安全生產事故應急預案(15篇)

　　在學習、工作或是生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，通常會被要求事先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編幫大家整理的安全生產事故應急預案，希望能夠幫助到大家。

安全生產事故應急預案1

　　1總則

　　1、1編制目的

　　為了及時有效地應對和處置安全生產事故，建立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產事故應急工作體系和科學、有效處置安全生產事故的工作機制，提高公司應對和處置安全生產事故的能力，最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產損失，促進公司持續穩定發展。

　　1、2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國家安監局令第17號《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　1、3適用范圍

　　本預案適用于公司范圍內客貨運輸、車輛維修過程中可能發生的生產安全事故的預防和處置。

　　1、4應急預案體系

　　（1）本公司應急預案體系為：《湖北咸運集團崇陽天成運輸有限公司處置安全生產事故應急預案》。

　　（2）公司應根據實際情況變化及時修訂應急預案，對預案內容進行不斷補充、完善。

　　1、5工作原則

　　（1）貫徹行政一把手負責制，由行政一把手坐陣指揮應急救援工作，調動各有關單位協同作戰。全面部署，保證重點，把人民生命財產安全放在首位。安全生產領導小組統一指揮應急救援工作，統一調度人力、物力。

　　（2）統一領導，明確職責。在公司統一領導和組織協調下，認真履行安全生產責任主體的職責，建立生產安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故的應急管理和應急處置工作。

　　（3）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，認真做好日常安全管理工作，落實事故預防和隱患排查治理，加強安全生產宣傳工作，提高全員安全意識。

　　2公司的危險性分析

　　2、1公司概況

　　（1）公司生產經營情況

　　咸運集團崇陽天成運輸有限公司（以下簡稱公司）位于崇陽縣天城鎮環城村，是我縣規模最大的專業客貨運輸企業，下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。

　　公司擁有各類營運車輛188臺，客運班線43條。其中高級客車48臺，中級客車99臺，普通客車37臺，物流貨運車輛4臺。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條，崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內班線12條；崇陽至桂花等縣內農村客運班線19條。現有正式員工262人，從業人員738人。

　　（2）公司安全管理體系情況

　　公司的安全管理工作是以公司安全生產領導小組為主要監督、指導，各分公司分設專職安全管理人員，負責本單位的日常安全管理工作。公司現配置有專職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機務科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

　　2、2危險源與風險分析

　　（1）在運輸經營過程中，由于駕駛員違章操作，機械故障，惡劣天氣（冰雪、臺風、暴雨等）和路面車輛、行人違規等原因，容易造成道路交通事故的發生，導致人員傷亡或車輛及其他財產損失；

　　（2）汽車修理經常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發生燃燒，可能造成人員燒傷或發生火災事故，同時因使用舉升器、安全凳等設備，可能出現垮塌，造成傷亡事故；

　　（3）易燃、易爆、危險“三品”上車引發火災、爆炸事故；

　　（4）突發公共事件（如經營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；

　　（5）由自然災害造成的人員傷亡、火災、車輛毀損等事故。

　　3組織機構及職責

　　3、1應急組織體系

　　（1）公司成立安全生產事故應急領導小組，由公司總經理任組長，分管安全副總經理為副組長，各分公司經理和相關科室負責人為應急領導小組成員。

　　（2）公司安全生產事故應急領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安全機務科，由安全機務科科長任辦公室主任。電話：0715-3062763，傳真：0715-3062769。

　　（3）公司所屬分公司成立相應的應急工作專班，落實應急搶險人員，應急工作專班組長由分公司負責人擔任。

　　3、1、1公司應急領導小組職責

　　（1）宣傳、貫徹落實上級關于安全生產工作的精神、指示；

　　（2）組織、指導、協調各分公司安全生產事故有關應急救援工作，研究確定應對突發事故的重大決策；

　　（3）制定事故應急救援預案及預案演練；

　　（4）決定本預案的啟動、調整和終止；

　　（5）參加重大生產安全事故救援和調查，審定重特大突發事故信息報送、發布等事宜；

　　（6）負責評估應急救援行動及應急預案的有效性；

　　（7）負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。

　　3、1、2公司應急領導小組辦公室職責

　　（1）傳達落實公司應急領導小組有關應急工作指示，負責應急領導小組日常工作；

　　（2）建立生產安全事故應急處置聯絡網絡；

　　（3）負責應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況；

　　（4）組織開展安全生產事故的科學研究、預案演習、宣傳培訓；

　　（5）事故發生時，與相關單位保持信息溝通，組織聯絡應急狀態下各職能部門的溝通與協調、信息傳遞、并做好記錄；

　　（6）負責應急期間的通訊聯系，收集相關信息，掌握現場處置工作狀態；

　　（7）協調公司外部應急救援力量，負責向上級及有關部門報送事故相關信息；

　　（8）負責安全生產事故有關調查和評估總結工作。

　　3、1、3各分公司應急工作專班職責：

　　（1）發生安全生產事故后，在信息報告的同時，根據職責和規定的權限負責組織指揮現場應急處置工作，提出應急處置措施；

　　（2）迅速控制事態發展，切斷災害鏈；

　　（3）組織營救和救治受災人員。轉移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產，最大限度地減少人員傷亡和財產損失；

　　（4）及時向公司應急領導小組報告情況；

　　（5）負責事故善后處置，恢復正常生產。

　　3、2指揮機構及職責

　　應急指揮機構是突發事故應急處置、救援的核心，是公司應急領導小組臨時機構、由總指揮、副總指揮、值班室、現場救援組、后勤保障組組成，負責突發事故現場應急救援指揮工作。

　　（1）總指揮：公司總經理。負責事故應急的人力、物力、車輛的總調度和應急資金的使用；召集相關人員制定應急處置方案并及時向上級報告；指定各行動組負責人；必要時調派相關人員指導和參與應急行動；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協調事故的處置工作；

　　（2）副總指揮：公司分管安全副總經理。在總指揮的領導下，負責指揮事故現場應急工作的具體處置、協調，布置事故的善后等工作；總指揮不在現場時，履行總指揮職責；

　　（3）值班室：公司安全機務科。負責事故信息接收、核實和匯總、并按程序及時做好信息報送工作；

　　應急預案啟動后，實行24小時值班保持通訊暢通。值班電話：上班時間0715-3062763，下班時間0715—3062773及公司應急領導小組成員電話（見本預案8、1條）。

　　（4）現場救援組：由公司及事發單位安全管理人員組成，必要時抽調公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險，現場控制、清理，遇險獲救人員安置，受傷人員救治，事故調查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。

　　（5）后勤保障組：由公司辦公室及財務科人員組成。負責事故應急車輛的調配、應急資金的籌措和其他后勤保障工作。

　　4預防與預警

　　4、1危險源監控

　　公司所屬分公司要進一步完善生產安全事故監控、預警制度，加強對各類生產經營和可能引起事故的有關信息的收集、分析、判斷和持續監控，加強隱患排查治理，對營運車輛、修理廠及其他危險源等要進行重點檢查，發現問題及時報告和處置。

　　（1）做好駕駛員的考核上崗工作和監督管理，杜絕無從業資格人員駕駛營運車輛；

　　（2）認真落實車輛安全例檢和“二保”工作，加強隱患排查和治理力度，確保車輛狀況良好；

　　（3）扎實做好GPS監控工作，進一步完善監控檔案，定期查處和通報超速、超載行為；

　　（4）加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作，督促車輛配齊“七個一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點加強對滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車要配備并懸掛安全錘。

　　（5）加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓，滅火器要按時送檢，確保無修理事故和火災事故發生。

　　（6）不斷完善安全事故應急救援預案，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。

　　4、2預警行動

　　當發現事故隱患或隱患將導致事故發生時，現場人員應立即根據隱患的危險程度、涉及范圍、性質、發展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。

　　公司應急辦公室接到應急情況報告后，應立即上報公司應急領導小組，公司應急領導小組依據應急報告內容判斷事故類型，并通知做好事故救援工作，根據實際情況按預案體系啟動應急預案，同時做好向上級匯報工作。

　　4、3信息報告

　　（1）發生安全生產事故后，事發單位應當按照應急預案的規定，及時上報公司應急領導小組，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括：時間、地點、簡要經過、當前情況、可能造成的危害和已經采取的措施等。應急處置過程中及時續報有關情況。

　　公司應急領導小組接到報告后，應問清重要信息和情況，立即向事發單位作出處置事故的指示，指導事發單位開展應急處置工作，跟蹤反饋落實情況，啟動應急預案，并及時轉報上級主管部門及行業管理部門。

　　發生一、二級事故后，公司應急領導小組、所有成員及事發單位應急工作專班人員、搶險人員24小時開通電話，隨時保持通訊暢通。

　　（2）發生一、二級事故、群體的事件，事發單位按規定向公司應急領導小組報告后，公司應急領導小組應立即通報當地政府及其有關部門。

　　5應急響應

　　5、1響應分級

　　根據發生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發事故應急行動分為以下三級：

　　一級事故：

　　（1）社會影響特別惡劣、性質特別嚴重，且發生后可能持續一段時間，事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。

　　（2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經濟損失達人民幣100萬元以上的事故。

　　二級事故：

　　（1）有較大影響且發生后可能持續一段時間，事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級單位和政府有關部門幫助救援才能控制的事故。

　　（2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經濟損失達人民幣50萬元以上，100萬元以下的事故。

　　三級事故：

　　（1）公司能夠控制，事故發生時間不會久遠的事故。

　　（2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒有人員死亡的.事故，或者一次造成直接經濟損失在人民幣50萬元以下的事故。

　　5、2響應程序

　　按照分級響應分級處置的原則，公司根據突發事故的不同等級啟動預案做出應急響應。

　　發生三級事故，現場最高職位的工作人員應立即啟動現場應急處置方案（見本預案5、4條），同時向事發單位報告事故信息。事發單位接到報告后應立即實施現場控制，并向公司應急辦公室報告事故信息。

　　發生二級以上事故,由公司應急領導小組組長啟動本預案,并及時向上級主管部門報告,向事故所在地政府應急管理部門上報事故信息。同時啟動現場應急處置方案（見本預案5、4條）。

　　應急預案啟動后，應急指揮機構成員及各應急工作專班在接到應急指令后迅速到位，應急搶險救援隊伍必須在接到應急指令后在規定的時間內集結并趕赴現場。

　　5、3應急行動

　　5、3、1指揮與控制現場

　　事故發生后，事故現場應立即啟動現場處置方案，現場最高職位的工作人員是現場應急指揮負責人，有權決定現場搶險指揮事宜，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態，并將事故情況立即報告事發單位領導；在上級應急指揮人員到達后，由上級應急指揮人員接管現場應急的指揮權。

　　5、3、2分公司應急救援程序

　　分公司接到三級以下（含三級）事故報告后，立即通知相關人員；并向公司應急辦公室報告，按照應急處置程序指揮先期處置工作。

　　分公司現場指揮一般應按以下程序開展工作：

　　（1）現場指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發展趨勢進行判斷，并及時向公司應急辦公室通報，隨時匯報事故搶險救援情況。

　　（2）在現場指揮的領導下，現場搶險人員按照各自職責開展事故救援工作。如原應急方案不能滿足事故處置需要，現場指揮應立即組織現場搶險人員重新制定處置方案，并組織實施。

　　（3）如事故嚴重程度屬于分公司無法控制的，應優先做好人員的疏散工作，對事故現場進行監控，待上級事故應急救援人員到達現場后配合開展好救援工作。

　　5、3、3公司應急救援程序

　　公司應急辦公室接到事故情況報告后，如判斷發生了二級及以上事故的，立即報告公司領導小組組長、副組長并向領導小組成員通報。

　　啟動公司安全生產事故應急預案后，公司應急領導小組組長應立即指定現場指揮，設置現場指揮部，組織、指導現場搶險救援工作。

　　（1）公司應急領導小組按照以下程序開展救援工作：

　　①應急辦公室立即向政府應急管理部門和縣交通局應急管理部門報告事故情況；

　　②保障事故續報渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障工作；

　　根據事故類別和性質通知有關應急搶險隊伍在指定時間到達事故搶險位置，并將應急隊伍準備情況報告現場指揮；

　　③后勤保障組立即安排搶險救援專項資金，按照“特事特辦”的原則，采購救援所需的應急物資；

　　（2）現場指揮和其他人員到達現場后，按照以下程序開展工作：

　　①立即接管現場救援的指揮權，對事故進行處置，事發單位應急小組自動成為現場搶險救援的組成部分。

　　②現場指揮機構應對事發現場進行檢查，確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發生。

　　③實施擴大應急時，要及時增加應急處置力量，加大技術、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協調，努力控制事態發展。

　　④現場指揮長全面領導，現場救援組及相關工作人員按照已制定的各自職責開展事故救援工作。

　　5、4事故現場處置方案

　　5、4、1火災事故現場應急處置措施

　　（1）發生火災后，火災現場人員應迅速察明火情，察明火災現場附近有無易燃、易爆物品，并就近取滅火器進行滅火，當場不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品，應迅速轉移，防止火災擴散。如火情不能控制，應立即組織疏散和報警。負責疏散的人員應及時組織火災現場的旅客、職工迅速從防火應急通道疏散。

　　（2）參加滅火工作的人員，應保持通訊聯絡，及時報告火情，以便調動人員和采取措施進行滅火。如發現有人員受傷，應及時撥打“120”叫救護車或及時送醫院搶救。

　　（3）火災撲滅后，應保護好火災現場，協助消防管理部門調查火災原因，查明火災損失情況。

　　（4）行車途中發生火災事故，駕駛員應及時停車，打開車門及安全門，吩咐旅客不要驚慌，從車門迅速疏散，同時用隨車滅火器進行滅火，如因車輛碰撞變形，車門無法打開時，可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風玻璃逃生。如不能及時撲滅火災，應立即撥打“119”報警。公司所有營運客車應配備滅火器和安全錘，并確保功效保持良好。

　　5、4、2道路交通事故現場應急處置措施

　　（1）車輛發生交通事故或故障后，駕駛員應立即停車熄火，防止發生其他意外，并及時對車輛進行檢修。

　　（2）發生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領導報告，同時撥打120急救電話，或攔截過往車輛將傷者送往就近醫院治療。

　　（3）事發單位領導接到報警后，應立即趕赴事故現場進行救護指揮，并通知應急專班人員到事故現場開展自救工作。

　　（4）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫院救治。

　　（5）發生重傷、死亡事故，保護好現場，配合上級部門進行事故調查。

　　5、5應急結束

　　根據應急救援結束的兩個基本條件判斷應急救援工作是否結束。

　　（1）危險是否完全解除,災害是否得到完全控制；

　　（2）生命和財產是否完全脫險,是否得到充分保證。

　　完全符合以上兩個條件，方可宣布應急救援工作結束。

　　三級事故由事發單位應急工作專班負責人宣布終止應急預案；二級事故由公司應急指揮負責人宣布終止應急預案；一級事故由上級應急部門或政府宣布終止應急預案。

　　應急結束后，公司應盡快組織人力、物力以及技術支持做好現場恢復工作，盡快恢復生產，減少經濟損失。

　　6信息發布

　　事故的信息發布，由公司安全生產領導小組負責，并確定信息發布形式。

　　7后期處置

　　（1）善后處置。根據實際需要及時完善安置工作方案，落實人員救治和補償措施，及時救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補償工作。

　　（2）現場清理。應急處置工作結束后，繼續組織好現場清理工作，由專業技術人員或在專業技術人員的指導下做好有害物質的處理。

　　（3）調查處理。應急處置工作結束后，公司應急領導小組組織調查組，對事件發生及處置過程進行全面的調查，對事故(事件)的起因、性質、影響、人員傷亡、財產損失狀況和恢復重建等問題進行調查評估，對相關責任人進行處理吸取經驗教訓，并向縣交通局報告。

