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考察情況報告
在人們素養不斷提高的今天，我們使用報告的情況越來越多，不同種類的報告具有不同的用途。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編收集整理的考察情況報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
考察情況報告 篇1
我們產業招商組專程前往考察。現將考察情況報告如下：
一、基本概況
99年國家級留學回歸人員創業園在市區內創建，區為創業者提供：（1）500m2廠房三年免租金；（2）每人一套三年免費宿舍；（3）20萬創業資金補助；（4）其它區稅收優惠政策。02年8月張超明等兩名留美博士入園創辦科技發展有限公司。他倆創業的宗旨理念十分明確，就是利用人才、技術、市場、信息的優勢，以市場為導向接單服務，為客戶提供工程技術咨詢、研發新產品，把科技轉化為生產力，成為高新技術企業的孵化器。公司創辦至今已先后研發出7個系列新產品，孵化出2家高科技企業，09年預計銷售收入（含2家控股公司）將達到5000多萬元。
二、產品研發與孵化情況
科技發展有限公司是真正意義上的孵化器。公司僅有一個加工車間，少量的精密設備和實驗裝置，更多的是電腦和高科技人才。7年時間研發成功7個系列新產品，孵化出2家高科技公司。
1.多相流分離、計量、水處理系列產品。該系列產品廣泛用于油田，油田采出的原油通過該產品處理即可分離油、氣和水，該系列產品已成為中石油、中石化、中海油的定點供應商，并接到國家的批量訂單。由此于05年10月孵化出了由、、三方出資合作的公司，公司今后1～2年將在創業板上市。
2.室內霉菌無線預警系統。對室內居住環境要求很高，特別是在潮濕地區。根據客商的要求研發該產品。公司又將該產品延伸開發出無線糧情監測系統，該系統已成功應用于全國20多個省市、自治區，進行糧庫糧情在線監測。由此于06年6月孵化出了艾科理環境監測科技有限公司。
3.燒烤架。傳統的燒烤架都用電能、明火加熱，但市場上有轉動明火加熱的需求。為此客戶委托永康的一家企業研發轉動明火燒烤架，結果損失了100多萬元的訂單，仍沒有研發成功。無奈之下，客戶找到公司，公司經過分析、論證、技術攻關，成功研發了滿足市場需求的轉動明火燒烤架，當年該產品成功打進Lowe,s連鎖超市，今年又將有近8個貨柜的生產訂單。
4.風光互補發電機站。該機站專門為我國某大型央企的國際援建項目而開發，產品樣機已出，待援助項目洽談成功正式簽約后，將有4000多萬元的訂單。
5.太陽能系列產品。其中太陽能手電筒，廣泛用于缺電地區和救災應急環境；太陽能廣告燈箱（含路燈）是社會倡導的節能產品。這兩個產品已研制成功，能批量生產，并成功出口多個國家。
6.水車（泵）配件。關鍵的部件有其獨特的技術，根據客戶要求組織生產，技術已經成熟，并出口多個國家。
7.直升機逃生培訓系統。批量的市場尚未形成，根據訂單生產。
三、幾點思考與建議
1.創新是的立身之本。以市場為導向，以技術為依托，根據客戶的要求在仿制、來圖加工、創意設計過程中不斷研發新產品，通過新產品進行商務合作（以入股的形式創辦新公司，或以成果出讓來獲取盈利）。不斷創新研發新產品是的本質特征。
2.我市工業轉型升級提升發展，最缺的是創新能力。在我市也創建留學回歸人員創業園，引進類似孵化器，無論是軟環境還是硬條件都不現實。但我們可以借用鄉情、以民間資本為主導、輔之以政府扶持，依托，在協作示范區創建“二級孵化器”，使之成為的實驗工廠。
3.現有7個系列產品，多相流分離系統已經成型并落戶區；室內霉菌無線預警系統也已落戶區，但歡迎合作伙伴資金入股；其它5個系列產品都還沒孵化出去，有很大的合作可能，相信今后還會有新的研發成果，帶來更多的合作商機。
4.建議政府組織一個有投資創業意愿人員參加的小型考察團，赴進一步考察，增進了解信任，爭取與我市投資者建立合作意向，或細化“二級孵化器”工作方案，借力發展我市工業經濟。
20xx年11月10日至19日，集團公司培訓班全體學員在焊培中心領導的帶領下前往天津金橋、天津大學、唐山松下、北京工業大學、中電華強、北京航空制造工程研究所等處進行了參觀考察學習活動。由于準備和計劃充分，整個考察活動取得圓滿成功。在考察中，我學到了新的知識，新的技術、我看到了新的工藝、增長了見識,提高了焊接水平。
一、參觀目的明確
我們非常重視和珍惜這次會來之不易的學習機，對本次外出考察充滿期待和熱望。我們準備主要就如何組織開展研究性學習、如何做到減負提質等方面加強考察學習。我們要把在本次學習考察活動中，看到的、聽到的、受到的啟發、得到的收獲都記錄下來，以便回學校后匯報交流。由于帶著任務出發，目的性很強。所以在整個考察學習過程中，大家都非常主動地獲取各種信息。
二、外出參觀學習活動的主要特點及體會
1、天津金橋焊材集團
我們參觀了金橋焊材集團有限公司，在25年來的歷程中，在生產規模、新產品研發、現代化企業管理、產品質量控制等方面得到了長足的發展，20xx年各種焊接材料的銷售量達到102萬噸，是世界上首個產銷量過百萬噸的焊材制造企業，銷售收入45億元。產量約占中國國內焊材需求量的27%，世界焊材需求量的12%。20xx年，金橋集團榮幸的被中國機械工業聯合會列入中國制造業500強的行列。20xx年，銷售量突破110萬噸生產許可證等。主要產品有：電焊條、實心氣體保護焊絲、氣保護藥芯焊絲、埋弧焊絲、焊劑、自保護藥芯焊絲六大類三百多個品種的焊接材料。聽過介紹后生產主管帶領我們走進生產車間，我們看到了焊芯由Ф6㎜H08A的盤條經去銹、拔絲、切絲而成的;藥皮是由各種金屬及鐵合金類、礦物類、化工產品類及有機物類等原料經自動配粉、加玻璃水混濕粉后經自動生產線壓涂、磨頭磨尾、印字、鏈式烘烤箱(自主研發)烘干就制成了焊條;金橋的實芯焊絲生產過程是將Ф6㎜的盤條經去銹→酸洗→粗拔絲→細拔絲→表面鍍銅制成所需規格的焊絲;20xx年金橋焊材自主研發的第二代高速藥芯焊絲生產線使用鋼帶：0.9×13mm生產能力：3500噸/年。
2、天津大學
我們參觀了天津大學，天津大學是教育部直屬的國家的重點大學，它的前身是北洋大學，始建于1895年，是中國的第一所現代大學。
材料科學與工程學院的`王東坡主任，為我們講授了《焊接結構的脆性斷裂》，把焊接結構產生脆斷的原因，通過：
（1）結構脆斷特征和研究焊接結構脆斷意義，
（2）金屬材料斷裂及其影響因素，
（3）影響金屬材料脆性斷裂的主要因素，
（4）焊接結構的特點和工藝因素對脆性斷裂的影響、五 焊接結構斷裂評定方法和設計原則，六、防止焊接結構發生脆斷途徑等方面做了詳細的講解，使我們在理論上有了很大提高，在解決生產難題上有了依據，了解了焊接結構裝配次序的確定及焊接結構裝配工藝的制定的重要性。李桓教授為我們講解了焊接結構優點：焊接結構可在同一個零件上根據不同要求采用不同材料或分段制造來簡化工藝. 有些型材采用焊接結構比軋制經濟.例如用寬扁鋼與鋼板焊成的大型工字鋼往往比軋制成本低。焊接結構特點:焊接結構存在較大焊接應力和變形;焊接結構具有較大的性能不均勻性 ; 焊接接頭不同區域具有不同性能，形成一個不均勻體。焊接接頭具有很強的整體性 ，焊接結構應力集中變化范圍比鉚接結構大，應力集中在較大范圍內變化，對結構脆性斷裂和疲勞有很大影響。
3、天津唐山松下
隨后我們參觀了唐山開元集團：楊偉彬部長和各分公司代表熱情的接待我們并詳細介紹了開元集團是以唐山開元電器有限公司為核心，以資本或契約為紐帶，多層次，多企業組成的法人聯合體。主要成員企業有唐山松下產業機器有限公司、唐山神鋼焊接材料有限公司、小池酸素(唐山)有限公司、唐山開元自動焊接裝備有限公司、唐山開元機器人系統有限公司、唐山開元特種焊接設備有限公司等是中國最大的焊接裝備企業集團。唐山開元集團在同一地域聚集了眾多擁有世界領先技術的國際一流
焊接企業，形成了包括電焊機、切割機、焊接材料、自動焊專機、機器人焊接系統、特種焊接設備的焊接產業集團。目前開元集團員工總數1500人，占地面積17萬平方米，建筑面積7萬平方米，集團年銷售額超過15億元，利稅額4億元。開元集團在1984年就全國首家生產晶閘管CO2氣體保護焊機，1987年開始自動焊接專機事業。聽過介紹后楊偉彬部長帶領我們走進唐山松下產業機器有限公司的生產車間,以進入車間我們就被高自動化的生產線和清潔有序的車間環境所震撼。唐山松下生產是全數字焊機、CO2/MAG/MIG焊機、TIG焊機、直流弧焊機、交流弧焊機、電阻焊機、等離子切割機及相關零部件的專業公司。從機殼下料、鈑金、主板焊接、變壓器纏繞至每個零部件的加工到整機組裝每個崗位只有一至兩個操作人員，為保證焊機能在惡略環境下正常運行唐山松下的每個零部件都要進行特殊涂層處理，整機組裝后還要進行帶電淋雨試驗。
從唐山松下出來我們走進唐山神鋼焊接材料有限公司，神鋼焊材目前在唐山只生產汽車行業專用實心焊絲和TIG焊棒。神鋼焊材于其它焊材生產企業不同的是更注重質量，神鋼的具體做法是：為保證焊絲韌性均勻每次拉拔后的前后20米的絲要廢棄;為保證焊絲鍍銅質量神鋼采取粗拔后鍍銅，然后細拔成所需規格的焊絲有效檢驗鍍銅質量，這還不是最后檢驗，每盤焊絲還要進行纏繞檢驗并把試樣存檔以便使用中出現問題責任倒查。神鋼焊材參觀結束后我們來到開元集團唯一的日方獨資公司“小池酸素
(唐山)有限公司”簡稱KOIKE是全球唯一一家產品從割嘴、手割炬、壓力表、便攜切割機及大型數控切割機的專業制造商，隨著時代的發展KOIKE率先開發了等離子弧切割機、激光切割機，并將高度自動化NC數控系統產品化。產品涵蓋整個切割領域，目前KOIKE已成為全球最大的鋼板切割設備的專業制造商。
4、北京工業大學
11月15日上午我們來到北京工業大學焊接實驗室、在李國棟教授的帶領下參觀了北京工業大學焊接實驗室1材料表面工程實驗室：實驗室擁有Sulzer Metco 9M大氣等離子噴涂設備、高速電弧噴涂設備以及微束等離子噴涂設備等。主要研究抗磨、耐蝕表面涂層材料及工藝。有關熱噴涂粉芯絲材、堆焊藥芯焊絲的研究水平處于國內前列。研究領域還包括：生物醫用陶瓷涂層、鎂合金表面防護技術、釬焊涂層材料表面堆焊等。目前已研制成功并推廣應用熱噴涂絲材30余種，各種埋弧、明弧、氣保護、TIG堆焊絲材50余種2粉芯材料制備實驗室:目前擁有兩條粉芯絲材軋制實驗及生產線。是國內高校中粉芯材料研究的重要開放性實驗室。3真空釬焊實驗室:擁有大、中、小型不同尺寸的真空釬焊爐，可用于各種金屬、金屬-陶瓷材料的真空釬焊。 設備主要由真空爐主體(單室臥式)、真空系統、充氣系統、氣動系統、水冷系統、電氣控制系統等組成。加熱元件由呈圓筒形均勻分布的寬帶狀高溫鉬板組成，加熱均勻，熱損失小;爐體的冷卻速度可通過調節風冷系統的冷氣壓力來控制;工作區尺寸為
600*400*400mm，最大爐裝量200kg，最高溫度1320℃，爐溫均勻性±5℃， 極限真6×10Pa;PF21系列程序控制器有9段9步程序容量，可滿足復雜的真空釬焊及各種熱處理工藝。設備主要用于各種合金鋼、不銹鋼、銅、鈦合金、硬質合金、金屬-陶瓷等的真空釬焊。4耐磨復合材料實驗室:從 1987 年開始研制新型的耐磨復合鋼板， 1991 年正式投入生產。WRP-100 高耐磨復合鋼板是一種采用先進復合制造技術生產的耐磨復合材料，耐磨層采用高級耐磨合金，是工業領域先進的耐磨復合材料。已在我國的工業生產中的許多行業得到大量應用。其性能已達到國外同類產品的水平。5焊接工藝及設備實驗室:擁有肯比氣保焊和TIG焊機及多種型號埋弧焊機、氣保焊機、手工電弧焊機、點焊機、等離子弧切割機、微弧等離子焊機等。在激光學院，我們見到了目前國內兩種先進的激光發生器，CO2激光器和固體激光發生器。前者的電光轉換率為10%，使用過程中會產生大量的熱能，需要大功率的冷卻系統來散熱。后者產生的激光波段達到1.6μm，利用光纖可實現長距離的傳輸。在實驗室觀看了工作人員焊接鋁合金，焊速快、質量好，不僅可以焊接碳鋼，不銹鋼、鋁合金、銅合金，而且在薄工件和異種金屬焊接，如銅和鋁、銅和鈦、鈦合金、鈦薄板、鈦網、航空航天領域(飛機、火箭發動機冷卻槽)的應用更有優勢。利用個激光—電弧復合焊技術甚至可以焊接較厚的工件，任能保持很窄的焊縫成形。通過參觀學習使我感悟頗多，從先進設備的發展形勢感受到，今后的各工種都會從減輕員工勞動強度，提高產品質量，提高經濟效益出發，推廣“四新”技術，增強企業的實力和市場競爭力。在今后的工作中我們要立足本職，服務于企業，為集團公司的發展做出應盡的義務。
5、北京航空制造工程研究所
我們來到中航工業北京航空制造工程研究所，它是我國專門從事航空制造技術研究與專用裝備開發的綜合性研究所。中航工業制造所擁有專業40多個，其中多個專業的技術水平處于國內領先地位，部分達到國際先進水平，建有一個國家級重點實驗室和兩個航空科技重點實驗室。在他們的帶領下參觀了攪拌摩擦焊，了解了攪拌摩擦焊除了具有普通摩擦焊技術的優點外，還可以進行多種接頭形式和不同焊接位置的連接。通過參觀考察，讓我們了解中國科技的焊接領域的發展方向，各個焊接研究領域專家廣泛深刻的交流是我非常難得、難忘的經歷，使我增長了知識，豐富了閱歷，開拓了眼界，在新技術、新材料、新工藝、新設備不斷出現，我們要與時俱進，推廣學習“四新”，不斷提高焊接技術水平，推廣優質、高效、低成本化焊接，增強企業的焊接技術實力和市場競爭實力。
6、北京中電華強
北京國電華強焊接工程技術有限公司北京中電華強焊接工程技術有限公司(EECHQ)簡稱“中電華強”，是由中國電工設備總公司投資、控股按現代企業制度組建的高新技術企業，同時是中國焊接協會、中國電器工業協會工業鍋爐分會、中國鋼結
構協會成員。公司以市場為導向，成立以來一直以先進的技術、可靠的質量、優質的服務為宗旨，目前，“中電華強”焊接、切割專用設備已在鍋爐壓力容器、石化等行業有較高的知名度。主要產品有：馬鞍形管座自動焊機、馬鞍形管孔切割機、膜式水冷壁埋弧焊接生產線、膜式水冷MAG焊接生產線、不銹鋼帶極堆焊系統、建筑膜板自動化生產線、焊接機器人工作站、內孔TIG焊機、管-管板TIG焊機等。看到了高自動化的生產線和清潔有序的車間環境及“一人進百步，不如百人進一步”精辟警語等等使我們開闊了眼界，增長了知識，拓展了思路。
三、參觀學習的心得與體會
在參觀學習中，我們與大學教授和企業技術人員進行熱烈討論，展現出奮發進取，積極向上的精神面貌，把問題和技術難題帶到現場、學員和教授面對面的溝通，使生產技術難題得到解決，外出學習的機會難能可貴，其實學習的途徑無處不在，更多的學習機會就在我們身邊，這次學習了解焊接新技術、新材料、新工藝、新機具、做到與時俱進，推廣“四新”，不斷提高焊接技術水平，在以后的學習中，，爭取達到知識技能型、學習型。
二月初,在張副校長帶領下，我們招生就業科兩負責人從2月2日到2月8日往廣東珠江三角洲東莞、深圳、佛山等經濟發達地區考察一批優質企業，下面我就這次考察企業的過程、企業的情況做些介紹并結合我校學生頂崗實習及就業安置談談自己的一些體會：
一、 考察過程及企業情況介紹
