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交通道路的應急預案

時間：2024-08-03 16:00:48 交通/運輸/物流/倉儲我要投稿

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交通道路的應急預案匯總[15篇]

　　在現實的學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編精心整理的交通道路的應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

交通道路的應急預案匯總[15篇]

交通道路的應急預案1

　　一、編制目的。

　　針對我公司車輛可能發生的道路交通事故，通過桌面演練增強道路交通事故應急預案的.可操作性，明確職責和分工，進一步提升員工應對道路交通事故的快速反應水平、應急處理水平和協調作戰水平。

　　二、編制依據、適用范圍

　　1、道路交通事故應急預案

　　2、本方案適用于日常過程中交通事故應急演練及事故發生后救援指導工作。

　　三、對事故設想實行討論。

　　事故假想：公司車輛在廠區便道上發生交通事故。

　　四、宣布演練組織機構

　　（一）應急預案領導小組人員：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xx

　　①醫療小組：xxx

　　②救援小組：xxx

　　③安全協調小組：xxx

　　④安全保衛小組：xxx

　　⑤后勤小組：xxx

　　⑥財務小組：xxx

　　（二）現場臨時救援小組人員：

　　組長：（在場值班領導）

　　副組長：xxx

　　成員：xxxx

　　五、對演練方案實行討論。

　　模擬事故地點：廠區門口便道

　　（一）辦公室接到司機匯報，稱其空車進入廠區行至距工區大門口約300米處。與一輛迎面而來超速行駛的摩托車相撞，導致摩托車駕駛員受傷較嚴重，急需救援。

　　（二）接到匯報后，啟動應急預案，立即匯報應急領導，并立即派醫務人員趕往現場實行救治，并要求值班領導立即到大門口理解情況。

　　（三）通知醫療小組，通信調度組傳達指示。

　　（四）搶險救援組、人員救護組匯報，稱已到達現場，正為傷者做初步治療、包扎，傷者意識清醒。

　　（五）下令各部門按照《道路交通事故應急救援預案》中規定的職責及要求立即展開救援工作。

　　（六）安全警戒組將事發現場拉設警戒帶，醫務人員正在緊急治療。后勤保障組稱傷者初步治療完畢，需即時送至市醫院實行治療，立即撥打112交通事故報警實行報警，關系協調組立即派車將傷員送至醫院實行治療。

　　（七）安全警戒組和關系協調組有秩序的做好維穩工作，防止次生事故的發生并要保護好現場，以便交通部門的人員到達后實行現場調查。

　　（八）辦公室主任匯報，稱傷者正送往醫院。

　　（九）安全科現場匯報，稱交警大隊到達事故現場，現正實行事故調查。

　　（十）安全科現場匯報，稱事故現場調查、清理完畢。應急預案領導小組組長聽取現場匯報后，下達演習結束命令，并做總結點評。

　　六、對事故事后處理工作實行討論

　　（一）與相關專業技術人員對事故實行評估，確定方案，迅速將任務分解到具體部門及個人，然后分頭實施并隨時向事故現場救援領導小組領導實行匯報。

　　（二）配合相關部門實施事故調查、原因分析和處理，根據權限向相關部門報送事故調查報告。安質部負責對事故相關責任人實行詢問及現場取證工作。工程部負責損失情況實行調查取證。

　　（三）針對事故原因，按照四不放過原則實行事后工作，并總結整理事故分析資料實行上報。

　　四不放過之一：事故原因不明不放過

　　四不放過之二：事故責任人未受到處罰不放過

　　四不放過之三：廣大群眾和責任者未受到教育不放過

　　四不放過之四：制定切實可行的預防措施不落實不放過

　　（四）善后工作的處理，恢復生產、生活。

　　七、對演練主要物資實行討論

　　附件一：應急預案主要物資及設備表

　　八、對演練方案實行總結評價

　　總結該次演練，討論確道路交通應急預案的可操作性和可執行力度，領導小組組長對桌面演練效果和現場演練實行評價和展望。

交通道路的應急預案2

　　1　總則

　　1.1 編制目的

　　為了迅速有效地防范應對南通市行政區域內發生的旅游突發事件以及我市游客在市外或境外遭遇的各種旅游突發事件，規范應急救援行為，提高應急救援能力，科學、有序、高效地做好應急救援工作，最大限度地保障游客生命財產安全，維護社會安全穩定，建設平安南通旅游。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》

　　《中華人民共和國突發事件應對法》

　　《中華人民共和國傳染病防治法》

　　《突發公共衛生事件應急條例》

　　《中華人民共和國旅游法》

　　《旅行社管理條例》

　　《導游人員管理條例》

　　《中國公民出國旅游管理辦法》

　　《旅游安全管理暫行辦法》

　　《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

　　《南通市突發公共事件總體應急預案》

　　其它法律法規及有關規定。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于南通市行政區域內旅游企業、旅游活動因自然災害、安全事故、公共衛生事件、社會安全事件導致的游客傷亡和財產損失事件以及南通游客在市外或境外遭遇的突發事件，包括：

　　（1）因自然災害（如洪水、臺風、暴風雪等氣象災害，山體滑坡、地震等地質災害）導致的游客傷亡和財產損失事件；

　　（2）因生產安全事故（如旅游團隊交通事故，旅游景區、星級飯店等旅游場所火災事故，游樂設施設備安全事故，大型旅游節慶活動中游客擁擠踩踏、旅游建筑物倒塌傷人、游艇安全事故等其他各類旅游安全事故）導致的游客傷亡和財產損失事件；

　　（3）因突發公共衛生事件（如突發性、傳染性、流行性疾病疫情，食物中毒等）導致的游客傷亡和財產損失事件；

　　（4）因突發社會安全事件（如游客被劫殺等刑事案件、大規模群體性旅游投訴上訪等事件等）造成的游客傷亡和財產損失事件；

　　（5）涉外旅游突發事件，包括港澳臺或外國游客在南通市行政區域內遭遇的人員傷亡和財產損失事件，南通游客在市外或境外遭遇的人員傷亡和財產損失事件。

　　1.4 基本原則

　　（1）以人為本，科學救援。在處置旅游突發事件中，各級政府要組織調動轄區內各種力量，以保障旅游者生命安全為根本目的，果斷迅速地采取應對措施，全力組織應急救援，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

　　（2）統一領導，分級負責。在市委、市政府統一領導下，建立分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，各縣（市）、區政府（管委會）和市各相關部門按照各自職責和權限負責旅游突發事件的應急管理和應急處置工作，實行行政領導負責制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。

　　（3）條塊結合，屬地為主。事發后的第一時間，事發地政府及其旅游主管部門要發揮應急處置的主體作用，立即組織指揮先期救援、善后處置等工作，并按規定向上級報告。上級政府根據事件分級情況迅速作出應急響應，各聯動部門按指令予以指導協調、聯動到位。

　　（4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持應急處置與預防工作相結合。各級旅游行政管理部門和各旅游企業要做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、預案管理、預案演練和應急準備工作，提高旅游應急系統的整體救援能力。

　　2　旅游突發事件分級

　　參照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》中確定的等級，南通市旅游突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（III級）、一般（IV級）四級。

　　2.1 一般（IV級）指一次突發事件造成游客3人以下死亡；

　　或一次食物中毒游客人數10～99人，未出現死亡病例。

　　2.2 較大（III級）指一次突發事件造成游客3人以上、10人以下死亡；

　　或一次食物中毒游客人數超過100人，或出現死亡病例。

　　2.3 重大（Ⅱ級）指一次突發事件造成游客10人以上、30人以下死亡，或一次食物中毒游客人數超過100人并出現死亡病例；

　　或食物中毒發生在地區性或全國性重要活動期間，一次中毒游客人數5人以上或死亡1人以上。

　　2.4 特別重大（I級）指一次突發事件造成游客30人以上死亡，或影響特別重大的食物中毒事件由國務院衛生行政部門報國務院批準后確定為特別重大食物中毒事件。

　　上述有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　3 組織體系和職責

　　3.1 市旅游應急指揮中心

　　3.1.1 成立南通市旅游突發事件應急指揮中心（簡稱市旅游應急指揮中心），總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長、市旅游局局長擔任，成員單位由市委宣傳部（市新聞辦）、市應急辦、市公安局、市民政局、市人社局、市財政局、市城建局、市城管局、市交通局、市文廣新局、市衛生局、市安監局、市食品藥品監督管理局、市旅游局、市國資委、市信訪局、市民宗局、市外僑辦、市臺辦、南通質監局、南通市氣象局、南通海事局、市消防支隊等單位組成。

　　3.1.2 市旅游應急指揮中心職責

　　負責指揮協調旅游突發事件應急處置工作，指導市有關部門參與旅游突發事件的處置和調查工作。

　　3.1.3 市旅游應急指揮中心成員單位職責

　　各成員單位按照市委、市政府部署或授權，履行相關職責：

　　市委宣傳部（市新聞辦）：負責協調重大以上旅游突發事件的新聞報道和輿論導控工作。

　　市應急辦：按照市旅游應急指揮部指令，做好值守應急、信息匯總、綜合協調等工作。

　　市旅游局：負責協調指導涉及全市性、跨區域發生的較大以上旅游突發事件應急處置，以及涉及市政府有關部門參加的重大旅游突發事件處置、調查工作。

　　市安監局：負責牽頭組織旅游生產安全事故的調查處理工作，成立市生產安全事故應急救援專家組。

　　市公安局：負責維護旅游突發事件現場的治安秩序、交通秩序；

　　消防滅火，搶險救援，核實人員傷亡情況及身份；

　　依法處置突發事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產安全的行為；

　　開展現場調查，收集相關證據，控制事件直接責任人，查緝事件的犯罪嫌疑人；

　　參加事故調查工作。

　　市消防支隊：負責旅游景點和賓館飯店的火災撲救和其他綜合應急救援工作。

　　市交通局：組織、協調旅游突發事件應急救援中的交通運輸保障工作，調用運輸車輛疏運事故現場人員與物資。負責組織協調相關船舶、設施參加發生在除海上和長江以外內河水域的旅游突發事件的應急救援、現場水上交通管制和水上交通事故調查處理工作。

　　市衛生局：組織、協調旅游突發公共衛生事件的應急救援、調查、處理工作。

　　市食品藥品監督管理局：組織、協調旅游突發公共食品中毒事件的應急救援、調查、處理工作。

　　南通質監局：組織、協調旅游突發事件中特種設備事故應急救援、調查、處理工作。

　　南通市氣象局：負責提供陸地和水上氣象預報信息，協助做好旅游突發事件處置的氣象信息保障工作。

　　市財政局：協調市本級旅游突發事件應急救援和調查處理的資金安排，監督資金使用。并負責發生在所轄旅游景區（點）的旅游突發事件的應急救援、協調處理工作。

　　市城管局：組織、協調旅游突發事件中與城管部門管理職責相關的應急救援、協調處理工作。

　　南通海事局：負責組織、協調相關船舶、設施參加發生在海上和長江水域的旅游突發事件的應急救援、現場交通管制和協調處理工作。

　　市文廣新局：負責發生在文化娛樂場所、名人紀念館、博物館等場所的旅游突發事件的應急救援、協調處理工作。

　　市國資委：負責發生在所轄旅游景區（點）的旅游突發事件的應急救援、協調處理工作。

　　市城建局：參與發生在所轄旅游景區（點）的旅游突發事件的應急救援、協調處理工作。

　　市民宗局：負責發生在宗教場所的旅游突發事件的應急救援、協調處理工作。

　　市外僑（港澳）辦：協調涉外（港澳）旅游突發事件的應急救援和處理工作。協助處理涉及外國記者應對的相關工作。

　　市臺辦：協調涉臺旅游突發事件的應急救援和處理工作。協助處理涉及臺灣記者應對的相關工作。

　　市信訪局：負責提供涉及旅游突發事件的上訪信息，協調處置因旅游突發事件引起的群體性上訪事件。

　　市民政局、人社局等相關部門：服從市旅游應急指揮部統一協調、指揮，依據各自職責參與應急救援、事故調查、善后處理等工作。

　　各縣（市）、區政府（管委會）：負責組織、協調、實施各自轄區內旅游突發事件應急救援工作。

　　3.2 市旅游應急指揮中心辦公室

　　3.2.1 市旅游應急指揮中心下設辦公室作為應急辦事機構，具體負責旅游突發事件的日常應急處置工作。市旅游應急指揮中心辦公室（簡稱市旅游應急辦）設在市旅游局，市旅游局局長兼任辦公室主任，市旅游局分管副局長擔任辦公室副主任。

　　3.2.2 市旅游應急辦職責：及時收集整理全市有關危及游客安全的信息，及時向旅游企業和游客發出旅游警告或警示；

　　發生旅游突發事件時，即時收集、快速核實，迅速向市旅游應急指揮中心報告情況；

　　執行和實施市旅游應急指揮中心的決策，承辦具體應急工作；

　　積極組織、協調事發地政府和市有關部門為游客提供應急救援；

　　按照市旅游應急指揮中心指示，及時向上級部門和有關單位報告相關應急信息；

　　參與旅游突發公共事件調查，處理其他相關事項。

　　3.2.3 市旅游應急辦值班電話

　　3.3 現場指揮部

　　3.3.1 發生突發旅游事件時，成立現場指揮部。現場指揮部是旅游突發事件的現場應急處置機構，由市旅游應急指揮中心、事發地政府及各有關部門（單位）組成，下設若干應急小組，必要時邀請相關專家參與現場指揮工作。現場指揮部領導由市旅游應急指揮中心委派。各應急小組組長由市有關部門和事發地政府有關負責人擔任。

　　3.3.2 現場指揮部的主要職責是：確定現場應急處置方案，指揮、協調現場應急處置工作，調動和調配各類應急資源，組織應急現場的各類保障工作，負責現場信息的收集、研判和上報工作，形成旅游突發事件評估報告。

　　3.3.3 現場應急小組：

　　事件調查組：由市公安局、安監局、質監局、海事局、旅游局等單位組成。負責組織旅游突發事件的調查工作，了解、掌握、報告現場應急處置各項措施的落實情況，指導事發地政府及有關部門依法落實應急報告制度和通報制度，評估突發事件可能的發展趨勢和影響，向現場指揮部提出應急措施建議。

　　醫療救治組：由市衛生局負責組織、協調市級或事發地急救醫療機構開展旅游突發事件的醫療救治工作，保證旅游突發事件現場應急處置所需的醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等物資的調度和供應工作，向現場指揮部提出關于進一步加強應急醫療救治措施的建議。

　　安全保衛組：由市公安局負責現場警戒、疏導交通、疏散群眾，必要時實施交通管制，控制事件直接責任人，組織、協調事發地公安機關做好旅游突發事件區域的治安管理，維護現場社會治安秩序。

