【集合】招投標報告
在經濟發展迅速的今天,報告有著舉足輕重的地位,寫報告的時候要注意內容的完整。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編精心整理的招投標報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
招投標報告1
根據市發改局、市公共資源交易管理委員會辦公室工作要求,**鎮從本鎮實際出發,及時落實人員,擬定措施,開展政府投資項目招投標工作專項檢查自查。現將自查情況匯報如下:
一.20xx年9月至20x年7月招投標情況
按照要求,我們對20xx年9月1日至20xx年7月31日期間的招投標工作進行一次自查。據統計,這期間共組織實施52個項目招標,預算總額4775.3113萬元,中標額3333.4372萬元,節約政府資金1441.8741萬元。其中,20xx年9--12月,共招標23個項目,預算額2461.2413萬元,中標額1769.6686萬元;20xx年1--7月共招標29個項目,預算額2314.07萬元,中標額1563.7686萬元。
二.主要做法
領導重視
鎮黨委政府對招標中心建設非常重視,在場地、人員、經費等方面給予支持。在對工程建設項目實施招投標項目現場管理,工程擬算資金支付“三權分離”的基礎上,實行**鎮招標中心、招管辦分離,切實加強對工程建設項目的管理和監督。做到從源頭上杜絕腐敗的發生。
完善制度
從實際出發,建立和完善建設工程項目招標平臺一整套規章制度。對開標須知等制度進行上墻公布。有規定的開標室、評標室。信息公布主要通過**鎮黨政信息網和市公共資源交易中心網。有固定的評標人員等。
操作規范
嚴格把握進場招標范圍。小型項目達到5萬元的,全部通過鎮招標平臺確定中標人。一是嚴格投標資格審查,在現場報名時,審核每個單位的材料是否與招標公告不相符。每個報名單位必須填寫招投標報名表,對每個招標項目全部實行資格后審制度。對潛在投標人在招標項目公告下提供網上下載招標文件、圖紙、工程清單。潛在投標單位根據招標文件投標時,要求必須具備投標所需資質。二是嚴格把握投標文件的簽收。投標文件由招標中心專人負責簽收,并查驗其遞交、密封情況。確保招投標的嚴肅性。三是嚴格把握開標、評標的.程序。開標、評標是招標活動的核心。開標、評標一律由招標中心進行。開標、評標活動按照投標法以及相關規定進行,全過程接受紀委的監督,避免招投標弄虛作假。鎮紀委和招標中心不定期地對工程項目實施情況進行檢查和監督。政府投資項目全部進行工程結算審計。
三.存在的問題
通過自查,我們也發現了一些工作中存在的不足。主要表現為:一是一些招標單位為了中標,投機取巧,一標多投,投標資質掛靠等。二是隨意增加工程量,不辦任何手續,缺乏有效監督。三是由于客觀原因,應付上面檢查,以搶工期為由,未招先做、招少做多,工程質量難于保證,極易造成不好工程。
四.下一步工作意見
針對招投標工作中存在的問題,我們將及時調整工作思路,該進工作方法,規范管理,重點做好以下幾項工作:
一是嚴格執行**市人民政府關于進一步加強政府投資項目管理的實施意見,加大宣傳力度,認真做好招投標工作。
二是規范業務行為。招投標管理部們要嚴格依法行政,務必要求業務按招標投標法及相關規定進行招標活動。及時加強招標代理機構的協調,使其行為走上法制化,規范化軌道。
三是強化對投標人的管理。一要嚴格執行招標投標法以及其相關規定,堅持公開、公正、公平。嚴格控制邀請招標和直接發包。二要積極推行科學的評標方法,使招標過程更趨合理。三要加強對評標專家的管理。通過培訓,不斷提高專家的素質和業務水平。
招投標報告2
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),我局現編制度政府信息公開年度報告,本報告由情況概述、主動公開信息情況、存在的主要問題及下步打算組成。本報告中所列數據的統計期限截止12月31日。
一、概述
(一)組織機構建設情況
我局高度重視政府信息公開工作,通過召開黨組會議和專題會議,傳達政府信息公開工作會議精神,研究部署政府信息公開各項工作,進一步明確工作目標和要求。為加強領導,明確責任,我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,指定專人從事政府信息公開的日常工作,建立安監局政府信息公開工作信息管理渠道,并制定了領導小組和各成員的工作職責。
(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況
我局嚴格按照縣政府公開工作要求,認真編寫了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫過程中,為達到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的,我們重點就公開信息的目錄分類、編排方式、獲取公開信息的途徑以及具體聯系方式進行了說明。《目錄》的編制分為編制說明和目錄數據兩部分。我局根據自身工作實際,在政策法規、業務工作模塊中創造性地增加了多個子模塊,方便了我局公開信息的分類和查找。根據有關文件要求,我局編制了《&ims;&ims;縣招標投標管理局政府信息公開指南》和《&ims;&ims;縣招標投標管理局政府信息公開目錄》,對機構職能、政策文件、工作動態等項目及時進行公開,經局領導審核同意后,及時將《目錄》和《指南》上報縣政府信息中心審核。
(三)落實和制定相關配套措施情況
我局在貫徹執行《條例》過程中,明確了信息公開工作由法規股負責,將涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題作為重點內容,加大公開透明力度。辦公室以及相關股室積極做好公開工作前后流程的基礎檔案記錄,凡因違反《條例》,公開工作不到位、不及時,導致在縣委、縣政府組織的政府信息公開工作考核、社會評議、責任追究,以及機關效能建設中影響我局形象的,規定采用倒推法,逐級追查責任。
(四)建立健全工作機制、制度規范情況
我局明確相關股室提供的所有擬公開的文件,都必須是紙質和電子的正式文本。其中紙質的文本如確無正式文本,可以復印代替,但需要加蓋我單位印章,以示具體法律效力。相關股室根據職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開的范圍,及時準確地向辦公室提供各類應該公開的信息;辦公室負責按照統一格式要求,將各股室提供的應該公開的信息,及時編制索引號,將電子文本迅速上傳至縣政務公開領導小組。同時切實做好信息公開工作中相關基礎性工作。
為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作,局信息公開領導小組要求相關股室在提供擬公開的各類政府信息時,要按照前述主動公開目錄明確的由各股室分類項目,按信息時間順序由遠及近排序編寫《&ims;&ims;縣招標投標管理局政府信息公開交接表》,每表一式兩份,交接時一份由各股室留存,一份(包括電子版)放辦公室存檔。
(五)《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作
我局始終堅持把政府信息公開的學習培訓,作為開展政府信息公開工作的重點認真抓好,及時組織全體干部認真學習《條例》、局長在不同時期的工作會議上及時強調政府信息公開工作。通過學習,我局普及了政府信息公開有關知識,提高了廣大干部對政府信息公開工作的認知度,增強了工作的責任感和緊迫感。
二、主動公開政府信息情況
(一)本機關主動公開政府信息的數量
我局嚴格按照《條例》規定,將我局應主動公開的信息和重點公開的信息通過多種渠道進行了公開,并嚴格按照保密規定在信息公開前依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。全年我局共公開各類信息245條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
在我局公開的.信息中,共分為五大類:執法計劃、機構概況、行政許可、業務工作、政策法規。在公開的信息中,業務工作和政策法規類的數量分別為211條、33條,占到全部信息的86%、14%。
(三)信息公開的形式
我局積極貫徹落實《條例》精神和縣政府在信息公開中的具體要求,對應公開的信息上傳至縣政府的網站公開欄目和縣政府信息公開領導小組,并對有關內容及時在局信息公布欄公布。
三、申請公開政府信息辦理情況
我局對外公布了申請電話、郵箱以及接待股室,一年來,我局暫未收到公開申請。
四、因政府信息公開申請行政復議、提請訴訟情況
我局未出現政府信息公開行政復議和行政訴訟情況。
五、存在的主要問題和改進措施
我局在開展了政府信息公開工作中,還存在著一些問題:
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠,信息公開工作機構與產生信息的部門、下屬機構之間協調聯系不夠,一些本應該公開的信息沒有能夠及時地收集、整理、上傳和發布;
二是宣傳力度不大,一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。
為此,我局將進一步采取措施,擴大信息公開覆蓋面。
一是明確工作職責,根據局工作職能和職責任務,加大工作力度,擴大信息公開范圍;
二是組織開展宣傳活動,進一步增進群眾對政府信息公開工作了解。
招投標報告3
根據《20xx年——區(開發區)治理商業賄賂工作要點》(侖治商賄發[20xx]1號)和《關于對不正當交易行為自查自糾工作進行檢查評估的
通知》(侖治商賄發[20xx]2號)文件精神。下面主要就招投標中心今年以來開展治理商業賄賂自查自糾工作情況匯報如下:
一、組織動員情況
(一)提高思想認識,營造良好氛圍。今年以來我們在去年做好治理商業賄賂專項工作所取得的成效基礎上,繼續深入開展治理商業賄賂專項工作,認真開展不正當交易行為自查自糾工作,先后又召開了二次黨組會議、三次全體會議,組織中心工作人員深入學習貫徹了有關文件和會議精神,進一步提高了中心工作人員的思想認識,努力構建治理商業賄賂專項工作長效機制。通過貫徹傳達和認真學習,大家更進一步認識了治理商業賄賂的重大意義及商業賄賂的危害性。同時我們還繼續設立了治理商業賄賂舉報電話、舉報箱及電子信箱。結合今年全區開展機關作風建設年活動契機,召開了服務對象座談會,進行廣泛宣傳發動,征求意見,使全體干部提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性,為自查自糾工作營造了良好的工作氛圍。
(二)加強組織領導,精心研究部署。全面部署了招投標中心治理商業賄賂專項工作和自查自糾工作目標和任務,進一步完善治理商業賄賂專項工作領導小組及辦公室工作職責。工作辦公室設在綜合部,承擔日常工作,領導小組負責定期協調和解決專項治理工作中的有關問題。同時制定完善了《——區招投標中心開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和《——區招投標中心開展不正當交易行為自查自糾工作實施方案》,明確責任,落實任務,確定自查自糾的基本要求、工作目標、和主要任務。并對自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排,力求做到早計劃、早部署、早行動。并將治理商業賄賂專項工作任務分解到每個班子成員和責任部室,做到主要領導親自抓,分管領導專門抓,全體同志一起抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了“統一領導、齊抓共管、各司其責”的工作機制,確保治理商業賄賂專項工作穩步有序推進。
二、查找問題情況
一)堅持實事求是,認真調查摸底。中心作為治理商業賄賂工作的重點領域和重點部門,為了使自查自糾工作真正落實到實處,我們進行了深刻的剖析查找存在問題,努力做到不留死角,清除盲區。首先,中心黨組找中心工作人員進行個別談話,扎實、細致、全面地進行調查摸底;其次,結合中心工作實際,摸清招投標領域不正當交易行為的表現形式及其特點,分析確定在辦理招投標過程中容易發生不正當交易和其他違法違規行為的重點環節、重點崗位、重點人員和重點問題,有針對性地開展自查自糾。確定的重點環節有:信息發布、報名信息、標書制作、專家抽取、開標評標。重點崗位和重點人員為:從事招投標方面事務的業務一部和業務二部工作人員;第三,召開民主生活會,結合中心確定的重點環節、重點崗位、重點人員,要求每個工作人員查找可能存在的問題,從思想認識、自身行為、制度建設等方面,撰寫個人自查報告,并在支部民主生活會上進行自我檢查分析和表態。
(二)結合工作實際,分析存在問題。通過客觀、公正查找,也確實發現一些存在問題,主要表現為:
1、個別工作人員思想認識存在偏差。一是認為治理商業賄賂專項工作是領導及某些科室的事情,存在與己無關思想。二是認為現在我們招投標統一平臺建設已經很規范了,反腐保廉體系基本形成,想腐敗也沒有機會,根本談不上出現商業賄賂現象和不正當交易行為。三是目前仍有少數黨員干部還沒有深刻認識到治理商業賄賂工作的重要性、復雜性和艱巨性,認為這項工作只是一個階段性工作,是“一陣風”,“今年來,明年走”,思想上沒有引起足夠重視。