2月2日：上午從玉林出發，傍晚抵達東莞市，路上落實了2月3日考察的兩間工廠線路具體安排。
2月3日上午到東莞橫瀝鎮企達電器制品有限公司考察，該公司是美法合資企業，主要生產開關電器產品，廠區環境優美，生產、生活設施齊全。向學生提供的工作崗位有小型沖壓、裝配、質檢等，技術工也有少量車床、銑床、磨車工位。該企業可安置我校短期頂崗實習、寒暑假學生勤工儉學工作。
2月3日中午從橫瀝出發往東莞謝崗鎮考察謝崗力基電器五金廠，該廠主要加工電器五金配件及生產一些小型電器產品，有中型沖壓機床、剪床、車銑床、電火花等技術性工位，也有小型自動化裝配工位及裝配生產線，吃住及生產設施齊備，缺點不足是：沖壓車間躁聲較大，有一定安全危險性，(廠方人員說不存在危險性)、周邊環境稍偏僻，按初步判斷要安排畢業生就業，難穩定住學生，但有部份技術崗位對學生發展還是較有利的。
2月3日下午，趕到東莞長安鎮振安科技工業園，看望我校安排在該工業區內的脈沖電子制造廠寒假頂崗勤工儉學的學生，并與企業管理人員商談以后合作的方向問題，脈沖電子制造廠是一間日資企業，主要生產精密小馬達及其它一些電子產品，廠區環境非常漂亮，衛生搞得很干凈，無論是車間、辦公室、食堂、員工宿舍或廠區道路、空曠地都有一塵不染，工廠伙食也不錯，廠區有圖書室，衛生室(免費看病拿藥)、娛樂室等，各種生產、生活紀律管理制度完善，車間內的崗位工種設置主要是裝配、品檢、修邊等一些工種，適合學生就業或做短期頂崗實習及勤工儉學工作。
2月4 日上午，往東莞長安烏沙第六工業區考察臺資企業-------金研塑膠科枝有限公司，該企業生產激光碟機機蕊、塑膠配件，雖然是塑膠公司，但由于車間排氣設備很完善，生產環境還是沒多少塑膠異味，各種機械種類齊全，能夠提供給機械類專業頂崗實習的工位較多，當然也有很多生產線裝配工位，缺點是宿舍 衛生及食堂衛生一般，總體評價后還是比較適合我校機電、數控模具學生就業、 實習或短期勤工儉學安置的。
2月4日下午，驅車到深圳龍華鎮大浪工業區考察了我校寒假學生社會實踐勤工儉學的工廠——龍華翰碩寬頻科技有限公司，該公司主要是加工生產電視機 機頂盒，工廠車間、住宿、伙食屬中等水平。缺點是周邊不夠繁華，我校共有61 名學生在該廠打寒假工，從了解學生情況來學生還是比較滿意，情緒很穩定。
2月4日傍晚，繼續到龍華民治街道考察我校學生寒假勤工儉學或畢業生就業的工廠 ——深圳德愛數碼科技有限公司，該公司屬臺資企業，廠區環境很好， 綠樹成蔭，活動室、圖書閱覽室、廠內超市、飯堂設備及伙食條件住宿條件也不 錯，該廠主要生產數碼相機及電子手表等產品，企業生產管理很嚴格，外來人很 難被獲準到車間參觀，出入生產區及生活都要憑證。從了解學生情況看來，學生 情緒還是比較穩定的，對生產、生活都基本滿意。但該廠有一個缺點就是工人上 班一般是站著作業，要工作一段時間才適應。
2月5日上午，到龍華德愛公司機械分廠考察參觀，該分廠在龍華大浪同富屯工業區，廠內生產車間機械設備很多，有沖床、普通車床、數控車床、普通銑 床、數控銑床、加工中心及電火花機等等，很適合我校機電、數控、模具專業學生的實習與就業，企業管理人員對與我校合作也很有意向。
2月6日下午，到深圳寶安區考察我校07級學生頂崗實習工廠-------伊頓集團
深圳聯正電子廠，該廠主要是生產電腦不間斷保護電源，廠房較新，生產設備較 好，但由于適逢領導開會，我們沒有入到是車間參觀，該廠不專門設立員工宿舍， 所有員工都要到外租房住，廠另補貼費用，這樣造成我校實習學生住得分散，容 易造成安全隱患，該廠工資待遇還不錯，但有些工種不太適合學生工作，如：烤 漆、噴漆等，總體來說該企業對在校學生頂崗實習不好管理不太適合，對已畢業 學生的就業適合。
2月7日，驅車到深圳主城區考察了深圳工業、商業、服務業就業環境，在深圳主城區內工廠已很少，僅有的一些工廠主要在鹽田保稅區內或梅林，建于八 九十年代，大部份工廠廠房已很舊，住宿情況不太好，有的工廠員工要住在廠區外面，住宿、伙食開支很大，就工廠來說不適合學生實習或就業，在商業、服務業方面，對剛走出校門的頂崗實習學生來說，由于住宿、伙食等消費很高，不太適合在深圳主城區實習就業。
2月8日，考察結束。張付校長、曾科長兩人回校，我繼續留在廣東處理學生寒假勤工儉學實習學生一些問題。
二、 考察體會
從這次考察來看，在珠江三角洲地區，電子行業用工量很大，機械加工業現在也需大量技工，汽車服務待業商品流通銷售、幼兒教育行業對人員也有需求， 相反會計、計算機、電子商務還是比較難找到對口的就業崗位。
考察情況報告 篇2
xxx鄉是xxx市“三山一江”戰略建設的核心鄉鎮，是贛西新興的旅游勝地，是以生態旅游作為經濟支柱產業的“旅居”(旅游接待+生態宜居)特色小鎮。境內景點眾多：有十萬畝高山草甸，江南罕見、風光旖旎的武功山;有奇山云海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里，風光秀麗的武功湖;有設施一流、功能完善、含硒豐富，全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激，號稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮建設的重點就是圍繞這些優質旅游資源做大做強旅游產業、大力發展大健康產業，實現三產融合發展、共生演進。
一、特色小鎮定位
——溫泉養生休閑小鎮。充分利用xxx優越的自然環境、旅游資源，以及南上北下、連東通西的`區位優勢，著力打造中高端養生休閑區、城市生態休閑區等休閑旅游板塊，大力開發休閑度假、健康娛樂、文化創意、鄉村體驗等旅游項目，努力建設“休閑型健康養生旅游目的地”，進一步叫響“中國慢生活基地”、中國福山品牌。在已有基礎上，再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎設施建設，進一步提升旅游品味和檔次。
——優質健康養老小鎮。借助良好的生態和怡人的氣候，鼓勵養老機構和醫療機構合作共建具有醫療、康復、護理、保健等功能的養老莊園、養老院等，積極探索“候鳥式養老”和“虛擬養老”等模式，著力推進頤養公寓、頤養商品等要素市場建設，依托溫泉資源，開發一批康復理療、溫泉養生等產品項目。
——綠色有機農業發展小鎮。依托優良的自然生態條件和傳統農業優勢，以綠色、有機、生態為統領，整合發展休閑農業、觀光農業、高效農業，重點發展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產養殖等特色農業產業。推動一、二、三產業融合發展，實現大農業示范基地、精致設施農業建設與旅游結合，形成農業效益與旅游效益疊加的綜合效益。
二、特色亮點
一是產業有基礎。引進了江西安福上水生態農業科技有限公司養殖大閘蟹和小龍蝦，注冊了xxx毛竹專業合作社，發展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地，逐步形成了水產、羊、石蛙、山雞、兔等特色養殖產業規模。重點開發了以農業體驗和農業觀光為主的福江南四星農家樂;向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的樓下民俗文化游，引進武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目，建立了黨員星級農家樂評定制度，規范建設管理農家樂、農家餐館，實現了旅游產業的鏈條延伸。
二是設施較齊全。以小城鎮建設為落腳點，抓住擴權強鄉試點機遇，大力完善基礎設施建設：投資5000多萬元完成了安文旅游公路(集鎮段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程，全面建成了xxx迎賓廣場、xxx公園、xxx商業街安居工程、新農貿市場、污水處理示范點等旅游配套設施，完成了12公里惠及全鄉的小河流域綜合治理工程。籌資1000多萬元，完成了樓下縣級美麗鄉村精品點建設，推進了旅游通道沿線9個新農村點的新農村廬陵風格改造，建設了一批村莊規劃合理、村內外環境優美、配套設施完善的新農村示范點。
三是發展有前景。2013年，國務院出臺的《關于加快發展養老服務業的若干意見》、《關于促進健康服務業發展的若干意見》明確提出，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群。2015年，十八屆五中全會提出推進健康中國建設的新戰略。中央關于“十三五”規劃的建議中也指出，鼓勵興辦健康服務業。江西省“十三五”規劃明確提出，要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態優勢，積極發展避暑休閑養生養老、溫泉養生養老、田園觀光養生養老和生態養生養老等新業態。
考察情況報告 篇3
為進一步加強我區外來人口管理工作做好外來人口大量導入帶來挑戰分析研究20*年*月*日到*日受X副書記委托由X副區長帶隊政法委、勞動局及計委有關同志一行11人到江蘇XX市考察學習外來人口管理工作經驗按照安排我們先后考察學習了群葉打工公寓、千葉打工公寓、*鎮同心外來人口管理站、周市鎮市北社區外來人口登記服務站工作、管理情況并與XX市政法委外口辦、發改委、計生委、勞動局、公安局等部門有關同志進行了座談研討學習外來人口管理工作經驗現將簡要情況匯報如下：
一、XX市外來人口基本情況
XX市一個新興外向型經濟為主城市轄10個鎮和1個國家級技術開發區轄區戶籍人口63.7萬人登記外來暫住人口62.5萬人外來人口與戶籍人口基本1：1外來人口特征主要有以下幾點：
1、外來人口總量不斷上升*年登記外來人口數為13.5萬人20*年登記數為62.5萬人外來人口每年以48%速度遞增
2、外來人口文化水平較低XX市外來人口中８０％來自農村８０％初中及以下文化水平
3、外來人口以經濟活動為主主要分四類：一“白領”以人才引進為主有較高學歷們思想、工作、生活比較穩定約占10%；二“藍領”以打工為主居住相對集中分布在工廠企業占外來人口總數77%；三“灰領”即自由職業者以小商小販為主占總數8.2%；四“黑領”即“三無”人員居無定所素質較差對社會危害大約占2‰
4、外來人口滯留時間延長在XX定居趨勢上升其中暫住一年以上占30%相當部分在昆居住數年以上有舉家定居XX成為新XX人
5、外來人口違法犯罪比例高近年來外來人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總人數70%以上20*年XX市查獲刑事作案人員1524人外來人員1282人占84.12%
二、XX市外來人口管理工作經驗和做法轉
1、確立了本地化管理理念正確看待外來人員對流入地經濟社會發展正反作用確立“共處一地、共創繁榮、共保安寧、共樹新風”指導思想將外來人員視為“新XX人”不排斥不歧視與本地人一視同仁并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務為一體管理理念調動外來人員參與XX建設積極性、主動性和創造性
2、建立了網絡化管理組織成立市外來人口管理領導小組由市委、市政府領導任組長市有關職能部門為成員下設辦公室由相關部門抽調16名同志組成同時開發區、各鎮成立了外來人口管理領導小組和辦公室全市現有各級管理辦公室58個登記管理站283個共有專兼職協管員2435人治安人員1014人經費保障問題由市、鎮兩級財政共同為每個登記外來人員撥款31元其中：公安20元、勞動和保障8元、計劃生育2元、外口辦1元提供了較為堅實經費保障
3、形成了多樣化管理模式形成五種管理模式：一以外企單位內部管理為主“校園式”；二以房屋出租社會管理為主“卡片式”,如所參觀*鎮同心外來人口管理站每戶出租業主有一個檔案在其中租住外來人員每人一張卡片記錄其信息由專兼職協管員進行管理；三以社會面上集中居住為主“旅館式”如所參觀群葉打工公寓、千葉打工公寓分別居住外來打工人員4500人、4000人左右；四以建筑工地集中管理“營房式”；五以“三無”人員為主“救助式”
4、落實了全程化服務措施一成立社區服務站在農村建立以綜治、警務、調解、治安保衛和外來人員管理“五位一體”綜治辦把登記發證工作延伸到農村二加強宣傳教育提高外來人員法制觀念和基本素質三創造良好就業環境四營造良好居住環境到現在已建成各種規模打工樓65余處有打工樓386幢外來人口集中居住率達到70.6%集中居住人數43.73萬人五創造良好就讀環境市外口辦會同教育局對民工子弟學校進行“達標”管理目前全市共有11所合格民工子弟學校其中中學一所吸收外來人員子女11523人另外有13324名適齡外來人員子女被市公辦學校吸納六營造良好文化氛圍市電視臺開設每周一期“相聚XX”《XX日報》開設“海納百川”、“新XX人”等專欄積極宣傳外來人員先進典型并經常舉辦各種文娛活動豐富外來人員業余生活
三、外來人口給XX市帶來挑戰
人口大量涌入挑戰著城市承載力考驗著管理者智慧大量外來人口涌入給XX市主要帶來三個方面挑戰：
1、社會治安管理挑戰XX市刑事案件中８２％來自外來人口外來人口從偏遠地方走出中國特有單位組織機構、鄉村宗族社會以及家庭親情對個人行為約束機制對們起不了作用容易淪為犯罪高危人群
2、城市基礎設施建設挑戰學校、供電、衛生等公共設施建設速度跟不上外來人口增長速度每增加一個外來人口就需要增加３.5萬元基礎設施投入
3、對“和諧XX”建設挑戰和諧政商關系強調當地管理者與外來投資者之間利益均衡；勞資關系協調企業家與外來打工者利益分配；新老XX人則保證本地人與外來者對城市公共資源共享這些都與外來人口密切相關
四、幾點啟示
我區外來人口情況與XX市相比在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來挑戰等方面有許多相似之處XX市外來人口管理方法和經驗對我區外來人口管理工作有很好借鑒作用主要在以下幾個方面：
（一）建立健全組織
根據目前XX外來人口管理現狀和未來人口導入任務XX導入人口管理需要構建“兩級政府、三級管理”綜合管理組織體系勢在必行必須盡快建立
建議區、鎮成立由主要領導負責綜合部門和有關職能部門參加人口綜合管理領導小組及辦公室實行兩級政府、三級網絡管理體系將外來人口納入到人口綜合調控和管理體系中來
1、建立區人口綜合調控領導小組區政府主要領導任組長成員單位由有關部門組成領導小組下設辦公室辦公室人員由相關部門人員抽調組成
2、建立鎮（街道、園區）人口綜合管理辦公室辦公室設在鎮（街道、園區）社區辦（綜治辦）人口綜合管理辦公室配置一名正科級專職主任和若干名工作人員具體由各鎮（街道、園區）根據外來人口數量確定
3、整合組建社區綜合協管隊伍在現有社區保安隊、外來人口管理服務隊以及房屋租賃治安管理、外來勞動力管理、外來人口計劃生育管理等輔助管理隊伍基礎上整合組建一支職責明確、管理規范、素質較好社區綜合協管隊伍同時可與實施“萬人就業項目”相結合發揮整體集聚效能社區綜合協管隊伍人員配置按照400—600外來人口配置1名協管員工作要求全區組建600-700名社區協管員隊伍各鎮（街道、園區）根據外來人口規模配置社區協管員隊伍
