景區，并查閱了相關的文獻資料，總結了近年來景區生態文明建設所取得的成績及存在的問題，并針對性地提出幾點建議，以期對進一步推進景區生態文明建設貢獻一己之力。

　　一、主要做法和成效

　　云龍湖風景名勝區的核心景區主要包括云龍湖、云龍山、珠山、大頭山、韓山、西鳳山，面積達到14.4平方公里，其中云龍湖水面(含小南湖景區)面積已達到6.67平方公里。已建成的景區主要有：水族展覽館及水面游覽區、濱湖公園、湖東文化古跡游覽區、小南湖生態游覽觀光區，以及珠山風景區等。

　　(一)水更清

　　1.加強監測，保護湖體水質環境

　　云龍湖截污工程正式運行使得云龍湖實現了湖水雨污分流，自2023年10月起，我委委托具有專業資格的江蘇省水文水資源勘測局徐州分局，通過布設20處監測點加強對云龍湖及入湖河流水質進行監測，分析水質變化原因，準確掌握動態水質信息，云龍湖湖面整潔美麗，湖體水質達到國家重點風景區二類湖泊水質的要求，并且保持穩定。

　　2.加強監管，加大違規懲處力度

　　通過制定水源污染防治預案和水源保護預案，并與周邊29家單位簽訂污染排放書，進一步明確了排放要求;每天組織專門人員對每個污水出入口及泵站進行檢查并記錄在案;同時，加大執法巡查力度，切實加強對周邊單位污水排放的監管，一旦發現有違法違規排放，必及時依法嚴處。

　　3.做好打撈工作，確保湖面潔凈清美

　　針對水草生長的季節性，每年春夏時節及時組織水庫管理處、環衛站、養殖場和濱湖公園等相關單位進行打撈作業，并確保在汛期到來之前完成，安排專門隊伍負責湖面漂浮物打撈，并實施長效化管理，以保證河道暢通、水質清潔、湖面美麗。

　　4.提升人員業務素質，保證工作質量

　　針對水質監測工作，邀請水文專家對檢測人員、技術人員以及部分管理人員進行業務培訓，使其熟練掌握水質簡報編制、水質評價依據、監測的七項標準、水質富營養化和常見水草防治等水環境監測知識和技能，保證了工作質量和效率。

　　(二)地更綠

　　1.湖西路綠化改造

　　湖西路綠化改造工程位于云龍湖湖西路及玉帶路臨湖一側，全長約2.8公里，2023年9月底綠化改造完工。此次改造以“秋”為主題，在原有綠地景觀基礎上進行提檔升級，增加了樹陣廣場、親水平臺、雕塑小品、林蔭游步道等服務設施，以及座椅、休憩亭、廁所、標志牌、生態停車場、可坐式花壇、無障礙坡道等服務設施，對原有少量枯死及病蟲害嚴重的樹木進行更新，新栽植物苗50余種，并以秋季觀賞植物為主，最終呈現了“丹楓爛漫錦裝城，要與春花斗艷明”的盛景。

　　2.湖中路景觀提升

　　湖中路景觀改造工程中，通過多種植物合理配置，營造了四季變化的視覺感受，新增“福臨門”、“結發葫蘆”等雕塑小品，營造出一種喜慶的氛圍;同時利用地勢建設親水平臺和游步道，營造移步換景的效果。

　　3.泉山森林公園敞園改造

　　泉山森林公園改造是市委市政府進一步還綠于民、提升生態環境質量的又一重大工程。曾被譽為“徐州綠肺”、“天然氧吧”的泉山森林公園，此次改造特意依托景區原有的植物資源，按照‘自然、生態、原始’的理念將其改造成集自然生態、休閑游覽、生物多樣性于一體的生態森林公園，注重突出植物造景及山水相依的自然特色，主要景點有煙柳春色、風荷夏韻、楓林染秋、冬嶺寒松、松迎梅香、楸韻樟馨、竹林茅舍等。此外，龍泉湖景區作為泉山森林公園的點睛之筆，此次改造通過擴大湖面面積、豐富和提升湖邊小景，加之環湖游園路的貫通，更加體現了以人為本、打造人與自然和諧相融的美好空間和意境。

　　(三)城更靚

　　1.云龍山敞園改造，提升文化遺產保護

　　云龍山是云龍湖風景名勝區的主要組成部分，長約3.15公里，自北向南有9個山頭。云龍山作為“三云”品牌的重要一品，既有豐厚的歷史文化典故，又有引人入勝的自然景觀，此次改造工程分三期，一期工程范圍為云龍山東北門上山道至原市廣電局，以景觀綠化為主，進一步提升云龍山景區的景觀水平，改善云龍山的生態環境，挖掘和弘揚歷史文化內涵。改造后的一期工程，以蘇軾文化為核心，黃茅岡群羊坡為主線，再現了蘇東坡詩歌意境。在整體布局上，結合原有側柏樹林及特有地貌，突出園林植物的生態多樣性及自然原始景觀。同時，采用現代開放式的敞園園林建設模式，集游覽、觀賞、服務、健身等多功能為一體，涉及工程內容豐富，達到歷史古跡與自然山水的有機融合，重點突出文化符號的人文色彩與價值。

　　二期工程范圍為原市廣電局至云龍山隧道西口，啟動云龍書院、張山人故居等古跡重建，重建的張山人故居將對故居的外立面設計和建筑結構布局進行大膽創新，故居內的房間進行了適當擴大，使房間更具實用價值。云龍書院在原址進行重建，建筑結構為磚木，以充分保持清初官式建筑風貌，同時增設展示廳和漢學講堂，使云龍書院成為一個既具有歷史底蘊的旅游景點，又能夠弘揚傳統文化的教學場所。并設置蘇軾、薩都剌、白居易等古詩人游徐州、贊彭城的詩詞石碑，達到歷史古跡與自然山水的有機融合，原有珍貴的歷史風貌將修復還原，顯著提高徐州市歷史文化遺產保護水平及景區的生態文化建設。

　　三期工程范圍為云龍山東北門上山道至云龍山隧道東口，以佛教文化為主，將是云龍山的精品區，目前還沒有投入施工，還要面向全國進行設計招標并廣泛征集全社會意見，在此基礎上再投入建設。

　　2.珠山景區改造，弘揚道教文化

　　珠山景區的改造是徐州市委市政府大力實施“顯山露水”工程的又一創舉，也是徐州生態文明城市創建的又一實事，同時還是自然山體保護和宕口修復的標志性工程。景區的創建是將原來雜亂的民房和小飯店一一拆除，拆遷面積達55萬平方米，總投資高達17億元。其以道教文化為核心，以徐州豐縣籍道教創始人張道陵仙路歷程為主線，設有鶴鳴臺、百草壇、天時廣場、創教路、天師嶺等景點來展示道家文化。以植物配植進行合理的空間布局和動靜分區，特色明顯，基礎設施完備，是集休閑、生態、自然為一體的全融入、無障礙、開放式主題性景區，切實做到了“退建還綠、還綠于民”，充分體現了市委市政府以民為本的執政理念和對生態環境建設的高度重視。

　　此外，珠山景區的改造在強調自身得天獨厚的自然條件的同時，也融合了現代元素，更加注重人的參與性與融入性。其人文精神的弘揚、好人園的打造、道家文化的挖掘、古樹名木的保護，以及盡可能讓市民融入景區的設計理念，都體現了極大的人文精神和人性化的'設計理念，這正是生態文明創建的根本要求。

　　二、存在的不足

　　(一)景區的生態文化建設相對薄弱

　　生態文化是建設生態文明的基礎，是環境保護、人與自然和諧發展的觀念和價值意識的載體。現代社會生態文明的缺失正是因為人們缺乏生態保護意識，因此導致人們藐視自然、忽略自然，最終造成環境污染、生態破壞。1994年12月11日，云龍湖與杭州西湖結為“姊妹湖”，兩姊妹湖的美各有特色，然而西湖美的不僅僅是風景，更是文化。“上有天堂下有蘇杭”贊的也不光是西湖的美景，更是西湖的品牌和杭州的知名度。西湖以“白蛇與許仙的愛情故事”名揚天下，“西湖十景”的每一個景點從形成到命名也都是由先賢達人用智慧與情感重筆勾勒而成的，是西湖風景與文化內涵的集中呈現，象征著西湖的精華所在。歷關于云龍湖景區的文化傳說有很多，諸多文人雅士也曾對其不惜筆墨，除此之外，還有“云龍湖十八景”，但這些卻沒能夠家喻戶曉，有的甚至鮮為人知，而如果能夠像西湖那樣，有著家喻戶曉的文化傳說，前來旅游觀光的游客對景區的生態環境會自然而然地增加幾分敬畏和愛惜。

