學(xué)校財務(wù)管理制度[經(jīng)典15篇]

　　在快速變化和不斷變革的今天，大家逐漸認識到制度的重要性，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預(yù)計目標。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編整理的學(xué)校財務(wù)管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

學(xué)校財務(wù)管理制度1

　　第一章總則

　　第1條為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展，根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本校的實際情況，制定本制度。

　　第2條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。

　　第3條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。

　　第4條根據(jù)我市教育局20xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學(xué)校財務(wù)會計管理規(guī)定》，結(jié)合學(xué)校章程，我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。

　　第二章財務(wù)管理體制

　　第5條學(xué)校的財務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導(dǎo)下，財財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財務(wù)部，財務(wù)部設(shè)主任一名，財務(wù)副主任一名，會計一名，出納一名。

　　第6條學(xué)校財會人員的崗位職責(zé)

　　一、財務(wù)主任的崗位職責(zé)

　　1、在學(xué)校董事會及校長的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度，隨時檢查各項財務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為，應(yīng)予抵制，并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、審核學(xué)校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求，是否符合國家的稅務(wù)、會計的有關(guān)規(guī)定，對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理，并且退回經(jīng)辦人。

　　3、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學(xué)校經(jīng)營情況的財務(wù)會計資料。負責(zé)學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作，并就預(yù)算執(zhí)行情況進行差異分析，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會，按時做好月度財務(wù)核算，并就月預(yù)算執(zhí)行情況進行分析。

　　4、審核記賬憑證，審核或編制內(nèi)部管理財務(wù)報表，編寫財務(wù)分析報告，按時上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會。

　　5、嚴格審核學(xué)校的各項費用開支，審核學(xué)校收繳費是否符合物價管理規(guī)定，組織好學(xué)費的收繳、入庫、上繳工作，親自或督促班主任及時催繳學(xué)費。

　　6、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資)進行定期和不定期盤點，核對賬實是否相符。

　　7、在堅持各項規(guī)章制度的前提下，協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系，做好服務(wù)工作，積極配合好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，當好家，理好財。

　　8、做好資金的安全保障工作，配合好總務(wù)處，做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施，確保分布在學(xué)校各部門的財產(chǎn)安全與完整。

　　9、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇?wù)、物價部門、銀行等學(xué)校外部的往來關(guān)系。

　　10、參與經(jīng)濟合同的評審工作，防范經(jīng)營風(fēng)險，做好學(xué)校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。

　　11、安排指導(dǎo)財務(wù)人員各個崗位的工作，并組織學(xué)校財務(wù)部門每月的工作小結(jié)會，總結(jié)學(xué)校財務(wù)工作中存在的問題與不足，提高財務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費工作需要，安排好節(jié)假日人員的值班工作。

　　12、按時完成校董事會及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時性工作，同時以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍，將財務(wù)工作做得更好。

　　二、財務(wù)副主任崗位職責(zé)

　　1、財務(wù)副主任由集團公司指派，不駐校，不坐班;

　　2、第月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;

　　3、可不定期進行賬務(wù)與報表等資料的對照復(fù)核，必要時向財務(wù)主任進行相關(guān)情況的咨詢;

　　4、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況，協(xié)助財務(wù)主任嚴格執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;

　　5、協(xié)助財務(wù)主任作好學(xué)校的財務(wù)經(jīng)營建議;

　　6、做好學(xué)校董事會安排的其它工作事項。

　　三、財務(wù)會計崗位職責(zé)

　　1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬，做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準確、賬目清楚。

　　2、銀行劃款繳交學(xué)費發(fā)票的開具，并做好學(xué)生繳費與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。

　　3、按要求預(yù)編內(nèi)部會計報表，編制對外財務(wù)會計報表，負責(zé)稅務(wù)申報，完成教育、物價、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

　　4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務(wù)會計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

　　5、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。

　　6、財務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。

　　四、出納崗位職責(zé)

　　1、嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度，做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，并與會計賬核對，以保證賬賬相符。

　　2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過部分必須送存銀行，不坐支學(xué)費，不白條抵現(xiàn)，堅持學(xué)費款與費用款分管的原則，堅持收支兩條線。

　　3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作，確保學(xué)校資金的安全。

　　4、每日編制現(xiàn)金流量表，月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達賬項要及時查詢，并督促相關(guān)人員及時處理。

　　5、不得將出納工作隨意交他人代管，如確有必要離崗時，必須由財務(wù)主任指派他人代管，而且必須做好交接工作。

　　6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作，保證賬實相符，遇有情況，必須及時上報財務(wù)主任。

　　7、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作。

　　8、招生收費的統(tǒng)計、復(fù)核、檢查與對賬工作，完成財務(wù)主任交付的其它工作。

　　第三章學(xué)校預(yù)算管理

　　第7條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。

　　第8條預(yù)算編制方法

　　支出預(yù)算，應(yīng)根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證學(xué)校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下，妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學(xué)校支出預(yù)算，代收代支款項應(yīng)納入“代管款項”科目進行明細分類核算。

　　第9條預(yù)算編制的報審批程序

　　學(xué)校預(yù)算由學(xué)校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預(yù)算方案，該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支，適當結(jié)余”的原則編制。學(xué)年度預(yù)算應(yīng)在每學(xué)年開始的暑期編制完成，并上報學(xué)校董事會。校董事會根據(jù)上學(xué)年度的經(jīng)費支出預(yù)算執(zhí)行情況，批準下學(xué)年度的預(yù)算。

　　為保證學(xué)校教學(xué)活動的正常開展，董事會一般應(yīng)于每學(xué)年度開學(xué)前(即每年的8月20日前)批準學(xué)年度預(yù)算方案。如因故未獲批準，校長有權(quán)根據(jù)學(xué)校的實際情況，先行支付相關(guān)費用，待預(yù)算方案獲得批準后，先行支付的費用應(yīng)納入批準的的預(yù)算方案。

　　校長在批準的預(yù)算資金范圍內(nèi)，根據(jù)學(xué)校的教育教學(xué)情況，決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。

　　第10條預(yù)算的調(diào)整

　　學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中，如果國家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，可以報請學(xué)校董事會調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學(xué)校根據(jù)董事會的相關(guān)批復(fù)，重復(fù)前款相關(guān)程序。

　　第四章收入管理

　　第11條收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的學(xué)雜費收入。

　　第12條學(xué)校收入包括：

　　一、財政補助收入，即學(xué)校從財政(教育)部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費，主要是教育行政部門按學(xué)校收取的公辦學(xué)生的學(xué)位數(shù)撥付學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費。

　　二、學(xué)雜費收入，即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入，包括按物價部門核準收取的應(yīng)收費用，主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費。

　　三、其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，利息收入等。

　　第13條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校賬戶，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第14條學(xué)校收費管理的具體規(guī)定

　　一、學(xué)校收費項目的規(guī)定

　　1、學(xué)雜費，即向?qū)W生收取的教育成本費。

　　2、學(xué)習(xí)、生活用品費(即代收款項)，用于學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)的'用品。

　　3、其他費用，指未納入上述收費項目，但按政府部門規(guī)定、根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費用。

　　二、收費人員的規(guī)定

　　1、教育成本費、代收款項統(tǒng)一由財務(wù)部或由學(xué)校授權(quán)招生辦收取，其他人員或部門未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。

　　2、學(xué)生零星款項(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取，并及時交到財務(wù)部。

　　3、學(xué)生的市外交通費由校車長代為收取，電話磁卡費由總務(wù)處代為收取，統(tǒng)一交到財務(wù)部。

　　4、對于其他因工作需要確需由非財務(wù)部收取的費用，必須事先征得財務(wù)部的同意，并在其指導(dǎo)下才能收取，否則作違規(guī)處理。

　　5、其他費用的收取按財務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　三、收費金額的規(guī)定

　　1、成本費按學(xué)校規(guī)定收取，代收代支款項按家長選擇的就讀方式收取。

　　2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女，須持集團房地產(chǎn)開發(fā)公司的證明，按規(guī)定享受優(yōu)惠。

　　3、教職員工的子女在本校入學(xué)，其成本費收費按學(xué)校規(guī)定辦理，先到人事部辦理預(yù)審手續(xù)，經(jīng)校長批準同意后，按批準的金額收取。

　　4、其他費用的收取，按物價部門批準、由學(xué)校公示的價目表收取。

　　四、收費流程

　　(一)學(xué)費及代收費

　　1、老生：

　　家長選擇就讀方式——》財務(wù)派發(fā)繳費通知——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——》財務(wù)匯總學(xué)生就讀方式統(tǒng)計表并報總務(wù)一份——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)提供服務(wù)——》家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)。

　　2、新生：

　　家長選擇就讀方式——》招生辦辦理入學(xué)手續(xù)——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)——》家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)。

　　(二)市外交通費

　　校車長期統(tǒng)計學(xué)生乘車考勤——》校車管理員匯總——》校車長簽字確認(電子表格發(fā)財務(wù))——》財務(wù)審核匯總——》校車長定期收取車費并上交財務(wù)。

　　五、其他

　　1、財務(wù)部于每學(xué)期開學(xué)前按規(guī)定制定價目表，置于校內(nèi)網(wǎng)，以供查閱。

　　2、財務(wù)部每學(xué)期定期(如一個月一次)提供學(xué)生就讀方式明細表給學(xué)部，學(xué)部生活老師或班主任應(yīng)認真進行核對，如有學(xué)生交費與服務(wù)不符的，應(yīng)通知家長向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。

　　3、學(xué)生臨時休學(xué)的，學(xué)部應(yīng)于三天內(nèi)書面通知總務(wù)及財務(wù)，以便辦理暫停服務(wù)手續(xù)，待最終確定結(jié)果后，再按規(guī)定辦理正式手續(xù)，否則，因此造成的損失由學(xué)部相關(guān)負責(zé)人員承擔(dān)。

　　4、校財務(wù)部將不定期對學(xué)生交費情況進行現(xiàn)場核對，將核對結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對情況作為當月績效考核內(nèi)容之一，如現(xiàn)場核對結(jié)果與實際情況有出入，將對直接責(zé)任人員(如生活老師、班主任、學(xué)部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟處罰，并直接從其當月績效工資中扣除。

　　5、其他未述及的收費管理，參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五章支出管理

　　第15條支出是指學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第16條學(xué)校的支出包括：

　　(一)主營業(yè)務(wù)成本：即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出。其內(nèi)容包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、教研活動支出、教學(xué)資料支出和其他費用等。

　　(二)管理費用：包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。

　　(三)財務(wù)費用：包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費等。

　　(四)營業(yè)外支出：與學(xué)校教育教學(xué)活動無直接關(guān)系的各項支出，如固定資產(chǎn)的盤虧等。

　　第17條學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動，必須以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用，并按照一定的比例合理分攤。

　　第18條學(xué)校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行學(xué)年度初由校董事會批準的年度預(yù)算計劃。超預(yù)算支出項目，報董事會批準后，由財務(wù)主任及財務(wù)副主任共同簽字確認、由校長審批后方可執(zhí)行。

　　第19條學(xué)校要加強對支出的管理，各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

　　第20條學(xué)校的費用支出管理制度(見附件)。

　　第六章年度凈收益及其分配

　　第21條年度凈收益是指學(xué)校年度收入扣除辦學(xué)成本后的余額。可以按照國家有關(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學(xué)校結(jié)余。

　　第22條在每個會計年度結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)當從年度凈收益中，按不低于25%的比例提取學(xué)校發(fā)展資金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學(xué)助學(xué)基金，用于支付學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、開展勤工助學(xué)活動報酬及困難學(xué)生補助等;按不低于10%的比例提取風(fēng)險保證金，用于學(xué)校發(fā)生意外事故和學(xué)校終止的善后處理。

　　本條各項資金提取累計未使用總額達到本年度預(yù)算支出總額的70%時，不再進行提取。

　　各項基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專項預(yù)算并報董事會批準后實施。剩余部分按國家相關(guān)規(guī)定，由校董事會決定其分配方案或其他用途。

　　第七章資產(chǎn)管理

　　第23條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

　　第24條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

　　第25條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會款項、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開展教學(xué)及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

　　學(xué)校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會計制度相關(guān)規(guī)定)，對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬;對確定無法收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清責(zé)任，經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符，存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整。

　　第26條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類及折舊年限如下：

　　一、房屋和建筑物，折舊年限為20年;

　　二、專用設(shè)備、交通工具和陳列品，折舊年限為10年;

　　三、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn)，折舊年限為5年。

　　上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定，可根據(jù)國家相關(guān)財務(wù)制度進行調(diào)整。

　　第27條學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負責(zé)人批準后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報校董事會批準。

　　第28條學(xué)校應(yīng)當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前，應(yīng)當進行一次全面的清查盤點，做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按規(guī)定的程序及時處理。

　　第29條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽及其他財產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

　　第八章負債管理

　　第30條負債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第31條學(xué)校的負債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的種類款項，該類款項的管理原則為按實收取、按實支付、多退少補，不能有結(jié)余。

　　第32條學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　第九章財務(wù)清算

　　第33條經(jīng)國家有關(guān)部門批準或校董事會決議等，學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當進行財務(wù)清算。

　　第34條學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu)，在業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第35條學(xué)校的財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的審核批準后，分別按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十章財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　第36條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門、校董事會及其他有關(guān)報表使用者提供財務(wù)報告。

　　第37條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。

　　財務(wù)情況說明書，主要說明學(xué)校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第38條學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當按照業(yè)務(wù)主管部門及校董事會的規(guī)定和要求，根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進措施等。財務(wù)分析指標包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學(xué)生人均支出增減率等。學(xué)校可以根據(jù)本校特點及不同時期的實際情況增加財務(wù)分析指標。

　　第十一章會計檔案管理及其他

　　第39條會計檔案管理

　　會計檔案是學(xué)校經(jīng)營活動過程中形成的財務(wù)會計資料、文件等。

　　一、會計檔案的內(nèi)容，主要包括：

　　會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計報告、查賬報告、驗資報告、財務(wù)管理制度、會計制度、學(xué)校章程、合同、協(xié)議、權(quán)利證書、繳費名冊等。

　　二、會計檔案的整理與裝訂

　　會計檔案在歸檔之前應(yīng)分類整理、裝訂，會計檔案封面的內(nèi)容應(yīng)填寫齊全，相關(guān)人員簽字蓋章確認。

　　三、會計檔案保管

　　1、學(xué)校財務(wù)部應(yīng)指定專人妥善保管好學(xué)校會計檔案;

　　2、對于會計檔案的歸檔必須制作歸檔清冊，相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員必須在清冊上簽字，以明確責(zé)任;

　　四、會計檔案的保管期限

　　1、原始憑證、記賬憑證為15年;

　　2、銀行對賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表為15年;

　　3、會計賬簿為15年;

　　4、會計報表及會計報告類為15年;

　　5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年;

　　6、年度決算會計報表為永久保存;

　　7、會計檔案歸檔清冊為25年;

　　8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權(quán)利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續(xù)期。

　　第40條財務(wù)人員工作移交制度

　　財務(wù)人員工作移交，是指財務(wù)工作人員崗位變動(辭職、離職、調(diào)崗)時，為保持財務(wù)工作的連續(xù)性，對某一財務(wù)崗位進行交接的一項工作。

　　一、須辦理財務(wù)工作移交的事項

　　1、經(jīng)管人員崗位變動，如內(nèi)部調(diào)動、換崗等;

　　2、經(jīng)管人員辭職、離崗等;

　　3、經(jīng)管人員臨時離崗(3個月以上)。

　　二、移交人員的職責(zé)

　　1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的，應(yīng)當完成填制;

　　2、尚未登記會計賬目的，應(yīng)當完成登記，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;

　　3、整理好自己所管理的有關(guān)資料，并就未了事項寫出書面資料交與接交人;

　　4、將自己所經(jīng)管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單，逐項清點;

　　5、對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚，直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。

　　三、接交人的職責(zé)

　　1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點，如有疑問，應(yīng)向移交人詢問;

　　2、對自己所接手的工作，應(yīng)詳細向移交人詢問清楚，直到能夠?qū)⑺�接管的工作延續(xù)性地開展為止;

　　3、涉及到債權(quán)債務(wù)的，應(yīng)當逐項核實清楚，防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。

　　四、監(jiān)交人的職責(zé)

　　1、協(xié)調(diào)解決交接雙方爭議，不能解決的應(yīng)上報處理;

　　2、通過交接工作，檢驗財務(wù)工作，檢討工作中存在的問題及解決問題的方法，以不斷改進工作方法，提高工作效率。

　　五、交接責(zé)任

　　1、監(jiān)交人應(yīng)對交接過程中出現(xiàn)的爭議予以及時解決或上報解決，否則，由此引起的后果，由監(jiān)交人負責(zé);

　　2、移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔(dān)責(zé)任，接交人對接管后的工作承擔(dān)責(zé)任;

　　3、由移交人沒有向接交人交待的事項引起的后果，由移交人負責(zé);

　　4、對移交時急需處理的事項，接交人應(yīng)當及時處理，否則，由此引起的后果，由接交人負責(zé);

　　六、移交工作的監(jiān)交人員

　　1、會計、出納人員的工作移交，由財務(wù)主任監(jiān)交;

　　2、財務(wù)主任的工作移交，由上級領(lǐng)導(dǎo)指定授權(quán)人監(jiān)交。

　　第十二章附則

　　第41條本制度由學(xué)校財務(wù)部負責(zé)解釋和修訂。

　　第42條本制度自20xx年3月1日起施行。此前的學(xué)校財務(wù)管理規(guī)定同時廢止。

學(xué)校財務(wù)管理制度2

　　一、現(xiàn)金管理：

　　1、及時存取現(xiàn)金，并做到當面點清無誤。

　　2、日常開支后，現(xiàn)金的結(jié)存做到日清月結(jié)，帳實相符。

　　3、凍存現(xiàn)金按規(guī)定存放保險箱，金額按財務(wù)制度規(guī)定不超過日常開支的35天。

　　二、支票管理：

　　1、控制簽發(fā)空白支票，嚴禁簽發(fā)空頭支票。

　　2、支票須填明戶名、金額、用途等，對于金額不明確的購物支票予以限額，領(lǐng)用支票人員必須妥善保管支票，購物后及時報帳。

　　3、空白支票及其他空白結(jié)算憑單，按規(guī)定存放保險箱，印簽章由會計出納分別保管。

　　三、帳冊等的管理：

　　1、憑證、帳冊、報表及時移交檔案室。

　　2、保管上年度的憑證、帳冊、報表及有關(guān)票據(jù)等。除學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級審計、財務(wù)等部門人員時，非財務(wù)人員不得擅自翻閱、查閱有關(guān)憑證、帳冊、報表、票據(jù)等。

　　四、軟件及有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)、資料的安全管理：

　　1、財務(wù)人員使用財務(wù)軟件。

　　２、明確設(shè)置財務(wù)軟件操作人員的權(quán)限分配，嚴禁操作人員超越各自帳套、各自權(quán)限，進行操作。

　　３、軟件操作人員設(shè)置各自的密碼，有必要的話及時調(diào)整密碼，以免有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的泄露。

　　４、嚴禁非財務(wù)軟盤在財務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的使用以免病毒侵入。

　　５、及時保存財務(wù)數(shù)據(jù)、資料，包括硬盤、軟盤的數(shù)據(jù)保存。

　　五、財會室內(nèi)管理：

　　1、嚴禁吸煙，保證滅火器的`有效使用。

　　2、注意電器的安全使用，使用后應(yīng)及時關(guān)閉或切斷電源。

　　3、離開時，及時設(shè)置報警裝置，關(guān)好防盜門窗。

　　9、學(xué)校財務(wù)工作管理制度

　　進一步規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理工作，提高教育經(jīng)費的使用效益，促進學(xué)校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、財政部、原國家戒布的《中小學(xué)財務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校的實際情況，特制訂本制度。下面是為家搜集整理的學(xué)校財務(wù)工作管理制度，歡迎閱讀。

學(xué)校財務(wù)管理制度3

　　第一章總則

　　第一條教育工會是在教育局黨領(lǐng)導(dǎo)下相對立的群眾組織，工會財務(wù)工作直接在工會員會的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工會及本單位財務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負責(zé)工會經(jīng)費核算和管理工作。

　　第二條工會財務(wù)機構(gòu)暫由單位財務(wù)處設(shè)專人兼管。

　　第三條工會財務(wù)工作以中華人民共和國《會計法》，《會計人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會法》、《中國工會章程》以及有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準則。

　　第四條工會財務(wù)人員要嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度，發(fā)揮會計的映和監(jiān)督職能，遵守財經(jīng)紀律，維護國家、集體和全校教職工的合法利益。

　　第五條工會財務(wù)人員要堅持黨的四項基本原則，認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，正圈理會計賬務(wù)，熟練運用計算技術(shù)和分析方法，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻的精神，自覺抵制不正之風(fēng)，為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀，為全校教工當好家、理好財。

　　第二章工會資金的籌集

　　第六條經(jīng)費收入：嚴格制度，依法辦事，全面落實撥交經(jīng)費的政策，按規(guī)定及時向上級工會上繳經(jīng)費。

　　第七條會費收入：根據(jù)“工會法”規(guī)定，凡工會會員均按本人每月基本工資收入的0。5％及時、準確、足額交納會費。

　　第八條其他收入：接納行政的有關(guān)補助、職工福利經(jīng)費和其他部門的損贈等。

　　第三章經(jīng)費使用和管理

　　第九條堅持經(jīng)費立管理原則。教育工會在銀行設(shè)立賬戶，單核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會經(jīng)費開支由工會主席“一枝筆”審批，重事項要經(jīng)工會員會審批。

　　第十條堅持“量入為出，收支平衡”的`原則，工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。

　　第十一條堅持管理原則。接受會員會或會員代表會的監(jiān)督；接受工會經(jīng)費審員會的審。

　　第十二條堅持為職工服務(wù)原則。嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費的開支范圍和標準，工會經(jīng)費不得用于筏會活動的開支，不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保抵押。

　　第四章工會經(jīng)費報銷

　　第十三條必須有正式發(fā)票，發(fā)票的內(nèi)容印名稱、日期、數(shù)量、單價、金額、財務(wù)專用章（或發(fā)票專用章）齊全，不得涂改、填補，小寫金額一致。

　　第十四條發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名，工會主席審批并簽名。重活動應(yīng)由工會員會研究決定，并形成書面報告。

　　第十五條按照財務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金，超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應(yīng)在一周內(nèi)到財務(wù)報銷。

　　第五章工會會計檔案管理

　　第十六條工會財務(wù)的各種會計憑證。會計賬簿。會計報表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集，審核對，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊，并送交檔案室保管。

　　第十七條調(diào)閱工會會計檔案要嚴格辦理手續(xù)，本單位人員調(diào)閱工會會計檔案應(yīng)經(jīng)財務(wù)負責(zé)人同意，外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會領(lǐng)導(dǎo)報單位領(lǐng)導(dǎo)批準，按規(guī)定閱。調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出，特殊情況需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準

　　一、加強預(yù)算管理，堅持審批制度

　　1、學(xué)校年初要遵循“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份計劃，報總校審批，方可實施。