　　（4）恢復重建。恢復重建工作根據調查評估報告和損失情況提出解決建議，按公司有關規定經公司主管部門批準后組織實施。

　　8保障措施

　　8、1通信與信息保障

　　（1）建立健全生產安全事故和重大安全生產事故信息報告系統，保證應急機構之間的信息暢通，為應急決策提供相關信息支持。

　　（2）有關單位及人員的聯系電話：

　　（一）主管部門

　　縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168

　　縣運管所（辦）……3395233

　　（二）公司機關

　　辦公室……3062769經營科……3062765

　　安全機務科……3062763財務科……3062762

　　（三）分公司

　　客運一公司（辦）……3062783

　　客運二公司（辦）……3062781

　　客運三公司（辦）……3062778

　　物流分公司（辦）3062758

　　廣告公司（辦）3325339

　　大修廠（辦）3397528

　　火警電話：119

　　交通事故報警電話：122、110

　　醫療急救電話：120

　　安全監督部門電話：3390455

　　環保部門電話：12369

　　以上聯系電話以附件形式每年更新一次，以確保應急期間通訊暢通。

　　8、2應急隊伍

　　公司應急領導小組及所屬各分公司工作專班成員為應急搶險救援隊伍。

　　8、3應急物資裝備保障

　　公司現有車輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。

　　8、4經費保障

　　公司做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位（人）承擔，事故責任單位（人）暫時無力承擔的由公司協調解決。

　　8、5其他保障

　　應急所需公務車及其他車輛由公司應急領導小組統一安排、征調。

　　9培訓與演練

　　9、1培訓

　　公司要加強事故應急處置的有關法律法規、政策的宣傳，開展事故預防、預警、自救等知識的宣傳活動，普及應急救援的基本知識，提高防范意識和應急處置能力。每年制訂培訓計劃，加強對管理人員的應急處置知識培訓，熟練掌握相應的應急技能，切實提高救援隊伍的應急處置能力。

　　9、2演練

　　公司根據實際需要，每年組織一次相關的應急救援演習，演習結束后應及時進行總結，查找應急工作體系存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

　　10獎懲

　　10、1獎勵

　　在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，公司給予表彰或獎勵：

　　（1）精心組織或積極參與應急救援預案編制，經演練或實施驗證所提措施方案科學可靠的；

　　（2）認真巡檢，及時發現初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發生的；

　　（3）為事故應急準備與救援搶險提出重大建議，實施效果顯著的；

　　（4）在執行應急救援搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，措施有效，避免事故擴大有突出貢獻的；

　　（5）出色完成應急處置任務，成績顯著的；

　　（6）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民生命財產免受損失或減少損失的；

　　（7）有其他特殊貢獻的。

　　10、2處罰

　　有下列行為之一的，對有關責任人員，視情節輕重和危害后果，由公司給予經濟和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（1）不按規定組織制定事故應急救援預案，未盡事故應急準備義務，導致事態失控或事故性質升級，造成損失擴大的；

　　（2）未認真組織或參加應急培訓和演練，造成應急救援搶險人員未有效實施應急救援措施，貽誤有利戰機，造成重大損失的；

　　（3）未經允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應急設施，致使應急救援系統失效，嚴重影響應急救援工作，造成重大損失的；

　　（4）不按照規定報告、通報事故真實情況的；

　　（5）拒不執行事故應急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應急救援搶險時臨陣脫逃的；

　　（6）散布謠言，阻礙事故應急工作人員履行職責，擾亂應急救援秩序或者進行破壞活動的；

　　（7）有其他對事故應急工作造成危害的。

　　11附則

　　11、1應急預案備案

　　本預案發布后上報縣交通局和縣安監局備案。

　　11、2維護和更新

　　公司應急領導小組辦公室要建立健全預案管理制度，加強對各類預案的修訂、完善、備案和評審工作，隨著應急救援相關法律法規的制定、修改、完善或其他情況發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案或相關應急預案。

　　11、3制定與解釋

　　本預案由咸運集團崇陽天成運輸有限公司制定與解釋。

　　11、4本預案實施時間

　　本預案于頒布之日起開始實施。

安全生產事故應急預案2

　　應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。

　　一、演練的作用

　　1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷；

　　2、發現應急資源的不足(人力和設備等)；

　　3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調；

　　4、增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識；

　　5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。

　　二、演練時間和地點

　　20xx年xx月xx日時的在施工現場進行。

　　三、演練的類型

　　全面演練：針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急能力。

　　四、演練的范圍

　　1、對發生觸電事故的應急響應和救援。

　　2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　五、演練的參與人員

　　1、參演人員：在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的.響應行動的項目義務消防員。 人員組成名單：

　　任務：救助傷員

　　2、控制人員：根據演練情景，控制演練時間進程的人員。

　　人員組成名單：

　　3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態發展的人員。 人員組成名單：(扮演受傷人員) (扮演外部的救助部門的人員)。

　　4、評價人員：負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。

　　人員組成名單：

　　5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。

　　上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。

　　六、演練過程

　　1、準備階段

　　A、項目部按照《生產安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。

　　B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。

　　c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。

　　2、實施階段

　　A、發生觸電事故的應急響應和救援

　　B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　七、演練結果的總結評價

　　應急演練結束后，根據演練的實際情況、演練記錄進行總結，詳細說明在演練過程中發現的問題，對不符合項提出糾正和預防措施，完善應急救援預案。

安全生產事故應急預案3

　　一、發生重傷事故應急預案措施

　　1、發生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現場，通知項目經理和公司安全處前往事故現場取證調查，詢問目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實依據。

　　2、事故現場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續發生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發生死亡事故應急預案措施

　　1、發生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現場，為搶救傷員而必須移動的現場實物應做好標記。

　　2、立即用電話通知項目經理、公司安全處、市安全生產監督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續發生和擴大。

　　4、配合事故調查組對事故現場的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩定死者家屬的情緒，防止事態惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關法律、法規對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據國家相關法律、法規和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發生火災事故應急預案措施

　　1、發生火災事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設施隔離區，防止不明情況的群眾誤入火災危險區，積極搶救火區內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區群眾，搶救火區內和危險區可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產的損失。

　　2、組織業余消防隊使用現場儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現場，提供真實的事故現場情況，尋找目擊證人提供火災發生的過程，以便于消防警察對事故的調查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復燃。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發生觸電事故，立即將觸電者抬到通風處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　　（1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區，在塔吊周圍設立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　　（2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場，等待事故調查組進行事故調查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　生產安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則

　　第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

　　第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業、領域應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

　　第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

　　第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）有關法律、法規、規章和標準的規定；

　　（二）本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

　　（三）本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

　　（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；

　　（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

　　（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。

　　事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

　　部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

　　第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

　　專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

　　現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

　　事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

　　第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的`意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業人員公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

　　前款所列單位屬于中央企業的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門。

　　海洋石油開采企業的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監管機構。

　　煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　　（一）應急預案備案申報表；

　　（二）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；

　　（三）應急預案電子文檔；

　　（四）風險評估結果和應急資源調查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

　　對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實施

　　第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。

　　縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

　　（一）依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；

　　（二）應急指揮機構及其職責發生調整的；

　　（三）安全生產面臨的風險發生重大變化的；

　　（四）重要應急資源發生重大變化的；

　　（五）在應急演練和事故應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的；

　　（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。

　　第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

　　第五章監督管理

　　第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　　（一）未按照規定編制應急預案的；

　　（二）未按照規定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　（一）在應急預案編制前未按照規定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；

　　（二）未按照規定開展應急預案評審的；

　　（三）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

　　（四）未按照規定開展應急預案評估的；

　　（五）未按照規定進行應急預案修訂的；

　　（六）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

　　生產經營單位未按照規定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。

　　第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

　　第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規定執行。

　　第四十九條本辦法自7月1日起施行。

安全生產事故應急預案4

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了對工程施工中可能發生的安全生產事故進行及時有效地實施應急援救，起到控制事態發展，降低事故損失，確保項目正常生產中的員工人身安全和集體財產免受損失，積極應對可能發生的各類重大安全生產事故，并在事故發生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護正常生產秩序，根據國家相關法律法規規定，結合項目自身的實際情況，特制訂本應急救援預案。

　　1.1事故預防：通過危險識別、事故后果分析，采用技術和管理手段降低事故發生的可能性且使可能發生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

　　1.2.應急處理：若遇到事故發生（或故障）有應急處理程序和方法，能快速反應處理事故或將事故消防在萌芽狀態。

　　1.3.搶救救援：采用預定現場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應急應急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發展，將事故損失減少到最低程度。經過應急預案的編制，為工程中出現的問題民間盡早發現并能在最快的時間內得到有效的處理，做到防患未然。

　　1.4.采用預防措施使事故控制在局部，消除劃算條件，防止突發性重大或連鎖事故發生。

　　1.5.能在事故發在發生后有效地控制和處理事故，盡力減少事故對人和財產的影響。

　　第二條編制依據

　　依據有關法律、法規以及國務院《國家安全事故災難應急預案》、《生產經營單位安全事故應急預案編制導則》、中建四局五公司《重大突發事故總體應急預案》和中建四局五公司交通分公司《突發事故綜合應急預案》的規定，結合本項目實際，制定本預案。

　　第三條適用范圍

　　本預案適用于都勻市市政路網工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區域可能發生或已發生的綜合事故應急救援工作。

　　第四節工程概況

　　4.1.工程簡介

　　工程名稱；都勻市173至115城市主干道建設工程

　　工程地點：都勻市

　　建設單位：都勻市交通運輸局

　　設計單位：中國華西工程建設設計有限公司

　　監理單位：貴陽交通工程監理站

　　施工單位：中國建筑第四工程局有限公司

　　173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站，與建成的韋八東路及國道210連接，道路全長2348.166米，道路寬40米，設計行車速度60千米／小時，本道路起點設計高程為788.888米，終點設計高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現最大填方高度7.197米，在K0+140處出現最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面布置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。

　　4.2.結構形式：

　　車行道：4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)

　　7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩定碎石層；20cm級配碎石層；其下為挖、填壓實的路基。

　　人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm

　　M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實路基。

　　4.3.工程特點

　　工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設計一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩墻，以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當河，施工過程中需采取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節點進行把控，避免影響路基施工。

　　工程難點：由于該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質量和安全。

　　第五條工作原則

　　5.1.以人為本、安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地預防和減少安全事故災害造成的人員傷亡，切實加強應急救援人員的安全防護。

　　5.2.統一領導、分級負責

　　本項目的安全事故應急救援工作，應遵循統一領導、分級負責的原則。在當地政府得領導下，項目部應急救援小組按照各自的職責和權限，負責有關事故災害的應急管理和處置工作。

　　5.3.依靠科學、依法規范

　　采用先進技術、發揮專家和專業人員的作用，提高應急管理、救援技術水平和指揮能力；依據有關法律、法規，加強應急管理，使應急管理和救援工作規范化、法制化。

　　5.4.隊伍精干、物資齊全

　　項目部應根據可能發生的安全事故類型和性質配備一定數量的應急救援物資、器材、設備和藥品等，組建一支精干、機動靈活的應急救援搶險隊伍。

　　5.5.快速反應、相互配合

　　事故發生后，項目部及時啟動應急預案，嚴格落實應急處置工作責任制，各有關部門要及時給予配合和支持，要相互寫作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環節的緊密銜接，在最短的時間內控制失態。

　　5.6.預防為主、加強演練

　　認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，加強危險源管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，實施組織應急演練做到常抓不懈，提高從業人員的意識和應急能力。

　　第六條突發事故分類分級

　　按影響類型可分為突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全事件等四類。

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。

　　6.1.一般突發事故（四級）是指事態比較簡單，僅對某轄區較小范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失的突發公共事件。

　　6.2.較大突發事故（三級）是指事態比較復雜，僅對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果，但只需要事發地區政府調度轄區有關部門，必要時由當地縣或市政府相關專業應急機構業務指導就能夠處置的突發事故。

　　6.3.重大突發事故（二級）是指事態復雜，對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞后果，需要當地縣或市政府專業應急機構或事件主管單位調度有關部門和相關單位聯合處置的突發事故。

　　6.4.特別重大突發事故（一級）是指事態非常復雜，對社會穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果，需要當地縣或市政府處置突發事故委員會統一協調，指揮各方面資源和力量處置的突發事故。

　　第二章安全事故應急預案體系

　　第一條、綜合應急預案

　　綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指導和應對各類突發事故的依據和規范性文件。

　　第二條、專項應急預案

　　專項應急預案是針對具體的類別（突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全，各類專項預案見預案體系）危險源和應急保障而制訂的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。

　　第三條、現場處置方案

　　現場處置方案是由應急小組技術組或專家組依據現場情況進行風險評估后制定的應急處置措施，現場處置方案應具體、可操作、針對性強，防止造成二次傷害。

　　第三章組織體系

　　第一條突發事故應急救援組織機構框架圖：

　　都勻市路網工程應急領導指揮中心

　　（指揮部）

　　應急辦公室（安全部牽頭日常管理）

　　各職能部門

　　專家組

　　173至115項目現場指揮部

　　173至115項目應急辦公室

　　善后恢復組

　　現場技術支持組

　　后勤保障組

　　現場通訊組

　　現場安全疏散組

　　現場醫療救護組

　　現場搶險救援組

　　圖示：管理流程走向：

　　技術支持走向：

　　第二條各組織及職責

　　2.1.應急領導指揮中心及職責

　　2.1.1.應急領導指揮中心組成：

　　應急領導指揮中心總指揮由都勻市市政路網工程項目部指揮長鄭虎擔任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任，成員由各部門負責人及173至115城市主干道

　　工程項目負責人組成。

　　總指揮：鄭虎

　　副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬

　　組員：羅彬（項目總工）

　　宋幼平（項目書記）

　　黃培訓（工程部經理）

　　龍金華（安全部經理）

　　孔斌（綜合辦主任）

　　羅玉坤（質檢部經理）

　　袁玲（材料部經理）

　　梁貞群（財務經理）

　　何玉麟（商務經理）

　　譚明漢（173副經理）

　　王光信（技術總工）

　　環東片區（173）小組成員：

　　馮懿（施工員）

　　高向陽（施工員）

　　吳歡歡（施工員）

　　岳佑強（安全）

　　耿艷（資料員）

　　蔣盛（測量員）

　　潘成皇（質量員）

　　袁鳳霞（綜合辦）

　　何道軍（駕駛員）

　　2.1.2.指揮部職責：

　　（1）協調、監督和指導突發災害事故應急處置工作；

　　（2）分析、研究有關信息，決定應急處置過程中采取的重要舉措；

　　（3）接受上級單位的領導，及時貫徹落實上級命令；

　　（4）決定啟動和終止預案；

　　（5）審定新聞發布和向上級匯報的材料；

　　（6）審批突發災害事故應急救援費用等。

　　2.1.3.現場指揮部辦公室及職責：

　　應急辦公室組成：由項目安全部負責。

　　（1）接受傳遞突發災害事故信息，向應急領導指揮中心提出參考建議；

　　（2）負責突發災害事故處置的綜合協調；

　　（3）跟蹤突發災害事故發展動態，溝通并匯總信息，及時向領導指揮中心報告；

　　（4）根據領導指揮中心的意見，向上級有關部門報送事故動態信息；

　　（5）完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。

　　2.1.4.環西片區指揮部及職責：

　　片區指揮部組成：由片區經理和技術總工等組成。

　　（1）負責現場組織、指揮應急救援工作；

　　（2）為救援現場人力、物力、財力資源的總調度；

　　（3）組織應急救援技術方案的具體實施；

　　（4）在應急救援工作中提供總體技術支持；

　　（5）負責組織制定應急救援方案并指導和監督實施運行。

　　2.1.5.環東（173）片區應急辦公室及職責

　　環西片區應急辦公室組成：片區質安部負責。

　　（1）接受傳遞突發災害事故信息，向應急領導指揮中心提出參考建議；

　　（2）負責突發災害事故處置的綜合協調；

　　（3）跟蹤突發災害事故發展動態，溝通并匯總信息，及時向領導指揮中心報告；

　　（3）根據領導指揮中心的意見，向上級有關部門報送事故動態信息；

　　（4)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。

　　2.1.6.現場處置組及職責

　　現場處置組組成：由項目各職能部門組成。

　　（1）現場搶險救援組負責受災事故現場的緊急搶救工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移。

　　（2）現場醫療組負責受災事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫院救治。

　　（3）事故現場安全疏散組負責受災事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

　　（4）通訊組負責收集相關部門的通訊方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯系工作。

　　（5）后勤保障組負責應急救援所需物資的供應工作，負責與相鄰可以拖力量的`聯絡求救工作。

　　（6）善后恢復組負責收集、整理和分析災害事件發生及處置過程中的有關資料，根據災害事故處置的情況和應急終止的條件，提出應急終止的建議，并負責善后處理及現場恢復工作。