2、招投標具體工作開展存在阻力。應該說經過四年多來,在全區上下的共同努力下,有力推動了招投標工作健康、有序向前發展,招投標領域不斷拓展,規模不斷擴大,源頭預防和治理腐敗工作取得了明顯成效。但是,也清醒地看到,招投標統一平臺建設是涉及政府方方面面的系統工程,是對現有行政管理模式的重要改革,是權力的再分配、利益的再調整,我區的招投標工作同全國一樣還處于不斷探索、發展和完善階段,還存在一些不容忽視的問題。如:思想認識不到位,工作開展復雜化;公開招標意識不強,規避招標多樣化;專家庫建設不夠完善,專家評式化;招投標監督力量不強,行業監督管理分散化;體制機制不健全,掛靠串標隱蔽化。這些問題如不及時解決,必將影響招投標工作整體功能的發揮,影響招投標工作的公開、公平、公正原則的貫徹執行,影響反腐保廉體系建設,影響防治商業賄賂長效機制的建立完善。
三、分類處理情況
針對查找出的不正當行為和問題,我們及時分析研究提出治理的具體措施和辦法。
1、規范信息發布,杜絕暗箱操作。嚴格按照有關規定發布信息,并在發布前須經分管主任審核。
2、切實做好投標報名信息的保密工作,做到不向任何人透露,包括招標單位和中心領導。
3、依法編制政府采購招標文件,重點抓好潛在投標人的確定和評分標準的設置兩個環節。潛在投標人的確定要實事求是,符合實際的需求,不得故意提高準入的門檻。評分標準的設置要堅持公平、公正原則,特別是綜合評分法的價格部分采用最低價得分最高的.,應最大限度的減少人為因素,且標書要經過會審和分管主任審核后才能發售。
4、嚴肅專家抽取行為,按照專家抽取有關規定,落實專人負責抽取工作,在開標前24小時內抽取專家,并與業務人員和業主分離,杜絕專家與業主和投標人接觸,專家抽取后密封,開標時由公證人員當場拆封。
5、完善投標入圍辦法,目前對市政、綠化項目采取由原來投標報名時按規定公開搖號確定入圍名單,改為現在遞交投標文件截止時按規定公開搖號確定入圍名單,待入圍名單確定后,立即進入開標環節。通過這樣舉措,入圍投標人之間就沒有空余時間進行串標、圍標。有力地規范了招投標市場環境,完善了投標人行為。
6、為了在評標過程中最大限度的保證公平、公正,一般情況業主參加開標只介紹項目的具體情況,不直接參加評標委員會進行評標,杜絕業主的傾向性。
7、對違反《招標投標法》及有關規定的各種要求和做法堅決予以抵制糾正。同時,我們在內部思想政治教育工作中,采取把專項治理工作與行風窗口評議工作相結合,與開展作風建設年活動相結合,與反腐倡廉工作相結合,與建立健全防治商業賄賂的長效機制相結合,確保專項治理工作取得實效。
四、問題整改情況
針對存在的苗頭性和傾向性問題,我們結合工作實際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。
(一)要進一步提高思想認識。繼續組織全體干部加強學習,不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重大意義,增強自覺性和緊迫感。二是深入開展作風建設年活動,引導全體干部學習孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優秀人員的先進事跡,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育,使全體干部認清商業賄賂的嚴重性和危害性。四是開展職業道德教育,進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業的責任感和自覺性。
(二)要建立防治商業賄賂的長效機制。要堅持標本兼治、懲防并舉的方針,以此次專項治理工作為契機,加大從源頭上防止商業賄賂的力度。通過對自查自糾中發現的問題剖析,深入研究問題發生的深層次原因,更加注重研究探索招投標中心廉政建設的特點和規律。通過深化改革,健全制度,從源頭上堵塞漏洞。
(三)要把防治商業賄賂工作與招投標監督管理工作相結合。
1、注重約束性,在強化監管力度方面下功夫。沒有約束的權力必然導致腐敗。要從源頭上治理和預防招投標領域的商業賄賂問題,就必須強化監督管理,讓權力在陽光下操作。
(1)整合監管力量。盡快完善現有招投標監督管理體制。現行的招投標監管工作的各個環節由多個部門各司其職。從實際工作來看,這種情況嚴重削弱了監管力量,影響了監管的效果。因此,必須整合監督管理力量,把分散在各部門對政府投資項目監管的職權,進行有效整合,建立一支相對集中統一的監管隊伍。建議將現有的建設、水利、交通、財政、國土等行業主管部門的招投標監管辦公室統一納入區監管辦,把區監管辦建成獨立的區政府直屬機構,明確人員編制、內設機構、工作職能,人員統一從這些行業主管部門調劑,這樣一來,有利于統一監管標準、明確監管責任、落實監管人員和增強監管力度。
(2)完善監管制度。要建立健全以招投標交易信息統一發布等制度為重點的規范招標人招標行為的監管制度;以投標市場準入等制度為重點的規范投標行為的監管制度;以投標、開標、評標和定標等制度為重點的招投標操作監管制度;以招投標工作責任追究、招投標投訴處理等制度為重點的招投標全過程的監管制度。努力做到監管有據、監管有責、監管有力。
(3)明確監管職責。要從制度上明確招投標監管機構、操作機構、紀檢監察機關的監督職責。既要分工,更要協作,重點要嚴把五個關:一是備案關,著重抓好招投標備案內容合法性審查和招投標流程的跟蹤監督,特別是招標公告、招標文件、評標辦法的備案審查和現場監督,不能含有歧視潛在投標人的條款。二是標底關,規范標底設置形式,對政府投資項目招標標底實行明標底或無標底辦法,不再采用暗標形式,其中明標底必須經區政府投資項目評審中心審核。三是開標關,規定投標截止時間與當場開標時間相一致,所有投標人應當在投標截止時間前將投標書加蓋有效印章后密封,送達區招投標中心由招標人簽收,并應當按時參加開標會議,未在規定時間到會的,均視作放棄投標。
招投標報告4
一、實習目的
1、進行招投標實習,使我對招投標有了初步的了解,使我自覺的綜合學習了資料審核、價格預算、施工組織設計等招投標專業知識,并擴大專業知識范圍。
2、通過實踐,熟悉和了解各項工程項目(農村飲水安全工程、隧洞整治工程,道路工程等等)在施工階段的造價控制,以及投標材料的編制過程(資格審查、價格預算、施工組織設計),加深對工程造價管理活動的感性認識。
3、聯系理論實際,培養自己綜合運用理論知識和專業技能的能力,學會分析解決各項工程設計,施工組織設計中的實際問題。
4、了解投標資料所需響應招標人要求的內容,按招標文件編制完整的投標文件。
二、實習內容(投標)
1、報名購買招標文件
2、認真查看招標文件內容,對招標項目了解
3、整理招標所需資料
4、填寫投標文件
4.1投標函及投標函附錄
4.2法定代表人身份證明
4.3授權委托書
4.4聯合體協議書
4.5投標保證金
4.6已標價工程量清單
4.7施工組織設計
4.8項目管理機構
4.9擬分包項目情況表
4.10資格審查資料
4.11其他材料
5、進行現場投標
三、實習情況
1、招投標,是在市場經濟條件下進行大宗貨物的買賣,工程建設項目的發包與承包,以及服務項目的采購與提供時,所采取的一種交易方式。招標和投標是一種商品交易行為,是交易過程的兩個方而。
2、招投標形式有公開招投標和邀請招投標兩種形式。
3、招標投標活動原則:公開、公平、公正和誠實信用。
4、招投標流程:
(1)招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續,當招標人發出招標公告(公開招標〕或投標邀請(邀請招標)投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司或招標代理處購買招標文件。
(2)獲得招標文件后,投標人應研究招標文件和準備投標文件。其間,如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清,必要時招標公司將組織招標項問答疑會。并根據答疑或澄清內容,對全部投標人發布補充文件,作為招標文件的必要組成和修改。
(3)招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。
開標包括:
1)招標公司委派的主持人宣布開標紀律
2)確認和宣讀投標情況
3)宣布招標方有關人員情況
4)檢查投標文件密封情況
5)唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱、價格、交貨期、投標保證金等內容唱標)
6)完成開標記錄并各方簽字
7)開標結束
5、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要〕,最終確定中標人。
6、招標公司根據評委會意見出具評標報告,招標人根據評標報告確定中標人。
7、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
8、中標人根據中標通知書,在規定時間內與招標人簽訂合同。另外,在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求,投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件后,招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告,代替了招標公告的作用。
四、實習內容和總結
在進行4年半的理論知識積累之后,要有一個踏入社會進行實踐的過程,也就是理論與實踐的結合。而且在學校書本上學的有一定程度的差異,在這次實習中能使我們所掌握的理論知識得以升華,把理論與實踐找到一個最好的切入點,為我所用。所以就要有一個將理論與實踐相融合的機會。在實習中可以得到一些只有實踐中才能得到的技術,為我們以后參加工作打好基礎,這就是這次實習的目的所在。
通過這次的'實習,我不但掌握了一些不懂的具體細節,而且也鞏同了我在學校期間所學習到的理論知識。在學校學習,理論與實際相差較大,一些知識雖然能在短期內被掌握、被運作,但一些知識則不能掌握,也不便于記憶,更談不上掌握運用了,因此,老師所傳授的內容雖然多、廣、博,但是我們學習到的只是其一部分,或者是一些皮毛的東西,要想真真正正的掌握所有理論知識,只有通過實際的學習和參觀,才能達到這個目的。
這次實習還是很客觀的,我不僅學到一些新的知識,也鞏同了在校期間所學到的理論知識。以前對一些技術要點,只是粗略地知道其作用,而其具體的環節,具體的步驟如何,卻是知之甚少,但現在實習了,對它們的具體環節及詳細步驟,我應該可以掌握了,這樣就提高了自己的理論水平,也增強了自己的實際操作能力。通過實習,增強了自己對專業的熱情,讓自己更有興趣將來能在這個行業開創天地。
在整個實習過程中,自己都保持一種積極好學,不懂就問的原則。雖然在學校課堂上對整個招投標沒有一個很好的感念,但來到公司努力的向師哥師姐學習,慢慢得懂得什么叫做招標,什么叫做投標以及招投標整個流程。雖然每天對著電腦操作者,其中也不乏疲憊和艱辛,但是學到東西后又很有一種成就感,總之一切路上都會有著不同得經歷,有著酸、甜、苦、辣。但學會些東西總歸是好的!
實習作為大學生涯的最后-課,實習不僅重要,更有其獨特性,讓我慢慢褪變學生的浮躁與稚嫩,真正地接觸這個社會,漸漸地融入這個社會,實現我邁入社會獨立成長的第一步。
社會是一個復雜的社會,適者生存也是社會一成不變的潛規則,當我們還是學生,我們可以躲在溫室里,可以依賴,也可以無條件地索取,一旦踏入社會,我們就必須讓自己獨立起來,要學會選擇,學會自己作主,沒有誰可以幫你一輩子,社會是一個競爭的社會,我們處的時代講究優勝劣汰,不能獨立,勢必就要被社會淘汰。所以,我們要學會擺脫依賴的心理,讓自己慢慢獨立,自己為自己負責。
社會是一個大染缸,形形色色的人都有,不公平的現象也會有。社會終究是社會,它不是校園,也不像校園里的一切那么簡甲明了,單純透明。社會充斥了成人之間的明爭暗斗,而對這些我們無力改變的狀況,我們能做的,就是堅持自我,不隨波逐流。在工作屮,我們可以忍受,可以退避,但是,我們不能放棄我們自己的原則,我們要堅持做自己,端正做人,專心做事.作為辦公室的一個新人,在這個新的環境里,勤快一點總是沒錯的.論輩分,辦公室的同事都是我們的長輩,出于對前輩們的尊重,也是為自己創造更多學習的機會,辦公室的小事我都要主動勤快地去做,不要認為自己主動多做一些事情就是自己吃虧,其實,事情做的比別人多并不一定就是自己吃虧了,有時候恰恰相反,我們做的愈多,我們得到的學習機會就越多,便愈能鍛煉我們自己.我們的上動積極會給我們創造更好的環境和更多的機會,只有去做,去付出,才會有收獲!
在這實習的三個月里,我獲得的不僅僅是工作經驗,還有許多朋友和更多寶貴的人生財富,我很珍惜這次選擇,在這一點一滴都在改變著我,促使著我成長,使我拓展了視野,增長了見識,體驗到社會競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經驗,為將來自己走上工作崗位做好準備。這是一段難忘的時光。相信在以后的生活中我將體會到更多的東西,也相信自己在以后實習中將會更好。我堅信通過這一段時間的實習,所獲得的實踐經驗對我終身受益,在我畢業后的實際工作中將不斷的得到驗證,我會不斷的理解和體會實習中所學到的知識,在未來的工作中我將把我所學到的理論知識和實踐經驗不斷的應用到實際工作來,充分展示自我的個人價值和人生價值。為實現自我的理想和光明的前程努力!