　　后勤保障組：由市財政局、交通局、旅游局、衛生局等單位組成。負責現場指揮部及其相關人員的生活保障、交通保障、資金保障、衛生防護和防疫保障等各項后勤保障工作。

　　宣傳報道組：由市委宣傳部（新聞辦）、市內新聞媒體等組成。重大以上旅游突發事件由市委宣傳部（新聞辦）牽頭，依據有關規定，負責組織、指導突發事件應急處置工作的宣傳報道。市新聞辦根據市政府授權，向社會公布旅游突發事件信息。其他突發事件由旅游等部門在市新聞辦指導下，成立宣傳報道組，做好相關宣傳報道和新聞發布工作。

　　善后處理組：由事發地縣（市）、區政府（管委會）為主，市民政局、市人社局等部門和事件單位配合，妥善處理旅游突發事件的各項善后工作。

　　4 預警分級與發布

　　4.1 預警分級

　　根據監測信息，預測旅游突發事件即將發生，并可能造成的危害程度、發展趨勢和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個預警級別，即一般、較大、重大和特別重大，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色加以表示。法律、法規對突發事件的預警級別另有規定的，從其規定。

　　4.2 預警級別的確定和發布

　　旅游突發事件預警發布的'內容，包括預測旅游突發事件的類別、預警級別、區域或場所、時間、影響范圍及應對措施等。主要發布途徑有電視臺、廣播、報紙、互聯網、短消息、各類公共顯示屏等公共媒體；

　　對旅游特殊人群、特殊場所應當采取針對性的告知方式，必要時由各旅行社、旅游景區、賓館飯店等旅游企業對本企業接待的相關游客進行告知。

　　4.2.1 藍色預警（Ⅳ級），由縣（市）、區旅游應急指揮機構對預警信息研判確定，請示縣級政府批準后，以縣（市）、區政府名義發布。

　　4.2.2 黃色預警（Ⅲ級），由市旅游應急指揮中心對預警信息研判確定，請示市政府批準后，以市政府名義發布。

　　4.2.3 橙色預警（Ⅱ級），由市政府對預警信息研判，以市政府名義按程序報省發布。

　　4.2.4 紅色預警（Ⅰ級），經市政府批準同意后，以市政府名義按程序報省或國家有關部門發布。

　　4.3 預警響應

　　4.3.1 當預警級別為藍色預警（Ⅳ級）時，市各級旅游應急機構應密切關注。

　　4.3.2 當預警級別為黃色預警（Ⅲ級）時，市各級旅游應急機構應密切關注相關動態，采取相關應急響應措施。

　　4.3.3 當預警級別為橙色預警（Ⅱ級）時，市各級旅游應急機構及應急指揮機構的成員單位應高度關注相關動態，并做好應急準備或采取應急響應措施。

　　4.3.4 當預警級別為紅色預警（Ⅰ級）時，市各級旅游應急機構及應急指揮機構的成員單位應高度關注相關動態，并啟動相應級別的應急預案。

　　4.4 預警解除

　　預警發布后，根據跟蹤監測，可能發生旅游突發事件的因素基本消除，按程序宣布預警解除。

　　5 應急響應

　　5.1 分級響應

　　預警信息發布后，市各有關單位和所涉縣（市）、區應當進入應急狀態，采取相應監控防范措施，監測、防止不利事態的發生、發展；

　　重點部門、重點部位的工作人員應當堅守崗位，積極履行職責。可根據預警級別和實際需要采取以下措施：

　　（1）及時向社會宣傳預防、減輕旅游突發事件危害的有關知識；

　　（2）轉移、撤離或疏散容易受到突發旅游事件危害的游客和財產，并進行妥善安置；

　　（3）各類應急機構和人員進入待命狀態；

　　（4）確保通訊、交通、供水、供電等公用設施安全正常運行；

　　（5）法律、法規、規章規定的其他必要的準備措施。

　　5.1.1 一般和較大等級的旅游突發事件處置，由市旅游應急辦根據旅游突發事件的性質和級別，啟動相應級別的應急響應措施。

　　5.1.2 重大和特別重大旅游突發事件的確定和響應程序啟動，須報請市旅游應急指揮中心決策部署。

　　5.2 響應處置

　　5.2.1 先期處置。事發后，所在地政府和公安、衛生等專業部門及相關企業要啟動先行處置機制，開展自救互救。

　　5.2.2 現場處置。（1）成立現場指揮部。旅游應急預案啟動后，應成立旅游突發事件現場指揮部。按照事件的等級、類別，現場指揮部指揮長由分管市領導或市領導指定的應急機構負責人擔任，指揮部成員由市旅游應急辦、各相關聯動單位、事發地政府或相關部門、事故企業主要負責人組成，并通過下設的工作機構開展工作。（2）現場指揮部的職責是：下達各項應急決策和命令；

　　及時將現場的各種重要情況向上級領導和領導小組報告；

　　迅速控制事態，做好疏散安置工作，安撫游客，穩定群眾；

　　做好善后處理工作；

　　盡快恢復正常旅游秩序。

　　5.2.3 信息發布。發生重特大旅游突發事件時，由負責事件處置的主管部門進行新聞發布。市新聞辦負責協調新聞發布和危機公關工作，實施輿情監測分析，指導突發事件處置主管部門新聞發言人開展新聞發布、媒體溝通和輿論引導工作。

　　5.2.4 人員到位。市旅游應急辦綜合協調組、應急處置組、后勤保障組和新聞信息組以及市各相關部門組織人員參與現場應急和善后處置工作。

　　5.3 應急處置

　　5.3.1 發生一般旅游突發事件，有人員傷亡、中毒等重要情況，應向市旅游應急指揮中心報告，并由相關旅游應急機構和旅游企業采取下列應對措施：（1）組織開展自救互救；

　　（2）妥善安置受影響游客；

　　（3）對現場實施動態監測，采取必要的安全防護措施；

　　（4）向公眾發出危險或避險警告；

　　（5）及時通報事件影響或可能影響的其他旅游應急機構；

　　（6）其他必要的處置措施。

　　5.3.2 發生較大以上旅游突發事件，由市旅游應急指揮中心啟動應急預案，同時，根據突發旅游危機的性質、危害程度、影響范圍和可控性，采取如下措施：（1）及時與事發地應急機構建立聯系，協調立即采取相應的應急措施；

　　發生在市外的，應及時與發生地的應急機構取得聯系，了解和掌握事件信息，協調救援；

　　（2）必要時，派出有關負責人趕赴事發地進行指導和督查；

　　（3）調集處置力量和搶險救援物資；

　　（4）將應急決定傳達到相關應急機構和單位，并督辦落實情況；

　　（5）隨時將情況報告市應急指揮中心。

　　5.4 分類響應

　　5.4.1 發生重大旅游節慶活動突發事件時，應按下列程序處置：（1）旅游企業先期組織開展自救互救；

　　（2）事發地政府及各級公安、消防、衛生等相關單位立即實施緊急疏散和救援行動；

　　（3）市各相關部門調集專業處置力量和搶險救援物資緊急增援，對現場實施動態監測，組織協調現場治安、交通控制、衛生防疫、物資保障等工作；

　　（4）派出工作組趕赴事發地進行指導和督查，必要時請求市政府統籌協調應急救援工作；

　　（5）各方力量合力迅速控制事態，妥善安置受影響游客，平穩社會秩序；

　　（6）及時通報事件影響或可能發生的影響，正面引導社會輿情；

　　（7）做好善后處理工作，防止事件出現“放大效應”，盡快恢復正常旅游秩序。

　　5.4.2 發生重特大旅游交通事故，在陸地的，由市公安局按《南通市公安局處置重特大交通事故應急預案》牽頭處置；

　　在水上的，由南通海事局（南通市水上搜求中心）、市交通運輸局分別會同市各有關部門，按《南通市水上搜救應急預案》、《南通市內河水上搜救應急預案》進行處置。

　　5.4.3 發生重特大旅游食品安全事故，由市食品藥品監督管理局會同市各有關部門按重特大食品安全事故應急預案進行處置。

　　5.4.4 發生重特大旅游突發公共衛生事件，由市衛生局會同市各有關部門按突發公共衛生事件應急預案進行處置。

　　5.4.5 發生重特大火災事故時，由市公安消防部門會同市各有關部門按《南通市重特大火災事故應急預案》牽頭處置。

　　5.4.6 發生涉外（港澳臺）重大旅游事件時，由市外僑（港澳）辦或市臺辦會同市各有關部門按相關應急預案進行處置。

　　5.4.7 發生臺風、暴雨等自然災害時，按南通市氣象局關于氣象災害應急預案和防汛抗旱指揮部應急預案處置：（1）及時了解災害動態，督促、指導各旅游企業做好防風準備；

　　（2）通知各旅游景點告之游客；

　　（3）做好游客安置、疏散工作；

　　（4）做好防災救災工作。

　　5.4.8 發生地震等自然災害，市內按市委、市政府的統一應急措施處置；

　　市外由市旅游應急辦按以下程序處理：（1）迅速了解團隊的詳細情況，并上報市旅游應急指揮中心和省旅游局，并通過市旅游應急指揮中心協調當地政府開展緊急救援；

　　有傷亡、失蹤者，迅速報告所涉政府應急機構并協調開展救援處置工作。

　　5.4.9 發生大規模群體性旅游投訴上訪等事件，由市處理突發事件工作小組按市預防和處置事件實施辦法處置：（1）迅速查清投訴原因、投訴人訴求和涉及單位等情況，責成相關企業負責人到場；

　　（2）責成相關企業做好游客安置工作并跟蹤處理；

　　（3）做好游客的安撫善后工作。

　　5.4.10 發生特種設施突發事件，由南通質監局按特種設備事故應急預案處置。

　　5.4.11 南通出境游組團社組織的團隊在境外發生突發事故，分別由市旅游應急辦、市外僑辦、市臺辦按照國家旅游局、外交部發布的《中國公民出境旅游突發事件應急預案》和南通市境外人員和機構安全保護預案處置：（1）及時了解核實涉事旅游團隊及游客情況，及時準確向有關部門提供、發布信息；

　　（2）迅速督促涉事保險機構和通知國際救援組織提供緊急救援，督促國內組團社履行合同承諾，采取措施保證及時救助；

　　（3）督促國內組團社負責人和游客家屬盡快趕赴事發地參與或協助處理有關事宜。市旅游應急辦根據需要派出聯合工作組。（4）組織和協調境內外有關部門協助做好應急處置相關工作。

　　5.5 應急結束

　　現場指揮部確認旅游突發事件得到有效控制、危害已經消除后，應向市旅游應急指揮中心提出結束應急的報告，明確應急處置結束。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　事發地縣（市）、區旅游局在當地政府的領導下，負責協調處理善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償、清理與處理等事項；

　　盡快消除事件后果和影響，安撫游客和受影響人員，保證社會穩定，恢復正常秩序。

　　6.2 保險理賠

　　旅游突發事件發生后，市旅游應急辦督促各類保險經辦機構履行保險責任，迅速展開保險理賠工作。

　　6.3 事件調查

　　根據事發致因，由市旅游應急辦會同市公安、質監、安監、紀檢、檢察等單位按照國家、省、市有關規定進行事件調查，依據調查的事實情況提出處理建議或意見。

　　6.4 總結評估

　　應急救援結束后，市旅游應急辦應進行總結、分析，提出事件預防、救援工作改進的意見和建議，并形成應急救援總結報告，報送市政府和上級有關部門。

　　7 應急保障和演練

　　各旅游行政管理部門要圍繞旅游突發事件應急救援工作，加強對工作人員的培訓，做到熟悉相關應急預案和處置程序，了解有關應急救援力量、醫療救治、工程搶險等相關知識；

　　強化應急演練，每年組織一次小型演練，每三年組織一次大型演練。保持信息暢通，保證各級響應的銜接協調；

　　積極做好公眾旅游安全知識及救助知識的宣傳，加強應急物資儲備，不斷提高旅游行業與旅游者預防和處置旅游突發事件的能力和水平。

　　8 獎懲

　　8.1 對在旅游預警和應急救援工作中做出重大貢獻的單位和個人，應給予表彰。

　　8.2 任何單位和個人有權舉報不履行或不按照規定履行旅游突發事件應急處置職責的部門、單位及個人。

　　8.3 對在旅游預警和應急救援工作中未按要求履行職責的，應視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的，依法追究責任。

　　9 附則

　　9.1 預案管理

　　本預案由南通市旅游局制定。各縣（市）、區旅游行政管理部門應按職責制定相應的應急預案，報南通市旅游局備案。各相關旅游企業制定相應的應急預案，報其主管部門備案。

　　本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現存在重大缺陷，需根據事故教訓對本預案進行修訂時，由市旅游局組織修訂，報市政府批準后實施。

　　本預案實施后，每三年修訂一次。

　　9.2 預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

交通道路的應急預案3

　　一、編制目的：

　　針對我公司車輛可能發生的道路交通事故，通過桌面演練增強道路交通事故應急預案的可操作性，明確職責和分工，進一步提高員工應對道路交通事故的快速反應能力、應急處理能力和協調作戰能力。

　　二、編制依據、適用范圍

　　1、道路交通事故應急預案

　　2、本方案適用于日常過程中交通事故應急演練及事故發生后救援指導工作。

　　三、對事故設想進行討論：

　　事故假想：公司車輛在廠區便道上發生交通事故。

　　四、公布練訓練組織機構

　　一)應急預案領導小組人員：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx

　　①醫療小組：xxx

　　②救援小組：xxx

　　③安全協調小組：xxx

　　④安全守衛小組：xxx

　　⑤后勤小組：xxx

　　⑥財務小組：xxx

　　二)現場臨時救援小組人員：

　　組長：(在場值班領導)

　　副組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx

　　五、對練訓練方案舉行討論：模擬事故地點：廠區門口便道

　　一)辦公室接到司機匯報，稱其空車進入廠區行至距工區大門口約300米處，與一輛迎面而來超速行駛的摩托車相撞，導致摩托車駕駛員受傷較嚴重，急需救援。

　　二)接到匯報后，啟動應急預案，立即電話匯報應急領導，并立即派醫務人員趕往現場進行救治，并要求值班領導立即到大門口了解情況。

　　三)德律風通知醫療小組，通信調度組傳達指示。(四)搶險救援組、人員救護組德律風匯報，稱已到達現場，正為傷者做初步治療、包扎，傷者意識清醒。

　　五)下令各部門依照《道路交通事故應急救援預案》中規定的職責及要求立刻展開救援工作。

　　六)安全警戒組將事發現場拉設警戒帶，醫務人員正在緊急治療。后勤保障組稱傷者初步治療完畢，需及時送至市病院舉行治療，立刻撥打112交通事故報警德律風舉行報警，關系協調組立刻派車將傷員送至病院舉行治療。