　　2.1.7.專家組及職責

　　專家組組成：由五公司資深專家組成（項目申請）。

　　（1)主要負責突發災害現場風險評估及危險性控制措施，并結合現場情況、總體應急預案、專項應急預案制定現場應急處置措施。

　　（2)現場處置措施應具體、簡單、針對性強

　　2.1.8.技術組及職責

　　技術組組成：由項目部工程技術部成員組成。

　　負責為災害現場搶險救援方案提供技術支持，參與事故技術性調查處理工作。

　　2.1.9.其他事項

　　項目部所有職能部門（包括片區），根據各自的職能，根據應急指揮中心的安排負責某一方面的工作。指揮部負責應急方案的制定和實施，負責派出現場指揮部組成人員，參與現場處置工作。現場應急指揮中心由項目應急指揮中心派出，根據統一指揮的原則，負責現場應急處置工作，包括參與制定現場處置方案、及時報告現場事態發展及處置情況、現場信息發布等。專家組參與現場處置工作。

　　第四章預測預警

　　第一條預警分級

　　1.1.預警分級

　　預警一般分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。

　　1.1.1.當發生一般突發事故時，對應四級預警級別，啟動藍色預警；

　　1.1.2.當發生較大突發事故時，對應三級預警級別，啟動黃色預警；

　　1.1.3.當發生重大突發事故時，對應二級預警級別，啟動橙色預警；

　　1.1.4.當發生特別突發事故災害時，對應一級預警級別，啟動紅色預警。

　　第二條預測監測

　　應急辦公室根據國家、地方政府有關部門發布的預警信息，主動與有關部門保持聯系，掌握預警信息的變化情況，及時向應急領導小組匯報；環東（173）工程片區重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設專人定期進行監控、監測；并將監測數據信息及時上報應急辦公室；當險情嚴重時，應設立巡邏組或監測組對事態進行24小時監控，同時應急辦公室應將監測、監控數據和險情書面向應急領導小組報告。

　　第三條預警發布及行動

　　3.1.預警發布：

　　應急領導小組收到監控、監測數據后，應及時分析數據是否達到預警值，當監控、監測數據超過預警值時，根據險情的危險程度及時發布相應級別的預警。

　　3.2.預警行動：

　　預警級別發布后，相關單位應按照如下權限進行處置：

　　3.2.1.一級、二級預警：

　　項目相關部門及突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態，項目應急領導小組指定一名成員負責指揮監控事態發展；項目應急辦公室按應急領導小組的指示報告上級有關單位和政府有關部門，并負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項。

　　3.2.2.三級預警：

　　項目相關部門與突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態；該單位負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項，并同時呈報項目應急辦公室備案，項目應急領導小組核實后報交通分公司應急管理辦公室備案。

　　3.2.3.四級預警：

　　突發事故可能發生的單位自行處理，但需報告片區應急管理辦公室備案，并由片區應急領導小組核實后報項目應急辦公室備案。

　　第四條預警調整與解除

　　4.1.預警調整：

　　自預警信息發布時起，現場巡邏組或監測組應加大監測頻次，并及時上報監測數據，當險情嚴重時，應急領導小組應及時提高至相應級的預警并發布，當險情降低時，應急領導小組應及時降低至相應級的預警并發布。

　　4.2.預警解除：

　　當監控監測數據趨于穩定，險情已明顯消除時，通過技術分析確認，經應急小組研究決定，解除預警。

　　第五章應急響應

　　第一條應急響應分級

　　1.1.應急響應分級

　　按突發事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。

　　1.1.1.Ⅰ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動Ⅰ級應急響應：

　　（1）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

　　（2）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；

　　（3）特大火災、爆炸事故；

　　（4）直接經濟損失1000萬元以上的事故；

　　（5）需要啟動Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。

　　1.1.2.Ⅱ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動Ⅱ級應急響應：

　　（1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

　　（2）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；

　　（3）重大火災、爆炸事故；

　　（4）直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；

　　（5）發生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；

　　（6）需要啟動Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。

　　1.1.3.Ⅲ級應急響應

　　發生Ⅱ級應急響應條件以下的生產安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應急響應的其它應急事件時啟動Ⅲ級應急響應。

　　第二條信息報送

　　2.1.內部信息報告處置及報告時限

　　突發事故發生后，現場目擊者或值班人員應第一時間向現場負責人報告，現場負責人接到報告后，應第一時間向項目應急辦公室和項目應急領導小組組長報告，項目應急領導小組人員應第一時間趕到現場，根據現場的險情確定是否啟動應急預案，并組織人員進行救援，同時保護好現場。對于較嚴重的險情，項目應急辦公室應同時上報分公司應急辦公室，分公司應急辦公室接到險情報告后應及時向分公司應急領導小組組長報告。

　　2.2.外部單位信息報告處置及報告時限

　　對達到Ⅱ級應急響應以上的險情，項目應急領導小組組長應在事故發生后1小時內向當地政府和行業主管部門報告。

　　2.3.報告方式

　　通常采用電話和書面快報兩種報告方式，電話報告用于事故通知；書面快報用于事故發生后24小時內向上級單位和當地政府和行業主管部門的險情具體情況報告，并隨險情的變化每24小時報告一次，直到險情排除。

　　2.4.報告內容

　　電話報告內容：事故發生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產損失初步情況、初步原因以及已采取的措施，報告內容應力求準確，不得謊報、誤報和漏報。

　　書面快報內容：具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。

　　第三條應急響應程序

　　3.1.預案啟動及應急指揮

　　3.1.1.Ⅰ級響應

　　當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告環現場應急指揮部和項目應急辦公室，并上報項目指揮部，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由項目應急領導小組組長宣布啟動Ⅰ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應急狀態。啟動應急預案后，應急領導小組成員應第一時間趕赴現場，由分公司應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援。

　　3.1.2.Ⅱ級響應

　　當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由片區應急領導小組組長宣布啟動Ⅱ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門。片區、項目部職能部門同時進入應急狀態。應急領導小組成員應第一時間趕赴現場，由應急領導小組副組長任總指揮指揮現場應急救援，并及時將救援進展情況報告應急救援領導小組。

　　3.1.3.Ⅲ級響應

　　當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室，由片區現場指揮部領導小組副組長宣布啟動Ⅲ級應急響應預案，項目安全部立即趕赴現場支持救援，由項目部應急救援領導小組成員會同項目相關職能部門進行救援，由項目應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援，并及時將救援進展情況報告項目應急辦公室。

　　3.2.現場救援和應急處置

　　3.2.1.應急預案啟動后，應急辦公室立即通知各應急救援組趕赴現場，按照預案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現場。

　　3.2.2.現場應急救援應堅持“以人為本”的原則，先救人，后救物。

　　3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　3.2.4.搶救傷員時，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時遵循救助的科學性和實效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對于傷員救治醫院的選擇要迅速、準確，減少不必要的轉院，貽誤治療時機。

　　3.2.5.事故現場仍然存在危及人身安全的事故隱患時，必須采取必要措施，防止在救援過程中發生二次安全事故。

　　3.3.應急物資調配

　　后勤保障應急組接到預警通知后，應根據專項預案中應急物資設備清單清理所需物資、設備，接到應急辦公室的應急指令后，第一時間就近調配救援物資設備到事故現場，確保救援工作順利、有序、有效的進行。

　　3.4.擴大應急

　　3.4.1.在Ⅲ級應急響應救援的過程中，當救援困難，事態進一步擴大等緊急情況出現時，可向分公司應急救援領導小組組長申請實施Ⅱ級響應行動；

　　3.4.2.在Ⅱ級應急響應救援的過程中，當救援困難，事態進一步擴大等緊急情況出現時，可向分公司應急領導小組組長申請實施Ⅰ級響應行動。

　　3.4.3.在Ⅰ級應急響應救援的過程中，當現場救援困難或遇緊急情況時，應急小組組長可決定擴大應急程序，請求外部支援或政府救護支持。

　　3.5.信息發布

　　3.5.1.發布原則：應急救援過程中，按照“實事求是、統一發布”的原則，根據公司新聞信息發布的工作程序，指定或授權專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報，并引導媒體正面報道，消除事故影響。

　　3.5.2.發布時限：事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。

　　3.5.3.發布部門及發布程序：現場通訊組將險情報告應急辦公室，匯總后經項目部應急領導小組組長同意，由應急辦公室發布。

　　3.5.4.發布內容：傷亡情況和救援進展。

　　第四條應急狀態解除

　　經實施現場搶險救援，事故現場險情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫院，環境或設施經檢測符合國家相關標準，次生、衍生事故隱患和危險已消除，經現場救援小組批準，按“誰啟動，誰結束”的原則，發布應急解除指令，通知相關單位或周邊社區，事故危險已解除，現場應急救援工作結束。

　　第五條后期處置

　　5.1.善后處置

　　5.1.1.善后理賠

　　事故救援過程中，善后處置組應及時對人員的傷亡數量、物資設備損壞數量和周邊構筑物損壞程度進行詳細的統計，并安排工作人員到醫院對傷員進行護理，及時通知死亡人員家屬到現場商談理賠工作；應急解除后，善后處置組應根據物資設備和構筑物損壞的統計，與所有人商談賠償事宜，做好善后處理工作。

　　5.1.2.恢復生產

　　事故責任單位在應急解除后，善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，清理施工現場，盡快恢復生產。

　　5.1.3.配合調查

　　事故單位所有人員應配合調查組的調查，主動向事故調查小組提供現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。

　　5.2.應急評估和總結

　　應急處置小組應對搶險過程、應急救援能力等進行評估，寫出總結報告。應急處理結束后，事故單位應根據事故調查處理小組的意見，按照“四不放過”處理原則，查清事故原因，依法查處有關責任人，認真吸取教訓，制訂防范措施，及時進行整改，防止類似事故的發生。

　　5.3.歸檔整理

　　應急救援領導小組應指定專人將事件過程中所有收發信息、領導批示、事故調查報告、現場錄像、圖片等材料及時整理歸檔，并總結事件處理過程中的經驗和教訓，修改、完善事故應急預案。

　　第六章應急保障

　　第一條應急培訓

　　應急預案確立后，按計劃對應急指揮人員和應急救援組每年進行一次有效的培訓，應急救援組應盡量固定，對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務的技能。培訓可以采取授課或現場演示等方式，使接受培訓人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應急措施，如何啟動緊急情況報警系統，如何安全疏散人群等操作。

　　第二條應急演練

　　應急預案確立后，為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及響應過程的符合性，提高事故應急反應協作部門的協調能力，應每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結。

　　第三條應急經費

　　應急經費列入年度安全生產費用計劃，項目部按照分公司制定的《安全生產和文明施工措施費用管理規定》管理應急經費，確保專款專用，保證應急救援的順利執行。

　　第四條應急物資裝備

　　按照專項應急預案的應急物資清單儲存，每月應進行一次檢查、清理，因使用或失效后，應及時補齊、更換，確保應急救援工作使用。

　　第七章附則

　　第一條獎勵

　　在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由安全部提出申請，報經項目應急領導小組批準后給予表彰和獎勵。

　　第二條懲罰

　　在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中，因玩忽職守未做應急準備，或事故發生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導致指揮救援工作失誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執行救援或命令者，應進行嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　第三條應急預案備案

　　《生產安全事故綜合應急預案》按照國家有關規定，向屬地政府有關部門進行報備。項目部的應急預案同時要報分公司安全部備案。

　　第四條維護和更新

　　安全部應及時收集、整理應急演練總結、應急救援工作記錄等資料，總結、判別應急預案的有效性、適宜性、符合性，找出預案的缺陷和不足，適時進行更新、充實和完善。

　　第五條應急救援領導小組組長電話：

　　組長：鄭虎，

　　xxxxx，

　　副組長：易貴平，

　　xxxxx，

　　陳世平，

　　xxxxx，

　　趙鵬，

　　xxxxx，

　　第六條現場應急救援辦公室

　　聯系電話：xxxxx

　　聯系人：龍金華（都勻市政路網項目安全部）

　　聯系電話：xxxxxx

　　聯系人：岳佑強

　　（環東（173）片區安全部）

　　第七條制定與解釋

　　本預案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。

　　第八條預案發布實施

　　本預案自發布之日起施行。

　　第八章附件

　　附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發事故總體應急處理流程

　　附件二、職工傷亡事故快報表

安全生產事故應急預案5

　　第一章總則

　　第一條

　　為了規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規定，制定本辦法。

　　第二條

　　生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。

　　法律、行政法規和國務院另有規定的，依照其規定。

　　第三條

　　應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

　　第四條

　　國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區內本行業、本領域應急預案的管理工作。

　　第二章應急預案的編制

　　第五條

　　應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；

　　（二）結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

　　（三）結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　　（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求；

　　（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　　（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第六條

　　地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。

　　第七條

　　生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。

　　生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　第八條

　　生產經營單位風險種類多、可能發生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　第九條

　　對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

　　專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　第十條

　　對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。

　　現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　第十一條

　　生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　第十二條

　　應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。

　　第三章應急預案的評審

　　第十三條

　　地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　第十四條

　　礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

　　前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第十五條

　　參加應急預案評審的.人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

　　第十六條

　　應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第十七條

　　生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。

　　第四章應急預案的備案

　　第十八條

　　地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

　　其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。

　　第十九條

　　中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監督管理部門、國務院安全生產監督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。

　　前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定。

　　煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產監督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十條

　　生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

　　（一）應急預案備案申請表；

　　（二）應急預案評審或者論證意見；

　　（三）應急預案文本及電子文檔。

　　第二十一條

　　受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十二條

　　各級安全生產監督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

　　第五章應急預案的實施

　　第二十三條

　　各級安全生產監督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。

　　第二十四條

　　各級安全生產監督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

　　第二十五條

　　各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

　　第二十六條

　　生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　第二十七條

　　應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第二十八條

　　各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監督管理部門。

　　其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監督管理部門。

　　第二十九條

　　地方各級安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　第三十條

　　有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　（一）生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；

　　（二）生產經營單位生產工藝和技術發生變化的；

　　（三）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；

　　（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

　　（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；

　　（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　　（七）應急預案管理部門要求修訂的。

　　第三十一條

　　生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十二條

　　生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

　　第三十三條

　　生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　第六章獎勵與處罰

　　第三十四條

　　對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第三十五條

　　生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十六條

　　生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十七條

　　《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。

　　第三十八條

　　各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

　　第三十九條

　　本辦法自20xx年5月1日起施行。

安全生產事故應急預案6

　　為貫徹我國規定的企業負有"組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責";執行《建設工程安全生產管理條例》第四十八條的規定，施工單位制定本單位生產安全事故應急預案；建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練。結合企業生產的特性，制定本應急救援處理預案。

　　1、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免工降低人員傷亡和財產損失：幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的"應急精神".