　　(二)景區生態旅游產品的開發有待加強

　　生態旅游產品是針對旅游對生態環境產生負面作用而產生和倡導的一種新型的旅游產品，指的是以生態旅游資源為中心吸引物，按生態學目標和要求，實現環境優化組合、物質能量的良性循環、經濟與社會協調發展的有較高觀賞價值的旅游產品，強調人與自然的“天人合一”。景區內以高端生態度假與高尚活動類的旅游產品、觀光與生態休閑類的旅游產品以及宗教類旅游產品已經初具規模，而珠山景區以及泉山森林公園的生態旅游產品就相對單一，其生態資源并沒有化利用。

　　三、兩點建議

　　(一)挖掘景區歷史文化，為生態文明建設保駕護航

　　結合徐州的歷史文化，為云龍湖景區撰寫一個美麗的傳說，并加大文化宣傳，不局限于口口相傳，要合理利用網絡、報紙以及媒體等;在景區內開展多項全市乃至全國性的活動，也應注重宣傳報導，增加云龍湖的吸引力;此外，可以引進電影電視等傳媒宣傳方式，以云龍湖景區為題材背景，拍攝電影電視等，進一步打響云龍湖品牌，提升徐州市和云龍湖的知名度和美譽度。

　　(二)開發生態旅游產品，建設生態旅游景區

　　生態旅游景區是指一系列生態旅游景點組合而成的、具有生態美學特征的、具有較為明確的主題和功能的一個旅游地域系統，是協調旅游開發與環境保護的選擇。而生態旅游產品的開發，能夠迎合旅游者的返璞歸真、回歸自然的心理感受，增強游客融入自然的欲望。以珠山景區為例，可以將道家有關生態文明建設的主要思想觀點“道法自然、道常無為、無為而治、治大國若烹小鮮”等融入其中，在已有的道教景點的基礎上，深度挖掘建設宗教文化類旅游產品。

　　此外，泉山森林公園作為“徐州綠肺”，以“看樹”為主的觀光僅能給游客帶來視覺上的壯美感受，如果能夠在原有生態資源的基礎上，合理有效利用自然資源，增設碳匯教育基地，增建森林博物館、標本館，設置生態科普長廊等生態旅游產品，不僅可以促進景區生態建設、提升景區的綜合效益，更重要的是能夠讓游客從根本上做到“尊重自然、保護自然、切身融入自然、達到人與自然的和諧統一”。

生態文明建設調查報告2

　　近年來，我旗著力加強生態保護與建設，深入實施京津風沙源工程等生態建設項目，大力開展全年禁牧、春季休牧、劃區輪牧工作，通過合理利用草牧場，加強了保護草原生態環境力度。經過不懈地努力，全旗生態環境整體惡化的趨勢已得到初步遏制，生態環境實現了“整體遏制、局部好轉”。

　　一、生態建設取得的成效

　　xx年以來，我旗累計投入資金34961.7萬元，治理面積1112.39萬畝，其中飛播造林61萬畝，封山育林70.56萬畝，農田防護林0.5萬畝，林木種苗1.01萬畝，人工種草0.4萬畝，人工造林31.03萬畝，圍欄封育656.53萬畝，劃區輪牧271.68萬畝，基本草牧場1.31萬畝，飛播牧草12.5萬畝，暖棚16.67萬平方米，飼料機械1700臺，水源工程758處，節水灌溉489處，小流域治理5.87萬畝，生態移民864戶4130人;xx年開始認真落實草原生態保護補助獎勵機制，每年投入資金1億元，在10個嘎查實施禁牧416萬畝，在61個嘎查實施草畜平衡3709萬畝，政策涉及全旗7個蘇木鎮、71個嘎查、5300個牧戶1.8萬余人;通過圍欄封育、“三區四帶五個基點”建設，全旗打草場面積達到732萬畝，占可利用草場總面積的18%，正常年景打貯草總量超過2億公斤;加強草牧場制度化管理力度，全旗圍欄化草場面積達到3848萬畝，占可利用草場面積的95%，其中實施劃區輪牧面積達到2802萬畝，占全旗可利用草場面積的69.1%，劃區輪牧和季節性輪牧工作已成為我旗投入成本最低，保護成效的亮點工程。堅持不懈地抓好牧區“兩項基本制度”的落實，著力改變傳統草牧場利用方式，不斷降低利用強度，有效推動畜牧業發展方式轉變。全旗放養牲畜總數由xx年的168萬頭只壓減到146.6萬頭只，牛和馬分別增加58%和52%，山羊和綿羊分別減少54%和15%;通過治理和合理利用，全旗林草植被蓋度增加了30%—50%，其中：森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場植被平均高度、蓋度、產草量由xx年的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/畝提高到xx年的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝，分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。

　　二、采取的主要措施

　　自xx年啟動實施京津風沙源治理工程以來，我旗高度重視草原生態保護與建設，始終將該項工作放在全旗各項工作的首位，全面實施“圍封轉移”和“兩轉雙贏”戰略，落實草畜平衡和“三牧”制度，采取有效措施，扎實有效地推進。

　　——堅持科學的指導方針。堅持以科學發展觀為指導，堅持建設與保護并舉;堅持“三生結合”(生態、生產、生活)，“三效”統一(生態效益、經濟效益、社會效益);堅持從實際出發，因地制宜，遵循自然規律、經濟規律、社會規律;堅持以工程建設為支撐，以科技為動力;按照集中連片、整村推進的要求，科學合理安排項目布局;轉變畜牧生業產經營方式，改善生態環境，促進畜牧業的可持續發展，達到牧業增產，牧民增收。

　　——加大宣傳力度，提高群眾的認識水平。開展廣泛宣傳活動，提高廣大人民群眾的生態保護意識和憂患意識。使人們認識到生態環境建設的重要性，加強政策宣傳力度，調動群眾積極性，鼓勵群眾參與生態環境的保護與治理。動員全社會力量投入到項目建設中;調動一切積極因素，認真落實各項政策，在產權明確的前提下，堅持“誰建設、誰管護、誰受益”的原則，采取多種形式增加投入，使生態項目建設發揮具大的現實及深遠的歷史意義。

　　——增加科技含量，提高造林、種草質量。積極推廣科研成果，把生產適用技術落實到生態建設的全過程，加強科技培訓工作，提高科技人員的技術水平，鼓勵各類科研機構和科技人員深入基層開展技術攻關和有償技術開發，技術服務和技術咨詢，大力培育和推廣適應區域特點的優良品種。

　　——加大工程管護的執法力度。生態建設工程是一項建設周期長的綜合性工程，它是造福于后人的工程，因此我旗進一步加大執法力度進行更好的管護，同時各項目實施部門及時督促有項目區的各蘇木鎮、嘎查建立管護組織，制定管護制度，廣泛宣傳，責任到戶、到人，依法管護，提高廣大群眾的生態環境意識，將保護生態環境建設作為人人有責的自覺行動。

　　——加強草原監理隊伍建設，提高草原管護水平。草原生態獎補機制實施后，我旗結合實際，按照“公開、公平、公正”的原則，制定了《關于招錄全旗草原管護員的實施方案》、《阿巴嘎旗嘎查級草原管護員選聘錄用辦法》、《全旗草原管護員考試考核方案》等考錄方案，并在全旗范圍內進行公示，在全旗7個蘇木鎮共聘用嘎查級草原管護員188名、旗級草原管護員40名，充實草原管護隊伍，加大了對草原生態的保護力度。xx年3月16日起截止31日，對全旗188名嘎查級草原管護員以蘇木鎮為單位進行了專門培訓，頒發了“聘書”，簽訂了“合同”，并給每個草原管護員制作了“草原管護員工作實用手冊”和“草原管護員巡查日志”。同時對考試招錄的旗級40名草原管護員，重點培訓國家草原生態保護補助獎勵政策、草原執法、行政執法、勞動合同法等，并簽訂了“草原管護員勞務合同”，培訓取得了較好的成效。目前草原管護員已全部上崗到位，開展禁牧區和草畜平衡區管護工作。