　　2、學(xué)校根據(jù)總校安排報賬時間，及時報賬。報賬同時，報下月支出計劃，經(jīng)總校批準后方可實施。

　　3、固定資產(chǎn)購建和日常修理，單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出，在年初預(yù)算時要負有專項說明，執(zhí)行前必須事前提出書面申請

　　二、加強學(xué)校收費管理

　　1、嚴禁設(shè)立“小金庫”，不得將收入作為往來款項進行核算。

　　2、對不符合規(guī)定的票據(jù)，學(xué)校財產(chǎn)機構(gòu)不得使用。

　　3、嚴禁違反規(guī)定，巧設(shè)項目向?qū)W生收取費用。如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習(xí)冊，按人頭收取班級活動費，強制保險等。

　　4、不扣留、挪用各種收費，足額、及時上繳總校。

　　三、支出管理

　　1、學(xué)校的財務(wù)收支實行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟事項的決策，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并做好會議記錄備查。

　　2、財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開，報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。

　　3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象，保持原始憑證的真實、合法、有效。

　　5、培訓(xùn)費報銷程序及標準：

　　（1）教育局文件，填培訓(xùn)卡，學(xué)區(qū)校長簽字，會計處核銷。

　　（2）縣內(nèi)培訓(xùn)，車費10元，住宿費20元以下（有票據(jù)）；

　　市內(nèi)70元以下車費，30元以下住宿費（有票據(jù)）。沒有統(tǒng)一伙食安排的，市內(nèi)每天補助5元，市外每天補助8元。

　　（3）培訓(xùn)回來及時到總校核銷培訓(xùn)費，過月單據(jù)不予核銷。

　　6、為保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極向總校反映，申請小額備用金，以保證學(xué)校急需的臨時性支出需要。

　　四、財產(chǎn)管理

　　1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳，由學(xué)校保管員及時記錄、存檔。

　　2、固定資產(chǎn)管理責(zé)任到人，發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù)，詳細盤點。物品非正常損壞或丟失，責(zé)任人照價賠償。

　　3、學(xué)校物品一律不許外借，外借不能收回時，保管員、外借人平均折款賠償。

　　五、檔案管理

　　1、報賬員對文件、制度、報表、預(yù)算決算及重要合同，定期歸檔、審查、整理立卷。

　　2、檔案要有目錄，并裝訂成冊，防止丟失或毀壞。

　　（一）總則

　　1、為了規(guī)范李白河小學(xué)的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，按《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本校特點，制定本制度。

　　2、財務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；依據(jù)《財政資金管理辦法》，堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理國家、學(xué)校集體和教職工個人三者利益的關(guān)系。

　　3、財務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止固有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規(guī)章制度；對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制監(jiān)督：定期進行財務(wù)分析，財務(wù)公開，如實反映學(xué)校財務(wù)收支情況。

　　（二）財務(wù)管理體制

　　4、切實做好“收支兩條線”這一財經(jīng)制度。學(xué)校設(shè)報帳員一名，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處管理學(xué)校財務(wù)活動，定期區(qū)財務(wù)結(jié)算中心報帳，由結(jié)算中心核帳、結(jié)帳。

　　5、財務(wù)人員的工作職責(zé)，工作權(quán)限，技術(shù)職稱，任免獎罰，都嚴格按照街道財務(wù)管理規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

　　（對于資金的使用，財務(wù)人員要嚴格把關(guān)，嚴格遵守結(jié)算現(xiàn)金管理制度，做到及時記帳，日清月結(jié)，帳實相符。）

　　（三）預(yù)算管理

　　6、實行“核定收入，定額或者定須補助，超支不補，結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。將全部收入包括財政補助收入和各項非財政收入與各項支出統(tǒng)一編列預(yù)算，報經(jīng)財政部門核定。而對于學(xué)校的大型修繕和設(shè)備購置等，則按桂城街道公物采購和工程招標的相應(yīng)文件標準執(zhí)行，學(xué)校預(yù)算在經(jīng)主管部門和財政部門核定以后，則由學(xué)校自求平衡。

　　7、預(yù)算編制，堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，數(shù)字指標必須運用科學(xué)合理的方法，依據(jù)充分確實的資料和收支的規(guī)律，進行計算，力求和項數(shù)的真實準確，不任意編造。在編制預(yù)算時，要按照保證重點，兼顧一般的原則，優(yōu)先確保支出重點，并妥善安排其他各項支出。

　　8、收入預(yù)算，考慮學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年的收入增減因素和措施測算編制，支出預(yù)算，則根據(jù)學(xué)校教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。

　　（四）收入管理

　　9、收入管理的要求：

　　A、嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法積極組織收入。（按一費制文件）

　　B、收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，在執(zhí)行收費時公開接受社會和群眾監(jiān)督，張榜或發(fā)通知公布收費項目和標準，并按有關(guān)規(guī)定，對家庭經(jīng)濟確有困難的學(xué)生，進行書雜費減免。

　　C、所得收入必須使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。[收費票據(jù)要指定人員保管，要建立嚴格領(lǐng)用制度。對票據(jù)的收款日期，付款單位或付款人名稱，收費依據(jù)，收費金額必須逐一填寫清楚，并加蓋學(xué)校公章和經(jīng)手人員印章（或簽全名）]

　　D、各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　（五）支出管理

　　10、我校的各項支出是為了保證學(xué)校完成教學(xué)、教育任務(wù)而發(fā)生的，各項資產(chǎn)的耗費及損失，必須嚴格遵守各項規(guī)章制度，精打細算，厲行節(jié)約，使各項支出發(fā)揮最大的經(jīng)濟效果，其支出管理的要求有：

　　A、嚴格執(zhí)行國家的各項財經(jīng)規(guī)則和財經(jīng)紀律，即嚴格遵守《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》及《中小學(xué)財務(wù)制度》的各項規(guī)定。

　　B、節(jié)約支出，提高資金使用效益。首先，正確編制年度財務(wù)收支計劃；其次，要精打細算，妥善安排，把有限的錢用在“刀刃”上。

　　C、各項支出實行分類管理，按實際支出數(shù)列報，不以計劃數(shù)和預(yù)算代替。

　　（六）結(jié)余及其分配

　　11、結(jié)余分配要求：

　　按照桂城街道教育組的有關(guān)規(guī)定和XX小學(xué)教師獎勵方案進行計算，提取及其分配工作。

　　（七）專用基金管理

　　（八）資產(chǎn)管理

　　13、學(xué)校在各種存款的管理上，必須嚴格按照桂城街道財政部門的要求，交由街道結(jié)算中心統(tǒng)管，其負責(zé)結(jié)帳、轉(zhuǎn)帳、對現(xiàn)金及各種存款進行清查、校對等業(yè)務(wù)。

　　14、學(xué)校定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終結(jié)前，應(yīng)當進行一次全面的清查盤點，做到賬、物相符。對固定資產(chǎn)的盤點應(yīng)當按規(guī)定程序及時處理。

　　（九）負債管理

　　15、學(xué)校對不同類別的債務(wù)分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項債務(wù)在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　（十）財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　16、學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表，收支情況表專用基金變動情況表，專用基金變動情況表，有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書，編制財務(wù)報告時應(yīng)遵循以幾方面要求：

　　a、真實性

　　b、完整性

　　c、準確性

　　d、及時性

　　17、學(xué)校財務(wù)分析的內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行，資產(chǎn)使用管理，收入、支出和專用基金變動以及財務(wù)管理情況，存在問題和改進措施等。

　　（十一）財務(wù)監(jiān)督

　　18、學(xué)校財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式，財務(wù)監(jiān)督的方法主要有三種：

　　a、財務(wù)檢查

　　b、實物檢查

　　c、現(xiàn)金檢查

學(xué)校財務(wù)管理制度4

　　第一章 總則

　　第一條 教育工會是在教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)下相對獨立的群眾組織，工會財務(wù)工作直接在工會委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工會及本單位財務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負責(zé)工會經(jīng)費核算和管理工作。

　　第二條 工會財務(wù)機構(gòu)暫由單位財務(wù)處設(shè)專人兼管。

　　第三條 工會財務(wù)工作以中華人民共和國《會計法》，《會計人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會法》、《中國工會章程》以及有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準則。

　　第四條 工會財務(wù)人員要嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度，發(fā)揮會計的反映和監(jiān)督職能，遵守財經(jīng)紀律，維護國家、集體和全校教職工的.合法利益。

　　第五條 工會財務(wù)人員要堅持黨的四項基本原則，認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，正確處理會計賬務(wù)，熟練運用計算技術(shù)和分析方法，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻的精神，自覺抵制不正之風(fēng)，為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀，為全校教工當好家、理好財。

　　第二章 工會資金的籌集

　　第六條 經(jīng)費收入：嚴格制度，依法辦事，全面落實撥交經(jīng)費的政策，按規(guī)定及時向上級工會上繳經(jīng)費。

　　第七條 會費收入：根據(jù)“工會法”規(guī)定，凡工會會員均按本人每月基本工資收入的0.5％及時、準確、足額交納會費。

　　第八條 其他收入：接納行政的有關(guān)補助、職工福利經(jīng)費和其他部門的損贈等。

　　第三章 經(jīng)費使用和管理

　　第九條 堅持經(jīng)費獨立管理原則。教育工會在銀行設(shè)立賬戶，單獨核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會經(jīng)費開支由工會主席“一枝筆”審批，重大事項要經(jīng)工會委員會審批。

　　第十條 堅持“量入為出，收支平衡”的原則，工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。

　　第十一條 堅持民主管理原則。接受會員大會或會員代表大會的監(jiān)督；接受工會經(jīng)費審査委員會的審査。

　　第十二條 堅持為職工服務(wù)原則。嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費的開支范圍和標準，工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支，不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保抵押。

　　第四章工會經(jīng)費報銷

　　第十三條 必須有正式發(fā)票，發(fā)票的內(nèi)容印名稱、日期、數(shù)量、單價、金額、財務(wù)專用章（或發(fā)票專用章）齊全，不得涂改、填補，大小寫金額一致。

　　第十四條 發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名，工會主席審批并簽名。重大活動應(yīng)由工會委員會研究決定，并形成書面報告。

　　第十五條 按照財務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金，超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應(yīng)在一周內(nèi)到財務(wù)報銷。

　　第五章工會會計檔案管理

　　第十六條 工會財務(wù)的各種會計憑證。會計賬簿。會計報表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集，審査核對，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊，并送交檔案室保管。

　　第十七條 調(diào)閱工會會計檔案要嚴格辦理手續(xù)，本單位人員調(diào)閱工會會計檔案應(yīng)經(jīng)財務(wù)負責(zé)人同意，外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會領(lǐng)導(dǎo)報單位領(lǐng)導(dǎo)批準，按規(guī)定査閱。調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出，特殊情況需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準

學(xué)校財務(wù)管理制度5

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合學(xué)校特點，制定本制度。

　　第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

　　第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，有效控制預(yù)算執(zhí)行，完整、準確編制學(xué)校決算，真實反映學(xué)校財務(wù)狀況；依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出；建立健全學(xué)校財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。

　　第二章 財務(wù)管理體制

　　第四條 學(xué)校財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。

　　第五條 學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責(zé)制，分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

　　校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》，保證會計資料合法、真實、準確和完整，保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。

　　第六條 學(xué)校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu)，在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)。

　　計劃財務(wù)處的工作職責(zé)：合理編制學(xué)校預(yù)算，如實反映財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。

　　計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系：計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一，財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作，與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督，會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供，而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責(zé)，因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。

　　會計核算的組織形式：學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，只負責(zé)取得或填制原始憑證，并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總，定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門，由財務(wù)部門進行審核，并據(jù)以編制記帳憑證，然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳，再定期編制會計報表。

　　第七條 學(xué)校計劃財務(wù)處應(yīng)當配備會計機構(gòu)負責(zé)人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。

　　會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的任免，應(yīng)當符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應(yīng)當具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換，應(yīng)當由學(xué)校計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。

　　第八條 學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則，參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細則和有關(guān)規(guī)章制度。

　　學(xué)校其他非獨立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的，由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理，委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān)，委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。

　　第三章 預(yù)算管理

　　第九條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃，是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。

　　學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

　　第十條 學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制，執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

　　第十一條 學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

　　第十二條 學(xué)校計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校審議通過后報財政部門，根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

　　第十三條 學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中，國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整；上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，高等學(xué)校應(yīng)當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。

　　第十四條 決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

　　第十五條 學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算，報財政部門審批。

　　第十六條 學(xué)校應(yīng)當規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。

　　第四章 收入管理

　　第十七條 學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金，包括：

　　(一)財政補助收入，即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括：

　　1.財政教育撥款，即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。

　　2.財政科研撥款，即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。

　　3.財政其他撥款，即學(xué)校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。

　　(二)事業(yè)收入，即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括：

　　1.教育事業(yè)收入，指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。

　　按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入教育事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金，計入教育事業(yè)收入。

　　2.科研事業(yè)收入，指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。

　　(三)上級補助收入，即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　(四)附屬單位上繳收入，即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　(五)經(jīng)營收入，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的'收入。

　　(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

　　第十八條 學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第十九條 學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金，應(yīng)當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

　　第五章 支出管理

　　第二十條 學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失，包括：

　　(一)事業(yè)支出，即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

　　(二)經(jīng)營支出，即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　　學(xué)校在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出應(yīng)當與其經(jīng)營收入相配比。

　　(三)對附屬單位補助支出，即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　(四)上繳上級支出，即學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

　　(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

　　第二十一條 學(xué)校應(yīng)當將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算，建立健全支出管理制度。

　　第二十二條 學(xué)校支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。

　　第二十三條 學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應(yīng)當專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

　　第二十四條 學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

　　第二十五條 學(xué)校應(yīng)當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

　　第二十六條 學(xué)校應(yīng)當依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。

　　第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

　　第二十七條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

　　結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

　　結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。

　　第二十八條 學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十條 學(xué)校應(yīng)當加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第七章 專用基金管理

　　第三十一條 專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第三十二條 專用基金包括：

　　(一)職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

　　(二)學(xué)生獎助基金，即按照國家有關(guān)規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支，用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。

　　(三)其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。

　　第三十三條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校主管部門會同同級財政部門確定。

　　第八章 資產(chǎn)管理

　　第三十四條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

　　第三十五條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

　　第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

　　前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬；對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項，要查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期清查盤點，保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當及時處理。

　　第三十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

　　第三十八條 學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當繼續(xù)使用，規(guī)范管理。

　　文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等，不計提折舊。

　　固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。

　　第三十九條 學(xué)校應(yīng)當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前，應(yīng)當進行一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按照規(guī)定處理。

　　學(xué)校應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況，制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。

　　第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

　　在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。

　　第四十一條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

　　學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當合理計價，及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。

　　第四十二條 學(xué)校應(yīng)當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出。

　　第四十三條 對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。

　　學(xué)校應(yīng)當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應(yīng)當履行有關(guān)審批程序。

　　學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。

　　學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。

　　第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關(guān)審批程序。

　　學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

　　第四十五條 學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，應(yīng)當納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

　　學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。

　　第四十六條 學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)管理，按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，提高資產(chǎn)使用效率。

　　第九章 負債管理

　　第四十七條 負債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第四十八條 學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。

　　借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。

　　應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。

　　應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。

　　代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。

　　第四十九條 學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　第五十條 學(xué)校應(yīng)當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會同同級財政部門制定。

　　第十章 成本費用管理

　　第五十一條 學(xué)校應(yīng)當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，實行內(nèi)部成本費用管理。

　　第五十二條 成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法，對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。

　　第五十三條 費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。

　　第五十四條 學(xué)校應(yīng)當在支出管理基礎(chǔ)上，將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當期費用；將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出，按照有關(guān)規(guī)定，以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。

　　第五十五條 費用按照其用途歸集，主要包括：教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。

　　教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。

　　科研費用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。

　　管理費用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括：校級行政管理部門發(fā)生的各項費用，學(xué)校統(tǒng)一負擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。

　　離退休費用是指學(xué)校負擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。

　　其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括：對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。

　　第五十六條 學(xué)校應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應(yīng)當按照一定原則和標準合理分攤。

　　第五十七條 學(xué)校應(yīng)當根據(jù)實際需要，逐步細化成本核算，開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動成本的核算應(yīng)當細化到科研項目。

　　學(xué)校實行內(nèi)部成本費用管理后，應(yīng)當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制，以及成本費用分析報告制度。

　　第十一章 財務(wù)清算

　　第五十八條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準，學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當進行財務(wù)清算。

　　第五十九條 學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第六十條 學(xué)校清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

　　(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

　　(二)學(xué)校撤銷的，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

　　(三)學(xué)校合并的，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

　　(四)學(xué)校分立的，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

　　第十二章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　第六十一條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

　　第六十二條 學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。

　　第六十三條 財務(wù)情況說明書，主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第六十四條 財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定，根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標，開展財務(wù)分析工作。

　　財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見附表)。

　　第十三章 財務(wù)監(jiān)督

　　第六十五條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

　　(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性；預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性；

　　(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性；

　　(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況；

　　(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性；

　　(五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險程度；

　　(六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。

　　第六十六條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

　　第六十七條 學(xué)校應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息。

　　第六十八條 學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。

　　第十四章 附則

　　第六十九條 學(xué)校基本建設(shè)財務(wù)管理，應(yīng)當執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十條 學(xué)校應(yīng)當根據(jù)本制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細則，報主管部門和同級財政部門備案。

　　第七十一條 本制度自公布起施行。

學(xué)校財務(wù)管理制度6

　　一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)：

　　1、財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、法律和財務(wù)規(guī)章制度，堅持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

　　2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對預(yù)算過程進行控制和管理；合理配置學(xué)校，努力節(jié)約開支，加強核算，提高資金使用效益，加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度；如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。

　　二、財務(wù)管理體制

　　1、學(xué)校財務(wù)管理體制是：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”，財務(wù)工作實行校長負責(zé)制。

　　2、學(xué)校總務(wù)處為學(xué)校的單一的財務(wù)機構(gòu)，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作，不得在學(xué)校之外設(shè)置同級機構(gòu)。

　　3、學(xué)校總務(wù)處應(yīng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，制定會計人員崗位職責(zé)。財會主管人員的任免應(yīng)當經(jīng)過學(xué)校行政同意，不得任意調(diào)動和撤換。

　　三、預(yù)算及收入管理

　　1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校會計室應(yīng)在每年的十二月前按有關(guān)規(guī)定編制好下一年度的財務(wù)預(yù)算。

　　2、編制預(yù)算必須堅持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則，支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約的原則。

　　3、學(xué)校收費實行一費制。

　　四、支出管理

　　1、支出是根據(jù)學(xué)校為開展教學(xué)、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。

　　2、學(xué)校支出包括：

　　⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括：基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其它費用。

　　⑵專項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途的專項資金，必須按項目使用，不得挪作他用。項目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗收。

　　3、學(xué)校支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由辦公室結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標準，并報學(xué)校行政組審批。

　　五、資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

　　2、流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn)，包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

　　3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。

　　4、固定資產(chǎn)分類：學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

　　5、學(xué)校總務(wù)處應(yīng)配合有關(guān)部門，結(jié)合學(xué)校具體情況，制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

　　六、財務(wù)監(jiān)督和檢查

　　1、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出財務(wù)部門有權(quán)拒絕，同時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

　　2、財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。總務(wù)處對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督形式。

　　3、學(xué)校總務(wù)處有權(quán)對學(xué)校的會計工作進行審計。

　　4、學(xué)校總務(wù)處應(yīng)接受上級有關(guān)部門的'財務(wù)監(jiān)督和審計。

　　七、財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會計室應(yīng)定期向有關(guān)部門和財政部門提供財務(wù)報告。

　　2、會計室要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進措施等。

　　八、總務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進一步細化，制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度。

　　為了認真貫徹落實國家財務(wù)政策、法規(guī)，規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，把好財權(quán)，使經(jīng)濟更好地為教育服務(wù)，提高辦學(xué)效益，特制定以下管理制度。

　　一、學(xué)校各項資金的使用必須根據(jù)有關(guān)政策和財務(wù)制度的規(guī)定，在切實貫徹"量力而行，力行節(jié)約"思想指導(dǎo)下，堅持以下報銷原則：

　　1、按核定核算，計劃辦理。

　　2、按定員、定額開支標準辦理。

　　3、按合法的原則憑證辦理。

　　4、按規(guī)定資金渠道辦理。(不得預(yù)算、預(yù)算外混用)

　　5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領(lǐng)代報"或"以拔持支")

　　二、學(xué)校資金的收入要妥善安排使用，要遵循分清主次，合理安排，堅持首先保證教學(xué)，量力而行、力行節(jié)約的原則。嚴格按照資金渠道，促進學(xué)校各項有計劃的全面實施。

　　三、學(xué)校預(yù)算內(nèi)，預(yù)算外資金都必須按國家規(guī)定，執(zhí)行預(yù)決算制度，接受財政監(jiān)督;必須堅持"量入為上，先收后支，自求平衡，留有余地，以補欠"的原則。學(xué)校預(yù)算內(nèi)，預(yù)算外資金必須按照不同和用途分別設(shè)立賬戶，分別進行換算，嚴格收費標準，建立健全收入憑證制度，加強收入管理。

　　四、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，學(xué)校一切經(jīng)濟開支，要堅持按照規(guī)定手續(xù)審批，學(xué)校財務(wù)人員，會計和出納分工明確，會計管賬不管錢，出納管線不管賬。對經(jīng)費的交納、核對、報銷都應(yīng)嚴格審查、復(fù)核。要分清來往款項，嚴格防止制度不嚴，手續(xù)不清，用款混亂現(xiàn)象。

　　五、行政費用不得他人借用。

　　六、校長要經(jīng)常加強對財經(jīng)工作的檢查，督促、定期抓匯報，定期作檢查，實行專職管理與民主管理相結(jié)合，定期組織教師代表和領(lǐng)導(dǎo)進行審檢，使學(xué)校財經(jīng)工作規(guī)范化。

　　七、做好經(jīng)濟民主管理，搞好學(xué)校財務(wù)公開工作。

　　八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員要嚴格遵守財經(jīng)紀律。經(jīng)費開支不得突破預(yù)算，現(xiàn)金要按規(guī)定送銀行，帳目日清月結(jié)，報表要按時送報。

　　九、設(shè)立銀行支票專用戶，資金使用要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，財務(wù)專管人員和財務(wù)人員統(tǒng)一監(jiān)證使用。

學(xué)校財務(wù)管理制度7

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，促進我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》，結(jié)合我縣實際，制定本制度。

　　第二條本制度適用于全縣公辦高級中學(xué)、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其它教育單位。

　　第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度；堅持量入為出，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

　　第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理；建立健全財務(wù)規(guī)章制度；加強資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整核算、監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟活動。

　　財務(wù)管理體制第二章

　　第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，對中小學(xué)校經(jīng)費實行“校財局管”。縣教育局教育經(jīng)費核算中心（以下簡稱核算中心）負責(zé)管理、監(jiān)督中小學(xué)校的財務(wù)活動，實行會計集中核算；組織、指導(dǎo)中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算，匯總報送同級財政部門；匯總審核中小學(xué)校用款計劃，及時向財政部門提出撥款申請；加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計。學(xué)校的主要職責(zé)：認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建議草案，報送縣教育局；根據(jù)學(xué)校的實際情況，按批準的年度預(yù)算向核算中心申報用款計劃。

