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民辦學校辦學情況的調研報告

時間:2024-07-28 07:26:43 報告范文 我要投稿
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民辦學校辦學情況的調研報告

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民辦學校辦學情況的調研報告

  為深入了解我區民辦學校的辦學情況,加強依法治校工作,進一步提升民辦學校的辦學水平和質量,促進我區民辦學校健康、持續發展,20xx年9月14日—16日,區教育局領導到大良一中附小、大良實驗小學、嘉信西山小學、養正西山學校、勒流育賢實驗學校、樂從岑松江夫人小學、龍江實驗學校、陳村碧桂花城學校、北滘美的實驗學校、北滘明陽學校、容桂新蕾學校、樂從穎林學校等12所民辦學校進行了專項調研。調研專題為:

  〔一〕校園“四化”建設及室場管理情況;

  〔二〕教師隊伍建設及教師待遇保障機制情況;

  〔三〕法治校落實情況;

  〔四〕財務運作及后勤管理工作情況;

  〔五〕校園安全工作情況。通過聽取校長自查匯報,進行師生問卷調查、召開部分教師座談會、實地檢查學校功能室場及設備設施、查閱相關的檔案資料及對師生個別專訪等,全方位了解民辦學校的辦學情況。

  一、基本情況和總體評價

  多年來,在區委、區政府、區教育局的重視和關懷下,我區民辦教育有了較大的發展,不論在數量上、辦學條件與規模、辦學效益上均取得了可喜的進步,大部分民辦學校辦出了明顯的特色,高起點、高標準、高質量的民辦教育已成為我區教育的一大品牌,得到了社會和廣大家長的認可。三所外工子弟學校之一的北滘明陽學校也有較大的進步,辦學條件和辦學水平都得到明顯的提升。民辦學校為促進我區教育現代化發展作出了積極的貢獻。表現為:

  一是具備了優越的辦學條件。不論是校舍建設、環境的設置、教學常規儀器及現代教學配備設施的配備均滿足學校持續發展和師生發展的需要;

  二是有一個充滿活力的領導班子和一支專業水平較高的師資隊伍。專任教師大專以上學歷達80%以上,師德高、業務精,服務意識強,為學校可持續發展打下了堅實的基礎;

  三是學校依法辦學的觀念不斷增強,辦學目標明確,辦學思路清晰,不少學校辦出了較明顯特色。董事會架構完善,校長具有辦學自主權和人財物管理權;規章制度完善,層級管理落實,較好地發揮工會、教代會和家委會的作用;嚴格執行國家和省的課程計劃和課程標準,開齊開足課時,并根據實際開設具有本校特色的校本課程,沒有分重點班和非重點班;學生一天的作息基本符合上級規定要求,沒有利用節假日組織學生集體上課或補課;依法保障教師合法權益,按月按時足額發放教師工資,為教職工辦理醫療、工傷、養老、計生保險,個別學校還設立了住房公積金和退休基金,教師工資福利待遇逐年增加,平均年薪達7-10萬元;

  四是財務管理工作落實,后勤工作質量較高。財務管理人員配備齊全,制度健全,依法建立健全財務會計和資產管理制度;經費使用合理,沒有發現抽逃資金的行為;后勤管理工作落實到位,服務質量較高。