　　三、存在問題及建議

　　(一)落實草原生態保護補助獎勵機制后，我旗結合本地實際，制定了嚴格的禁牧區和草畜平衡區限量養殖標準，壓減了牲畜頭數，有效保護了草原生態。雖然國家給予了一定的補助，但是在一定程度上影響了牧民增收，所以提高牲畜個體產值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個體產值除了提高種畜質量外，保護基礎母畜也是非常重要的'，但目前還沒有保護基礎母畜政策措施。所以建議出臺給予基礎母畜相應的補助等保護基礎母畜政策。如每頭合格基礎母牛每年補助800元，每只合格基礎母羊每年補助500元等。

　　(二)落實草原生態保護補助獎勵機制以來，項目區的管護問題越顯突出和重要，我旗按上級要求聘用一批牧民擔任了嘎查級管護員，也起到一定作用。由于嘎查級管護員工資低，工作積極性不高，沒有執法權等原因，未能發揮足夠的管護作用。建議在聘用草原管護員的工作中，由執法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質高、辦事能力強、有一定工作能力的人員，予以充實草原管護員隊伍，從而加強項目區管護力度。

　　(三)目前，我旗草地生產力監測設備較落后，從而影響載畜量的測算。為使產草量測算更加準確，望上級支持配備更加先進的草地生產力監測設備。

　　(四)近年來，牧民保護草場的意識不斷提高，通過牛羊育肥等現代化養殖來轉變生產經營方式、增加收入的認識度也逐漸提高。但是，引領牧民走向現代化、規模化、集約化養殖道路上需要標準化育肥棚圈、儲草棚、水源井等畜牧業基礎設施，希望上級在這些基礎設施方面出臺新項目予以支持。

　　四、下一步工作思路

　　今后我旗將牢固樹立生態文明理念，把草原生態保護和建設擺在首要位置，加強生態文明建設。緊緊抓住國家實施草原生態保護補助獎勵政策、啟動京津風沙源治理二期工程和我旗被納入烏珠穆沁沙地治理區域的有利機遇，立足于長遠發展，認真組織實施好京津風沙源治理、營林造林、草地治理、水利措施、生態移民等各類生態項目，以沙化、退化嚴重地區為重點，加強生態治理工作，建立完善生態保護與建設的長效機制。針對我旗不同地區草原生態及土質的特點，采取不同的建設方式，北部地區以圍欄封育為主，南部地區以封山造林、飛播造林及人工造林為主，同時在全旗范圍內加強棚圈、水源井等牧業基礎設施建設。

　　進一步加強生態保護工作，繼續堅持不懈地抓好牧區“兩項基本制度”的落實，抓好有害生物防治、野生動植物保護工作，加強草地、林地和濕地的保護管理，依法嚴厲打擊各種破壞林草資源和生態環境行為，進一步鞏固生態建設成果。積極穩妥推進牧區人口轉移，不斷完善牧區人口轉移的政策措施，重點抓好牧區青年和學生的教育培訓，增強他們在城鎮創業就業本領，加強對轉移進城牧民的管理和服務，解決進城牧民的后顧之憂。穩步控制牲畜數量，放養牲畜數量控制在140萬頭只以內。爭取五年內全旗植被蓋度穩定在65%以上，生態環境明顯改善，生態系統穩定性進一步增強，可持續發展能力穩步提高，林草資源得到合理有效利用，全面實現草畜平衡，草原畜牧業和特色優勢產業向質量效益型轉變取得重大進展，牧民生產生活條件得到全面改善，走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路，實現草原生態環境的明顯改善和人與自然的和諧發展。

生態文明建設調查報告3

　　今年初，縣委、縣政府提出用4至6年時間實現創建國家級生態縣的目標，并將生態文明村建設作為創建生態縣的基礎性工程來實施。為了促進生態文明村建設，縣政協課題組就此問題進行了專題調研。

　　一、生態文明村建設的初步成果

　　在縣委、縣政府的正確領導下，一年來，我縣生態文明村建設，緊緊圍繞“生態環境優美、城鄉結構合理、經濟實力增強、人民富裕安康、社會全面進步”的目標，扎實、有序推進，取得了初步成果。

　　一是全縣54個生態文明建設試點村建設逐步推開，農村生態環境明顯改觀，基礎設施建設得到加強。各鎮村以改善鎮容村貌為突破口，積極開展環境綜合整治工作。東邵渠、高嶺等鎮大力實施生態恢復工程，對廢棄礦坑進行整治，恢復植被和地貌。高嶺鎮完成生態林撫育2500畝，并對10000畝綠色速生豐產林進行科學補植，改善了當地的自然生態環境。各鄉鎮加快了基礎設施建設的步伐，溪翁莊鎮“兩水”工程進展順利，日處理污水2500噸的污水處理廠和日供水5000噸的供水廠主體工程完工，年內將投入使用。西田各莊、十里堡等鎮各村通過改水改廁，推廣使用太陽能、沼氣等清潔能源，有效地解決了污水亂排放和環境污染等問題。全縣生態文明試點村之一的白道峪村，投資200萬元硬化村路，栽植花草，營造生態景觀林；投資53萬元，改造飲水工程，讓全村群眾飲用上干凈水，部分村民開始以太陽能、沼氣作為主要生活能源，村容村貌和生態環境得到了顯著改善。通過環境綜合整治，一些村莊呈現出綠樹掩映、環境幽雅、空氣清新的生態新景象。

　　二是農村生態經濟有了初步發展，主導產業已現端倪，涌現出一批生態經濟示范村。各鎮村結合本地實際，大力發展生態產業，一批村級專業化農產品基地初具規模。巨各莊鎮蔡家洼村投資xx萬元，建起占地500畝的巨龍生態觀光園，栽植10余種水果，是全市屈指可數的高標準綠色生態園區之一。它安排了300多人就業，人均可增收500元，成為名副其實的“致富園”。

　　三是農村生態文化建設逐步推進，人們生態意識有所增強。縣委、縣政府啟動了“生態縣建設百村行”活動，通過普及生態知識、科技知識，為創建國家級生態縣和生態文明村營造了良好的氛圍。各鄉鎮普遍開展了“保護生態，愛護環境”、“生態知識進農家”、“創建生態文明戶”等活動，大力倡導生態文明和綠色消費。溪翁莊鎮石馬峪村興起“環保大集”，全村男女老少人人撿拾白色垃圾，不僅有效地改善了村莊環境，而且增強了村民的生態保護意識。馮家峪鎮與北京崇陽光田設備有限公司合作，共投資147萬元，完成了4個行政村、21個自然村的廣播電視村村通工程，全鎮有線電視覆蓋率達到100%。隨著有線電視入網、村級健身公園、文化廣場和文化活動室等基礎設施的建設和完善，農民的思維和生活方式發生了較大變化，生態環境意識逐漸深入人心。

　　二、生態文明村建設中存在的突出問題

　　(一)環境綜合治理任務依然艱巨

　　從整體看，由于落后的經濟狀況和傳統生活方式的長期影響，我縣大部分農民生態意識薄弱，農村臟、亂、差的環境尚未得到有效治理。廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒堪稱當前農村的四大“頑疾”。如廁所多屬地坑式，無任何保潔措施，尤其夏季，不僅氣味難聞，而且成為蒼蠅的主要滋生地，加之糞便無專人管理，滲入地下，易造成地下水源的污染。近年來，我縣農村養殖業發展很快，成為山區農民增收致富的主要項目。但個別村因場地有限，人的生活區和家畜家禽飼養區未能做到嚴格分離，人畜共處易造成各種傳染病的發生。盡管一些村對垃圾進行處理，但因工藝和設施簡陋，只是就地、異地填埋，并沒有從根本上杜絕垃圾對環境的污染。此外，我縣早已提出農業生產禁止施用化肥，但至今未能禁絕，化肥施用在部分地區還相當普遍，影響了區域環境質量。