　　第六條中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算，并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第七條縣教育經(jīng)費核算中心以各學(xué)校為會計核算單位，教學(xué)點并入片區(qū)中心校進行會計核算，以各學(xué)校為報帳單位。撤銷各學(xué)校所有銀行賬戶，由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學(xué)校和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育室在金融部門設(shè)立備用金支出賬戶。中小學(xué)日常支出由核算中心安排備用金，直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣直學(xué)校會計，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)總報帳員一名，各學(xué)校設(shè)報帳員一名。學(xué)校需要用錢，先由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校報帳員向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總報帳員報帳，再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳，大額資金由教育核算中心直接支付，零量支付，由教育核算中心委托學(xué)校從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金，實行銀行預(yù)留印鑒章分離保管，確保資金安全。項目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實行招投標、政府采購后，由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。

　　第八條教育經(jīng)費核算中心為各中小學(xué)校辦理會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般3-5人，負責(zé)對學(xué)校收支活動進行稽核。各校負責(zé)人對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責(zé)。

　　第九條各校的報賬員應(yīng)由具備會計從業(yè)資格證的人員擔(dān)任，人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動。

　　預(yù)算管理第三章

　　第十條中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。

　　第十一條預(yù)算編制原則預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。

　　第十二條預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算主要包括基本支出（工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出）和項目支出等。中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

　　第十三條預(yù)算執(zhí)行各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，要按月填報《中小學(xué)校用款計劃表》，每月末向核算中心報送下月用款計劃，核算中心對各學(xué)校的用款計劃審核匯總報局負責(zé)人審批后執(zhí)行。中小學(xué)校的支出應(yīng)當按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請（指定）的用途使用資金。

　　第四章收入管理。

　　第十四條各校必須嚴格按規(guī)定收費，公開收費項目、范圍、標準。建立健全收費內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍，不得自定或提高收費標準。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù)，嚴格按照收支兩條線管理。收入1-3日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。每月報賬時同時核銷已使用票據(jù)。

　　第十五條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費不屬于學(xué)校收入，但應(yīng)納入財政非稅收入專戶管理。

　　支出管理第五章

　　第十六條中小學(xué)校的各項支出，必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費，保證專款專用。中央、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用，不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)項目、償還各類債務(wù)。

　　第十七條中小學(xué)校支出包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費等；商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過70。規(guī)模較小的學(xué)校除外。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房公積金、助學(xué)金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經(jīng)費收入比例一般不低于30 。

　　第十八條中小學(xué)校采購教學(xué)儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學(xué)校向核算中心申報，核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購。縣直有關(guān)學(xué)校可直接向縣政府采購辦申請辦理。

　　第十九條各校新建工程項目和校舍維修改造項目應(yīng)當按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項手續(xù)。嚴格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀考察等活動，必須報經(jīng)縣教育局批準，否則不予辦理支出。

　　第二十條各校要嚴格遵守稅收法律、法規(guī)，所有應(yīng)稅項目的稅金都應(yīng)當足額申報、繳納，不得少繳或者不繳。要認真履行個人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報。在運用會計科目進行財務(wù)核算時，應(yīng)嚴格按規(guī)定的會計科目進行分類核算，不得增、刪會計科目，不得自擬會計科目或串科目核算支出項目。

　　結(jié)余及分配第六章

　　第二十一條結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會計年度使用。

　　第七章資產(chǎn)管理

　　第二十二條資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學(xué)校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學(xué)財務(wù)制度》規(guī)定進行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

　　第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的'資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬，建立健全實物資產(chǎn)收發(fā)登記制度，及時清理債權(quán)，定期（每年末）組織清查盤點各類資產(chǎn)。

　　第二十四條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，要按規(guī)定的程序辦理。

　　第二十五條無形資產(chǎn)及對外投資無形資產(chǎn)是指不具有實行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn)，包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學(xué)對外投資，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)教育主管部門和財政資產(chǎn)管理部門批準或備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

　　第八章負債管理

　　第二十六條負債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第二十七條中小學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。學(xué)校對負債應(yīng)制定具體的化解措施，有計劃地償還。學(xué)校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的，應(yīng)經(jīng)縣教育局批準后方可支出。

　　第九章財務(wù)清算

　　第二十八條經(jīng)縣級教育行政主管部門批準的中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當進行財務(wù)清算。中小學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu)，在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第二十九條因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交；撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理；合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。

　　第三十條財務(wù)人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定，認真辦理財務(wù)清算和交接手續(xù)。

　　核算程序第十章

　　第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會計準則》、《中小學(xué)校會計制度》的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立各類賬簿，用于核算學(xué)校發(fā)生的各項經(jīng)濟事項。

　　第三十二條報帳的一般規(guī)定

　　一報銷程序各會計核算單位的報銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負責(zé)人簽字，證實該項業(yè)務(wù)的發(fā)生，學(xué)校負責(zé)人審批。

　　二報賬手續(xù)加強對學(xué)校財務(wù)支出的管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，提高資金使用效益。

　　1、核算中心負責(zé)各校支出的財務(wù)審核。每月的5-30日為支出審核報賬日，當月支出當月審核。各學(xué)校報賬員為財務(wù)送審人。

　　2、財務(wù)審核主要側(cè)重于：支出的合理性和必要性，支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當月計劃范圍之內(nèi)，否則不予審核入賬。

　　3、每月送審之前，各校需對送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，按支出單位歸類匯總，填制支出匯總表，并對特殊、大宗支出事項寫出書面說明。

　　4、各項支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬，未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時入賬，做到日清月結(jié)。按中小學(xué)校會計制度要求組織會計核算，定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負債表、收支明細表等財務(wù)報表。

　　5、每月終了應(yīng)及時對賬，并定期、不定期對備用金進行實地盤點，做到賬實相符。

　　各學(xué)校每月底報賬時應(yīng)附上月備用金支出賬戶對賬單。

　　三票據(jù)要求

　　1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù)，自制憑證必須符合要求。

　　2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價、金額，不能只寫大類。

　　3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。

　　4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。

　　5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

　　6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用，未按規(guī)定使用的票據(jù)，視為無效票據(jù)，不得入帳。

　　四其他各種報賬憑證反映的事項，必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度，并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。

　　1、對超過500元以上的支出，應(yīng)提供附件加以說明。出外學(xué)習(xí)、考察、參觀等，應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車通知單。

　　2、經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)于60日內(nèi)取得會計憑證，辦理報賬手續(xù)。無故延期不報的，不予報銷，由經(jīng)辦人自行負責(zé)。

　　第十一章財務(wù)監(jiān)督

　　第三十三條中小學(xué)校的財務(wù)管理實行“校長負責(zé)制”，校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔(dān)直接管理人員責(zé)任。

　　第三十四條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學(xué)校財務(wù)接受同級及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時教育局每年有計劃的對學(xué)校財務(wù)進行年度審計，各單位要如實提供會計資料和有關(guān)情況，建立健全各項財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，嚴格遵守財政規(guī)章制度和財經(jīng)紀律。

　　第三十五條自覺接受財政、審計部門根據(jù)實際情況對學(xué)校不同的經(jīng)濟活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀行為應(yīng)按照財經(jīng)法規(guī)進行嚴肅處理，涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理。

　　第三十六條報賬員有權(quán)按《會計法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，可及時提出意見，并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。

　　會計檔案和會計交接第十二章

　　第三十七條中小學(xué)校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟合同等會計資料。

　　第三十八條各校財會部門，要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，確定專人妥善保管，防止丟失損壞。

　　第三十九條每年形成的會計檔案，應(yīng)由財會部門裝訂成冊，并整理立卷，在會計年度終了以后，由本單位財會部門保管。

　　第四十條財務(wù)人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，必須辦理交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。財務(wù)人員交接，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交。

　　第四十一條財產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，應(yīng)認真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后，移交人員負責(zé)編制交接清冊一式三份，分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字，交接雙方、部門負責(zé)人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿，由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人名章，以分清責(zé)任，接管人可以繼續(xù)使用。

　　第十三章附則

　　第四十二條國家對中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十三條本財務(wù)管理制度由縣教育局負責(zé)解釋和修訂。

　　第四十四條本財務(wù)管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的，均以本制度為準，國家另有規(guī)定的除外。

學(xué)校財務(wù)管理制度8

　　為了加強我校的財務(wù)管理工作，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴格財經(jīng)紀律，特制訂《財務(wù)管理制度》,以規(guī)范我校的財務(wù)收支行為。

　　一、預(yù)算制度

　　1、每年12月份，學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開支預(yù)算，每年春期開學(xué)和秋期開學(xué)，再視其收入，具體修訂預(yù)算表。

　　2、除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費開支，應(yīng)寫處書面報告交學(xué)校校長，在校長辦公會上研究同意后，才能納入預(yù)算內(nèi)開支。

　　3、每年的開支，不得超出當年的收入。

　　4、不得私自開支經(jīng)費。計劃外的開支，未經(jīng)校長辦公會批準，不予以報銷。

　　二、統(tǒng)一審批制度

　　1、審批權(quán)限

　　（1）開支50元以下，由后勤主任審批；

　　（2）開支50元以上，200元以內(nèi)，由分管財務(wù)的副校長審批；

　　（3）開支200元以上，500元以內(nèi)，由校長負責(zé)審批；

　　（4）開支500元以上，10000元以內(nèi)，由校長辦公會集體研究決定；

　　（5）開支10000以上者，原則上需經(jīng)教代會表決通過。

　　2、審批程序

　　（1）500元以內(nèi)的項目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由審批人簽字，最后由校長簽字報銷；

　　（2）500元以上的項目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由分管財務(wù)的副校長代表集體審批簽字，最后由校長審批后報銷。

　　（3）對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支，出納不得付款，會計不能入帳，并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。教職工不得無理糾纏出納員或會計員。

　　三、各類費用報銷制度

　　1、會議費、活動費及招待費的管理

　　（1）學(xué)校舉行大型活動確需經(jīng)費，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報告，經(jīng)校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。

　　（2）對外活動的接待費，必須由校長同意，并定出接待標準（視其接待規(guī)格而定）、參陪人員、就餐地點后，方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當面結(jié)帳，并簽字（寫明事由、就餐人數(shù)，日期）。費用由出納員每月支付一次，并帶會附件，發(fā)票報銷時附件附后。先斬后奏者，一紀不予以報銷，由經(jīng)辦人負責(zé)。

　　（3）上級的各項收費，報銷發(fā)票時，要出具上級征收費的文件或通知。

　　2、差旅費的管理

　　（1）教職工因公出差（含開會、學(xué)習(xí)、考察、參觀），由學(xué)校研究確定對象和人數(shù)（去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排）后，方可出差，否則不予以報銷差旅費。

　　差旅費、住宿費、車船費按以下標準報銷：

　　出差地區(qū)車船費報

　　銷標準住宿費報銷標準生活費報銷標準備注

　　本區(qū)內(nèi)裾實報銷30元以內(nèi)8元在城區(qū)每天報銷交通費2元。

　　市內(nèi)裾實報銷50元以內(nèi)10元每天報銷交通費3元。

　　市外一般地區(qū)裾實報銷70元以內(nèi)15元每天報銷交通費4元,火車限硬席、硬座，船三等倉以上，飛機由學(xué)校研究重嚴審批。

　　經(jīng)濟特區(qū)裾實報銷90元以內(nèi)20元

　　(2)一般不予以報銷包車發(fā)票，特殊情況（緊急事情）確實需要租車，經(jīng)校長同意后，方可租車和報銷租車發(fā)票。

　　3、班費的管理

　　（1）各班班費，由學(xué)校統(tǒng)一在學(xué)校代管費中扣除，班主任不得私自收班費。

　　（2）班費只能用于各班開展活動、看望生病的師生、辦專欄、購買鎖、清潔工具等。

　　（3）班費每期每人2元，由學(xué)校代管，班主任計劃開支，超支者不予以報銷，節(jié)余者歸學(xué)校。

　　（4）班費開支發(fā)票，應(yīng)先由該班班長簽字，再由班主任簽字，最后到審批者處簽字報銷。

　　4、課本費、資料費管理

　　（1）每學(xué)期訂購學(xué)生用書、教師用書、學(xué)生作業(yè)本、記錄本等，由教導(dǎo)主任負責(zé)，分管教學(xué)的副校長審查批準，用支票匯兌，訂數(shù)與支出相吻合（發(fā)票報銷按審批權(quán)限處理）。

　　（2）每學(xué)期訂購學(xué)生資料，由教導(dǎo)處負責(zé)，原則上各學(xué)科訂一套（如初三、高三要多訂，必須經(jīng)學(xué)校批準）。教導(dǎo)處在訂購資料時，先要征求學(xué)科教師或年級教研組長同意后，再交學(xué)校集體研究審批（區(qū)教科所下發(fā)的單元檢測題除外）。

　　（3）凡訂購資料，一律由學(xué)校統(tǒng)一在代管費中扣出（如代管費不購用，由學(xué)校決定后，再由班主任收起來交學(xué)校總務(wù)處），任何人不得私自訂資料，更不能私自向?qū)W生收取資料費。

　　（4）訂購資料，如有回扣費，一律歸學(xué)校。發(fā)票報銷按“審批權(quán)限”處理。

　　5、辦公用品添置費的管理

　　（1）添置辦公用具、設(shè)備，由各部門、處室負責(zé)人向總務(wù)處申報（填寫申請購置表），總務(wù)處根據(jù)學(xué)校經(jīng)費計劃權(quán)衡后，報審批權(quán)限相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批，再由總務(wù)處實施。先斬后奏者不予以報銷。

　　（2）辦公用品，一律由總務(wù)處統(tǒng)一購買。不得私自購置，否則不予以報銷。購買的物品一律到物品保管員處登記造冊（實驗儀器在實驗保管員處、電教器材在電教員處），再由有關(guān)部門、處室或有關(guān)人員領(lǐng)走。

　　6、其他費用

　　（1）教職工生病住院，學(xué)校組織人去看望，一般情況下，不超過50元，重病住外地醫(yī)院（涪陵區(qū)以為）不超過100元。

　　（2）教職工或教職工直系親屬有喪事，送100元以內(nèi)的祭禮（含花圈、火炮）。

　　（3）接待如需用煙、用水等，由校長指派出納員購買。

　　四、固定資產(chǎn)管理制度

　　1、要建立固定資產(chǎn)明細帳，定期清查，年終必須盤點，做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因，屬于人為損壞者，由當事人照價賠償。

　　2、對所有固定資產(chǎn)都落實責(zé)任承包制（使用者為責(zé)任承包人），人員變動時（學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次）進行清理，丟失、損壞照價陪償。

　　3、固定資產(chǎn)的報廢和變買，原價值在50元以內(nèi)的由后勤主任把關(guān)處理，50元以上100元以內(nèi)由管后勤的副校長把關(guān)處理，超過100元者，必須報學(xué)校研究同意，方能報廢或變買。

　　4、不得私自將公物借給其他單位和個人使用。需借用者應(yīng)征得學(xué)校的同意，持借條到保管員處借取，借物單位或個人不按時歸還，聯(lián)系人和保管員有責(zé)任追回。

　　5、教職工宿舍（值宿室）的公用部分，由學(xué)校負責(zé)統(tǒng)一整修，費用由學(xué)校承擔(dān)，“廣廈工程”（教師集資建房）公用部分，由學(xué)校統(tǒng)一整修，費用由所有住戶承擔(dān)。

　　6、新分來或調(diào)來我校的教職工，需用學(xué)校值宿室，由學(xué)校一次性投資修好水、電，門、窗，交給教職工使用。以后需要維修的均由教職工自行負責(zé)，如有人員變動，需由學(xué)校驗收后（如有損壞照價賠償），方能辦理變動手續(xù)。

　　7、學(xué)校公家樓舍等維修，由學(xué)校研究后實施。

　　五、民主理財制度

　　1、學(xué)校財務(wù)管理必須堅持民主管理的原則，成立以教職工代表為主，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工選舉產(chǎn)生，并由學(xué)校委派。

　　2、民主管理小組有權(quán)監(jiān)督財務(wù)的實施情況，有權(quán)對資金的.使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進行檢查，有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會計帳目。

　　3、民主管理小組參與學(xué)校重大開支的討論和決定。

　　六、會計報表制度

　　1、年初向?qū)W校報送收支預(yù)算表，年終要保送收支決算總表，并寫出預(yù)決算說明書。

　　2、每月向?qū)W校報送預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的收支報表。

　　七、財務(wù)審計制度

　　1、定期審計。學(xué)校的財務(wù)，由學(xué)校民主管理小組在年中或年末進行定期審計，做到查漏補缺，糾正錯誤。對審計出的問題要嚴肅處理。每次審計結(jié)束后要及時寫出書面報告，向?qū)W校匯報情況，并將審計情況上墻公布，接受職工監(jiān)督。

　　2、專項審計。根據(jù)職工反映的問題，由民主管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進行專項審計，及時澄清事實，妥善解決問題。

　　3、離任審計。學(xué)校財會人員在離任進行工作交換時，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下，向新任財會人員辦理移交手續(xù)，確保財務(wù)關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。

　　八、財務(wù)公開制度

　　為了增強學(xué)校財務(wù)開支的透明度，學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布（在校務(wù)公開欄中公布）財務(wù)收支情況。

　　另：財經(jīng)管理制度、資金管理制度、票據(jù)管理制度等按上級規(guī)定執(zhí)行。

　　本制度從xx月xx日起執(zhí)行，如與上級文件精神有抵觸的地方，以上級文件精神為準。

　　學(xué)校財務(wù)管理制度一、加強預(yù)算管理，堅持審批制度

　　1、學(xué)校年初要遵循“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份計劃，報總校審批，方可實施。

　　2、學(xué)校根據(jù)總校安排報賬時間，及時報賬。報賬同時，報下月支出計劃，經(jīng)總校批準后方可實施。

　　3、固定資產(chǎn)購建和日常修理，單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出，在年初預(yù)算時要負有專項說明，執(zhí)行前必須事前提出書面申請

　　二、 加強學(xué)校收費管理

　　1、嚴禁設(shè)立“小金庫”，不得將收入作為往來款項進行核算。

　　2、對不符合規(guī)定的票據(jù)，學(xué)校財產(chǎn)機構(gòu)不得使用。

　　3、嚴禁違反規(guī)定，巧設(shè)項目向?qū)W生收取費用。如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習(xí)冊，按人頭收取班級活動費，強制保險等。

　　4、不扣留、挪用各種收費，足額、及時上繳總校。

　　三、支出管理

　　1、學(xué)校的財務(wù)收支實行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟事項的決策，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并做好會議記錄備查。

　　2、財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開，報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。

　　3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象，保持原始憑證的真實、合法、有效。

　　4、因總校取消了小學(xué)招待費，需要煙、飲料、水果等招待物品時，及時到總校聯(lián)系購買，總校不予購買或不批準購買，則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬。

　　5、培訓(xùn)費報銷程序及標準：

　　（1）教育局文件——填培訓(xùn)卡——學(xué)區(qū)校長簽字——會計處核銷。

　　（2）縣內(nèi)培訓(xùn)，車費10元，住宿費20元以下（有票據(jù)）；

　　市內(nèi)70元以下車費，30元以下住宿費（有票據(jù)）。沒有統(tǒng)一伙食安排的，市內(nèi)每天補助5元，市外每天補助8元。

　　（3）培訓(xùn)回來及時到總校核銷培訓(xùn)費，過月單據(jù)不予核銷。

　　6、為保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極向總校反映，申請小額備用金，以保證學(xué)校急需的臨時性支出需要。

　　四、財產(chǎn)管理

　　1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳，由學(xué)校保管員及時記錄、存檔。

　　2、固定資產(chǎn)管理責(zé)任到人，發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù)，詳細盤點。物品非正常損壞或丟失，責(zé)任人照價賠償。

　　3、學(xué)校物品一律不許外借，外借不能收回時，保管員、外借人平均折款賠償。

　　五、檔案管理

　　1、報賬員對文件、制度、報表、預(yù)算決算及重要合同，定期歸檔、審查、整理立卷。

　　2、檔案要有目錄，并裝訂成冊，防止丟失或毀壞。

學(xué)校財務(wù)管理制度9

　　一總則

　　第一條為嚴格財務(wù)管理，明確經(jīng)濟職責(zé)，根據(jù)財政部、國家教委和省財政廳頒布的有關(guān)財務(wù)法規(guī)和制度，結(jié)合我校的實際狀況，特制定本制度。

　　第二條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導(dǎo)分管系統(tǒng)限額、專項審批，大額借支實行聯(lián)簽制。

　　第三條學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責(zé)制，由主管財務(wù)工作的副校長負責(zé)日常財務(wù)管理工作。

　　第四條學(xué)校設(shè)置負責(zé)財務(wù)管理工作的專職機構(gòu)管理科，下設(shè)財務(wù)組，統(tǒng)一管理學(xué)校財務(wù)工作，對學(xué)校負責(zé)。同時，學(xué)校財務(wù)工作理解上級主管部門監(jiān)督。

　　第五條學(xué)校管理科財務(wù)組配置一名財務(wù)主管、一名會計、一名出納，具體管理財務(wù)工作。

　　第六條學(xué)校財務(wù)應(yīng)加強預(yù)、決算管理，按上級指示精神和有關(guān)的財務(wù)制度、規(guī)定，結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，編制年度預(yù)算收支計劃和決算，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、批準后報上級主管部門并予公布。

　　第七條學(xué)校應(yīng)加強財務(wù)監(jiān)督，設(shè)立專門的財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，構(gòu)成學(xué)校內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計每年至少進行一次。

　　二各項收入管理制度

　　第八條學(xué)校的各項收入，包括財政部門的撥款收入、學(xué)雜費收入、培訓(xùn)費收入、出租收入、承包收入及其他收入。

　　1.財政撥款收入(含各項經(jīng)費撥款、離退休人員經(jīng)費、大額基建撥款)，應(yīng)按預(yù)算收入計劃組織收入，對基建撥款應(yīng)專戶儲存。

　　2.學(xué)雜費收入：按省物價局和高教廳等部門核定的收費標準收取的學(xué)雜費是學(xué)校的重要收入，學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)在有關(guān)科室的協(xié)同下，用心收納，做到安全、快捷、準確。

　　⑴學(xué)生的各項收費標準，應(yīng)分清年級、專業(yè)、項目;應(yīng)交學(xué)費的學(xué)生人數(shù)，應(yīng)分清班級、專業(yè)，做到數(shù)字精確、姓名確實，這兩項收費依據(jù)(含聯(lián)合辦學(xué)部分)，應(yīng)加蓋學(xué)校公章，于五月份前確定并交管理科財務(wù)組;當年新生名單、專業(yè)應(yīng)在招生結(jié)束后一周內(nèi)交管理科財務(wù)組;中途離校的學(xué)生名單應(yīng)及時通知財務(wù)組。