  五是重視校園安全工作。安全工作責任落實,措施到位,沒有出現重大安全責任事故。

  二、經驗與成效

  (一)優良的育人環境為學校的發展奠定了堅實的物質基礎

  大部分民辦學校在重視高起點的校舍建設,同時,重視校園文化建設,著力打造良好的育人環境。校園文化建設,做到科學規劃,合理設置,圍繞學校辦學目標、辦學理念、培養目標及教育主題設置內容,充分體現其教育性、知識性和藝術性,并各具特色。如大良實驗小學以“放飛理想,靈性飛揚”為主題建設多彩校園;一中附小把握時代持色,以“激情、理念”營造深厚的校園文化,開放式的圖書閱覽設置,豐富多彩的設施,希望建立一個打破學校圍墻和諧、融洽的立體教育體系;養正西山學校以“蒙以養正”的傳統思想,規劃校園文化建設,著力創建書香校園;嘉信西山小學校園文化有較深厚的元素,其書法、美術〔特別是版畫〕,體現了中國文化的特色;勒流育賢實驗學校確立“以和孕和,以和育賢”的理念,規劃建設校園文化,充分利用一切空間,著力建設“文化廊”、“文化墻”、“詩廊”、“畫廊”、“書法廊”,把學校打造成書香校園;樂從岑松江夫人小學以“精、美”的特色營造文化氛圍,其英語的氛圍尤為突出;龍江實驗學校建有大型的校園雕塑群,形成了一定的格局且有一定的品位。有專題、有針對性地開設感恩教育、養成教育、安全教育、名人名言等專欄,既重視傳統教育,也注重與現實世界相結合,傳統與現代融合;美的實驗學校引入國學教育,高水平、高起點規劃學校的校園文化建設,以美的教育培養全面發展的“陽光少年,文化養人、特色立人、活動育人”;陳村碧桂花城學校濃郁的國學氛圍書香橫溢,其暑假“十個一”活動的展示讓人耳目一新,頗具特色;北滘明陽學校也能充分利用原有校舍的資源如系列名人塑像對學生進行傳統教育,重視班級文化建設。

  重視室場建設與管理。絕大多數學校配備了充足的功能場室,課室與教輔室之比超1比1;常規教學儀器、設備設施按省一類標準配齊,各課室與功能室均配有教學平臺,有較完善的校園網絡,并不斷充實、更新設備設施。養正西山學校和碧桂花城學校每個班都配置了電子白板,養正西山學校最近還斥資三百多萬元建立了兩個“數字化教學創新實驗室”,值得一提的是,北滘明陽小學最近也加大投入安裝了41個電教平臺,設立了有50臺電腦的電子閱覽室,配置了10臺教師辦公電腦等。

  優良的育人環境,先進的現代教學設施設備,為民辦學校的生存和發展奠定了堅實的物質基礎。

  (二)建設一支優秀的教師隊伍是學校持續發展的重要保證。

  在調研的12所民辦學校中,大部分學校都有一個很有活力的領導班子,他們學歷高、理念新、能力強,他們懂得要辦好學校,必須調動廣大教職員工的積極性,讓教工有歸屬感,在制度管理的同時,重視情感管理,多關心教職工,多想辦法為教工謀福利,幫助教工解決后顧之憂。如為教工購買社保,教師工資逐年提高,教師年薪平均達7—10萬元,部分學校還設立住房公積金和每年發13-14個月工資,養正西山學校、一中附小、嘉信西山小學還設立了教師退休基金。

  大部分學校能配齊配足專任教師,師生比均達到1:18以上,其中美的實驗學校和岑松江夫人小學分別達到1:13,碧桂花城學校達1:12,部分學校還實現了小班額教學。如:碧桂花城學校32人/班、岑松江夫人小學35人/班、美的實驗學校36人/班、養正西山學校40人/班等。

  大部分學校重視教師學歷進修和專業培訓,教師大專以上學歷達80%以上,其中大良實驗小學還達到100%。各校采取多種途徑不斷提高教師專業水平,走出去參觀學習交流,如一中附小足跡遍布全國各地,深圳、上海華東師大等,還與英國的學校聯系交流。大良實驗小學與香港、嘉信西山小學與新加坡等來往交流;請進來,通過邀請名家、教授前來講學,提高教師業務水平。各校還通過校本培訓,為教師專業發展提供了平臺,讓教師獲取了成就感。

  各校工會、教代會發揮了良好作用,有效地保障了教師合法權益,充分調動了教師工作積極性,教工當家作主的主人翁精神得到充分發揮,真正做到了事業留人、情感留人、待遇留人。督查組所到之處,教師精神面貌良好,隊伍穩定,教師反映,他們幸福指數較高。