　　2、應急預案的級別

　　根據本企業生產的物性，一旦發生重大事故，其有害影響通常只局限在一個單位工程界區之內，并且幾乎可以被現場的操作者遏制和控制在該區內，其影響預期基本不會擴大到社區，故本應急預案按I級進行制定。

　　3、應急預案起動涉及的事故內容

　　項目經理部施芾場區內發生：

　　（1）場區火災

　　（2）高聳設計設施傾倒

　　（3）腳手架、支架等塌陷

　　（4）其他生產性重大安全事故

　　（6）其他不可預見突發性事性

　　4、應急預案的起動

　　施工場區發生重大事故前兆或發生評估預測為：

　　（1）死亡數在1人以上；

　　（2）直接財產損失在1萬元以上；

　　（3）對施工場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

　　5、應急預案的起動和響應

　　當事故的評估預測達到起動應急預案條件時，由應急總指揮發出起動應急反應預案令。由應急總指揮，事故現場操作副總指揮同時起動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經理二級應急反應行動。根據事態的發燕尾服需要，及進起動協議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

　　6、應急預案的終止

　　對事故現場經過應急預案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；并確保未授權人員不會進入事故現場：不存在其他影響應急預案終止的因素養；應急救援行已完全轉化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內相關人員已經全部撤離；應急總指揮根據事故的發展狀態認為必須終止的，由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。

　　7、應急準備和應急響應。

　　成立指揮部，總指揮部設在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質管辦，各工地下設分指揮部，指揮部下設領導小組，同時配備車輛與人員。具體設置如下：

　　<指揮部>

　　總指揮：付X東

　　副總指揮：張X宇

　　指揮部電話：XX

　　<領導小組>

　　組長：付X東

　　組員：張X宇、韓X、鄶X斗、回X家、孟X戈

　　領導小組電話：87638656

　　救援人員：張X宇、韓X、李X等公司全體職工。

　　救援車輛清單：車輛4臺；其中面包車一臺、貨車一臺、轎車一臺、灑水車一臺。

　　應急指揮小組工作職責：

　　1）接到應急報告后立即趕赴事故現場，組織、指揮事故現場按照《預案》搶救傷員，保護事故現場。

　　2）在規定時限內向有關部門進行事故報告。

　　3）迅速對事故現場進行勘察，對有可以進一步擴大的'事故現場進行封閉，在已明數據和繪制現場示意圖的前提下清除危險。

　　4）接待并配合相關部門進行事故的初步調查，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關注方。

　　5）組織、調動各方面的資源進行事故人員的求治和事故現場的整頓和整改。

　　6）配合事故調查組開展事故調查、分板和處理工作。

　　7）應急預案中的內部人員的聯系電話（包括手機號碼）應張貼或放置于相關部門及各項目部的明顯位置。

　　8、施工現場安全應急處理

　　（一）施工現場的火警火災急救

　　1、火災急救

　　施工現場發生火警、火災事故時，應立即了解起火的部位，燃燒的物質等基本情況，撥打"119"向消防部門報警，同時組織撤離和撲救。

　　在消防部門到達前，對易引燃易爆的物質采取正確有效的隔離。如切斷電源、撤離火場內的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品，根據火場情況，機動靈活地選擇滅火器具。

　　在撲救現場，應行動統一，如火勢擴大，一般撲救不可能時，應及時組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。

　　撲滅火情可單獨采用、也可同時采用幾種滅火方法（法卻法、窒息法、隔離支、化學中斷法）進行撲救。在撲救的同時要注意周圍情況，防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發生。

　　2、人員傷亡

　　在出事現場，立即采取急求措施，使傷員盡快與致傷因互脫離接觸，以免繼續傷害深層組織。

　　經現場處理后的傷員迅速轉送醫院救治，轉送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。

　　（二）觸電

　　1、使觸電者盡快脫離電源。如開關箱在附近，可立即拉下閘刀或撥掉插頭，斷開電源；如距離閘刀較遠，應迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者；若現場無任何合適的絕緣材料可利用，可用幾層干燥衣服將手包裹好，站在干燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源；

　　2、對高壓觸電立即通知有關部門停電，或迅速拉下開關或由電工采取特殊措施切斷電源；

　　3、對觸電者進行搶救。對于神志清醒的觸電者派專人照顧，觀察，情況穩定后方可活動；對于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送醫院搶救；對有呼吸但心臟停止跳動者，則立即進行心臟擠壓法搶救；對于觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，并立即送醫院搶救。

　　（三）中毒

　　1、分析原因是氣體（乙炔、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、還是工業品（瀝青、砼添加劑、苯系物）中毒；

　　2、戴防毒面具或先采取通風后再進入現場；

　　3、排除毒物：有害氣體中毒應使中毒者盡快離開現場；接觸性中毒，應盡快用肥皂洗凈皮膚局部；食入性中毒，可用雞毛或手指刺激咽喉部，或服用大量溫鹽水催吐，必要時送醫院洗胃、導瀉或灌腸。

安全生產事故應急預案7

　　第一章

　　總則

　　第一條為建立和完善應急處理機制，增強應對突發重大藥品安全事故的反應能力，確保對重大藥品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位，把事故的損失降到最低限度，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，依據《貴州省突發公共事件總體應急預案》規定，結合我院實際情況制定本預案。

　　第二條藥品安全事故應急工作，應堅持以人為本、生命至上和預防為先、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、依靠科學、處置有力的原則。

　　第三條藥品安全事故，是指對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括：

　　（一）群體性藥害事故或藥品不良反應事故；

　　（二）自然災害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質量控制；

　　（三）涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件；

　　為及時、妥善處置由患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害等情況，確保人體用藥安全有效，維持正常的醫藥經濟秩序，最大限度地降低危害和損失，根據國家有關法律、法規、規章制定本預案。本預案使用與患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害，造成或可能造成導致人身損害的事件。

　　1.成立處置小組

　　2.在醫院領導指揮下，成立處置小組，小組成員包括醫教部部長、藥劑科主任、相關臨床科室主任和護士長。同時，其他相關科室密切配合，快速高效的開展處置工作。快速高效地處理對于因患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害，造成或可能造成導致人身損害，根據處置小組的指令，及時召集相關臨床專家會診，確定治療方案，迅速開展醫療救護工作，盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害，藥劑科迅速開展控制，追回等祥光應急工作，控制事態發展，確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍，確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序，同時，根據事態發展，及時統一做好宣傳報道工作。

　　3.調查事件發生過程和評估人身損害的相關性。處置小組應當在24小時內弄清事件發生的過程，包括發生事件的科室、人數、性質、時間、地點、原因、經過及其他已掌握的情況。明確事件的性質，確定人身損害的原因和藥品的相關性。

　　4.損害處理事件

　　（1）.假劣藥品導致人身損害

　　及時召回院內所有該種藥品，封存，報上級部門備查；查看該種藥品配送流程，檢查該種藥品的質檢報告，配送公司的資質，如果質檢報告和資質均符合要求，損害事件由配送公司負責。如果不符合要求，由藥劑科核查負責人，損害事件由負責人負責。

　　（2.）調劑錯誤導致人身損害

　　及時追回患者手中的藥品，換給正確的藥品。調查分析調劑錯誤的原因，明確責任人，分析原因，進行整改。

　　5.損害事件后的整改，緊急情況處理結束后，處置小組要及時向院長提交處理報告。內容包括：發生事件科室的基本情況、事件發生的原因、處理經過、有關對策、處理結果、影響評估、事態的發展趨勢等。藥劑科藥根據損害事件的發生經過進行評估總結，及時修訂相關制度，加強環節管理，制定整改措施。

　　（四）引起新聞媒體關注，涉及藥品監管的重大問題。

　　第四條根據藥品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，可能或已經對社會造成的不良影響，將藥品安全事故分為三級。

　　三級：一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內一定區域內造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經發生導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故。

　　二級：較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大，蔓延勢頭升級，危害程度增加，藥品不良反應事故出現頻繁等，已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。

　　一級：重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區域、高頻率發生，來勢兇猛，危害程度激增，已發生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等，已經發生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。

　　第二章組織機構

　　第五條成立以分管副院長為總指揮，醫院辦公室主任、醫教部主任為副總指揮，感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門為成員的藥品安全事故應急工作指揮部，負責全醫院藥品安全事故應急工作的組織、指揮、協調和處置等工作。指揮部下設辦公室，設在藥劑科，負責處置藥品安全事故的一般性協調和日常工作。

　　第六條指揮部成員的主要職責：

　　（一）藥劑科：組織、協調藥品安全事故的應急工作預案；負責藥品、醫療器械、藥包材監督抽驗；深入現場，及時調查、收集藥品安全事故的第一手信息資料，并采取有效措施，迅速控制事態蔓延。

　　（二）醫院辦公室：負責調查售假劣藥品、醫療器械的具體情況；負責協調食品藥品監管、衛生、工商等部門行政調查工作。

　　（三醫教部：負責制定受傷人員醫療救護方案；確定受傷人員專業治療和救護臨床科室；組織現場救護和傷員轉移。

　　（四）臨床科室：負責調查使用假劣藥品、醫療器械所出現的一切情況。負責救護受傷人員。

　　第三章信息處理

　　第七條建立健全由醫院行政監督、臨術醫療技術監督、社會監督共同組成的舉報投訴和信息報告網絡，確保信息暢通，報告及時，準確無誤。

　　第八條在獲悉有關藥品安全事故信息時，指揮部辦公室應立即向指揮部報告；不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。

　　第九條根據藥品安全事故的發展過程，應急報告分為初次報告、階段報告和總結報告。初次報告，應盡可能地報告事故發生的時間、地點、涉及人數、潛在危險、擬采取的措施和發展趨勢分析等；

　　階段報告，根據藥品安全事故的發展趨勢，及時報告突發事件的發展、變化、處置進程，以及采取的應對措施等；

　　總結報告，內容主要包括事故的因果分析和應對措施的探討，提出今后對類似事故的防范和應對建議。

　　第十條通過監督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發現的有下列情形之一的，應立即向指揮部辦公室報告：

　　（一）藥品稽查過程中發現的可能或已經造成人體傷害的假劣藥案件；

　　（二）群體性藥害事故或藥品不良反應事故；

　　（三）報刊、互聯網等媒體登載的可能或已經產生較大影響的重要涉藥信息；

　　（四）其他途徑獲得的可能或已經產生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中，應對本預案第十條的信息進行監測、分析與評估。

　　第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后，應對下列事項立即進行匯總、分析，并根據藥品安全事故的變化趨勢，及時向指揮部提出應急處理意見。

　　（一）藥品安全事故的.類型、性質、等級；

　　（二）藥品安全事故發生強度、涉及范圍及發展趨勢；

　　（三）已經采取的控制措施及其效果；

　　（四）藥品安全事故應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關人員，要嚴格遵守有關保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社會發布藥品安全事故信息前，不得擅自向社會發布或泄漏信息，以免引起社會不必要的混亂。

　　第四章應急響應

　　第十四條針對三個級別的藥品安全事故，設三套應急預案。分別為第一套預案、第二套預案、第三套預案。

　　（一）第一套預案，處于一級藥品安全事故狀態時啟動，由指揮部總指揮下達啟動預警指令。

　　1、工作目標。減低損失率，減少死亡率，防止事故進一步蔓延。

　　2、組織指揮。啟動預警后，指揮部辦公室負責人應立即帶隊趕赴現場，組織開展藥品安全事故的處理，以控制藥品安全事故的進一步發展。

　　3、應急工作情況報告。實行零報告制度，應急工作匯報為每2小時一報告。應急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當日上報醫院主要領導。緊急情況及時報告。

　　4、所有工作人員服從統一調度，休假人員立即返回工作崗位，開通所有通訊工具，保持通訊暢通。

　　5、加強應急值班制度。指揮部辦公室應安排雙人雙電話24小時值班，值班人員中必須有一名科主任帶班。

　　6、加強與有關部門協作開展應急工作。指揮部辦公室應密切與有關部門聯系，協作開展應急工作，共同解決藥品安全事故應急問題。

　　7、車輛統一調度。所有交通工具集中統一調度。

　　8、加強與新聞媒體溝通，向媒體及時發布藥品安全事故的動態，及時化解苗頭性問題，穩定人心，消除恐慌。

　　9、其他應對措施。

　　（二）第二套預案，處于二級藥品安全事故狀態時啟動，由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動預警指令。

　　1、工作目標。控制藥品安全事故擴散。

　　2、組織指揮。啟動預警后，指揮部辦公室應立即趕赴現場，以控制藥品安全事故的進一步發展，同時將現場的處置情況向指揮部匯報。必要時，應聯合公安、衛生、工商等部門趕赴現場。

　　3、應急工作情況報告。實行專報制度；實行雙人24小時值班，值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫院主要領導報告藥品安全事故的動態。

　　4、保障聯系暢通。所有工作人員確保隨時相聯系，隨叫隨到。未經指揮部總指揮批準，不得擅離職守。

　　5、加強協作與監管。指揮部辦公室與有關部門密切聯系，協作開展應急工作，共同解決藥品安全事故。

　　6、及時同有關新聞媒體聯系，通報有關情況，穩定人心。

　　7、其他應對措施。

　　（三）第三套預案，處于三級藥品安全事故狀態時啟動，由指揮部副總指揮下達啟動預警指令。

　　1、工作目標。及時發現隱患，迅速排查險情。

　　2、組織指揮。啟動預警后，指揮部辦公室應立即趕赴現場，以控制藥品安全事故的進一步發展，同時將現場的處置情況向領導小組匯報。

　　3、啟動應急值班制度。安排專人值守，確保信息聯絡24小時暢通，值班人員做好值班記錄，并及時向指揮部匯報。

　　4、加強與有關部門協作。指揮部辦公室主動與政府相關部門聯系，通報信息、協調工作。

　　5、加強藥品安全的監控。加強對藥品市場的巡查和監督，及時收集、整理藥品監管信息，密切關注、分析事態的進一步發展。

　　6、引導輿論。聯系新聞媒體，發布有關事故的信息，已經采取的應對措施。在啟動第一套、第二套方案的同時，應立即向縣政府報告。

　　第五章附則

　　第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后，應在2小時以內上報縣政府。經批準，醫院辦公室以適當方式及時將有關信息向社會公布。

　　第十六條在藥品安全事故應急處置工作中，工作人員未按照本預案的規定履行職責或怠于履行職責，失職、瀆職的，予以責任追究。對處置工作表現突出的單位和個人，予以表彰和獎勵。

　　第十七條本預案由藥劑科負責解釋，自發布之日起實施。

安全生產事故應急預案8

　　第一章總則

　　為確保XX項目安全生產管理工作有效開展，保證工程突發性安全事故應急救援工作及時、高效、有序地進行，有效地防范各種安全生產事故的發生，最大限度地減輕事故災害損失和影響，保障生命和財產安全，指導各從業單位的安全生產事故的應急處置。

　　第一條應急預案原則：預防為主、科學應對、統籌結合。

　　第二條本預案是本項目針對安全生產突發事件的總體應急預案。各從業單位需參考本預案，遵照有關的法律法規和《工程突發性事件管理辦法》，根據所轄工程項目特點，分別編制針對性的突發性事件應急專項預案（詳案），有效應對生產中的突發事件。