（二）加快推進外來人員相對集中居住管理
目前XX市外來人口集中居住率已達70%為外來人口管理和服務創造了有利條件我區在部分鎮（外來人口集中居住中心）和大型企業（集體宿舍）已經實行外來人口相對集中居住但比例較小應該在全區范圍進一步推廣外口相對集中居住管理辦法推進外來流動人員集中居住區（點）建設通過集中居住區（含集體宿舍等外來人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住外來人員為其提供良好居住環境和生活服務安定外來務工人員對集中居住區實行小區化管理加強治安防范和人員管理不斷優化外口集中地區社會治安
（三）落實經費保障
按照事權與財權相統一原則外來人口管理和服務工作所需經費實行分級管理、分級承擔：
1、區人口綜合調控領導小組及其辦公室業務經費按照每年外來人口登記數１元／人列入區財政年度計劃
2、各鎮（街道、園區）人口綜合管理辦公室經費由各鎮（街、園區）財政撥付
3、社區綜合協管隊伍所需經費來源按分級管理、分級負擔辦法即社區綜合協管隊伍經費來源為三塊：一市財政定額補助；二區財政和鎮財政各承擔一塊；三從外來從業人員綜合保險基金中提取運營費和市返還房屋租賃代征稅。
考察情況報告 篇4
一季度**市機電產品進出口總額累計完成84973萬美元，其中，機電產品出口完成46985萬美元，同比下降7.3%，在全市外貿出口中所占比重為66.3%，比去年同期提高13.2個百分點；機電產品進口37988萬美元，同比增長674.4%。受全球金融危機影響，一季度我市機電產品出口負增長，但是與全市外貿出口下降26.1%相比，降幅相對較少，對保持全市經濟和對外貿易的發展起到了重要支撐作用：
一、一季度我市機電產品進出口特點：
（一）機電產品出口總量縮減，近年來首次出現負增長。20xx年一季度機電產品出口46985萬美元，比上年同期下降7.4%。受金融危機影響，很多企業訂單數量減少，開工不足，出口形勢不容樂觀。盡管出口負增長，但是**市出口在全省17地市中為下滑最小的城市。受出口形勢影響，進口增幅也將相應出現回落。
（二）重點產品出口受阻。一季度電器及電子產品、汽車、汽車零部件、摩托車及零部件等主要機電產品較去年同期分別下降7.9%、61.2%、36.7%、32.8。20xx年機電出口產品中的亮點產品高新技術產品出口4179萬美元，同比下降19.8%。
（三）骨干企出口下滑是全市機電產品出口下滑的主要原因。我市骨干企業企業出口是我市機電產品出口的風向標。一季度除了山東電建出口增長173%外，重汽集團、**輕騎、玫德鑄造等骨干企業的出口都出現不同程度的下滑，輕騎集團和重汽集團出口與去年同期相比下降均超過50%。
二、工作措施
1、引導企業積極應對全球金融危機。目前影響全球的金融危機已經由金融經濟向實體經濟轉移20xx年世界經濟形勢將更加嚴峻復雜，不確定不穩定因素可能繼續增多，對中國進出口的影響可能進一步加深。但保持中國外貿平穩較快發展仍有不少有利條件和積極因素。因此，**機電辦將著重引導企業積極研究國際形勢，根據國際市場變化不斷調整產品結構，加大新產品開發力度，積極開拓新興國際市場，搶抓機遇，確保全市機電產品進出口保持健康快速發展。
2、貫徹落實好國家有關政策，加大對重點機電產品進出口企業的扶持。認真貫徹落實國家鼓勵引進先進技術和設備貼息資金、機電產品出口退稅、專項貸款、外貿發展基金等各項優惠政策，爭取更多的'項目支持資金，加快機電產品企業發展。20xx年重點對出口額500萬美元以上的機電產品生產企業，在機電出口產品技術改造專項貸款的貼息和出口機電產品研究開發資金等方面上給予扶持。
3、擴大汽車、摩托車、瑪鋼管件等優勢產品出口的同時，努力增加高新技術機電產品和新能源產品出口。抓好已具備一定基礎的計算機及部件、移動通訊設備、光通信設備、網絡配套產品、音頻視頻產品、數控機床等高新技術產品出口，確定重點扶持項目及企業，使其成為高新技術產品主力軍。
考察情況報告 篇5
敬愛的黨支部：
在一年的預備考察期間，在黨組織的培養教育和全體黨員的幫助下，我能按照黨員標準，履行黨員義務，在政治、思想、工作、學習等方面都取得一定進步。
這一年來的收獲是很大的，歸納起來主要有以下幾點：(1)進一步強化了宗旨意識。在入黨以前，自己認識到共產黨員要有遠大的理想和全心全意為人民服務的思想，但如何在現實生活中體現出來并不十分清楚。經過一年預備考察期黨的教育，我認為這種遠大的理想和為人民服務的宗旨，不能只停留在口頭上，它不僅要在自己的思想上牢牢扎根，還要與自己的現實生活緊密結合起來，與腳踏實地的實干精神統一起來。(2)進一步加強了黨性鍛煉。通過參加黨組織的.活動，我不僅學到了黨的優良傳統，增強了黨性，而且進一步認識到要做一名合格的共產黨員，不僅要解決組織上入黨的問題，更重要的是解決思想上入黨的問題，懂得并堅持要時刻用黨性原則來規范自己的思想，約束自己的行為和指導自己的實踐。(3)進一步做好了各項工作。
在這一年的時間里，我擔任學生思想政治輔導員，在黨支部、學院領導的關心幫助下，我努力完成本職工作，堅持深入學生，主動為學生解決困擾，及時完成領導交代的其他任務，我本人也在工作中得到了鍛煉和提高。
在預備期里，我按照上級要求和黨員標準做了不少工作，取得了不少成績，但檢查起來，還存在許多不足之處。比如，在工作方法上比較簡單、缺乏理論聯系實際，雖經黨組織和大家的幫助有了好轉，但仍需進一步克服。又如，自己對黨的基本知識學習還不夠，還有待繼續努力。在接下來的時間里我要繼續加強學習，全面提高自身素質，爭取早日成為一名合格黨員。
考察情況報告 篇6
隨著農業產業結構調整的不斷深入和個體私營經濟的飛速發展，農民的生活觀念發生了較大的變化，農村土地流轉明顯增多。農村土地流轉關系到農民的切身利益，對農業發展和農村穩定具有重要意義。適時引導農民搞好農村土地經營權的流轉是活躍農村經濟的重要舉措。為了更好的做好我市的土地流轉工作，由市農委組織部分縣市區及鄉鎮的農村土地管理人員赴浙江省寧波市、江蘇省無錫市進行了土地流轉方面的學習考察活動，現將學習考察情況匯報如下：
一、基本情況
浙江省寧波市下轄6個區、2個縣、3個市，全市占地9365平方公里，其中耕地面積230萬畝，人口549萬，其中農業人口90萬。當年城鎮居民純收入14277元，農民純收入6221元，綜合實力全國地級市前20位。20xx年進行二輪土地承包，現土地發包完善工作基本完成。
江蘇省無錫市下轄4個區、2個市，全市占地4630平方公里，其中耕地面積193萬畝，人口430萬，其中農業人口220萬。當年城鎮居民純收入近15000元，農民純收入7100元，今年已全面取消了農業稅。1998年進行二輪土地承包，土地承包證書、經營權證書已全部發放到戶。
二、可借鑒先進做法
八十年代中后期，隨著江浙地區鄉鎮企業的快速發展，部分農村勞動轉移到二、三產業，越來越多的農民把自己世代耕作的土地以契約的形式，交付給其他農民經營，告別土地進廠、做買賣。
一、江浙地區土地流轉堅持的原則。
1、堅持土地的優化配置和提高效率原則。江浙地區流轉始終堅持有利于農業規模化經營、先進科技的應用和農業效益的提高，不是為了流轉而流轉。
2、堅持農戶自愿互利原則。農戶之間的土地流轉全部在農戶自愿的前提下進行，不得違反農戶自身意愿。土地流轉費用由雙方農戶自己議定可以有償也可以無償。
3、堅持依法管理原則。土地流轉必須符合相關法律法規，并經村、組同意，不得隨意改變土地的農業用途。同時規范土地流轉合同，制定各種流轉合同樣本，力求流轉手續合法、規范。
4、集體搞好服務原則。村集體在土地流轉過程中擔任中介組織作用，而不是土地流轉的主體，實行土地流轉委托管理。成立土地托管組織定期對外發布流轉土地資源、接受土地咨詢，提高土地流轉的成功率。切實維護了所有者、承包者和經營者三方的合法權利。
二、江浙地區土地流轉的形式。
通過考察發現江浙地區土地流轉形式有：
1、股份合作，即承包者以土地折股參與股份制合作經營，本著“利益共沾，風險共擔”的原則，簽訂合作協議；
2、委托發包（法律規定不準搞反租倒包，其將反租倒包改稱為委托發包），即村集體經濟組織根據需要，反租農民的承包土地，將土地集零為整，轉包給大戶和投資農業的工商企業主，連片開發，統一經營；
3、委托轉包，即承包農戶自愿將全部或部分承包土地的經營權，在一定時期內委托村經濟合作社轉包給他人經營；
4、季節性承租。一些農戶承包經營的土地一年中只種一季水稻或其他作物，其余時間則把土地權轉租給他人經營；
5、土地互換，即農戶之間為便于調整結構、連片經營和生產管理，而對自己承包土地進行的互相調換；
6、租賃經營，即農戶將其承包土地以收取土地租金的形式租給大戶經營；
7、轉讓，承包戶離開土地，將土地經營權徹底轉讓給其他農戶。
三、加強土地流轉的規范管理。
農村土地流轉直接關系到所有者、承包者和經營者等多方面的利益，流轉必須按規范的程序進行。無錫市農工辦根據當地實際情況，制定了轉讓、轉包、入股等多種形式的合同范本，明確流轉的形式、數量、年限及雙方的權利、義務，規范了土地流轉合同，減少了因土地流轉合同不明確產生的糾紛。
浙江省大部分地區都建立土地流轉中介服務組織，實行土地流轉委托管理，優化土地資源配置，充分發揮土地的資源優勢，實現土地有序流轉的有效途徑。有的鎮、村成立“土地托管中心”、“土地代管站”等機構，從事介紹流轉對象、提供有關業務咨詢等。中介組織建立農村土地流轉交易信息網絡，及時登記匯集可流轉土地的數量、區位、價格等信息資料，定期公開對外發布可開發土地資源的信息，接受土地供求雙方的咨詢，提高土地流轉交易的成功率。在雙方協商一致前提下，中介組織幫助辦理流轉手續；同時為承租者提供信貸、技術、物資等服務；妥善處理土地經營過程中發生的矛盾和問題；切實維護土地所有者、承包者、經營者三方的合法權益，從而使土地流轉與農業結構調整實現雙贏。
四、切實維護被征失地農戶的利益，建立社會保障體系。
隨著江浙地區二、三產業不斷發展，各類大型企業不斷增加，大量農田被征用，部分農民成為失地農民，無地可種。失地農民的生活保障問題是擺在當地黨委政府面前的一件大事。
寧波市征用土地時，土地征用合同簽定分為農戶與企業直接簽定和村集體與農戶簽，再與企業簽定兩種形式。土地補償費只有極少部分發放到農戶手中，絕大部分留再村集體，由村集體經營，補償費作為農戶的股份，每年分紅。江東區征地農戶只分到青苗費，征地補償費全部歸集體經營。20xx年市政府出臺失地農民養老保障辦法，針對失地農民和村改居農民的養老問題做了統一的規定，規定農戶土地被征用后，由財政、村集體征地費和農戶本人各出一部分的辦法，為農戶購買了養老保險和醫療保險等，解決了農民的后顧之憂。無錫市農民土地被征用后，農戶得到土地補償費約每畝1500到2500元，對有勞動能力的安排進廠就業，同時按照2年農齡折算成1年工齡的辦法，直接將補償費交到社會保險機構，讓失地農民享受養老保險、最低生活保障。
對于外來戶土地補償費分配，寧波市迎江區將農戶分為集體經濟組織成員和非成員兩種，有本地戶口的外來戶不一定是成員。因土地屬于集體經濟組織發包的集體資產，非成員不享受分配。外來戶必須經社員同意加入集體經濟組織，同時向集體交納一定數額的入社費，才能成為成員，享受分配，但入社費一般不得高于補償費。無錫市外來戶一般不享受分配，但在分配股份時，對村集體有貢獻的外來戶，經村民同意，分配給其一定數額的貢獻股。
三、我鎮土地流轉的現狀及存在問題
我鎮現有耕地2.2萬畝，1995年10月進行了二輪土地承包，現土地承包合同和經營權證已全部發放到戶。隨著二輪土地承包的不斷深入，現有109戶農戶依法進行了土地流轉，鎮農經站積極做好經營權的變更工作，確保土地流轉雙方利益受到法律保護。全鎮土地流轉1451畝，其中耕地891畝，水面340畝，山場220畝。土地流轉主要以轉包為主，其中轉包820畝，轉讓181畝，租賃170畝，其他280畝。另外工業園區工業征地約1500畝。我鎮土地流轉工作取得一點成績，但仍然存在很多問題。
1、土地流轉手續不規范。全鎮土地流轉只有少部分到農經站登記，還有絕大部分是農戶私自流轉，沒有經過村組同意，沒有合法合同，容易產生糾紛，現在這一矛盾已經體現出來，今年鎮農經站已經調解多起類似糾紛。
2、土地流轉規模小，不利于大規模經營。現在當地流轉普遍是個別農戶之間的私自流轉，土地面積較小，不利于種植大戶的發展，提高農民收入速度緩慢。
3、土地流轉用途比較單一。我鎮流轉的土地絕大部分還是從事傳統的糧食生產，極少部分從事產業結構調整，進行經濟作物的生產。
4、土地流轉還沒有真正把農村勞動力轉移到二三產業。農戶的流轉只是極少部分田塊，仍然留有部分田塊，農民還沒有真正離開土地。
四、我鎮土地流轉工作的努力方向
一、要進一步加大對農村土地承包政策法規方面的宣傳力度。特別是對《中華人民共和國土地承包法》的宣傳讓農民群眾確實了解到自身的權利和義務。
二、搞好自身的業務學習，為農民的土地流轉做好服務工作。加強學習《中華人民共和國土地承包法》、《安徽省土地承包管理條例》等政策法規的`學習,不斷提高自身的業務水平和解決土地糾紛的能力,特別是加強對各村文書的培訓和指導。積極向市區農委爭取，制定出各種轉讓、轉包、租賃登土地流轉的合同范本，規范土地流轉合同，避免因土地流轉合同不規范而產生的土地承包權、經營權的糾紛。
三、引導農民土地流轉，逐步進行產業結構調整，增加農民收入。積極引導農民將自家手中的零星土地，向種植大戶進行流轉，培養農村種植大戶，從事規模經營。同時加大農業產業結構調整力度，改善農村種植結構。真正把農村剩余勞動了從農村解放出來從事二三產業，增加農民收入。
四、村集體搞好土地流轉的服務工作，提高土地流轉的成功率。村集體及時了解本村可流轉的土地資源和需要土地農戶的情況，在雙方協商同意的情況下，起到中介組織作用，切實維護雙方的合法權益，達到流轉雙方雙贏地目的。
五、切實做好農村土地承包糾紛的調解和仲裁工作。隨著二輪土地承包的不斷深入，土地糾紛日益增加，切實了解土地糾紛中出現的各種問題，與各部門配合做好調解工作，努力把矛盾解決在基層。同時充分發揮農業承包管理機關的仲裁職能。
六、切實保障農村失地農民的利益，適當解決失地農民的生產生活問題。切實做好農村征地補償費和青苗費的分配工作，同時積極與占地企業協商，解決農村占地勞動力的就業問題，建議逐步建立農村失地農民的社會保障制度，解決失地農民的后顧之憂。
考察情況報告 篇7
根據20xx/2002年中泰農業合作交流項目安排，農業部組織的農業化學管理考察團一行9人，于20xx年12月5—13日對泰國的農藥、肥料生產、經營、使用、進出口管理情況進行了考察。考察期間，代表團拜訪了泰國農業與合作部農業司、農業經濟研究辦公室等政府部門和領導，參觀了農藥、肥料管理機構、生產企業、銷售廠家，以及使用農藥、肥料的農場和經濟種植園，重點了解了泰國有關農藥、肥料管理體系及相應的法律法規和政策措施。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