招投標報告5
今年以來,因災后重建任務繁重,工作量大大增加,我處全體人員克服人手少,時間緊,任務重的困難,在各級領導的支持和幫助下,勤勤懇懇,堅守職責,團結文明,以良好的工作質量和高效率,較好完成了工作任務。
一、工作總結
1、加強政策學習和研究,及時掌握和收集國家有關法律法規和最新產業政策,進一步提高政策能力和業務素質。全體工作人員嚴格遵守政務中心各項規章制度,積極熱情為企業服務。由于工作量繁重,又要滿足企業災后重建工作時限的要求,窗口工作人員經常加班加點,甚至帶病堅持工作,真正做到了急企業所急,為企業所想,極大地方便了企業辦事,受到企業由衷的好評。今年x——x月共收到錦旗2件。按時辦結率達到100%;業務辦理和咨詢接待的群眾滿意率達到100%,無投訴現象發生。樹立了良好的政務服務形象。
2、進一步規范工作職責和程序,我們重新修改完善了《德陽市經委政務服務窗口標準化建設實施方案》,進一步明確了行政審批項目、流程等。《方案》的完善,使我委的行政審批工作步入正軌。
3、嚴格按程序和時限對行政審批事項依法受理、審核、轉報、發證、備案等,認真履行經委賦予的職責。今年1——x月已辦理各項行政審批事項x8項。其中:技改項備案8件;成品油經營許可證變更、新建2件;技改項目使用進口設備免征關稅和進口環節增值稅確認2件;資源綜合利用企業(含電廠)認定6件;招投標項目核準x件;招投標項目監督7件;處理招投標項目投訴1件,咨詢8件;民用爆炸物品銷售許可證年檢1件。
4、加強信息報送工作。我處加強了信息報送和政策宣傳工作,目前已被政務中心采用信息4條。
5、嚴格依法處理招投標投訴事件。今年x月28日,我們收到廣西建工集團第一建筑工程有限責任公司投訴第一中標人四川建筑機械化工程公司有招標文件規定的`限制投標的情形,我們依法受理,并立即開展調查,并于x月x1日根據調查事實和相關法律法規,作出了投訴的處理決定書,駁回了投訴人的投訴。在較短時間內圓滿處理了投訴事件。
二、二季度的工作重點
1、二季度招投標工作進入高峰期,繼續依法做好核準、現場監督、備案等工作;
2、嚴格按程序和時限繼續對行政審批事項依法受理、審核、轉報、發證、備案等。協調相關處室,做好煤炭經營資格的年檢工作;
3、進一步加強企業報送資料的整理工作。
4、組織全處同志加強有關招投標法律政策等知識的培訓。
在今后的工作中我窗口將一如既往,嚴格要求,與時俱進,為德陽市進一步改善投資環境做出貢獻。
招投標報告6
xx年9月,xx市監察局下發了《關于開展水利改革發展政策措施貫徹落實情況監督檢查的通知》(饒監發[xx]2號),決定集中利用2個月的時間在全市范圍內開展了水利改革發展政策措施貫徹落實情況監督檢查。xx縣根據上級的安排部署,扎實認真開展了此項檢查。在檢查中我們特別發現了農村小型水利工程隨著投資建設方式發生了根本的變化,工程建設招投標也暴露出了一些弊端和問題,這些弊端和問題的產生,直接影響到了水利項目的健康發展。本文將就農村規模以下小型水利工程招投標現狀及存在問題入手,分析存在的原因,并提出粗淺建議。
一、我縣農村小型水利工程招投標現狀及存在問題
農村小型水利工程具有投資小、工期短、見效快等特點,是穩定農業生產,發展農村經濟的基礎。20xx年至xx年,我縣農村小型水利工程34個,總投資11264。17萬元,涉及鄉鎮20個,按照國家、集體、個人“三合一”的政策和“誰投入,誰管理,誰受益”的原則投資,項目均以面向社會公開招投標的方式承建,應該說,我縣農村小型農田水利工程建設招投標,從無到()有,發展趨勢很好。然而,從我縣目前招投標管理的情況看,還存在不少弊端和問題,主要是:
1、尋找客觀理由,規避公開招標。一是一些建設單位或部門,為了自身利益,以項目資金少、時間緊、趕進度、招標費用過高為由,想方設法找借口規避招標,在工程項目建設中直接找建筑公司進行議標發包。二是通過肢解工程規避招標,將依法必須招標的工程項目化整為零或分階段實施,使之達不到法定的招標工程規模標準,以達到直接發包逃避招投標的目的。三是隱瞞工程量,騙取議標報批,或是只對項目的部分工程如主體工程進行招標,配套附屬工程則直接發包。
2、缺少專業人才,不能適應招投標工作。鄉鎮公共資源交易站工作人員大多是非專業的兼職人員,缺乏招標業務知識,也沒有很多心思專研業務知識。有些鄉鎮公共資源交易站沒有隨機抽取專家評委而是由象征招投標領導小組成員兼任評標專家,他們缺乏專業知識和實踐經驗,難以真正達到監督管理的效果。
3、重節省資金,輕質量要求。水利工程是一種特殊工程,規劃、設計必須考慮其在破壞性較強的洪水沖擊下依然完好,要抗拒強滲透力和破壞力。因此對質量要求一般很高。但是,許多單位和領導僅從節約資金和減輕農民負擔出發,任意降低標底,造成工程造價過低,施工質量難以達到設計要求,產生了建造—沖毀—再建造—再沖毀的惡性循環。
4、招標文件不嚴謹,不能適應招標要求。水利工程經常建設在地質條件復雜,地形差的環境中,工程施工條件艱難、復雜,因此我縣對招標項目技術要求一般很高,要求建設項目招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。但在具體工作中,個別業主單位在編制招標文件時十分馬虎,東抄一點,西挪一點,有的甚至前后矛盾。
5、信息發布不統一,隨意性大。農村小型水利工程因為投資小,往往沒有達到進入公共資源交易中心交易的下線,采取進入鄉鎮公共資源交易站的方式進行交易,受鄉鎮工作條件的影響,只能利用本縣報紙或在鎮、村公告欄張貼招標公告的方式對外發布招標信息,縣域外的企業無法獲得招標信息,造成了小型水利工程“招來招去都是幾家老面孔”的實際問題,在一定程度給串標、圍標行為提供了條件。
二、存在問題的原因
上述問題的存在,其原因是多方面的,但主要原因有以下幾點:
1、宣傳力度不夠。近年來,省、市、縣出臺了相關的文件規范水利行業的招投標工作。我縣水利行業的招投標制度得到了逐步建立,推行的范圍不斷拓寬,發揮的作用也日益明顯。大部分鄉鎮在貫徹執行有關招投標的法律、法規和政策方面做得比較好,有少部分鄉鎮卻由于宣傳沒有到位、推行的力度不夠,使得干部、群眾對實行公開招投標的意識不強,同時部分農村干部文化水平偏低,思想觀念落后,帶頭致富能力不強,法律意識淡薄,依法行政水平不高。個別人認為農村小型水利工程投資小、施工簡單,實不實行招投標也無所謂。思想觀念仍停留在過去計劃經濟體制下的舊框框里,對實行招投標的目的、意義理解不深,認識不足。
2、規章制度尚不健全。為進一步維護好全縣公共資源交易市場秩序,嚴格規范交易行為,從源頭上有效預防和治理腐敗,20xx年,我縣下發了《關于進一步做好全縣公共資源交易監督管理工作的若干意見》(饒縣府辦[20xx]64號)文件,對建設工程項目交易的管轄、建立簡易招標制度、建設工程造價管理、工程變更的監管和建設工程招標收費等方面進行了規定,為我縣規范規模以下招投標行為提供了依據。但隨著工作實踐的深入,文件也暴露出了不足,如預算審計時間無作具體規定、預算審計質量無監督部門,容易產生一些拖、拿、卡、要等不正之風。
3、行業監管體制不順。水利部門作為行業的主管部門,擔負著水利工程的勘測、設計、規劃、技術指導、質量監督等職責,規范和加強水利工程招投標活動是水利部門義不容辭的'責任。然而由于農村小型水利工程投資、融資的多元化、多渠道及一些管理體制上的不順,致使水利部門對工程招投標的監督管理難以真正到位。
三、幾點對策
針對我縣當前農村小型水利工程招投標中存在的問題,為加強源頭管理,預防和治理腐敗,提出如下幾點對策:
1、盡快改變農村小型水利工程招投標監督管理模式。我縣每年都有很多水利工程建設項目,僅靠水利局招標辦的監督管理,已不能適應工作的需要,應建立由發改委牽頭,水利、監察、財政、審計、公共資源交易中心等相關部門參與的工程監督領導小組,定期研究通報水利項目的進展情況和存在的問題難題,形成以水利監督為主,相關部門監督為輔,定期通報,定期研究工作的監督模式。
2、制訂適應農村小型水利工程招投標管理辦法。目前適用農村小型水利工程的規范性文件往往是宏觀性的文件,在施工隊伍資質審查、信譽評定、編標、確定標底、中標以后的合同簽定等方面缺乏可操作性。為規范管理農村小型水利工程招投標活動,發改委、監察局、水利局等部門應進一步轉變觀念,強化行業管理,在肯定和采納各地招投標較好的做法和經驗的同時,參照國家有關規定,根據我縣社會、經濟發展的水平,制訂出一套適應農村小型水利工程招投標監督管理的辦法和措施,以制度來規范招標活動。
3、健全水利工程招投標事務公開制度。實行政務公開是增加透明度、提高辦事效率、防止腐敗發生的關鍵措施。各級、各單位及相關的行業管理部門、執法部門在對工程項目計劃、評定、審批、決策、管理等權力的行使和運行的情況,必須公開。有的必須向班子公開,有的必須向相關部門公開,有的必須向當事人公開,還有的必須向社會公開。凡是涉及農村小型水利工程招投標活動的問題,各鄉鎮應切實規范招投標行為,招標方式上盡量采用公開招標方式,暢通信息渠道,充分利用網站等新聞媒體發布招標公告,使招標活動更加公開透明,確保農村小型水利工程招投標真正實現“公開、公平、公正”。
4、強化招投標工作人員的培訓。各鄉鎮公共資源交易站應建立招投標活動管理與組織人員定期培訓制度。招投標活動的管理和組織工作政策性強,涉及的法律法規和專業知識較廣,因此在相對穩定招投標活動管理與組織工作隊伍的前提下,定期的進行有關招投標法律法規政策、相關專業業務基礎知識、招投標實際業務操作方面的培訓,提高他們的業務素質,以便更好的利用政策對招投標市場中其他從業人員的行為進行有限管理、正確引導。
5、實行好招投標文件的備案制度。農村小型水利工程招投標項目中,大部分投資額小、建設期短,一些單位往往經過簡單的招投標儀式、程序后,不及時簽訂書面合同,或者所簽訂的合同沒有拿到上級部門、業務部門備案;造成相關部門對工程建設項目的監督管理難以到位;一旦工程出了問題,變得無據可查。而且常常因為合同簽訂不及時,導致工程建設中推倭、扯皮、延誤工期、質量難以保證等問題的出現。因此,要建立農村小型水利工程招投標文件分級上報備案制度。
招投標報告7
一、工程概況
1、工程名稱:玉田縣凱悅家苑住宅小區
2、工程地點:玉田縣無終街中段北側
3、項目審批情況:已審批
4、招標方式:邀請招標
5、招標范圍:土建、水衛、采暖、電照
6、投標邀請書發出時間:20xx年3月19日
二、資格審查情況
1、報名時間和地點:20xx年3月19日-20xx年3月25日在唐山市建設工程交易中心玉田分中心。
2、報名名單:唐山市華誠建筑有限公司、玉田縣鑫隆建筑工程有限公司、玉田縣長春建筑工程有限公司。
三、開標、評標情況
1、開標時間和地點:20xx年4月10日在玉田縣建設局七樓交易中心。
2、按時送達投標文件的投標人名單:唐山市華誠建筑有限公司、()玉田縣鑫隆建筑工程有限公司、玉田縣長春建筑工程有限公司。
3、逾期送達投標文件的投標人名單:無。
4、評標時間和地點:20xx年4月10日在玉田縣建設局七樓評標室。
5、評標委員會確定過程:由招標人通過隨機抽取方式從專家庫中抽取四名專家與一名甲方人員組成五人評標小組。
6、根據綜合得分高低確定中標人
(1)第一名:唐山市華誠建筑有限公司。
四、定標情況
1、確定中標人的`方式:根據綜合得分高低委托評標委員會直接確定中標人。
2、確定的中標人的名稱及理由:唐山市華誠建筑有限公司因其商務標得分名列第一,并且技術標通過了符合性審查,所以唐山市華誠建筑有限公司為中標人。
3、中標情況
中標范圍為土建、水衛、采暖、電照;中標價為37424587.75元,中標工期為240天,中標質量標準為合格,中標項目經理為楊國銘。
玉田縣振興工程建設監理公司
招投標報告8