　　(二)因盜采鐵礦造成的植被恢復難度較大

　　我縣北部山區鐵礦資源較為豐富。近兩年來，一些人把盜采鐵礦石作為“致富”門路。盡管縣委、縣政府和有關部門、鄉鎮進行了有效治理和打擊，但盜采盜運現象沒有根本杜絕，庫北某鎮僅6個村就因盜采留下18個廢棄礦坑。盜采造成礦產資源大量流失，而且對地表、植被造成破壞，惡化了當地的自然環境。要恢復原來的地貌、植被，需要幾年乃至幾十年的時間，并要投入大筆資金。高嶺鎮為治理廢棄礦坑，已投入300多萬元。此外，由于采礦區多在密云水庫上游，盜采盜運鐵礦所造成的水土流失將會影響密云水庫的水質，給密云經濟和社會的發展造成負面影響。

　　(三)農村生態經濟尚未形成強勢

　　農村生態經濟只是剛剛起步。盡管大部分村在經濟結構調整中已分別確定了種植業、畜牧養殖業、林果業和水產養殖等主導產業，但尚未形成商品優勢和規模效益。近年來，雖然出現了“西白蓮峪柴雞蛋”、“生茂鮮菇”、“密水鮮魚”、“密云甘栗”等一批知名生態品牌產品，但無論是在首都還是在外埠，其市場份額的占有率都不高，有人曾形象地說，密云的農產品是“吃什么都有，賣什么都無”，因而對區域經濟發展的貢獻率不高，農民還不能依托主導產業增收致富。作為農村二、三產業的主打項目山區民俗旅游業也是如此。我縣自1994年在京郊率先開發民俗旅游，經過XX年發展，已建成民俗旅游村35個，民俗旅游戶1500多個，從業人員近萬人。但近年來由于宣傳攻勢減弱，扶持力度不夠，規范管理缺位，加上自身基礎薄弱，民俗旅游內容單調，客源嚴重不足。據了解，目前，全縣民俗旅游戶還剩下800多戶，減少了近50%，作為山區農民致富主導產業的民俗旅游業形勢比較嚴峻。

　　(四)農村清潔能源還未全面推廣使用

　　全縣90%以上農村仍以煤、柴作為主要能源，品種單一，成本較高，加之農民用能設備落后，既浪費資源，又污染環境。早在上個世紀70年代中期，我縣就在農村推廣沼氣清潔能源使用，當時共建成沼氣池7000多個，其中絕大多數為戶用沼氣池，但由于缺乏規劃和扶持力度，使沼氣等清潔能源在農村推廣使用后繼乏力。據有關部門調查了解，目前，我縣使用沼氣等清潔能源的農戶僅有XX多戶，僅占全縣農村總戶數的5%，和先進地區相比，我縣推廣使用清潔能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年來，縣政府能源辦在西田各莊鎮白道峪等村推廣沼氣和太陽能等清潔能源的使用，取得了一定的經驗，但全面推廣則受到資金和服務管理體制的兩大限制。在鎮一級，能源開發和推廣工作，有的是部門代管、兼管，有的則根本沒人管，缺乏明確的責任主體，也就缺乏工作的原動力。而在一些經濟發展薄弱村，由于受經濟狀況的影響，村干部和群眾的積極性普遍不高，清潔能源的推廣舉步維艱。

　　(五)一些措施缺乏過硬的制度保障

　　生態文明村建設拉開序幕以后，各鄉鎮和部分村根據環境整治的需要，相繼出臺了一些措施。有的鄉鎮購置了地埋式垃圾箱和垃圾清運車，組建了垃圾清運隊伍，但因缺乏過硬的制度保障，能否堅持持久，令人擔憂。因為，我縣有的鄉鎮方圓二、三百平方公里，行政村多達二、三十個，自然村近百個，且許多村地處深山區，交通不便，采取垃圾“村集、鄉運、縣處理”方法，不僅難度大，而且成本高，要做到全縣340多個行政村的垃圾日日清、處處凈，不是一件容易的事。

　　(六)農民作為生態文明村建設的主體意識不強

　　生態文明村建設的成功與否，關鍵在于廣大農民的參與意識、參與熱情和參與行動，農民應成為生態文明村建設的主體。但是，我們在調查走訪中發現，許多農民對于生態文明村建設這樣一個對自己生產、生活和行為方式將產生積極影響的重要舉措不理解，認識不到位，參與熱情不高，行動遲緩。例如，一些村在農民中推廣“三格式無害化污水沖式廁所”，當地鎮政府、村委會和縣推廣部門都給予了資金補助和物資支持，每戶農民只需投入100元、200元即可，但有的`農民就是不干，認為“既然政府為我辦事，就得替我出錢”。甚至在自家改廁當中，還要政府為自己的勞動付工錢。

　　三、關于生態文明村建設的幾點建議

　　(一)制定嚴格規劃，在實施中確保規劃的剛性

　　建議縣政府邀請國內有關專家和本縣有識之士，根據生態涵養發展區的功能定位和鎮村經濟社會發展的不同特點及水平，編制全縣各村生態建設的詳盡規劃。詳規應體現以下三個特點，一是堅持高起點，分步實施，循序漸進，在保護生態環境、發展生態經濟、建設生態文化的前提下，因地制宜，依托主導產業搞建設。二是詳規要具有剛性，經縣、鎮人民代表大會和村民代表大會討論通過后，必須嚴格遵守，不能朝令夕改。三是加強基礎設施建設要注意保護耕地和農民的實際利益，防止不顧主客觀條件和群眾意愿，用行政手段人為“造村”的現象。

　　(二)通過綜合整治，打造良好生態環境

　　一是要切實解決好垃圾污染問題。在總體上實施“村收、鎮運、縣處理”農村垃圾處理的同時，依據當地不同條件，采取不同的處理方法。如邊遠山區、貧困地區可在解決好防滲漏的情況下，采取填埋的方式。還應充分發揮市場配置資源的基礎性作用，明確“誰投資、誰受益”的原則，拓寬投融資渠道，鼓勵國內外資金、企業，包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統的建設。從長遠的觀點看，要對農村的生產生活垃圾進行資源化處理，做好垃圾分類，研究以垃圾制造有機肥料和發電等，達到變廢為寶的目的。

　　二是切實解決好生活污水等無害化處理問題。根據投資少、工藝可靠、排放穩定達標的要求，采取建滲水井和微生物方法等小規模污水處理技術，杜絕戶戶隨意排放污水的現象。可在我縣主要鄉鎮和大村采取“人工合成濕地技術”。用這種方法處理污水，污染物去除率高，不滋生蚊蠅，有利于水體凈化，還能有效地防止污染地下水。它原始投資少，無動力消耗，運行成本低廉，污水處理結果達到中水標準。由于人工濕地與當地自然環境相互協調，可建設濕地公園，構成新的景觀。

　　三是加大打擊盜采盜運鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態恢復。實行公安、地礦等部門聯合執法，對非法采礦點一律炸毀，對采礦機械一律處理掉。發動和組織當地村民參與對礦產資源的管理，有關鎮村應結合本地實際，積極推進采礦地區各村的農業產業結構調整，發展特種種植、綠色養殖、生態旅游等產業和項目，向荒山要糧、要果、要富裕。

　　(三)因地制宜，構筑生態產業支撐

　　每個村應根據全縣農業主導產業和區域特色產業的發展規劃，緊扣農民增收這個中心，突出培育并強化生態農業、民俗旅游等主導產業，推廣農牧結合式、種養結合式、農林結合式，以及綜合式、庭院式等多種小型生態經濟模式，打造密云的“有機魚生產村”、“有機果品村”、“生態旅游度假村”、“休閑觀光村”。結合生態文明村的建設，加大投入和從業人員的培訓，提高民俗旅游村的檔次和水平。要利用國家有機食品認證的良機，開發本地高附加值的綠色食品。爭取村村都有主導產業，戶戶都有致富項目，并按照“一個產業、一個發展思路、一項實用技術、一套扶持措施”的辦法，推進廣大農民的持續增收，盡快實現小康目標。