泰國位于中南半島中南部，地處亞熱帶和熱帶，國土面積51.3萬平方公里，農用地面積2160萬公頃，接近國土面積的一半。人口6240萬，從事農業人口2200萬。主要種植水稻、蔬菜、木薯、甘蔗、水果、花卉等作物。20xx年農業產值占國民經濟比重為24.9％，是傳統的農業大國。
泰國的農作物病蟲草害較為嚴重，農業生產對農藥依賴性較強。據調查,1996年如不使用農藥,會造成當年30％的農作物減產，甚至絕收。近年來,泰國的農藥使用量逐年增加，1991年為15029噸，20xx年已增至31454噸。由于勞動力相對缺乏,今后泰國的除草劑使用量仍呈增加趨勢。
泰國對肥料的需求量也比較大，年需求量一般在400萬噸（實物量）左右。泰國國內不直接生產化學肥料，全部靠進口。20xx年進口化肥295萬噸，折純為132萬噸，其中N80萬噸，P2O530萬噸，K2O22萬噸。主要進口品種為尿素、硝酸銨、氯化鉀（60%）及二元、三元復合（混）肥（配比為16-20-0、116-16-8、13-13-21、15-15-15、16-16-16、18-46-0），主要進口國為韓國、中國、美國、德國、法國、日本、馬來西亞等。泰國國內加工企業共有24家，對進口的295萬噸中的240萬噸化肥進行復混加工，同時生產70萬噸有機肥料。
二、泰國的農藥管理情況
（一）泰國農藥管理法規的制定和實施
泰國是著名的世界旅游勝地,又是農業大國,為保護環境和促進農產品出口,政府非常重視對農藥的管理，早在1967年就頒布了《泰國控制毒性物質管理條例》（以下簡稱《條例》）。但隨著社會經濟的不斷發展和進步，《條例》因其管理范圍過窄、操作性差等缺陷而日益不能適應社會要求，因此，泰國政府于1992年對《條例》進行了修改完善。修改后的《條例》擴展了管理范圍，不但包括原有的國有部門毒性物質的管理，而且將私有部門毒性物質、工業和衛生系統毒性物質都納入到管理范圍。
修改后的《條例》于1992年頒布，1995年正式開始實施。到20xx年6月，共有472個標簽得到批準，頒發了12810個登記證，93家進口商和308個有效成份（包括混配制劑）得到登記，62個成份被禁止生產和銷售，13種農藥被列入監控名單，57個生產商得到生產許可，4700個零售店得到銷售許可；20家生產商、18個銷售商因生產、銷售觸犯《條例》而受到處罰。
（二）泰國農藥管理機構及職能
泰國的農藥由農業部農業司毒性物質處具體負責管理，衛生用藥由衛生部負責管理。農業司毒性物質處下設四個科：①農藥登記科，負責全國農藥的登記管理工作；②殘留科，負責農藥施用后在環境中的殘留檢測工作；③制劑科，負責流通領域的農藥質量監控，農藥制劑的開發、研究，私有化檢驗機構的管理工作；④農藥毒性辦公科，負責農藥施用中對人體的危害研究，指導安全用藥。
此外，還成立了毒性物質委員會，負責制定毒性物質管理政策，協調各部門共同合作，執行法規。
為了加強對有毒物質的有效控制，毒性管理各部門可根據系統內的具體情況發布管理通知。
（三）泰國農藥的管理模式
1、泰國農藥實行分類管理。《條例》規定，農藥分以下四種類型進行管理。第一類：進口、出口、生產時，必須符合規定的標準和程序，但不需要登記和許可。第二類：進口、出口和生產時，必須進行登記，但不需要許可。第三類：生產、進出口、擁有時，必須進行登記和許可。第四類：禁止生產、進口和使用的農藥。在目前泰國生產、進口和擁有（包括銷售、儲藏、運輸、服務）的農藥中，符合第一類的還沒有，第二類主要為低毒農藥（如生物制劑BT、印楝素等），大部分為第三類。
2、泰國農藥的管理方式。根據《條例》規定，對農藥制定了三種管理方式，即：“農藥登記管理”、“農藥生產、經營許可管理”和“農藥監督檢查管理”。
（1）農藥登記管理。要求提供風險和效益資料。風險資料包括藥效、防治對象、應用范圍等，其中藥效資料是在政府部門的監督下，由地方公司按試驗準則完成的。效益資料包括毒性資料（對人體的接觸毒性）、殘留資料（在環境中的消解動態，對環境的影響，產品化學包括制劑類型、含量、分析方法等）。
農藥登記分三個階段完成：一是試驗階段：要求進口和生產者提供小量的試驗樣品，來完成藥效、急性毒性、殘留資料的準備工作。二是示范階段：在試驗基礎上，在田間進行一定面積的應用時，要提供亞慢性和慢性毒性資料以及殘留資料。三是登記階段：依效益和風險資料、示范結果以及全套的毒性資料（包括2年的動物喂養試驗資料）決定是否可以使用和發給登記證，登記后方可生產、進口和大面積應用。
另外，在農藥登記時，對農藥標簽也提出了詳細的規定和要求，并進行審核和批準。
（2）農藥許可管理。《條例》規定，登記后的農藥，在生產、進口和銷售時，必須取得許可授權，無許可不得進行生產、進口和銷售。
①生產許可：要求廠家提供生產地點、廠址、設備及設施、安全防護以及有毒廢棄物的處理等資料，由工業部發給生產許可證書。
②進口許可：要求提供有毒物質種類、數量、進口國家、包裝、標簽、儲存地點、含量、雜質、中毒急救措施以及對工人、接觸人員及環境的影響等資料，由農業司毒性物質處發給證書。
③擁有（包括銷售、儲藏、運輸、服務）許可：要求具有儲藏地點、儲藏方法、運輸、服務及農藥的應用管理措施。零售店的銷售人員要經過當地農技推廣部門培訓，取得證書后，向地方農業推廣部門提出申請，經地方政府批準，報農業司毒性物質處統一審核發經營許可證，許可證有效期為一年，到期后在地方政府辦理續展。
（3）農藥監督檢查管理。為安全有效地使用農藥，泰國農業司制定了有效的措施進行管理，規定由農業司毒性物質處對流通領域的農藥進行不定期的未通知式的抽查。抽查內容包括農藥經營許可、包裝、標簽、農藥包裝廢棄物等，發現禁用農藥立即銷毀，不再生產和進口。
對無經營許可證和經銷不合格農藥產品的，具有較嚴格的處罰措施。生產經銷無登記證農藥，處3年監禁，罰款30萬泰銖；無生產、經銷許可證，判2年監禁，罰款20萬泰銖；生產經銷不符合標準農藥，判5年監禁，罰款50萬泰銖；生產經銷假冒農藥，判7年監禁，罰款70萬泰銖；生產經銷禁用農藥判10年監禁，罰款100萬泰銖。
此外，《條例》還規定了農藥在食品中的殘留管理由衛生部負責。1979年衛生部頒發了2522號《泰國食品中農藥殘留法規》，1995年規定了5種農藥（艾氏劑、狄試劑、氯丹、DDT等）在作物體外環境中的殘留限量和11種農藥（甲胺磷、氧樂果等）在作物上的最大殘留限量，從而有效限制了這些農藥的使用。
為了鼓勵生物農藥的使用，減少對食品和環境的污染，在生物農藥登記時，對毒性資料進行減免，要求只提供資料證明其安全性即可。
（四）泰國農藥管理存在的問題
盡管泰國農藥管理法規頒布較早，管理較嚴格，但在執行中也存在一些問題，突出表現在：1、因《條例》適用于所有有毒物質的管理，負責部門較多，管理標準不一，在業務交叉部分難以協調和統一。2、近幾年政府裁減工作人員，人員的減少限制了農藥管理工作的進一步開展。3、與各國和國際組織在農藥管理方面缺少經常性的信息交流。4、目前在泰國登記的農藥有效成分有198種，共2258個產品。各經銷商冠以不同的商品名銷售這些產品，如久效磷、甲基對硫磷、百草枯等（據不完全統計，在市場上上的商品名已多達上百種）。商品名多而亂是泰國農藥市場的一個顯著特征，這種混亂的局面使有關管理部門監督和控制市場的難度增大。
三、泰國的肥料管理情況
在肥料政策方面，泰國政府采取優惠措施，鼓勵多生產和施用有機肥料，減少化肥使用量，對進口農用化肥實行免稅政策。在肥料管理方面，泰國實行生產、銷售、進出口肥料登記許可制度，建立了嚴格的市場監督管理體系，并通過B.E2518法令，即《肥料管理條例》加以確定。《肥料管理條例》主要內容包括：
（一）定義各種名詞
詳細解釋了什么是肥料、化學肥料、有機肥料、單元素肥料、復混肥料、復合肥料、大量元素肥料、中量元素肥料、微量元素肥料、營養元素質量保證、有害物質、化學肥料標準、假劣肥料、標簽、運輸、說明書、執行部門等。
（二）組成肥料委員會
1、肥料委員會成員主要包括：泰國農業及合作社部副部長或其授權的人擔任委員會主席，農業司2人，農業推廣司1人，科學司1人，土地開發司1人，商業部1人，由農業技術司1人擔任委員會秘書長，并由委員會指定其他參加人員，但最多不超過5人。
2、肥料委員會有責任和義務為司長或者部長提供以下建議：①化肥生產許可證、銷售許可證及進口許可證的頒發，化肥登記，以及上述登記證書或許可證書的暫停和吊銷；②制定與化肥的生產、銷售及進口以及實驗用化肥樣本進口管理有關的條例、程序及條件，檢查驗收化肥生產地、化肥銷售地、化肥進口地以及化肥儲存倉庫；③根據規定發布公告，并根據有關規定制定有關條款、程序和條件；④部長委托的其他事務。
此外，為嚴格執行本條例，肥料委員會有權以書面形式命令某人解釋或者呈報其工作所需的有關材料。
（三）規定了化肥登記許可證申請程序
《肥料管理條例》規定，任何人如未獲得政府頒發的有效許可證，則不得生產、銷售、進口或者運輸化肥；未按規定對其生產或進口的化肥進行登記的則不得生產和進口化肥。政府部門可以為如下申請人頒發生產、銷售或者進口許可證：①企業或經營所有者；②在泰國有居住地或辦公室的人；③在泰國有生產廠地，銷售地點或倉庫；④使用的企業名稱不與在一年內被暫停或撤消許可證的企業名稱相同。如果許可證申請人是法人，則必須符合第①、②、③及④條；如果申請人是企業經營人員，則必須符合第②條。
許可證分為四種類型，即：化肥生產許可證、化肥銷售或擁有許可證、化肥進口許可證、化肥運輸許可證。同時規定，如果化肥生產者既是銷售或擁有者，則生產許可證即被視同為銷售或擁有許可證；如果化肥進口商即是運輸商，則進口許可證即被視同為運輸許可證。
許可證有如下四種有效期：①化肥生產許可證有效期從頒發之日起3年；②化肥銷售及擁有許可證有效期從頒發之日起1年；③化肥進口許可證有效期，按照許可證上標明的期限，但不得超過一年；④化肥運輸許可證，按照許可證上標明的期限，但不得超過6個月。
《肥料管理條例》還規定，如果有關管理部門不批準申請人的許可證，則該申請人有權在得到通知后的30天內以書面形式向部長提出申訴，部長的決定將為最終裁定。
（四）對化肥許可證管理進行了規范
包括使用范圍、標識標簽內容、使用說明、生產、銷售地點條件及法人要求、補辦程序、如何繼承等。
（五）關于化肥質量的監督管理
《肥料管理條例》規定，任何人不得生產、銷售、擁有、進口假化肥、與標準不統一的化肥、變質化肥、未登記的化肥、被撤消登記證的.化肥、含有對人、畜或植物有害的毒性物質含量超標的化肥。
（六）化肥登記許可的發布及公告
經肥料委員會建議，部長有權在政府公報上發表公告許可某人生產或向泰國國內進口化肥。
（七）肥料管理人員職責和義務
根據規定，肥料管理政府官員在執行該條例時，享有在工作時間內進入化肥的生產、銷售或進口地點，或者倉庫，或有機肥料的生產地；可以進入車輛或任何地方進行檢查他們認為可疑的行為；可以提取一定數量的化肥樣本用于實驗；稽查或沒收違反條例的化肥、包裝等。在執行任務過程中，政府官員必須出示證件，證件的內容必須根據部長頒布的法規制定。負責執行本條例的政府人員應該是符合刑事法典中的有關規定。
（八）許可證的暫停與吊銷
（九）有機肥料
生產有機肥料者必須執行如下規定：自有機肥料生產之日起，須以書面形式通知政府管理部門其生產的有機肥料，并提交如下材料：①有機肥料名稱，②商標，③生產、儲藏、銷售地點以及辦公地點。同時規定，如有機肥料生產者欲變更有關內容，必須在變更之日起30內以書面形式通知有關政府管理部門。
（十）處罰措施及附則
四、體會和建議
通過考察訪問，我們對泰國的農藥、化肥管理情況留下了較深的印象。
（一）體會
1、在農藥管理方面：（1）泰國政府對農藥的管理比我國嚴格，如農藥登記過程中要提供產品化學、藥效、毒性（急性和慢性）、殘留的全部資料；在同類產品的等級中無同類產品減免資料的規定。在生產經營進口農藥過程中觸犯了法規要判處監禁和罰款。（2）泰國使用的農藥主要依賴進口，通過進口原藥和制劑在泰國當地加工成成藥。在泰國，農藥的進口和銷售都是由私營企業經營的。據統計，1999年有進口商68家，其中有26家擁有大規模的分裝、加工廠。由于中國產農藥在價格上具有較大的優勢，近幾年泰國從中國進口的農藥逐年增加，據泰國官方統計，20xx年從中國進口量占其進口總量20％。中國出口到泰國的農藥，主要是賣給進口商，通過加工、分裝后被經銷商冠以不同的商品名在泰國出售，因此絕大部分利潤由中間商獲得。（3）為減少農藥對人體及環境的影響，泰國政府在1994年制定了農藥消減計劃，取消了用藥量高的棉花的作物種植，大力提倡綜合防治和使用生物農藥，取得了較好的效果。
2、在化肥管理方面：泰國建立了比較完整的肥料管理體系，有許多地方值得我國學習和借鑒，通過交流，有利于促進我國肥料法規建設。另外，泰國化肥全部靠進口，我國已有少量企業肥料進入泰國市場，但份額不大。
（二）建議
綜上，為搞好我們的農藥、化肥管理工作，擴大中國農藥、化肥對泰國的出口量，建議我國今后采取以下措施：
1、中國和泰國在農藥、化肥管理上有很多互補之處，可進一步加強兩國農藥管理部門的交流與合作。
2、進一步加強對國內流通領域農藥的監督管理，強化經營許可證制度，加大對制售假冒偽劣農藥的處罰力度。
3、組建中泰松散型農藥貿易協會，互通信息，使更多質好價低的中國農藥打入泰國市場；同時也要積極探討中國農藥廠家產品如何通過合理途徑在泰國進行登記，打造自己的品牌，以打開和占領泰國市場，從而獲得更多利潤。
4、借鑒泰國消減農藥措施的經驗，制定我國的農藥消減計劃，通過改善作物種植結構，大力推廣綜合防治和低毒農藥、生物農藥的使用，減少高毒農藥的用量，減少農藥在農產品中的殘留,保護環境，保護人類健康。
5、逐步引導國內企業對泰國進行肥料貿易。采取措施，鼓勵、支持、引導國家大型肥料企業增加對泰國肥料出口，同時，發揮我國生產微量元素、微生物肥料技術優勢，加大對泰國技術轉讓和合作辦廠力度。
6、逐步擴大其他領域的合作與交流。包括：土壤、肥料分析方法、耕地適宜性調查與評價交流和合作等。
二ΟΟ一年十二月二十六日
附:農業部農化管理考察團名單:
1.農業部農藥檢定所陳鐵春
2.農業部市場與經濟信息司徐肖君
3.農業部種植業管理司許發輝
4.農業部人事勞動司丁力洪
5.農業部國際合作司趙金萍
6.農業部農藥檢定所王壽山
7.河北省農藥檢定所羅勝軍
8.天津市農藥檢定所胡敏
9.黑龍江省農藥檢定所金煥貴
考察情況報告 篇8
懷著激動的心情與美好的期盼，11月21日，我們終于迎來了外出考察學習的時刻。早上7點隨旅游大巴我們踏上了路途，一路顛簸，看到窗外陽光普照，山花爛漫，現下已是初冬了，不過今天的天氣卻是格外好，不知道是不是老天爺也跟著我們開心，知道我們現在的心情呢？路過很多大山大江，看到波瀾壯闊的江水，深深感受到祖國山河的壯觀，看到棟棟高樓大廈，交雜的立交橋，無不觸目驚心，深感震撼，為身為一個中國人而自豪。我看到了祖國的大好河山，看到了中國人的驕傲。
一路認真并充滿興致地聽著有很多同學的見解，更對中國幾千年來的文明與傳統以及淵源流傳的傳說故事有了更深刻的了解，美好的祖國山河吸引著我，深厚的歷史文化熏陶著我，此時的心情難以抑制，我激動地大喊一聲：“美麗的祖國，我來啦！”