今年以來,我們在省紀委、省監察廳和市委、市政府的領導下,認真貫徹落實《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》,加強對全市建設工程招投標工作的指導、協調和監督,取得了較好成效。現將我市開展建設工程招投標監督工作情況匯報如下:
一、主要工作和成效
一是加大宣傳力度,提高部門和單位的招投標意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》為契機,綜合利用報刊、電臺、電視臺、網站、會議、文件等媒介,多途徑、多層面、多形式加大招投標法律、法規的宣傳力度,進一步提高了部門和單位的招投標意識。今年以來,我們公開進行招標的建設項目,絕大多數都是招標人主動到有關部門進行咨詢,銜接招標事宜,自覺接受有關部門的監督。我市的國家投資項目基本實現了公開招投標,部分縣(市)區10萬元以上的建設項目都進行了公開招標。
二是規范招標行為,增強招投標透明度和評標公正性。對國家投資的項目,我們都采用公開招標的方式發包,嚴格控制邀請招標的項目。依法招標的項目,均在省指定媒介上發布了招標公告。在招標過程中,大多數項目都采取低價中標的辦法,并且不使用標底,或標底(預算價)僅在評標中作參考,評標辦法隨招標文件一起公開。招標項目的評標專家從法定專家庫中抽取,杜絕了部分監督人員參加評標的現象。
三是加大監管力度,嚴肅查處違紀違法案件。
今年以來,我們進一步加大了對招投標工作的監管力度。
一是開展事前監督。要求計劃、建設、交通等行政主管部門在項目審批、招標核準、文件備案等前期環節,必須按照有關法律法規規定認真審核把關,否則追究有關工作人員的失職瀆職責任。
二是開展事中監督。要求參與現場監督人員,必須按照招標文件規定的內容、程序和要求實施監督,不得隨意更改招標程序、內容和方式。
三是開展事后監督。實行了中標公示制度,凡有異議和投訴,及時進行調查處理,對違反招投標規定的堅決進行糾正。上半年,我們妥善解決了市濱江建設公司、市氣象局、市人防辦、高坪開發區、西華師大、川北醫學院新校區、消防支隊7個單位對工程招投標提出的異議和投訴,對違紀行為進行了糾正,嚴肅查處了3起在建筑項目招投標中的違紀違法案件。順慶區嚴肅查處了同仁鄉黨委、政府在無集體決議、無建設立項批復、無施工許可證、無項目經理,未公開招投標的情況下,擅自與一無任何建設資質的村支部書記簽訂了20余萬元的《移民住房修建協議》的行為,對相關責任的`追究正在進一步審理中。 通過加強監管,我市建設工程招投標工作走上了良性發展的軌道,取得了明顯成效。今年1-8月,我們共參加招投標現場監督30次,其中公開招標27宗,邀請招標3宗,委托代理17宗,自行招標13宗;公開招標的40個標段概算投資2.07億元,中標金額1.57億元,比預算下浮24.17%。
二、存在的問題
違規招標。部分單位不以法律、法規為標準,而以過去的招標實踐為依據,違規違法招標。對依法必須公開招標的項目,招標人沒有在指定媒介上按要求發布招標公告;有的招標人發放標書到開標的時間未達到法定的20天;有的招標人沒有按照要求組建評標委員會,評標專家沒有達到規定的三分之二以上;有的沒在法定的專家庫中隨機抽取評標專家,評標結束后也沒有形成書面的評標報告。
招投標報告9
一、實習單位(崗位)基本情況介紹
(一)實習單位簡介
XX公司始建于1994年,20xx年正式更名為XX公司,是房屋建筑施工總承包二級的合資建筑施工企業,注冊資本金20xx萬元。
公司技術力量雄厚。現有職工1000余人,其中中專以上學歷128人。擁有各類管理干部、專業技術人員共66人,具有各類職稱人員85人,其中具有高級技術職稱的3人,中級技術職稱的25人,初級技術職稱的57人。有項目經理14人。
公司技術裝備齊全,施工工藝先進,擁有包括自升式塔吊、砼輸送泵、施工載人電梯在內的大中型施工機械100余臺、套及規格齊全的各類模具模架,施工大型運輸設備20臺,能滿足各類建筑、構筑物和特殊建筑的施工需要。
公司奉行"信守合同、標準管理、持續改進、顧客滿意"的質量方針。按照國際標準,建立嚴密的質量、安全和環境保證體系和完善的工作程序及管理標準,并已通過了深圳質量認證中心質量、安全、環境標準認證。
(二)實習崗位
我的實習崗位定位于倆個方向,
一、倆個月在工地進行施工放線實習,
二、后期回到公司協助招投標工作,以及部分合同管理。
二、崗位所需知識技能與自身適應情況
(一)崗位所需知識技能
1、行業知識:了解建設工程類和政府采購類的專業知識:建筑專業名詞、術語、驗收標準、設備和材料的技術參數等等。建設工程招投標要求最好你是工民建專業,政府采購要求的專業根據采購的種類要求諸如和市場營銷、園林綠化、環境工程、法律等專業。
2、法律知識:學習和掌握法律法規從事招投標工作的前提條件。
3、規范性的招投標流程:學習和掌握招投標的流程和工作步驟是從事招投標工作的必要條件。
如:項目受理→確定項目負責人→確認招標需求→編制招標文件→發布招標公告→接受報名→開評標等等。步驟環環相扣,每個環節都非常重要,稍有不慎,工作就可能出現重大失誤。
(二)自身適應情況
工地實習放線期間通過倆個月的實習工作,對于基礎知識有了一定了解,并能進行簡單獨立放線。后期的招投標工作通過參加幾項工程投標的工作,對于整體招投標有了熟悉的了解,并能很好的完成每項工作。
三、頂崗實習內容
20xx年5月22日。根據學校的要求與教學特點我們將在進行頂崗實習的教學環節,我也有幸通過面試成為XX公司的一員,將實行為期一整年的頂崗實習工作。
學校的頂崗實習環節將有助于培養學生吃苦耐勞精神,鍛煉學生承受挫折的心理素質,以利于良好職業道德的養成;增加學生對社會的全面了解,豐富學生社會實際經驗,提高學生綜合素質;通過和企業接觸與社會的`交流,改變學生就業觀念,培養學生創業精神和創業意識。培養學生綜合運用知識解決實際問題的能力,培養實事求是,嚴肅認真的科學工作態度;強化學生動手能力,提高學生專業基本技能,掌握相關專業技術知識,以達到零距離上崗之目的;加強教師與企業的溝通與聯系,了解企業對專業人才知識和技能需求,為人才培養方案制定掌握第一手資料。以下為本人的實習基本內容:進入實習工作崗位后我首先被安排于一分公司的XX項目部進行2個月的施工放線工作。進入現場后才發現自己缺乏很多現場經驗,很難將教學理論知識與實際工作相結合,無法運用掌握相關的知識理論,基本成為愣頭青。在一位老師傅的帶領下初次進入工地,首先得保證自身安全,安全帽一定得帶好,正施工的樓梯間很多腳手架鋼管,一不小心就容易碰頭。施工面層的塔吊正吊模板鋼筋等東西是也十分危險,所以一定要佩戴好安全措施。施工放線基本的儀器經緯儀,水準儀,塔尺,卷尺,墨斗等物件,使用經緯儀器不算困難,在學校里基本已經學過了,重要的是熟練程度,因為一個單層地面砼澆灌好后就得放線,這個過程是搶時間的,如果放線不及時會耽誤下個工作環節,所以一定要學會熟練掌握儀器。水準儀,塔尺,墨斗多為抄平時候使用,高度我們定為建筑一米線,彈出建筑一米線有助于以后地面找平使用或外圍砌磚引線。稍難的是地面的放線,這需要對圖紙的熟練,剛進入工地我對圖紙并不熟,經過師傅的教導才略懂一些,能進行簡單的獨立放線,這是個又臟又累的活,需要找之前放過的控制線,以便于放其他線這線的用途多為瓦匠砌筑填充墻用,所說的控制線為軸線偏移一米(也可以隨情況偏移一定長度)。在放線過程中,細心非常重要。如果不細心一旦放錯就會給工程造成一定的損失,可能是墻體偏移,墻厚不對,單層高度不夠,等等問題。在工地實習的倆個月中我們就出現過錯誤。和我同來實習的一位同學,一天忘記帶卷尺了,樓層太高也就不想下樓取他便繼續放線,可是事過1周后,該處已經砌墻了,質檢員檢查才發現偏移了50mm。所以施工放線施工謹慎加耐心的工作,一個疏忽可能造成項目部不小的損失。20xx年8月中旬,我被安排在公司,主要工作配合經營部部長做招投標合同等工作。當前低價中標愈演愈烈,市場競爭的趨勢直接轉為價格的競爭,因而凸現出成本管理在提升企業競標報價中的基礎性地位。在無法改變日趨嚴酷的市場競爭環境的背景下,只有通過管理創新,培育成本競爭優勢,從而提高企業投標報價的市場競爭力和成本控制力,才能為企業贏得市場、實現可持續發展。
我的前期工作并沒有什么技術性由于不太了解所以我只是被安排做些小活,出外蓋些合同章、公司幫領導打些簡單的文件,這樣持續了倆個月后期才算正式接觸招投標,作為建設方想要拿下一個標也不是簡單的事情,首先是標書,不論技術標商務標重要的是預算,評分標準預算分值占的最大,如果掌握好整個標的情況,預算壓的低才能中標。而如果才能知道你的投標報價是否合理,這要看最后要通過資質預審的幾家公司你能否控制。現在也有不少出現陪標的現象,雖然法定不允許但是建設方為了中標也不擇手段。接下來說說整個招投標的步驟。首先開發商在網上發布招標信息,建設單位會根據信息進行網上報名。根據信息內容在一定的時間內前往規定的地方購買資質預審材料,我參見過的幾次購買預審材料也就800元到1000元左右,根據資質預審材料的內容建設方(我們)會回到公司整理所需的材料,大致有企業法人營業執照,資質等級證書,安全生產許可證,項目經理證等證書。資質預審通過后再購買招標文件,我們再根據招標文件內容制定投標文件,投標文件是由商務標技術標倆部分組成,而我多接觸的是技術標,技術標的施工組織設計根據發包單位的要求填寫,比如需要項目管理機構組成表,勞動力計劃表,等文件,則做施工組織時要側重這方面,這方面是得分點。總的標書其他部分占30分則投標報價占70分,可見報價的重要性。
在標書制作過程中我也常出現不少失誤,前段時間在一個“xx項目”的投標過程中我在修改一技術標的時候由于粗心開篇就寫成別的公司的名稱,幸虧在沒投標之前被發現否則我肯定挨罵了。緊接著是開標過程,可謂一個緊張啊,共7家投標攔標價3.27億,我們公司預算3.21億,XX公司預算3.16億。七家投標去掉一個最高價和一個最低價,求五家平均分在乘以0.99(上下幅度一個百分點)看看預算和這個數值差多少,多百分之一則減去1分,少百分之一則減去0.5分,我們減去0.8分博源減去0.9分最后算出預算部分我們多出他們0.1分。這差距不大險之又險,最后關鍵看項目經理答辯的五分了還有技術標。技術標基本很難拉開差距,最后估計是項目經理的分數拉開了才中的標。緊張的每個人都提心吊膽。七賢嶺這個標書我可以過后用來當答辯的材料。
四、實習任務完成情況
通過一年的實習,我的實習任務完成的很好,在工地親臨現場,掌握了部分基礎知識,后期的招投標工作對與這一行業有了深刻的了解與體會。總體來說學到了不少。
五、所在崗位問題分析與建議
以下說說投標單位在招投標過程中常出現的問題:
投標單位作為競爭者,處于被動地位,一切都要響應建設單位招標文件的各項要求,為了競爭取勝,也采取了一些違規行為,擾亂建筑市場秩序。
1、為了參與競爭,多方找關系先入圍,然后想辦法得到標底,再拉攏評委打高分,這樣,使投標費用很高,不中標就造成很大損失。
2、現行招標辦法要求招標單位不少于7家,這樣投標單位就互相串通,彼此達成協議,出現陪標、大家輪流中標的現象或借機抬高標價,損害建設單位的利益,損害國家和社會的利益,削弱、限制了正當的競爭,使招投標流于形式。
3、投標單位掛靠現象嚴重,有些投標單位不具備要求的施工資質和能力,就借用別的施工企業資質,中標后再轉包或分包,獲得工程利益,使工程項目質量得不到應有的保證。
4、投標企業高估冒算現象比較普遍。
5、投標單位超越資質等級承攬工程,使工程質量無法保證。