　　第三條本預案作為本項目內部響應的應急預案，如突發性事件發生后當地政府或其它部門組織現場應急搶險、調查、善后，依照當地政府的組織和指揮即時進行調整。

　　第二章組織機構和職責

　　第四條安全生產事故應急救援指揮小組本項目成立應急救援指揮小組，項目辦主任（總監理工程師）任組長，副主任、副總監理工程師任副組長，各科室負責人、各駐地高監、各項目經理為成員。

　　應急救援指揮小組負責本項目內應急工作，研究審查各從業單位根據單位性質和工程特點制定的綜合應急預案，組織應急預案的演練，指導各單位的安全教育培訓，統一指揮突發性事件的應急救援，確認或指派救援工作的現場指揮，調查或協助調查安全生產事故。應急救援指揮小組下設應急辦公室，應急辦公室設在項目（總監）辦質安科，應急辦公室接受應急救援指揮小組的領導，負責相應具體工作的落實：

　　一）檢查各從業單位應急機制的組織和運轉情況，接受安全隱患的舉報，實時解決和匯報存在的問題；

　　二）搜集、整理氣象、突發地質災害等監測、預測、預警信息，對危險或隱患及時處理和向應應急救援指揮小組匯報；

　　三）制作各單位及有關人員的通訊錄，并隨時檢查其暢通情況，保證通訊暢通；

　　四）編排值班表，對專用電話實施24小時值守。

　　五）突發性事件發生后的信息傳遞。

　　各駐地監理辦、各項目經理部等從業單位均需成立安全生產暨突發性應急救援領導小組（簡稱應急小組），小組的組長均由各單位主要負責人擔任，副組長由主管安全的副職擔任，并配備足夠的.組織機構、搶險設備、物資。

　　各應急小組服從應急救援指揮小組的領導，負責綜合應急預案、敏感工程和工序突發性事件專項預案的編制，以及對單位工程施工現場“突發性事件現場措施”的審核；

　　負責日常對所轄工程范圍內突發性事件的排查清理；

　　負責突發性事件第一現場的緊急應對、設備材料組織、調配及情況報告；各應急小組服從應急救援指揮小組的領導，負責綜合應急預案、敏感工程和工序突發性事件專項預案的編制，以及對單位工程施工現場“突發性事件現場措施”的審核；

　　負責日常對所轄工程范圍內突發性事件的排查清理；

　　負責突發性事件第一現場的緊急應對、設備材料組織、調配及情況報告；

　　負責在應急救援指揮小組指揮下應急救援工作的組織和實施，配合事件的調查和善后處理。

　　第三章工作程序

　　第五條工作措施各應急機構均需成立專門的應急隊伍并報應急救援指揮小組審核備案，不得隨意更換和虛編人員。

　　建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的應急物資儲備方式，強化應急物資儲備能力。

　　應急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。

　　通信與信息保障：在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的應急通訊體系，充分利用本項目信息平臺以及其它方式進行日常的信息溝通和共享。全線所有應急人員均須保持全天通訊狀態。

　　資金保障：：在本項目合同中，均列有專項安全費用，作為各單位的安全生產經費。用于開展安全生產宣傳、教育、培訓、演練等工作，由各單位應急領導小組負責該項經費的管理與使用。

　　監督管理：：駐地監理辦對項目經理部的應急工作具有監督管理權；

　　應急救援指揮小組對所有從業單位具有監督管理權；

　　同時，以上各單位均需服從當地政府安全管理部門的監督管理。

　　預案演練：應急救援指揮小組負責協同有關部門制訂應急演練計劃并督促各應急小組組織開展應急演練活動。

　　各從業單位要結合承擔工程特點和現場實際，有計劃、有重點地組織預案演練。

　　宣傳與培訓：各從業單位應搜集有關突發事件應急處置國家法規、上級指示、培訓資料，連同經應急救援指揮小組審定的應急預案作為學習材料，多種渠道、靈活形式地向從業人員做好宣傳、培訓工作。

　　各從業單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理并作為年度考核指標，定期開展應急培訓。應急工作相關人員每年應至少接受一次避險、救援相關知識和應急預案的培訓，提高應急保障人員的素質和專業技能。

　　經審核的專項應急預案下發、張貼到對應的工點，現場安全員、負責人以及全體參建人員都要熟悉應急預案的內容。

　　第六條突發性事件緊急應對，總體程序安全事故發生現場負責人會同安全員項目經理部應急小組應急指揮小組，駐監辦上級有關部門啟動總體應急預案，當地政府啟動處置方案，發生第一時間趕赴現場組織救援；

　　現場處置調查及善后處理；總結及存檔事故，情況項目辦應急辦啟動應急預案，發生啟動相應應急預案；

　　安全生產事故件總體處理流程圖總體處理程序：安全生產事故發生后，現場安全員立即報告項目經理部應急小組，同時做好現場保護，相關人員撤離現場防止二次事故的發生；

　　項目經理部應急小組接報后立即啟動應急預案，組織搶險隊伍、設備、物資，同時立即分別向駐地監理辦、總監辦應急辦公室報告，根據事故性質和國家有關規定，1小時內報告當地政府安全生產監督管理部門；

　　駐地監理辦應急小組接報后按照既定的應急預案行動，同時向總監辦應急小組匯報；

　　項目（總監）辦應急小組視情況1小時內分別向上級領導部門報告，并按預案及時行動。

　　各小組均在接報后第一時間趕赴現場按預案投入應急搶險相應工作并在現場獲得第一手資料。杜絕以通訊方式代替現場的救援和取證。

　　在搶險現場，各方人員應按照預案各司其職，有條不紊地開展工作，服從現場指揮的調度。

　　第七條總監辦內部響應機制值守人員接到報告電話后，了解事故發生時間、地點、過程、類型、傷亡和現狀等情況，立即向應急辦公室進行匯報；

　　應急辦公室在接到報告電話后，根據事態向應急救援指揮小組副組長或組長匯報；

　　接報的副組長或組長根據匯報的情況，立即明確現場的救援指揮，組織派遣總監辦有關人員趕赴現場，依據分項預案任務分工，開展救援工作。

　　應急救援指揮小組領導及被派遣人員在現場的主要任務一般有以下幾項：

　　一）觀察和記錄事件發生的情況，進一步判斷事態的形勢，及時向直接上級領導進行匯報；

　　二）觀察和記錄各單位現場的到位和應急工作情況，督促各相關單位迅速進場展開工作；

　　三）檢查應急預案的執行情況，督促各單位按照專項預案的程序開展工作，提示違反預案和危險的行為；

　　四）協助現場應急指揮人員進行調度；

　　五）參與超出預案防范范圍的事故的處理方案研究；

　　六）隨時接受上級領導的指令，做好應急及善后工作。

　　第八條突發性事件的調查和處理一）調查現場救援工作結束后，應急救援指揮小組立即組織人員，成立事故臨時調查小組。調查小組在結合派遣到應急現場人員的記錄前提下，對事故的起因、損失、救援過程、處理方案進行全面、詳實的調查。調查的內容包括：

　　1、歷史氣象條件和當時氣候記錄；

　　2、工程施工組織設計；

　　3、工程施工安全保障措施；

　　4、現場施工隊伍情況、施工記錄及有關影像資料；

　　5、現場監理情況及監理日志、記錄；

　　6、事故發生的過程、原因和時間；

　　7、各單位應急響應的時間和人員以及響應措施；

　　8、事故的損失；

　　9、事故的善后處理方案及問題。

　　事故調查期間，任何單位和個人不得謊報、瞞報、漏報有關突發事件的信息，也不得任意編造和傳播有關突發事件事態發展及處置工作的虛假信息，由此造成嚴重后果的，將依法向有關責任部門追究其行政和刑事責任。

　　在調查期間，與事件有關人員不得遠離工程所在地。

　　二）事故原因和損失評估臨時調查小組對事故進行調查后或在調查過程中，組織有關專家和人員進行必要的事故原因、損失、應急響應機制分析和評估，并匯總總結出事故報告。

　　三）事故報告事故報告完成后，提交上級部門和應急救援指揮小組。同時，事故報告要在總監辦妥善存檔，以便在政府行政主管部門或上級管理部門調查時備查，并作為總監辦對責任單位進行責任追究的依據。未經應應急救援指揮小組同意，事故報告不得向其它單位或個人提供。

　　第九條突發性事件的責任追究在事故報告提交后，應急救援指揮小組根據事態的嚴重性以及事故報告的調查分析結果，依照合同約定對事故責任人逐一做出處理決定。決定落實后，突發性事件即告結束。

　　根據國家有關法規，報經當地政府行政主管部門處理的突發性事件，應急委員會、各應急小組以及當事人，均須接受并配合當地政府組織的救援、調查和處理。最終的處理結果以當地政府下發文件為準。

安全生產事故應急預案9

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了規范煉鋼廠生產安全事故應急預案的管理，健全應急預案體系，進一步增強應急預案的科學性、針對性、實效性，在事故出現時，能夠及時作出適當的應急積極響應，最大限度地增加事故所導致的影響和損失，依據《中華人民共和國突發事件應付法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規定，以及集團公司有關制度和辦法制訂本制度。

　　第二條適用范圍

　　生產安全事故應急預案的基本建設、評審、公布、備案、培訓、演練和修改等工作，適用于本制度。

　　第三條職責

　　應急預案的管理遵從綜合協同、分類管理、分級負責管理、區域管理負責制居多的原則。

　　第二章編制

　　第四條應急預案的基本建設應合乎以下基本建議：

　　（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；

　　（二）融合本單位的安全生產實際情況；

　　（三）結合本單位的危險性分析情況；

　　（四）應急非政府和人員的職責分工明晰，并存有具體內容的全面落實措施；

　　（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　　（六）存有明晰的應急確保措施，并能夠滿足用戶本地區、本單位的應急工作建議；

　　（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　　（八）預案內容與有關應急預案相互貫通。

　　第五條應急預案編制人員

　　應急預案基本建設人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員共同組成，必要時可以應邀有關專家。各部門根據危險源及環境因素識別結果、關鍵性危險源及關鍵環境因素日常管理的重點非政府基本建設廠級應急預案，對于牽涉多個單位的廠級緊急情況，由主管部門（或其選定單位）負責管理基本建設。

　　第六條應急預案的體系和內容

　　應急預案基本建設工作組應根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案基本建設導則》（gbt 29639—20xx），融合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能將出現的事故特點，基本建設各級各類應急預案，并按照"縱向到邊，橫向到底"的原則創建全面覆蓋全面、上下貫通的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處理方案形成。

　　（一）綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發事件的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故和突發事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容：

　　a）創建應急機構并明晰總指揮及各級人員職責和權限；

　　b）指明危險物性質與危害；

　　c）可能將出現的事故類型、原因，事故防治及應急確保；

　　d）發生事故或緊急情況時，預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關人員撤離的應急措施；如可能伴隨的后果，應考慮的相應緩解措施，以減少與控制其造成的環境影響；

　　e）應急設備、物資轉派；

　　f）重要設備和文件的保護；

　　g）應急聯絡，包含外部有關人員和非政府的聯系電話及聯系方式、方法。

　　h）應急培訓及預案演練等主要內容。

　　（二）專項應急預案就是針對具體內容的（存有的關鍵性危險源）、特定事故類型的緊急情況而制訂的應急預案，表明單一應急行動的目的和范圍，通過危險源識別，制訂處理措施，程序內容具體內容詳盡，就是綜合應急預案的組成部分。應包含危險性分析、可能將出現的事故特征、應急非政府機構與職責、預防措施、應急處理程序和應急確保等內容。

　　（三）現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　（四）應急預案應包含應急非政府機構和人員的聯系方式、應急物資儲備目錄等附件信息。附件信息應經常更新，保證信息精確有效率。

　　第三章評審、發布、備案

　　第七條應急預案的評審

　　（一）應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　（二）易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、采用單位的應急救援預案，應非政府有關專家對本單位基本建設的應急預案展開評審。評審應構成書面會議紀要并附有專家名單。

　　（三）預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　（四）每年各單位對所負責管理的應急預案展開一次評審，對須要進一步廢止健全的應急預案不予修改。當事故或緊急情況出現后，事故單位應當負責管理對應急預案不予評審和修改。

　　第八條應急預案的發布

　　應急預案經評審或論證合格后，由本單位主要負責人簽訂印發。

　　第九條應急預案的備案

　　（一）本單位各級各類應急預案經評審合格后由安全科負責管理匯總、備案。

　　（二）各專業管理部門應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門備案。

　　（三）須要備案的'應急預案包含：廠級綜合應急預案、專項應急預案。

　　第四章培訓、演練、修訂

　　第十條應急預案的培訓

　　（一）各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能，確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。

　　第十一條應急預案的演練

　　（一）本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　（二）對于可以非政府演練的應急預案，在必要時由主管部門負責管理非政府，各單位負責管理非政府適當級別的應急預案的演練。應急預案演練完結后，應急預案演練非政府單位應對應急預案演練效果展開評估，編寫應急預案演練評估報告，分析存有的問題，并對應急預案明確提出修改意見。

　　（三）保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。

　　第十二條應急預案的修改

　　制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　（一）因并購、重組、股份制等引致隸屬于關系、經營方式、法定代表人發生變化的；

　　（二）生產工藝和技術發生變化的；

　　（三）周圍環境發生變化，構成代萊關鍵性危險源的；

　　（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

　　（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；

　　（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　　（七）應急預案管理部門建議修改的。

　　（八）應急預案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第五章附則

　　第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

　　第十四條出現事故后，有關單位應及時啟動應急預案，非政府有關力量展開救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他應負安全生產監督管理職責的部門。

安全生產事故應急預案10

　　安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全，關系經濟發展和社會穩定的大事。在本轄區發生重、特大事故時，為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作，避免事態擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環境產生的不利影響，維護社會穩定，確保事故調查工作的順利開展。現根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等有關規定，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案所稱的重、特大事故，主要包括：

　　１、危險化學品重、特大事故；

　　２、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故；

　　３、重、特大道路交通事故；

　　４、重、特大火災事故；

　　５、重、特大建筑物倒塌事故；

　　６、重、特大急性職業中毒事故和嚴重食品中毒事件；

　　７、其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。

　　二、應急救援工作原則

　　（一）接到事故報告后，符合本預案啟動基本條件的，本預案即行啟動，辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點，各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量，按指揮部命令及時到達指定位置。

　　（二）現場救援工作在指揮部領導統一指揮下進行。事故救援部門到達現場后，首先由派出所設立警戒線，由指揮部組織有關部門會同事故發生單位查明現場情況、排除險情、確定救援方案后，再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現場人員置于救援工作首位，并確保搶救人員的絕對安全，防止事故進一步擴大，盡量減少財產損失。

　　（三）事故應急救援需要，指揮部可征調轄區內企事業單位的特種設備器材和車輛，各企事業單位應該無條件服從。

　　三、應急救援指揮組織及職責

　　（一）成立重特大事故應急救援指揮部（以下稱指揮部），由辦事處主任任總指揮，分管領導任副總指揮，有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發生重特大事故，必須在指揮部統一指揮下進行處置。

　　（二）指揮部總指揮，統一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令，協調現場救援有關問題，及時掌握事故現場的態勢，正確指揮搶險救援工作。

　　（三）指揮部根據應急救援需要，由黨政辦公室、安監站、派出所、衛生院、交管所、行政辦公室、農業辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為：

　　1、黨政辦公室：負責指揮部與現場的聯系，及時綜合事故處置情況；負責事故情況上報，下達命令；負責對外聯絡，組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資；提供相關信息，接待新聞媒介，發布相關新聞報道。