　　⑵學(xué)生的學(xué)雜費一旦入庫，除計算、收款等技術(shù)性錯誤的款項以外，一律不予退款。

　　⑶享受學(xué)校減免學(xué)費的學(xué)生，均為財校正式教職工子女及財廳干部職工的子女，減免數(shù)只能為學(xué)費總額的50%，其他雜費不減免。

　　⑷學(xué)費一年收繳一次，在秋季入學(xué)時進行，新、老生一次交清，不得拖欠，確有實際困難，經(jīng)主管財務(wù)副校長批準可延期交納。否則，視同故意不交學(xué)費，學(xué)校將責(zé)成限時交納，超期不交者，應(yīng)予勸退。

　　⑸聯(lián)合辦學(xué)學(xué)費收入，財務(wù)部門應(yīng)嚴格按合同規(guī)定及時、足額地收納入庫，并定期到聯(lián)辦單位核對收費狀況;屬聯(lián)辦單位的收入也應(yīng)及時、準確地劃歸對方。

　　⑹對學(xué)雜費收入，財務(wù)部門應(yīng)自收費之日起，30天內(nèi)做好清算、核對、結(jié)帳，并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告收費狀況。

　　3.培訓(xùn)費收入：指學(xué)校培訓(xùn)中心舉辦各種形式的培訓(xùn)班收取的各項收入。

　　4.出租收入：主要是指學(xué)校所屬房屋出租租金收入。應(yīng)按合同規(guī)定，由出納人員按時、足額地收納入帳，如發(fā)生合同糾紛引起房租減收或滯納，應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)，以便妥善處理。

　　5.承包收入：主要是指學(xué)校小賣部、飯?zhí)贸邪�收入。�?yīng)按合同規(guī)定，由出納人員按時、足額地收納入帳，不得拖欠、滯納，否則，應(yīng)按合同規(guī)定對承包人予以處罰。

　　6.其他收入：主要是指一些零星收入，如飯?zhí)谩⑿≠u部交納的折舊費、各種考務(wù)費、學(xué)校財產(chǎn)變價收入、贊助費、罰款收入、采購物品返還費用等應(yīng)屬學(xué)校的收入。

　　第九條學(xué)校任何科室和個人，不得擅自截留學(xué)校的收入，私設(shè)“小錢柜”;為學(xué)校或科室采購物品、繳納款項等，不論對方以什么形式或借口回到的現(xiàn)金、禮金及物品，都要繳交管理科，并辦理登記手續(xù)。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按違反財務(wù)制度處理。

　　第十條學(xué)校財務(wù)人員因工作失職，引起學(xué)校收入減少或流失，應(yīng)視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員職責(zé)。

　　三借款管理制度

　　第十三條借款是指學(xué)校各科室因辦公、教學(xué)、后勤等工作需要購置設(shè)備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等，請求學(xué)校財務(wù)組給予的借款或預(yù)付款。

　　第十四條借款手續(xù)規(guī)定

　　借款包括現(xiàn)金借款和支票借款兩種，借款經(jīng)手人須按如下規(guī)定辦理借款等手續(xù)。

　　1.凡借款額或預(yù)付款額超過500元以上者，一般以支票支付。特殊狀況需大額現(xiàn)金(1000元以上)，須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準;超過3000元者，還需提前2天到財務(wù)預(yù)約，否則不予借出。

　　2.借款時，須填制管理科財務(wù)統(tǒng)一印制的“借款單”，先由各科室負責(zé)人簽署意見，再報有關(guān)審批人簽批，以后憑“借款單”到財務(wù)組借款。

　　第十五條借款、預(yù)付款批準權(quán)限。

　　1.校長簽批50000元以下。

　　2.分管財務(wù)工作的副校長審批30000元以下。

　　3.財務(wù)主管應(yīng)對各部門借款進行審核，凡XX元以上借款、預(yù)付款，須事先報財務(wù)主管審核，并簽署意見，再提交校領(lǐng)導(dǎo)批準。對不合乎制度規(guī)定的借款及預(yù)付款，財務(wù)人員應(yīng)予拒付。

　　4.凡一次性50，000元以上金額的各項借款及預(yù)付款，由各分管校領(lǐng)導(dǎo)提出，報校長批準;超過200，000元以上金額的借款，由校長辦公會議決定，各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名，校長負責(zé)簽批。

　　5.借款后，借款經(jīng)手人須在預(yù)定的還款日期內(nèi)還款或憑正式發(fā)票到財務(wù)報銷，借款一般不能跨月使用，月底結(jié)帳前須辦理完報銷手續(xù)，特殊狀況暫不能報銷者，須經(jīng)財務(wù)主管同意。

　　6.一般狀況下，第一次借款未報銷之前不給予第二次借款。

　　7.根據(jù)批準的用款計劃，維修、改造、采購大宗物品等所需借款或預(yù)付款，憑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的用款批示及用款科室的有關(guān)資料說明(如合同、購物用途說明)，經(jīng)財務(wù)主管審核無誤后方可付款。

　　8.學(xué)校舉辦臨時性的大規(guī)模活動，如運動會、藝術(shù)節(jié)、慶祝活動等，主辦單位須提前列報用款計劃，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準后，財務(wù)方可付款。

　　9.各種借款、預(yù)付款的歸還及報銷，實行誰審批借款誰負責(zé)審批報銷的原則，不能交叉審批。

　　10.學(xué)期結(jié)束前一個星期，借款經(jīng)手人應(yīng)辦理借款報銷手續(xù)。如放假時仍未到財務(wù)報銷者，視同占用公款處理，并從借款人工資收入中扣回。特殊狀況需續(xù)借須經(jīng)財務(wù)科長批準。

　　四財務(wù)報銷與審批制度

　　第十六條學(xué)校的各項支出，除工資、福利經(jīng)常性支出及節(jié)假日支出外，應(yīng)分清支出類別，在取得發(fā)票等報銷憑證后，辦理審批報銷手續(xù)，以便財務(wù)及時入帳。

　　第十七條報銷支出審批權(quán)限：

　　1.校長簽批50，000元以內(nèi)。

　　2.分管財務(wù)副校長簽批30，000元以內(nèi)。

　　3.凡每筆支出超出2，000元以上者，應(yīng)先報財務(wù)主管審核后再報校領(lǐng)導(dǎo)批準。

　　4.凡一次性50，000元金額以上的各項支出，由分管校領(lǐng)導(dǎo)提出，報校長批準;超過200，000元以上支出，由校長辦公會議決定，各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名，最后由校長負責(zé)簽批。

　　5.報銷憑證應(yīng)以正式發(fā)票為準，并有單位名稱、開具發(fā)票單位印章、單價、數(shù)量，批量采購應(yīng)附貨物清單、規(guī)格、型號、金額等資料，發(fā)票背面應(yīng)有經(jīng)辦人簽字、科室負責(zé)人簽字證明;采購物品還須有倉管員驗收簽字。對于不貼合填寫要求的`發(fā)票，財務(wù)人員不給予報銷。

　　6.下列狀況的支出，經(jīng)科室審核后，報主管財務(wù)副校長或校長批準，方可報銷。

　　⑴“白頭”單報銷，每單數(shù)額應(yīng)在50元限額以內(nèi)，并有商店等單位印章、購買數(shù)量、單價、支出用途。用款經(jīng)辦人應(yīng)盡可能索取正式發(fā)票。

　　⑵特殊支出無發(fā)票及其他報銷憑證者，應(yīng)有經(jīng)辦人和科室負責(zé)人2人以上簽字證明。

　　第十八條專項審批權(quán)限：

　　1.教職工因公差、學(xué)習(xí)需乘坐飛機、火車軟臥，須先報校長審批。

　　2.教職工外出參觀、學(xué)習(xí)、參加各種會議、公務(wù)辦事，所需時間2天以上，或超過廣州市范圍的事項，應(yīng)在各分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一報校長批準。

　　3.各種餐費，主管財務(wù)副校長每次審批XX元以下;超過限額報校長審批。

　　4.學(xué)校預(yù)購學(xué)生教學(xué)用書支出，由主管教學(xué)副校長負責(zé)審批。

　　5.各教研室確需購買少量的教學(xué)用參考書、資料，由教研室主任簽署意見后報主管校長審批。

　　6.大批量印刷各種教學(xué)用書、資料(包括校刊)支出，由分管教學(xué)副校長提出意見報校長批準。

　　7.圖書館藏書、全校報刊雜志采購支出，由校長審批。

　　第十九條各項支出審批報銷的分類

　　根據(jù)支出審批權(quán)限，對各項支出作分類。

　　1.基建支出：是指學(xué)校因事業(yè)發(fā)展和保證正常的教學(xué)、行政和后勤工作的需要，新建、改建、擴建校舍或教學(xué)設(shè)施等項目，包括學(xué)校的房屋、建筑物、裝修、添置大型的教學(xué)設(shè)施等方面的支出，應(yīng)嚴格執(zhí)行基建財務(wù)制度，保證學(xué)校資金能辦實事、辦好事。

　　具體執(zhí)行辦法按《廣東省財政學(xué)校基建財務(wù)制度》辦理。

　　2.修繕費支出：是指學(xué)校小型、簡單的修繕、安裝等項目的支出。根據(jù)有關(guān)科室列報的用款計劃，應(yīng)事先簽定協(xié)議，報主管財務(wù)副校長審核簽字。

　　⑴修繕費支出，應(yīng)按報銷審批權(quán)限簽批。

　　⑵修繕支出計劃、合同應(yīng)送財務(wù)組存查，10，000元以上修繕項目的驗收務(wù)必有財務(wù)人員參加。

　　⑶經(jīng)驗收合格的項目，可憑正式發(fā)票、驗收人簽名及校領(lǐng)導(dǎo)批示到財務(wù)辦理付款手續(xù)。

學(xué)校財務(wù)管理制度10

　　1、為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為，加強學(xué)校的財務(wù)管理，提高學(xué)校資金的使用效率，促進學(xué)校的發(fā)展，特別制定本制度。

　　2、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持勤儉辦學(xué)的方針和量入為出的原則，努力保證學(xué)校發(fā)展、推進素質(zhì)教育和教育教學(xué)工作的需要。

　　3、實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，獨立核算的`財務(wù)管理體制。財務(wù)工作實行校長負責(zé)制。

　　4、實行預(yù)算管理，每年初，財會人員根據(jù)學(xué)校年度工作計劃編制年度財務(wù)預(yù)算，根據(jù)年度預(yù)算，做好季度、月份的實際用款計劃。

　　5、嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，使用合法票據(jù)；各項收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理。

　　6、一切財務(wù)開支，嚴格執(zhí)行國家和本校制定的有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的開支范圍和標準，并從嚴掌握。在保證教學(xué)工作正常開展的前提下，盡量節(jié)約開支。精打細算，能少開支的盡量少開支；能不開支的決不開支。把錢花在有用之處，必用之處。堅持勤儉辦學(xué)，勤儉辦一切事業(yè)。

　　7、財會人員要經(jīng)常、及時向財務(wù)主管及校長匯報財務(wù)開支情況；記好帳，做好月份、季度、年中、年末的結(jié)賬和報表工作，并按期上報。

　　8、財務(wù)收支實行由主管校長“一支筆”審批的制度。

　　9、財務(wù)人員自覺遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀律，堅持審批制度和有關(guān)手續(xù)。不經(jīng)請示批準，違反財務(wù)管理制度的任何開支，財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷。財務(wù)人員不遵守財務(wù)制度，隨意報銷，將被追究責(zé)任。

　　10、負債是指我校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理，并按規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，特別是財務(wù)主管，必須以身作則，嚴格執(zhí)行國家和學(xué)校的各項財力制度。如有違反制度和失職行為，也要追究責(zé)任，加重處罰。

　　12、財會人員要當好領(lǐng)導(dǎo)參謀，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認真貫徹執(zhí)行各項財務(wù)制度，并做好群眾工作，經(jīng)常開展勤儉辦學(xué)和愛護公物的宣傳教育。

　　13、接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督，并建立了嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。建立健全崗位責(zé)任制、財務(wù)人員離任審計制。財務(wù)管理要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實行民主理財，財務(wù)公開。要主動征求群眾意見，積極采納合理化建議。

　　14、按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，做好會計檔案的建檔、存檔工作。

　　15、財會人員要認真學(xué)習(xí)國家規(guī)定的各項財務(wù)法規(guī)、制度、財會工作條例、財會人員條例等文件，加強遵紀守法的自覺性。財務(wù)人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家法規(guī)的行為有權(quán)提出意見，并向上級主管部門反映。

　　16、做好財務(wù)工作的安全保衛(wèi)和保密工作。

學(xué)校財務(wù)管理制度11

　　（一）主要內(nèi)容：

　　1、學(xué)校事業(yè)經(jīng)費的預(yù)、決算，向教師公布。

　　2、每學(xué)期各項收費的項目，標準及收費出具的票據(jù)向師生公布。

　　3、學(xué)生中餐收支情況，重大項目開支，向師生公布。

　　4、經(jīng)費的使用情況，包括公用經(jīng)費、醫(yī)療費、公積金、科研經(jīng)費、月績效工資等各項使用語發(fā)放向教師公布。

　　5、校車使用情況及費用向教師公布。

　　6、教師進修、出差報銷情況，向教師公布。

　　7、嚴格經(jīng)費使用規(guī)定，合理安排，以為改善學(xué)校辦學(xué)條件為主，堅持勤儉節(jié)約的原則。

　　（二）程序及規(guī)定

　　1、學(xué)校總務(wù)處開學(xué)初，根據(jù)學(xué)校的安排，預(yù)算好學(xué)校各項目的.經(jīng)費安排，并公布預(yù)算情況，年終公布財務(wù)決算情況。

　　2、學(xué)校嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，執(zhí)行各項收費標準，各項經(jīng)費全額上交區(qū)會計核算中心，收費的票據(jù)由學(xué)校統(tǒng)一向財政局領(lǐng)取。

　　3、返回經(jīng)費使用情況：自愿捐資款返回部分用于基建和改善辦學(xué)條件，學(xué)校的公用經(jīng)費、教科研經(jīng)費、辦公費等，每學(xué)期結(jié)算一次，其結(jié)果向教職工公布，嚴格做到專款專用。

　　4、在校用餐堅持自愿原則，必須堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，進行食堂成本單獨核算，學(xué)校食堂每天清點人數(shù)，每周公開菜譜，每月公開收、支經(jīng)費情況。

　　5、學(xué)校硬件設(shè)施采購、電教、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購與大宗物資采購等，按規(guī)定該由政府采購的一律政府采購，如果不需要的，再由學(xué)校校務(wù)公會集體討論，遵循“公開、公平、公正”的原則，采用招標制，貨比三家，確保質(zhì)優(yōu)價廉，直接采購，減少中間環(huán)節(jié)，公開數(shù)量、價格，接受監(jiān)督（看貨→比貨→定貨價→驗質(zhì)量→付款驗收入庫）

　　6、學(xué)校校服采用政府采購的原則，嚴格按照上級的規(guī)定辦事。

　　7、教師進修出差，以有關(guān)文件通知為依據(jù)，要由校長室批準，再由教導(dǎo)處安排好課程，進修（出差）回來，嚴格按照“溫州市鹿城區(qū)行政單位差旅費開支規(guī)定”報銷。

　　8、學(xué)校一切發(fā)票的報銷：總務(wù)處審核→經(jīng)手人簽字→有關(guān)人員驗收簽字→校長簽字→出納報銷。

學(xué)校財務(wù)管理制度12

　　第一章 總則

　　第一條為了進一步規(guī)范小學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，切實做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作，全面貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神，根據(jù)教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》（財教〔20xx〕489號），結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來實際運行情況，特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細則》。

　　第二條本財務(wù)管理細則適用于上饒縣人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。

　　其他社會力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細則執(zhí)行。

　　第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。

　　第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴格預(yù)算執(zhí)行，完整、準確編制學(xué)校決算，真實反映學(xué)校財務(wù)狀況；依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。

　　第二章 財務(wù)管理體制

　　第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實行校長負責(zé)制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

　　第六條中小學(xué)校以校為單位進行會計核算。

　　實行“集中記賬，分校核算”的，不改變學(xué)校財務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報賬員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財務(wù)活動，統(tǒng)一在上饒縣教育會計核算站報賬。

　　第七條中小學(xué)校財會人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰，應(yīng)當嚴格按照國家會計制度執(zhí)行。中小學(xué)校報賬員應(yīng)持有會計從業(yè)資格證書，按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，遵守職業(yè)道德。

　　為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理，全面履行會計崗位職責(zé)，報賬員為學(xué)校總務(wù)后勤管理人員，主要做好財務(wù)等方面工作，規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。

　　第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。

　　第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當堅持公益性和非營利性原則，實行單獨核算，在學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下，嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會計核算暫行辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號）進行管理。

　　第三章 預(yù)算管理

　　第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。

　　中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

　　第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，村完小（含教學(xué)點）要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)（包括九年一貫制學(xué)校）統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。

　　第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財政局下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由縣教體局審核匯總報縣財政局，經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。

　　第十三條預(yù)算執(zhí)行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調(diào)整的，中小學(xué)校應(yīng)當報縣教體局審核后報縣財政局調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報縣教體局和縣財政局備案。

　　收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

　　第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則，只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用，增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項目完整、數(shù)字準確。

　　第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實際情況堅持“保人頭，保運作，保安全、促發(fā)展”的原則，合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執(zhí)行：（1）業(yè)務(wù)培訓(xùn)費不低于公用經(jīng)費10%；（2）校園文化建設(shè)費不低于公用經(jīng)費的10%；（3）教學(xué)裝備圖書購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%；（4）校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實際情況，確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。

　　第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴格控制無經(jīng)費來源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費，主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護、維修等，原則上不得用于基本建設(shè)投資。

　　第十七條為細化報賬管理，在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進行管理的特點，學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。

　　（一）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi)，由報賬員根據(jù)上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動及有關(guān)資料的變化情況，剔除上年一次性或臨時性的因素，分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響，提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù)，提交校委會研究。

　　（二）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi)，將校委會審核通過的預(yù)算計劃，提交教代會討論通過。

　　（三）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi)，將本學(xué)期財務(wù)預(yù)算計劃報教體局審批。預(yù)算計劃經(jīng)審批后，即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，原則上不得進行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，報教體局同意后，予以調(diào)整。

　　（四）學(xué)期結(jié)束，應(yīng)進行本學(xué)期收支決算，清理債務(wù)。

　　第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

　　中小學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定編制年度決算，由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。

　　第十九條中小學(xué)校應(yīng)當加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。

　　第四章 收入管理

　　第二十條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第二十一條中小學(xué)校收入包括：

　　（一）財政補助收入，即中小學(xué)校從財政部門取得的各類財政撥款。學(xué)校要及時按要求做好撥款臺賬，定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進行核對，確保指標準確無誤。

　　（二）事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。

　　（三）上級補助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　（四）附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

　　（五）經(jīng)營收入，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　　（六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括利息收入、捐贈收入等。

　　第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當合法合規(guī)；各項收費應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學(xué)校應(yīng)當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。

　　第二十三條學(xué)校總務(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應(yīng)及時對學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進行核對，全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當?shù)劂y行上繳縣財政專戶或相關(guān)專用賬戶，嚴禁攜帶大額現(xiàn)金，確保資金安全。

　　第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財務(wù)組織辦理，全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

　　任何單位和部門嚴禁設(shè)立“小金庫”，嚴禁賬外設(shè)賬，嚴禁公款私存。

　　第五章 支出管理

　　第二十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第二十六條中小學(xué)校支出包括：

　　（一）事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指中小學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

　　（二）經(jīng)營支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　　（三）對附屬單位補助支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　（四）上繳上級支出，即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。

　　（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

　　第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報縣教體局和縣財政局備案，學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。

　　中小學(xué)校應(yīng)當加強支出管理，人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出，人員支出不得用于公用支出。項目支出應(yīng)當按照規(guī)定專款專用，不得擠占和挪用。

　　第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動，應(yīng)當以不影響正常教育教學(xué)活動為前提。在開展經(jīng)營活動中，應(yīng)當加強經(jīng)濟核算，正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。

　　經(jīng)營支出應(yīng)當與經(jīng)營收入配比。

　　第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專項資金，應(yīng)當專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況；項目完成后，應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。

　　第三十條中小學(xué)校各項支出應(yīng)當按照實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

　　第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

　　第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

　　第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)

　　第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性，進一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進行細化管理。

　　第三十五條人員支出管理

　　（一）發(fā)放人員經(jīng)費，由學(xué)校統(tǒng)一制表，到核算站報支，由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動調(diào)整表用電腦打印（附增資批復(fù)，工資介紹信等）先報核算站匯總，再報縣財政審批，獲批的工資撥款匯入工資專戶，存入個人賬戶。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時公布，中心小學(xué)要公布到村完小，通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯要及時更正，并耐心做好解釋工作。

　　（二）各校必須認真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓(xùn)練費等上級有文件規(guī)定的應(yīng)由個人繳納的各項費用的職責(zé)。

　　（三）獎勵性績效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護補貼、工傷保險、按規(guī)定聘請的臨時工（食堂大師傅、保安、代課教師）工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支，不高于寄宿生年生均80元標準。臨時工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費，或給教師開空頭支票，并及時發(fā)放各項經(jīng)費，全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的'“工資政策咨詢”欄及時公布，便于教師查詢。

　　第三十六條公用支出管理

　　（一）差旅費管理。建立出差登記審批制度，差旅費報銷項目和標準按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執(zhí)行。

　　（二）辦公業(yè)務(wù)費管理

　　各學(xué)校應(yīng)將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單，由報賬員審核，報校長審批后，由總務(wù)處指定二人（雙人操作）統(tǒng)一購置。在當?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I，簽字人員必須由學(xué)校指定專人（嚴禁多人）簽字購買，注明用途、日期，并及時結(jié)賬。開展業(yè)務(wù)活動支出應(yīng)做到事前有方案，事后有結(jié)果，伙食有標準。

　　（三）公務(wù)接待費管理。本著“招待熱情、控制標準、勤儉節(jié)約”的原則，加強公務(wù)接待費用管理，招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以內(nèi)。

　　第三十七條項目支出管理

　　項目支出包括學(xué)校設(shè)備購置、校園文化建設(shè)費、學(xué)校基本建設(shè)三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）執(zhí)行。

　　（一）嚴格執(zhí)行學(xué)校設(shè)備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號）文件執(zhí)行。

　　（二）校園文化建設(shè)費用實行預(yù)算控制管理，由學(xué)校自行組織實施。學(xué)校要制定方案，并與施工方簽訂合同，組織實施，工程完工后，由學(xué)校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購置”條款辦理招標和采購審批手續(xù)。

　　（三）學(xué)校基本建設(shè)嚴格按《上饒縣學(xué)校基本建設(shè)管理辦法》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號）文件執(zhí)行。

　　學(xué)校基本建設(shè)包括校舍修繕項目和政府投入校建項目兩部分。

　　校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模，不得超規(guī)模、超預(yù)算實施。

　　投入資金在2萬元以上（含2萬元）5萬元以下（不含5萬元）的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬元以上（含5萬元）的項目，各學(xué)校以文件形式（并附經(jīng)造價公司編制的造價預(yù)算清單）上報校建辦，校建辦報請局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后，再由項目學(xué)校按程序組織招投標，并簽訂好施工合同（協(xié)議）及監(jiān)理合同后組織實施。