　　(四)以人與自然和諧為目標構筑良好人居環境

　　一是加大中心村的投入建設，形成良好的人居環境，吸引自然村人口向中心村集中。今后，應由政府統籌規劃農民的住宅建設，以減少農民單家獨戶的投入，如地基、給水、排水等可作為公共設施工程統一規劃建設，節省資金和能源、資源消耗，提高公共設施的利用率。

　　二是通過規劃設計，綜合開發，科學合理地安排居住的各種配套設施，盡可能地做到住宅與周圍環境的協調統一。大力做好改廁工作，推廣水沖式環保廁所；創造條件，逐步使農村居民生活區與畜禽飼養區分離，杜絕生活污染和各種傳染病的發生；要大力推廣使用節地、節能、節水、治污等生態環境新技術，采用綠色環保建材。

　　三是根據生態人居環境的要求，把村莊綠化與村莊建設、美化環境結合起來，逐步做到“村在林中，人在綠中”的目標，要盡可能選擇和采用本地特色樹種、花卉，在搞好綠化美化的同時，促進本縣相關產業的發展。農村道路硬化要因地制宜，具有滲水、集雨的功能。充分體現環保的特點。

　　(五)以綠色消費為導向，開發可再生清潔能源

　　政府統一指導農村再生能源開發，引入市場競爭機制，采取縣內外招標或委托的形式，吸引技術實力雄厚、經驗豐富的專業能源公司參與密云的沼氣、太陽能等清潔能源的開發利用。按照“誰開發、誰經營、誰受益”的原則進行運作，在推廣中應做到以下幾點：

　　一是加大宣傳力度，通過播放科教片、組織參觀、推廣太陽能和沼氣使用的示范典型引導農民。

　　二是以養殖業的發展促進沼氣池的建設利用。

　　三是成立清潔能源物業服務中心或在鄉鎮一級確定相對穩定的專(兼)職技術服務人員，經常深入農戶面對面指導，解決農民在建設、使用中遇到的困難與技術問題。技術人員可兼職經營沼氣池和太陽能設備配件業務，方便群眾購買配件。

　　四是在完善好原建的基礎上大力抓新建，并充分考慮到財政的實際承受能力，防止片面追求數量。

　　(六)在專項資金的投入和使用上注重實效，抓住重點

　　為了確保環境優美鄉鎮和生態文明村建設的順利進行，縣政府已明確縣財政每年撥款4000萬元，五年共計2億元。有關部門在加強有效監管，防止濫用、挪用的同時，應科學安排好專項資金的使用，把有限的資金用到刀刃上，對重點村、重點項目進行重點扶持，不搞撒“芝麻鹽”。應對改水改廁，垃圾消納、清潔能源推廣等關鍵性項目加大投資力度，做到投一筆便有起色，落一處便有效果，使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮政府也要安排相應的配套資金，并吸納農民自有資金用于生態文明村建設。

生態文明建設調查報告4

　　一、主要做法和成效

　　(一)改善城鄉環境，建設生態家園

　　1、開展生態示范創建工作。從XX年開始，縣逐步在全縣范圍內開展以生態示范為載體的創建工作，推進環境綜合整治。自去年以來，編制了覆蓋全縣13.15萬農村人口的59個村莊環境綜合整治項目，涉及整治項目資金1.6億元,爭取農村環境綜合治理項目資金50萬元。通過多年的創建，我縣已逐步實現了生態創建以點帶面的發展。

　　2、建設生態宜居城市。在建設生態宜居和內涵方面，縣創新經營城市理念，圍繞建設“創業、宜居、平安、生態、幸福“為目標，充分利用區位優勢，按照“三江六岸、山水特色”的生態型、現代化中等城市現代化城市，努力提高城市品位目標要求，不斷提高城鎮化水平，目前正在實施的百里綠色長廊項目和月亮灣建設項目是推進創特色、鑄品牌、成“一極”，建設“風景獨好”新的重要舉措。以百里“綠色長廊”建設為主線，與全縣特別是兩岸的經濟社會發展相融合：通過“綠色長廊”建設，依托兩岸的生態資源，把沿線的一產、二產和三產有機結合起來，通過發展沿線的休閑觀光農業、建設特色工業基地、進行鎮和村莊整治、建設國家濕地公園等項目，使百里綠色長廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態旅游的基地。在建設過程中縣委、縣政府高度重視，在調研、謀劃、爭資爭項、規劃設計等工作中，提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法，百里綠色生態長廊工程建設指揮部在縣委、縣政府的統一領導下，在各成員單位的積極配合下支持下，做了大量卓有成效的工作，將不斷提高城市品位，人居環境躍上新水平。

　　3、開展“三治”活動。縣從XX年12月開始，在全縣范圍內開展一場“治臟、治亂、治堵”三治整治活動攻堅戰，重點清理城鎮周邊的垃圾死角等場所，整治亂搭亂擺亂放和清理垃圾廣告，全面打造一個干凈有序、整潔優美的`人居環境。

　　(二)注重科學發展，壯大生態經濟

　　1、發展生態林業，構建“生態”。植樹造林及“一大四小”工程曾獲省級表彰，曾獲“國家油茶產業發展重點縣”和“中國宜居宜業典范縣”稱號。近年來，縣圍繞保護與發展的主題，全力打造農林產業基地，科學發展生態林業，森林資源持續增長，生態環境不斷改善，現代林業建設成效顯著。去冬今春，我縣完成造林綠化“一大四小”工程建設新造林面積3.97496萬畝，其中工程造林15906畝、社會造林17843.6畝、封山育林6000畝。提升打造瑞贛高速精品段綠化10公里，抓好了206國道13.737公里通道林帶的補植補造工作，補植面積1059.5畝。全新打造周田“兩新”綠化100畝，栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份，經省檢查驗收組核查，合格面積核實率在95%以上。實施了中幼林撫育項目13000畝、長防林封山育林項目6000畝、鞏固退耕還林成果后續產業工業原料林項目5000畝，向上提報了XX年中幼林撫育項目14000畝、林業重點工程項目人工造林和封山育林各5萬畝。

　　2、構建旅游網絡，發展生態旅游。近年來，縣確立了以景區為龍頭的旅游發展戰略，通過實施“旅游旺縣”戰略，充分發揮區位、交通、資源等歷史人文資源優勢，創新機制，著力打造特色品牌。現在重點推進生態長廊旅游區、地貌觀光旅游開發區、溫泉旅游度假區三大旅游項目建設。通過大手筆、大項目，逐步做大做強生態旅游經濟，打造旅游強縣。

　　3、強化可持續發展理念，推進生態工業發展。縣通過抓技改、建園區，推進生態工業發展。一是嚴格執行產業發展規劃。工業園區今年完成了《省氟鹽化工產業發展規劃》和《臺商創業基地產業發展規劃》，并以兩個規劃為依據，實施分類管理，提升綠化低碳發展水平。二是制定《生態園區規劃》。今年初，工業園區聘請省公司咨詢公司對工業園區進行了生態園區規劃編制，將“兩基地一小區”納入了生態園區規劃范圍。三是全面落實環保“三同時”制度。嚴把“生態”入口關，嚴格項目規劃環評，尊重專家意見。四是大力提高園區綠化水平，近兩年投入資金500余萬元，對省氟鹽化工產業基地九二大道、工業園工業大道、南北大道、臺商創業基地沿江路進行了重點美化綠化，建成以錦順達公司為代表的花園式工廠5家。

　　(三)強化監管力度，保障生態建設

　　1、切實抓好污染減排工作。一是嚴把建設項目環保審批和驗收關。二是將減排任務分解到排污單位。三是抓好節能減排;四是嚴格環保執法。五是加快污水處理廠的建設。

　　2、嚴厲打擊企業違法排污行為。一是按照環保部的部署，加強對“十五小”、“新五小”企業的整治。二是抓好礦山治理整頓工作，全面整治礦業開發秩序。三是抓好排污企業的監督檢查力度，嚴查企業不正常使用污染物處理設施、超標排放污染物等情況。四是加強對國控企業的監管，確保監管工作切實到位。五是抓好飲用水源保護工作，確保了飲用水源水質量100%達標。