　　七)安全警戒組和關系協調組有秩序的做好維穩工作，防止次生事故的發生;并要保護好現場，以便交通部門的.人員到達后進行現場調查。

　　八)辦公室主任匯報，稱傷者正送往醫院。

　　九)安全科現場匯報，稱交警大隊到達事故現場，現正進行事故調查。

　　十)安全科現場匯報，稱事故現場調查、清理完畢。應急預案領導小組組長聽取現場匯報后，下達演結束命令，并做總結點評。

　　六、對事故事后處理工作舉行討論

　　一)與相關專業技術人員對事故進行評估，確定方案，迅速將任務分解到具體部門及個人，然后分頭實施并隨時向事故現場救援領導小組領導進行匯報。

　　二)配合有關部門實施事故調查、原因分析和處理，根據權限向相關部門報送事故調查報告。安質部負責對事故相關責任人進行詢問及現場取證工作。工程部負責損失情況進行調查取證。

　　三)針對事故原因，依照四不放過準繩舉行事后工作，并總結整理事故分析資料舉行上報。

　　四不放過之一：事故原因不明不放過

　　四不放過之二：事故責任人未受到處罰不放過

　　四不放過之三：廣眾和責任者未受到教育不放過

　　四不放過之四：制定切實可行的預防措施不落實不放過(四)善后工作的處理，恢復生產、生活。

　　七、對演練主要物資進行討論

　　附件一:應急預案主要物資及設備表

　　八、對演練方案進行總結評價

　　總結該次演練，討論確道路交通應急預案的可操作性和可執行力度，領導小組組長對桌面演練效果和現場演練進行評價和展望。

交通道路的應急預案4

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國旅游法》，保護合理利用旅游資源，保障游客合法權益，維護景區旅游秩序和安全，更為確保廣大游客安全，提高對突發事件處置的能力，最大限度地預防和減少突發事件造成的損失，保障游客的生命財產安全，促進景區全面、協調、可持續發展，根據《景區承載量核定導則》，結合xx景區實際，特制訂《xx旅游高峰期客流控制和應急管理方案》，自頒布之日起施行。

　　一、適用范圍

　　(一)本預案適用于旅游旺季、小長假、黃金周、民族宗教重要節日和重大活動期間客流應急控制。

　　(二)本預案所指高峰期指大批游客進入景區，超過日最佳接待量或瞬時最大接待量，有可能影響景區旅游秩序或存在安全隱患。

　　(三)容量核定:根據國家旅游局《景區最大承載量核定導則》，核定景區瞬時最佳承載量為9000人，瞬時最大承載量為2萬人。

　　二、基本原則

　　按照“統一領導、分工協作、相互配合合力應急”的原則，周密安排，落實責任，加強協調，認真做好旅游高峰期游客接待工作，確保旅游高峰期實現“安全、秩序、質量效益”的目標。

　　三、組織機構

　　（一）指揮系統的設置及職責為加強景區突發公共事件應急救援工作的組織領導，成立景區突發公共事件應急救援指揮部，協調指揮突發公共事件應急救援工作。組成人員如下: 指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　下設通信聯絡協調組、后勤保障組、治安組、醫療救護組、疏散引導組。

　　（二）景區救援指揮部主要職責：

　　1啟動和終止景區突發公共事件的應急救援預案;

　　2組織實施景區突發公共事件應急救援方案;

　　3統一協調駐景區單位救援突發公共事件;

　　4統一調配救援人員。

　　（三）指揮所下設各工作組、成員單位職責

　　1、通信聯絡協調組

　　組長由西河老街管委會主任向亮兼任，成員為管委會工作人員。

　　(1)負責古鎮區的各類突發公共事件的預防、監督和管理工作。

　　(2)負責向各組傳達指揮部指令;

　　(3)負責與各組的聯系，督促各組工作;

　　(4)報告各組救援工作的重大問題;

　　(5)報告各組救援工作，公布事故及救援信息;

　　(6)負責事故應急救援工作情況的匯報和上報;

　　(7)承辦指揮部交辦的其他工作。

　　2、治安組職責:組長由紅楊鎮派出所民警兼任。

　　(1)負責提供并劃定事故的高危險區、危險區、緩沖區和安全區;

　　(2)負責查明事故的直接原因和責任;

　　(3)負責組織事故現場保護、維護事故現場和區域治安交通秩序;

　　(4)負責疏散事故區域內的無關人員;

　　(5)負責處理與事故有關的其他治安問題;

　　(6)承辦指揮部交辦的其他工作。

　　3、醫療救護組責:組長由西河社區衛生室醫生擔任，成員從農家樂業主、義務消防志愿隊、各村組中抽調。

　　(1)負責組織傷員的醫療救治;

　　(2)負責控制危險源，防止事故擴大;

　　(3)負責搶救受害人員，安全轉送傷員;

　　(4)負責組織游客撤離，指導游客、開展自救和互救工作;

　　(5)承辦指揮部交辦的其他工作。

　　4、后勤保障組職責:組長由西河社區書記擔任，成員為社區工作人員。

　　(1)負責傷亡人員親屬的安撫、接待;

　　(2)負責聯系衛生部門組織調度應急所需的器材、藥品等急救物資;

　　(3)承辦指揮部交辦的其他工作。

　　5、疏散引導組。組長由西河社區主任兼任，成員為西河社區工作人員。

　　(1)事故發生時引導人員安全疏散到安全地帶

　　(2)配合其他各組開展工作

　　(3)承辦指揮部交辦的其他工作。

　　四、景區突發公共事件類型

　　(一)自然災害：主要包括氣象災害、地震災害、地質災害、和森林火災等。

　　(二)事故災害：主要包括生產安全事故、公共設施和設備事故，環境污染和生態破壞事件等。

　　(三)公共衛生事件：主要包括傳染病疫情，食品安全等。

　　五、應急救援工作原則

　　(一)統一指揮，分工負責，相互配合，快速高效。

　　(二)救援指揮部指揮、協調事故現場，組織救援。

　　六、運行機制

　　1、預測預警

　　景區管理處負責開展突發公共事件的日常監測，建立常規數據監測、風險分析與分級、值班等制度，向社會公布值班電話，安排專人負責突發公共事件報告和相關信息的收集、分析。對可能發生和可以預警的突發公共事件應按照規定的程序和時限及時上報，按照預警的.方式、方法、渠道做好預警工作。

　　2、信息報告

　　建立健全突發公共事件快速應急信息系統。信息采集、報告、核實、反饋要全面、真實、準確，突發公共事件發生后，事故發生單位要及時向上級政府報告。

　　3、應急處置

　　(1)先期處理。突發公共事件發生后，景區救援指揮部和事故發生單位要立即采取措施控制事故事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向上級報告；

　　(2)應急響應。突發公共事件發生后，駐景區救援單位要按照指揮部的要求積極響應，做好各自的工作；

　　(3)指揮與協調。景區突發公共事件指揮部全面指揮、協調事故的處置工作；

　　(4)應急結束。重大突發公共事件處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場指揮機構予以撤銷。

　　4、恢復重建

　　恢復重建由事故發生單位負責。

　　5、建立突發公共事件報告制度

　　景區內凡涉及突發公共事件，事發單位及知情人不得隱瞞不報、謊報、阻撓上報，必須立即向救援指揮部報告。道路交通事故應急預案

　　一、指導思想：

　　交通事故是學校人身傷亡事故的一個重要方面。從交通事故的傷害程度來看,如果搶救及時、方法正確是極有可能使傷者獲救的。編制“學校交通事故應急預案”的目的是,盡最大努力把受傷者從危險線上搶救出來。

　　二、交通事故應急機構：

　　1、學校交通事故應急領導小組。

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：

　　（1）對學校師生宣傳交通法律法規，加強交通安全教育。

　　（2）健全交通事故應急小組，明確職責，強化工作責任心。

　　（3）遇交通突發事故，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點。

　　2、通訊組。

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：

　　（1）在第一時間，將事故發生的情況第一時間通知教職工家屬或學生家長。

　　（2）迅速和醫療機構及學校校醫取得聯系，并引導救護人員進入現場實施緊急搶救。

　　（3）及時與交通部門取得聯系，做好調查取證工作。

　　（4）負責對上、對外聯系及時上報。

　　3、救護組。

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：

　　1、利用就便器材對傷病員進行緊急搶救，聯系當地醫院送救。

　　2、保護現場不遭到破壞，配合交通部門做好高層調查取證等工作。

　　3、做好老師或學生的醫療保險報銷工作。

　　三、應急行動。

　　1、各班主任要經常在班內對學生進行交通安全宣傳教育，提醒學生進出校園和經過馬路要注意交通安全，特別是對走讀生經過馬路要經常提醒，防止交通事故的發生。

　　2、教職員工如遇在校外馬路發生交通事故，要對肇事車輛進行記錄（記清肇事車輛的型號和牌號），要及時撥打電話（110）報警，并自行或向行人求助做好緊急處置，第一時間打電話給120醫院，并通知家人和報告給學校領導。

　　教職員工如遇學生在校外馬路發生交通事故，要對肇事車輛進行記錄（記清肇事車輛的型號和牌號），及時撥打電話（110）報警，對發生傷害的學生進行緊急處置，第一時間打電話給校醫和120醫院，派車將受傷學生送往最近醫院救治，還要報告給學校領導、班主任和家長。

　　3、學生一旦在馬路上發生交通安全事故，學校教職員工都要負責地保護好現場，電話報警，通知交通警察到現場勘察，并配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。

　　4、一旦發生交通事故，經過現場的教職員工要對學生做好疏散工作，保證交通的暢通與安全。

　　5、學校門衛要對學生進出校門的情況進行現場監督，對違反交通安全規定的學生進行批評教育，對不聽從教育的學生及時報告給相關的年級主任和班主任進行處理，嚴重的交學校大隊部和校長室處理。

　　6、學校門衛要在學生放學和上學時間維持學生過馬路，在馬路上擺上警示牌，教師、學生騎自行車進出校門要下車。

　　7、在出現緊急情況的時候，在場的教師和領導要注意按照應急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散學生。

　　8、做好教職員工家屬、學生家長的解釋和安撫工作，妥善處理事故。

交通道路的應急預案5

　　20xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運（20xx年1月28日至3月8日）期間創造良好的出行環境，確保我鎮道路交通安全暢通，預防道路交通安全事故的發生，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規范高效”的原則，加強組織領導，密切協調配合，綜合施策整治，強化道路交通安全源頭管理，強化路面整治養護，全力維護道路交通秩序和道路運輸秩序。

　　二、組織領導及職責

　　為加強對春運道路交通安全管理工作的組織領導，我鎮成立春運道路交通安全事故應急救援指揮部：

　　指揮長：xx（黨委副書記，鎮長）xx副指揮長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：全鎮干部、鎮級單位負責人、各村（居）書記、主任、交通協管員、勸導員。

　　職責：負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協調，督促各村、各企事業單位執行《應急預案》的工作情況。

　　指揮部下設三個救援隊：

　　救援一隊隊長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：xx（安辦主任）xx xx（派出所所長）xx xx（派出所民警）xx職責：及時趕赴道路交通事故現場并負責保護好現場和周邊的治安秩序，保護人民群眾的生命財產。配合公安交警勘驗現場，指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，負責疏散地的'治安和衛生保潔工作。及時疏通道路，保障道路通暢。

　　救援二隊隊長：xx（黨委委員，分管安全）xx成員：xx（衛生院院長）xx xx（安辦工作人員）xx xx（交管站）xx職責：營救受傷人員，嚴禁肇事逃逸，調配公路應急運力，緊急疏運滯留旅客，以緩解道路運輸壓力。協助所在地村委會做好突發事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關的進行道路維修、搶險整治工作。

　　救援三隊隊長：xx（黨委委員，副鎮長、武裝部長）xx成員：xx（信訪辦主任）xx xx（黨政辦主任）xx xx（財政所所長）xx職責：負責通信聯絡，信息傳遞，報告上級相關部門，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。

　　三、預案啟動

　　春運期間，鎮派出所人員負責24小時輪流值班，預警電話：xx；

　　如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞，使我鎮正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應急預案》。

　　四、工作目標

　　為人民群眾歡度佳節創造安全、有序、暢通、文明的道路交通環境，確保xx鎮春運期間道路交通安全形勢平穩。

交通道路的應急預案6

　　一、總則

　　（一）目的

　　為在道路交通事故發生后能及時、有效地實施應急救援工作，增強事態控制、善后處置能力，建立健全我縣道路交通安全事故應急處置機制，一旦發生較大以上道路交通安全事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩定。

　　（二）工作原則

　　1.政府領導，部門聯動的原則。道路交通事故應急處置在縣突發公共事件應急指揮部統一領導下，由道路交通事故應急處置機構集中管理，并根據事故的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，實行分級負責制，分級發布和啟動應急預案，落實各職能部門的責任及指揮權限。

　　2.條塊結合，分級管理的原則。道路交通事故應急處置以事故發生地為主進行，按安全生產事故處理的權限，實行分級管理。

　　3.就近救援，快速反應的原則。道路交通事故應急處置由距事故現場最近的道路交通事故應急處置機構作出反應，迅速調派人員、裝備趕赴事故現場實施救助行動，需要時可征用事故現場附近的交通工具參與救助；事故的有關情況應按規定向當地人民政府及其上級道路交通事故應急處置機構報告。

　　4.相互協作，整合資源的原則。道路交通事故應急處置應充分調動公安、交通、民政、衛生等部門和保險機構的力量積極參與救助，及時化解險情，最大限度降低損失，并將相關信息及時通報參與處置工作的相關部門。

　　5.平戰結合，軍民結合的原則。道路交通事故應急處置，應加強平時應急反應演練，一旦發生事故能夠做到反應快速、處置有效，并根據救援的需要協調武警、民兵與公眾參與救助。

　　（三）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》等有關規定，結合我縣道路交通安全實際，制定本預案。

　　（四）道路交通事故現狀與趨勢

　　我縣屬山區高原地形，公路通行條件較差，道路周邊環境較為惡劣，加上道路交通流量不斷增大及道路運輸企業擴展，交通事故致死率相當大，呈現死、傷嚴重等重大交通事故高發的特征。

　　（五）風險分析

　　1.風險車輛。主要有營運性客、貨車輛，旅游車輛，裝載危險化學品車輛等。

　　2.風險時間。主要包括元旦節、春運、清明、五一節、中秋節、國慶節、趕場天等。

　　3.風險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉道路、安全防護設施缺乏的公路。

　　（六）適用范圍

　　本預案適用于處置本縣境內重大以上道路交通事故。

　　（七）事故級別認定標準

　　根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。

　　1.一般道路交通安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重傷3—9人或直接經濟損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。