  (三)人性化的管理建造了和諧、活力的校園

  大部分學校重視情感管理,以人為本,充分調動了全體教職工的積極性。班子成員關心教工的工作、學習和生活,努力為教工解決后顧之憂;積極開展教工各種文體活動、組織教師外出學習和旅游,活躍了教工的身心,增強了學校的凝聚力和集體的榮譽感。如:大良嘉信西山小學的老師反映,他們的校長對人寬厚,具有很好的人格魅力,在該校工作像找到家的感覺,學校是他們的福地,在嘉信西山小學工作感到榮幸、快樂和幸福,不愿意離開,并樂意接受各項工作任務,努力把工作做好。年青教師進步很快。他們感謝學校給他們搭建了專業成長的平臺,他們帶著感恩的心情做好工作。樂從岑松江夫人小學等學校的老師也有同樣的感覺。普遍教師精神面貌都很好,人性化的管理建造了和諧的校園,讓校園充滿了活力。

  (四)創建平安校園確保師生的健康和發展

  學校都十分重視校園安全工作,成立安全工作領導小組,建立和健全安全工作制度,落實安全工作責任制,絕大多數學校配齊門衛保安且經過專業培訓,做到持證上崗;建立了出入管理制度并做好登記工作,不少學校還實行“刷卡”出入制度,把好校園出入關。

  加強了對學校周邊環境的整治工作,有些學校還安裝了視頻監控裝置和電子圍墻,多數學校的安全應急預案比較落實,定期進行應急疏散演練,讓師生掌握逃生知識與技能。各校加強對飯堂、宿舍、小賣部管理,確保師生安全;校車管理工作也比較落實,定期檢測車輛,制定較完善的校車管理制度,每次接送學生均安排教師跟車護送,各校均無發現重大安全責任事故發生。

  (五)開設特色校本課程形成學校的辦學特色

  各校根據自身實際,開設特色的校本課程,重視校本課程的研究,促進了學生綜合素質和能力的發展,初步形成了學校自身的辦學特色。如書法、美術、英語、國學、體藝等。取得了很好的效果,提升了學校的形象和社會效益。

  三、問題和建議

  調研發現,個別學校收費偏高、班額偏大是較普遍的問題,民辦教師待遇的保障機制,特別是退休待遇保障還要進一步完善,以進一步解決其后顧之憂。

  (一)部分學校辦學的有短期行為的現象

  個別外工子弟學校辦學的短期行為較為嚴重,表現為:

  1、辦學條件不能滿足現代教育的需要。承辦者投入力度不夠,教學設備設施陳舊、奇缺,不能滿足教育、教學的需要。功能室場不足,儀器設備缺口大,信息技術設備落后,而且使用率不高,設備設施無法適應現代教育的需要。

  2、依法辦學、依法治校觀念淡薄。一是學校董事會形同虛設,校長沒有辦學自主權和人財物管理權;二是崗位職責層級管理不落實,沒有設立和完善工會、教代會及家委會等組織;三是班額偏大;四、教職工配備不足;五、教師工作量大,教師任課多,上班時間長;六是教師福利待遇低,隊伍不穩定。

  (二)民辦教師待遇保障機制有待完善

  盡管個別學校民師待遇機制初步確立,但大多數學校民師待遇保障機制仍須進一步完善,如逐年給教師提高工資待遇的比例,與公校教師工資的比較,設立住房公積金及教師退休基金等仍須妥善解決,以利于隊伍的穩定。

  (三)進一步提高依法辦學的觀念,規范辦學行為

  嚴格執行董事會制度,落實董事會章程,真正做到決策權和執行權分離,讓校長享有辦學自主權和人財物的管理權,配備足夠的行政人員和專任教師,為教師購買社保和住房公積金;嚴格控制班額人數,按規定班額不超46人;按規定建立工會、教代會及家委會組織,發揮其民主管理、民主監督的作用。

  (四)進一步加大督導的力度,促進民辦學校健康發展

  加大對民辦學校的管理力度,建立和健全區、鎮兩級民辦學校的管理制度和機構,加強對民辦學校的內部管理及規范招生行為,尤其是對問題較多的民辦學校進行經常性督查或重點幫扶,讓其盡快克服存在問題,既給壓力,又給出路。

  (五)進一步發揮民辦教育協會的作用

  進一步發揮民辦教育協會的作用,建立競爭激勵機制,建立和健全幫扶制度,讓我區民辦學校校進一步健康發展,為我區教育現代化作出積極的貢獻。

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