我個人在參與的幾次投標的過程以上事情屢見不鮮,有陪標的,越資質參標的等等,這類事情還是無法避免的。很多建筑單位為了拿下一個工程不得不選擇其他手段。當然這也和建設主管及監督部門有著千絲萬縷的聯系。建設主管部門作為招投標活動的行政管理部門,本應嚴格執法,按基本建設程序辦事,但有些地方卻大搞地方和部門保護主義,排斥外地施工企業進入本地有形市場,設置各種障礙,如辦理投標許可證、縮小公告發布范圍、縮短投標時間、交納注冊費、管理費、巨額保證金等,使外地施工企業望而卻步,這樣長期下去,造成當地施工企業技術水平落后,施工工藝得不到提高和發展。有些部門仍然習慣于行政審批,對項目招投標活動的監管、指導和服務明顯不夠,甚至以審批代替監管,侵害了建設單位的招標自主權。有些部門和地方行政領導通過打招呼、遞條子等方式,為特定企業和個人說情,干擾正常的招投標活動。監督部門作為招投標活動的監督主體,本應嚴格招投標各方的行為是否符合招投標程序、是否合法,但有些地方的監督人員卻參與評標,成了評委,既當裁判員,又當運動員,使評標處于無監督狀態,給其他評委做手腳、暗箱操作提供了機會,使招投標活動不能真正體現公開、公平、公正的原則。
六、實習感受和收獲
進入這行才發現學問真的很多。我也是臨近實習結束才開始入門的,進入一個行業不容易,想在這個行業立足更是難事。現在我終于意識到在學校老師教的很多東西都是用得上的,可惜學得太少后悔沒多記住些。每當回想起來還想回學校繼續聽課去呢。在學校一開始聽課跟聽天書差不多,現在想起來是挺簡單點事,這主要歸功于我已經進入實習階段,接觸更多實際性的東西,否則也不會這樣認為。進入社會了才發現自己真的很渺小,現在的大學生不一定是人才,特別對于建筑這一行業,所謂的人才就是經驗。剛邁出校門的時候可謂的豪情萬丈,創業的雄心如同熱氣球有著驚人的氣勢,可是隨著一年的磨練,發現自己簡直就是個文盲,什么都不行,沒有專業的水平,沒有熟練的技能。自己當初的那份豪情萬丈已經萎縮成一個小小的氣球。人越成熟發現自己越是渺小。
常言道“書到用時方恨少”真得很貼切。現在的我也只能從工作中慢慢積累經驗,磕磕絆絆中摸索東西。也許我只能不斷學習,吃苦耐勞,踏實工作,拓寬視野,增長見識,積極面對每一天的挑戰,體驗社會競爭的殘酷。明確今后人生生涯中應該發展的方向,在工作中積累豐富的知識和寶貴的經驗,為將來自己走創業之路做好準備。
七、本人在職業素質和崗位綜合能力等方面需要提高的內容。
(一)工地放線深造
雖然前倆個月的工地放線實習學到了部分東西,可是我意識到工地的工作才能提高的更多,只有從現場干起才能有深刻的了解并可運用。所以我需要再回現場,多進行實踐工作。將理論知識掌握牢固的同時要學會運用。干工程最基礎的就是會看懂圖紙,可是我還不太熟練。只有通過放線施工的工作才能真正做到對圖示熟悉。另外也可以提高對整個工程的了解程度。
(二)獨立制作標書
在公司內部的這段時間我一直是在輔助別人完成招投標工作,如果有可能我應該進行獨立的完成。這樣才會完全運用。
招投標報告10
3個月的實習生涯,令我感觸頗多,這期間有歡笑也有眼淚,有得到也有失去。不管怎 么說,它豐富了我人生的閱歷,開闊了我的視野,增長了我的見識,成為了我成長過程中切 實存在的一部分。我很感謝這次的實習經歷,它讓我有機會嘗試了不同的工作,令我逐步完 成了職業化角色的轉換,發現了自己真實的潛力和興趣,為我奠定了良好的事業基礎,讓我 有了奮斗的目標和方向。
作為一名即將完全與學校脫離的畢業生,通過這次實習,我的觀念也發生了潛移默化的 變化,我想學習的目的并不僅僅在于通過考試,更重要的是通過學習來獲取知識,獲取工作 技能,換句話說,在學校學習是為了能夠適應社會的需要,以保證在將來的工作中能夠順利 完成,為社會貢獻出自己的一份力量。然而步出象牙塔進而步入社會是有很大的不同和落差 的,能夠通過實習的名義來作為進入社會的緩沖,對我們而言也是一件幸事,通過實習工作 進一步了解到社會工作的實際需要,從而使得學習的目的性更明確,獲得的效果也相應更明 顯。
我所在的實習單位是一家典型的本土小建筑公司,成立于1998年,經過了十二年的發 展迄今也算初具規模,現在已經是具有房屋建筑工程施工總承包二級資質的企業。公司設有 經理辦公室、總工室、工程科、安全科、財務科、經營科等職能科室。我很有幸的在公司的 經營科實習,所以這些科室中我對于經營科的業務范圍最為了解。在我的認知里,經營科是 公司所有科室中管轄事務最為瑣碎的一個部門,小至給各項目部的資料蓋章,大至工程的合 同談判,這些事情全都要由經營科來做。不過我深知任何大事都是由一點一滴的小事堆砌 起來的,要有大的成就,就必須要經歷磨練。古語有云:寶劍鋒從磨礪出 ,梅花香自苦寒來。而且對于工作上的事情我還只是一知半解,這些小事正好可以給我一個熟悉和鍛煉的機會,讓我可以在不知不覺中慢慢提升自己。
在經營科我的主要工作是做招投標,具體點說就是做各種工程的投標標書,而且這部分不包括招投標中的工程預算部分,這點是讓我最失望的,因為我一直想能在實踐中鍛煉一下自己做預決算的能力,從而更深層次的了解工程造價工作。不過現在的這份工作對我來說也沒什么壞處,它讓我可以從不同的方面去了解一個項目的運作程序,進而更好的定位自己的事業方向。在為期五個月的實習生涯中,我對招投標工作也有了一個較為深入的了解,下面 我將談談自己的認識。
招投標,是在市場經濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設項目的發包與承包以及服務項目的采購與提供時,所采取的一種交易方式。招標和投標是一種商品交易行為,是交易過程的兩個方面。它有公開招投標和邀請招投標兩種形式:公開招投標,又稱無限競爭性招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標的投標人不少于3家,否則就失去了競爭意義;邀請招投標,又稱有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。邀請招標的投標人不少于3家。我國在建筑領域實踐中還有一種較為廣泛的招標方式,被稱為“議標”,是發包人和承包商之間通過一對一談判而最終達到目的的一種方式。
投標文件通常可分為以下兩類:商務文件。這類文件是用以證明投標人履行了合法手續 及招標人了解投標人商業資信、合法性的文件。一般包括投標保函、投標人的法人資格證明 材料及授權委托書、承諾書、聯合體投標人提供的聯合協議、投標人所代表的公司的資信證 明、工程量計價清單等,如有分包商,還應出具其資信文件供招標人審查;技術文件。如果 是建設項目,則包括全部施工組織設計內容以及投標人人力和機械投入情況,譬如建造師、 施工員、質檢員、安全員等工程主要建設人員配備情況,用以評價投標人的技術實力和建設 經驗,技術復雜的項目對技術文件的編寫內容及格式均有詳細要求,投標人應當認真按照規 定填寫。
在制作了這么多不同類型的標書之后,我認識到投標文件制作不當,不僅會成為無效標,而且容易產生廢標。因為《政府采購法》規定,當符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的,就應當予以廢標。如果不幸成為了廢標,就意味著還要重新招標,這無疑會對社會和企業資源造成嚴重的浪費。更重要的是,投標標書還是評標的主 要依據,是事關投標者能否中標的關鍵要素。綜合我自己在制作標書過程中的失敗教訓以及公司前輩的經驗之談并且翻閱了很多資料之后,我總結出標書制作者所需要注意的以下幾個方面。
一、要仔細研讀“投標須知”。“投標須知”通常為一個表格,簡明扼要的列出有關工程的各種資料。它是招標人提醒投標者在投標書中務必全面、正確回答的各具體注意事項的書面說明,可以說是投標書的核心。因此,投標人在制作標書時,必須對“招標須知”進行反復學習、理解、直至弄懂弄透,否則一個不小心,就會將“招標須知”理解錯,導致投標書成為無效標。例如,在一次編制過程中,工程的“招標須知”要求投標人在投標書中提供近兩年獲獎工程的證書復印件,我沒有注意下面的小字說明部分所列舉的`獲獎工程僅包括用戶滿意工程和精品工程,而附錄上了獲其他獎項的工程證書,幸好在封標前我和同事又認真核
對了一下發現了這個問題才不致釀成大錯。
二、不要遺漏了“實質要求”。《政府采購法》、《招標投標法》以及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律法規都規定:投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。這意味著投標者只要對招標文件中的某一條實質性要求遺漏,未作出響應,都將成為無效標。例如某招標文件規定,擬派建造師近三年內需有承擔不低于類似本次招標工程業績,這就要求投標人提供該建造師的類似業績合同或備案資料并且將日期嚴格限定在投標之日起向前追溯三年,如果對其中的任何一項要求沒有進行響應,此次的標書將淪為廢標,投標單位將被淘汰。
三、不要輕視“聯合體投標”。聯合體投標,是指兩個以上法人或者其他組織組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標的行為。聯合體共同投標一般適用于大型建設項目和結構復雜的建設項目,鑒于我實習的時間不是很久,而且所在的公司承接業務又偏向于校安工程和居住小區,所以在實際操作中我還沒有碰到過類似的案例。聯合體是一個臨時性的組織,組成聯合體的目的是增強投標競爭能力,減少聯合體各方因支付巨額履約保證而產生的資金負擔,分散聯合體各方的投標風險,彌補有關各方技術力量的相對不足,提高共同承擔的項目完成的可靠性。這樣,投標書就需要幾家投標者一起合作,那么參加聯合制作的任何一方都不能輕視,如果大家都持不重視態度,就會發生我以你、你依他的推諉情況,大家都不認真,都不負責,以致于形成無效標的情形。我在翻閱的資料里看到一個這樣的案例:在一次大型工程招標中,有9個投標者組成聯合體投標。由于大家都不重視投標書制作,制作前也沒有哪一方詢問其他方是否符合《管理辦法》第三十四條所規定的“聯合體各方均應當 符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件”,即“具有獨立承擔民事責任的能力”。結果,投標書發出后,被人舉報查實,其中有一方不具有獨立承擔民事責任的能力,其法人資格證書是租的,以致于使這份聯合制成的投標書成為無效標。所以,聯合體各方千萬不可輕視投標書的聯合制作,務必做到制作時首先要驗證各方是否具備投標資格,并且當采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的,聯合體各方中至少有一方符合采購人規定的特定條件;其次,聯合體各方應當簽訂共同投標協議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任,尤其不能缺少出了問題,責任人應當承擔多大經濟責任的內容;再者,投標書制成后除牽頭方認真匯總校對外,還要確保一至兩方進行復核,且不能忘記將共同投標協議作為投標書附件一并提交招標采購單位。
四、“重要部分”不可忽視。“投標函”、“投標承諾責任書”、“施工組織設計”、“技術措施”以及招標文件中附錄的合同等都是投標書的重要部分,也是體現投標者是否具有競爭實
力的具體表現。倘若,投標者對這些重要部分不重視,不進行認真、詳盡、完美的表述,就會使投標者在商務標、技術標等方面失分,以至于最后落榜。例如,投標者不重視寫好投標函,則就會在投標函中無法全面反映本公司的“身價”,不能充分表述本公司的業績。甚至如果將公司獲得的重要獎項,承建的大型重要項目等在投標函中沒有詳細說明,則不能完全表達本公司對此招標項目的重視程度和誠意。再如,一些投標者對技術措施不重視,忽視對擬派出的項目負責人與主要技術人員簡歷、業績和擬用于本項目精良設備名稱的詳細介紹,以致于在這些方面得分不高而出局。還有,一些投標者不注重對施工組織設計的改進,每次投標都是使用同樣的設計文本,長此以往,如何能形成有效的競爭能力?