　　2.重大道路交通安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重傷10人以上或直接經濟損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故。

　　3.特大道路交通安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接經濟損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故。

　　4.特別重大道路交通安全事故：一次死亡30人及其以上事故；或一次死亡30人以下，但社會影響特別惡劣、性質特別嚴重的事故，或一次造成直接經濟損失一千萬元及其以上的事故。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）組織機構

　　1.在縣突發公共事件應急指揮部的領導下，組建縣道路交通事故應急救援指揮部，專門負責重大及以上道路交通事故應急處置工作。指揮部辦公室設在縣公安局，負責日常工作。各鄉鎮人民政府應參照本預案建立相應的專門指揮部和日常工作機構，制定一般和重大道路交通事故的應急預案，負責本行政區域內道路交通事故應急處置工作。

　　2.縣道路交通事故應急救援指揮長由縣人民政府分管領導擔任，副指揮長由縣安監局、縣公安局主要負責人擔任，成員由縣安監局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛監局、縣農業局、縣電信局、保險公司、各鄉鎮人民政府及相關部門負責人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領導任指揮長，副指揮長和指揮部成員做相應調整。

　　（二）主要職責

　　1.指揮部主要職責：組織領導和指揮全縣重大以上道路交通事故應急處置工作。決定啟動和終止道路交通事故縣級應急預案；組織力量處置重大以上交通事故；檢查督促各鄉鎮、部門貫徹執行國家、省、地、縣道路交通事故應急救援工作部署的落實情況；制定本縣道路交通事故專業救助力量、裝備、設施的發展規劃；根據需要，協調武警和民兵支援，動員社會力量救助。

　　2.指揮部辦公室主要職責：負責指揮部日常工作，執行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應急救援統一接警和受理，發布預警信息，確定事故性質和救援要求，制定并適時調整應急救援措施，及時掌握、分析重要信息，報告事故最新情況，總結評估應急救援行動。

　　3.相關部門職責：

　　縣安監局：協助公安部門處理道路交通安全事故，組織對責任事故涉及的有關人員和單位進行調查。

　　縣交通局：負責應急所需交通工具的征集調度保障，應急救援工具所經道路、水域交通路線的暢通，負責調度指揮附近船舶對道路交通事故落水（失蹤、遇難）人員進行搜尋、救助、打撈。

　　縣公安局：負責維護事故現場治安秩序，確保救援行動和善后處理正常進行，負責現場勘驗、調查取證、疏導交通、追捕責任事故逃逸人，對事故死亡、失蹤、受傷人員進行核實等工作。

　　縣衛生計生局：負責現場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡，建立交通事故傷員搶救綠色通道。

　　縣民政局：負責對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助，協助對遇難人員進行善后處理。

　　縣農業局：負責配合有關部門做好涉及上道路行駛的拖拉機等農用車輛重特大道路交通事故處理工作。

　　保險機構：在第三者保險賠付最高額度內，負責做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費用的墊付工作。

　　縣通信企業：負責事故應急救援所需的無線、有線通訊網絡的暢通。

　　事故發生地人民政府及有關部門:負責事故現場保護并進行先期處置，及時向縣人民政府和有關部門如實報告事故初步情況，保障各級應急救援隊伍的工作和生活所需條件。

　　三、預警機制

　　（一）信息報告

　　公安機關接到事故報案后，要核實信息的真實、準確性，查明事故的死、傷人數或失蹤人數后，及時報告縣人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室，通報同級協作部門，并立即報上級主管部門。報告包含以下內容：事故發生的時間、地點，肇事車輛、人員情況；事故的簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失的初步估計；事故發生原因的初步判斷；事故發生后采取的措施及事態控制情況；接處警情況；報告單位。

　　（二）預警發布

　　縣公安局交警大隊根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類分級及處置規定，依托公安指揮中心應急平臺，報請指揮部發布預警。

　　四、應急響應

　　（一）應急處置響應程序

　　1.發生一般道路交通事故，由事故發生地鄉鎮人民政府及時啟動本單位應急預案，并在1小時內報告有關部門。

　　2.發生重大以上道路交通事故，縣應急救援指揮機構立即啟動預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　　3.上級預案啟動后，下級預案處于啟動響應狀態。

　　4.發生涉外道路交通事故，根據應急救援工作需要，外事部門參與應急處置。

　　（二）應急處置程序

　　1.接警處理。道路交通事故應急救援指揮機構接警后，要認真記錄報告內容，組織開展處置，并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應急救援指揮機構報告。

　　2.啟動預案。縣道路交通事故應急救援指揮部對接報信息及時研判，做出是否啟動本預案決定，決定啟動預案后，立即組織成立現場指揮部，通知應急救援成員單位處置隊伍進入現場，并調派所需裝備，現場指揮部協調各工作組開展應急處置。

　　3.值班。預案啟動后，立即實施24小時值班制度，迅速收集、匯總事故動態情況，做好值班記錄，隨時保持與事故現場聯系，及時向有關部門通報事故信息，根據需要緊急調度應急處理所需人員、裝備和物資，如事態擴大難以控制，由現場指揮部向應急救援指揮長請求實施擴大應急。

　　4.解除預案。

　　肇事車輛或人員等事故對象已脫離險境，污染源已得到有效控制或消除，經全力救助無結果并經科學評估后認定進一步的應急反應已無必要，可宣布解除預案，并將實施應急處理工作的全過程詳細記錄，存檔備查。

　　（三）指揮和協調

　　1.根據本縣道路交通事故特點，應急指揮應充分體現“就近救援、快速反應”的原則，事發地鄉鎮人民政府應快速調動各種資源，或組織事發地社區、農村基層組織開展先期應急處置，及時控制事態，努力降低或減少損害。縣應急救援指揮部辦公室要及時與事發地鄉鎮人民政府及有關部門聯系，了解先期處置情況，及時報告本級應急救援指揮部，并將本級應急救援指揮部的處置決策及時傳達事發地鄉鎮人民政府及有關部門。

　　2.縣應急救援現場指揮部設立綜合協調組、人員清查組、醫療救護組、事故調查組、善后工作組、技術組等處置工作組，本預案啟動后，各組按照各自職責分工迅速開展工作。

　　3.處置工作組牽頭部門及職責：

　　綜合協調組：牽頭單位為縣安監局。其主要職責是：協助指揮部領導綜合協調各工作組的處置工作，及時溝通、傳遞、綜合報告現場處置情況；制定處置工作方案并組織實施；在處置緊急事故時，可以歸并后勤保障工作，即落實應急物資、通迅、生活等保障措施；負責信息報送和新聞發布。

　　人員清查組：牽頭單位為縣公安局。其主要職責是：對死亡、失蹤、受傷人員進行調查核實，并整理人員名單，進行戶籍處理。在處理緊急事故時，可以歸并安全保衛工作，組織警力對現場進行警戒、控制。

　　醫療救護組：牽頭單位為縣衛生計生局。其主要職責是：組織、調度醫療衛生機構對傷員提供搶救、轉移和收治，對現場進行消毒防疫。

　　事故調查組：牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責是：查明事故原因，認定事故性質和違法行為，判明事故責任，評估事故損害后果，提出整改措施或建議，形成事故成因分析報告。

　　善后工作組：牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責是：妥善做好死亡（失蹤）、受傷人員善后處理有關事宜。縣民政局負責協助有關單位做好死亡人員尸體處理，并對特別困難，符合救助條件死亡人員家庭提供臨時生活救助；保險公司按照有關規定及時理賠，協助現場指揮部做好現場搶險救援和社會穩定工作。

　　技術組：牽頭單位為縣安監局。其主要職責是：組織有關專家或技術人員為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢。

　　（四）擴大應急

　　當道路交通事故在各鄉鎮難以處置時，由事發地應急救援指揮部報請縣應急救援指揮部決定擴大應急。涉及危險化學品運輸發生特大交通事故的，由縣應急救援指揮部調集各種處置預備力量投入處置工作。當事態特別嚴重且本縣力量難以勝任時，及時向州、省報告，并以縣人民政府名義向州、省有關部門請求支援。

　　（五）應急救援人員安全防護

　　參與事故應急處置行動救援人員，應由有關部門提供必要的安全防護設備（如：參與油類泄漏或化學危險品搶險行動的人員，由消防部門提供防護裝備等），并在作業時穿戴。

　　（六）社會力量動員

　　發生重大以上道路交通事故，專業應急救援力量薄弱不能勝任時，縣人民政府動員民間力量參與救助。

　　（七）新聞報道

　　新聞報道體現知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統一發布重大以上事故相關信息，公開的內容一般為事故經過、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道，由縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實；重大事故報道，應經州道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實；特大道路交通事故報道，應經省道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實；特別重大道路交通事故報道，應經省人民政府新聞辦公室批準。

　　（八）應急結束

　　縣道路交通事故應急救援指揮部根據事故處置情況，經過核實后，可以宣布解除應急預案。

　　五、信息共享和處理

　　（一）信息采集

　　1.以縣道路交通事故應急救援指揮部為樞紐，建立道路交通事故應急信息管理系統，連接縣鄉兩級應急救援指揮部辦公室，實現全縣道路交通事故信息互聯互通、資源共享。

　　2.常規信息采集。利用有線或無線傳輸方式，對車輛所有人、經營人、乘客或通過事故發生地鄉鎮人民政府及有關部門采集有關事故發生時間、地點、經過、原因及道路、損失、救援情況等信息。

　　3.現場信息采集。利用詢問、錄音、照相、錄像等設備，以及法律允許的手段，通過詢問有關人員，查閱有關車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書資料，檢查車輛及有關設備的證書、人員證書，核實事故發生前車輛的行駛狀態、技術狀態，檢查車輛及貨物的`損害情況及人員傷亡情況，勘查事故現場并搜集物證，進行技術鑒定等采集信息。

　　（二）信息處理

　　1.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室收集整理各鄉鎮人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息，對動態信息進行研判和處理，并根據事故性質、程度及影響范圍的判斷，及時向縣道路交通事故應急救援指揮部提出是否啟動應急預案的建議，同時向有關部門報送一般以上道路交通事故信息，確保信息真實、準確。

　　2.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室負責本縣內發生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作，按照規定及時將相關信息上報州道路交通事故應急救援指揮部辦公室，并隨時續報現場采集的相關動態信息。

　　3.信息交流

　　發生一般以上道路交通事故，涉及相關行業的，還應向相關行業主管部門通報。

　　（1）遇到火災、爆炸導致的交通事故，及時向消防部門通報。

　　（2）遇到事故車輛墜入江河的，及時向海事部門通報。

　　（3）交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的，及時向外事部門通報，由外事部門按照國家規定程序和要求處理。

　　六、后期處置

　　（一）善后處理

　　重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理，事故責任單位和個人按有關規定負責承擔相應善后事宜。

　　（二）社會救助

　　社會所捐款物，由縣民政局統一管理，審計局監督使用。

　　（三）保險

　　所有機動車必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定投保第三者責任強制保險。鼓勵車輛所有人或經營人參加機動車輛保險和人身意外傷害保險。事故車輛或人員參加保險的，由其投保的保險公司按規定及時理賠。

　　（四）調查和總結

　　負責事故調查的公安機關，在調查取證結束后，依據事實和證據做出調查結論，制作《交通事故認定書》，并制作事故綜合報告，提出經驗教訓及改進建議，報縣人民政府和上級公安機關。

　　七、保障措施

　　（一）裝備保障

　　道路交通事故應急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等。縣人民政府建立應急物資儲備制度，需要調動時，保證可用、適用。縣公安、衛生、交通部門和通信企業負責應急物資的儲備和籌集，并及時更新和補充。

　　（二）資金保障

　　各相關部門和鄉鎮人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿足現場專業力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。

　　（三）醫療保障

　　醫療部門組織和參與現場醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網絡，要指揮緊急救治傷員的醫院。

　　（四）治安保障

　　公安部門迅速進入事故現場，維持治安秩序，保障搜救、調查、善后等工作有序開展，保護群眾生命財產安全。

　　（五）通信保障

　　電信、移動、聯通等單位要建立通信調度指揮網絡，為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。

　　八、附則

　　（一）預案管理

　　本預案是縣人民政府進行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各鄉鎮人民政府、各部門應遵照執行，各鄉鎮要參照本預案，結合本地實際，制定相應的應急預案。

　　（二）專用術語

　　道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括公共停車場等用于公眾通行的場所。

　　交通事故。指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。

　　救援。是指利用現有人力資源和裝備，確定事故位置，開展拯救人員活動，為其提供醫療或其他服務，并將其轉移至安全地點的行動。

　　（三）預案調整修訂

　　本預案可以根據國家法律、法規的調整，以及道路交通安全管理形勢變化，主管部門或協作部門職能調整等因素修訂。

　　（四）獎懲

　　根據應急處置工作實際情況與救助效果，對在應急處置工作中表現突出的單位和個人予以獎勵，對在應急處置工作中濫用職權、玩忽職守或有重大過失的，依法追究行政責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　（五）制定與解釋

　　本預案由縣公安局交警大隊負責解釋。

　　（六）預案實施時間

　　本預案自公布之日起施行。

交通道路的應急預案7

　　為了積極應對可能發生的重（特）大道路交通安全事故，明確各部門應急處置職責，建立健全重（特）大道路交通事故應急救援機制、妥善處理道路交通事故現場，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據《安全生產法》、《道路交通安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規的要求，結合我公司實際，制定本應急處置預案（以下簡稱《預案》）。

　　一、《預案》的適用范圍

　　本《預案》適用于我公司員工可能在上、下班途中發生的道路交通事故的應急救援工作。

　　二、組織機構與職責

　　（一）道路交通事故應急救援指揮系統

　　1、應急救援工作在公司總經理室的統一領導下，各有關職能部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　2、成立應急救援工作領導小組。組長由總經理梁桂鳳同志擔任，副組長由副總經理尹道陽同志、職能部門事務部主任王建華同志擔任，成員由各部、辦負責人擔任。

　　（二）重（特）大道路交通事故應急救援領導小組的職責

　　1、組織有關部門制定應急救援預案，并按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低度。

　　2、根據事故發生情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。

　　3、在公司內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場所，事故后應及時歸還或給予補償。

　　4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。

　　5、配合上級部門進行事故調查處理工作。

　　6、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　7、適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。

　　8、定期組織預案演練，根據情況的變化，及時對預案進行調整、修訂和補充。

　　9、組長：負責組織相關成員積極開展事故應急救援預案、演練，并及時修訂和完善本預案。重（特）大道路交通事故發生后，迅速啟動預案，調動各種應急救援力量和物資，及時準確掌握事故現場形勢，全面指揮應急處置和搶險救援工作。