　　政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項目，非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進行的建設(shè)性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續(xù)完善到位，并按工程進度支付至中標企業(yè)基本賬戶的原則。各項目學(xué)校要根據(jù)施工合同（協(xié)議）和工程實施進度進行分期撥付工程款。沒有審計的完工項目要控制預(yù)留工程總造價（合同或協(xié)議價款）的20%不予支付。

　　撥付工程款時須攜帶工程進度資金撥款申請表、施工合同（協(xié)議）、施工過程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。

　　第三十八條村完小支出管理。

　　（一）村完小公用經(jīng)費主要包括兩方面：一是全鄉(xiāng)性費用。全鄉(xiāng)性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實施的培訓(xùn)費、會議費、設(shè)備采購、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉(xiāng)性費用后，由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話費、購買小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理，做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加，每張票據(jù)有三人以上簽名，每月公開財務(wù)收支情況。

　　（二）中心小學(xué)應(yīng)加強村完小的經(jīng)費管理，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實際情況進行統(tǒng)籌兼顧，對村完小公用經(jīng)費進行科學(xué)合理安排，不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設(shè)二級報賬員，到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時應(yīng)以各村完小為單位單獨填報報賬憑證，并附村完小經(jīng)費支出明細表，及時歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。

　　（三）中心小學(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，定額分配”原則，按本細則第三章第十五條規(guī)定的項目支出比例制定全鄉(xiāng)性費用支出預(yù)算指標，并確定村完小可支配費用的生均定額，確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費用支出預(yù)算指標和村完小可支配費用的生均定額，做好本村完小的具體預(yù)算，由中心小學(xué)匯總上報審批后，按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開村完小財務(wù)預(yù)算工作會議，對本學(xué)期全鄉(xiāng)性費用和直接支配費用做好預(yù)算，學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開村完小財務(wù)決算工作會議，對本學(xué)期各項費用進行清算，清算時要有學(xué)校教師代表參加，編制村完小經(jīng)費支出明細表，各村完小要對本村完小的收支進行公示，中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進行公示。

　　第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。

　　（一）票據(jù)應(yīng)手續(xù)完善，附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價、數(shù)量內(nèi)容完整，大小寫金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷單要填寫時間、地點、事由、證明人等，各項要素要清楚，并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車（船、機）票等原始票據(jù)。費用報銷人要對票據(jù)進行分類整理，學(xué)校報賬員要對票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實性、數(shù)據(jù)的準確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字，報校長簽批后，再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。

　　（二）各學(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬，資金使用臺賬應(yīng)逐日逐筆認真填寫，收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名，以明確責(zé)任，并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應(yīng)安排單獨的房間和櫥柜專門保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時分類整理，做好備份，裝訂成冊，防鼠防蟲，妥善保管。

　　（三）核算站財務(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊，不泄露學(xué)校財務(wù)資料，有關(guān)審查機關(guān)查閱或調(diào)用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續(xù)，每年2月份應(yīng)將上一會計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管，并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報賬員離任時應(yīng)，將報表、賬冊、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊，及時辦理移交手續(xù)。

　　第四十條備用金支出管理

　　（一）各中小學(xué)校的經(jīng)常性支出實行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量等實際情況，核定備用金限額，保證學(xué)校日常開支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠近核定各學(xué)校備用金額度為：中學(xué)5000元至10000元，小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項費用金額在20xx元以上（含20xx元）的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付，在20xx元以下（不含20xx元）的小額費用可用備用金支付。

　　（二）報賬員出具借據(jù)借出備用金，報賬員應(yīng)在相關(guān)金融機構(gòu)辦理備用金專用銀行存折（銀行卡、公務(wù)卡），備用金專用銀行存折（銀行卡、公務(wù)卡）專項用于學(xué)校報賬，個人資金不得混存混用，嚴禁攜帶現(xiàn)金。報賬員不得將備用金挪作他用，確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊，做到日清月結(jié)。

　　第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

　　第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

　　結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

　　第四十二條財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項目未完成的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項目。項目已完成的，財政撥款有結(jié)余的應(yīng)報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。

　　第四十三條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。

　　第七章專用基金管理

　　第四十四條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

　　專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第四十五條專用基金包括：

　　（一）修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學(xué)校，可以不提取修購基金。

　　（二）職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

　　（三）獎助學(xué)基金，即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于獎勵、資助學(xué)生的資金。

　　（四）其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。

　　第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由縣教體局會同縣財政局確定。

　　第八章資產(chǎn)管理

　　第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。

　　第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當建立健全資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

　　第四十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

　　應(yīng)收及預(yù)付款項是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動過程中形成的各項債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

　　存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

　　第五十條中小學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強資金監(jiān)督管理，對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當及時處理。

　　第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

　　第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。

　　中小學(xué)校應(yīng)當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應(yīng)當進行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當及時查明原因，按照規(guī)定處理。

　　第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

　　中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當計入事業(yè)支出。

　　第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。

　　第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

　　中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關(guān)審批程序。

　　第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

　　第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。

　　第九章負債管理

　　第五十八條負債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第五十九條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。

　　（一）借入款項是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構(gòu)借入的短期或者長期借款。

　　（二）應(yīng)付及預(yù)收款項包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。

　　（三）應(yīng)繳款項包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。

　　（四）代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。主要有：代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費和代管費（包括一次性或臨時性收費）、招標押金等，中小學(xué)校應(yīng)當加強代管款項管理，分項核算，按時結(jié)清。

　　第六十條中小學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　（一）學(xué)校在每學(xué)期末（2月份、8月份）做好債務(wù)清查，真實反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍，對故意隱藏收支，人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學(xué)校應(yīng)及時上報《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計表》，每學(xué)年結(jié)束，教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進行內(nèi)部審計。

　　（二）教育會計核算站應(yīng)對各單位的往來款項，按債權(quán)人和債務(wù)人進行明細核算，督促學(xué)校及時清理，以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個人借支（預(yù)支差旅費除外），特殊情況，本學(xué)校職工確需借用，應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批，并落實追繳責(zé)任人。

　　（三）凡已出現(xiàn)負債的學(xué)校，在學(xué)期預(yù)算時，必須作出舊債償還計劃，每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。

　　第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序。

　　嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。

　　中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。

　　第十章財務(wù)清算

　　第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門批準，中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當進行財務(wù)清算。

　　第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當在縣教體局和縣財政局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

　　（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

　　（二）撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。

　　（三）合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。

　　（四）分立的中小學(xué)校，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

　　第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。

　　核算站每月10日前要將準確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專款臺賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會計每月6日前要與出納、學(xué)校進行對賬，并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長信箱，每月10日前將學(xué)校《資產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學(xué)校及相關(guān)部門，報賬員應(yīng)對報表進行核對，學(xué)校蓋章，校長、報賬員簽字后返一份核算站。

　　中小學(xué)校應(yīng)當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

　　第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書等。

　　第六十七條財務(wù)情況說明書，主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績效等情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，進行財務(wù)分析，定期編制財務(wù)分析報告。

　　財務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。

　　財務(wù)分析指標包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。

　　主管部門和中小學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校特點增加財務(wù)分析指標。

　　第十二章財務(wù)監(jiān)督

　　第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

　　（一）預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時效性、均衡性；

　　（二）各項收入、支出的合法性、合規(guī)性；

　　（三）結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；

　　（四）資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性；

　　（五）負債的合規(guī)性和風(fēng)險性；

　　（六）學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

　　第七十條中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。

　　（一）加強制度建設(shè)，做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項財務(wù)管理制度，自行組織人員定期或不定期進行檢查落實，將財務(wù)管理制度落實情況列入學(xué)校工作績效考核范疇。

　　（二）加強預(yù)算執(zhí)行，做好事中監(jiān)督。核算站財務(wù)人員應(yīng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制，凡超過預(yù)算的支出，核算站原則上不予核報。如有特殊情況，需報分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應(yīng)加強對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析，及時分析各校預(yù)算支出情況，動態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進度，將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報各學(xué)校，確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務(wù)管理制度要求報賬，認真做好會計基礎(chǔ)規(guī)范。

　　（三）加強審查力度，做好事后監(jiān)督。加強內(nèi)部財務(wù)審計和校長離任審計，定期或不定期進行專項抽查，對違犯以上規(guī)定的財務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負責(zé)人進行通報批評，列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。

　　第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息。加強財務(wù)公開，做好社會監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算（包括村完小的預(yù)算和決算），班子成員和教師代表要參與，并將預(yù)決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會、校務(wù)公開欄或校園網(wǎng)公布。

　　第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當依法接受教育和財政、審計等部門的監(jiān)督。

　　第十三章附則

　　第七十三條中小學(xué)校基本建設(shè)投資的財務(wù)管理，應(yīng)當執(zhí)行本制度，但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。

　　第七十五條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

　　第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當根據(jù)財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細則，結(jié)合學(xué)校實際情況制定本校財務(wù)管理執(zhí)行方案，并報教體局備案。

　　第七十七條本財務(wù)管理細則自20xx年3月1日起施行。

學(xué)校財務(wù)管理制度13

　　第一章總則

　　第一條

　　為規(guī)范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，促進我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。

　　第三條

　　中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出，勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、群眾和個人三者利益的關(guān)系。

　　第四條

　　中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。

　　第二章財務(wù)管理體制

　　第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法，并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實施。

　　縣級財政部門的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時間下達預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計劃，及時撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前，要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小學(xué)運轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查，對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行狀況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施狀況。

　　縣級教育部門的主要職責(zé)：在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案，匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計劃，及時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行狀況進行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施狀況。

　　農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案，報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實際狀況，按批準的年度預(yù)算向縣教育局申報用款計劃，按要求定期報送預(yù)算執(zhí)行狀況報表。

　　第六條

　　按照財政“四項改革”的要求，中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算，并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第七條

　　以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財務(wù)核算點，以學(xué)校(教學(xué)點)為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標準，核算中小學(xué)經(jīng)費，各中學(xué)和村小(教學(xué)點)實行報帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財務(wù)收支，賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第八條

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)核算點要有專門人員擔(dān)任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報帳員，財務(wù)核算點分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點的會計負責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財務(wù)核算點的會計負責(zé)為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組，負責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進行初審，校長終審。學(xué)校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責(zé)。

　　第九條從事財務(wù)工作的人員務(wù)必由具備會計從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財務(wù)人員要持續(xù)相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動。

　　第三章預(yù)算管理

　　第十條按照財政“四項”改革的要求，中小學(xué)校務(wù)必編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。

　　第十一條預(yù)算編制原則

　　預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。

　　第十二條預(yù)算編制

　　中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。

　　中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌思考。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

　　第十三條預(yù)算執(zhí)行

　　各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學(xué)校用款計劃表》，向教育財務(wù)部門提出用款計劃，教育局財務(wù)部門對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門，財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進行直接支付或授權(quán)支付。

　　第十四條預(yù)算調(diào)整

　　中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動時，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整務(wù)必貼合法定程序。

　　中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的，務(wù)必報縣財政部門批準，不得擅自改變資金用途。

　　第四章收入管理

　　第十五條

　　中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入務(wù)必全部納入部門預(yù)算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時務(wù)必使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴格按照收支兩條線管理，納入財政專戶儲存。

　　第十六條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

　　中小學(xué)校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學(xué)校收入，但務(wù)必納入財政預(yù)算外資金專戶儲存，在學(xué)校財務(wù)部門透過往來賬戶核算，代收費收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算，多退少補。

　　第五章支出管理

　　第十七條

　　中小學(xué)校的各項支出，務(wù)必按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用，保證專款專用。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用，中央和省補助的中小學(xué)校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務(wù)。

　　第十八條

　　中小學(xué)校支出包括：人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

　　人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。

　　對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學(xué)金和其他補助支出等幾項。

　　公用支出是指維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而構(gòu)成的支出，包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有：辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。

　　學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度2

　　學(xué)校財務(wù)內(nèi)控制度，是根據(jù)國家及上級主管部門制訂的有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校的實際情況而制定的學(xué)校內(nèi)部財務(wù)工作的行為規(guī)范、行為準則，是學(xué)校財務(wù)工作統(tǒng)一要求、協(xié)調(diào)行動、健全網(wǎng)絡(luò)的依據(jù)。按照上級部門的有關(guān)要求，根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神，為確保我校教育教學(xué)的順利開展，特制訂我校財務(wù)內(nèi)控制度。

　　一、預(yù)算管理：

　　1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時間編制年度預(yù)算計劃。全部收入納入預(yù)算，并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。

　　2、學(xué)校須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算計劃，堅持收支平衡的原則，不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級上報。

　　3、學(xué)校的銀行存款賬戶的開設(shè)和變更均應(yīng)報財政部門批準。任何部門均不得私設(shè)“小金庫”。

　　4、學(xué)校在每個預(yù)算年度末，應(yīng)編制本年度決算草案，并在規(guī)定期限內(nèi)上報。并在校務(wù)公開欄內(nèi)公開。

　　二、收入管理：

　　1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金，包括財政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收入及依法取得的其他各項收入。

　　2、學(xué)校必須嚴格執(zhí)行國家的收費規(guī)定，依法組織各項收入，籌措教育經(jīng)費。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應(yīng)交款項，更不得隱匿不報。

　　3、學(xué)校的一切收費行為須做到有章可循，有據(jù)可依，所有收入都要開列合法的收據(jù)，禁止一切亂收費。

　　4、學(xué)校的一切收入均要入賬，并及時存入學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶。伙食費入單食堂賬。

　　三、支出管理：

　　1、支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　2、學(xué)校須根據(jù)支出預(yù)算，體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴禁濫發(fā)獎金、補貼、津貼和實物。

　　3、根據(jù)支出計劃，建立申購制度，按金額額度分級審批。

　　4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可入賬。

　　5、注重原始憑證的合法性，做到內(nèi)容完整，憑證合法，手續(xù)齊全。

　　四、資產(chǎn)管理：

　　(一)現(xiàn)金管理：

　　1、學(xué)校所有一切現(xiàn)金收入，均須及時存入銀行。

　　2、財務(wù)人員存放的備用金實行限額管理，一般根據(jù)實際按銀行核定的三至五天的日常開支額度，庫存現(xiàn)金超過額度應(yīng)及時存入銀行。

　　3、財務(wù)人員每日按時記好現(xiàn)金日記賬。

　　4、財務(wù)人員應(yīng)定期對賬，保證賬賬相符，賬物相符。

　　5、任何人不得挪用現(xiàn)金，不得以借據(jù)“白條”抵庫。

　　(二)銀行存款管理：

　　1、嚴格遵守銀行存款的管理制度，按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶。

　　2、自覺接受銀行的'監(jiān)督，不準出借銀行賬戶。

　　3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計、分管領(lǐng)導(dǎo)分開保管。

　　4、及時與銀行對賬，發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。

　　5、按照財務(wù)要求做好銀行日記賬。

　　6、每周將資金運轉(zhuǎn)情況報校長室。

　　(三)財產(chǎn)物資管理：

　　1、財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目，每月由總務(wù)主任檢查一次。建立專項管理制度，并與校內(nèi)各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責(zé)任書。

　　2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行，執(zhí)行情況每學(xué)期由財產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報一次。做到賬賬相符，賬物相符。

　　3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進行清點，按有關(guān)規(guī)定辦好報損和報廢手續(xù)。報損報廢要逐級申報、審批。

　　4、學(xué)校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進行抽查，并做好記錄。

　　(四)票據(jù)領(lǐng)用制度：

　　1、各種票據(jù)由會計人員向有關(guān)部門領(lǐng)取。領(lǐng)取后，按票據(jù)種類分門登記造冊。

　　2、班主任等人員需使用相關(guān)收費收據(jù)時，應(yīng)向財務(wù)部門領(lǐng)用，并依次編號逐一登記。各種票據(jù)不能混用。

　　3、各班學(xué)雜費收據(jù)應(yīng)在期初收費結(jié)束后一周內(nèi)及時上交，收回記賬聯(lián)裝訂成冊，并同收費清單核定有無差錯。各種存根在年末也應(yīng)收回，登記造冊存入檔案室。

　　4、開具收據(jù)時，摘要欄內(nèi)寫明收費項目，金額不得涂改，字跡端正清楚，并加蓋收款人、單位財務(wù)章。

　　五、經(jīng)費報銷制度：

　　(一)辦公費使用范圍及規(guī)定：

　　1、范圍：辦公費主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費、學(xué)校門窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。

　　2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的申購流程和報銷制度，履行相關(guān)手續(xù)后再予以辦理。對校產(chǎn)設(shè)備作好詳細的登記，每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報總務(wù)處、校長室。

　　3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人，在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、分管副校長及校長審批。

　　4、購置物品一律待入庫后，再憑領(lǐng)用單領(lǐng)取使用，購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)主任、分管副校長、校長審批后報銷。

　　5、凡上級調(diào)撥物資、各單位捐贈物資均要進倉入賬，校產(chǎn)管理員記好賬。

　　(二)差旅費報銷規(guī)定：

　　1、兩個相符：差旅費票價必須與報銷相符，實際車程價與報銷價相符。

　　2、差旅費報銷要做到月月清，有效期限原則上為一個月。

　　3、簽字順序：經(jīng)辦人填寫好差旅費報銷單，各部門負責(zé)人審批，校長審批。

　　4、出市學(xué)習(xí)、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標準報銷。

　　(三)學(xué)生代管費等費用預(yù)收及退款結(jié)算規(guī)定：

　　1、向?qū)W生收費，一律按教育行政部門規(guī)定的項目和標準收取。不得超收或欠收。

　　2、收取的所有費用一律通過銀行代收，確需收取現(xiàn)金的，學(xué)校財務(wù)按規(guī)定開具收據(jù)，并及時存入銀行賬戶。

　　3、每學(xué)年末將學(xué)生代管費的預(yù)收款結(jié)算一次。清單發(fā)至學(xué)生家長，多退少不補。任何退款必須辦理以下手續(xù)：

　　(1)造好清退表冊;

　　(2)學(xué)生逐個簽字;

　　(3)總務(wù)主任復(fù)核，校長審批，交財務(wù)處入賬;

　　(4)領(lǐng)取現(xiàn)金退給學(xué)生。

　　六、申購驗收制度：

　　1、辦公用品采購應(yīng)按教育局的相關(guān)規(guī)定，由學(xué)校按集中采購。總務(wù)處負責(zé)成立招標小組，通過比選方式確定供應(yīng)商，報校長會集體決議后，再與供應(yīng)單位簽訂采購合同;各部門需要日常辦公耗品申購時，申請人員應(yīng)報部門負責(zé)人，由部門負責(zé)人集中報總務(wù)處主任審核，并安排人員負責(zé)采購購;如涉及部門辦公設(shè)備更換與購買，須單提出申請，并填制《物品采購申請單》按規(guī)定的流程予以辦理。

　　2、各處室及專業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程，由申購人填寫《物品采購申請單》，分別由部門負責(zé)人、分管副校長簽字后，再交校長審批。凡是在1萬元以上固定資產(chǎn)購買由校長辦公會研究決定后，再按規(guī)定的流程予以辦理。

　　2、儀器、設(shè)備、圖書、資料等由教務(wù)處、學(xué)生處、校辦或總務(wù)處落實專人負責(zé)訂購，事先須報請校長審核通過。

　　3、所有物品(購買或調(diào)換)均需驗收后，由相關(guān)人員進行入庫登記，按《校產(chǎn)管理制度》。

　　4、領(lǐng)用物品須按《辦公用品領(lǐng)用管理制度》辦理有關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。

　　七、報廢報損制度：

　　1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理，可以報廢。

　　2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費用超過原價的一半，可以報廢。

　　3、報廢報損儀器、設(shè)備及器材須填寫報廢報損申請單，逐級報批。

　　4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設(shè)備及器材，要及時到財務(wù)部門銷賬，同時調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備賬冊。

　　5、已報廢報損的儀器、設(shè)備及器材，可拆卸零件作維修使用，或交總務(wù)部門處理，不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。

　　八、會計檔案管理：

　　1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，檔案室負責(zé)對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。

　　2、每年年終后形成的會計材料，應(yīng)由會計裝訂立卷，并保存一年備查。次年按上級規(guī)定，由會計編造移交清冊，送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。

　　3、各種會計檔案的保管年限，按規(guī)定分永久、定期兩類進行歸檔。

　　4、財務(wù)人員調(diào)離崗位，須辦妥會計資料交換手續(xù)，有移交時的遺留問題，應(yīng)寫出書面材料進行說明。

　　5、除上級主管局查賬和物價部門年審?fù)猓瑫�計檔案的查閱、憑證的復(fù)印，都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準方可。

　　學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度3

　　一、加強預(yù)算管理，堅持審批制度

　　1、學(xué)校年初要遵循“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份計劃，報總校審批，方可實施。

　　2、學(xué)校根據(jù)總校安排報賬時間，及時報賬。報賬同時，報下月支出計劃，經(jīng)總校批準后方可實施。

　　3、固定資產(chǎn)購建和日常修理，單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出，在年初預(yù)算時要負有專項說明，執(zhí)行前必須事前提出書面申請

　　二、加強學(xué)校收費管理

　　1、嚴禁設(shè)立“小金庫”，不得將收入作為往來款項進行核算。

　　2、對不符合規(guī)定的票據(jù)，學(xué)校財產(chǎn)機構(gòu)不得使用。

　　3、嚴禁違反規(guī)定，巧設(shè)項目向?qū)W生收取費用。如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習(xí)冊，按人頭收取班級活動費，強制保險等。

　　4、不扣留、挪用各種收費，足額、及時上繳總校。

　　三、支出管理

　　1、學(xué)校的財務(wù)收支實行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟事項的決策，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并做好會議記錄備查。

　　2、財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開，報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。

　　3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象，保持原始憑證的真實、合法、有效。

　　4、因總校取消了小學(xué)招待費，需要煙、飲料、水果等招待物品時，及時到總校聯(lián)系購買，總校不予購買或不批準購買，則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬。

　　5、培訓(xùn)費報銷程序及標準：

　　(1)教育局文件——填培訓(xùn)卡——學(xué)區(qū)校長簽字——會計處核銷。

　　(2)縣內(nèi)培訓(xùn)，車費10元，住宿費20元以下(有票據(jù));市內(nèi)70元以下車費，30元以下住宿費(有票據(jù))。沒有統(tǒng)一伙食安排的，市內(nèi)每天補助5元，市外每天補助8元。

　　(3)培訓(xùn)回來及時到總校核銷培訓(xùn)費，過月單據(jù)不予核銷。

　　6、為保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極向總校反映，申請小額備用金，以保證學(xué)校急需的臨時性支出需要。

　　四、財產(chǎn)管理

　　1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳，由學(xué)校保管員及時記錄、存檔。

　　2、固定資產(chǎn)管理責(zé)任到人，發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù)，詳細盤點。物品非正常損壞或丟失，責(zé)任人照價賠償。