五、“細小項目”莫大意。在制作投標書的時候,有一些項目很細小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會影響全局,導致全盤皆輸。這些細小項目主要是:①投標書未按照招標文件的有關要求封記的;②未全部加蓋法人或委托授權人印簽的,如未在投標書的每一頁上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標價旁簽字蓋章,或未將委托授權書放在投標書中;③投標者單位名稱或法人姓名與登記執照不符的;④未在投標書上填寫法定注冊地址的;⑤投標保證金未在規定的時間內繳納的;⑥投標書的附件資料不全,如設計圖紙漏頁,有關表格填寫漏項等;⑦投標書字跡不端正,無法辨認的;⑧投標書裝訂不整齊,或投標書上沒有目錄,沒有頁碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。其實這些項目只要在封標之前秉著認真負責的態度仔細核查,是完全可以杜絕的。
如果標書制作者嚴格遵循了以上幾條建議,相信廢標的幾率會大大減少,其實在我看來 做標書最重要的就是細心謹慎,因為每個工程的招標文件其實從根本上來說都是大同小異的,只要你端正工作態度,對自己的工作認真負責我相信無論是誰都是可以勝任的。
在慢慢接觸招投標的這段時間里,我也發現了很多不盡如人意的地方。招標投標活動是我國在計劃經濟向市場經濟過渡的情況下,為保證公平、公開、公正原則,凈化建筑市場環境,遏制建設領域貪腐而采取的一項重要措施,但是在執行的過程中卻出現了很多引人深思的問題,制約了建筑市場的可持續發展,人們普遍感到招投標市場缺少公平、公開、公正的陽光,那么到底是誰遮擋了陽光的普照,又是什么制約了招投標的天平,造成了如今這種競爭無序的局面呢?
首先就是地方政府,當前招投標活動中,省、市、縣的項目,按行政隸屬分別由各省、市、縣的行業行政主管部門組織、管理、監督,而各地、各行業性質主管部門彼此沒有聯系,仍沿襲著計劃經濟時代的方式,即按照行業屬性,按照各系統的性質主管部門分頭監管,各行其是。而如此多的部門對同一性質的行為進行管理是十分罕見的,不僅被監管人無所適從,
同時各行政部門之間的程序和政策都有所不同,經常造成反復管理,互相推諉等情況,降低行政效率。
不少招投標活動中地方保護主義嚴重,主辦單位設下道道難關,卡死外來企業,如若非親非故則難以公平競標,一些地區或部門抬高進入門檻,采取歧視性資質審查、限制信息發布地點和范圍、制定不公平的評標標準和方法等措施,排斥外地或外系統的投標人。例如:縮短投標時間,讓外省投標者來不及編制投標文件;劃分小標段,使外省投標者感覺不值得從而自動放棄;在招標文件中規定保護性或獎勵性條款給本地企業以優惠;評標中加入多項省內外不同的評分標準;通過各個環節的審批加以限制;或者不惜在招投標之外與外地投標人私下簽訂強制性條款,要求投標人在中標之后要把其中多少標額分包給本地企業,甚至要求外地投標人與本地低資質或無資質的企業組成聯合體進行聯合投標,如果外地投標人不同意,就想辦法讓其不能中標等等。這些看似無賴而令人不齒的行為,的的確確就發生在我們的建筑市場中。
其次就是項目業主,由于建筑市場供求不平衡,業主處于優勢地位,給業主干預和影響評標餓公正性提供了溫床,使得業主權力過大,行為不規范。尤其是國有資金工程項目業主,掌握著資金的使用權,業主處于自身利益的考慮,容易導致人情關系,以實行項目法人負責制為借口,從受理投標人報名、制定資格預審文件和評分標準、簽訂合同等各個環節掌握主動權,以不正當手段浸入,讓一些投標人對該類項目的評標結果的公正性、公平性、競爭性 提出質疑,影響中標結果。
在工程項目實行招投標,規范建筑市場,必然會影響某些人的利益,因而就會受到他們的抵制,因此,某些工程項目的業主和主管部門或者施工企業為了自身利益,采取多種方式逃避工程項目公開招標,常見的方式有:一是肢解工程,化整為零,將依法必須招標的工程項目分階段實施,使之達不到法定的招標工程規模標準;二是部分招標,只對項目的部分工程,如主體工程進行招標,附屬工程則直接發包;三是一些業主單位為了私利,不肯把自己應當招投標的項目進行公開招標,而是交給自己所屬的單位內部瓜分,既不顧質量,也不講效率、效益;四是排斥潛在投標人,將依法必須公開招投標的工程,想方設法找借口邀請招標,縮小招標范圍以達到既排斥潛在投標人,又達到內定隊伍中標的目的,以邀請招標代替公開招標;五是在信息發布上做文章,要么限制信息發布范圍,要么不公開發布信息,規避公開招標;六是利用外資,一些業主利用外資企業、私營企業工程項目沒有要求必須進入交易中心進行招投標的規定,以假合同、假合作、假合股的形式由外資、私營企業出面辦理手續,從而規避公開招標。
招投標報告11
一、實習工作介紹
我于20xx年12月29日到貴州國詢公司開始實習,成為我離開學校踏入社會的新開始,剛剛離開校園生活的我緊張、害怕、擔心,但更多的是期待,復雜的心情在踏入公司時前輩們友好的招呼聲中逐漸歸于平靜。
剛來的我在招標代理部門開始實習生活,和大部分人一樣,一開始就是熟悉公司環境、公司簡介、章程、管理制度和各部門之間的工作與聯系,然后接觸公司所做過的工程項目的資料,了解招標的程序和招投標相關的法律法規,招標的過程中開展的每一項工作都要符合招投標法的規定,而我們需要在符合法律法規的情況下按照建設工程招投標的工作程序展開一系列的工作:
1、招標資格與備案。招標人應是依法提出招標項目、進行招標的法人或其他組織。招標人須與本工程招標代理機構簽訂《委托工程招標代理合同》。根據國家相關法律法規,凡公司承擔的建設工程施工項目的招標工作,須依照工作程序工作。招標必須具備應有的條件,辦理招標備案需要提交的資料才可以具有招標資格。而在備案這一工作中,招標人(甲方)需要向我們招標代理機構提供一些資料包括:(1、經過審查的施工圖;2、營業執照、企業代碼、法人證、企業資質(復印件蓋單位公章);3、建設工程項目的立項批文(復印件蓋單位公章);4、建設項目設計方案的批復(復印件蓋單位公章);5、前期土地批復手續(復印件蓋單位公章);6、建設用地規劃許可證(復印件蓋單位公章);7、建設項目資金到位情況證明(由銀行出具);8、施工圖審查意見;9、土地使用證(復印件蓋單位公章);XX、建設工程規劃許可證(復印件蓋單位公章);11、建設單位該項目成立招標領導小組文件(5人以上)。)
2、招標方式的選擇及信息發布。招標的方式有公開招標和邀請招標。實行公開招標的工程項目,招標公告須在國家和省(直轄市、自治區)規定的報刊或同時在遵義市公共資源交易中心、貴州省招標投標網、貴州省住房和城鄉建設廳公開發布。實行邀請招標的工程項目,招標人可以向三個以上符合資質條件的投標人發出投標邀請書。
3、資格預審文件的編制。實行資格預審的工程,應當在招標公告或投標邀請書中明確資格預審的條件和獲取資格預審文件的時間、地點等事項。
4、資格預審。采取資格預審的工程項目,需編制資格預審文件,向報名參加投標的申請人發放資格預審文件;資格預審時不得超出資格預審文件中規定的評審標準,不得提高資格標準、業績標準和曾獲獎項等附加條件來加以限制或者排斥投標申請人,不得對投標申請人實行歧視待遇。
5、招標文件的編制。編制招標文件應遵國家有關招標投標法律法規和規章的規定。應當根據業主提供的`招標項目的特點和需要編制招標文件,招標文件中要求的經濟技術標準、規范,應采用國家規定的標準。招標文件的內容要準確、詳盡,能清楚地將工程性質、商務和技術要求等內容表現出來,設計圖紙應與技術規范或技術要求的文字內容相一致,使招標文件系統、完整、準確。招標文件中不得標明特定的建筑材料、構配件等生產供應商以及含有傾向或者排斥投標人的內容。
6、發售招標文件。向資格預審合格的投標人發放招標文件。投標人收到招標文件、圖紙和有關資料后,應認真核對,核對無誤后應以書面形式予以確認。
7、踏勘現場、投標預備會。踏勘現場目的在于投標人了解工程現場場地情況和周圍環境情況等,以便投標人編制施工組織設計或施工方案以及計算各種措施費用,獲取認為有必要的信息。投標人在踏勘現場中如有疑問問題,應在投標預備會前以書面形式向招標人提出,便于投標人提出問題并得到招標人的解答。
8、投標文件的編制與遞交。投標人應遵循原則編制投標文件,在投標截止時間前按規定時間、地點遞交至招標人。在遞交投標文件以后,投標截止時間之前,投標人可以對所遞
交的投標文件進行修改或撤回,但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規定進行編制、密封和標志。
9、開標。開標應在招標文件確定的投標截止時間的同一時間公開進行;開標地點應是在招標文件中規定的地點,開標時投標人的法定代表人或授權代理人應參加開標會議。
11、評標。首先投標文件的符合性鑒定評標委員會應對投標文件進行符合性鑒定。然后是商務標和技術標評審、投標文件的澄清和答辯、資格后審,最終確定中標候選人,出評標報告。
12、招標投標情況備案。依法必須進行招標的項目,代理招標機構應將工程招標、開標、評標情況,根據評標委員會編寫的評標報告編制招標投標情況書面報告;并在自確定中標人之日起15日內,將招標投標情況書面報告和有關招標投標情況備案資料、中標人的投標文件向建設行政主管部門備案。
以上所有工作都需要我們招標代理公司幫招標人完成,這些都是看前輩們所做的一個個項目總結出來的。
在熟悉招標的程序后,開始參與招標過程中的一個重要環節——開標、定標,一直都只是看著書上所說的開標程序,沒想到到實際中會有那么復雜,開標前要定場地、準備開標用的表格包括(貴州省評標專家庫專家抽取登記表、貴州省評標專家庫專家抽取回避單位表、貴州省評標專家庫專家抽取條件表、技術標項目得分計算統計表、投標文件遞交情況表等等),開標會應當由招標人或招標代理機構的代表主持,在招標文件規定的提交投標文件截止時間的同一時間在市交易中心公開進行。
開標會按下列程序進行:
一、招標人簽收投標人遞交的投標文件在開標當日且在開標地點遞交的投標文件的簽收應當填寫投標文件簽收一覽表。在招標文件規定的截標時間后遞交的投標文件不得接收,由招標人原封退還給有關投標人。在截標時間前遞交投標文件的投標人少于三家的,招標無效,開標會即告結束,招標人應當依法重新組織招標。
二、投標人出席開標會的代表簽到投標人授權出席開標會的代表本人填寫開標會簽到表,招標人專人負責核對簽到人身份,應與簽到的內容一致。
三、開標會主持人宣布開標會開始、主持人宣布開標人、唱標人、記錄人和監督人員開標人一般為招標人或招標代理機構的工作人員,唱標人可以是投標人的代表或者招標人或招標代理機構的工作人員,記錄人由招標人指派,市監督部門、中心工作人員進行現場監督。
四、開標會主持人介紹主要與會人員主要與會人員包括到會的招標人代表、招標代理機構代表、各投標人代表、監督人員等。
五、主持人宣布開標會程序、開標會紀律和當場廢標的條件:開標會紀律一般包括:1、場內嚴禁吸煙;2、凡與開標無關人員不得進入開標會場;3、參加會議的所有人員應關閉通訊設備,開標期間不得高聲喧嘩;4、投標人代表有疑問應舉手發言,參加會議人員未經主持人同意不得在場內隨意走動。投標文件有下列情形之一的,應當場宣布為廢標:1、逾期送達的或未送達指定地點的;2、未按招標文件要求密封的。
六、核對投標人授權代表的身份證件、授權委托書及出席開標會人數招標人代表出示法定代表人委托書和有效身份證件,同時招標人代表當眾核查投標人的授權代表的授權委托書和有效身份證件,確認授權代表的有效性,并留存授權委托書和身份證件的復印件。法定代表人出席開標會的要出示其有效證件。主持人還應當核查各投標人出席開標會代表的人數,無關人員應當退場。
七、主持人宣布投標文件截止和實際送達時間宣布招標文件規定的遞交投標文件的截止時間和各投標單位實際送達時間。在截標時間后送達的投標文件應當場廢標。
八、招標人和投標人的代表共同檢查各投標書密封情況密封不符合招標文件要求的投標文件應當場廢標,不得進入評標。密封不符合招標文件要求的,招標人應當通知監督人員到場見證。
九、主持人宣布開標和唱標次序。
十、公布標底和投標人報價。招標人設有標底的,標底必須公布。唱標人公布標底、投標人報價。
十一、投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。
十二、主持人宣布開標會結束。然后等評標專家的評審,根據評分的高低推薦前三的中標單位,由我們代理公司代替業主寫中標通知書和中標告示,發布中標告示的網站要與招標公告的網站一致,七天過后,如無異議,業主便可以中標單位簽訂合同,而我們在裝訂完檔案資料后就算完成了一個工程項目。
裝訂檔案資料也是一個重要的工作,是對一個項目從項目申請備案到確定中標單位所有資料的匯編、整理,需要按著資料產生的時間先后順序排列,這是一份需要細心與耐心的工作,稍有不慎就出現了錯誤,剛開始我不清楚資料的時間順序,在前輩們的指導下,漸漸熟悉了起來,后來開始得心應手,這就是經驗的積累。
二、總結
在這3個月的實習中,所認識招投標遠比在書上知道的深刻得多,所謂實踐出真知,在每一次實際的操作中,總能得到新的知識和積累新的經驗,在不斷的錯誤與改正中進步、更新。 雖然這次實習時間不長,僅有3個月的時間,但我受益匪淺。使我所學的知識不局限課本。了解招投標在現實生活中廣泛存在,并能用所學知識分析問題,解決問題。實踐是檢驗真理的唯一標準,一個人的知識和能力只有在實踐中才能發揮作用,才能得到豐富、完善和發展。只用經過共同的探討才能迸出思想的火花,在實踐中才能學到書本中學不到的東西。同時也認識到了自己很多的不足。也通過這段時間的學習發現團隊合作在工作中的重要性,不光是要辦事能力強,還要學會如何與人交流溝通,學和與人合作,以后我也會向這方面改進,將所學的理論知識與實踐結合在一起,不斷總結,逐步完善,主動學習,積累經驗,提高綜合能力,以求在以后的工作中能發揮出更多的作用,扮演更重要的角色。
招投標報告12
一、實習目的
光陰似箭日月如梭,不知不覺中我的頂崗實習已經進行了三個月,在這短短的三個月中,我受益匪淺,實習過程中的點點滴滴,讓我學到了很多知識!