　　10、副組長：負責協助總指揮做好事故應急救援工作，做好聯系、協調、配合工作，遇突發事故時因組長不在本公司的，由副組長代行全面指揮應急救援工作。

　　三、重（特）大事故應急救援領導小組成員職責

　　綜合辦：負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份；負責受災人員的安置工作；負責交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作。

　　事務部：負責向公安機關、安監局上報情況并負責及協調相關部門對事故責任的認定，負責各類重（特）大道路交通事故的現場搶救及應急處置工作。

　　四、重（特）大事故報告和現場保護

　　（一）重（特）大事故發生后，事故部門必須以最快捷的方法，立即將發生事故的情況報告應急救援工作領導小組。報告內容為發生事故的部門、時間、地點、簡要情況、傷亡人數情況。（二）應急救援工作領導小組接到重（特）大事故發展生后，應立即報告總經理和分管治安安全的領導，由總經理或分管領導按本《預案》規定，迅速組成工作小組，同時報告上級政府及有關部門迅速趕赴現場。（三）公司有關成員部門接到報告后，應立即啟動相應應救援預案，組織協調事故搶險救災和調查處理等事宜。（四）重（特）大事故發生后，事故發生有關部門必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等，并按要求移送上級事故調查組。

　　五、事故應急措施

　　1、重（特）大交通事故發生后，應急救援工作領導小組立即上報上級主管部門，同時公司應急救援工作領導小組應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，確保應急救援工作的順利開展。

　　2、加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作、預防和制止和各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監控措施，防止逃逸。

　　3、在搶救救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。事故后應及時歸還或給予補償。

　　4、事故發生初期，事故部門或現場人員應積極采取應急自救措施，防止事故的擴大。

　　六、各成員部門制定應急救援預案的要求

　　應急救援預案應當包括以下主要內容：

　　1、明確應急救援組織網絡、相關職責及通訊聯絡方法；

　　2、事故發生后迅速到達現場的保證手段；

　　3、到達現場后應急救援系統立即運行的措施；

　　4、現場應急處置的`具體措施。

　　①現場保護；

　　②維持秩序；

　　③處置險情；

　　④搶救傷員；

　　⑤疏散人員。

　　5、應急救援的隊伍、物資保障。

　　七、其他事項

　　（一）本《預案》是公司針對可能發生的員工上、下班途中交通事故，組織實施應急救援工作協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件，在實施過程中可根據不同情況隨機進行處理。

　　（二）各部門應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防重（特）大事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發生。

　　（三）任何部門和個人都有義務參加重（特）大事故的搶險救災。

　　（四）本《預案》所涉及的部門和個人，如果因組織發生變動，由所接替的部門和個人繼續履行其職責。

交通道路的應急預案8

　　為有效預防我鎮所屬區域交通道路安全事故，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人員的生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本措施：

　　一、基本原則

　　(一)預防為主，常抓不懈。我鎮將堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故易發點，加大檢查和整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。

　　(二)統一領導，協調聯動。在鎮黨委、政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　(三)反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各主要部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮所屬區域道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。

　　(一)特殊天氣。雪災、冰凍災害天氣，車輛不能正常通行。

　　(二)交通事故。發生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。

　　三、情況報告

　　發生緊急情況時，應即刻向鎮道路安全負責人胡朝云副鎮長匯報(電話:628078)，并同時撥打報警電話：110，若如發現有人員傷亡，還應立即撥打急救電話：120。鎮道路安全負責人應在最短的時間內趕到事故的現場，根據現場情況迅速展開搶險，在組織搶險的同時，向鎮黨委、政府，縣交管和縣安全部門報告。

　　四、組織領導

　　(一)我鎮將成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長擔任，副指揮由分管領導擔任，指揮部成員由安全員及各部門、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故路段的整治排查力度，有效預防交通事故的發生;研究確定重大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發布公告，指定報道負責人。

　　(二)指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、醫療救護組、車輛保障組。

　　1、綜合協調組：由鎮綜合辦人員(汪高峰、余點，聯系方式：__)和鎮安全員(陳誼，聯系方式：__)組成，負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。

　　2、事故搶險組：由鎮民兵應急小分隊組成(小分隊名單及聯系方式見附表1)，在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等)，負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

　　3、醫療救護組：由鎮衛生院院長陸振球(聯系方式：677711)及衛生院所有職工組成，主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。

　　4、車輛保障組：由鎮里的駕駛員(吳升旺：628215，楊建軍：660195，王建新：667116)組成，主要負責疏散被滯留的`旅客，將他們帶到安全的地帶，確保不因交通事故而導致人員滯留現象的發生。

　　五、預案啟動

　　(一)緊急情況發生后，根據實際情況，按照事故大小事態，必要時啟動。

　　(二)緊急情況發生后，各部門、民兵應急小分隊及有關人員要快速反應。

　　(三)啟動預案啟動后，按照預案要求，迅速組成應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知相關救援單位立即趕赴現場。

　　六、應急措施

　　(一)應急救援指揮部到達現場后，綜合協調組、事故搶險和醫療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。

　　(二)事故搶救組應根據現場情況主要做好以下工作：1、當出現雪災、冰凍災害天氣時，應加強對現場安全保衛、治安管理和交通疏導，必要時可使用應急工業鹽清除道路上的冰凍，確保道路通暢;2、當發生重大交通事故時，應及時預防和制止各種破壞活動，維護現場治安，并在第一時間搶救人員的生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通。

　　(三)醫療救護組立即組織急救，全力搶救傷員，配合其他相關部門搶救工作。

　　(四)車輛保障組在接到通知后應立即出動，迅速到達事故現場，按照指揮部的命令，合理安排被滯留人員的乘車次序。

　　(五)各有關部門必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　　(一)指揮部針對交通道路發生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　　(二)加大道路控制力度。相關部門要做好公路的養護及管理工作，確保交通道路安全。

　　(三)加強交通安全宣傳。針對節假日期間車輛人員繁多的情況，我鎮將進一步強化安全宣傳工作，采用拉安全橫幅，張貼安全標語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識，同時指定專人對各個路段進行巡查，確保道路安全、暢通。

交通道路的應急預案9

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發事件，最大程度地減少道路交通突發事件及其造成的人員傷亡和財產損失，提高本市應對道路交通突發事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經濟持續穩定發展和城市安全運行，特制訂本預案。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關規定，制定本預案。

　　（三）工作原則

　　（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

　　（2）統一領導，職責明確，分工協作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統一領導下，市區兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好道路交通突發事件應急救援處置工作。

　　（3）相互協調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發事件信息的及時準確傳遞、發布，高效有序地開展處置工作。

　　（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發事件防范水平；

　　不斷完善道路交通突發事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。

　　（四）突發事件分類分級

　　1.分類。

　　根據造成道路交通突發事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發事件分類如下：

　　（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發生塌陷，造成交通流持續中斷，嚴重影響交通通行的事故。

　　（2）橋梁事故。橋梁發生倒塌、斷裂或結構異常、發生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

　　（3）隧道事故。隧道發生坍塌或襯砌發生變形，危及隧道行車安全的事故。

　　（4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

　　2.分級。

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。

　　（1）一般道路交通突發事件（Ⅳ級）。

　　事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經濟秩序以及生態環境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發事件：

　　①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。

　　②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規模1000萬元以下；直接經濟損失1000萬元以下。

　　較大道路交通突發事件（Ⅲ級）。

　　事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發事件：

　　①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。

　　②道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

　　重大道路交通突發事件（Ⅱ級）。

　　事態復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發事件：

　　①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。

　　②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失5000萬元以上1億元以下。

　　③超出本市應急處置能力的。

　　（4）特別重大道路交通突發事件（Ⅰ級）。

　　事態非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發事件：

　　①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。

　　②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬以上；直接經濟損失1億元以上。

　　③超出本市應急處置能力的。

　　所有分級中所稱的"以上"包括本數，所稱的"以下"不包括本數（下同）。

　　（五）適用范圍

　　本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發事件的應急處置。

　　（六）突發事件現狀

　　近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發事件頻發。突發事件的發生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網結構和交通控制產生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產損失，給社會經濟秩序帶來嚴重影響。

　　因此，做好該類事件的預防與監控，提高該類突發事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。

　　二、組織機構和職責

　　（一）領導機構

　　市突發事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統一組織、指揮和協調全市道路交通突發事件的預防和應對工作。

　　（二）應急指揮體系

　　1.市交通運輸應急指揮部。

　　市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執行總指揮兼現場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。

　　市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執行預防和應對有關突發事件的法律、法規、規章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業應急平臺，納入全市應急平臺體系；統籌專業應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發事件的等級與響應級別，按預案規定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協調或協助各區（新區）開展有關突發事件應急預防和應對工作；開展專業應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

　　市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統一指揮，參與道路交通突發事件應急處置工作。

　　指揮部各成員單位及其職責如下：

　　（1）市交通運輸委：負責道路交通突發事件應急處置與救援的綜合協調；

　　負責交通運輸應急保障，組織協調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

　　（2）市發展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

　　（3）市經貿信息委：負責道路交通突發事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；

　　負責協調深圳通信、網絡相關單位落實通信、網絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

　　（4）市財政委：負責道路交通突發事件應急處置所需的各項經費保障，制定所需處置經費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經費使用的監督管理工作。

　　（5）市規劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協助交通運輸部門和轄區政府（新區管委會）對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協助轄區政府（新區管委會）開展危險區域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協助做好地質災害搶險救災工作。

　　（6）市人居環境委：負責快速查明因道路交通突發事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監控。

　　（7）市衛生計生委：負責組織開展事件傷病員醫療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

　　（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；

　　負責突發事件現場的警戒工作；負責人員撤離區域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發生的違法犯罪行為；協助進行人員疏散；參與突發事件調查處理等。

　　（9）市監察局：負責按照規定參加重大交通突發事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；

　　對調查工作進行監督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。

　　（10）市民政局：負責協助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

　　（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發事件影響的國資委監管企業處理各項善后工作；指導并督促受影響監管企業做好維穩工作，盡快恢復正常運營；參與所監管企業較大以上道路交通安全生產事故的調查處理。

　　（12）市住房建設局：協助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發事件的應急處置與調查工作。

　　（13）市水務局：負責組織協調市政供、排水運營單位對道路交通突發事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責；負責事發地及其周邊地區的供水保障工作。

　　（14）市市場監管局：負責制定各類特種設備突發事件應急專項預案；提出道路交通突發事件現場特種設備的處置措施。

　　（15）市氣象局：負責提供道路交通突發事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協助災害成因界定工作。

　　（16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區有關機構通報本市道路交通突發事件的相關信息，并協調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

　　（17）市臺辦：協助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發事件，保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規定；協助新聞辦做好涉臺新聞發布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發事件的動態信息和處置情況。

　　（18）市政府新聞辦：負責協調較大級及以上道路交通突發事件的新聞發布和宣傳報道工作；必要時協調市主管部門及轄區政府（新區管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發布、媒體服務等工作。

　　（19）市應急辦：指導、檢查和監督全市突發事件的預防和應對工作；及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協調相關應急資源參與突發事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統一指揮或指導下開展處置工作。

　　（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發事件的應急救援隊伍。

　　（21）市公安交警局：負責突發事件現場區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

　　（22）各區政府（新區管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區內應急救援力量，積極配合現場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。

　　（23）市通信管理局：負責道路交通突發事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。

　　（24）市無線電管理局：負責突發事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據搶險工作需要，協調調度應急通信設施，協調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。

　　（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的`電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。

　　（26）其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。

　　所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的其它應急處置工作。

　　2.市交通運輸應急指揮部辦公室。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發事件的應急指揮協調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：

　　（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。

　　（2）負責道路交通突發事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

　　（3）負責及時組織發布或配合上級單位發布關于道路交通突發事件及其處置情況的消息。

　　（4）負責監視道路交通網絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。

　　（5）負責建立應急工作聯絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。

　　（6）負責組織相關專家開展道路交通突發事件的研究工作。

　　（7）組織道路交通突發事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。

　　（8）組織編制全市道路交通突發事件應急預案，并監督執行。

　　（9）參與道路交通突發事件的調查與評估工作。

　　（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。

　　3.區應急指揮機構。

　　各區政府（新區管委會）建立相應的區一級道路交通突發事件應急指揮機構，負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發事件。

　　4.專家機構。

　　市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業的專家組成。專家組的主要職責是：

　　（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。

　　（2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究。

　　（3）應急響應時，根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。

　　（4）為現場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。

　　（5）參與事件調查。

　　三、運行機制

　　（一）預防、監測與預警

　　1.預防。

　　堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則，從可能發生道路交通突發事件的多個環節進行深入分析，統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協調溝通等工作，減少道路交通突發事件的發生，控制、減輕和消除道路交通突發事件引起的社會危害。

　　2.監測。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發事件的監測機構，負責健全成員單位之間的監測網絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經濟社會影響等監測信息共享。

　　相關成員單位須及時發現道路交通突發事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

　　在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發布等道路交通安全基礎設施建設。

　　3.預警。

　　（1）預警級別

　　根據道路交通突發事件的影響范圍、緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，道路交通突發事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

　　Ⅳ級預警：可能發生或引發一般道路交通突發事件，事件即將臨近，事態可能進一步擴大。

　　Ⅲ級預警：可能發生或引發較大道路交通突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

　　Ⅱ級預警：可能發生或引發重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

　　Ⅰ級預警：可能發生或引發特別重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在蔓延。

　　（2）預警信息發布

　　①Ⅳ級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區的區政府（新區管委會）。

　　②Ⅲ級預警信息：根據市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發。

　　③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據省人民的政府授權發布。

　　（3）預警信息發布內容

　　預警信息發布的內容應包括：發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。

　　（4）預警信息發布方式

　　全市通過市突發事件預警信息發布系統（設在市氣象局）和深圳政府在線網站統一發布道路交通突發事件預警信息。各區（新區）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。

　　（5）預警響應措施

　　發布預警信息后，有關成員單位應當根據實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。

　　（6）預警信息的調整和解除

　　預警信息發布單位應當密切關注事件進展情況，并依據事態變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發布。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。

　　（二）應急處置與救援

　　1.信息報告和共享。

　　相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發現、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發事件必須在事發后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。

　　當發生Ⅲ級以上道路交通突發事件時，相關成員單位必須在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）；在事發后1小時內將突發事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）。事件后續處置情況應及時報告。

　　道路交通突發事件報告應包括事件發生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經濟損失的初步估計、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

　　2.先期處置。

　　道路交通突發事件發生后，事發企事業單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產安全，防范事態擴大；向事發地的區政府（新區管委會）及有關部門（單位）報告信息。