　　２、安監站：掌握重大危險源的及其周邊環境的基本情況；聯系事故發生單位，協助其實施應急措施。

　　3、派出所：負責組織警力搞好現場保護和警戒，維護現場治安秩序；參加組織事故可能危及的區域的人員疏散和撤離，參加排險救災，搶救受傷人員。

　　4、衛生院：負責組織醫務人員及時趕赴現場進行緊急搶救，迅速轉移受傷人員；保障藥品和醫療設備供應；評定危險化學品對有關人員的危害程度。

　　５、交管所：協助現場指揮緊急調派車輛，組織搶險救援。

　　6、行政辦公室：協助現場指揮緊急調派挖掘機、鏟車等特種設備，組織搶險救援；對因事故遭受破壞的.公共設施進行現場緊急搶修，保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現場緊急搶修，保證救援工作的需要。

　　7、農業辦公室：負責提供水情預報。

　　8、交警二中隊：具體負責道路交通事故現場的傷者和財產搶救，勘查事故現場，收集證據，維護現場交通秩序，采取措施盡快恢復交通。

　　9、財政所：負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。

　　10、供電所：負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。

　　11、民政所：負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理；安撫、接待傷亡人員親屬。

　　12、勞動所：負責工傷認定和善后賠償問題的調解處理。

　　13、其他部門（安全生產責任制歸口部門）：負責聯絡事故發生單位，及時準確掌握事故發生態勢，并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發生單位實施救援；協同政府部門共同做好善后工作。

　　四、事故應急救援預案起動基本條件

　　（一）事故報警或報告已初步確定為死亡3人（含3人）以上或受傷10人（含10人）以上的重特大事故。

　　（二）事故發生后不能立即控制，有可能繼續擴大，如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經濟損失的。

　　（三）消防等搶險隊伍到場后，根據現場判斷需要各方面力量共同搶救的。

　　（四）事故發生可能造成社會不穩定或政治影響較大的。

　　五、事故應急救援預案起動基本程序

　　（一）119、110、120報警受理中心接到報警后，根據報警情況或事故搶救現場反饋的信息，經初步確認事故符合預案起動條件，隨即向辦事處安委辦（安監站：4811816）報告，辦事處安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。

　　（二）事故發生單位或報告人若向其它主管部門報告，該報警受理主管部門的領導，經初步分析所發生的事故符合預案起動基本條件的，應立即向辦事處安委辦（安監站：4811816）報告，由安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。

　　（三）總指揮若不在轄區，由副總指揮決定是否起動預案。

　　（四）預案一旦決定起動后，由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點，聽候指揮部調派救援任務。

　　六、事故應急救援的基本措施

　　（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區域內的其它人員；

　　（二）迅速控制危害源，并對事故造成的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域及危害程度；

　　（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施；

　　（四）申請相關部門對事故造成的危害進行監測、處置，直至符合國家環境保護的標準。

　　（五）其它救援措施。

　　七、事故報告

　　（一）重特大事故發生后，事故發生單位有關人員必須立即采取緊急措施，搶救傷員，疏散人員，嚴格保護事故現場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因，需要移動現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，并妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　（二）重特大事故發生后，事故發生單位在采取緊急措施的同時，必須立即將發生事故情況向辦事處黨政辦公室（4810458）及辦事處安監站（4811816）、派出所（4810110）及相應安全生產責任制歸口的主管部門報告，并應在２４小時內寫出書面事故快報，報上述職能單位。

　　書面事故快報應當包括以下內容：

　　１、事故發生的時間、地點、單位名稱；

　　２、事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　　３、事故發生原因的初步分析判斷；

　　４、事故發生后采取的措施及事故控制情況；

　　５、事故報告單位名稱、報告人。

　　八、事故查處

　　（一）事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

　　（二）重特大事故的調查按照國家有關規定組織成立市級以上的重特大事故調查組，我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調查組有權向發生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

　　（三）重、特大事故的結案按國家有關規定執行。

　　九、此預案自20xx年9月1日起施行。

安全生產事故應急預案11

　　事故應急救援應遵循在預防為主的前提下，貫徹統一指揮，單位自救與社會救援相結合的原則。危險化學品應急預案的編制步驟主要如下。

　　1、預案編制準備

　　（1）成立預案編制小組

　　預案編制工作是一項涉及面廣、專業性強的工作，是一項非常復雜的系統工程，需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等各方面的知識，要求編制人員要由各方面的專業人員或專家組成，熟悉所負責的各項內容。

　　企業管理層應首先委任預案編制小組的負責人，確定預案編制小組的成員，小組成員應是預案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應來自企業管理、安全、生產操作、保衛、設備、衛生、環境、維修、人事、財務等應急救援相關部門。

　　此外，小組成員也可包括來自地方政府應急救援機構的代表（例如，消防、公安、醫療、交通和政府管理機構等），這樣可消除企業應急預案與地方應急預案的不一致性；也可明確當事故影響到廠外時涉及到的單位和職責。

　　（2）制定編制計劃

　　對整個預案的編制過程制定詳細周密的計劃，使得預案編制工作有條不紊地進行。

　　（3）收集資料

　　在編制預案前，需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業需要收集、調查的資料主要包括：

　　①周圍條件：地質、地形、周圍環境、氣象條件（風向、氣溫）、交通條件；

　　②廠區平面布局：功能區劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建（構）筑物平面布置、安全距離；

　　③生產工藝過程：物料（毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性）、工作溫度、工作壓力、反應速率、作業及控制條件、事故及失控條件；

　　④生產設備、裝置：化工設備（高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況）；危險性大的設備；電氣設備（短路、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作）；

　　⑤特殊單體設備：高壓氣瓶、盛裝危險化學品的承壓容器等；

　　⑥庫區：石油庫、危險品庫等；

　　⑦本企業、相關（相鄰）企業及當地政府的應急預案。

　　（4）危險辨識與風險評價

　　編制應急預案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，這項工作就是危險辨識與風險評價。目前，用于生產過程或設施的危險辨識與風險評價方法已達到幾十種，常用的有：故障類型與影響分析（FMEA）、危險性與可操作性研究（HAZOP）、事故樹分析 （FTA）、事件樹分析（ETA）等。企業可根據各自實際情況、事故類型，選用合適的危險辨識評價方法。

　　在應急預案編制過程中，危險辨識與風險評價應包括如下內容：

　　①主要危險物質的種類、數量及特性；

　　②重大危險源的數量及分布；

　　③危險物質運輸路線分布；

　　④可能發生的事故類型、性質；

　　⑤可能造成的事故后果；

　　⑥事故可能影響區域。

　　（5）應急資源與能力評估

　　依據危險辨識與評價的結果，對已有的應急資源和應急能力進行評估，明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施（備）、裝備和物資等；應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。制定應急預案時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上，選擇最現實、最有效的應急策略。

　　應急資源與能力評估應包括如下內容：

　　①企業內部的應急力量的組成、各自的應急能力及分布情況；

　　②各種重要應急設施（備）、物資的準備、布置情況；

　　③當地政府救援機構或相鄰企業可用的應急資源。

　　2、應急預案的編寫

　　應急預案的編制必須基于危險辨識與風險評價的結果、應急資源的需求和現狀以及有關法律法規要求。此外，編制應急預案時應充分參閱已有的應急預案，盡可能地減少工作量和避免應急預案地重復和交叉，并確保與其他相關應急預案的協調和一致性。

　　預案編制小組在設計應急預案時應考慮：

　　（1）合理組織 應合理地組織預案的章節，以便每個不同的.使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關的信息中去查找所需要的信息。

　　（2）連續性 保證應急預案每個章節及其組成部分，在內容相互銜接方面避免出現明顯的位置不當。

　　（3）一致性 保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結構來組織內容。

　　（4）兼容性 應急預案的格式應盡量采取范例的格式，以便各級應急預案能更好地協調和對應。

　　3、應急預案的評審與發布

　　為了確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性，預案編制單位或管理部門應依據我國有關應急的方針、政策、法律、法規、規章、標準和其他有關應急預案編制的指南性文件與評審檢查表，組織開展應急預案評審工作。

　　應急預案評審通過后，應由企業最高管理者簽署發布，并報送上級主管部門和當地政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。

　　4、應急預案的實施

　　應急預案簽署發布后，應做好以下工作：

　　（1）企業應廣泛宣傳應急預案，使全體員工了解應急預案中的有關內容；

　　（2）積極組織應急預案培訓工作，使各類應急人員掌握、熟悉或了解應急預案中與其承擔職責和任務相關的工作程序、標準等內容；

　　（3）企業應急管理部門應根據應急預案的需求，定期檢查落實本企業應急人員、設施、設備、物資的準備狀況，識別額外的應急資源需求，保持所有應急資源的可用狀態。

　　5、應急預案的演練

　　危險化學品從業單位應定期組織應急演練工作，發現應急預案存在的問題和不足，提高應急人員的實際救援能力。

　　應急演練必須遵守相關法律、法規、標準和應急預案的規定，結合企業可能發生的危險源特點、潛在事故類型、可能發生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況，突出重點，制定演練計劃，確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類型，設計演練情景，開展演練準備，組織控制人員和評價人員培訓，編寫演練總結報告，針對演練中發現的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況，確保整改效果。

　　應急演練應重點檢驗應急過程中組織指揮和協同配合能力，發現應急準備工作的不足，及時改正，以提高應急救援的實戰水平。

　　6、預案的修訂與更新

　　企業應急管理部門應積極收集本企業、相關企業各類危險化學品事故應急的有關信息，積極開展事故回顧工作，評估應急過程中的不足和缺陷，適時修訂和更新應急預案。

　　當發生以下情況時，應進行預案的修訂工作：

　　①危險化學品數量和種類發生變化；

　　②預案演練過程中發現問題；

　　③危險設施和危險物質發生變化；

　　④組織機構或人員發生變化；

　　⑤救援技術的改進。

安全生產事故應急預案12

　　目錄

　　一、應急救援預案的任務和目的2

　　二、應急救援組織機構2

　　(一)、項目部應急救援領導小組:2

　　(二)、應急救援專項資金3

　　(三)、應急救援器材3

　　三、應急救援領導小組的職責4

　　四、應急救援的程序和措施4

　　五、安全生產事故的應急救援6

　　(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援6

　　(二)、觸電事故的應急救援7

　　(三)、火災事故應急救援8

　　(四)、塔機倒塌事故的應急救援10

　　(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援11

　　(六)、高空墜落事故的應急救援12

　　(七)、物體打擊事故應急預案13

　　(八)、急性中毒事故的應急救援13

　　六、對事故現場傷員的初步處理15

　　七、應急救援的培訓與演練16

　　八、應急救援預案的終止和善后工作16

　　九、應急救援預案的運行程序17

　　安全生產管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為保障項目從業人員在生產經營活動中的身體健康、生命和財產安全，保證在工程施工過程中出現生產安全事故時，能夠迅速采取有效措施進行應急救援，防止事故擴大，減小人員傷亡和財產損失。依照《中華人民共和國安全生產法》第十七條和第六十九條的規定，特制定此應急救援預方案。

　　一、應急救援預案的任務和目的

　　為更好地適應法律、法規和生產活動的要求,為項目部職工、施工現場作業人員及周圍居民提供安全環境,保證各種應急救援物資處于良好的備戰狀態,使救援行動有序地進行,避免人員傷亡和財產損失。項目部必須按照相關規定定期組織各項救援預案演練，發生事故時方可有序開展救援工作。

　　二、應急救援組織機構

　　(一)、項目部應急救援領導小組:

　　組長:楊洪;

　　副組長:張賓。

　　組員:楊兵及勞務管理人員、各班組長。主要應急聯系人員聯系電話見下表：

　　序號

　　職務

　　姓名

　　電話

　　1項目經理

　　2技術負責人

　　3安全員

　　4工長

　　5工長

　　6施工員

　　7施工員

　　8材料員

　　9材料員

　　(二)、應急救援專項資金

　　應急救援專項資金按照建筑工程施工合同造價的2‰計取，存入應急資金專用賬戶，以防發生安全事故無充分救援資金。

　　(三)、應急救援器材

　　施工現場的起重設備、機械設備、消防器材、通迅設備、運輸車輛及各種醫療急救藥品、繃帶、擔架等。

　　序號

　　名稱

　　數量

　　存放地點

　　用途

　　備注

　　1

　　急救藥箱

　　6個

　　項目部

　　消毒急救

　　2

　　止血急救藥物

　　10袋5瓶

　　藥箱內

　　止血急救

　　3

　　繃帶

　　40團

　　藥箱內

　　包扎

　　4

　　體溫計

　　8個

　　藥箱內

　　測體溫

　　5

　　手術剪刀

　　6把

　　藥箱內

　　剪斷

　　6

　　氧氣瓶

　　3個

　　庫房

　　供

　　氧

　　7

　　擔架

　　6個

　　庫房

　　轉運傷員

　　8

　　手持切割鋸

　　2個

　　庫房

　　清除障礙

　　9

　　鋼釬

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　10

　　大錘

　　8把

　　庫房

　　清除障礙

　　11

　　撬棍

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　12

　　滅火器

　　6個

　　庫房

　　消滅火源

　　13

　　水桶

　　10個

　　庫房

　　消滅火源

　　14

　　鐵鍬

　　15把

　　庫房

　　清除障礙

　　15

　　鎬

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　16

　　腳手板

　　40塊

　　庫房

　　支護

　　17

　　救生氣墊

　　2套

　　庫房

　　救生安全

　　18

　　救援車1輛

　　工地現場

　　運送傷員

　　長安面包車云AF3U13

　　事故發生后，使用救援車按下圖所示路線，運送傷員到呈貢區人民醫院(呈貢區中醫院)，醫院聯系電話：0871-67479136。

　　三、應急救援領導小組的職責

　　(1)、組織實施應急救援演練,評價演練結果,提出建議或改進措施。

　　(2)、檢查生產場所、施工現場各應急設施的配備情況,確保應急器材配置到位,定期維護、保養。

　　(3)、當生產場所、施工現場出現緊急事件或發生生產安全事故后,應立即向項目部應急救援領導小組組長匯報,組長應迅速組織應急救援小組成員進行搶救,并及時上報公司應急救援領導小組。

　　(4)、經確定的重大(傷亡)

　　事故應積極請求項目部出全部力量進行支援,撥打急救電話并派人到主要路口等候急救車。

　　(5)、協助有關部門做好事故調查及善后處理工作。

　　四、應急救援的程序和措施

　　針對項目承擔施工任務的情況，生產場所、施工現場可能發生危害性較大和后果嚴重的事故有：基坑垮塌、觸電事故、火災事故、塔機倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。

　　事故發生后，其危害性較小且幾乎被現場的操作者遏止和控制在該范圍內，影響預期基本不擴大到社區，在事故現場的主要負責人應立即啟動應急救援反應行動，按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：

　　(一)、迅速組織應急救援組的救援人員趕到出事地點進行分工。

　　(二)、緊急疏散事故發生地，危險區域的人員，設置警戒線。

　　(三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。

　　(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。

　　(五)、盡快研究出救援方法并實施救援。

　　當死亡1人以上;直接損失在10萬元以上;對施工現場場內、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時，項目部應立即將事故情況報告公司應急救援領導小組，公司急救援領導小組組長經判斷、確認后立即啟動一級應急救援反應行動并按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：

　　①、迅速組織公司應急救援組織的救援人員趕到出事地點進行分工，立即成立現場應急救援指揮小組。

　　②、公司應急救援領導小組到達現場后，應立即組成現場臨時搶救小組，研究現場救援方案的可行性，或另外確定更安全有效的救援方法，并實施。

　　③、對事故可能進一步擴大的危險源，采取切實有效控制措施。

　　④、自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，經救援組長確定應立即向“119”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。