學校為了使教學更好地與生產相結合,以理論聯系實際,加深我們對專業知識的認識與理解以及實踐技能的培養。生產實習必須與工程實踐緊密結合在一起,進行實際的鍛煉。在實習過程中,運用所學的專業知識,解決工程實際問題,檢驗并提高學生的實踐動手能力和技能水平,同時,在實際生產中學習掌握新技術、新設備、新材料、新工藝和新方法等方面的新知識。
二、實習內容
(一)、熟悉并掌握的內容
I、工程量計算與審核實習
1、熟識圖紙,收集資料(包括施工規范、設計文件、勘測資料和各種定額、驗收規范等)。
2、在計算相應分部工程量時必須熟讀定額,掌握相應定額工程量的計算內容及方法和調整系數的關系等。
3、掌握建筑面積的構成內容,準確地計算出建筑物、構筑物等的建筑面積。(掌握什么情況下不計建筑面積,什么情況下計建筑面積,什么情況下計一半,特別注意雨蓬、陽臺、挑檐、站臺、走廊、臺階、門廳、樓梯等特殊部分建筑面積計算)。
4、土石方量計算。(必須明白地坪平整、挖溝槽、挖地坑、挖土石方等挖方量區別,掌握他們對應的定額工程量和清單工程量計算方法。大型土石方工程量計算的橫斷面法和網格劃分法的應用。填方量計算和一些特殊挖方的定額調整)
5、樁基工程量計算(包括打、壓預制方樁、管樁及其接樁;打鋼板樁及其安拆導向夾具;打或鉆混凝土灌注樁;人工挖孔樁;深層攪拌樁等以及他們對應送樁、截樁等工程量計算)
5、砌筑工程量計算。(包括磚砌基礎、磚砌墻、磚砌柱基和磚柱、磚砌煙囟;其他砌體所砌的墻、柱、基礎等)
6、鋼筋混凝土工程量計算。(包括現澆混凝土工程的柱、梁、板、及其他特殊部件的模板工程量計算、現澆混凝土制作量計算、現澆混凝土澆搗工程量計算;預制混凝土構件模板工程量計算、預制混凝土制作量、澆搗工程量、預制構件運輸量、安裝工程量計算;鋼筋工程量計算(包括墻體加固筋)、及一些預埋件工程量計算等。
7、樓地面工程量計算。(包括整體樓地面、石砌塊料樓地面、塑料和木質樓地面工程量計算。特別注意這三種樓地面計算范圍的不同)。
8、屋面工程量計算(包括面層、基層、保溫隔熱層、防水卷材或防水涂漠等計算)
9、裝飾工程量計算(包括內、外墻、天棚、獨立柱、陽臺、樓梯、挑檐、雨蓬、零星工程、和各種裝飾線條工程量的計算)
10、門窗工程量計算(包括木門窗、鋼門窗、鋁合金門窗、卷簾門、型鋼門窗及其一些特種門窗的制作、安裝工程量計算)
11、腳手架工程量計算(包括室外綜合腳手架、里腳下手架、滿堂腳下手架、滿堂基礎腳手架、外墻單排腳手架、獨立柱、圍墻、特殊雨蓬、吊裝工程腳下手架、單獨裝飾工程腳手架、房屋加層腳手架、安全擋板、架空運輸腳手架、獨立筒倉腳手架、電梯井腳手架等工程量計算。)
三。實習成果與心得
頂崗實習是培養學生綜合運用所學知識,發現,提出,分析和解決實際問題,鍛煉實踐能力的重要環節,是對學生實際工作能力的具體訓練和考察過程。在此次實習中,我學會了如何靈活的運用理論知識,理論與實際相結合,剛剛步入工作崗位的我在實習中可以說得是苦多于甜,但是我學到很多很多的`東西,不僅可以鞏固了以前所學過的知識,而且學到了很多在書本上所沒有學到過的知識。通過這次實習我懂得了工程實踐是很重要的,只有理論知識是遠遠不夠的,只有把所學的理論知識與實踐相結合起來,從理論中得出結論,才能真正為社會服務,從而提高自己的實際動手能力和獨立思考的能力。在剛剛開始實習的時候遇到問題,可以說是困難重重,但是我通過自己的努力,克服困難,查閱資料,積極向指導師傅請教, 我終于克服重重困難,向前邁進了一步。
作為一個剛剛參加工作新人,我要注意以下幾點:
1有吃苦的決心,平和的心態和虛心求學的精神。作為一個新人,平和的心態很重要,做事不要太過急功近利,表現得好別人都看得到,當然表現得不好別人眼里也不會融進沙子。 2工作中要多看,多觀察,多聽,少講,不要說與工作無關的內容,多學習別人的藝術語言,和辦事方法。
3除努力工作具有責任心外,要善于經常做工作總結。每天堅持寫工作日記,每周做一次工作總結。主要是記錄,計劃,和總結錯誤。工作中堅決不犯同樣的錯誤,對于工作要未雨綢繆,努力做到更好。
4善于把握機會。如果上級把一件超出自己能力范圍或工作范圍的事情交給自己做,一定不要抱怨并努力完成,因為這也許是上級對自己的能力考驗或是一次展示自己工作能力的機會。
5堅持學習。不要只學習和會計有關的知識,還要學習與經濟相關的知識。因為現代企業的發展不僅在于內部的運作,還要靠外部的推動。要按經濟規律和法律規定辦事。有一位教育學家說過,當我們把學過的知識忘得一干二凈時,最后剩下來的就是教育的本質了。這里我把"教育"改成"知識",我們在大學里學習的知識也許會被淘汰,但那些最基本的學習方法永遠是我們掌握最新知識的法寶。
這一次的實習雖然時間短暫,但是依然讓我學到了許多知識和經驗,這些都是書本上無法得來的。通過實習,我們能夠更好的了解自己的不足,了解會計工作的本質,了解這個社會的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業規劃,設定人生目標,向成功邁進一大步。
工程預算需要很豐富的工程經驗,而工程經驗是一個慢慢積累的過程。所以在以后的學習和工作中,我還要安心學習,積極向老師傅們請教,經常去現場學習,避免閉門造車。多學習工程規范和國家相關法規,了解市場行情,慢慢積累經驗,做一名合格的造價員。
招投標報告13
為規范政府采購行為,加強反腐倡廉建設,提高資金使用效益,我校嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關法律法規,依法行政,推行政府采購,加強學校內分散采購的管理和監督,不斷拓展政府采購范圍和規模,努力規范采購行為,防止和預防行為發生,實現依法采購、陽光采購。根據《關于開展20xx年度以來招標采購工作檢查通知》要求,現將我校建設工程中的招投標工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、20xx年以來招標采購的基本情況
1、建設工程
我校新校區綜合樓工程施工單位于x××日完成招標,中標價xxx萬元。新校區綜合樓工程監理單位于x××日完成招標,中標價xxx萬元。
2、材料、設備采購項目
綜合樓電梯設備采購及安裝工程于x××日完成招標,中標價xxx萬元。
綜合樓塑鋼推拉窗于x××日完成招標,中標價xxx萬元。
綜合樓玻璃幕墻于x××日完成招標,中標價xxx萬元。
二、招標采購制度執行情況
1、強化內部管理,提高招標采購監管水平
我校認真落實《政府采購法》及縣財政部門的有關規定,結合自身實際情況,不斷加強內部監督管理機制建設。積極組織開展和參加
招標采購法律法規知識培訓,增強招標采購執行自覺性。制訂招投標實施細則,完善互相制約、科學嚴謹的政府采購操作流程。嚴格執行政府采購監管部門要求,規定了政府招標采購各環節的經辦部門、操作要求及資料報送期限,并在工作中貫徹執行和逐步修改與完善。把政府招標采購工作和廉政建設緊密結合,每次招標活動都邀請交通局紀檢人員全程監督,重大項目、重大設備采購活動全部形成會議紀要。
2、堅持“三公開”原則,確保政府采購工作透明度
政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”,引入市場競爭機制,杜絕“暗箱操作行為,依法規范采購行為,并實施有效的監督管理,增強采購透明度。在透明度建設上,我局主要做好:一是政府采購管理規章、辦法公開;二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的監督管理。一年來,所有政府招標采購項目沒有出現被質疑、被投訴現象。我校在履行政府采購合同過程中嚴格遵守合同法規定,按時履行合同義務,不存在與供應商或采購代理機構惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當利益等非法行為。
3、嚴格把握程序,杜絕規避政府采購等違規行為。
我校實施的各項采購活動依據《政府采購法》有關規定進行。應當采用公開招標方式采購的`全部實行公開招標,沒有出現應公開而未公開現象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關規定,遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則進行。無規避政府集中采購等違規行為。
招投標報告14
今年經親戚介紹,有幸到xx建筑設計公司實習。剛開頭時,走進主任的辦公室,還有點不好意思,真的不知道自己能做些什么。學了一學期的建筑工程這一專業的學問了吧,可是面對真正的建筑工程我還是有太多的問題,學的可以說只是皮毛。主任人不錯,很隨和,他的熱絡很快就讓我的拘謹消逝了。
一、實習時間
20xx年xx月xx日
二、實習地點
xx建筑設計有限公司
三、實習過程
第一天,我到他們公司的辦公室里逛了一下,這邊看看,那邊瞧瞧,可是不知道該做些什么,什么也插不上手。在建筑設計公司里我看到最多的就是他們大都在用cad制圖。建筑平面,立面,剖面圖做出速度很快,比我們課上學的建筑制圖快多了,而且我們手工畫的也比不上電腦做的精確。
在建筑設計公司里除了繪圖外,我還看了好多圖紙,說實話我的制圖課學的并不是很好,但看圖還是可以的,這是相對課本上的圖來說。在公司里看到的圖卻讓我驚訝,有些圖紙較大,但條理挺清晰的,可是詳圖我就沒法看懂了,里面有好多的圖例是我們沒有學過的。
公司里的'其他同事也挺熱心,對我的叨擾他們并不感到煩,教了我好多學問,我是在那里第一次作cad做了一張圖。在實習的過程中趙工和他的同事耐煩地給我講解設計的流程和不同建筑種類的設計規范要求。首先,是對建筑的整個流程的了解。建筑物的形成、建筑的設計部分占了相當重要的位置。所以設計的時候,每一步都要根據規定,每一步都要謹慎。
我們并沒有學cad,既然來建筑設計公司實習,這個程序就當然是要去嘗試學習一下。這個程序具有二維,三維繪圖功能。我所學習的,就是建筑物平,立,剖的二維繪制。在做這些時候常常出現錯誤,影響下一步的操作。同事就會說,細心點和耐煩點,漸漸修改。
幾天實習時間里,我在運用已學的知道外,同時更大的好外是學到了更多的新的學問。建筑并不是學校里一兩本書就能寫完的,許很多多的東西還是在邊學邊運用才能體會到。在三明,不像福州那么熱,辦公室里也有空調,環境不錯,公司里的那些材料也是不錯的學資源。公司是個甲級的建筑設計單位,做的工程不少,里面的資料是對我來說是個學習建筑學問的好機會。公司里有不少關于各個城市里的代表建筑的材料,有些是中國現代與古典建筑的代表。同事說這些建筑可是些不錯的建筑典范,他們有時會借鑒一些優秀的設想。