　　3.應急響應。

　　（1）Ⅳ級應急響應。

　　①事發企事業單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

　　②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

　　③其他相應的應急響應措施和行動。

　　（2）Ⅲ級應急響應。

　　在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：

　　①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。

　　②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發事件，立即啟動本預案。

　　③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現場指揮協調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

　　④各成員單位在應急處置過程中做好現場人員防護工作。

　　⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。

　　⑥其他相應的應急響應措施和行動。

　　（3）Ⅱ級以上應急響應。

　　Ⅱ級以上應急響應工作經指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據上級應急機構的指示，由市應急委進行統一指揮與部署，組織和協調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。

　　4.指揮協調。

　　啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照"統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置"的要求，組織開展應急處置工作。

　　市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：

　　（1）協調有關區（新區）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。

　　（2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發次生、衍生和耦合事件。

　　（3）及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。

　　（4）協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。

　　（5）其他相應的應急響應措施和行動。

　　事發地的區政府（新區管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

　　（1）根據相關應急預案，采取措施控制事態發展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

　　（2）組織協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現場治安和交通秩序，維護本區內社會穩定。

　　（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

　　（4）其他相應的應急響應措施和行動。

　　市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

　　（1）根據相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。

　　（2）派出或協調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

　　（3）其他相應的應急響應措施和行動。

　　5.現場指揮部與現場指揮官。

　　啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據實際需要，成立現場指揮部，現場指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任，現場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區（新區）應急委的負責同志分別擔任。

　　現場指揮官統一組織、指揮現場應急救援工作。現場指揮官有權決定現場處置方案，協調有關單位和部門的現場應急處置工作，調度現場應急隊伍。

　　現場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現場應急救援的隊伍和人員在現場指揮部統一協調下進行應急救援和處置工作。與突發事件有關的部門和單位應當主動向現場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。

　　現場指揮部的主要職責是：

　　（1）執行上級下達的道路交通突發事件應急處置任務。

　　（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。

　　（3）開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。

　　（4）及時收集、掌握、反饋現場信息情況和提供現場新聞材料。

　　（5）職責范圍內的其他工作。

　　6.處置措施。

　　突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。

　　7.響應升級。

　　經應急處置，Ⅳ級突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。

　　經應急處置，Ⅲ級以上突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。

　　8.社會動員。

　　根據道路交通突發事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區兩級政府及各新區管委會可發布社會動員令，動員公民、企事業單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現場指揮部的統一領導下做好道路交通突發事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。

　　9.信息發布。

　　（1）信息發布要求。

　　道路交通突發事件的信息實行統一、快速、有序、規范管理。

　　（2）信息發布機構。

　　道路交通突發事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發布。

　　（3）信息發布內容。

　　信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事件區域交通管制情況以及臨時交通措施等。

　　（4）信息發布方式。

　　通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發布平臺、互聯網平臺（政府的網站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發布信息。

　　10.應急結束。

　　突發事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統一領導職責或組織處置突發事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現場指揮部，采取或繼續實施必要措施，防止事件反復或發生衍生、次生事件。

　　（三）后期處置

　　1.善后處置。

　　應急結束后，事發地區政府（新區管委會）應及時組織協調善后處置工作，盡快消除道路交通突發事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協調處理好有關工作。

　　2.社會救助。

　　應急結束后，由市民政局、事發地區政府（新區管委會）等相關部門參照有關規定執行，市交通運輸應急指揮部辦公室協助。

　　3.保險。

　　道路交通突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協調有關保險機構及時派員趕赴現場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　4.調查評估。

　　（1）調查機構。

　　較大級及以上道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

　　道路交通突發事件的調查主體為：

　　①Ⅳ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

　　②Ⅲ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

　　③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發事件，由上級應急機構牽頭進行調查。

　　（2）調查要求。

　　應急狀態解除后，現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。

　　（3）總結評估報告內容。

　　①發生事件的道路交通基本情況。

　　②事件發生原因、發展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。

　　③采取的主要應急響應措施及其有效性。

　　④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。

　　⑤總結事件的主要處置經驗、教訓和防范整改措施等。

　　5.恢復與重建。

　　道路交通突發事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。

　　四、應急保障

　　（一）人力資源保障

　　各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經常性的培訓、演練提高應急處置人員的業務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。

　　（二）經費保障

　　市、區財政部門應保障道路交通突發事件的應急費用，建立應急經費快速撥付機制。

　　處置突發事件所需財政經費，由市、區兩級政府和新區管委會按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　　（三）物資保障

　　相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產能力、技術儲備、產品儲備信息數據庫，加強相關物資儲備、生產及加工能力儲備、生產工藝流程的技術儲備；制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產機制。各相關部門要根據道路交通突發事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養。

　　（四）醫療衛生保障

　　市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系，組建醫療專家隊伍和應急醫療救援隊伍，組織儲備醫療救治應急物資，開展突發事件醫療救援演練。

　　（五）交通運輸保障

　　啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據現場需要，市公安交警局對突發事件現場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。

　　（六）治安保障

　　市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發事件狀態下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動措施等。

　　（七）人員防護保障

　　現場應急工作必須在確保現場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定配帶具有明顯標識的專業防護服裝及裝備。現場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執行參與應急工作有關人員進出現場的管理程序。

　　（八）通信和信息保障

　　市經貿信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發事件應急處置過程中通信網絡通暢。

　　（九）現場救援和工程搶險裝備保障

　　各成員單位根據道路交通突發事件的應急處置工作需求，配備現場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度，以及應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。

　　（十）應急避難場所保障

　　市規劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統一協調使用和管理避難場所。

　　應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區，設置規范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。

　　（十一）科技支撐保障

　　由市科技創新委牽頭負責，市經貿信息委配合，采取扶持政策和優惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究；研究制定促進應急產業的政策措施，鼓勵支持本地產學研機構和有關企業研究開發用于突發事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。

　　（十二）氣象服務保障

　　市氣象局負責氣象服務保障工作，根據應對事故的需要，提供事發地區的氣象監測預警服務，并加強對極端天氣的監測和預警，為處置道路交通突發事件提供氣象服務和保障。

　　（十三）法制保障

　　在突發事件發生和延續期間，市政府依法發布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發事件應對工作提供法律意見。

　　（十四）其他應急保障

　　各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。

　　五、監督管理

　　（一）應急演練

　　各相關單位不定期開展道路交通突發事件應急處置演練，市應急辦負責規劃、組織和實施跨區域、跨系統的市級道路交通突發事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。

　　市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區政府（新區管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區應急演練的綜合管理工作，根據實際需要組織綜合應急演練。

　　（二）宣傳教育

　　相關成員單位各區（新區）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯網以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

　　（三）培訓

　　市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業隊伍進行救援知識的專業培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發事件調查等專業技術人員的業務知識水平。

　　（四）責任與獎懲

　　市應急委根據調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據相關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　（五）預案實施

　　本預案自發布之日起實施。

　　六、附則

　　（一）部門應急預案目錄

　　市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。

　　（二）預案管理

　　1.預案修訂。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：

　　（1）相關成員單位職能發生重大變更，或在施行中發現重大問題和缺陷。

　　（2）專家評估提出重大修改建議等。

　　各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯絡員聯系方式發生變動，應及時作變更報送。

　　2.預案審定。

　　本預案由市人民的政府審定。

　　（三）制定與解釋

　　本預案是深圳市應對道路交通突發事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

　　為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規規定，結合我縣實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于在我縣行政區域內發生的以下特大道路交通事故：

　　（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；

　　（二）一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故；

　　（三）一次造成財產損失6萬元以上的道路交通事故。

　　二、組織領導

　　道路交通事故發生后，應急處置工作在縣委、縣政府的統一領導下，成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，有關部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組，負責統一組織、監督和檢查事故應急處置工作，研究解決應急處置工作中的有關問題。

　　領導組下設辦公室于縣政府辦，由縣政府辦負責人任主任，有關部門負責人任副主任。主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令；協調解決工作中遇到的困難和問題，做好上情下達和下情上傳工作。

　　為加強對事故現場處置工作的領導，成立現場處置領導小組，由一名副縣長任組長，事故發生地政府領導、事故車輛主管部門及公安、衛生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長。現場處置領導小組下設四個專業組：

　　（一）搶險組：由事故發生地政府負責，事故發生地政府負責人任組長。主要任務是組織當地公安派出所、武裝、民政、衛生等部門人員趕赴現場，及時了解、控制現場情況，搞好現場警戒，維護現場秩序，及時搶救、轉移受傷人員，隨時與縣領導組辦公室保持聯系，確保信息暢通。

　　（二）救護組：由縣衛生局負責，縣衛生局局長任組長，各醫療、醫藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫療救護隊伍、車輛趕赴現場，設立現場臨時搶救中心，及時搶救、轉移受傷人員，調動醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

　　（三）事故調查組：由縣公安局負責，縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當地公安派出所搞好現場警戒，維護現場秩序，疏導現場周圍交通，勘查現場，調查取證，并會同有關部門清理事故現場，撲滅火災，排除險情，恢復道路交通秩序，積極參加救護和理賠等工作。現場勘查可根據需要商請縣人民檢察院和縣監察局派員參加。

　　（四）善后處理組：由事故發生地政府負責，事故發生地政府負責人任組長，保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關部門負責人任副組長。主要任務是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

　　三、處置原則和要求

　　（一）事故發生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后，在迅速組織力量趕赴現場的同時，要在1小時內核實清楚情況并向縣公安局報告，縣公安局迅速報告縣委、縣政府。

　　（二）各有關部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后，要迅速組織力量趕赴現場參加現場處置工作。

　　（三）首先到達事故現場的部門，要在盡量保護現場的情況下，全力搶救傷員和財物，防止事態進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。

　　（四）縣事故調查組要積極配合上級有關部門，認真做好事故調查處理工作。

　　（五）事故賠償由相關保險公司及事故責任人（單位）按國家有關規定執行。

　　（六）特大道路交通事故的各項處理工作結束后，各有關部門要寫出書面總結報縣領導組辦公室。

　　1 道路交通事故

　　指在公路上發生的機動車、非機動車、行人之間的碰撞、碾壓、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人員傷亡或財產損失的事故。

　　2 道路交通事故的傷害

　　道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人員。受傷部位主要是頭顱、脊椎和四肢創傷，也可以有內臟損傷。致死原因主要是顱腦損傷（占78.3%）及合并的胸腹部損傷。嚴重的繼發傷害，如油箱爆炸，載運危險物資如強酸、強堿、燃氣、氧氣以及放射性物品等的外泄與燃爆，其造成的傷害則更加嚴重復雜。

　　3 廠區發生交通事故的處理

　　發生交通事故的車輛必須立即停車，當事人必須保護現場，搶救傷者和財產（必須移動時應當標明位置），并迅速報告廠內和車隊，聽候處理；過往車輛駕駛人員和行人應當予以協助。

　　4 防范措施

　　4.1 加強道路交通安全知識的培訓學習，提高駕駛員和行人的安全意識。

　　4.2 加強車輛和人員的檢查，保持車況良好，規范人員行為，防止意外事故發生。

　　4.3 完善交通設施，確保廠區道路路況良好。

　　一、組織領導

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：各股室中隊長

　　二、應急處置

　　1、春運期間，發生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產損失及道路上發生易燃易爆危化品等突發事件的處置，交通應急預案4篇。

　　（1）總指揮：大隊當日值班領導

　　（2）組織協調：秩序股

　　（3）警力部署

　　指揮：xx副大隊長

　　縣西片（包括xx國道）：以巡警一隊、測速一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主。

　　指揮：杜英杰紀檢組長

　　縣東片（包括xx一級路）：以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。

　　指揮：xx副大隊長（機動警力）

　　城區：以城區中隊及隊機關業務科室（包括辦公室、業務股、宣教股）為主。

　　（4）現場處置：

　　a、組織民警上路；

　　b、疏散群眾，現場疏堵或警戒；

　　c、事態嚴重的，立即上報上級領導；及時向有關部門匯報；

　　d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門。發生放射性或危化品泄漏的，應配制必要防護用品，并及時報告消防、安檢等專業管理部門。

　　1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。

　　（1）總指揮：xx

　　（2）組織協調：事故股

　　（3）警力部署：

　　a、縣西片（包括xx國道）：以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主；

　　b、縣東片（包括xx一級路）：以xx中隊、巡警二隊為主。

　　c、城區：以城區中隊及隊機關業務科室（包括辦公室、業務股、宣教股）為主。

　　（4）現場處置：

　　a、搶救傷員，保護財產；

　　b、保護現場，疏導交通，控制肇事人；

　　c、根據現場實際情況，采取交通管制，必要時采取臨時封路措施。

　　d、情況緊急、事態嚴重的要及時向上級有關領導報告，并立即通告相關部門。

　　三、要求：

　　在春運期間做到：

　　1、各股室中隊及全體民警要高度警惕，隨時準備投入緊急狀態，要提前配備警用設備或防護設備，接到命令隨時出警。

　　2、全隊要保持政令暢通。每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通；值班領導、值班民警要堅守工作崗位，做好值班記錄，一有警情要立即通知相關領導或相關股室中隊負責人，做到嚴陣以待，警令暢通，接到命令，迅速出警。

　　3、現場指揮為應急處置的最高責任人，除做好應急處置現場的指揮外，有權隨時調動全隊各個警力。各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮，服從調動，確保各項應急措施落到實處。

　　1、總則

　　為及時有效地做好公司所管車輛重大交通事故的搶救工作，最大限度地減少因交通事故造成的人員傷亡和經濟損失，依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《某施工企業交通安全管理規定》特制定本預案。