　　3、學(xué)校物品一律不許外借，外借不能收回時，保管員、外借人平均折款賠償。

　　五、檔案管理

　　1、報賬員對文件、制度、報表、預(yù)算決算及重要合同，定期歸檔、審查、整理立卷。

　　2、檔案要有目錄，并裝訂成冊，防止丟失或毀壞。

　　學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度4

　　為了使學(xué)校財務(wù)管理工作制度化，規(guī)范化，財務(wù)工作有據(jù)可查，有章可循，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和上級有關(guān)財務(wù)管理制度，結(jié)合我校實際，特制訂本財務(wù)管理制度。

　　(一)管理原則

　　學(xué)校財務(wù)管理實行集中管理原則，全學(xué)區(qū)的財務(wù)收支，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，按照財務(wù)制度，由中心校財務(wù)室統(tǒng)一收支，各村組辦學(xué)經(jīng)費按校內(nèi)分配制度由中心校統(tǒng)一下?lián)埽�村組負責(zé)人管理使用，同時要向中心校財務(wù)室報帳，接受其管理和監(jiān)督。

　　(二)財務(wù)收支管理體制

　　1、學(xué)校財務(wù)管理堅持收支“兩條線”，一個口子進，一個口子出，做到增收節(jié)支，勤儉辦學(xué)，嚴禁輔張浪費，將有限的資金用在刀刃上。

　　2、實行實記入帳制，堅持做到收支有依有據(jù)，嚴禁收入不出據(jù)，收入不入帳，多收少記和“小金庫”，嚴禁支出無憑據(jù)，使用無效票據(jù)和多支多報。

　　3、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的收費項目和收費標準，杜絕教師私自亂收費現(xiàn)象發(fā)生。

　　4、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的報銷制度，堅持報銷標準，控制出差人次數(shù)，出差人員須經(jīng)學(xué)校派遣方可出差，否則不予報銷費用。

　　5、學(xué)校財務(wù)收支應(yīng)有計劃，避免盲目支出，保證學(xué)校教職工基本福利待遇的落實，保證學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，保證有計劃的償還下欠債務(wù)和學(xué)校的進一步發(fā)展。

　　6、實行帳款分離，會計管帳不經(jīng)手現(xiàn)金，出納經(jīng)手現(xiàn)金不管帳。

　　(三)現(xiàn)金管理

　　1、學(xué)校現(xiàn)金實行銀行開戶管理，任何收入必須堅持先入行后支出，杜絕坐收坐支。

　　2、學(xué)校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過1000元，否則若因現(xiàn)金被盜，后果自負。

　　3、學(xué)校出納必須按時收好學(xué)校一切經(jīng)費并及時入庫，按學(xué)校規(guī)定時間完清一切經(jīng)費，嚴禁任何人抓挪學(xué)校公款。

　　4、學(xué)校職工原則上不得借用學(xué)校公款，若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支，但必須保證按期如實收回，否則由出納自行負責(zé)。300元以上借款需經(jīng)校長簽字同意后方可借出，如經(jīng)辦人不按規(guī)定辦理借款屬個人行為，后果自負。

　　(四)支出票據(jù)的使用和管理

　　教職工福利，津補貼發(fā)放，使用工資發(fā)放清冊或領(lǐng)條，節(jié)假日加班補貼和有關(guān)活動補助，由經(jīng)辦人開條，校長審核，會計制單后，校長簽字發(fā)放。對外收費、購物、乘車、住宿、招待等業(yè)務(wù)開支必須使用國家規(guī)定的有效票據(jù)，務(wù)工開支必須使用稅務(wù)票據(jù)。堅持報銷票據(jù)要素齊全，所有支出票據(jù)須有經(jīng)辦人簽字，校長審核后方能報銷。

　　(五)購物管理

　　大宗物品嚴格按照教育局購貨渠道、質(zhì)量、價格進行購置，嚴禁任何人私自訂購教儀，桌凳，校服，教輔資料等大宗物品。嚴禁任何人以私人名義私自向?qū)W生推銷教輔資料，學(xué)生用品或其它商品。學(xué)校購置辦公設(shè)備，教學(xué)設(shè)備設(shè)施，金額500元以下，由分管人員安排，經(jīng)請示校長同意后執(zhí)行，500元以上1000元以下，由行政辦公會研究決定后執(zhí)行;10000元以上大宗物品由學(xué)校行政辦公會研究報教育局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。學(xué)校購置的一切物品發(fā)票，須注明經(jīng)辦人和驗收人，校長審核簽字后方能報銷。

　　(六)財務(wù)監(jiān)督

　　自覺接受上級各部門的檢查監(jiān)督，保障財務(wù)人員的財務(wù)監(jiān)督，財務(wù)人員按照《會計法》對違反國家財經(jīng)紀律的行為有權(quán)提出意見，督促學(xué)校糾正。加強民主管理和民主監(jiān)督，財務(wù)人員按月注好帳，交校長審閱后，定時在校務(wù)公開欄公布，期初財務(wù)收支計劃，期末財務(wù)決算，提交全體教師會或教代會審議。

　　(七)學(xué)校建設(shè)和資產(chǎn)管理

　　學(xué)校修建(含職工集資房)30萬元以上工程，嚴格按國家規(guī)定程序辦理。小型維修和排危工程，在保證質(zhì)量的前提下，要盡量從節(jié)約出發(fā)，精打細算，用較少的錢辦較多較好的事。所有學(xué)校建設(shè)工程按教育局文件自學(xué)接受職能部門的審計和監(jiān)督。學(xué)校資產(chǎn)必須按《國有資產(chǎn)管理辦法》管好用好，做到分類造冊進入固定資產(chǎn)帳目，杜絕資產(chǎn)流失。

　　學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度5

　　第一章：總則

　　第1條：為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展，根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本校的實際狀況，制定本制度。

　　第2條：學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。

　　第3條：學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。

　　第4條：根據(jù)我市教育局xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學(xué)校財務(wù)會計管理規(guī)定》，結(jié)合學(xué)校章程，我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。

　　第二章：財務(wù)管理體制

　　第5條：學(xué)校的財務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導(dǎo)下，財財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財務(wù)部，財務(wù)部設(shè)主任一名，財務(wù)副主任一名，會計一名，出納一名。

　　第6條：學(xué)校財會人員的崗位職責(zé)一、財務(wù)主任的崗位職責(zé)1、在學(xué)校董事會及校長的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度，隨時檢查各項財務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行狀況，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為，應(yīng)予抵制，并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、審核學(xué)校的會計原始憑證是否貼合會計工作規(guī)范的要求，是否貼合國家的稅務(wù)、會計的有關(guān)規(guī)定，對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理，并且退回經(jīng)辦人。

　　3、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會帶給反映學(xué)校經(jīng)營狀況的財務(wù)會計資料。負責(zé)學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作，并就預(yù)算執(zhí)行狀況進行差異分析，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會，按時做好月度財務(wù)核算，并就月預(yù)算執(zhí)行狀況進行分析。

　　4、審核記賬憑證，審核或編制內(nèi)部管理財務(wù)報表，編寫財務(wù)分析報告，按時上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會。

　　5、嚴格審核學(xué)校的各項費用開支，審核學(xué)校收繳費是否貼合物價管理規(guī)定，組織好學(xué)費的收繳、入庫、上繳工作，親自或督促班主任及時催繳學(xué)費。

　　6、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資)進行定期和不定期盤點，核對賬實是否相符。

　　7、在堅持各項規(guī)章制度的前提下，協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系，做好服務(wù)工作，用心配合好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，當好家，理好財。

　　8、做好資金的安全保障工作，配合好總務(wù)處，做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施，確保分布在學(xué)校各部門的財產(chǎn)安全與完整。

　　9、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇?wù)、物價部門、銀行等學(xué)校外部的往來關(guān)系。

　　10、參與經(jīng)濟合同的評審工作，防范經(jīng)營風(fēng)險，做好學(xué)校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。

　　11、安排指導(dǎo)財務(wù)人員各個崗位的工作，并組織學(xué)校財務(wù)部門每月的工作小結(jié)會，總結(jié)學(xué)校財務(wù)工作中存在的問題與不足，提高財務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費工作需要，安排好節(jié)假日人員的值班工作。

　　12、按時完成校董事會及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時性工作，同時以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍，將財務(wù)工作做得更好。

　　二、財務(wù)副主任崗位職責(zé)

　　1、財務(wù)副主任由集團公司指派，不駐校，不坐班;

　　2、第月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行狀況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;

　　3、可不定期進行賬務(wù)與報表等資料的對照復(fù)核，必要時向財務(wù)主任進行相關(guān)狀況的咨詢;

　　4、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行狀況，協(xié)助財務(wù)主任嚴格執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;

　　5、協(xié)助財務(wù)主任作好學(xué)校的財務(wù)經(jīng)營推薦;

　　6、做好學(xué)校董事會安排的其它工作事項。

　　三、財務(wù)會計崗位職責(zé)

　　1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬，做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準確、賬目清楚。

　　2、銀行劃款繳交學(xué)費發(fā)票的開具，并做好學(xué)生繳費與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。

　　3、按要求預(yù)編內(nèi)部會計報表，編制對外財務(wù)會計報表，負責(zé)稅務(wù)申報，完成教育、物價、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

　　4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務(wù)會計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

　　5、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。

　　6、財務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。

　　四、出納崗位職責(zé)

　　1、嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度，做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，并與會計賬核對，以保證賬賬相符。

　　2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過部分務(wù)必送存銀行，不坐支學(xué)費，不白條抵現(xiàn)，堅持學(xué)費款與費用款分管的原則，堅持收支兩條線。

　　3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作，確保學(xué)校資金的安全。

　　4、每日編制現(xiàn)金流量表，月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達賬項要及時查詢，并督促相關(guān)人員及時處理。

　　5、不得將出納工作隨意交他人代管，如確有必要離崗時，務(wù)必由財務(wù)主任指派他人代管，而且務(wù)必做好交接工作。

　　6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作，保證賬實相符，遇有狀況，務(wù)必及時上報財務(wù)主任。

　　7、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作。

　　8、招生收費的統(tǒng)計、復(fù)核、檢查與對賬工作，完成財務(wù)主任交付的其它工作。

　　第三章：學(xué)校預(yù)算管理

　　第7條：預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預(yù)算的主要資料是支出預(yù)算。

　　第8條：預(yù)算編制方法支出預(yù)算，應(yīng)根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證學(xué)校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下，妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學(xué)校支出預(yù)算，代收代支款項應(yīng)納入“代管款項”科目進行明細分類核算。

　　第9條：預(yù)算編制的報審批程序?qū)W校預(yù)算由學(xué)校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預(yù)算方案，該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支，適當結(jié)余”的原則編制。學(xué)年度預(yù)算應(yīng)在每學(xué)年開始的暑期編制完成，并上報學(xué)校董事會。校董事會根據(jù)上學(xué)年度的經(jīng)費支出預(yù)算執(zhí)行狀況，批準下學(xué)年度的預(yù)算。

　　為保證學(xué)校教學(xué)活動的正常開展，董事會一般應(yīng)于每學(xué)年度開學(xué)前(即每年的8月20日前)批準學(xué)年度預(yù)算方案。如因故未獲批準，校長有權(quán)根據(jù)學(xué)校的實際狀況，先行支付相關(guān)費用，待預(yù)算方案獲得批準后，先行支付的費用應(yīng)納入批準的的預(yù)算方案。

　　校長在批準的預(yù)算資金范圍內(nèi)，根據(jù)學(xué)校的教育教學(xué)狀況，決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。

　　第10條：預(yù)算的調(diào)整學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中，如果國家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，能夠報請學(xué)校董事會調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學(xué)校根據(jù)董事會的相關(guān)批復(fù)，重復(fù)前款相關(guān)程序。

　　第四章：收入管理

　　第11條：收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的學(xué)雜費收入。

　　第12條：學(xué)校收入包括：

　　一、財政補助收入，即學(xué)校從財政(教育)部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費，主要是教育行政部門按學(xué)校收取的公辦學(xué)生的學(xué)位數(shù)撥付學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費。

　　二、學(xué)雜費收入，即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入，包括按物價部門核準收取的應(yīng)收費用，主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費。

　　三、其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，利息收入等。

　　第13條：學(xué)校務(wù)必嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費務(wù)必嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費范圍和標準，并使用貼合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入務(wù)必全部納入學(xué)校賬戶，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第14條：學(xué)校收費管理的具體規(guī)定

　　一、學(xué)校收費項目的規(guī)定

　　1、學(xué)雜費，即向?qū)W生收取的教育成本費。

　　2、學(xué)習(xí)、生活用品費(即代收款項)，用于學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)的用品。

　　3、其他費用，指未納入上述收費項目，但按政府部門規(guī)定、根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費用。

　　二、收費人員的規(guī)定

　　1、教育成本費、代收款項統(tǒng)一由財務(wù)部或由學(xué)校授權(quán)招生辦收取，其他人員或部門未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。

　　2、學(xué)生零星款項(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取，并及時交到財務(wù)部。

　　3、學(xué)生的市外交通費由校車長代為收取，電話磁卡費由總務(wù)處代為收取，統(tǒng)一交到財務(wù)部。

　　4、對于其他因工作需要確需由非財務(wù)部收取的費用，務(wù)必事先征得財務(wù)部的同意，并在其指導(dǎo)下才能收取，否則作違規(guī)處理。

　　5、其他費用的收取按財務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　三、收費金額的規(guī)定

　　1、成本費按學(xué)校規(guī)定收取，代收代支款項按家長選取的就讀方式收取。

　　2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女，須持集團房地產(chǎn)開發(fā)公司的證明，按規(guī)定享受優(yōu)惠。

　　3、教職員工的子女在本校入學(xué)，其成本費收費按學(xué)校規(guī)定辦理，先到人事部辦理預(yù)審手續(xù)，經(jīng)校長批準同意后，按批準的金額收取。

　　4、其他費用的收取，按物價部門批準、由學(xué)校公示的價目表收取。

　　四、收費流程

　　(一)學(xué)費及代收費

　　1、老生：家長選取就讀方式——》財務(wù)派發(fā)繳費通知——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——》財務(wù)匯總學(xué)生就讀方式統(tǒng)計表并報總務(wù)一份——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)帶給服務(wù)——》家長向?qū)W部重新申請選取就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準帶給服務(wù)。

　　2、新生：家長選取就讀方式——》招生辦辦理入學(xué)手續(xù)——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準帶給服務(wù)——》家長向?qū)W部重新申請選取就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準帶給服務(wù)。

　　(二)市外交通費校車長期統(tǒng)計學(xué)生乘車考勤——》校車管理員匯總——》校車長簽字確認(電子表格發(fā)財務(wù))——》財務(wù)審核匯總——》校車長定期收取車費并上交財務(wù)。

　　五、其他

　　1、財務(wù)部于每學(xué)期開學(xué)前按規(guī)定制定價目表，置于校內(nèi)網(wǎng)，以供查閱。

　　2、財務(wù)部每學(xué)期定期(如一個月一次)帶給學(xué)生就讀方式明細表給學(xué)部，學(xué)部生活老師或班主任應(yīng)認真進行核對，如有學(xué)生交費與服務(wù)不符的，應(yīng)通知家長向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。

　　3、學(xué)生臨時休學(xué)的，學(xué)部應(yīng)于三天內(nèi)書面通知總務(wù)及財務(wù)，以便辦理暫停服務(wù)手續(xù)，待最終確定結(jié)果后，再按規(guī)定辦理正式手續(xù)，否則，因此造成的損失由學(xué)部相關(guān)負責(zé)人員承擔(dān)。

　　4、校財務(wù)部將不定期對學(xué)生交費狀況進行現(xiàn)場核對，將核對結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對狀況作為當月績效考核資料之一，如現(xiàn)場核對結(jié)果與實際狀況有出入，將對直接職責(zé)人員(如生活老師、班主任、學(xué)部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟處罰，并直接從其當月績效工資中扣除。

　　5、其他未述及的收費管理，參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五章：支出管理

　　第15條：支出是指學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第16條：學(xué)校的支出包括：

　　(一)主營業(yè)務(wù)成本：即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出。其資料包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、教研活動支出、教學(xué)資料支出和其他費用等。

　　(二)管理費用：包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。

　　(三)財務(wù)費用：包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費等。

　　(四)營業(yè)外支出：與學(xué)校教育教學(xué)活動無直接關(guān)系的各項支出，如固定資產(chǎn)的盤虧等。

　　第17條：學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動，務(wù)必以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用，并按照必須的比例合理分攤。

　　第18條：學(xué)校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行學(xué)年度初由校董事會批準的年度預(yù)算計劃。超預(yù)算支出項目，報董事會批準后，由財務(wù)主任及財務(wù)副主任共同簽字確認、由校長審批后方可執(zhí)行。

　　第19條：學(xué)校要加強對支出的管理，各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

　　第20條：學(xué)校的費用支出管理制度。

　　第六章：年度凈收益及其分配

　　第21條：年度凈收益是指學(xué)校年度收入扣除辦學(xué)成本后的余額。能夠按照國家有關(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學(xué)校結(jié)余。

　　第22條：在每個會計年度結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)當從年度凈收益中，按不低于25%的比例提取學(xué)校發(fā)展資金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學(xué)助學(xué)基金，用于支付學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、開展勤工助學(xué)活動報酬及困難學(xué)生補助等;按不低于10%的比例提取風(fēng)險保證金，用于學(xué)校發(fā)生意外事故和學(xué)校終止的善后處理。

　　本條各項資金提取累計未使用總額到達本年度預(yù)算支出總額的70%時，不再進行提取。

　　各項基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專項預(yù)算并報董事會批準后實施。剩余部分按國家相關(guān)規(guī)定，由校董事會決定其分配方案或其他用途。

　　第七章：資產(chǎn)管理

　　第23條：資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

　　第24條：學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

　　第25條：流動資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會款項、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開展教學(xué)及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

　　學(xué)校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會計制度相關(guān)規(guī)定)，對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬;對確定無法收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清職責(zé)，經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符，存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整。

　　第26條：固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本持續(xù)原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未到達規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類及折舊年限如下：

　　一、房屋和建筑物，折舊年限為20年;

　　二、專用設(shè)備、交通工具和陳列品，折舊年限為10年;

　　三、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn)，折舊年限為5年。

　　上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定，可根據(jù)國家相關(guān)財務(wù)制度進行調(diào)整。

　　第27條：學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負責(zé)人批準后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報校董事會批準。

　　第28條：學(xué)校應(yīng)當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前，應(yīng)當進行一次全面的清查盤點，做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按規(guī)定的程序及時處理。

　　第29條：無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用帶給某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽及其他財產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

　　第八章：負債管理

　　第30條：負債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第31條：學(xué)校的負債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學(xué)校理解委托代為管理的種類款項，該類款項的管理原則為按實收取、按實支付、多退少補，不能有結(jié)余。

　　第32條：學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　第九章：財務(wù)清算

　　第33條：經(jīng)國家有關(guān)部門批準或校董事會決議等，學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當進行財務(wù)清算。

　　第34條：學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu)，在業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第35條：學(xué)校的財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的審核批準后，分別按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十章：財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　第36條：財務(wù)報告是反映學(xué)校必須時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門、校董事會及其他有關(guān)報表使用者帶給財務(wù)報告。

　　第37條：學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支狀況表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表及財務(wù)狀況說明書。

　　財務(wù)狀況說明書，主要說明學(xué)校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第38條：學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當按照業(yè)務(wù)主管部門及校董事會的規(guī)定和要求，根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的資料包括學(xué)校預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。財務(wù)分析指標包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學(xué)生人均支出增減率等。學(xué)校能夠根據(jù)本校特點及不同時期的實際狀況增加財務(wù)分析指標。

　　第十一章：會計檔案管理及其他

　　第39條：會計檔案管理會計檔案是學(xué)校經(jīng)營活動過程中構(gòu)成的財務(wù)會計資料、文件等。

　　一、會計檔案的資料，主要包括：會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計報告、查賬報告、驗資報告、財務(wù)管理制度、會計制度、學(xué)校章程、合同、協(xié)議、權(quán)利證書、繳費名冊等。

　　二、會計檔案的整理與裝訂會計檔案在歸檔之前應(yīng)分類整理、裝訂，會計檔案封面的資料應(yīng)填寫齊全，相關(guān)人員簽字蓋章確認。

　　三、會計檔案保管1、學(xué)校財務(wù)部應(yīng)指定專人妥善保管好學(xué)校會計檔案;2、對于會計檔案的歸檔務(wù)必制作歸檔清冊，相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員務(wù)必在清冊上簽字，以明確職責(zé);四、會計檔案的保管期限1、原始憑證、記賬憑證為15年;2、銀行對賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表為15年;3、會計賬簿為15年;4、會計報表及會計報告類為15年;5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年;6、年度決算會計報表為永久保存;7、會計檔案歸檔清冊為25年;8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權(quán)利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續(xù)期。

　　第40條：財務(wù)人員工作移交制度財務(wù)人員工作移交，是指財務(wù)工作人員崗位變動(辭職、離職、調(diào)崗)時，為持續(xù)財務(wù)工作的連續(xù)性，對某一財務(wù)崗位進行交接的一項工作。

　　一、須辦理財務(wù)工作移交的事項1、經(jīng)管人員崗位變動，如內(nèi)部調(diào)動、換崗等;2、經(jīng)管人員辭職、離崗等;3、經(jīng)管人員臨時離崗(3個月以上)。

　　二、移交人員的職責(zé)1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的，應(yīng)當完成填制;2、尚未登記會計賬目的，應(yīng)當完成登記，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;3、整理好自己所管理的有關(guān)資料，并就未了事項寫出書面資料交與接交人;4、將自己所經(jīng)管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單，逐項清點;5、對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚，直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。

　　三、接交人的職責(zé)

　　1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點，如有疑問，應(yīng)向移交人詢問;

　　2、對自己所接手的工作，應(yīng)詳細向移交人詢問清楚，直到能夠?qū)⑺�接管的工作延續(xù)性地開展為止;3、涉及到債權(quán)債務(wù)的，應(yīng)當逐項核實清楚，防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。

　　四、監(jiān)交人的職責(zé)1、協(xié)調(diào)解決交接雙方爭議，不能解決的應(yīng)上報處理;2、透過交接工作，檢驗財務(wù)工作，檢討工作中存在的問題及解決問題的方法，以不斷改善工作方法，提高工作效率。

　　五、交接職責(zé)1、監(jiān)交人應(yīng)對交接過程中出現(xiàn)的爭議予以及時解決或上報解決，否則，由此引起的后果，由監(jiān)交人負責(zé);2、移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔(dān)職責(zé)，接交人對接管后的工作承擔(dān)職責(zé);3、由移交人沒有向接交人交待的事項引起的后果，由移交人負責(zé);4、對移交時急需處理的事項，接交人應(yīng)當及時處理，否則，由此引起的后果，由接交人負責(zé);六、移交工作的監(jiān)交人員1、會計、出納人員的工作移交，由財務(wù)主任監(jiān)交;2、財務(wù)主任的工作移交，由上級領(lǐng)導(dǎo)指定授權(quán)人監(jiān)交。