為什么建筑可以這樣隨便的按人們的意愿設計成不同的體型?我從同事給我介紹的書里找到了答案。這和我們結構設計有根本的關系,古代建筑都是砌體結構、木結構,而新建的大多數都是框架,或框—剪結構。其中以框架為主,高層中多用法框—剪結構。框架結構是梁、柱等桿系構件組成的空間承重體系的結構,是多層、高層建筑的一種主要結構形式。這種結構體系的優點是建筑平面布置敏捷,能獲得較大的用法空間,建筑立面簡單處理,可以適應不同的房屋造型。所以人們可以根據自己的想法設計各式房屋,就像搭積木一樣,擺出自己喜愛的造型,都能夠用框架來實現,這就是框架結構的優點。
主任說可以順便帶我去看一下這里一個工程的工地,我當然是求之不得了。
工地上鋼筋許多,有些工人正在對鋼筋進行處理,也有的樓板上綁扎鋼筋,我和主任說了一下就和帶我們來工地的師傅一塊去樓板上,我去看了一下工人綁扎鋼筋的操作。他們是在筑模,師傅說這些鋼筋的綁扎也是特定規定的。我在上建筑概論實踐課里也有看過這個,當時沒有在意,所以也不大清晰鋼筋綁扎的規定。于是我請老師傅細說了一下。
鋼筋綁扎前先仔細熟識圖紙,檢查配料表與圖紙、設計是否有出入,認真檢查成品尺寸、心頭是否與下料表相符。核對無誤后方可進行綁扎還有不少的規定和要求我只能自己去查資料了,師傅一時也講不完的。他還有提到鋼筋的綁扎接頭的搭接長度在末端距鋼筋彎折處,不得小于鋼筋直徑的10倍,接頭最好不要在構件最大彎矩處。
由于天氣較熱,我們只是看了一會就回去了,不過還是很感謝師傅的講解。就這樣我結束了我這幾天的實習之旅。
四、實習總結
這次的實習對我來說是很重要的,在實習過程中,我熟悉到我在課堂上學的學問還有很大的不足,我們這些并不改善的理論學問遇到實踐真的感到很無力。所謂實踐是檢驗真理的唯一標準,在這次的實習是我學到了不少東西,對專業學問的理解更有了進一步的認知。雖然才短短的幾天,我在公司辦公室里和同事相處的的時間也不長,在與他們相處的過程中我也體會到了不少做人處世的道理,同事們也教會了我不少東西。
招投標報告15
為了認真貫徹落實省工程建設領域突出問題專項治理工作領導組辦公室《關于開展工程建設領域突出問題專題調研工作的通知》精神。現就我市工程建設項目招投標、質量安全方面突出問題的調研情況報告如下:
一、調研內容:
1.工程建設項目招投標中規避招標、虛假招標、圍標串標等問題;
2.工程建設實施中質量低劣、安全隱患問題嚴重等問題。
二、調研項目:
1.水利建筑,關系社會公共利益與公共安全的防洪、水庫除險加固、排澇、灌溉、水力發電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
2.中央和地方投資項目。
3.擴內需項目和地方重點工程項目。
4.其他建筑項目。
我市工程招投標工作和質量安全方面存在的問題
三、招投標方面:
1.有的工程招標代理機構服務質量不高
目前,我市上還存在一些招標代理機構為承擔項目而
無原則地遷就招標人無理要求的現象,違反了招標的公正性原則。據項目法人反映,有的招標代理機構存在工作態度傲慢、工作不主動,項目服務質量不高,收費偏高等不良現象。
2.招投標工作與工程承包合同脫節
工程施工招投標工作與工程施工承包合同的實施過程是工程建設階段不可分割的2部分,但二者在實踐操作中卻存在脫節問題。一方面,工程施工招標文件的編制主要由招標代理機構完成,而招標代理機構缺乏施工整個管理過程的經驗;另一方面,承包合同管理主要由監理單位負責,監理單位又沒有參與招標工作,造成了招標工作與合同管理不同一個主體,沒有連續性,形成了脫節,對工程項目建設管理是不利的。
3.存在掛、靠投標的不良現象
目前,我市建筑市場還存在一些私人工頭靠掛靠公司,以公司名譽進行參與工程投標的現象。同時,也存在一些建筑公司,專門靠他人來掛靠,從中收取一定管理費以賴生存的現象。由此衍生出的間題是:一旦中標,原投標書承諾的項目經理、技術負責人、質檢員、施工員、安全員等被偷偷更換,造成個別項目在施工過程中,施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位,不能有效地履行施工單位的工程施工質量與安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位,將給項目法人和監理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難,讓保證工程施工質量與安全打了折扣并存在隱患。
四、改進建議
1.依法招標。
為保證我市工程招標代理工作公正、客觀、有效地進行,行政主管部門要加強對水利等工程招標代理機構的監督和管理,主要包括對項目招標代理業務的招標代理機構的資格認定,以及工作開展情況、收費標準及依據、單位信譽等基本情況的跟蹤等。加強對工程招投標活動過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)的監督,主要是對招投標活動過程中泄露保密資料、串通招投標、歧視排斥投標、違規評標等違法行為進行監借,督促和檢查工程各項目單位按時依照《中華人民共和國招標投標法》完成施工招標投標工作。
2.熟悉文件合同。
項目法人及監理單位有關管理人員要重視并及時熟悉招標文件和施工有關合同,必要時專門成立合同管理小組,組織合同學習,才能在執行合同過程中盡快地履行管理職責,
盡量減少合同管理工作的問題,減少因工程合同變更和索賠帶來的麻煩,使工程施工合同與原來招標文件沒有實質性差異,基本符合招標階段要求達到的目的。
3.出臺政策。
建議行政主管部門及相關部門出臺相關規定,采取切實有效的措施,整頓內建筑市場,杜絕掛、靠投標的不良現象。招標投標管理站將中標的施工單位在投標中承諾的施工主要管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內容進行實地考核,對原則上違反原投標承諾的、沒有派遣施工主要管理人員常駐施工現場管理的、實際存在掛靠現象的施工單位采取限時限制參加投標或降低資質等級等處罰,并予以通報,以維護招標投標工作的合法性和嚴肅性,為確保我市工程施工質量與施工安全創造良好的條件。
五、質量安全方面:
通過本次專項調研工作后我們認為,建設工程項目是一種特殊產品,它的質量水平高低事關社會公眾利益和公共安全,現行的建設工程質量管理體制還處于破舊立新的發展過程中,必須從體制機制完善的角度進行考量,正視建設工程質量安全管理工作中存在的一些不足。
1.從政府監管層面看,作用發揮尚不充分
我市建筑質量安全機構權威性的不足對監管職能的發揮造成一定影響。同時其編制、專業技術人員配備、技術裝備及對建設工程項目質量監督檢查的`形式、內容、方法、手段與當前建設工程規模大、標準高、分布散、專業性強的情況尚有一定距離。
2.從質量安全責任主體看,責任意識需加強
建設工程質量安全的責任主體主要包括建設單位、施工單位、監理公司。建設單位是建設質量安全的第一責任者,但少數建設單位考慮較多的是經濟利益和工程進度。個別單位“低價中標”后,往往是盡可能的節省建設成本,忽視安全質量投入、壓縮工程造價、降低使用建材的標準、隨意壓縮工期、分包轉包給施工單位時不注重對方的資質等,在一定程度上影響了建設項目的安全和質量。個別建設工程招投標后不按有關價格規定簽訂監理合同,不顧成本壓低監理價格。工程監理單位與被監理工程的施工承包單位應是監督與被監督的關系,但由于監理方受聘于建設單位,處于弱勢地位。同時監理人員的待遇較低,人才流失嚴重,技術能力不強,造成一些建設項目中的監理單位難以對工程實施有效的監管,無法發揮監理應有作用。同時,現行市場準入制度由于缺乏統一的管理和嚴謹的規范操作,直接影響到建設工程質量監督管理的有效性。
3.從關鍵環節看,竣工驗收管理需完善
依據國務院《建設工程質量管理條例》、建設部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規定,全國建設工程于20xx年4月開始實施備案管理,建設單位將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或準許使用文件報建設行政主管部門或其他部門備案。建設工程竣工驗收由建設單位自行組織實施,不利于嚴格按照規范標準開展此項工作。
六、改進建議
進一步提升建設工程質量安全管理應著力于抓源頭、抓事前、抓控制,在當前城市建設大發展的背景下,須進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監管,建立責任追究制,同時積極探索建立完善建設工程質量安全管理新的體制和機制。
(一)制定實施細則,增加法規執行的操作性
改革開放以來,圍繞建設工程管理,我國已相繼制定并頒布了一系列法律、法規、規章和增補、修訂了大量的技術標準,但從實際情況看,現行的建設工程質量安全管理法律還需要進一步完善。“建筑法”的立法目的是加強對建筑活動的監督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量與安全,促進建筑業健康發展,建議有關方面根據“建筑法”,抓緊制訂有關工程質量、勘察設計、建設監理等行政法規,以完善法律法規體系,使工程質量行為責任制等納入法制軌道。同時完善現行建設工程技術標準,引用技術標準中有關強制性條款和專門的標準化機構或社會組織制定發布的技術標準,實行“技術法規與技術標準相結合”的體制。
(二)充實管理機構,提升政府監管的權威性
在當前建設規模較大、項目較多、監管程序較為復雜的大背景下,有關部門在建設工程質量安全管理上具有不可推卸的責任,政府的監管職能只能加強而不能削弱。就我市而言,主管部門的工作地位、機構設置、人員配備應與全市、我市的建設狀況相匹配。
(三)完善問責機制,強化質量安全主體的責任性
工程建設質量和安全控制是建設項目的核心,是決定工程建設成敗的關鍵。通過本次調研工作,建議市有關方面進一步加強對質量安全責任各方主體行為的監管,特別是對建設單位這一建設工程質量安全管理核心責任主體的監管,重點抓好建設單位責任制的制定、實施和完善,強化其社會責任意識,不間斷的開展誠信建設。同時改進監管方式,抓住招投標、建材質量、監理等重點方面進行強化管理。“建筑法”、《省建筑市場管理條例》等法律法規具有很強的指導性,建議市有關方面制定對建設工程質量安全責任主體進行制約的具體操作性實施細則,明確權力義務,細化責任標準,對壓縮工期、降低建設標準、使用劣質建材、監理不作為等情況盡快明確處罰措施,做到有法可依、違法必究。
以上報告,如有不妥,請批評指證!
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