　　本預案適用于公司所管車輛發生的重大交通事故的應急救援。

　　2、組織機構與職責

　　2.1公司成立重大交通事故應急領導小組

　　組長：公司總經理

　　副組長：主管生產副總經理、工會主席

　　成員：安全質量監督部、設備管理部、綜合事務部、項目部、分公司交通管理負責人

　　2.2公司重大交通事故應急領導小組辦公室設在設備管理部。

　　電話：000-8313

　　負責人：王文電話：

　　緊急電話：巡警110 救護120。

　　2.3職責

　　2.3.1重大交通事故應急領導小組負責審定“重大交通事故應急預案”。

　　2.3.2組長全面負責應急搶救工作并適時發布指令。

　　2.3.3副組長協助組長負責組織機關部門對駕駛員和機動車輛的監督檢查，負責檢查對應急預案的布置和落實。組織對重大交通事故的搶救和協調工作，評價并完善預案。

　　2.3.4設備管理部負責制定“重大交通事故應急預案”，負責對公司駕駛員和機動車輛的監督檢查，負責交通事故接報警并通報保險公司，組織搶救和交通事故協查工作。

　　2.3.5相關成員負責通訊聯絡，車輛救援，傷員搶救及現場保護，協助調查交通事故，項目部、分公司、分別制定本單位預案。

　　3、應急響應與實施

　　3.1發生重大交通事故時，當事人或同乘人應立即撥打110報警，并積極搶救受傷人員，保護現場。

　　3.2在報警搶救傷員的同時，應立即報告公司設備管理部或所在單位負責人，并需要說明事故發生地點、時間及現場傷亡損失情況。

　　3.3應急領導小組長在接到報告后，視情況啟動應急預案，指令相關部門或人員立即進行處理。

　　3.4積極查找現場目擊人，詳細記錄目擊人姓名，單位或住址。為事故調查提供證據。

　　3.5設備管理部或所在單位負責人接到報告后，應迅速逐級反映事故情況，并立即趕赴現場，協調搶救和事故調查工作。

　　4、糾正與完善

　　4.1重大交通事故發生后，事故單位應對各自的重大交通事故應急預案的有效性進行評審，必要時進行修訂，評審修訂結果報公司設備管理部。

　　4.2公司設備管理部應組織有關部門，對發生重大交通事故單位的應急預案修訂及評審意見進行審核，并經重大交通事故應急領導小組審批后，交由事故單位實施。

　　5、附則

　　5.1本預案由設備管理部負責解釋。

　　5.2本預案自公布之日起實施。

　　一、目的

　　為建立健全商漫分公司對于突發性重大交通事故的預警和應急機制，提高對突發事件的處理應變能力，保障人民群眾生命財產安全，結合本公司實際，特制訂本預案。

　　二、指導思想

　　牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針，按照“反應迅速、指揮得力、處理及時”的要求，確保在重大交通事故發生時道路暢通。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于商漫分公司所管轄路段內發生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車輛故障等突發性事件的應急處置反應。對造成安全隱患、發生路產損壞或人員傷亡等交通事故。

　　四、重大交通事故應急救援小組

　　為了提高交通事故的應急處理能力，最大限度地減少交通事故造成的損失，保障高速公路的安全暢通，分公司特別成立重大交通事故應急救援小組：

　　組長：分公司經理

　　副組長：黨委副書記、分公司副經理

　　成員：分公司各科室、管理所負責人

　　值班電話：xxxxxxx

　　五、應急響應

　　（一）集群特大交通事故

　　1、發現或接到交通事故報案后，迅速組織路政人員趕赴現場，實施救援并及時聯系交警，維持現場安全，組織現場滯留人員撤離危險區域防止二次事故的發生。

　　2、如有人員傷亡應及時撥打120急救電話。

　　3、路政人員應及時將現場情況向上級領導匯報。

　　4、路政人員勘查現場、查明路產損失情況、判斷直接肇事車輛后，分別作《路政管理詢問筆錄》、《公路路政管理現場勘驗筆錄》、《路政管理違法行為調查報告》等法律條文，經當事人認同后，由其簽字并按手印。

　　5、必要時，還應找與案件無利害關系者作為證人，取得證言。

　　6、養護部門在接到路政人員通知后第一時間清理事故現場，在最短的時間內將現場清理完畢。

　　（二）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛交通事故

　　1、易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛事故上報程序如下：

　　（1）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發生交通事故時，路政人員接到報案后，應立即向管理所值班領導和所長匯報，并向路政中隊長匯報。

　　（2）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發生交通事故時，路政人員應立即向值班所領導和所長匯報，監控室接到報告后，應立即錄像。

　　2、對于易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛發生安全事故時的協調程序：

　　（1）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發生交通事故時，路政人員應立即聯系交警、消防、醫療等部門，積極協調，配合相關部門實施救援。

　　（2）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發生交通事故時，收費人員應立即聯系路政、交警、消防、醫療等部門，并配合相關部門實施救援。

　　3、路政人員應及時趕到現場（雨、雪、大霧天氣除外）。

　　4、路政人員到達現場后，應及時將現場情況向上級領導匯報。

　　5、維護現場安全，防止發生二次事故。

　　6、路政人員應及時勘驗現場，采取詢問、繪圖、拍照等形式將路產受損情況調查清楚，完成相關的法律文書，經當事人認同后，由其簽字并按手印。

　　（三）惡劣氣候下交通事故的處理

　　1、路政人員接到報案，應及時趕到現場并通知交警。

　　2、到達現場后，應配合交警部門立即采取措施，擺放安全警示標志，指揮車輛緩行，防止二次事故的發生。

　　3、積極搶救傷員，并配合交警維持現場秩序。

　　4、路政人員勘驗現場，拍照取證制作、填寫法律文書，經當事人認同后，由其簽字并按手印。

　　5、勘查完現場后，配合交警部門對現場進行清理。

　　6、路政人員統計路產損失情況，養護部門積極配合并在最短的時間修復被損壞的路產，保證道路暢通及路產的完整性，并準備充足的安全警示標志牌和反光標志筒，確保司乘人員及養護、路政工作人員的人身安全。

交通道路的應急預案10

　　20xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運（20xx年1月28日至3月8日）期間創造良好的出行環境，確保我鎮道路交通安全暢通，預防道路交通安全事故的`發生，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　二、組織領導及職責

　　為加強對春運道路交通安全管理工作的組織領導，我鎮成立春運道路交通安全事故應急救援指揮部：

　　指揮長：xx（黨委副書記，鎮長）xx

　　副指揮長：xx（人大副主席、分管交通）xx

　　成員：全鎮干部、鎮級單位負責人、各村（居）書記、主任、交通協管員、勸導員。

　　職責：負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協調，督促各村、各企事業單位執行《應急預案》的工作情況。

　　指揮部下設三個救援隊：

　　救援一隊隊長：xx（人大副主席、分管交通）xx

　　成員：xx（安辦主任）xxxx（派出所所長）xxxx（派出所民警）xx

　　職責：及時趕赴道路交通事故現場并負責保護好現場和周邊的治安秩序，保護人民群眾的生命財產。配合公安交警勘驗現場，指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，負責疏散地的治安和衛生保潔工作。及時疏通道路，保障道路通暢。

　　救援二隊隊長：xx（黨委委員，分管安全）xx

　　成員：xx（衛生院院長）xxxx（安辦工作人員）xxxx（交管站）xx

　　職責：營救受傷人員，嚴禁肇事逃逸，調配公路應急運力，緊急疏運滯留旅客，以緩解道路運輸壓力。協助所在地村委會做好突發事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關的進行道路維修、搶險整治工作。

　　救援三隊隊長：xx（黨委委員，副鎮長、武裝部長）xx

　　成員：xx（信訪辦主任）xxxx（黨政辦主任）xxxx（財政所所長）xx

　　職責：負責通信聯絡，信息傳遞，報告上級相關部門，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。

　　三、預案啟動

　　春運期間，鎮派出所人員負責24小時輪流值班，預警電話：xx；

　　如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞，使我鎮正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應急預案》。

　　四、工作目標

　　為人民群眾歡度佳節創造安全、有序、暢通、文明的道路交通環境，確保xx鎮春運期間道路交通安全形勢平穩。

交通道路的應急預案11

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保道路交通安全暢通、治安秩序良好，維護社會穩定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本省行政區域道路交通事故的防范和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）防治結合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規和提高交通安全意識的義務，努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。

　　（2）條塊結合，以塊為主。道路交通事故現場應急處置領導和指揮以當地人民政府為主，實行各級人民政府行政首長負責制。有關部門（單位）應與當地人民政府密切配合，充分發揮指導和協調作用。

　　（3）整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺，實現信息資源共享，為科學決策提供準確依據。

　　（4）快速反應、密切協作。一旦發生道路交通事故，各有關部門（單位）要在應急指揮機構的統一領導下，分工負責，互相支持，協調聯動，整體作戰，在最短時間內控制勢態。

　　2．應急指揮體系及職責

　　省、市州、縣市區人民政府設立道路交通事故應急指揮機構，負責本行政區域的道路交通事故應急處置工作。

　　2.1應急組織機構

　　省人民政府設立湖南省道路交通事故應急指揮部（以下簡稱省道路交通應急指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳（省交警總隊）、省交通廳、省安監局、省建設廳分管負責人任副指揮長，省政府新聞辦、省監察廳、省農業廳（省農機局）、省衛生廳、省財政廳、湖南保監局、省環保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。

　　省道路交通應急指揮部辦公室設在省公安廳交警總隊，由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。

　　2.2應急組織機構職責

　　2.2.1省道路交通應急指揮部

　　領導、指揮、協調全省道路交通事故應急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。

　　2.2.2省道路交通應急指揮部辦公室

　　負責省道路交通應急指揮部日常工作；在省道路交通應急指揮部的統一領導下，組織協調相關成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。

　　2.2.3省道路交通應急指揮部成員單位

　　省委政法委

　　協調、指導道路交通事故現場處置，督促做好事故責任倒查工作。

　　省公安廳（省交警總隊）

　　負責組織對道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，維護應急處置現場秩序和治安工作，組織對交通事故現場勘查、調查取證、責任認定等工作，對肇事者及其相關責任人依法進行控制處理。

　　省交通廳

　　參與對道路運輸經營業戶車輛發生道路交通事故的現場救援、搶救、施救工作；負責組織修復交通事故中毀壞公路、安全設施，完善相關交通標志；督促肇事道路運輸經營業戶落實安全主體責任，強化安全管理。

　　省安監局

　　負責組織省內一次死亡10－29人的特大道路交通事故的調查處理和辦理結案工作，批復一次死亡3－9人的重大道路交通事故調查報告，監督事故查處的落實情況。

　　省政府新聞辦

　　組織、協調和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。

　　省監察廳

　　負責組織對有關道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。

　　省建設廳

　　參與城市道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，負責維護、修復交通事故中毀壞城市道路、交通設施等。

　　省農業廳（省農機局）

　　參與涉及低速汽車、農用機械在道路上發生交通事故的現場救援、搶救、施救工作，協助調查處理低速汽車、農用機械發生的交通事故。

　　省衛生廳

　　負責組織調度衛生醫療隊伍，對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。

　　省財政廳

　　負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監督使用。

　　湖南保監局

　　負責組織、協調道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。

　　省環保局

　　負責組織、協調道路交通事故引發的環境事件的環境監測，指導環境污染的防控與處置工作。

　　省通信管理局

　　負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。

　　2.3專家組

　　省道路交通應急指揮部成立專家組，在道路交通事故應急處置時，為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。

　　3．預防預警機制

　　3.1信息監測與報告

　　3.1.1信息監測

　　各級交警部門應及時收集和掌握轄區內可能引發道路交通事故的有關信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。

　　3.1.2公眾報告

　　鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。

　　3.1.3信息分析與發布

　　交警部門應及時將監測與公眾報告的信息進行分析處理，提出應對措施。對可能引發交通事故的有關信息，通過新聞媒體及交通誘導系統向社會公告。

　　3.2預警行動

　　3.2.1接警

　　交警部門道路交通事故接警中心（值班室）實行24小時值班。

　　3.2.2處警

　　接到報警后，交警部門對情況進行初步分析，及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。

　　4．應急響應

　　4.1應急響應分級

　　道路交通事故按其死亡人數的情況，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級，顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　一般（Ⅳ級）：一次死亡3—4人的道路交通事故；

　　較大（Ⅲ級）：一次死亡5—9人的道路交通事故；

　　重大（Ⅱ級）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

　　特別重大（Ⅰ級）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

　　道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產損失及存在其他重大險情的，應及時向市州、省交警部門報告，市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應急指揮部處置的，向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。

　　4.2事故報告

　　發生Ⅳ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊接報后應立即報告市州公安局，并在24小時內將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。

　　發生Ⅲ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。

　　發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，省公安廳應立即報告省人民政府，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部。

　　4.3應急響應行動

　　發生Ⅳ級道路交通事故的，啟動縣市區道路交通事故應急預案，由縣市區道路交通應急指揮部負責處置，市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發生高速公路的Ⅳ級道路交通事故，由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置，高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

　　發生Ⅲ級道路交通事故的，啟動市州道路交通事故應急預案，由市州道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部密切關注事態發展，做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發生高速公路的Ⅲ級道路交通事故，由高速公路管理支隊負責處置，省交警總隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

　　發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，啟動省道路交通事故應急預案，由省道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關成員單位，并及時報告國務院辦公廳或公安部。

　　4.4應急處置

　　4.4.1應急處置程序

　　（1）道路交通事故發生后，當事人、現場群眾應立即報警，并及時救助受傷人員，維護現場秩序。

　　（2）接警后趕赴現場的交警、醫療急救人員及其他相關人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施，保護現場，疏導交通，維護正常的治安秩序。

　　（3）發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發地人民政府領導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現場，開展應急處置工作。

　　4.4.2應急處置指揮

　　道路交通事故發生后，按照屬地原則由各市州、縣市區在事故現場成立現場應急指揮部，全面負責現場應急處置工作。現場指揮部下設秩序維護組、急救搶險組、現場勘查組、調查訪問組、施救清障組和善后安撫組，并預留機動力量。當事態演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時，省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長，啟動相應等級的應急措施，組織公安、交警、醫療急救、保險、消防等相關部門（單位）趕赴現場處置救援。

　　4.4.3應急處置措施

　　搶救傷者；疏散群眾，維護現場秩序；設置警示標志，封閉現場，必要時封閉現場路段或道路；排除險情，嚴禁在險情未消除前無關人員進入現場；控制交通肇事者，必要時將肇事者帶離現場，嚴防發生意外；及時進行現場勘查、現場照相、現場錄相、繪制現場圖和調查訪問，提取相關證據；盡快清理現場，恢復交通。

　　5．善后工作

　　5.1善后處置

　　道路交通事故現場處置完畢后，及時將肇事車輛拖離至安全地帶，清除路面障礙物，確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產損失的，按《道路交通事故處理程序規定》及有關法規處理。有關人民政府應組織衛生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門（單位）做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的'，其撫恤事宜按國家有關規定辦理。

　　5.2事故調查

　　道路交通事故處置完畢后，事故所在地交警部門要開展相關調查，查明交通事故事實，對事故發生的原因進行分析，認定事故責任。特別重大（Ⅰ級）交通事故發生后，省人民政府派遣調查組進行調查，寫出道路交通事故調查報告，對相關責任人提出處理意見。

　　5.3信息發布

　　道路交通事故信息發布應遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發公共事件新聞發布應急預案》和有關規定做好新聞發布工作。

　　6．應急保障

　　6.1人力資源

　　各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求，具體實施應急處置工作。必要時，各級人民政府可按規定和程序請求官兵參與應急處置工作。

　　6.2財力保障

　　各級財政部門應及時保障應對重、特大道路交通事故所需經費。審計、財政等部門負責對應急經費使用進行監督和管理。

　　6.3物資保障

　　縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的道路交通事故應急物資，滿足現場專業力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。有關部門（單位）按照各自職責和應急預案的要求，做好相關物資保障工作。