　　第十二章：附則

　　第41條：本制度由學(xué)校財務(wù)部負責(zé)解釋和修訂。

　　第42條：本制度自20xx年3月1日起施行。此前的學(xué)校財務(wù)管理規(guī)定同時廢止。

　　學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度6

　　根據(jù)上級教育主管部門文件《xxx教育系統(tǒng)財務(wù)管理制度的通知》以及國家有關(guān)財務(wù)管理的有關(guān)要求。為進一步加強學(xué)校財務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的過程和行為，提高資金使用效益，使有限的農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費充分為教育教學(xué)服務(wù)，促進教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂xx鎮(zhèn)財務(wù)管理制度。

　　一、財務(wù)管理原則、任務(wù)和體制

　　1、財務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家集體和個人三者利益的關(guān)系。

　　2、財務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。

　　3、財務(wù)管理形式：實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、校財局管、集中管理、分校核算”的體制。

　　二、入帳管理

　　各學(xué)校應(yīng)加強收入管理，凡學(xué)校收入一律存入xx縣財政局綜合股帳戶(帳號：xx)，嚴禁不存入或少存入，私設(shè)小金庫。若上級審查有私設(shè)小金庫，所沒收的資金和罰款，由校長承擔(dān)沒收的資金和罰款金額的70%，總務(wù)承擔(dān)30%的責(zé)任。以下資金需及時存人帳戶。

　　1、收取的教師房屋租金;

　　2、各種手續(xù)費(科書、保險和其他發(fā)生的手續(xù)費用);

　　3、勤工儉學(xué)收入(商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據(jù));

　　4、上級補助資金(以現(xiàn)金形式);

　　5、各種捐集資;

　　6、學(xué)前班管理費(以每學(xué)期開學(xué)學(xué)生報到人數(shù)為依據(jù)); 1

　　7、其他收入(①教師出勤，②學(xué)校出售的財物，③學(xué)校收取教師的水電費，④學(xué)校收取教師的燃料費，⑤教師剩余的獎懲資金)

　　三、預(yù)算管理

　　根據(jù)《xx縣中小學(xué)預(yù)算管理實施細則》以及國家有關(guān)《預(yù)算法》的有關(guān)要求,在預(yù)算管理中,各學(xué)校要成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)金費預(yù)算的支出科目,本著預(yù)算從實,管理從嚴的原則,認真編制好學(xué)校的預(yù)算工作,在預(yù)算過程中,培訓(xùn)費必須大于總經(jīng)費的5%,招待費控制在5%以內(nèi),校舍維修建設(shè)經(jīng)費必須大于總經(jīng)費的20%,各學(xué)校每年必須對資本性支出逐年增加預(yù)算改善學(xué)生課桌。具體預(yù)算科目及預(yù)算方法依據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制輔導(dǎo)讀本》。

　　四、支出管理

　　各校根據(jù)預(yù)算編制情況，每月5日前到中心學(xué)校總務(wù)處報帳，報帳前各學(xué)校認真做好收支明細帳，小學(xué)每月在教師例會公布本月收支情況，中學(xué)每月在行政會上公布本月收支情況。對在支出過程中弄虛作假套用國家資金，經(jīng)查實情節(jié)嚴重的上報教育局紀委給予處分。

　　寄宿制學(xué)校每次報賬前需提交上個月學(xué)生食堂核算材料，提交不出來的中心學(xué)校將拒絕與該校的任何賬務(wù)往來。

　　五、票據(jù)管理

　　1、票據(jù)的各種科目要齊全，不得涂改、挖補，確保票據(jù)的真實性。

　　2、固定資產(chǎn)的票據(jù)必須有相關(guān)政府采購審批表，并填寫固定資產(chǎn)增減證明單一式四份，交三份到中心學(xué)校進行報賬。

　　3、學(xué)校維修和建設(shè)需提前以書面形式保中心學(xué)校審批同意后方可進行。驗收時必須有中心學(xué)校工程辦參與驗收并有總務(wù)處審核。

　　4、代開須有代開證明復(fù)印件，發(fā)票上必須有納稅人私章。

　　5、招待費要盡量減少陪餐人員，嚴格控制招待費，招待須提前

　　鄉(xiāng)中心學(xué)校匯報，征得中心學(xué)校相關(guān)掛校領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進行接待。

　　6、出差、培訓(xùn)必須有上級文件及通知要求，并且車船票伙食補助必須與上級文件要求一致。飛機票的報銷必須有主管教育的縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)批準方準報銷。

　　以上票據(jù)必須確保真實性，經(jīng)人舉報，上級機關(guān)審查發(fā)現(xiàn)，若弄虛作假、偽造票據(jù)依據(jù)《會計法》將追究當事人的法律責(zé)任，同時還將按照按經(jīng)濟責(zé)任，校長負責(zé)70%，總務(wù)負責(zé)30%進行處理。

　　六、固定資產(chǎn)管理

　　各學(xué)校必須嚴格執(zhí)行《 xxx中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有專人負責(zé)。按固定資產(chǎn)類別做好臺賬，每學(xué)期對增加的資產(chǎn)上帳并以中心學(xué)校管理員對帳，對易損物品和消耗品及時到中心學(xué)校報批注銷資產(chǎn)，危房及時與縣城建局聯(lián)系進行鑒定工作。各學(xué)校在采購固定資產(chǎn)時，必須辦理控辦手續(xù)，每年3月10日及9月15日前報政府采購表到中心學(xué)校總務(wù)處審核，無政府采購審批手續(xù)的發(fā)票，不予報銷，增加或減少固定資產(chǎn)必須及時報中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理員增減。

　　七、專款管理

　　專款是事業(yè)單位收到的財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途，并需要單獨報帳的專項資金。任何人、單位不能改變其用途,擠占、挪用。否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　1、建設(shè)專款

　　2、困難學(xué)生補助：各學(xué)校必須建立相應(yīng)的明細帳，要求及時發(fā)放。在推薦上報困難學(xué)生時要根據(jù)一定的程序班主任、科任教師調(diào)查→上報學(xué)校→學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)討論決定→公示(7天)→上報中心學(xué)校→報帳→各學(xué)校按上報名冊發(fā)放補助→家長、學(xué)生簽章→各學(xué)校總務(wù)主任到中心學(xué)校進行核銷。困難學(xué)生補助發(fā)放后會計資料的整理順序為：封面→相關(guān)文件→發(fā)放統(tǒng)計表→發(fā)放花名冊→領(lǐng)條→生活補助券(裝訂成冊)。

　　3“兩免一補”經(jīng)費發(fā)放程序同上。材料整理與上報：每年九月十五日前上交附件

　　一、附件

　　三、附件六，貧困寄宿生情況調(diào)查統(tǒng)計表(表

　　一、表二)，并在校內(nèi)公示。每學(xué)期開學(xué)兩個月內(nèi)上交免費科書附件

　　二、附件五。每次寄宿生生活補助費領(lǐng)取之后10日內(nèi)上交發(fā)放統(tǒng)計表、發(fā)放花名冊、生活補助券(正券)，副券留學(xué)校裝訂成冊。

　　八、教材、教輔管理

　　1、為節(jié)約學(xué)校經(jīng)費,提高資金使用效益,各學(xué)校要加強教師用書的管理,避免重復(fù)征訂,學(xué)校應(yīng)把教師用書納入圖書管理范圍,同時建立固定資產(chǎn)管理卡片。

　　2、循環(huán)使用教材，各學(xué)校應(yīng)制訂相應(yīng)的管理辦法，避免浪費學(xué)校資金。若管理不善造成流失或大面積損毀將追究當事人及校長的責(zé)任。

　　九、收費管理

　　為進一步加強收費管理，切實減輕學(xué)生家庭負擔(dān)，鞏固“兩基”成果，貫徹“兩全”方針，各學(xué)校必須按以下要求做好收費工作。

　　1、中央實行“兩免一補”及農(nóng)村義務(wù)教育保障機制政策后，各學(xué)校不得向?qū)W生收取任何費用(教輔資料、勞動工具費、補課費、借讀費、轉(zhuǎn)學(xué)費、班費等)。

　　2、學(xué)前班學(xué)生按收費許可證要求進行收費，并及時入賬。

　　3、保險、教輔費，由相關(guān)部門直接與學(xué)生收取各學(xué)校不得代收。

　　4、各學(xué)校不得向?qū)W生推銷教輔資料費

　　十、民主建設(shè)

　　各學(xué)校必須加強學(xué)校財務(wù)工作的透明程度，將有助于推進學(xué)校民主建設(shè)，有利于調(diào)動教職工的積極性，因此校長、主任應(yīng)主動接受廣大教職工的民主監(jiān)督，讓教職工參與學(xué)校經(jīng)費管理。

　　1、做好經(jīng)費收支月公示制度。

　　2、大額資金開支議事制度。

　　3、做好學(xué)期財產(chǎn)清核制度。

　　4、做好周收支例會公布制度。

　　財務(wù)管理是一項政策強、法律約束嚴格的工作，要求財務(wù)管理者和經(jīng)辦人要依法、依規(guī)的開展工作，希望參與管理的人員必須不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，按要求認真做好財務(wù)管理，確保學(xué)校經(jīng)費為教育教學(xué)服務(wù)。

　　十一、執(zhí)行時間

　　本制度自20xx年秋季學(xué)期起執(zhí)行。

　　學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度7

　　為了保證我院教育、教學(xué)工作的順利進行，加強本院財產(chǎn)管理，保護國家財產(chǎn)的完整和安全，使財產(chǎn)的購置、保管有章可循，使物盡其用、家底清楚、手續(xù)嚴密、帳實相符，促進資產(chǎn)的合理配置和有效使用，延長其使用時間，為學(xué)院節(jié)約資金，特制定我院固定資產(chǎn)管理制度。

　　一、固定資產(chǎn)管理原則

　　固定資產(chǎn)管理和使用必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、分工管理、管用結(jié)合、物盡其用”的原則，做到購置有計劃、有論證、有審批，驗收有標準、使用有責(zé)任，購進、領(lǐng)用、報廢、報損手續(xù)完備清楚，保證帳卡記錄健全，帳物相符、帳帳相符，同時加強固定資產(chǎn)的定期維修和經(jīng)常維修，健全各項使用管理制度。

　　二、固定資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)

　　(一)、成立固定資產(chǎn)管理委員會:主任由院長擔(dān)任,副主任由主管院長擔(dān)任,辦公室設(shè)在總務(wù)處,主任由總務(wù)處長兼任。固定資產(chǎn)管理委員會的職責(zé)是:1、審批固定資產(chǎn)建設(shè)、購置計劃；2、審批固定資產(chǎn)報廢、報損；3、處理固定資產(chǎn)盤虧(盤盈)；4、審批固定資產(chǎn)的調(diào)出或劃撥。

　　(二)、學(xué)院設(shè)總保管(總務(wù)處管理人員)和分保管(各處室財產(chǎn)管理人員)，負責(zé)固定資產(chǎn)的驗收、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修等工作。財產(chǎn)使用處室負責(zé)財產(chǎn)的日常保管和維護，分保管是各處室的財產(chǎn)管理直接負責(zé)人。

　　(三)、總務(wù)處是學(xué)院固定資產(chǎn)的管理單位，其職責(zé)是：

　　1、負責(zé)全院固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等工作；

　　2、負責(zé)制定固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，實施產(chǎn)權(quán)管理，保證資產(chǎn)的安全和完整；

　　3、負責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標準、年度計劃、并組織實施；

　　4、負責(zé)學(xué)院固定資產(chǎn)總帳、分戶分類帳的登記管理工作；

　　5、負責(zé)辦理學(xué)院固定資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓等具體工作，負責(zé)固定資產(chǎn)的丟失、損壞、報廢的報批及帳務(wù)處理工作。

　　6、對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　三、固定資產(chǎn)的范圍

　　1、單位價值在500元以上，使用期限在一年以上的一般設(shè)備。

　　2、單位價值在800元以上，使用期限在一年以上的專用設(shè)備。

　　3、單位價值雖然不滿以上2條標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。

　　4、圖書館的圖書及電教器材不論金額大小，一概列入固定資產(chǎn)管理。

　　四、固定資產(chǎn)分類：

　　固定資產(chǎn)分為七類：

　　1、房屋和建筑類：其中房屋包括：辦公用房、教學(xué)業(yè)務(wù)用房、住宅、師生食堂、鍋爐房等。建筑類包括：地下通道、道路、圍墻等。

　　2、交通運輸工具類：包括汽車、電車及各類非機動車輛。

　　3、專用設(shè)備：包括教學(xué)儀器設(shè)備、微機設(shè)備、語音設(shè)備、電教設(shè)備等。

　　4、一般設(shè)備：包括辦公設(shè)備、家具類設(shè)備、通訊工具等。

　　5、文物和陳列品：如古物、字畫、紀念物品等。

　　6、圖書：包括圖書室收藏和使用的圖書和報刊合訂本。

　　7、其他：前6類未涉及的固定資產(chǎn)。

　　五、固定資產(chǎn)的具體管理辦法：

　　(一)、固定資產(chǎn)日常管理

　　1、按照現(xiàn)行會計制度設(shè)立帳戶，由財務(wù)處和總務(wù)處分別建帳進行帳務(wù)處理。財務(wù)處會計建立財產(chǎn)價值總帳和分類明細帳，總務(wù)處總保管建立財產(chǎn)價值數(shù)量總帳和分類明細帳，各處室分保管設(shè)價值數(shù)量分類明細帳。清查核對的程序是分保管將自管實物與帳核對，做到帳實相符。然后，分保管與總保管帳帳核對，做到帳帳相符。最后，總保管與會計帳帳核對，做到帳帳相符。

　　2、對于職工辦公室、宿舍和學(xué)生教室、宿舍使用的財產(chǎn)，均采用財產(chǎn)使用卡予以登記、控制，定期將實物與卡核對，保證財產(chǎn)的完整、完好。

　　3、對低值易耗品出、入庫參照固定資產(chǎn)管理辦法核算。并及時填寫登記冊。

　　(二)、新增固定資產(chǎn)：

　　1、新增固定資產(chǎn)必須有計劃和可行性報告，并且報請學(xué)院資產(chǎn)管理委員會審批，然后按照政府采購規(guī)定辦理采購事宜。

　　2、新增固定資產(chǎn)的計價標準必須正確、合規(guī)。

　　①、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等計帳；

　　②、自行建造的固定資產(chǎn)，按建筑過程中實際發(fā)生的全部支出計帳；

　　③、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值增記固定資產(chǎn)帳；

　　④、接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記帳，接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值；

　　⑤、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，不能查明原價值的，按照估價入帳；

　　⑥、盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入帳；

　　⑦、已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價入帳，待確定實際價值后，再進行調(diào)整；

　　⑧、用外幣進口的設(shè)備，按當時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運雜費及其它費用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額)，再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入帳；

　　⑨、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

　　⑩固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入帳。

　　3、已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)帳面原值：

　　①、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的；

　　②、增加補充設(shè)備或改良裝置的；

　　③、將固定資產(chǎn)一部分拆除的；

　　④、根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的；

　　⑤、發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。

　　4、新增固定資產(chǎn)的資金來源合法，帳務(wù)處理必須正確。

　　5、總保管負責(zé)固定資產(chǎn)的入庫驗收和日常使用管理工作。對于大型專用設(shè)備等固定資產(chǎn)，總保管和分保管要會同有關(guān)專業(yè)人員，在財產(chǎn)主管的領(lǐng)導(dǎo)下進行驗收，驗收合格后及時填寫“固定資產(chǎn)入庫單”，固定資產(chǎn)入庫單上必須有主管領(lǐng)導(dǎo)、會計、總保管、分保管、交物人填字后，才能記入固定資產(chǎn)帳，沒有固定資產(chǎn)入庫單會計部門不予報銷固定資產(chǎn)支出費用。

　　(三)固定資產(chǎn)的減少

　　1、清理、報廢固定資產(chǎn)必須論證，審批手續(xù)必須完備，作價要合理，殘值變價收入要如實入帳。嚴禁固定資產(chǎn)先報廢，后辦理報廢審批手續(xù)的做法。

　　2、投資轉(zhuǎn)出或出售固定資產(chǎn)，必須嚴格審批，經(jīng)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會按照市場價格，結(jié)合折舊辦法正確作價，報國有資產(chǎn)管理部門批準后才能轉(zhuǎn)出或出售，防止國有資產(chǎn)流失。

　　3、盤虧固定資產(chǎn)，根據(jù)實際情況，查明原因，報學(xué)院資產(chǎn)管理委員會處理，然后作減少帳務(wù)處理。

　　4、固定資產(chǎn)的報廢(損)處理：財產(chǎn)管理人員及時向資產(chǎn)管理委員會上報報廢、報損單，資產(chǎn)管理委員會研究決定后，總保管、分保管及會計根據(jù)固定資產(chǎn)管理委員會的審批意見，做固定資產(chǎn)減少帳務(wù)處理。

　　5、對于已報廢的物品要單獨存放，定期集中統(tǒng)一處理。

　　(四)固定資產(chǎn)的調(diào)撥、借用

　　1、確因工作需要，部門之間固定資產(chǎn)及公物需要增減，一律通過學(xué)院總保管填寫調(diào)撥單，并及時調(diào)整公物使用卡，使帳物相符，會計部門、總保管和分保管憑審批后的調(diào)撥單調(diào)整帳目。任何部門或個人不得私自將本處室的固定資產(chǎn)及公物(包括鑰匙)隨意調(diào)撥或轉(zhuǎn)借，也不可將別處公物隨意取用。

　　2、正常開展業(yè)務(wù)由保管人員合理借出，并及時收回，妥善保管。

　　3、院內(nèi)借用公物，部門主管負責(zé)管理，校外借用公物分別由主管業(yè)務(wù)的處長初批，報主管財產(chǎn)院長批準后方可借給。

　　4、離退休及因工作關(guān)系調(diào)動的教職工必須交清所借用的全部固定資產(chǎn)及公物后，財務(wù)部門方能辦理工資手續(xù)。

　　5、鋼琴、電子琴、放相機、電視機、數(shù)碼相機、錄象機等一千元以上的固定資產(chǎn)，一律不予外借。

　　6、收回借出公物時，保管人員要檢驗其有無損壞。

　　7、凡是保管人員在業(yè)務(wù)范圍外私自借出的公物，要追究其責(zé)任，如有損壞丟失的應(yīng)加倍賠償，并給予批評教育。

　　(五)固定資產(chǎn)的維修：

　　固定資產(chǎn)的維修，實行定期保養(yǎng)和日常維修相結(jié)合的辦法。日常維修由總保管報財產(chǎn)主管及財務(wù)主管審批，視其情況進行維修，大型維修要報有關(guān)部門批準，必須有計劃、審批單、填制維修合同。零星用工必需實行派工單制度，派工單必須經(jīng)財產(chǎn)主管及財務(wù)主管批準，才能核報維修費。

　　(六)固定資產(chǎn)的清查、盤點：

　　1、固定資產(chǎn)每學(xué)期全面抽查一次，年度全面清查一次，由學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員、總保管和分保管負責(zé)進行。

　　2、在清查過程中，如有盤盈或盤虧應(yīng)及時查明原因填寫盈虧表，報學(xué)院資產(chǎn)管理委員會進行處理，根據(jù)增減分別登記固定資產(chǎn)帳。

　　3、因管理人員工作失職丟失固定資產(chǎn)根據(jù)《銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償處理辦法》進行賠償。

　　4、固定資產(chǎn)保管員的手續(xù)移交由會計部門和總保管負責(zé)，總保管移交由會計部門、主管財產(chǎn)院長負責(zé)監(jiān)交。移交清冊經(jīng)移交、接交、監(jiān)交人簽字后生效。

　　本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行，原定制度同時作廢。

學(xué)校財務(wù)管理制度14

　　第一章總則

　　1、為規(guī)范工會活動的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高工會經(jīng)費及其他資金的使用效益，使工會在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中更好地擔(dān)負起自身的各項基本職責(zé)。根據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、和區(qū)教育工會的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校工會實際，特制定本制度。

　　2、學(xué)校工會財務(wù)管理工作是在工會主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家的法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持依法理財，規(guī)范操作，確保工會經(jīng)費運作合理、合法、安全、有效，保障工會各項活動的正常開展。

　　3、工會財務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集工會事業(yè)資金，合理編制工會預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理，合理配置資源，保證工會事業(yè)活動經(jīng)費的合法性、合理性和有效性。

　　4、工會財務(wù)管理原則：堅持依法理財原則，堅持民主管理原則，堅持工會主席負責(zé)制原則，堅持手續(xù)完備原則，堅持勤儉節(jié)約原則，堅持預(yù)算管理原則，堅持收支兩條線原則。

　　第二章管理機構(gòu)及職責(zé)

　　5、工會財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”體制，財務(wù)經(jīng)常性收支實行由工會主席“一支筆”審批制。中學(xué)工會主席的審批權(quán)限為1000元，超出權(quán)限金額及其他工會重大決策、重大投資事項，需工會委員會討論同意后報請主管校領(lǐng)導(dǎo)和上級工會審批后，方可執(zhí)行。

　　6、工會必需設(shè)置獨立會計賬戶，配備具有相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任財會工作，原則上應(yīng)持證上崗，會計、出納、經(jīng)審不能由同一人擔(dān)任，認真履行工會財務(wù)管理職責(zé)。

　　第三章工會預(yù)算管理

　　7、工會編制預(yù)算是在分析上年預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)工會本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)及重大活動項目，合理、全面的編制工會年度財務(wù)收支計劃。

　　8、工會預(yù)算編制必須堅持“量入為出，收支平衡”的原則，收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥的原則，支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點的原則，勤儉節(jié)約的原則。

　　9、制訂工會年度預(yù)算應(yīng)由學(xué)校工會委員會集體討論后共同審定。

　　10、調(diào)整預(yù)算，如遇特殊情況急需追加預(yù)算時，經(jīng)工會委員會集體討論報學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)，同時上報區(qū)教育工會審核批準后方可追加。

　　11、工會財務(wù)不得編制赤字預(yù)算。

　　第四章工會收入管理

　　12、會費收入，是核算工會會員每月按本人工資的0.5％向工會組織繳納的會員費。學(xué)校工會每月按照行政轉(zhuǎn)來的會費數(shù)額入賬，工會用以開展各項工會會員活動項目，不得用于其他。

　　13、撥交經(jīng)費收入，是核算學(xué)校行政按“中華人民共和國工會法”規(guī)定的，按學(xué)校每月工資總額的2%，撥付給工會。其中，40％上繳上級工會，60％用于本級工會活動開支。

　　14、上級補助收入，是核算上級工會撥入的指定項目收入，如建設(shè)“教工之家”，購買文體設(shè)備等項目內(nèi)容，基層學(xué)校工會應(yīng)積極爭取上級工會的支持和幫助。

　　15、行政補助收入，是核算學(xué)校行政給予工會的補助款。包括基建、維修、幫困、教師暑期休養(yǎng)活動等項目，做到專款專用，落到實處。

　　16、其他收入，是核算上述規(guī)定以外的各項收入。如投資收益、捐贈收入、利息收入等。其他各種收費必須符合國家規(guī)定的各種收費標準、范圍，并使用規(guī)定的合法票據(jù)。