　　⑤、對第一現場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，并妥善保管有關物證。

　　⑥、制定善后處理方案。

　　五、安全生產事故的應急救援

　　應急救援的原則是：動作迅速、方法正確、安全可靠、經濟保障。

　　(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援

　　施工現場若發生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開展救援工作。

　　1、現場主要負責人及應急救援領導小組人員迅速趕到事故現場開展救援工作,同時將事故情況報告公司應急救援領導小組。

　　2、迅速了解事故并判斷事故性質:(1)、有無人員被埋;(2)、有無跨塌繼續擴大的趨勢(3)、跨塌對周邊建筑有無危害。根據情況分析立即制定救援措施和排險方案。

　　3、對于無人員傷亡和對建筑物無影響的跨塌，救援的目的主要是為了防止跨塌進一步發生。救援領導小組應會同有關技術人員制訂出預防措施和排險措施并組織立即實施。

　　4、若因跨塌造成人員傷亡，應同時采取兩個方面的措施：一方面立即扒土，搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體，應及時采取臨時支撐。必須對有繼續跨塌危險的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險，防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果，然后采用人工加機械作業相結合的方法清除埋物，救出被埋人員，或迅速向“119”求救。

　　5、如果跨塌事故對周邊建筑物的安全有危害，首先應疏散周邊建筑物內的人員，在危險區域設置警戒線，危險未解除前禁止任何閑雜人員進入警戒線內。同時組織技術人員、專職安全人員制定并實施防止房屋跨塌的安全技術措施，盡力杜絕和避免生產安全事故再次發生。

　　(二)、觸電事故的應急救援

　　1、脫離電源：當人體觸電以后，可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體，不能自己擺脫電源。此時，急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。

　　(1)、對于低壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為：

　　、如果觸電點附近有電源開關或電源插銷，可立即拉斷開關或拔出插銷來斷開電源。

　　、如果觸電地點附近沒有開關或電源插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線來斷開電源，或用干木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電源。

　　、當電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時，可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開救出觸電者。

　　(2)、對于高壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為：

　　、立即通知供電或有關部門停電;

　　、戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相適應的電壓等級的絕緣工具按順序斷開開關;

　　、拋擲裸金屬線使線路短路接地，使保護裝置動作，切斷電源。

　　2、現場急救：

　　(1)、人工呼吸法：這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。

　　在各種人工呼吸法中，以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實行人工呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時，應使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰，鼻孔朝上，以利呼吸道暢通。具體方法如下：

　　、使觸電者鼻(或口)緊閉，救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻)，向內吹氣，間時約2秒鐘;、吹氣完畢后，立即離開觸電者的口(或鼻)，并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇)，讓他自行呼氣，時間約3秒鐘;重復上述、過程，直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。

　　(2)、胸外心臟擠壓法：這是在觸電者心臟跳動停止后采取的急救方法。在用此法時要使觸電者仰臥在比較緊實的地方，姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下：

　　、救護人跪在觸電者一側或騎跪在其腰部兩側，兩手重疊，手掌根部放在心窩上方，胸骨下1/3―2/3處;

　　、掌根用力垂直向下擠壓，壓出心臟里面的血液。對成人應壓3―4cm，且每秒鐘擠壓一次為宜;

　　、擠壓后掌根迅速完全放松，讓觸電者胸部自動復原，血液充滿心臟，放松時掌根不必完全離開胸部。施行胸外擠壓法搶救時，要堅持不斷，切不可輕率終止，即便在運送救治途中也不能停止搶救。

　　(三)、火災事故應急救援

　　建筑物的施工周期一般都要經過施工準備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個階段，每個階段都村存在多種不確定因素構成了較大的火災危險性，而生產場所、辦公區域由于天氣、人員的違章操作等原因，也存在一定的火災隱患。發現火情，要求做到：

　　1、第一時間發現起火的人需立即報告項目部領導或應急救援小組組長，其成員迅速趕到火災現場組織撲救迅速展開滅火工作;二是組織職工群眾和民工，利用施工現場的滅火器材、工具等物，集中力量，迅速、果斷地進行初期滅火。當火勢較大，來勢兇猛，施工現場的力量無法進行滅火時應及時撥打“119”報警，所有人員撤出危險區域。在公安消防隊未到達火場之前;必須組織強有力人員維持火場周圍秩序，找到消防水源，切斷電源、氣源，查找易燃易爆物品并能順利安全的轉移到安全地帶，設立火場警戒線，禁止閑人進入，以防影響滅火戰斗。

　　2、集中力量、控制火勢：進入火場進行撲火時，應正確判斷火源所在位置，并根據燃燒物質的性質、數量、火勢蔓延的方向進行撲救以控制火勢的蔓延。

　　3、撲滅飛火：要組織人力監視周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火，并予及時撲滅，防止造成新的起火點。

　　4、積極搶救被困人員：救火的主要任務之一是搶救生命，因此應在救火的同時，要組織強壯的人員，并由熟悉情況的人員做向導，積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。

　　對搶救人的要求：、要做到“四要”，即：要穩、要準、要果斷、要勇敢;、救人時要做好保護工作，消滅火勢的威脅，不要叫他們亂跑;、不能聽任被救者自己行動，必須要有組織的進行疏散;、把被困人員救出來后，要清點人數，對傷者及時送醫院急救。

　　5、疏散和保護物資：安排人力和設備，將要受到火災的物資疏散到安全地帶，以減少火災損失，阻止火勢的蔓延。

　　(1)、當發現起火時，應立即將火場上有可能擴大火勢或有爆炸危險的物質、價值昂貴的物資、影響滅火戰斗的物料進行疏散轉移。

　　(2)、進行物質疏散時：、應將參加疏散工作的工人編成組，指定負責人，使疏散工作有秩序地進行。、應先疏散受水、火、煙的`威脅較大的物質。、疏散出來的物質應堆放在安全地帶，不得堵塞通道，并派人看護，防止被火場流出的水損壞。、盡量利用道路和各類搬運機械進行疏散，在必要時可破壞結構，開辟通道進行疏散。、對于不好搬運的物品，應根據火場情況，可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護。

　　(四)、塔機倒塌事故的應急救援

　　發生塔機倒塌、折臂等重大事故后，首先向公司領導和安全生產部門報告，同時向“119”救援中心求助，由公司或相關部門根據事故級別逐級上報，并按照應急救援的程序開展救援工作。

　　1、組織救援人員待命并進行救援分工，并迅速通知設備所有權單位及公司應急救援領導小組。

　　2、組織救援設備和器材到位，包括：啟動設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、通訊工具、消防設備、防護用品等。

　　3、救援工作首先應搶救受傷人員，但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點并立即送醫院救治。救援被埋壓的人員，應根據現場具體情況采取相應救援措施。一般應先對救援點的不穩定物體進行支撐、固定或清除，防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護用品進入救援部位，在起重設備的配合下，清除被埋人員身上的物體，救出被埋人員。

　　4、搶救過程需要破壞事故現場的，應先進行拍照、攝像和做出書面記錄，妥善保管有關物證，以備事故調查。

　　(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援

　　若施工現場發生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后，應按照事故救援預案展開救援工作。

　　1、迅速疏散事故現場的人員離開危險區域，設置警戒范圍，派專人警戒。查看有無受傷人員，事故是否有進一步擴大的趨勢，同時報告公司應急救援領導小組。

　　2、請教有關專家針對實際情況盡快研究出救援及排險方法，在現場救援組長的指揮下開展救援排險工作。對自身無力救援的，應立即向“119”和“120”求救。

　　3、對可能繼續發生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進一步擴大。

　　4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時送醫院救治。在搶救被埋人員時，應保證救援人員自身安全的情況下進行救援，防止二次災害發生。

　　5、救援人員應佩帶防護用品進行排險作業。排險工作應從上到下，從外到內進行。在拆除垮塌物件過程中，設專人觀察和指揮，防止拆除過程中繼續發生垮塌。對危險部位采取拉、支、頂、墊等措施后，救援人員方可進行排險作業。

　　6、對搶救過程中破壞了的事故現場，應先進行拍照、攝像，并做好書面記錄，以備事故調查。

　　(六)、高空墜落事故的應急救援

　　(1)、當發生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。

　　(2)、發生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位，如：傷者發生休克，應先處理休克;遇呼吸停止者，應立即進行人工呼吸，采用胸外心擠壓法。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動，并將下肢抬高20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。

　　(3)、出現顱腦損傷，必須維持呼吸通暢。昏迷時傷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。

　　(4)、發現脊椎受傷，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。

　　(5)、發現傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者，應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移動或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹、棍等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側縛在一起。

　　(6)、遇有創傷出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。

　　(7)、動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。

　　(七)、物體打擊事故應急預案

　　(1)、發生物體打擊事故后，搶救的重點應放在對顱腦損傷，胸部骨折和出血上進行處理。

　　(2)、發生物體打擊事故后，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質，如：傷者發生休克，先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。

　　(3)、出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或

　　分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有骨陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送附近有條件的醫院治療。

　　(八)、急性中毒事故的應急救援

　　急性中毒是指在短時間內，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進入人體后，突然發生的病變，是威脅生命的急癥。而一旦發生中毒現象，應及時送呈貢區人民醫院救治，同時向120求助。

　　1、急性中毒現場救治原則

　　(1)、不論是輕度還是嚴重中毒人員，不論是自救還是互救、外來救護工作，均應設法盡快使中毒人員脫離現場、中毒物質。排除吸收和未吸收的毒物。

　　(2)、根據中毒的不同途徑，采取以下相應措施：

　　2、皮膚污染、體表接觸毒物：如在生產場所、施工場所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學制品等有毒物品時，應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發以及指甲等，對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。

　　3、吸入毒物(有毒氣體)：如進入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等

　　密閉不通風的地方施工;環境中有毒有害氣體以及氧焊割作業、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時。應立即使中毒人員脫離現場，在搶救和救治時應加強通風及吸氧。

　　4、食入毒物：如誤食腐蝕性毒物發芽土豆、未熟扁豆、變質食物、酒中毒等，對一般神智清醒者則應設法催吐：喝微溫水300―500ml，用壓舌板等刺激咽喉內后壁或舌根以催吐，如此反復，直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者應進行洗胃，洗胃一般應在醫院內進行。

　　2、急性中毒急救注意事項

　　(1)、救護人員在將中毒人員脫離現場的急救時，應注意自身的保護，在有毒有害氣體發生場所，應視情況，采用加強通風或用濕毛巾等晤著口、鼻，腰系安全繩要有場外人員控制、應急，如有條件要使用防毒面具。

　　(2)、常見食入性中毒的解救，一般在醫院進行，吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫院救治。

　　(3)、在施工現場如出現心跳、呼吸不規則或呼吸、心跳的時間不長，則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。具體做法祥見(二)觸電事故的應急救援中的關于觸電事故的“現場急救”一項。

　　六、對事故現場傷員的初步處理

　　當傷害事故發生后，搶救人的生命非常重要。在救災現場對所救出的傷者必須及時檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征，并觀察其神志而做出傷情判斷，及時搶救。其傷口處理步驟如下：

　　(一)、清洗：用生理鹽水或清水，沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;

　　(二)、止血：對毛細血管和靜脈出血，一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。

　　對動脈止血，常見的暫時性方法有：

　　1、指壓止血法：在傷口上方，用拇指壓住出血的血管，以阻斷血流，但此法不宜過久。

　　2、加壓包扎止血：用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口，在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊，并將肢體抬高，這是最常用的、有效的止血方法。

　　3、止血帶止血法：用橡皮止血帶止血，也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血，應在半小時或一小時左右放松一次，在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面，以免損傷皮下神經。

　　(三)、包扎：為了保護傷口，減少感染，壓迫止血，減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無法作清創手術的條件下，必須對傷員先進行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾，以及手巾、毛巾等。

　　七、應急救援的培訓與演練

　　應急救援預案確定后，定期和不定期對救援人員和職工進行有效的培訓：

　　1、個人的防護措施配備;

　　2、滅火器的使用以及步驟的培訓;

　　3、對危險源的辨識;

　　4、事故報警，119求助;

　　5、緊急情況下人員的疏散;

　　6、各種搶救的基本技能學習;

　　7、檢查相應急救器材藥品、輔材、耗材的配備。

　　在經過有效的培訓后，二級應急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動時舉行演練，以達到以下目的：

　　1、測試應急救援預案的充分程度;

　　2、測試應急培訓的有效性和救援人員的熟練程度;

　　3、測試現有應急救援裝置、設備、資源的充足性;

　　4、提高與外部事故應急反映協作部門的協調能力。

　　八、應急救援預案的終止和善后工作

　　對事故現場經過應急救援預案實施后，引發事故的危險源得到有效的控制、消除后所有現場人員均得到清點，并確保未經許可無關人員不得進入事故現場;不存在其他影響應急救援預案終止的因素;相關人員已經全部撤離。由應急救援總指揮決定下達終止應急救援。并對在事故中受傷的人員精心治療和進行慰問，祝福他們早日恢復身心健康，使他們感到組織的關懷和溫暖，重新投入到生產建設中去。

　　九、應急救援預案的運行程序

　　項目部應急救援預案小組立即啟動

　　火警電話:119

　　急救電話:120

　　安排專人引導消防、急救車輛

　　立即上報公司

　　電話:65413761

　　公司應急救援預案立即啟動

　　項目部采取必要的措施自救

　　項目工程發生事故或出現緊急情況時

　　按程序實施

　　救援方案

　　制訂可行性的救援措施或方法

　　公司應急救援小組趕赴現場進行救援

　　完成救援工作

　　終止救援預案、慰問傷員并進行善后工作

　　進行事故調查和總結工作

　　中國有色金屬工業第十四冶金建設公司

安全生產事故應急預案13

　　為有效應對突發性農機安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會生產、生活秩序，確保農村社會穩定，結合我鄉實際，特制定農機安全事故應急預案。

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和以人為本的指導思想，扎實抓好各類型拖拉機和其它農業機械的安全監理工作。對突發拖拉機及其它農業機械重特大事故應立即啟動應急處理預案，并按程序逐級報告。做到報告及時準確，出案迅速果斷，現場有效保護，實施救援快捷，快速處置得力。把事故傷亡人數，財產損失降到最低限度，作好善后工作，維護社會穩定。

　　二、機構職責

　　（一）、組織領導機構

　　成立曾口鎮農機事故應急處置工作領導小組，全面負責我鎮農機事故應急處置工作的領導。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）職能職責

　　組長：掌握事故全面情況，制定現場搶救措施，現場組織、指揮搶險和排險工作

　　副組長：對事故原因進行調查，負責現場取證、勘查、分析，寫好調查報告，搞好事故責任認定，作好事故善后處置工作，穩定群眾思想情緒，解決傷亡家屬實際情況，維護穩定、避免上訪。

　　成員：分別成立現場指揮、醫療救護、治安維護、事故調查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的分工協調行動，服從組長命令和調遣，保護好現場。組織救護和醫療人員，聯絡公安、交警等部門共同維護現場秩序，作好群眾思想教育工作，確保現場救援正常進行。

　　三、重大農機事故的報告

　　1、各村（居）委會在本轄區發生事故后必須及時向鎮農機應急處理小組報告；

　　2、農機應急處理小組接到報告后立即帶領事故處理人員趕赴現場，確定案情后，分別報告區農業局和區農機監理站。

　　3、事故報告主要內容：事故發生時間、詳細地點、肇事農業機械及其駕駛員基本情況、事故主要經過、事故傷亡情況，初步估算造成的直接經濟損失和已采取的措施。

　　四、重大農機事故現場處理

　　1、接到事故報案后，鎮農機事故應急處理人員立即到達現場，同時向區農業局、農機監理站報告，并采取有效措施保護現場，搶救人員，防止事故擴大以及疏通道路等，需要移動現場物件的.，應當出示標志，繪制現場圖，并書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　2、死3人以上、重傷10人以上的特大農機安全事故，區農業局長，鎮黨委書記，鎮長必須到達事故現場，采取有效措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