　　3、加強環境監測。一是切實抓好縣內大中型企業污染源全年的常規監測工作。二是認真做好污染投訴的監測調查取證工作。三是認真做好環境監督監測工作。

　　二、存在的問題

　　(一)輿論引導還不夠強勢

　　一是沒有形成主流的文化輿論導向。干部群眾沒有充分認識到生態文明建設的重要性。二是宣傳沒有突出重點，缺乏針對性。三是沒有充分利用好各種紀念日或活動日，運用電視、報刊等媒體進行綠色消費、生態城市等科普知識的宣傳。

　　(二)生態經濟還比較落后

　　生態農業的規模化、產業化程度還比較低;品牌可持續保護和發展的意識亟待增強。生態工業方面，生態工業關鍵技術創新不足;節能工作剛剛起步，但宣傳不夠，未引起企業足夠重視;大多數企業規模小，力量薄弱，產品檔次低，單位產品能耗高，節能改造心有余力不足;生態旅游方面，仍然存在旅游新項目開發建設進展緩慢的問題;現有的、溫泉、地貌觀光旅游區由于投入不足，景區的檔次和品位都不高;而景區周邊村民關系太復雜，又直接影響到投資者的投資信心。

　　(三)農村環境綜合整治還須加強

　　一是臟、亂、差的環境尚未得到有效治理。現在廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當前縣農村的四大“頑疾”。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來，縣雖然建成沼氣池幾千個，在這項能源的開發上，也積累了一些經驗，但在推廣使用時，卻受到了資金、技術、服務等條件的限制，這一清潔能源并未在農村全面推廣使用。三是農民作為生態文明村、省衛生村建設的主體意識不強。許多農民對于生態創建工作不理解，認識不到位，參與熱情不高，行動遲緩。

　　(四)工業污染治理任務艱巨

　　從總體上看，目前縣仍以粗放型經濟增長方式為主，資源能源消耗量大，污染物排放總量較大。工業污染源中以工業廢水污染為主，而廢水中以工業園區污染較突出。污染物排放總量不斷增加，污染治理進展較慢，重點污染行業、重點污染源企業雖經限期治理，但仍存在結構性污染重，排污總量大、治污欠帳多的問題。企業生產力不斷增加，污染物排放總量增加，污染治理相對滯后。由于小規模，零散選礦點多，選礦工具落后，環保設施不健全，礦山污染問題仍然較為突出。

　　(五)執法能力和力度亟待強化

　　縣環保執法力量不足，環境監察、監測設備相對落后，專業人員較少，離環保規范化建設的要求還有一定距離，未能滿足新形勢的要求，環境管理能力跟不上經濟發展的要求，環境管理能力仍然薄弱。

　　三、幾點意見和建議

　　(一)切實加強工作領導

　　一要建立強有力的領導機構。縣里要形成“縣委負總責，政府負實責，職能部門具體抓，相關部門協同抓，人大、政協督促抓”的工作格局;鄉(鎮)也應成立相應的領導機構。二要建立工作責任考核制。要倡導“保住青山綠水也是政績”的政績觀，把生態建設和保護成效納入干部考核評價體系之中。縣委要制定全縣建設生態文明的目標量化考核內容和辦法，納入黨建工作之列，每年對鄉(鎮)進行嚴格考核，并將考核結果作為推薦選拔使用干部的重要依據。三是強化資金保障。按照生態縣建設規劃，設立專項引導資金，建立健全有效引導和推進生態文明建設的財政政策，完善“政府主導、市場推進、公眾參與”的多元化投入機制。

　　(二)建立健全管理體制

　　一是制定規章條例，確保生態環境保護和建設工作步入規范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵約束機制，對生態資源進行統一管理、調度、調劑。三是深化林權制度改革，按照“林農得實惠、生態受保護”的要求抓好林改，最廣泛地動員林農投資投勞育好山、護好山、開發好山。四是充分發揮人大監督、政協參政議政的職能作用，建立起權力監督、行政監督、媒體監督與社會監督“四位一體”的監督體系。

　　(三)構筑生態經濟格局

　　一是突出資源培育，發展生態林業。通過產權明晰的林改工作，加快林業結構的調整，加大經濟林和林木資源的精深加工利用，減少資源消耗，凸現林業生態效益;二是突出綠色食品開發，發展生態農業。結合主導產業、區域特色產業，依托現有農業龍頭企業和安全食品基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則，抓好標準化生產示范區建設。促進農產品的就地加工和轉化，形成“閉合”式生態產業鏈。著力培育一批特色鮮明、實力較強的農業產業基地。三是突出生態保護，發展生態工業。按照新型工業化的要求，不斷改進工業生產模式，大力推廣節能降耗、污染較小的清潔生產工藝，逐步改造和淘汰技術落后、污染嚴重的的工業設備，最大限度降低工業污染和原材料消耗。凡新上項目均要進行嚴格的“環評”，對生態環境可能造成嚴重污染的，必須堅決“砍”掉，始終把可持續發展貫穿于發展工業的全過程。四是突出資源整合，發展生態旅游。加快推進創建5a風景區、地貌觀光旅游開發區、溫泉旅游度假區和重點景區的配套基礎設施建設，注重生態保護與自然景觀的協調，強化包裝宣傳，規范經營管理，促進生態旅游的健康發展。

　　(四)創建良好生態環境

　　一是繼續強化農村環境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農藥污染、農村改廁等為主的農村環境綜合整治工程，全力推進新農村建設進程。二是開展生態示范鎮創建活動。借助創建推進城鎮建設，加快城市基礎設施建設步伐，推動城鎮美化、綠化、凈化等公用工程建設，改善城鎮環境“臟、亂、差”現象。同時著力實施一批重點生態工程，建設藍天、碧水、綠地工程，營造良好生態環境。三是形成科學的區域開發格局。根據懷集縣資源稟賦和環境承載能力，進一步明確優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的區域定位，形成功能定位清晰、發展導向明確、開發秩序規范、經濟發展與人口資源環境相協調的科學區域開發新格局。

　　(五)強化生態文明意識

　　一是加大宣傳力度，廣辟宣傳陣地和渠道，培養全民的生態道德，樹立強烈的生態責任感，讓推進生態文明成為社會的主流意識。二是動員全社會廣泛參與環境保護和生態文明建設的實踐。大力開展以“綠色企業”、“綠色家園”、“綠色學校”等為主線的綠色系列創建活動。三是引導群眾樹立生態化的生活方式，綠色消費，適度消費，最大限度地減少能源消耗和環境破壞。四是保障公眾參與環境保護的知情權、決策權和監督權，開展獎勵環保違法舉報人活動。五是發揮工會、共青團和婦聯等群團組織作用，加強生態文明建設的宣傳和動員工作。六是大力推進環境保護民間組織和環保志愿者隊伍的發展，在環境日、地球日、保護母親河等紀念活動中發揮引導者和主力軍的作用。

生態文明建設調查報告5

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　　生態文明建設和環境保護是全面落實科學發展觀、實現經濟社會可持續發展的客觀要求，對于推進和諧社會建設，實現人與自然和諧相處具有重要意義。黨中央、國務院高度重視生態環保工作，省市區各級政府都把生態環保工作作為重大的戰略任務加以落實。為促進我區生態建設和環境保護工作，加快創新型和諧社會示范區建設步伐，區人大常委會決定對我區生態文明建設和環境保護工作進行一次專題審議。根據工作安排，今年4月，由丁乃江副主任帶隊，城建環保工委牽頭，通過座談、走訪等形式，對我區生態建設和環境保護工作情況進行了調研，調查組先后聽取了區文明辦、建設局、農業局、發改局、各街道等單位的有關工作情況及部分村、部分區人大代表等各方面的意見和建議，還通過視察等活動實地考察了部分環保生態項目。現將調查情況報告如下：