　　第五章工會支出管理

　　17、會員活動費，是核算工會開展群眾性的活動和會員特殊困難補助的費用。在使用上，要進一步做到面向廣大會員，不能用于職工福利補貼。會費使用原則上應(yīng)合理安排，做到當年會費用于當年活動，實現(xiàn)無赤字，無結(jié)余。

　　18、職工活動費，是核算工會開展教育，文體、宣傳等活動的費用。按照工會有關(guān)制度的規(guī)定，嚴格掌握發(fā)放標準和范圍，對發(fā)放的有關(guān)紀念品等應(yīng)予以登記造冊及簽收。

　　19、工會業(yè)務(wù)費，是核算工會用于履行工會職能、加強自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費用，主要由工會干部培訓(xùn)費用，工代會、經(jīng)審會等各項會議費，工會干部探望病人、幫困補助以及其他專項費用構(gòu)成。工會應(yīng)掌握困難職工的具體情況，把工會對困難教職工的關(guān)心和照顧落實到位，同時掌握好幫困政策和補助標準，做好凝聚力工程。

　　20、其他支出，是核算工會其他活動的支出。

　　第六章現(xiàn)金與支票的管理

　　21、嚴格遵守《現(xiàn)金管理條例》。執(zhí)行銀行核定的現(xiàn)金庫存限額按規(guī)定控制庫存現(xiàn)金，保證支付不超限額。隨時掌握銀行存款余額，月末賬面使之余額與銀行賬戶對賬單進行核對，使賬面余額與銀行對賬單的余額按規(guī)定調(diào)節(jié)后相符。對未達賬項要及時查詢，并督促有關(guān)人員及時處理。

　　22、控制不合理的現(xiàn)金支出。超過1000元以上的支出必須使用支票，無特殊理由，原則上不予以使用現(xiàn)金。

　　23、支付現(xiàn)金時，必須由收款人本人簽字，原則上杜絕代領(lǐng)現(xiàn)金支付方式。

　　24、工會組織會員外出活動，如確需備用現(xiàn)金時，必須經(jīng)工會主席批準后，辦理借款手續(xù)，在活動結(jié)束一周內(nèi)辦完結(jié)算手續(xù)。

　　25、領(lǐng)用支票時，須經(jīng)工會主席同意后，方可將支票交給經(jīng)辦人員。

　　26、財務(wù)人員應(yīng)將支付的支票、收款單位、金額填寫齊全。有效收據(jù)蓋有單位財務(wù)章必須與支票填寫的收款單位名稱完全一致，否則拒付該款。

　　第七章財務(wù)稽核管理

　　27、根據(jù)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求，學(xué)校工會財務(wù)應(yīng)設(shè)立會計、出納崗位，并明確崗位職責(zé)：

　　出納員職責(zé)

　　（1）辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，根據(jù)審核人員審核簽章的.收付憑證，經(jīng)工會主席審批后，進行復(fù)核，辦理款項收付。對于重大開支項目，必須經(jīng)學(xué)校工會委員會集體審核簽章。

　　（2）庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額，超過部分要及時存入銀行。不得以“白條”抵充庫金，更不得任意挪用現(xiàn)金。

　　（3）嚴格控制簽發(fā)空白支票，如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)賬支票，必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期，規(guī)定期限和報銷期限，并由領(lǐng)用支票人簽章。逾期未用的空白轉(zhuǎn)賬支票，要及時收回注銷。不得將空白支票交給其它單位或個人簽發(fā)，對于填寫錯誤的支票，必須加蓋“作廢”戳記，與存根一并保存。支票遺失時，要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。

　　（4）保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券，對于現(xiàn)金和各種有價證券，要確保其安全和完整無缺。如有短缺，要負賠償責(zé)任，要保守保險柜密碼的秘密，保管好鑰匙，不得任意交他人。

　　（5）保管有關(guān)印章，空白收據(jù)和空白支票，出納人員所管的印章必須妥善保管，嚴格按照規(guī)定用途使用。但簽發(fā)支票所使用的各種印章，不得全部交由出納一人保管。

　　（6）對于空白收據(jù)和空白支票必須嚴格管理，專設(shè)登記薄登記，認真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。

　　（7）出納員根據(jù)審核無誤的原始憑證，填制記賬憑證，根據(jù)記賬憑證分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，并結(jié)出余額。現(xiàn)金的賬面余額要同實際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的賬面余額要及時與銀行對賬單核對。對于未到賬款，要及時查詢。要隨時掌握銀行存款余額，不準簽發(fā)空白支票，不準將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個人辦理結(jié)算。

　　（8）出納員不得兼管收入、費用、債權(quán)、債務(wù)賬薄的登記工作，以及稽核工作和會計檔案保管工作。

　　會計職責(zé)

　　（1）制定本單位各項會計制度，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。

　　（2）定期分析工會經(jīng)費預(yù)算完成情況，收、管、用好工會經(jīng)費，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準確，賬目清楚，日清月結(jié)，按期報賬。

　　（3）會計人員對出納員交來的記賬憑證上的業(yè)務(wù)摘要、金額、張數(shù)、日期等內(nèi)容進行審核，上述內(nèi)容若有一項登記差錯，退回出納人員重新填制。

　　（4）會計人員根據(jù)正確的記賬憑證登記“基層工會經(jīng)費收支日記總賬”（賬表聯(lián)用報告表），同時與出納現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬也應(yīng)該對相符。

　　（5）會計人員應(yīng)當定期對庫存現(xiàn)金進行抽查。實地盤點庫存現(xiàn)金時，出納人員必須在場，盤點結(jié)果應(yīng)與庫存日記賬相符。

　　（6）會計人員應(yīng)當每月對銀行存款余額進行賬單核對。如余額不符，必須編制銀行存款調(diào)節(jié)表，核對相符。如余額調(diào)節(jié)后仍不相符，應(yīng)進一步查明原因，確定有無違反銀行結(jié)算管理制度的問題。

　　（7）審查或參與擬訂各項經(jīng)費預(yù)、決算計劃。負責(zé)向上級工會、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職代會報告工會財務(wù)狀況、提供相關(guān)會計資料。

　　28、經(jīng)審員每季對會計報表進行審查。

　　29、會計、出納分工明確，各負其責(zé)。工會主席財務(wù)印章由專人保管。

　　30、基層工會主席應(yīng)對報送的財務(wù)報表合法性、真實性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第八章財務(wù)檔案管理

　　31、根據(jù)《會計檔案管理辦法》加強會計檔案的科學(xué)管理，更好發(fā)揮會計檔案作用，認真落實財務(wù)會計檔案管理工作。

　　32、會計檔案是指會計憑證，會計賬薄和會計報表等會計核算專業(yè)資料。因此，凡是記錄和反映學(xué)校工會經(jīng)濟活動，經(jīng)過會計核算的各種憑證，賬薄和報表均屬會計檔案范圍。

　　33、會計人員要按照國家和上級關(guān)于會計檔案管理辦法的規(guī)定和要求，對本單位的各種會計憑證、會計賬薄、會計報表、財務(wù)計劃，單價預(yù)算和重要的經(jīng)濟合同等會計資料，定期收集、審查核對，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊，并送交校檔案室保管，防止丟失。同時和各種資料均要按會計檔案要求保管年限為十五年，到期按檔案銷毀要求操作處理。

　　34、調(diào)閱會計檔案，要嚴格辦理手續(xù)，本單位人員調(diào)閱會計檔案，要經(jīng)學(xué)校工會主席及會計主管人員同意，批準后要詳細登記調(diào)閱的檔案名稱，調(diào)閱日期，調(diào)閱人員的姓名、單位，調(diào)閱理由，歸還日期。調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出。需要復(fù)制的要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意。

　　35、合并、撤消單位的會計檔案，應(yīng)根據(jù)不同情況，分別移交給并入單位，上級主管部門指定的其他單位接收保管，并由交接雙方在移交清冊上簽名或蓋章。

　　第九章財務(wù)監(jiān)督

　　36、工會財務(wù)管理應(yīng)嚴格執(zhí)行學(xué)校工會制定的內(nèi)部控制制度，自覺接受學(xué)校工會經(jīng)審員的定期審查自覺維護財經(jīng)紀律，保障工會經(jīng)費正常使用。

　　37、工會可以按照規(guī)定程序提請學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)和上級工會對本級財務(wù)的審計監(jiān)督。

　　38、建立健全工會主席離任審計制度。

　　第十章附則

　　39、本制度與上級部門的制度有矛盾時，以上級部門的制度為準。

　　40、本制度由學(xué)校工會負責(zé)解釋，本制度自發(fā)布之日起施行。

學(xué)校財務(wù)管理制度15

　　一、財務(wù)工作指導(dǎo)思想、任務(wù)、基本職能

　　１、學(xué)校財務(wù)工作是整個學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各項資金的安排、使用，要貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針政策，要為學(xué)校各項工作、廣大師生員工的學(xué)習(xí)、生活而服務(wù)。

　　２、按照黨的教育方針和勤儉辦學(xué)方針，管好、用好教育經(jīng)費（包括預(yù)算內(nèi)、外資金）努力提高資金使用效果、開源節(jié)支、量入為出提高有限經(jīng)費的使用效率，為提高教育質(zhì)量改革和發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。

　　３、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法令，維護財經(jīng)紀律，保護公共資財?shù)陌踩�，根�?jù)上級有關(guān)規(guī)定和學(xué)校具體情況，編制和執(zhí)行學(xué)校的財務(wù)計劃，擬訂學(xué)校財務(wù)和財產(chǎn)、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過做好記賬、算賬、報賬工作，調(diào)查、研究、分析、考核資金使用效果，積極參與經(jīng)濟決策。

　　二、內(nèi)部財務(wù)管理責(zé)任制

　　（一）總務(wù)主任崗位職責(zé)

　　１、在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助校長做好財務(wù)管理參謀，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)財會人員及財務(wù)往來工作，積極做好教育第一線服務(wù)工作。

　　２、負責(zé)總務(wù)部門職工的管理，加強后勤人員思想政治教育工作，關(guān)心后勤人員的業(yè)務(wù)進修和技術(shù)培訓(xùn)，做好服務(wù)育人的工作。建立和健全各項規(guī)章制度，與政治處、教務(wù)處密切協(xié)作，對廣大師生進行“學(xué)校是我家，美化、綠化靠大家”的愛校教育。

　　３、負責(zé)教育、教育用品的采購、管理和供應(yīng)，按計劃發(fā)放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品，會同有關(guān)人員購買圖書、儀器、體育器材、醫(yī)療用品。

　　４、管理校產(chǎn)：負責(zé)學(xué)校基本建設(shè)和校舍、課桌等校產(chǎn)的登記，管理、添置、維修，督促師生愛護校產(chǎn)。

　　５、管理財務(wù)：審核一切收支憑證，做到各項開支都符合規(guī)定，一切賬目清楚、準確。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，貫徹民主理財精神，合理使用各項經(jīng)費，搞好師生的生活福利及其它公共福利事業(yè)。做好學(xué)生雜費、代管費的收繳工作。

　　６、組織學(xué)校的綠化和協(xié)助搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，改善辦學(xué)條件和學(xué)校環(huán)境。

　　７、抓好傳達室，做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。

　　８、完成好校長交給的其它工作任務(wù)。

　　（二）報賬人員崗位職責(zé)

　　１、報賬人員必須加強政治學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想水平，樹立全局觀念，遵紀守法，忠于職守，廉潔奉公，實事求是，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷豐富報賬理論知識，提高業(yè)務(wù)工作能力，正確處理現(xiàn)金日記賬務(wù)，熟練運用計算技術(shù)和分析方法，做好本職工作。

　　２、認真執(zhí)行報賬制度，做好記賬、算賬、報賬工作，如實地全面反映單位資金活動情況。做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、賬目清楚、按期結(jié)報，對發(fā)生的每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須取得或填制原始憑證，原始憑證的內(nèi)容，必須具備：憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章，接受憑證單位名稱：經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額。從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章，從個人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位負責(zé)人或指定的人員簽名和蓋章，對填寫大寫和小寫金額的原始憑證，大寫和小寫金額必須相符。報賬人員填制會計憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。

　　３、認真編制并嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，遵守各項收入制度，費用開支范圍和開支標準，分清資金渠道，合理使用資金，加強預(yù)算內(nèi)、外資金的核算和管理。

　　４、按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析預(yù)算執(zhí)行情況，考核資金使用效果，總結(jié)經(jīng)驗，揭露存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出建議。

　　５、協(xié)同有關(guān)后勤人員做好校舍安全、檢查和維護管理工作，加強對學(xué)校財產(chǎn)、物資的管理，按照國家會計制度的規(guī)定，妥善保管好報賬憑證、賬冊、報表等檔案資料工作。

　　６、報賬人員調(diào)動工作時，必須辦理交接手續(xù)。

　　７、認真完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作任務(wù)。

　　（三）、保管管理人員崗位職責(zé)

　　１、按本職工作，熟悉掌握本行業(yè)務(wù)，樹立為教育服務(wù)的思想，以高度負責(zé)的精神，保管好財產(chǎn)、儀器、物資及各類教學(xué)用品。

　　２、財產(chǎn)、儀器、物資、教學(xué)用品的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則，使學(xué)校財產(chǎn)，物資保持完好，不受損失，充分發(fā)揮財產(chǎn)、儀器、物資的作用。

　　３、期初按時發(fā)放各類教學(xué)用品、儀器設(shè)備及教學(xué)上有關(guān)的物資，期末按時收回并查對各類物資損耗情況，精打細算，有問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　４、教學(xué)儀器等固定資產(chǎn)，需經(jīng)校長或主管領(lǐng)導(dǎo)批準方能購入，購入后必須驗收入庫，登記造冊。領(lǐng)用時要填寫好出庫單方可使用。校產(chǎn)出借要通過總務(wù)處辦理出借手續(xù)，管理人員無權(quán)出借。

　　５、完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作任務(wù)。

　　三、財務(wù)人員內(nèi)部牽制制度

　　１、在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，報賬、實物保管員明確分工，相互牽制。出納除登記現(xiàn)金日記賬外，只管錢、不管帳；會計管帳不管錢；保管員只管實物及分派。

　　２、空白支票、現(xiàn)金由出納保管。發(fā)票、學(xué)校財務(wù)專用章由會計保管。

　　３、每月結(jié)賬，出納填好結(jié)報單，連同本月審核無誤的原始憑證及原始憑證的張數(shù)，按時上報給會計，會計核準結(jié)報單及原始憑證的金額、張數(shù)并分別在出納結(jié)報單上簽字。

　　四、財務(wù)收支稽核制度

　　１、審查財務(wù)。各項經(jīng)費的支出，必須按《經(jīng)費開支標準》和《經(jīng)費年度預(yù)算計劃》辦理。

　　２、各項財務(wù)收出，每類收入都應(yīng)開具財稅部門監(jiān)制的合法的票據(jù)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。每筆支出報銷單據(jù)都應(yīng)按規(guī)定進行嚴格稽核。稽核人員應(yīng)嚴格審查原始憑證是否完整、合法、真實、是否有經(jīng)手人簽名，說明用途。實物的票據(jù)，是否有保管員簽名。

　　３、報銷人員應(yīng)把稽查過的原始憑證送校長或總務(wù)主任審批、簽字，方可到出納處報銷。

　　４、審批過程中對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等原始憑證，出納有權(quán)拒絕付款。情節(jié)嚴重的扣留原始憑證，并報告校長。但校長堅持要支付，必須以書面形式向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　５、對會計憑證、賬簿、報表在未報出之前進行稽核，如有差錯應(yīng)及時糾正保證質(zhì)量。

　　五、原始記錄管理制度

　　（一）原始憑證必須具備下列內(nèi)容：

　　１、原始憑證的名稱

　　２、原始憑證的的填制日期和編號

　　３、接受憑證單位的名稱

　　４、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要

　　５、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實物數(shù)量和金額及收付款方式

　　６、填制憑證單位的名稱及填制人員、經(jīng)辦人員的簽章

　　（二）原始憑證的填制必須符合下列要求

　　１、記錄真實

　　２、內(nèi)容完整

　　３、填制及時

　　４、書寫清楚

　　（三）原始憑證的審核

　　１、合法、合理性的審查

　　２、完整、正確性的審查，以合法憑證審核憑證有關(guān)數(shù)量、單價、金額是否正確無誤。

　　３、自制原始憑證應(yīng)有經(jīng)手人、填制人、負責(zé)人的簽名。必須按符合規(guī)定的要求填制。

　　六、財務(wù)收支報銷審批制度

　　１、向?qū)W生收取的各項費用，按《收費許可證》收費項目使用統(tǒng)一的收費票據(jù)，向?qū)W生和家長公開收費范圍、標準，接受監(jiān)督，防止巧立項目亂收費行為。

　　２、學(xué)校的各項財務(wù)支出，必須嚴格審批制度，嚴格執(zhí)行政府采購制度。

　　３、審批程序：學(xué)校所需購買的物品、學(xué)生應(yīng)用的學(xué)習(xí)資料等，事先由各處室、班主任填寫請購單，報送總務(wù)處查驗后具體由總務(wù)處辦理采購，其它人員不得代購。購物人員憑單據(jù)和實物交保管員，請購人員清點核實并簽名交稽核人簽名，方可向出納報銷，如手續(xù)不完備，出納有權(quán)拒報。

　　４、其它非實物性支出，一律按上級有關(guān)規(guī)定票據(jù)范圍、標準、辦理。當事人寫明事由簽名，經(jīng)校長總務(wù)主任審核簽名，方可報銷。

　　５、學(xué)校基本建設(shè)等與外單位有往來的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須有事先的合同、簽約。事后有驗收人員、經(jīng)辦人員及國家有關(guān)規(guī)定預(yù)、決算等應(yīng)具備的手續(xù)，經(jīng)稽核審批后方可報銷。

　　七、財產(chǎn)物資計量驗收制度

　　１、對學(xué)校財產(chǎn)實行專管、兼管和群管相結(jié)合的方法。財產(chǎn)專管和學(xué)校財務(wù)人員管理的帳物與各組室兼管人員的帳物相符。對購入、自制、收回的財產(chǎn)物資均在質(zhì)量上、數(shù)量上、單價上進行嚴格驗收，具體驗收工作由有關(guān)人員，保管人員負責(zé)。驗收合格后保管人員簽字、編號入庫。

　　２、各部門保管的財產(chǎn)，必須按學(xué)校規(guī)定實施保管職責(zé)。財產(chǎn)實物帳一式兩份，一份上交總務(wù)處，接受總務(wù)處監(jiān)督檢查，一份自留備查。對學(xué)校的財產(chǎn)，每學(xué)期自查一次，每年由總務(wù)處核對一次。

　　３、保管人員在驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量上、數(shù)量上、單價上有問題，由經(jīng)辦人員負責(zé)退辦，財產(chǎn)物資在盤點時，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量、數(shù)量與賬面不符，應(yīng)查明原因，采取相應(yīng)的措施。

　　八、財產(chǎn)物資保管及賠償制度

　　（一）保管員：

　　１、嚴格校產(chǎn)及各種物資的驗收工作。購入或添置校產(chǎn)，必須經(jīng)過有關(guān)保管員驗收，清點數(shù)量、發(fā)生的時間，并簽名、登記造冊放入指定地點。

　　２、經(jīng)常清理財物，實物應(yīng)分類別，堆放整齊，防腐防蛀，注意倉庫安全，切實做好防災(zāi)、防盜工作。貴重物品和危險品必須放入專柜，需購教學(xué)用品及時向總務(wù)處提供購物計劃，保障教學(xué)第一線的供應(yīng)。

　　３、領(lǐng)用出租財物時，要經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，方可領(lǐng)發(fā)、出借。及時記錄財產(chǎn)、物資減少數(shù)，并注明減少的原因，領(lǐng)用人的簽名，杜絕假公濟私。不符手續(xù)的領(lǐng)物一律拒絕。

　　４、上班時間不得擅自離開崗位，無關(guān)人員不得入庫，不得索取財物，如有公差要預(yù)先安排好工作。

　　（二）出借、賠償制度

　　１、學(xué)校一切財產(chǎn)出借，均由具借人向保管人員填寫出借清單，歸還后銷號。

　　２、凡財產(chǎn)出借后遺漏、被盜、人為損壞均要按價賠償。

　　３、教室財產(chǎn)由各班負責(zé)保管，對愛護財產(chǎn)，財產(chǎn)管理好的班級，學(xué)校予以獎勵，人為損壞的'按價賠償。

　　九、銀行收支管理制度

　　１、學(xué)校開設(shè)的賬戶必須是支票收支結(jié)算賬戶，不得開設(shè)任何形式的存折戶。

　　２、嚴格遵守銀行的各項結(jié)算制度，接受銀行的監(jiān)督。

　　３、銀行賬戶只限本校使用，不得搞出租、出借、套用或轉(zhuǎn)讓。

　　４、嚴格管理支票。簽發(fā)支票時，要注意銀行存款余額，支票存根必須由領(lǐng)取人的簽字。

　　５、簽發(fā)的支票存根、解款單等作為會計憑證的原始憑證，不得廢棄。

　　６、出納人員應(yīng)按月和銀行對帳，編制銀行存款調(diào)節(jié)單，保證賬款相符無差錯，有差錯及時追究原因。

　　７、匯款、信匯必須由負責(zé)人、經(jīng)辦人的簽名，方可到銀行辦理手續(xù)。

　　十、現(xiàn)金收支管理制度

　　１、堅持現(xiàn)金專人保管，學(xué)校的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)應(yīng)由出納辦理。

　　２、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金管理條例，每天的庫存現(xiàn)金為1000元，超過限額應(yīng)在當日下班前送存銀行，不得坐支現(xiàn)金。

　　３、嚴格遵守使用現(xiàn)金的范圍，不屬于現(xiàn)金支付范圍的款項，必須采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式。

　　４、嚴格現(xiàn)金收支手續(xù)。收到現(xiàn)金時，應(yīng)給交款單位（人）出具合法的、完整的、正確的正式收據(jù)；付出現(xiàn)金時，應(yīng)先對原始憑證進行復(fù)核并加蓋“現(xiàn)金付訖”的戳記。

　　5、學(xué)校的現(xiàn)金不準以個人儲蓄方式存入銀行，沒有經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意、審批，出納人員不準以任何理由臨時出借。

　　十一、財務(wù)預(yù)決算分析制度

　　１、按上年的財務(wù)收支決算和本年度的事業(yè)計劃制定本年度的財務(wù)預(yù)算，年終編制收支決算。

　　２、定期或不定期的對預(yù)決算進行分析，指出存在問題，找出原因，口頭或書面提出改正意見和建議，一年兩次分析（一學(xué)期分析一次），并為校長提供決算的依據(jù)。

　　十二、票據(jù)管理制度

　　１、根據(jù)上級規(guī)定，由會計人員購買、保管及在規(guī)定的期限內(nèi)注銷票據(jù)。票據(jù)領(lǐng)用時，領(lǐng)用人要簽字，遺失要追究領(lǐng)用人的責(zé)任。

　　２、嚴格票據(jù)管理制度，保管好存根，不得為任何單位或個人開發(fā)票。

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