　　3、凡發生一次死亡2人以上的較大農機安全事故，區農業分管局長和鎮黨委，政府領導必須立即趕赴事故現場處置、組織事故救援。

　　4、農機安全事故應急處理人員到達現場后，應立即著手開展下列事故處理工作：

　　（1）組織醫療等單位和個人搶救傷員，按照就近搶救原則。

　　（2）勘查現場，收集證據，其中包括：A、收集物證；

　　B、現攝影、錄像；C、繪制現場圖；D車輛檢驗；E道路鑒定；F、尸體檢驗。

　　（3）對事故現場進行嚴格保護，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　（4）尋找目擊者，并詢問當事人和證人。

　　（5）及時疏導交通，依法監護肇事者。

　　五、事故調查及處理

　　1、根據《農業機械安全監督管理條例》規定，屬于農機監理機關處理范疇的農業機械事故，應立即依法移交農機監理組織事故調查處理；不屬于的，應依法移交交警機關或安監部門，并做好配合工作。

　　2，對重大農機事故責任人，應依法移送司法機關。

　　3，對重大農機事故管理責任人，依據事故責任追究制度提交監察部門。

安全生產事故應急預案14

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實加強夏河縣交通運輸行業安全生產應急管理工作，提高應對安全生產事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定。

　　2.編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產條例》、《甘南州交通運輸行業生產安全事故應急預案》等有關規定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業道路運輸、交通建設施工發生的生產安全事故的應急救援工作。

　　本預案所稱交通運輸行業安全生產事故是指在夏河縣境內的道路客運車輛發生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學品運輸車輛發生交通事故或發生危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發生安全生產事故造成人員傷亡；交通運輸企業其他安全生產事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發生地政府的應急處置工作。

　　4.應急預案體系

　　（1）本預案是是為應對安全生產事故而特別制定的專項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產事故應急預案》和《夏河縣安全生產事故應急預案》相銜接。

　　（2）夏河縣交通運輸局所屬各事業單位編制的安全生產事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。

　　（3）夏河縣交通運輸企業應當對本單位所從事的生產經營活動進行風險評估及應急資源調查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　　（1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業生產安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應急救援人員的安全防護。

　　（2）統一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯動的原則，實行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯動的應急工作責任制。

　　（3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業生產安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風險分析

　　1.夏河縣交通行業危險源和風險分析

　　目前，縣交通運輸系統共有企事業單位4個，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉公路改造與養護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業監督與管理等任務。

　　近年來，我縣交通建設步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業受自然環境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全縣范圍內產生嚴重的消極影響。

　　三、組織機構及職責

　　1.應急組織機構

　　（1）應急處置工作領導小組

　　夏河縣交通運輸行業安全生產事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業安全生產事故應急處置指揮機構，成員組成如下：

　　（名單見附件）

　　（2）應急處置工作領導小組主要職責

　　決定啟動與終止我縣交通運輸行業安全生產事故應急預警狀態和應急救援行動，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業安全生產事故的應急工作；根據需要，會同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關部門，制定和落實我縣交通運輸行業安全生產事故的聯合行動方案，并監督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產事故由縣應急機構負責處置時，應急處置工作領導小組根據縣應急機構的請求，進行相應的應急處置指導或協調行動；安全生產事故由州人民政府應急機構負責處置時，執行州人民政府應急機構的指令，執行相應的應急處置工作；安全生產事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時，應急處置工作領導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令，執行相應的應急行動。

　　（3）應急處置領導小組辦公室

　　辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業人員組成。

　　（4）應急處置領導小組辦公室職責

　　組織起草、修訂與交通運輸行業安全生產事故相關的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業安全生產事故應急預案的編制和實施；組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關信息的收集與處理；負責正常上班時間交通運輸行業安全生產事故的接警工作，其他時間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　　（5）現場應急救援工作組及職責

　　通信聯絡組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪等相關事務，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責。

　　搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時間內，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；執行突發事故中，上級布置的其他任務。

　　客貨運輸應急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任，負責各類生產安全事故應急救援物資運輸工作；及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場；負責生產安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執行突發事故中，上級布置的其他任務。

　　秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責維護事故救援現場秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；協調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障。

　　醫療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。

　　后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責緊急籌措救援過程中所需的資金；為現場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責事故的調查，現場取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見；制定和完善預防措施。

　　2.現場應急指揮機構

　　現場應急指揮機構以屬地為主，是在事故發生地成立的臨時應急指揮機構，根據事故等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立。現場應急指揮機構應下設現場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現場指揮機構的統一指揮。

　　（1）應急辦事機構

　　辦公室：負責協調交通運輸行業各類安全生產事故的處理工作，調配提供應急處置工作車輛，協調應急所需設備的調用。對交通運輸行業安全生產事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監察部門按規定進行處理。

　　養護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理，協調應急處置相關工作。參加交通運輸行業安全生產事故應急處置工作。督促交通運輸行業各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規的具體實施規范的制定和送審報批工作。

　　工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產事故應急救援行動，按規定參與事故調查和處理工作，針對發生事故原因，提出施工單位整改意見。

　　財務辦：負責應急救援經費的投入。

　　（2）應急咨詢專家組

　　應急咨詢專家組是由交通運輸行業安全生產事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關專家組成，其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。

　　（3）成員單位職責

　　縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據事故現場指揮部的指令，調集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。

　　各交通運輸企業、公路建設項目公司：積極參與本企業安全生產事故的應急救援和責任調查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據需要，對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質和技術支持。

　　四、預防與預警

　　1.危險源監控

　　當發生事故時，現場人員要根據本單位制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

　　2.預警行動

　　預警預防行動貫穿于日常安全生產管理過程，對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發現、報告安全隱患。

　　預警發布后，立即組織有關單位進行現場核查和監測，督促生產經營單位預防和控制事態發展，及時排除事故隱患，防止事故發生；必要時，可以依法要求生產經營單位采取停產停業、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

　　3.信息報告與處置

　　（1）信息上報和傳遞

　　①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

　　對以下安全生產事故信息，事故現場有關單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關部門或單位。

　　造成較大及以上安全生產事故；威脅居民區或者重要設施的安全生產事故；發生在縣交界地區危險性大的安全生產事故；造成重大社會影響的安全生產事故；需要州級層面支援的安全生產事故；其他需要報告的安全生產事故。

　　②Ⅳ級信息報告

　　夏河縣交通運輸行業企業發生生產安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業單位接到事故信息報告后應當于2小時內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急指揮部，并通報有關部門或單位。

　　五、應急響應

　　1.應急分級

　　交通運輸行業安全生產事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　I級應急響應：由交通運輸部負責啟動和實施。

　　Ⅱ級應急響應：由省交通運輸廳負責啟動和實施。

　　Ⅲ級應急響應：由州交通運輸局負責啟動和實施。

　　Ⅳ級應急響應：由縣交通運輸局負責啟動和實施。

　　發生造成1人以上、3人以下死亡，或產生一定社會影響的交通行業安全生產事故時啟動Ⅳ級響應。

　　2.響應程序

　　（1）先期處置

　　交通運輸行業安全生產事故發生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業救援隊伍或者本轄區有關力量進行先期處置，迅速控制危險源和現場，疏散現場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監視和控制。

　　（2）分級啟動預案

　　根據預警級別和預警發布的相關要求和規定，縣交通運輸局要根據事故報告信息，啟動相應的應急預案，采取具體的應急行動。

　　（3）應急處置與恢復

　　在應急工作中，縣交通運輸局要協同有關部門采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發生，協同縣政府做好恢復和減災工作。

　　（4）處置和救援措施

　　安全生產事故發生后，應急處置工作領導小組進入應急狀態，跟蹤安全生產事故救援進展情況，及時獲取安全生產事故救援信息；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯系和協調相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　（5）社會力量動員與參與

　　根據當地實際情況和安全生產事故特點，動員交通運輸系統專業人員積極配合參與救助，在專業救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

　　3.現場檢測與評估

　　根據需要，現場應急工作組協同有關部門加強對事故現場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場救援方案和事故調查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。

　　4.擴大應急

　　當Ⅳ級安全生產事故不能有效處置或者有進一步擴大發展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關部門支援。

　　5.應急響應結束

　　交通運輸行業安全生產事故的危害已經停止，傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發災害發生，經負責處置的應急機構現場檢查，并征詢專家意見后，經上級安全生產應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動。

　　六、信息公開

　　縣交通運輸局負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布夏河縣交通運輸行業安全生產事故應對處置信息。發布內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故的`善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。

　　一般（Ⅳ級）交通運輸行業安全生產事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。

　　2.保險理賠

　　事故發生后，協同有關部門督促事故單位積極聯系保險機構，及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作，協助資金落實和賠付工作。

　　3.事故責任調查

　　交通運輸行業安全生產事故責任調查與處理工作，按照相關法律法規規定，由屬地政府組成事故調查組進行調查處理，交通運輸主管部門等機構按規定參與配合，積極協助調查組的工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經驗教訓

　　現場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中，認真做好現場搶救有關情況的記錄。事故現場應急處置結束后，及時搜集、整理有關資料，舉一反三，調查分析事故原因與責任，認真汲取經驗教訓，并對現場應急救援工作情況匯總分析，形成經驗教訓總結報告，一個月內上報上級交通運輸主管部門。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛動態監控制度，明確用于安全生產事故應急處置車輛的數量、分布、功能和使用狀態，實現與有關單位的信息互通共享。

　　2.應急隊伍保障

　　全縣交通運輸行業相關企業應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發事件的水平。

　　應急工作領導小組要合理整合編組企業應急救援力量，充分發揮相關企業搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協同處置的能力。

　　3.交通運輸保障

　　發生交通運輸行業安全生產事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫療保障

　　發生交通運輸行業安全生產事故后，應急救援機構負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；同時協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。

　　5.技術保障

　　建立統一的應急保障資源數據庫，通過相關網絡和應用平臺，實現全縣應急保障資源等信息的聯網與共享；建立應急隊伍數據庫，明確各類專家特長、聯系方式、住址，加強突發事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作，提高處置突發事件的專業技術水平。

　　6.后勤保障

　　應急救援機構根據可能發生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發安全生產事故應急處置所需物資的供應。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發地鄉鎮人民政府組織事故現場警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，發動和組織群眾，開展群防聯防，協調做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現快速、及時供應到位。縣交通運輸部門和各生產經營單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發生事故能做出快速、有效的反應。

　　9.調集征用

　　發生Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故后，本地應急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓與演練

　　1.培訓

　　交通運輸企業應組織從業人員進行上崗前培訓和業務培訓，各單位要大力開展新《安全生產法》、新《甘肅省安全生產條例》的學習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運輸局定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力、各應急保障部門的協作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

　　交通運輸行業各企事業單位應當根據自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估，及時發現和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

　　3.預案的修訂

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責發生變化或人員工作變動，以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況，縣交通運輸局應將發現的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

　　縣交通運輸局根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

　　4.預案施行時間

　　本預案自印發之日起施行。

安全生產事故應急預案15

　　為明確安全生產責任，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命財產安全，確保糧食系統安全生產無事故，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規，結合糧食部門實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于糧食系統內部安全生產（消防）事故的預防和應急救援處置。

　　二、工作原則

　　安全生產堅持“安全第一、預防為主”，把人民群眾的生命安全和財產安全放在首位，做到居安思危，防患于未然。按照“不漏一處，不存死角”的原則，把安全生產（消防）預防和強化安全管理作為中心，認真做到各項防范工作。

　　三、組織指揮體系及職責

　　市糧食局成立安全生產（消防）工作領導小組，下設辦公室。組長由市糧食局局長洪在龍擔任，副組長由分管局長朱國成擔任，成員由管理監督科有關成員組成，辦公室設在管理監督科，各所屬企業也相應成立領導小組。

　　領導小組主要職責：負責本系統企業單位安全生產管理，定期開展對相關生產經營單位安全生產的監督檢查，對違反有關安全生產法律、法規、規章的行為予以制止和糾正，負責相關事故的報告，參與事故的調查處理。

　　四、事故危害分級

　　按照安全生產（消防）發生事故的`嚴重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。

　　一般事故：凡發生職工輕傷以下事故，火災直接經濟損失5000元以下。

　　較大事故：凡發生職工重傷以下事故，火災直接經濟損失1萬元以下。

　　重大事故：凡發生職工死亡事故，火災直接經濟損失1萬元以上。

　　五、事故預防和保障措施

　　（一）各企業要把安全生產（消防）責任層層落實分解，達到橫到邊，縱到底、到人。

　　（二）各企業都要建立以下制度即：安全生產（消防）值班保衛制度、電器設備和機械管理制度、化學藥劑管理制度、房屋設施維修養護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發性事件報告制度。

　　（三）加強值班保衛工作，值班人員要認真負責，堅守崗位，及時通報值班訊息，做好記錄。

　　（四）強化門衛工作，嚴禁無關人員進入，任何人不準攜帶易燃易爆物品進入庫區。倉庫必須有醒目的防火標志。

　　（五）做好安全用電，及時更換老化的電線。電線路走向要規范，嚴禁私自亂拉亂接，嚴禁在宿舍內使用電爐。

　　（六）堅持“預防為主，消防結合”，配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。

　　（七）嚴格執行各項倉儲管理制度，確保登高作業、機械作業、裝卸作業和藥劑使用過程中的安全。

　　（八）定期開展安全生產（消防）大檢查，在檢查中務必做到認真細致，不走過場、不留死角、不講情面，對查出的事故隱患，必須及時整改消除。

　　（九）加強對職工的安全生產教育，提高職工素質和自我防范能力。

　　六、事故發生的應急處理

　　1、所屬企業發生一般事故應在8小時內上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的后6小時內趕到事發地點，指導企業做好事故處理工作。

　　2、所屬企業發生較大事故應在6小時內上報市局，市糧食局在接到報告后的5小時內趕到事發地，指導企業抗災搶險工作。

　　3、所屬企業發生重大事故應在1小時內上報市局，接報后市糧食局應到1小時內上報市安委會及市安監局，并快速趕到事發地，指導企業開展工作。并與市有關部門組成事故聯合調查組開展工作。

　　4、當事故發生時，企業安全管理員及單位負責人應對事故進行應急處理：

　　（1）事故發生后首先應立即救護受傷者。要立即組織力量搶救，把損失降至最低程度。

　　（2）采取措施制止事故的蔓延擴大，防止二次災害。

　　（3）保護事故現場，建立警戒線。撤離所有無關人員并禁止入內，需要時應斷絕交通。

　　七、預案的啟動條件

　　所屬企業一旦發生事故，立即啟動預案，糧食局安全生產領導小組成員立即到位落實各自的職責和任務。全系統所有人員都必須無條件服從領導小組的指揮。

　　八、事故責任追究

　　1、不按照本預案的規定或市糧食局安全生產領導小組的要求實施本預案的有關單位和個人給予相應的行政處分。

　　2、對事故發生后采取瞞報、漏報、遲報的有關單位和責任人給予嚴肅行政處分。

　　3、由于失職、瀆職等原因致使事故發生的責任人、負有責任的領導，依照有關規定給予行政處分，構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。

　　九、對有下列突出表現的單位或個人，由市糧食局安全生產領導小組給予表揚或獎勵。

　　1、出色完成應急救援任務的。

　　2、對應急救援工作提出重大建議的且實施效果顯著的。

　　十、本預案在實施過程中，要及時進行分析和總結，對實施應急救援預案中存在的問題要研究整改措施，使之進一步完善。

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