　　近年來，圍繞“環境立區”戰略，區管委會、政府加強組織領導，積極制訂規劃，加大投入力度，大力發展以高新技術產業為主體的生態循環經濟，環境保護和污染整治等各項工作穩步推進。

　　(一)加強了對生態文明建設和環境保護工作的領導，形成了領導重視，目標明確，認識統一，各項責任落實到位的良好工作局面。20xx年專門成立了以張耕主任(區長)為組長、分管領導為副組長、各相關單位負責人為成員的生態區建設領導小組，加強對生態區建設的領導，同時設立生態區建設領導小組辦公室，由建設(環保)局局長兼任辦公室主任，負責生態區建設的日常具體工作;20xx年又專門成立污染減排工作領導小組，負責對全區污染減排工作的統籌安排。區政府每年以簽訂年度生態建設與環境保護目標責任書的形式，將各項具體任務分解落實到各街道、部門，使生態建設與環境保護工作的各項任務落實到位。

　　(二)進行了廣泛的宣傳發動，形成了“層層發動，人人參與”的良好局面。近年來，區政府及職能部門充分利用各種新聞媒介和宣傳手段，多角度、深層次地宣傳生態建設和環境保護的重大意義，調動廣大干部群眾參與生態建設的積極性和主動性，有效地提高了各級領導對生態環保的責任意識，增強了公眾的環境意識和生態觀念，為生態區建設提供強有力的輿論支持，營造了良好的社會氛圍。一是通過《天堂硅谷》等宣傳媒體及大型公益廣告牌、墻報等宣傳專欄，把生態環保理念引入社會各個層次，提高全民生態環保意識。二是深入開展“綠色學校”、“綠色社區”、“綠色工地”等“多綠工程”創建活動和“安靜小區”、“環保模范企業”的創建，精心組織開展“六五”世界環境日、科普宣傳周、環境警示教育等活動;三是加強環保培訓和宣傳力度，先后針對生態區建設、生態工業園區創建、 iso14000國家示范區、綠色gdp與循環經濟等領域開展了一系列專題講座、培訓，進一步提高全民的環保意識。

　　(三)編制了生態規劃系列，完善了我區生態環保工作完善的規劃體系。在全面制定《杭州高新區(濱江)生態建設規劃》基礎上，先后擬定近、中、遠三個階段的建設目標，為我區生態環保工作提供了宏觀的、科學超前的規劃保障。特別是在各XX市控規、詳規及重點區域城市設計中把生態環保規劃作為重要內容，編制了《白馬湖生態創意城規劃》、《循環經濟發展規劃》、《綠地系統規劃》、《沿江景觀生態規劃》、《水系綜合整治和保護開發規劃》和《地下空間規劃》等生態環境、景觀控制保護規劃，完善了路網、河網、給排水網、人防、交通、綠化、電力、燃氣等環境基礎設施配套規劃，有效形成了專項規劃與區域規劃的點面結合和生態景觀功能的呼應效果。

　　(四)加大了生態環保投入，完善了生態環保基礎設施“點、線、面”的網絡構架。近年來，區政府在加大城市基礎設施投入的同時，加大環境保護設施的.投入。一是加強污水管網系統等環境基礎設施建設，全面推進區域截污納管力度。近年來，累計投入資金25億元，先后建成雨水管網230公里，污水管網 145公里，污水提升泵5座，日處理10萬噸污水預處理廠1座，先后集中精力對高教園區、西興工業園區、聯莊社區、之江社區、中興社區、浦沿沿江化工企業、農民多層住宅等大型區域進行專項截污納管整治，同時積極推進農村生活污水處理工程建設，先后完成了西興街道七甲閘村、星民村，長河街道傅家峙村、張家村、湯家橋村，浦沿街道浦聯村等農村生活污水處理工程建設，建成區污水集中處理率達到95%以上;建成日焚燒垃圾600噸綠能發電廠1座，垃圾中轉站3 座，全區生活垃圾無害化處理率達100%。先后投資130萬元建成大氣自動監測點一個;投資400萬元建成污染源在線自動監控等綜合監控管理系統;完成了 68家重點企業在線監控設施的安裝和標準化排污口建設。二是實施“生態工程大項目帶動”戰略，取得了明顯的成效。“碧水工程”方面，實施了飲用水源保護工程和河道綜合治理工程。投資4000余萬元順利完成了電化集團、龍山化工、油脂化工等“三化廠”截污納管工程;投資1440萬元，取締沿江采沙碼頭8個，拆除區域內沿錢塘江全部15個排污口;關停水質較差的長河水廠，實行全區統一供水“一張網”，水廠一期工程將于20xx年建成使用;完成新浦河、永久河、建設河、四季河、時代河、鐵路河、花園徐直河、槐河、長二河、陳家河、西興直河等河道的綜合整治和水生態系統的恢復，今年又計劃新開工16條河道綜合保護整治。三是加大城市心肺景觀功能投入。著力建設了 “一環、六帶”的網絡狀綠地系統，江濱綠地、道路綠地、河道綠地、生態公園、廣場綠地及居住片區公園等集中綠地建設基本普及，沿江景觀帶一期工程建成，白馬湖區域保護和建設完成整體規劃，古鎮老街和民居故居的保護有條不紊地開展，沿路沿河的生態廊道隨著城市道路建設和河道整治快速推進。目前，全區已建成各類生態公園12處，累計新增綠地468余萬平方米，人均公共綠地面積達到33.4平方米。“藍天工程”方面，通過創建和鞏固煙塵控制區，基本消除了冒黑煙現象。通過開展“禁燃區”工作，保證了我區清潔燃料的使用率達到92%以上。“清靜工程”方面，通過出臺一系列管理辦法，以及有效的整治措施，聲環境得到了有效改善。三是加強生態農業建設，不斷優化農業生產環境。完成了杭州都市(精品)農業綜合開發工程、農業產業化示范基地、東江圍墾中低產田改造等生態農業項目。申報立項了浦沿街道東冠社區的園林綠化建設項目，杭州之江園林綠化藝術有限公司的優良園林植物種子園、采穗圃基地建設項目和杭州濱江精品農業科技示范工程項目。以“無公害”為重點，積極推廣示范群體質量栽培等新技術10多項，推廣應用新設施、新設備、新材料20多種，較好地鞏固了各類示范點建設成果，同時積極引導組織區內食品企業開展綠色食品和有機食品認證工作，全區累計通過綠色食品和有機食品認證數20個。

　　(五)制定了生態環保政策措施，優化和提升了全區產業結構。堅決實施“一優先兩嚴格三一律”政策(即：優先發展資源節約型、環境友好型的新型產業;嚴格按照產業導向目錄、嚴格實行污染物排放總量控制;對于不符合產業政策和環境功能標準的項目一律不引進、對于不符合清潔生產和節約能源的項目一律不批準、對于污染治理難度大的企業一律實行關停并轉)和新項目“六個堅決不批”政策(即不符合規劃的項目堅決不批、不符合產業政策導向的項目堅決不批、不符合清潔生產要求的項目堅決不批、不符合污染物排放標準的項目堅決不批、不符合總量控制要求的項目堅決不批、不符合環境功能區劃要求的項目堅決不批)，堅決嚴格執行環保一票否決制，確保建設項目環評率和“三同時”執行率100%。三年來累計否決有污染的招商引資和技改擴建項目100個，從源頭上杜絕了新污染源的產生，為我區以高新技術為主導的產業發展提供了空間和各項資源的保障。

　　近年來，我區的生態和環保工作領導重視，上下齊心，措施扎實，取得的成效是明顯的：首批通過了省級生態區基本達標驗收;在市政府對15單位的生態建設與環境保護目標責任制考核驗收中，取得了全市第一名，并在全市人口與計劃生育、國土資源、環境保護大會上被授予優勝單位;區域環境空氣質量優良率超過80%;內河水質得到明顯提升，基本消除了劣五類水體;區內主要污染物的排放量連續下降，提前完成了市政府下達的“十一五”污染減排指標。

生態文明建設調查報告6

　　20xx年在xx市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，按照統一部署，大力開展生態文明建設，通過一年的努力奮斗，較好地完成了各項目標任務。對照xx市生態文明建設考核文件及指標要求，經自查自評，我市20xx年度生態文明建設考核自查得分100分。現將具體情況報告如下:

　　一、高度重視生態文明建設(總分4分，自查得4分)

　　我市高度重視生態文明建設工作，成立了以市書記徐長水為組長，市長肖紅梅為副組長，市直各部門及鎮、場、辦事處、開發區管委會主要領導為成員的應城市生態文明建設工作領導小組，并將生態文明建設工作列入市委、市政府重要議事日程，制定了《應城市生態文明建設工作方案》、《應城市20xx年生態文明建設實施計劃》等一系列文件，由應城市生態文明建設指導委員會具體負責全市生態文明建設工作，并制定各項工作方案和年度實施計劃。此項自查得4分。

　　二、轉變發展方式，低碳高效的循環經濟有明顯提高(總分xx分，自查得xx分)

　　(一)優化區域發展布局，完成開發區規劃環評，開展工業園區的規劃環評(5分)：按照《規劃環境影響評價條例》的規定，我市完成了全市各工業園區和開發區、民營經濟園區的區域規劃環評，有效的`促進了我市經濟建設和環境保護的協調發展。此項自查5分。

　　(二)大力發展循環經濟，編制實施循環經濟發展規劃。(5分)：大力發展循環經濟，是改變我市產業結構，改善區域環境質量，推進生態文明建設的重要手段之一。結合我市現有經濟發展特點，我市聘請國信招標集團有限公司湖北分公司為我市編制了《應城市鹽化工產業循環經濟示范區發展規劃(20xx-2023年)》，并順利通過專家評審。此項自查得5分。

　　(三)積極推進清潔生產，提高資源利用率和廢棄物綜合利用率及廢物廢水的資源化和再利用(5分)：截止目前，我市已實施清潔生產項目16個，其中20xx年開展清潔生產項目5個，分別是久大(應城)制鹽有限責任公司、久大(應城)鹽礦有限責任公司、湖北漢星化工有限公司、湖北志誠化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止xx月25日，湖北漢星化工有限公司清潔生產項目已通過xx環保局組織的驗收，其它四個項目已通過中期評估，正按計劃組織實施。我市已實施或正在實施的清潔生產項目位居xx市前列。此項自查得5分。

　　三、保護江河湖庫水資源，構建人水和諧水生態系統(總分10分，自查得10分)

　　(一)飲用水水源地水質達標率達到100%，江河湖庫水源達到水功能區要求(5分)：據應城市環境監測站提供的監測數據顯示，20xx年，我市對各飲用水水源地水質監測72次，達標72次，我市各飲用水水源地水質達標率為100%。此項自查得5分。

　　(二)配套建設工業重鎮和工業園區污水處理廠(3分)：我市現有工業重鎮三個，分別是四里棚街道辦事處、長江埠街道辦事處、東馬坊街道辦事處，上述三個工業重鎮，也是我市鹽化工業園、賽孚工業園、東城工業園所在地。目前，東馬坊街道辦事處已建成處理能力7200噸/日污水處理站，對湖北雙環科技股份有限公司工業廢水進行處理。四里棚街道辦事處已建成制鹽廢水閉路循環系統，實現制鹽廢水零排放，長江埠街道辦事處建成賽孚工業園污水處理站，對園區內工業廢水進行集中處理，其它生產規模較小、污水排放量較少的企業也自建有污水處理設施，做到污染物達標排放。因此，我市重點鄉鎮均建有污水集中處理設施，對區域污染控制、“xx”總量減排和營造優越的經濟發展環境具有積極作用。此項自查得3分。

　　(三)水體生態建設和保護，結合農村水利建設，修復水生態環境(2分)：為了推進生態水環境建設，改變我市老縣河水環境現狀，改善我市區域水環境質量，應城市委、市政府決定投入資金6億元，對老縣河實施環境綜合整治工程，目前該項工程正在實施中。另外我市水利部門為保證農業灌溉用水，結合我市新農村建設，對包括短港水庫在內的xx個水庫實施加固和護堤工程，為城區生活用水和農業灌溉用水提供了保障。此項自查得2分。

　　四、改善城市環境、構建生態宜居的城市生活系統(總分18分，自查得18分)

　　(一)城市污水廠運行正常，集中處理率有年度計劃，到20xx年達到85%(3分)：我市日處理能力3萬噸的城區生活污水處理廠(一期工程)于20xx年底建成并投入運行，20xx年，經國家環保部華南督察中心對我市污水處理廠現場核查，我市污水處理廠正常運行率達到98%以上。同時結合我市創建湖北省環境保護模范城市工作安排，我市城區生活污水處理廠(二期工程)已列入政府工作計劃，并將于近年動工，到20xx年我市城區生活污水處理率將達到95%以上。此項自查得3分。

　　(二)生活垃圾無害化處理率有年度計劃，到20xx年達到75%(3分)：目前我市光輝垃圾填埋場已列入政府工作計劃，并在近年實施，到20xx年城區生活垃圾無害化處理率將達到80%以上。此項自查得3分。

　　(三)城市空氣質量良好以上的天數達到310天以上(3分)：我市大氣環境質量監測采用空氣自動監測系統實施24小時連續監測，截止xx月25日，根據我市環境監測站空氣自動監測系統數據統計，全市城市空氣質量達到優及良好(api指數

　　(四)城市人均公共綠地達到xx方米(3分)：我市投資一千多萬元，完成了漢宜路沿線、湯八路沿線、武荊高速應城出口至城區沿線綠化帶、城區古城大道和育才路人行道樹補植及城區綠化護欄安裝、城區零星綠化等工作，人均公園綠地面積已達xx.02平方米。此項自查得3分。

　　(五)城市噪聲達到功能區要求(3分)：20xx年，我市區域環境噪聲平均值為52.5db(a)，低于國家規定的56db(a);交通干線噪聲平均值為69.7db(a)，低于國家規定的70db(a)。此項自查得3分。

　　(六)廢棄電器電子產品、危險廢物、醫療廢棄物得到妥善處理(3分)：我市現有產生危廢企業19家，均與有危險廢物處置資質的單位簽訂了危險廢物處置協議，將產生的危險廢物全部交由合作單位進行處置，在轉移的過程中，嚴格按照危險廢物管理和安全處置規定，執行危險廢物轉移報批、轉移五聯單制度。醫療廢物產生單位全部與xx中環環保公司簽訂了醫療廢物處置協議，按“醫院分類、收集，公司轉運、處理”的模式，對全市醫療廢物進行安全處置。此項自查得3分。

　　五、發展生態農業、構建優良的農村生態環境系統(總分14分，自查得14分)

　　(一)構建優美整潔的農村環境，編制村鎮生態環境規劃與實施(3分)：為推進我市村鎮生態環境建設，逐步改善村鎮居民生產、生活環境，我市編制了《應城市村鎮生態環境規劃(20xx-20xx年)》和《應城市“xx”農村環境保護規劃項目庫》，并采取先試點后推廣的工作模式，在全市范圍內逐步實施。20xx年以城北街道辦事處白楊村為示范，大力開展村莊環境綜合整治工程，目前該項目已經完成，達到了預期目標，并為我市今后開展村莊環境整治工作積累了經驗。同時我市積極開展國家及省徑優美鄉鎮和省徑生態村創建工作，湯池鎮在全市范圍內率先獲得國家級環境優美鄉鎮稱號。20xx年我市共申報省徑生態村4個，目前正待上級環保部門組織的復查。此項自查得3分。

　　(二)發展生態農業，生態農業示范區建設、工農產品、綠色產品、有機產品生產基地建設規模增加，農業化肥、農藥使用量逐年減少(3分)：我市廣泛推廣節約型農業。繼續以測土配方施肥為重點，推廣減量化、精準化的施肥用藥技術，避免農業生產對生態環境的污染。二是大力發展循環型農業。按照“綠色產業興農、生態家園富民”的發展思路，將沼氣建設與生態保護、新農村建設和農村主導產業培育統籌考慮，與畜禽、水產養殖、果菜生產等特色產業發展相結合，大力推廣以沼氣為紐帶的循環農業發展模式。此項自查得3分。

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