我們這次考察主要是在河南省境內，由于今天交流的特殊情況，我們把在省外考察的路線改成了省內考察。雖然有點不樂意，不過我對河南的很多地方很有興趣，河南是中華文明存在不可磨滅的地方，這里有很的值得我們去考察學習的東西。
我們外出考察的第一站就是有包青天在的開封，從小就看包青天，對這個赫赫有名的人物存在的地方也是相當的好奇。另外聽說開封小吃比較多，這對于我這個饞嘴來說是默德的誘惑。
我們在開封去的第一個景點是龍亭。龍亭是在宋朝的一直上修建起來的，有很多宋朝時候的建筑特色，很值得推敲。
里面有宋代時的都城布置圖，可以清楚的看到當時的繁榮景象。
第二天，我們到了清明上河園，聽到這個名字很容易讓大家聯想到清明上河圖，沒錯，這真的與清明上河圖有莫大的淵源。清明上河園里的景色是依據當時清明上河圖的景觀布置的。剛開始的時候，有包公出常來迎接客人，說來好笑，像看到真的包公一樣真的很激動。
接著我們就進去，第一樣就看到了清明上河圖的作者——張擇端，他的后面便是依據清明上河圖做的浮雕，做得很細致，甚至連圖上因為保管不好弄壞的痕跡都有。我們仔細著聽著導游為我們講解著這幅圖上的內容以及當時的社會背景。感到真的很震驚，越來越佩這位大畫家了。
等我們看完這幅著作之后，我們便開始游園了。園子里的不知真的真宋朝的沒什么區別，有木橋，有木船，木船上還有張龍趙虎在那捉犯人，很有看頭，想當年，他們也許真的`有這么一幕吧。
再往里走可以看到很多雜技表揚的在那表演，感覺很好奇，同時很佩服他們。有城門，有衙役，還有水滸傳里的潘金蓮，有王員外的女兒拋繡球，還有類似于皮影戲之類的表演，很好看。
然后我們去了云臺山，云臺山因為上山老有云彩和煙霧而得名。屬于太行山系，因為地勢比較特別，溫度常年比較溫和。山高水碧，有北方山水的特點。
雖然由于季節的原因很多地方沒能看成，但是我們已經被我們所看到的所折服，在云臺上最讓我欣喜的還是那獼猴谷的野猴子們，它們好可愛，膽子很大，它們雖然小，卻很聰明，不要小瞧它們，他們的搶攻可是很厲害，只要你的東西被他們搶走了，就別想再要回來。那他們身體小巧的在樹枝上來回的亂竄，時不時會為他們擔經受怕，它們卻像沒事人似的開心的玩著鬧著。
隔天，我們到了洛陽，洛陽市自古以來就很有名的地方，是以牡丹聞明的，也是因為季節的原因，沒能看到牡丹，不過很多地方都有牡丹的樣式，很漂亮。我們在洛陽的第一站是洛陽的博物館，我第一次看到那么大的博物館，里面又從古到今，從北到南，從東到西，所有時代，所有地域的東西，包括國外的。很震驚。
從來不知道，原來中國的歷史發生過這么多的事情。很多是教科書上學不到的東西，也有老師講不到的東西。博物館里陳列的文物，有實物形式的，也有圖片形式的，還有文字介紹的。
第二個去的景點是洛陽的龍門石窟，“龍門石窟”這個地方從小就開始學了。覺得那些雕琢佛像的人好偉大，那么大的建筑物是怎么雕刻的，還雕刻的那么仔細，好了不起。
本來以為那些雕像沒什么意義就是普通的雕像，到了那才知道，那原來是武則天統治時期的產物，是唐朝盛世時，為了鞏固統治用的，也確實是鞏固了當時的封建統治制度。讓當時的人們認為帝王就是神。要尊崇帝王也就是尊崇神仙了。帝王就是神的化身。
這兩尊佛像，便是我最喜歡的佛像，他們被雕刻得很精致，也保存得很好。據說，佛像周圍的小方框是因為到了很多年以后，佛像因為風化和人為的破壞，已經有很多處破損，很多人就覺得應該保護起來，所以把佛像周圍夠包裹起來。蓋了房子，誰知，這樣風化的速度卻加快了，人們最后又都拆了。
聽說，佛像后面又可以通到佛像肚子里的通道，也就是說佛像里面是空的，真的好好奇啊，不過我沒那福氣去探索這些了。龍門石窟的好多佛像都被人類損壞了，好心疼，如果沒有損壞的話到現在該是多么壯觀啊，就像圓明園，如果還在的話該多好啊！
下一個景點就是龍門石窟對面的香山寺，這里是白居易晚年的住處，因此才被稱為香山居士。香山寺后面的白園就是他的。
香山寺是一個很精致的小寺院，據說武則天就常常在那里上朝，處理朝政，后來又有乾隆皇帝在那提過詞，香山二絕。
我們的最后一站是嵩山少林寺。
此次在河南省考察對我而言可謂收獲頗多，開拓了眼界，受到了啟發，積累了經驗，收集了素材，感受到了祖國美麗的山川，也接觸到了中國深厚的歷史文化，更感受到了作為中國人的驕傲，激起了奮斗之心，決心努力學好專業知識，去打造中國的動畫強國之路，祖國為我們提供了如此多的素材和歷史資料，只要我們肯努力，敢去做，敢去創新，相信在不久的未來，許多具有中國特色的撼動中外。
考察情況報告 篇9
隨著經濟發展，交通更加便利，交通運輸等行業更加活躍，人民生活品質進一步提高，機動車保有量大幅上升，交通事故責任糾紛案件數量越加龐大。但同時，此類案件因爭議賠償項目多，牽涉法律關系復雜，涉及的法律法規等規范性文件種類繁多，成為法院民事審判的重點和難點。為此，重慶市第一中級人民法院為提升此類案件的審判質量，增強法官辦案的專業性，設立了交通事故責任糾紛案件合議庭，并抽取轄區800余件案件進行調研，梳理審判疑難問題，為此類案件的審理提供參考。
交通事故責任糾紛的主要特點
訴訟主體復雜。目前，機動車買賣有的未嚴格辦理過戶登記手續，對車輛掛靠、租賃、使用等方面的管理亦不夠規范，因此發生交通事故后，責任主體往往牽涉到登記車主、實際車主、借用人或者是承租人、雇傭人等多方人員，且一般還有保險公司參與理賠。而且如果出現事故，造成人員死亡，案件當事人涉及多名繼承人。經統計，每個案件當事人數量達6人以上的占24%，而3至5人的約占70%。
改判率高，調撤率低。20xx年1至9月，重慶一中院改判基層法院人身損害賠償案件55件，其中涉及交通事故責任糾紛的為34件，占改判人身損害賠償案件的61.8%。另由于賠償項目多、責任劃分浮動空間較大、死傷者對賠償期望值過高，受害人一方對肇事方存在怨恨心理，希望能通過訴訟獲得其認為合理的賠償，在心理和感情上均不愿做出較大讓步，導致這類案件調解難度大，但這只是影響此類案件調解率的次要原因。更為主要的是保險公司因內部管理產生的原因，到庭的代理人無法對調解作出承諾，導致保險公司參與的案件一般無法達成調解。而對事故雙方當事人達成的調解協議，保險公司的認可度極低。保險公司認為調解書所確定的賠償數額系當事人協商達成，并非法院根據法定標準計算而成，可能損害保險公司利益，不予理賠。從抽取的案件來看，判決760件，占92.8%;調解34件，占4.2%;撤訴25件，占3%(見圖一)。這與基層法院總體60%甚至70%的調撤率相比，明顯不是審判人員疏于調解，而是因為客觀原因致此類案件無法調解，浪費司法資源，應予重視。
農村道路上發生的交通事故責任糾紛案件數量占比例大。隨著農村的富裕，農村道路上的機動車行駛更加頻繁，但因交通監管力度較小，交通參與人的交通安全意識不強，無牌無照駕車、酒后駕車肇事增加，以至于近年來重慶一中院及轄區法院受理的農村道路上發生的道交事故數量增多，其所占比例已逼近城市道路發生的事故比例。從抽取的案件來看，發生在農村道路上的交通事故已占45%。
摩托車肇事引發的道交案件比例較大。摩托車交通肇事引發的人身損害賠償案件占道交案件的比例較大，從審理的情況來看，摩托車無牌無照、駕駛員無證駕駛的情況較多，事故造成人員死亡和重傷的情況較多。在抽取的案件中，涉及摩托車的交通事故占30.5%，這一特征與重慶的摩托車產業和山地城市的特點有關，可能屬特有情況。
掛靠車輛肇事引發的交通事故責任糾紛案件數量多。受到營運資格的限制，很多客運和貨運實際車主將車輛掛靠在有營運資格的運輸公司，由于掛靠關系本身法律性質模糊，掛靠車輛無視安全生產規則，盲目追求經濟效益，而掛靠單位對掛靠車輛疏于管理，掛靠車輛肇事引發交通事故的案件所占比例很大，達28.7%，其中99%認定被掛靠公司承擔連帶責任。
交通事故責任糾紛案件審判疑難問題
掛靠關系中車主、駕駛員與被掛靠公司的關系認定。
車主個人購買車輛掛靠在公司，以公司名義進行營運，駕駛員由車主個人負責聘請并支付工資，駕駛員駕駛過程中受到損害或者對他人造成損害，車主、駕駛員、被掛靠公司的關系及責任分配：《最高人民法院行政審判庭關于車輛掛靠其他單位經營車輛實際所有人聘用的司機工作中傷亡能否認定為工傷問題的答復》中規定，個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經營的，其聘用的司機與掛靠單位之間形成了事實勞動關系，在車輛運營中傷亡的，應當適用勞動法和《工傷保險條例》的有關規定認定是否構成工傷。故不能再適用《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、侵權責任法的相關規定。
因此，宜認定駕駛員與被掛靠公司之間形成勞動關系，無論駕駛員受害還是第三人受害均應由被掛靠公司承擔用人單位的.責任。因被掛靠公司與車主之間往往約定一切責任由車主承擔，且被掛靠公司與車主利益共同，對駕駛員和車輛的支配、管理共同，基于這種共同關系，應由車主對被掛靠公司的責任承擔連帶責任。
車輛貶值費能否主張。
各類報告車輛貶值費是道交案件中特有的一種損失。車輛因交通事故受損后即使經過修復等措施，其本身的價值會有所貶損，這是眾所周知的事實。但是對于這項損失是否予以賠償，一直存在廣泛爭議。因為車輛經過修復仍可正常使用，而造成的其交易價值降低很難確定為直接損失，但對財產的侵權損害賠償主要是針對受害方所受直接損失，加之法律對此項損失賠償缺乏明確規定，所以各地司法實踐也比較謹慎，少有主張。但是在交通事故中，常會出現新車、高檔車被撞后，受害方車輛交易價值確實貶損嚴重，不支持貶值費又顯失公平。因此，建議如果受害方能證明修理后確實存在性能、安全性降低，在有明確鑒定意見的情況下，支持合理的貶值費。待售車輛被撞造成交易價值降低和實際損失的，可以適當主張貶值費。
續醫費和傷殘賠償金是否系對損害后果的重復補償。
續醫費法院可以根據實際情況判決一并支持或者判決待實際發生后另行主張，但一個道交案件中通常是續醫費和傷殘賠償金同時主張。賠償一方當事人認為，經過后續醫療后病情好轉，到時受害方的傷殘等級較現在情況將有所降低，那么如果主張了續醫費就應當降低傷殘賠償金的數額，否則存在對損害后果重復補償的可能。所以在同時主張續醫費和傷殘賠償金時，應注意醫囑或鑒定對后續治療后傷殘等級的變化情況，準確計算賠償金額。
精神損害賠償的問題。
(1)精神損害撫慰金數額需要適當對待。精神損害撫慰金的具體主張數額應確立一定的原則，通常按精神損害賠償與傷殘等級的關系予以確定。構成傷殘的一般支持精神損害撫慰金，標準根據當地的司法實踐，按照當地死亡標準，十級為10%，九級為20%，以此類推，一級為100%，且可根據個案具體情況做調整。
(2)交通事故中涉及交通肇事罪，但在刑事部分沒有提起附帶民事訴訟，駕駛員(機動車所有人)已被判決承擔了刑事責任，受害人一方單獨起訴，主張人身損害賠償，同時提出精神損害撫慰金的，自侵權責任法出臺后，對精神損害撫慰金予以明確，并且條件是 造成嚴重精神損害 即可主張，應按此執行。而就被掛靠公司而言，若判定其承擔連帶責任則應當連帶所有責任，包括精神損害撫慰金。
交強險份額分配問題。
(1)同一交通事故中，一車傷多人，僅部分賠償權利人起訴要求保險公司在交強險責任限額內賠付交通事故強制責任保險金的，對未起訴的賠償權利人的權益處理：法院通知未起訴的當事人參加訴訟或為未參加訴訟的當事人預留份額都不具有可操作性，交強險是對于受害人獲得賠償的一種保障，并不能代替全部的賠償，未能起訴者并不喪失獲得賠償的權利，只是失去了獲得賠償的保障，故宜按照誰先起訴誰先獲得交強險賠償的方式處理。
(2)同一交通事故中，兩車或多車相撞致第三人受傷，如兩車或多車均向保險公司投了交強險，且在交通事故中，兩車或多車的事故責任大小明確的情況下，保險公司對其應承擔的交強險保險金的賠付：交強險設立的目的就是讓受害人得到及時、充分、有效的救濟，既然多車已投保多份交強險，受害人就可以獲得多份交強險的賠償。
交強險與商業險能否同時受理、同時審理的問題。
因交強險與商業險系不同的法律關系，且商業險涉及內容較為復雜，故在當事人將交強險和商業險的保險公司在同一案件中進行訴訟時，案件當事人擴大為受害人、車方、強制險保險公司、商業險保險公司，案件中的法律關系包括侵權法律關系、強制險合同關系和商業險合同關系，是否合并審理有較大爭論。較多的做法是在商業險合同關系較為簡單、約定明確、爭議不大時，與交強險一并審理，否則即當事人就商業險合同關系另案起訴。基于20xx年最高人民法院民事審判工作會上要求盡量一次性解決糾紛，建議交強險和商業險合并審理。
化解交通事故責任糾紛的對策建議
多措并舉，加強調解。交通事故責任糾紛案件調撤率已經嚴重影響到此類糾紛的妥善化解。為提高此類案件的調解率，除法官加大調解力度以外，更重要的是與保險公司溝通聯系甚至發出司法建議。建議保險公司對內部管理機制進行調整，授予出庭代理人調解權限，以利于案件案結事了。同時，對于事故當事人雙方達成的調解協議，保險公司經審查，協議內容未損害保險公司利益，保險公司應認可調解協議，并應依照法律和合同積極理賠。
管理宣傳，促進規范。農村交通事故的增長應引起高度重視，農村居民法律意識不強，農村交通管理不嚴與農村交通日益發展、機動車迅猛增長相矛盾。一是加強農村道路和機動車管理，以避免一些不必要的事故發生，如晾曬谷物占用道路、堆放物未及時清除等引發的交通事故。同時加強農村機動車管理，及時辦理牌照、購買保險，以利于安全管理和事故發生后及時足額賠償。二是加強法制宣傳和安全教育。加強向農村居民宣傳交通事故法律法規、機動車輛管理法律法規，加強行車安全教育，提高他們的法律意識和安全意識，以減少事故的發生。三是對上路摩托車加強檢查，對無牌無照無證駕駛和違章駕駛等要嚴查嚴處，有效督促其上牌照、買保險、規范行駛。
聯系走訪，改善管理。對于交通事故中涉及掛靠關系多的情況，加強走訪運管部門，深入了解車輛運營行政規定，對于掛靠這種較為特殊的法律關系，要深入分析，以利于糾紛的解決。同時，向運管部門提出建議，加強掛靠公司及掛靠公司的車輛管理，加強檢查規范，以減少事故的發生。
考察情況報告 篇10
經省政府批準，以科技廳副廳長羅宏為團長的安徽省農業科技考察團一行9人于20xx年元月16日―30日赴美國.加拿大考察了現代農業科技發展情況，并就農業產業化和科技合作項目進行了洽談。現將考察情況報告如下：
一.基本情況
美國和加拿大不僅是工業大國，也是農業強國。兩國的國土面積十分寬廣，土地資源豐富，自然環境優美。兩國農業人口所占比重都很小，美國農業人口僅占總人口的1.5%左右，加拿大的農業人口也僅占全國勞動力總數的2.7%左右。但兩國都擁有高度發達的農業，農業全員勞動生產率很高，一個農業人口可養活100人以上。特別是農業生產的市場化和產業化程度很高，農業發展和農業科研等一切都以市場為主導，以龍頭企業帶動農戶，促進產業發展。
1.探討科技管理職能轉變，加速科技成果向市場轉化
考察期間，我們訪問了美國加州San Bernardino County政府農業局等政府機關和有關商會.協會，重點圍繞政府職能，尤其是在農業科技成果轉化過程中，政府的職能作用進行了充分地探討。政府的主要職責是對農業生產和農民的需求提供信息服務。各級政府部門是相關信息的集中點，包括種植類型.市場需求.病蟲害發生及其防治等，以及科研院（所）的最新技術成果信息等都通過政府部門向農民發布，農民根據科技成果及其試驗試種.市場需求等信息，及時調整生產和進行病蟲害防治，政府和研究機構提供咨詢和指導，一切都以市場為導向。