　　6.4醫療衛生保障

　　衛生、紅十字會等部門（單位）組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現場醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網絡，指定緊急救治傷員的醫院。

　　6.5交通運輸保障

　　根據應急處置需要，依法對事發現場實施交通管制，對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現場人員，根據需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優先通行。根據救援需要,依法調集可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優先運輸。

　　6.6治安維護

　　公安等部門要加強現場和局部地區的管制工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事發地周邊地區的社會穩定和治安秩序。必要時，依法對事發現場或在一定區域內實行緊急狀態。

　　6.7人員防護

　　在處置重、特大道路交通事故時，應對事發地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。當重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時，事發地人民政府和公安等部門應及時疏散人群。

　　6.8通信保障

　　發生重、特大道路交通事故后，建立通信調度指揮網絡和現場移動通信指揮網絡，保障通信暢通。

　　6.9公共設施

　　省有關部門（單位）要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學品等有害物質的監測和處理。

　　交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設，應充分考慮重、特大道路交通事故應急的需要并與之相適應。

　　6.10科技支撐

　　依托相應的科研、業務機構，建立相關的重、特大道路交通事故應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展重、特大道路交通事故監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。

　　7．監督管理

　　7.1宣傳和培訓

　　加強道路交通安全知識的宣傳教育，提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話，以及自救、互救常識。

　　強化對申領機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓工作。

　　組織各級領導、應急指揮和救援人員，特別是進行現場處置的指揮人員、作業人員進行專業培訓。

　　7.2預案演練

　　適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應急處置的實戰演練，不斷提高應急處置的實戰能力。

　　7.3獎勵與責任

　　對在道路交通事故應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，有關部門（單位）要依法給予責任人行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　7.4監督檢查

　　省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊、省應急管理辦公室（省人民政府總值班室）會同省有關部門（單位）對本預案的實施情況進行監督檢查，保障應急措施到位。

　　8．附則

　　8.1預案管理與更新

　　根據情況變化，由省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊對本預案進行修訂和完善。

　　8.2預案解釋部門

　　本預案經省人民政府批準后實施，由省人民政府辦公廳印發，省道路交通應急指揮部、省交警總隊負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

交通道路的應急預案12

　　為了提高轄區道路交通事故應急處置能力，減少人民群眾生命財產損失，最大限度地保護人民群眾生命財產安全，根據《道路交通安全法》及國家有關法律法規，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以人為本，關愛生命，堅持事故處理工作為轄區經濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨，充分發揮各職能部門綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。

　　二、預案適用范圍

　　1、客運車輛發生群傷道路交通事故；

　　2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。

　　3、轄區周邊肇事逃逸交通事故；

　　4、因道路交通事故引發的道路交通堵塞。

　　三、處置原則

　　1、接到事故報警后，交警隊應立即趕赴事故現場，搶救傷者，勘察現場，掌握案情，按照上報范圍及時將情況報告當地黨委、政府和上級主管部門。

　　2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛，恢復交通，確保安全。

　　3、事故調查應嚴格按照有關法律、法規、規章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定，公開、便民、高效地處理交通事故。

　　四、指揮系統和工作職責

　　處置道路交通事故處理工作必須在轄區統一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　職責任務：組織有關部門按照預案統一部署迅速開展處置、搶救工作，力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度；根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時予以調整、修訂和補充；緊急調用各類所需物資、設備、人員等；配合上級部門進行事故調查工作；做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作；適時發布公告，將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾；辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。

　　五、救援程序

　　1.道路交通事故發生后，事故發生地轄區必須以最快的方式將所發生的交通事故情況報人民政府應急辦，再由轄區應急辦視情況報告轄區安監局、公安局、交警大隊。

　　事故報告應包括以下內容：

　　（1）發生事故的時間、地點；肇事車輛單位、型號、車號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員情況；車輛受損情況。

　　（2）事故的簡要經過。

　　（3）初步判斷事故發生的原因。

　　（4）事故救援的情況和采取的措施。

　　2.有關部門接到事故報告后，應立即報告轄區人民政府辦公室（應急辦），并迅速派人趕赴事故現場，了解掌握情況。

　　3.轄區人民政府辦公室（應急辦）接到報告，應立即報告有關領導，根據事故情況，確定是否啟動應急預案，并組織協調事故處置和醫療救援等事宜。

　　4.應急預案啟動后，處置救援總指揮部應立即投入工作，總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。

　　5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

　　六、應急措施

　　1.事故發生后，事故發生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警，并嚴格保護現場，迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的.義務。

　　3.事發地公安機關應加強事故現場的安全保衛和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，對肇事者等有關人員應采取監控措施，防止不安全事件發生和肇事逃逸。

　　4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

　　七、交通故現場救援步驟

　　1.勘查現場情況

　　：開始進行救援工作之前，救援人員應對事故現場進行實地堪查，以避免意外發生，若現場四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況，應先將其排除后再進行救援工作。

　　2.固定事故車輛位置

　　盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石，使汽車不能前后滾動，然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢。

　　3.檢查和保護受傷人員

　　救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內，應有人員陪伴傷者，及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

　　4.救出被困人員

　　如果汽車被撞變形，受傷人員無法移動，應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除，將車中被困人員救出。

　　5.現場診斷急救?:如果醫療救護人員未到現場，救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護。

　　6.清理現場?:當交通警察勘查完現場后，救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面，協助警察恢復正常的交通秩序。

　　八、注意事項及要求

　　1.事故處置要堅持統一指揮，科學決斷，有效處置，確保安全的原則。

　　2.事故處置、救援人員要認真學習有關業務知識，努力增強安全意識和業務素質。

　　3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備，確保應急使用。

　　4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮，積極主動完成工作任務。

　　九、責任追究制度

　　對在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應遲鈍和不聽從指揮，工作不負責，違反事故處置工作紀律，影響事故處置工作的有關責任人，依照相關規定從嚴查處，直至追究刑事責任。

　　十、其它事項

　　1.本預案是轄區人民政府及有關部門針對發生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況進行調整。

　　2.各相關部門應結合自身特點，加強宣傳和教育工作，提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。

　　3.各有關部門要組織人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施，明確職責任務和要求，確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

交通道路的應急預案13

　　1、目的

　　冬季特殊的氣候對公路運輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產損失及對環境污染減到最小，特制定本應急預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于本公司在冬季突發道路交通事故的緊急情況下，采取應急救援處理的全過程。

　　3、責任

　　3.1公司總經理負責組織成立事故現場應急指揮小組,在事故發生后及時到現場指揮應急救援工作。

　　3.2副總經理負責應急預案的啟動與實施。

　　3.3安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現場的安全保護工作。

　　3.4其他員工應服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。

　　4、救援小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　5、應急救援小組電話：

　　6、應急救援備用車輛：

　　7、應急救援主要程序

　　7.1接到事故報警，立即召開應急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現場,并采取下述活動。

　　7.1.1人員傷害事故：若發生人員傷害事故，在場人員應采取如下急救措施。

　　若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應將傷員轉移至安全區域，再設法消除或控制現場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫院做進一步檢查。

　　若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應立即將傷者從事故現場轉移到安全區域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

　　若傷者傷口發生出血不止的癥狀，在場人員應立即用現場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時用車將傷者送醫院治療。

　　若傷者傷勢較重，出現全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀，在場人員應立即根據針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫院治療。

　　7.1.2化學危險品傷害事故。

　　身體接觸到化學有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

　　眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

　　吸入有害化學蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的'上風處，安置休息并保暖。

　　吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施，同時要立即聯系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。

　　7.2在公司組織救援的同時，應立即向有關上級部門報告。

　　7.2.1報告部門：當事故發生在縣運管所轄權范圍內時向縣運管所報告；當事故發生在縣運管所轄權范圍之外時，向運管所及市運管處報告。

　　報告內容：事故發生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　公司已采取何種救援手段。

　　7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

　　8、化學危險品泄漏

　　8.1化學危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關閉槽車閥門，防止化學危險品流淌。

　　8.1.1少量化學品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2大量化學品液體泄漏時，應撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

　　8.1.3發生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應的化學方法稀釋，中和化學危險品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

　　9、車輛排障

　　9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后，立即對事故車輛進行排障。

　　9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質的修理廠維修。

　　9.1.2車輛損壞嚴重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

　　10、事故處理結束后，緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調查、處理，并對調查處理情況作出書面記錄備案。

交通道路的應急預案14

　　一、基本原則

　　（一）預防為主，常抓不懈。各村(社區)、各有關部門要堅持定期對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故盲點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。

　　（二）統一領導，協調聯動。各村（社區）、各有關部門要在鎮政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　（三）反應迅速，處置果斷。緊急情況發生后，各村（社區）、各有關部門要及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮轄區內道路交通可能發生緊急情況的應急救援工作。

　　（一）特殊天氣。大霧天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　　（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過2小時。

　　（三）交通事故。發生在我鎮轄區死亡1人或重傷2人以上，其性質嚴重、影響較大的道路交通安全事故。

　　（四）其他情況。運輸危險化學品泄露、爆炸和火災事故等。

　　根據實際需要，全鎮預案分為兩級，鎮政府制定的預案為一級預案，各村(社區)、各有關部門制定的預案為二級預案。

　　三、情況報告

　　1.發生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打君塘派出所電話或向鎮政府報告。發生人員傷亡的'，可撥打急救電話120向縣醫院或鎮中心衛生院求救。遇現場起火或交通事故傷員被卡在車內需要切割車體的，要迅速向公安消防部門報告。

　　2.在發現或得知發生緊急情況后，緊急情況發生地村（居）委會必須立即向鎮政府報告。緊急情況下，可直接向鎮長和駐村干部報告。

　　3.鎮黨政辦接到報告后，應立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長和現場總指揮的指示，綜合分析匯總后在最短時間內按規定將有關情況向縣政府報告。

　　四、組織領導

　　（一）成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長康楊同志擔任，副總指揮由鎮分管領導王小華同志擔任，指揮部成員由沿線各村（社區）及鎮道安辦、綜治中心、派出所、衛生院、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況；督導有關村（社區）、部門加大對事故盲點的整治和排查力度，有效預防交通事故的發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發布公告，指定報道負責人。

　　（二）指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組、善后處理組。

　　1.綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援力量，全面負責搶險現場的組織、協調、調度匯總，上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管道路安全領導擔任，成員由各村（社區）、相關單位負責人組成。

　　2.事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、大霧天氣車輛通行受阻等）負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、道安辦、衛生院組成，組長由派出所所長擔任，成員由各單位內部調配安排力量。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作，鎮道安辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協助醫療救護組搶救傷員。

　　3.應急救援組：發生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任，副組長由人武部副部長（具體負責救援工作）及沿線各村（社區）主任擔任，成員由鎮民兵應急分隊、沿線村（社區）治保主任和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制。

　　4.醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛生領導擔任，成員由中心衛生院相關醫護人員組成。

　　5.事故調查組：發生重特大道路交通事故后，鎮政府應第一時間報告公安部門，及時查明事故發生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者責任，由鎮分管領導任組長，綜治辦中心、司法所協助。

　　6.善后處理組：由鎮民政辦、司法所、派出所和涉及村（社區）抽調人員組成，由分管民政領導任組長。主要職責是協調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動態，穩定思想情緒和輿情引導工作。

　　五、預案啟動

　　1.緊急情況發生后，根據實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。

　　2.緊急情況發生后，沿線各村（社區）、各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。

　　3.啟動一級預案由鎮政府主要領導決定，啟動二級預案由沿線各村（社區）各有關部門主要負責人決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鎮應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部現場總指揮到達現場后，根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

　　六、應急措施

　　1.鎮指揮部現場總指揮到達現場后，綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照現場總指揮指令立即就位并按照預案開展工作，確保應急救援工作有序展開。

　　2.派出所、鎮安辦要加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護事故現場及周邊社會治安穩定。

　　3.鎮中心衛生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。

　　4.各有關村（社區）、部門（單位）必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　5.如運輸危險化學品車輛發生事故的，要立即報告縣交警大隊請求協助派員趕赴現場處置，同時上報縣級部門。現場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范，并為其它參加救援的車輛預留救助通道。

　　七、其他事項

　　1.鎮政府針對交通道路發生的緊急情況，在最大限度確保人員和財產安全情況下，有本預案以外的隨機處置權力。

　　2.加大路面控制力度。鎮道安辦要嚴格監管無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。同時積極協調縣交運局做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全。

　　3.加強交通安全宣傳。派出所、道安辦要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村（社區）要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。

　　4.大力整治事故盲點。鎮派出所、道安辦要認真、詳細排查我鎮轄區交通道路事故盲點，并制定和落實事故盲點整治計劃和措施。各有關村（社區）、相關部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故盲點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發生。

　　5.沿線各村（社區）、各有關部門要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村（社區）、本單位應急救援預案，并上報鎮道安辦備案。

交通道路的應急預案15

　　一、目的

　　為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業員工及其他人員的人身安全，保護企業財產少受損失，減少對環境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。

　　二、適用范圍

　　單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

　　三、組織機構及職責

　　3.1車輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關管理架構。

　　3.2職責

　　1．公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

　　2．企業管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應立即向總經理匯報，并在總經理組織/指導下救援工作。

　　3．企業管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應急搶救工作。

　　4．公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。

　　5．公司車輛管理負責人負責協助車管所開展日常車輛安全監督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。

　　6．公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經費。

　　7．公司車輛駕駛人員，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規；按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發生交通事故時，應立即停車，迅速報警并保護現場。若造成人身傷亡的，應迅速撥打“120”醫療急救電話，并協助醫務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現場局面復雜的，還應撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

　　8．車輛駕駛人員，應當配合事故現場交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。

　　9．車輛乘車人員，在發生道路交通事故時，應協助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。

　　四、應急響應

　　1、現場緊急處置險情，開展自救脫離險境：

　　⑴當機動車在道路行駛中發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人員應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。

　　⑵當機動車在道路上發生交通事故，車輛駕駛人員應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，應當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現場的，應當標明位置。

　　⑶當車輛發生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時，應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。

　　⑷事故現場要做好保護，必要時增設警戒。

　　2、交通事故報告

　　當車輛發生交通事故時，當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告，報告的主要內容有：事故簡要經過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發生經過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。

　　3.公司的應急救援

　　⑴總經理應組根據事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應急救援措施，必要時派人到現場協調處理。

　　⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協助調查處理。

　　⑶接到重大交通事故報告時，總經理帶隊立即趕赴事故現場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。

　　⑷接到特大交通事故報告時，總經理應立即趕到現場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。

　　⑸財務部門在發生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

　　4.現場恢復