對于一般科研項目的確立，也是完全以市場為需求。研究部門通過政府等途徑所收集的信息，了解農業生產中所要解決的迫切問題，做出科學論證而形成研究項目。此后，可與農戶.農民協會和公司聯合，獲得資金資助。或者申請州一級的基金項目，政府還幫助提供貼息貸款。總之，項目應用的針對性很強，又有一定的市場保障。
2.以加工業為龍頭，帶動農業生產發展
考察團還專門訪問了美國洛杉磯The Upland Chamber of Commerce（商會）.奶牛場.葡萄酒廠和多倫多的冰葡萄及冰酒生產基地。洛杉磯商會是一種民間的會員式組織，具有組織農民生產.聯系市場.提供信息.幫助和指導生產以及銷售農民生產的產品的作用。同時，它還幫助農民建立與政府溝通的'渠道，特別是在政策.法規等方面的咨詢和保護會員的利益等。在加拿大，一個年產10萬公斤冰酒的加工廠，可帶動5000―6000畝的冰葡萄生產基地。洛杉磯nte葡萄酒廠，年產25萬公斤葡萄酒，需要1―15000畝的葡萄生產基地作為依托。酒廠與農戶之間，通過商會或協會以訂單的形式，既確保酒廠生產的原料需求，又保證了農戶產品的銷售。圍繞優質葡萄的生產，商會或協會與院校或研究機構的'科學家們建立品種更新.技術服務體系，確保高產優質葡萄的生產。同樣，在洛杉磯考察幾家奶牛場和奶制品加工企業發現，他們都是以市場為導向，以訂單農業為保證，來完善農業生產，實現農業生產工廠化。在加州地區，十大農產品的生產產值排列順序是奶產品（63.6％）.養牛業及制品（10.5％）.蛋類（5.2%）.苗木產品（4.8％）.橙子（3.3％）.牧草（2.4％）.蔬菜（1.3％）.雞.豬肉制品（1％）.仔雞（O.8％）和草莓（0.6％）。應該說，發展什么，是因地制宜，揚長避短。
3.科研為生產服務
考察團訪問了多倫多大學。多倫多大學是一所世界級的著名大學，擁有1700多萬冊圖書資料，13000名教職員工，3000多名教授，6萬多名在校學生。我們重點訪問了Dr.Peter King的分子生物學技術實驗室，該實驗室主要從事植物遺傳轉化研究，取得了世界一流的科研成果。考察團還訪問了多倫多的Jonetson Company，該公司主要從事DNA結構蛋白的研究，并將其研究成果轉化為產品開發。我們了解到，在美國和加拿大，無論是大學的研究機構還是公司的研究機構，其研究項目基本分為前瞻性研究和開發應用性研究兩種。前瞻性研究即純基礎性理論研究，其經費來源除由政府部門牽頭資助外，主要來源于基金。而對于開發應用性研究，則完全是市場操作。如果其項目研究經費來源于企業或公司的資助，研究成果由贊助機構獨享；另一方面，通過申請基金項目而獲得資助，研究成果共享。無論是何種類型項目，政府部門僅作政策性和戰略性的宏觀調控，不參與項目的具體運作和實施管理。
4.積極招商引資，并達成合作協議
招商引資也是考察團此次出訪的一個重要使命。代表團利用各種場合宣傳安徽，積極推薦我省的科技招商項目，認真洽談，取得了成效。
在紐約，考察團拜會了美國美華集團，受到該公司的熱情接待。雙方就科技合作.共建巢湖市高新技術創業服務中心和蜂王漿凍膠干粉等產品出口美國等項目進行了洽談，并達成合作意向。美華集團愿意和巢湖市.巢湖市經濟技術開發區合作共建巢湖市高新技術創業服務中心，先期以美華聯合網與巢湖市科技信息網并網，實行資產整合，資源共享，信息互通。另外美華集團還根據美國市場情況，對巢湖市百春制藥廠的保健品項目很感興趣，愿意進一步向其他公司推介和爭取將產品打入美國市場。
代表團還和加拿大加中科技協會進行了友好洽談和交流。他們愿意和省科技廳保持經常聯系，為我省提供現代農業科技信息，組織科技項目和我省對接。加拿大的康肥環保股份公司也愿意在城市生活垃圾利用.生物堆肥等方面和我省合作。
二.主要體會和建議
1.遵循市場規律，促進農業產業結構的調整
在考察過程中，我們深深地感受到，市場的需求是農民（農場主）生產的動力和基礎。各級政府職能部門以及商會.協會等各種民間組織，也是盡可能收集包括市場在內的各方面信息，并提供給農民，為其決策服務。配合這種農業生產的需求，大專院校.科研機構選擇他們應用研究的課題和實用技術的開發，以幫助農民促進生產，真正實現育.種.加.銷一體化。使農業生產實現持續穩定的良性循環。因此，第一，要把市場放在首位，發展農業產業化經營。農民和農產品加工企業要提高自身產品的競爭實力，提高農產品的科技含量，樹立質量第一的意識。第二，企業和農戶的所有經營方式和行為都要從市場出發，重視社會消費需求的變化，注重市場調研，重視市場營銷。第三，要積極開拓國內和國際兩個市場。我省是農業大省，發展農業，不僅要著眼于國內，而且要放眼國際，在國際大市場上找出路，特別是要抓住入世的有利時機，大力實施農業產業化工程，以龍頭企業帶動千家萬戶，發揮品牌效應，積極搶占國際市場。
2.政府職能的改革勢在必行
政府以收集信息并通過提供信息和幫助農民解決問題為主要職能，從而達到指導生產的目的。我省作為農業大省，現階段仍以家庭承包制為主體，政府是否能以企業尤其是農產品加工企業的能力為基礎，組織農民或以協會等合作性組織的形式，幫助農民與企業實行訂單農業生產，既保證企業生產能力的滿足，又促進農民和農業生產得以持續發展，這是方法之一。其二，隨著政府體制改革的進行，要進一步簡政放權，使更多的商會和協會逐步形成和完善，實行以市場為導向的企業化運作，組織和幫助農民從事農業生產，為農民提供信息.政策.法律.貿易.市場等各方面的咨詢服務，促進農產品的快速流通。
3.認真研究WT0的國際準則，盡快實現農業生產和國際接軌
美國和加拿大都十分注重有機農產品生產，盡量減少化肥和農藥的使用。在美國，從聯邦到各州都制定了有機農產品生產標準，從品種選育.生產管理.收獲技術.產品加工等都有統一的技術操作規程，大大提高了農產品在國際市場的競爭力。因此，在我省，雖然己開始有機農產品生產的步伐，但發展較慢，主要原因一是市場對有機農產品的認同缺乏有效便捷的檢測手段，消費者不知道哪個產品是有機的；二是有機農產品生產費用高于傳統農業生產的產品。WTO的加入和全球經濟一體化，無論是國外產品的進口壓力，還是我國產品的出口便捷，都基于產品質量（外觀和內在品質）。可見，尋求競爭機會，在農業現狀下，沒有統一的標準（至少是一定區域范圍內，特定品種的標準）只能是單打獨斗，形成不了規模和氣候，更不符合全球經濟一體化所帶給我們的機遇的需求。因此，加快制定符合WTO等國際標準的農業質量標準體系和檢驗檢測體系，已成為非常緊迫的課題。建議有關部門加快這方面的工作步伐。
4.要加大農業環保力度，實施可持續發展戰略。
我們在美國.加拿大發現，兩國政府十分重視環境保護，人們環保意識很強，環境十分優美，人與自然和諧協調，城市里野生動物如天鵝.松鼠.海鷗到處可見。如加拿大亞的利加拉大瀑布由于豐水期水量過大，每年要往后崩塌1米左右，加拿大政府為了保護自然景觀減少水土流失，在大瀑布上游建一個大水庫，控制瀑布水流量，從而達到減少水土流失量，把崩塌控制在每年1厘米左右。在農業上，兩國農業環保要求也很嚴，如加州對農作物殺蟲劑限制很嚴格，盡量減少化學藥劑，鼓勵使用有機肥料.生物農藥。而我國現在大量使用化肥農藥，不少農產品出口不合格。入世后，如不加大環保力度，嚴格控制化肥農藥使用量，我們的農產品就要失去整個市場，同時我們的生態環境還會繼續惡化。
5.要改革管理機構和體制，全方位發揮市場功能。
美國和加拿大政府在促進農業發展中的作用主要在于引導而不是支配。因此，要使政府部門真正能在產業化經營方面發揮應有的作用，就必須加強宏觀引導，加強農業質量標準和檢驗檢測體系以及農業執法體系建設。重點應放在專業批發市場的建設，擴大和完善市場功能，發展電子商務。要按照市場經濟的規律，使市場主體能夠獨立自主.自負盈虧地在這些體系和框架內運營，充分發揮企業的能動作用和市場的調節作用。
考察情況報告 篇11
為學習借鑒外地學校先進教育教學工作經驗，促進教師的專業化成長，xx年3月12日至18日，本人隨縣教育局組織名師考察團一行13人到山東xx中學.xx二中等2所學校進行了為期6天的考察。整個考察活動安排緊張而有序，內容豐富而充實。認真聽取專家.教授及所考察學校報告，深入課堂聽課，參觀校園文化，收到了良好效果。現從考察情況.考察后的思考形成以下本次活動的考察報告：
一.考察的基本情況：
山東是我國的人中大省，更是我國的教育大省。雖然該省的大學不是很多，只有山東大學比較出名，但山東的基礎教育卻是我國的模范板塊。被國家確定為基礎教育綜合改革試驗區，進行以素質教育為主要內容的綜合改革，要堅持分類辦教育，統籌協調好學前教育.義務教育.普通高中教育，要強化教育評價制度改革更加有效地引領推進素質教育工作。
學校教學班學校體制校長
xx中學14個公辦初中xx
xx二中171個私立完中xx
xx中學校長xx中國名校共同體理事長.全國十佳中學校長，始建于1956年，占地66770平方米，建筑面積17009平方米，綠化面積6000平方米，現有學生xx3人，教職工83人，學歷達標100%。其教改經歷四個階段：1.艱難起步(―);2.辛苦探索(1998―XX);3.日臻成熟(XX―XX);4.完善發展(XX到現在)。辦學理念：以生為本，關注生命;讓校園文化濡養人，讓課堂教學留住人。課堂教學改革采取“10+xx”模式，即教師10分鐘用于分配學習任務和予以點撥引導，學生xx分鐘“自學+合作+探究”呈現三個特點，即立體式.大容量.快節奏。
xx二中，校長xx中國名校共同體副理事長.全國十佳中學校長，全國優秀教師，全國十大人氣校長，全國中學外語教師園丁獎獲得者，濰坊市十佳校長，濰坊市專業技術拔尖人才，濰坊市特級教師，濰坊市教學能手，曲阜師范大學研究生導師。xx二中創辦于1959年7月，濰坊市重點高中，省級規范化學校，省級文明單位，國家級重點高中。占地面積260畝，總建筑面積10萬平方米，現有xx0名學生，xx名教職員工，包括教學區.綜合辦公區.體育運動區.休閑活動區.生態景觀區.學生生活區.教職工生活區.生活服務區8大功能區域，整個學校布局均體現“生態的校園，詩意的空間”主題。為改變“死”的教育為“活”的教育，從XX年開始，xx二中著力打造“271”高效課堂，立足于解放學生.發展學生，以課堂為“圓心”以自主探究為“半徑”，畫一個學生終身發展的“大圓”，學校堅持“德育為首，科研領先，全面發展，全員育人”的辦學指導思想，以“把每個孩子的一生變成一個成功而精彩的故事”為辦學宗旨。
二.考察學校的主要做法與經驗
(一)共性之處：全校上下一心，領導率先垂范，教師甘愿奉獻，共同打造勤奮向上的校園文化和精神。
從xx中學xx校長的報告中我們知道是歷年中考全縣(聊城)22所初中校倒數第一，是面臨撤并的農村中學起步，絕處逢生，發展成為今天全國知名的學校，他們取得成功的關鍵因素在于勤奮向上的校園文化。xx中學學術報告廳橫幅“讓校園文化濡養人，讓課堂教學留住人”進入參觀者的眼簾。這種校園文化的突出特征在于他們首先有自己的教育哲學，為學校師生健康成長服務。這種理念深深植根于教師心目和學生腦海，支撐他們走過了那么多的困難，并且持之以恒地堅持下來。用兩所學校校園文化用”學校沒有任何空白的墻壁”是沒夸大其詞的。其次，這種校園文化在于他們用精神的.引領和高尚的人格魅力感召師生，我認為這是辦好學校的靈魂所在。同時把這樣靈魂滲透到教師中去，領導志同道合，干群互相信任.關系融洽，學校對教師有很強的凝聚力和吸引力，遵循管理規律，實行人文管理，教師的敬業精神發揮出巨大的能量，團結協作，實現了持續發展。
(二)教學與育人.培養習慣與提升質量齊頭并進，相輔相成，相得益彰
教育是一個系統工程，不是一節課.一個功夫或者一個絕招就能解決問題的。所考察的學校，他們教學質量的持續提升均與他們避免了大而化之.籠而統之的德育教育，扎實開展習慣培養密切相關。xx中學在“低起點.小坡度”育人原則指導下體驗式德育活動，行為習慣教育養成了了令學生神往的上進精神，從起床.吃飯.洗澡.管理錢物等細節抓起，培養了學生思想品德和良好習慣這兩個人類最重要的素質。學生的自我管理能力和良好的行為習慣養成了，他們自主學習的習慣也便在潛移默化中逐漸養成。xx二素質教育得到淋漓盡致的實施，學生能歌善舞，培養了他們學會生存.學會學習.學會做人境界以致能夠養成良好的班風.校風，學風當然也就好了，質量提高也便水到渠成。
(三)立足課堂，勇于創新，探索出了一條高效的課堂教學改革之路
兩所學校在新一輪課程改革來臨之際，確立了有自己特色的課堂教學，從備課的角度強調“用學生的眼光看教材”，從教師的教法突出“教給方法”，從學生聽課方式強調“師生互動”，從作業布置形式強調“精選布置.分層要求”，真正實現了教師不僅為分數而教學.學生不僅為考試而學習，形成了“高質量.輕負擔”的學習特色。在課堂上，教師先展示學習目標，學生展示學習成果，限定時間，引導學生研討解決，教師只作評定.補充和更正，最終讓學生當堂完成導學案，這樣經過嚴格的訓練逐漸形成能力。課堂的質量來自師生課前的精心準備，其實質是學習遷移，老師帶著教學的預判進入教室，學生帶著問題與老師們交流，學生真正成為課堂的主人，主宰課堂教學的命脈。
三.啟示與思考
1.兩所學校老師的教學能力不是最先進，但他們的課堂是我們學習的標桿。
2.所考察的學校堅持國家課程標準，而且形成有自己特色的校本課程。xx二中提倡老師對課程進行整合，壓縮學生的學習時間，來豐富學生的課余生活。
3.兩所學校的學生閱讀量非常大民，每有安排4節閱讀課，對知識的積累的學生讀寫能力的提高有很大的幫助。
4.一所優秀的學校，要有自己的管理理念，老師和學生要有人格魅力形成自己的校園文化。
5.山東省的教育之所以非常成功，有它濃厚的文化底蘊，山東號稱是名人.圣人產地(如孔子.孟子)，在山東到處有歷代帝王的御筆。
6.著名教育家朱永新教授的“教育九大定律”之一“態度決定一切”，北方人有著正直的性格為(教育是良心工作)他們的成功教育奠定了人性基礎。
7.最重要的是要提升校長在學校管理過程的威嚴度，要培養校長敢于管理，大膽管理的膽識，創造性地開展工作。
8.在教學過程中把每一件小事做得更加精彩
9.學校要鞏固好已的教育特色。其實，養成教育.寫字教育等等有深厚的文化基礎，要進行動態性的開展，每一年研究都有新意，要常抓常新。
考察情況報告 篇12
縣委：
為進一步探索扶貧工作新機制、新方法，根據縣委的安排，20xx年4月25至26日，縣委副書記、副縣級組織員、縣扶貧辦主任等一行到福建省龍巖市上杭縣主要就選派優秀干部到貧困村中任職有關事宜進行了為期兩天的考察，現將有關情況報告如下：
一、福建省的基本做法
（一）選派對象及任職時間。選派被省委組織部納入后備提拔干部的副處長到貧困村中擔任支部第一書記，任職時間為3年。
（二）主要工作職責。制定村級規劃；落實扶貧資金;實施扶貧項目。
（三）管理方式。省委組織部確定選派對象，日常管理與原單位脫鉤,省扶貧辦對其工作進行日常管理，雙方共同負責考核。
（四）選派對象與定點幫扶單位相結合，派人的定點單位不再提供幫扶資金，提供幫扶資金的定點單位不再派人。
二、效果與啟示
（一）效果。在完善的激勵和監督機制下，促使掛職人員充分發揮自身的政治、文化等優勢，用較長的三年時間全身心投入扶貧工作，確保了省委扶貧意圖的實現；高素質的干部人才教育和培養了一大批農村黨員，使他們具有帶領全村群眾更好更快地脫貧致富的能力，逐步形成了“黨建引領發展，發展提升黨建”的良好局面；與此同時，全新的工作環境和艱苦的工作條件，對掛職干部自身也大有裨益，有利于其改變工作作風、鍛煉意志品質、改進工作方法、提高工作能力。
（二）啟示。依托項目資金這一載體，選派優秀干部駐村指導謀求發展是搞好扶貧工作的'必要手段；根據區位等因素將多名指導員進行再分配，形成一定數量的分小組并落實一名組長對組內成員加以管理是管理好指導員的有效途徑；基礎項目和產業項目有機結合、軟件建設（基層黨建等）與硬件建設（組建協會等）同步推進是取得扶貧實效的必然選擇。
三、幾點建議
（一）關于去年首批試點指導員的問題。建議兌現10名左右特別優秀的指導員的有關獎勵，再選派21名比較優秀的到今年啟動的試點村任職，剩余的每人包2個去年的村繼續推進和完善各項工作。
（二）今年64個扶貧新村駐村指導員的選派問題。
1、選派對象。實行“三三”制，即：去年首批指導員、部分鄉鎮主要領導、部分縣級部門副科級實職領導（只包括去年提拔的副科級實職領導和組織部門擬提拔為正科級實職領導的后備干部）基本各占1/3。
2、分配和管理方式。鄉鎮主要領導原則上在本鄉試點村任職，其它選派對象由組織部門統一分配，所有人員分三個片區，各片區落實1名負責人。對有經驗的干部任村支部第一書記，非黨領導和其他干部任駐村指導員。組織部明確第一書記、指導員的職責、權利和義務。扶貧辦負責日常管理并配合組織部對指導員進行考核。
3、選派時間為1年。原則上選派期間不參與原單位工作，必須將日常工作放在村上，基本做到在村上吃住。
（三）將選派指導員工作與我縣“整頓機關工作作風，增強執行力活動”相結合。建議在4月30日前召開全縣第二批扶貧開發構建和諧社會試點村建設動員大會暨指導員培訓會，重點先抓好指導員思想觀念的轉變，以此促進項目的落實。
考察情況報告 篇13
為進一步解放思想，開闊思路，加快''發展，根據市委主要領導的指示，4月18日至22日，區委、區政府主要負責人和市委考察組一道，帶領全區14處鎮街道黨委書記、4個民營經濟大戶，到江蘇省江寧區、宜興市、蘇州工業園和我省臨沂市蘭山區，就園區建設、招商引資和路域經濟進行考察。這次考察時間雖短，但收獲很大，既親眼目睹了先進地區經濟發展的驚人速度，更切身感悟到了他們的成功之舉、真諦經驗和實干精神。參加考察的同志十分重視和珍惜這次機會，都踴躍提問，挖掘真經，并結合全區開展的“深化對區情鎮情認識、進一步充實完善工作思路”活動，進行深入的思考和討論。整個考察活動是一堂生動、實際、深刻的開放課、發展課，全體同志在思想上都受到了一次強烈的震撼，責任感、壓力感和危機感空前增強。現將考察情況報告如下：
一、四地基本情況
南京市江寧區共轄17個鎮、3個街道辦事處，76萬人口，總面積1600平方公里，現有江寧經濟技術開發區、江寧科學園和華商科技園三個園區,其中經濟技術開發區、科學園屬國家級園區。宜興市轄28個鎮，107.8萬人口，總面積20xx.7平方公里，現有1個國家級開發區（環保科技工業園），6個市級工業園。蘇州工業園是中國和新加坡兩國政府的合作開發項目，于1994年正式啟動建設，總面積 260平方公里，其中中新合作區規劃面積70平方公里，總人口22萬。臨沂市蘭山區轄3個街道、8個鎮，85萬人口，總面積650平方公里。近幾年，四地經濟發展快，綜合勢力強，特別是江寧區和宜興市，在全國百強中名列前茅。總的可概括為以下五個特點：
一是經濟發展勢頭猛。所到各地特別是蘇南各地經濟運行質量高，工業所占比重大，外向度高，都已進入經濟快速發展期，國內生產總值、財政收入等都是在基數較高的基礎上保持高速增長，發展勢頭猛、后勁足。江寧區20xx年實現國內生產總值135億元，地方財政收入22億元，實際利用外資4億美元，比上年分別增長18%、46%和60%，經濟呈現出強勁發展勢頭，特別是財政收入實現連年高速增長。1998年該區財政收入為4.6億元，到20xx年達到10億元，今年有望達到35億元。蘇州工業園近幾年幾項主要經濟指標一直保持著45%以上的增幅，20xx年實現國內生產總值252億元，合同利用外資22.5億美元，實際利用外資10.5億美元，完成財政收入32.6億元，是建園之初的83倍。
二是園區建設層次高。所到各地都在高水平開發園區，靠園區帶動地方經濟發展是他們共同的特點。江寧經濟技術開發區1992年自費創辦，由2.3平方公里起步區開始，基礎設施已累計投入30多億元，一期25平方公里已開發完畢，二期70平方公里已完成基礎設施建設，實現 了“九通一平”，成為南京市建設規模最大、社區配套設施最完善、發展速度最快的開發區，目前總規劃面積計劃擴展到317平方公里，已步入快速發展的軌道，國內生產總值、財政收入、實際利用外資等經濟指標年均增長40%以上。 20xx年實現國內生產總值70.8億元，財政收入10.8億元，占江寧區財政總收入的50%。蘇州工業園致力于發展高新技術產業為先導、現代化工業為主體、第三產業和社會公益事業相互配套的現代化工業園區，堅持高起點規劃，高標準開發，基礎設施先后投入100多億元，平均每平方公里投入超過7億元，形成“九通一平”高標準基礎設施，已完成開發面積100平方公里。宜興市建有1個國家級高新技術產業開發區，28個鎮已有17個建有工業園，成為經濟快速發展的重要載體。
三是招商引資效果好。各地都十分重視招商引資，靠外力發展自己。在招商項目上，注重項目質量，注重投入產出率，吸引“大、高、外”項目。江寧經濟技術開發區吸引來自美、德、英、法等21個國家和地區的1000多個項目進區落戶，投資總額超過35億美元，到位外資10億多美元，其中投資額在1000萬美元以上的大項目有85個，世界排名500強的企業中已有16家進區。這些項目單位土地面積產出率高，如園內科瑞達電子投資1000萬美元，年提供稅收20xx多萬元，占地僅為40畝。蘇州工業園共批準外商投資項目1074個，合同利用外資160億美元,實際利用外資56.8億美元，世界500強企業有45家在此投資，上億元的項目有35個，首期每平方公里投資密度超過10億美元，平均每個項目投資3000萬美元。在宜興投資的世界知名公司有20余家。
四是政策機制活。所到各地享受的優惠政策較多，上級扶持的力度較大。如：江寧區既保留了縣級的管理權限，又享受市對區的優惠政策，經濟技術開發區內設有專門的項目審批委員會，全權負責項目的審批和報批。在宜興，環保科技工業園享受國家和江蘇省賦予的一系列優惠政策，并已率先建成“無費區”，發展前景十分廣闊。蘇州工業園擁有外資項目自行審批特權、靈活高效的外事管理權和快速的物流通關政策等，管委會所轄4個鎮級工業園，同樣享受蘇州工業園的優惠政策。此外，各地還制定了一系列靈活的激勵機制。江寧區把招商任務分到各個單位，直接對“一把手”進行考核和獎懲，去年全區獎勵資金達1000多萬元，全部獎到個人。
五是環境氛圍優。幾天來的考察，感受到他們的身上有一種強烈的經濟發展意識、競爭意識、責任意識和大局意識，所到之處人人不忘抓經濟，人人都懂經濟，談起當地的經濟發展都充滿自信，都感到自豪。在江寧接待考察的是位分管武裝工作的區級領導，但對經濟工作如數家珍。這種經濟發展的氛圍體現在每個層面和各個崗位上。各地都建有項目服務大廳，大部分項目審批在廳內都能完成。江寧經濟技術開發區行政服務中心有21個政府職能部門進駐，為每一位投資創業者提供自投資咨詢到工商登記、項目基建、生產經營等全程式服務。蘇州工業園管委投資審批事項只保留8項，一站式服務機構全權代表管委會審批，手續辦理快捷方便，從項目立項到開工不超過25天。
二、主要經驗和體會
幾地的迅猛崛起，除得益于自身的區位優勢外，根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，關鍵是走出了一條既符合客觀規律，又具有自身鮮明特色的發展之路。這些地方有很多前瞻性的探索，值得我們學習借鑒。
（一）始終把解放思想，更新觀念貫穿于經濟發展的全過程，以思想的大解放，推動經濟的大發展。所到蘇南各地經濟之所以實現快速發展，核心的是他們的思想實現了真解放、觀念實現了真更新。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標、工作重點，還是制定政策、建立工作機制、解決發展中遇到的問題，都具有超常規的思維、超常規的舉措和與時俱進的創新精神。可以說他們已經把解放思想貫穿于整個經濟發展的全過程，落實到具體行動中。蘇州工業園一開始就提出要建設世界一流開發區的目標，著力探索具有中國特色、符合國際慣例和市場機制的園區發展模式，并把招商的重點放在技術含量高、資本密集型項目上，正是有了一流的開發觀念，才有了園區開發的一流舉措和超常規的發展速度。江寧區早在1994年各級就成立了招商公司，對干部“重激勵、強約束”，鼓勵大家走出機關招商，并進行獎勵；在土地征用上，他們表現出超常膽識與開拓精神，敢于把全區的城建用土集中起來統一調整搞園區建設，指標不夠花錢去買；在經濟實現高速發展的今天，他們又居安思危，對全國的發展態勢進行分析，在新的起點實現了新的思想解放、觀念更新，提出把江陰作為趕超對象，“奮戰五年，進入蘇南第一方陣”的目標，并采取了相應的措施，今年江寧區在經濟連年高幅增長的基礎上，實現了更快的發展，一季度國內生產總值達到39.7億元，同比增長21.3%，地方財政收入達到8.8億元，增幅高達95.5%。
(二)發揮優勢，準確定位，確定長遠發展思路。幾地都把發展的方向定位在發揮優勢、建設園區、發展工業上，并從一開始就著眼長遠發展，注重高標準規劃。江寧區近幾年依托南京市，按照“高科技花園城市、江蘇最大的知識創新基地”的功能定位，實施新城區戰略，重視城市、謀劃城市、經營城市，著力提高城市綜合競爭力。江寧經濟技術開發區一開始就高標準規劃，先后聘請國內外５０多位專家參與論證，歷時三個月，對論證報告六易其稿，一次規劃，整體成型。他們不搞純工業化開發，而是把園區建設與城市整體發展相結合，配套建設高標準的商貿、居注娛樂設施。正是因為江寧擁有國際水準的開發區，擁有無與倫比的優良投資環境，擁有一流生態型、花園式的人居環境，國際大公司才紛紛看好江寧，以往想也不敢想的上十億、上百億美元的項目都能洽談引進。宜興市和蘇州工業園，把自己納入長江三角經濟圈，主動接受上海的輻射。宜興提出“把園區建設擺在經濟工作的重中之重”，大力發展鄉鎮工業園，并將園區作為鄉鎮工作的考核重點，有力地推進了經濟的發展。
(三)市場運作，滾動開發，把握經濟發展規律。用市場經濟的手段抓經濟，是他們又一成功經驗。江寧開發區是在縣財政無力撥款而國家宏觀調控、銀根緊縮、無法申請貼息貸款的情況下上馬的，為此，開發區以戰略家的膽魄，面向市場，自闖生路，相繼漂亮地揮出四大手筆：一是資金運作上，在江蘇省的開發區中率先實行股份制，從縣屬企事業單位中募股，作為第一筆啟動資金；由金融部門代為發行房地產債券20xx萬元，拉開了全面建設的序幕。二是土地運作上，嚴格按照規劃要求，通過實施房地產、商貿設施開發，籌措資金，用于基礎設施建設，帶動園區滾動開發，最大限度地發揮了土地的增值效應。與初期相比，開發區的地價升值三倍多，積累了大量建設資金。三是資產運作上，1998年開始對7個分公司通過出售、實行股份合作制改造等辦法進行全面改制，盤活了存量資產，減輕了開發總公司的債務負擔，增強了開發實力。四是在資本運作上，目前正在通過開發總公司部分改制、同時吸納社會上有實力的法人參股的辦法，組建股份公司，運作上市。宜興的工業園區和蘇州工業園也都是采取企業化和市場化的運作和管理方式開發園區的，這樣就既能解決投入問題，又規避了風險。
(四)開拓創新，搶抓機遇，艱苦創業，推動經濟跨越發展。實現跨躍式發展，必須善于認識機遇、搶抓機遇，必須具有艱苦創業、自強不息的'精神。江寧人稱“機遇就是一杯水，水就是要素，你倒的多，我就倒的少；領先一步，就步步領先，落后一步，處處被動”。他們在蘇南大規模吸引臺資的時候，揚長補短，依托南京科教人文優勢和業已形成的環境基礎，搶抓國際資本、高科技研發中心轉移的“第二次機遇”，研究吸引世界500強跨國公司的辦法，與上海爭搶項目，形成了招商引資的獨特優勢和集聚效應。他們把加快發展的壓力化作群策群力、創新創業的強大動力，形成了開放開發的新優勢。江寧、蘇州、宜興等地在園區開發起步初期，都經歷過土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問題，但他們視困難為機遇，認定目標，永不言棄，江寧開發區當初自費開發起步，靠的是2980萬元集資募股組建開發區，到1996年，開發到3平方公里的規模，一度負債3.5億。就是在這樣的情況下，他們自謀出路，跑、擠、借，一步步闖過了難關，用短短十年的時間，在一片荒郊開辟了一座現代化新城，創造了一個奇跡。宜興市遠東集團經歷過4次改制，每次改制都在巨大壓力下發生了飛躍，從一個僅有28人、180萬元資產的小企業，建成現在擁有固定資產12億元、銷售收入17億元、全國知名的電纜集團。
三、幾點啟示
參加考察的同志一致認識到，與江寧等地相比，從表層上看是數字、指標的差距，實質上是人的差距，是思想觀念、政策環境和實干精神上的差距。江寧等地善于運用先進的模式和理念發展經濟，其思維境界、知識結構、工作思路、辦事效率、言談舉止，無不體現出開放、超前、文明、精干的綜合品位。通過考察學習，主要有以下幾點啟示：
第一，思想是行動的先導，思想的解放程度決定著經濟發展的速度。我們曾多次到先進地區學習，實際早已看到并不斷倡導解放思想、更新觀念，但幾年過來與先進地區差距卻越來越大，根本的是我們的思想沒有真正解放，沒有完全體現在行動上，影響了發展的速度，必須再次深入開展解放思想大討論，層層找問題、見行動。蘇南之行告訴我們，前幾年東港只是低水平、低總量上的增長，經濟增長速度遠遠談不上“超常規、跨越式”。當前，全市和全區的發展勢頭良好，正處在一個大追趕和大發展的重要時期，這為我區跨越式發展提供了可能。實現追趕型、跨越式發展，就一定要在思想觀念上來一個大轉變，“超常規”發展必須配以“超常規思維”，“創奇跡”的速度必須得有“創奇跡”的觀念。現實說明，我們的思想解放遠遠不夠，或者說我們思想解放落實得不夠，很多時候只是講在嘴上，寫在紙上，沒有落實到行動上。因此，下一步要把重點放在解決思想真解放和干大事創大業上，在解決思想上要實現“七破七立”。破除自我滿足、墨守陳規、四平八穩的保守思想，樹立敢闖敢試、敢冒、敢于突破、大膽思進的觀念；破除被動應付、懶惰思想，樹立勇于拼搏、主動出擊求發展的觀念；破除狹隘封閉的區位觀，樹立主動接受青島等地輻射、借勢借力大發展的觀念；破除部門利益、小集團利益、個人利益至上的思想，樹立服從服務經濟發展、全區一盤棋的大局觀念；破除畏難發愁思想和唯條件論，樹立市區一體和靠發展解決問題、贏得支持的觀念；破除形式主義、官僚主義思想，樹立求實務實、真抓實干的觀念；破除經濟發展與己無關的思想，樹立振興東港人人有責的觀念，在全區形成人人想經濟、議經濟、抓經濟的濃厚氛圍。
第二，思路決定出路，只有科學明晰的大思路，才有跨越式的大發展。面對新一輪的經濟發展期和新的戰略機遇期，必須進一步審視大勢、分析優勢，充實完善發展思路和方向目標，實現大的發展。當前，我國已進入了一個新的戰略機遇期和新一輪經濟增長期，我市已被省政府列入半島城市群和沿海黃金旅游線進行重點扶持，全市港口經濟圈正在形成，隨著高科園北擴和開發區西擴，我們面臨巨大的發展機遇和發展潛力。縱觀周邊地區，北鄰的膠南市在青島的輻射下正進入快速發展時期；南部嵐山辦事處正在建設日照工業區，已有多個大工業項目落地；東部日照開發區也進入了快車道；五蓮和莒縣也都有大的思路和動作。可以說，當前形勢逼人，時間不等人，不進則退、慢進也是退，不發展就要落后、慢發展也要落后。因此，我們必須理清思路、確定目標，牢牢抓住經濟發展第一要務和財源建設這一主線，主動接受青島的輻射，圍繞港口經濟和城市經濟，以發展二、三產業為主攻方向，按照工業、民營經濟、招商引資和園區建設“四位一體”的發展模式，舉力開發高科技工業園，在服務城市中用好優勢，發展壯大自己，力爭 “財政收入兩年解困，三年翻番，五年實現翻兩番的目標”。圍繞這一目標，進一步充實完善各級部門的工作思路、工作重點、工作措施，統一全區上下的思想和行動，凝聚人心和力量，形成加快東港發展的強大合力。
第三，實現跨越式發展，必須走集約化和市場化的路子，按照市場化的要求，大力發展園區經濟。從江寧看，對城市建設和區域經濟拉動作用最大的是開發區，開發區是當地經濟持續快速發展的重要支撐。江寧的開放型經濟之所以保持強勁勢頭，取得重大突破，也正是突出抓了開發區和城市載體建設，提高了項目承載能力。不僅江寧，整個江蘇，包括五蓮縣高澤鎮，他們都以生動有力的實踐說明，園區是開放的窗口、工業的載體、招商的戰嘗經濟的增長點、發展的新希望，非抓不可。當前，我們要站在投資者的角度，對照先進，重新審視、謀劃、優化園區的軟、硬環境。區里要重點抓好高科技工業園的開發建設，有條件的鎮街道也要研究論證建設自己的工業園區，打造招商引資平臺，增強財政造血功能。和江寧開發區相比，東港早在九十年代初期也曾搞過園區開發，但最后都沒成功，原因就是開發模式落后。因此，興辦園區要樹立正確的開發思路和辦法。一是要堅持規劃先行，做到高起點規劃。要聘請國內外專家對園區進行高起點定位規劃，做到一次規劃，整體成型，分步實施，滾動開發。同時，要加大規劃執行力度，克服長官意志和一切隨意性。二是在發展觀念上搞突破。園區必須是“特區”，必須做解放思想的先行者和改革開放的實踐者，必須按照“三個有利于”的標準，打破慣例，突破框框，尤其要在開發思路、經營體制、招商機制、社區改革等方面先行一步，作出大膽探索。三是在市場化運作上搞突破。學習借鑒江寧開發區和蘇州工業園以及宜興鄉鎮工業園的“公司化運作機制”，堅持用經營城市的理念、綜合開發的手段、改革開放的辦法、市場化的運作機制，加快園區的各項開發和建設，拉動地方經濟快速發展。四是在經營重點上搞突破。突出抓好土地經營、產業經營、資本經營。土地是目前我區最大的資產，經營園區首先要經營好園區的土地，千方百計做好“以地生財’的文章，這是解決當前無錢辦園區最現實、最有效的途徑。土地經營不僅要控制好土地，更要注重單位土地利用效果和長遠投入產出率。要大膽引進外資進入開發區的基礎設施建設領域，加快基礎設施、公用項目的產業化步伐。
第四，政策和環境是發展的生命所在，政策和環境越優越的地方發展越有活力。加快東港經濟發展步伐，特別是搞好園區的建設與開發，必須創造優越的發展空間和環境。一個地方政策環境好，服務效率高，招商引資的吸引力就大。對照江寧等地的做法，一要立足于服務城市發展，爭取市里政策支持，特別是在園區發展上，進一步優化高科技工業園的發展環境，提高競爭力。二要學習先進地區的做法，區內政策再放寬，環境再優化，服務措施再強化。區直有關職能部門在權限范圍內，政策能放寬的一定要放寬，審批事項能取消的要取消，能合并的要合并，審批時限能縮短的要縮短，要堅決杜絕部門利益、眼前利益，切實為大局、為經濟發展盡職盡責。要發揮區一站式服務大廳的作用，進一步完善各項管理制度，強化服務功能，提高辦事效率，確保投資者辦理手續能夠來得了，辦得下。三要進一步抓好軟環境建設，建立軟環境建設投訴舉報和處理機制，拿出過硬的措施，注意抓反面典型，對吃拿卡要等影響經濟發展特別是招商引資的單位和個人，不論涉及哪個部門、哪個人，都要堅決處理，決不姑息遷就，為全區經濟發展創造良好社會環境。
第五，人要有精神，事業要靠人干。實現全區跨躍式發展，需要有一支戰斗力強的干部隊伍，需要有拼搏精神和鍥而不舍、堅韌不拔的毅力。事業成敗關鍵在人，在精神狀態，在主觀追求和全區上下的共同努力。對比先進地區，我們的確做得不夠，但不能氣餒，深刻分析先進地區的發展軌跡，我們要比出信心，比出勇氣，比出加快發展的干勁來。一是要有一種勇氣。以東港現在的基礎，趕超先進，不能滿足于現有的發展速度，必須是跨躍式前進、超常規增長，這需要各級干部有一種眼光放遠、把目標定高、把位置定準、把步子邁大、敢于跳躍發展的勇氣和膽略。二是要有一種精神。要大力發揚堅韌不拔、拼搏奉獻的精神，永不滿足，不斷登攀；要大力發揚善抓機遇、奮發有為的精神，發揮優勢，加快發展；要大力發揚不甘落后、甘為人先的精神，自我加壓，負重奮進；要大力發揚艱苦創業、自強不息的精神，咬定目標，鍥而不舍。三是要有一種責任。領導干部要勤政為民，樹立謀一方發展、干一番事業的長期創業思想，工作中經常反思自己做得對不對、夠不夠、好不好，切實增強干事創業的危機感、壓力感和責任感。要建立一套可行的激勵機制，建立新的用人機制和干部考核機制，加大招商引資等重點工作的考核獎懲力度，制定具體標準，實行責任追究，做到激勵先進者、鞭笞落后者，考核獎懲結果要在一定范圍內向群眾公示，在全社會形成“以工作論英雄，靠發展比高低，按成果行獎懲，憑政績定升遷”的濃厚氛圍，調動方方面面的積極性，推動全區經濟的跨躍發展。
四、下步打算
南方考察之后，我們對照先進找差距，結合實際，對東港今后的發展進行了討論和思考，初步打算如下。
(一)進一步優化經濟發展環境。通過考察，我們看到，東港區現有的政策環境、招商項目審批權限以及園區的規劃、建設、管理等，與先進地區相比和跨越式發展要求還有許多不適應的問題，對此，區委、區政府下一步將結合南方考察經驗的落實，專門向市委、市政府作出請示，以盡快解決發展中的瓶頸問題。
(二)在全區開展解放思想、更新觀念、加快東港發展大討論。初步定于5月份適時以舉辦讀書會的形式，組織區級領導、鎮街道黨委書記、有關部門負責人，傳達上級有關精神，學習南方先進地區經驗，總結今年以來工作，動員全區上下深入開展解放思想、更新觀念、加快東港發展的大討論。會上將結合前期我區開展的“深化對區情、鎮情認識，進一步充實完善工作思路”活動，專門拿出時間，由分管區級領導，有關部門和各鎮街道談任期內及年度的工作思路、任務目標和具體措施。
(三)切實落實好推進東港跨越式發展的各項措施。圍繞完善各級的工作思路、工作重點、工作措施和全區開展的大討論，制定出臺推進東港跨越發展的有關政策、措施，抓好督查落實。對園區建設、招商引資等工作，進一步明確重點，落實責任，加大工作力度，跟上督查調度，確保各項任務落到實處。進行全黨動員，全民發動，掀起新一輪經濟發展的高潮，努力開創東港工作的新局面。
特此報告。
考察情況報告 篇14
為了學習借鑒外地成功經驗，更好地進言獻策，做好我市歷史文化遺產保護和開發工作，推進我市文化事業的發展，促進我市經濟建設、特別是旅游經濟的繁榮，我組部分委員就文物保護開發工作在市內外組織了考察和研討。
一、考察情況及啟示
山西省被稱為中國古建筑的地上博物館，其平遙古城、云崗石窟和喬家大院等古建筑群充分體現了中國歷史文化遺產的精華。我組在山西考察過程中既為其精美絕倫的古跡而嘆為觀止，又為古跡的保存完好而欽佩不已，對我市如何做好文物保護開發工作有重要啟示。
啟示之一：宣傳造勢，強化文物保護意識。山西平遙古城是一座具有2700多年歷史的國家文化名城，是目前我國唯一以整座古城申報世界文化遺產獲得成功的古縣城。平遙城墻總周長6163米，墻高約12米，把面積約2．25平方公里的平遙鎮圈成一個風格迥異的城區。迄今為止，古城的城墻、縣衙、街道、民居、店鋪、廟宇等建筑保存完好。1997年12月被列入《世界遺產名錄》。平遙縣歷屆領導一直注重宣傳造勢，認真貫徹“保護為主，搶救第一”的總體方針和“有效保護、合理利用、加強管理”的原則，不斷強化全社會的文物保護意識，并積極穩妥地推進古城文化遺產的保護工作。我們在鳥瞰平遙古城，稱奇道絕之時，為平遙人民多年來始終如一的文物保護意識和行為所感動。
啟示之二：建章立制，規范文物保護秩序。山西祁縣的喬家大院被譽為“清代北方民居建筑的一顆明珠”。我們從從當地人的介紹中得知，作為一處古民居能保護得如此完好，要得益于山西從省、市到地方各級政府對文物保護的嚴格制度。該省到地方都相應制定了文物保護條例和管理辦法，并規范文物保護秩序，相應建立縣、鄉、村三級文物保護網絡，對一些零散性的文物古跡進行集中收藏與保護，重視做好各種防盜、防火工作，確保文物的完整和安全。
啟示之三：整合資源，精心制定開發規劃。優秀文化遺產完美而系統的形象和魅力是吸引游客、做大做強文化旅游業的基礎和前提。為此，當地政府均十分重視整合資源，精心制定開發規劃。如平遙縣近年來通過文化遺產普查摸底，整合資源，制定了《平遙古城旅游業發展總體規劃》，按規劃圍繞景點維修開發、古城基礎設施改造、城內企業單位搬遷、新城道路建設與生態綠化建設等五個方面，推進古城整體開發，取得了顯著成效。從而形成了古縣衙、城隍廟、日升昌票號和鏢局等數十個精品景區組合，同時配以古色古香的旅游街區和商店、客棧的映襯，塑就了古城整體的壯美景觀，打造了強烈吸引人們眼球的大旅游格局。
啟示之四：多元投入，打造文化遺產精品。山西省屬我國西部地區，并不富裕；平遙縣財力薄弱，他們對歷史文化遺產的開發和保護做得如此之好，形成了系列精品旅游資源，得益于他們的政策引導，多元投入。平遙縣出臺了鼓勵社會力量投資開發旅游的優惠產業政策，按照誰投資、誰管理、誰經營、誰受益的發展方針，通過合資、合作、拍賣、租賃、出售等多種融資形式，形成了全民、全社會辦旅游。目前，古城內已對外開放的17處景點中由社會或個人開發的有11處，其中規模較大的城隍廟、財神廟等均是由個人或民營企業投資開發的。在已投入的3．5億元旅游資金中，政府只投入1．2億元，社會投資卻達2．3億元。
二、對我市文物保護和開發工作的建議
我市文化遺產保護和開發工作，在歷屆市及各級相關領導同志的高度重視和熱情關心下，取得了顯著成績，經1984年文物普查，我市列入省級文物保護單位的有5處，市級文物保護單位的有23處，這其中多數文物單位都得到了程度不同的'保護，一些文物單位還進行了較好利用和開發，這是興化被命名為江蘇省歷史文化名城的主要基礎。近幾年來，我市在搞好旅游建設發展總體規劃的基礎上，著力抓了文物景區景點的建設，一批文物得到了保護和修復，并通過舉辦板橋藝術節，進一步推動了我市歷史文化的挖掘和保護，提升了興化的知名度和美譽度，為全市經濟、社會事業的持續發展注入了活力，也帶動了我市旅游業的發展。但是我們也應看到，在舊城改造、城鄉建設中，一些歷史文化遺產也受到了不同程度的損毀和破壞，以致造成不可彌補的損失和遺憾。結合這次考察，對我市文化遺產保護和開發工作提幾點建議：
一是提高認識，加大宣傳力度。要進一步提高對歷史文化遺產保護和開發工作的認識。歷史文物不可再生，祖先留下的珍貴文化遺產不能在我們這一代人手中遭損和喪失。把歷史文化遺產保護好開發好，就是最好的旅游資源，就是城市的最佳名片，就是城市的最高含金量，就能提升城市的品位，提升城市形象。著名歌唱家郭蘭英以前羞于說自己是平遙人，而當平遙因古城保護而享盛譽后，她現在卻以是平遙人而自豪了。我們應從各級領導起提高這一認識，并加大對《文物保護法》等法律法規的宣傳力度，以增強全民、全社會的共識，動員全市人民以積極的心態投入到歷史文化遺產保護和開發工作中來。
二是深入普查，建成歷史文化遺產信息庫。創建歷史文化名城，責任重大；做好文物保護工作，功德無量。我們應迅速啟動全市歷史文化遺產資源的普查工作，組織力量，深入調查，盤活家底，通過專家認證，確認我市有哪些文物具有歷史價值，需要重點保護和開發；明確對象和標的物，為搶救性保護開發提供依據，并建成歷史文化遺產信息庫，以利積極采取相應措施對重點文物進行保護和開發，長期寫好創建歷史文化名城的“連續劇”，不再留下歷史遺憾。
三是量力而行，精心制定保護與開發規劃。我們要在掌握全市歷史文化遺產資源信息的基礎上，結合旅游資源的利用和開發，根據市政財力，精心制定出歷史文化遺產保護和開發的規劃和實施方案。規劃可分為長期、中期和近期的。目前，應將最迫切需要搶救和開發利用的項目立上政府議事日程。同時，規劃制定要合理，富有預見性、超前性和科學性，要有利于旅游資源的開發。山西應縣圍繞應縣木塔做足了文章，他們在木塔前開辟了整齊劃一、古色古香的丁字型商業街，就近建成了寬敞的休閑廣場，廣場上還特意留下了古城墻遺跡，周圍沒有四層樓以上的建筑，使孤立的木塔古跡生色而變得雄渾厚重，成了和諧迎人的群體旅游資源。此舉很值得我們借鑒。在確定一個開發項目時，也要追求整體感和一定的規模和氣魄，如板橋故居、金東門古文化建設項目，就應以此構想，既要修舊如舊，不可造假；又要謀求精當，敢于創新。這樣，通過一年重點搞好一到兩個保護開發項目，分步實施，多年積累，就能形成規模效應，就能使全市作為歷史文化名城的整體形象得到有力提升。
四是揚長避短，突出我市歷史文化特色。我們在考察時感到，將我市物質性歷史文化遺產與山西平遙等縣相比，我們無優勢可言，但我市非物質性的歷史文化遺產卻是厚重而豐富的。如施耐庵、鄭板橋和劉熙載等歷史先賢，卻是我國乃至世界上的重量級歷史文化名人，我們應揚長避短，突出我市這一歷史文化特色，打好歷史文化名人牌，做足歷史文化名人文章。精心打造文化旅游產品，將散落的珍珠串起來，打造出一批讓游客歡迎和喜愛的特色產品，建設一個綜合性富有我市地方特色的歷史文化長廊，對提升我城市名片、繁榮旅游事業是大有促進的。
五是綜合開發，多渠道投入求發展。我們不應將歷史文化遺產的保護和開發看成是孤立的工作，要把它與五城同創、構建和諧興化緊密聯系起來。興化是水鄉，在景區景點建設中，我們就應做好做足水的文章。李中水上森林、缸顧千島垛田、中堡大縱湖、新垛施耐庵陵園、大垛鄭板橋陵園、西郊徐馬荒生態旅游景區及烏巾蕩風景區等項目，我們都應立足于綜合開發，既體現歷史文化特色，又呈現名人秀水的魅力。同時，我們也應多元投入，通過旅游招商多渠道籌措資金，調動全社會力量助陣，從而使我市歷史文化遺產得到挖掘、保護和開發的同時，地方經濟和文化、旅游事業也得到更大更快的發展。
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