交通道路的應急預案15篇[優秀]

　　在學習、工作或生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編為大家收集的交通道路的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

交通道路的應急預案1

　　為切實做好我鄉交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，保障國家財產和人民生命財產安全，將交通安全事故損失降到最低限度，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法律、法規規定，現結合我鄉實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　按照“安全第一，預防為主”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高交通安全事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、工作原則

　　以人為本，群防群治;預防為主，有效控制;統一指揮，快速反應;分級負責，屬地管理;區分性質，妥善處置。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我鄉行政轄區范圍內可能發生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質特別嚴重、產生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

　　四、組織機構和職責任務

　　經鄉黨委、政府研究，決定成立石龍壩鄉特大交通安全事故應急救援指揮部。總指揮長由鄉長擔任，如有特殊情況鄉長不能到位時，由分管領導代任。副總指揮長由分管領導和交警中隊隊長擔任。成員由鄉各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設辦公室在鄉交警中隊，辦公室主任由交警中隊隊長擔任，副主任由公路站、農機站負責人擔任。以上人員若有變動，由相應職務的人員補充并作調整。應急救援總指揮部職責：

　　(一)組織有關單位快速制定應急救援預案，并按照職能職責要求迅速開展救援救災工作，力爭將損失降到最低限度。

　　(二)根據事故發生情況，統一部署應急預案的'實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故妥善處置后應及時歸還或者按規定給予補償。

　　(四)根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。

　　(五)積極向上級部門上報事故情況，配合上級部門進行事故的調查處理工作。

　　(六)做好維護社會秩序穩定和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　(七)適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經有關指揮長審定后方可向公眾發布。

　　成員單位職責：

　　(一)鄉黨政辦、經濟發展辦參與安全事故救援指揮和協調工作，制定事故救援方案，負責召集相關成員單位參加搶險救援工作，牽頭負責專家顧問組，提供特大事故應急救援的技術支持。

　　(二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現場補救及應急處置工作，加強事故區域的警戒和交通管制，組織有關人員的緊急疏散、撤離，確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份、住址，對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕，并牽頭負責特大道路交通事故調查組的調查工作。

　　(三)鄉應急辦積極配合上級部門負責特大交通事故應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現場，組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送，參加客運車輛發生的特大交通事故的安置、善后處理及相關事故調查處理工作。

　　(四)鄉農機站牽頭召集拖拉機、農用車、農業機械發生的特大交通事故的應急救援工作，組織人員參與事故調查，提供肇事車輛技術支持和評估、鑒定，參加特大交通事故調查處理。

交通道路的應急預案2

　　一、編制目的：

　　針對我公司車輛可能發生的道路交通事故，通過桌面演練增強道路交通事故應急預案的可操作性，明確職責和分工，進一步提高員工應對道路交通事故的.快速反應能力、應急處理能力和協調作戰能力。

　　二、編制依據、適用范圍

　　1、道路交通事故應急預案

　　2、本方案適用于日常過程中交通事故應急演練及事故發生后救援指導工作。

　　三、對事故設想進行討論：

　　事故假想：公司車輛在廠區便道上發生交通事故。

　　四、公布練訓練組織機構

　　一)應急預案領導小組人員：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx

　　①醫療小組：xxx

　　②救援小組：xxx

　　③安全協調小組：xxx

　　④安全守衛小組：xxx

　　⑤后勤小組：xxx

　　⑥財務小組：xxx

　　二)現場臨時救援小組人員：

　　組長：(在場值班領導)

　　副組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx

　　五、對練訓練方案舉行討論：模擬事故地點：廠區門口便道

　　一)辦公室接到司機匯報，稱其空車進入廠區行至距工區大門口約300米處，與一輛迎面而來超速行駛的摩托車相撞，導致摩托車駕駛員受傷較嚴重，急需救援。

　　二)接到匯報后，啟動應急預案，立即電話匯報應急領導，并立即派醫務人員趕往現場進行救治，并要求值班領導立即到大門口了解情況。

　　三)德律風通知醫療小組，通信調度組傳達指示。(四)搶險救援組、人員救護組德律風匯報，稱已到達現場，正為傷者做初步治療、包扎，傷者意識清醒。

　　五)下令各部門依照《道路交通事故應急救援預案》中規定的職責及要求立刻展開救援工作。

　　六)安全警戒組將事發現場拉設警戒帶，醫務人員正在緊急治療。后勤保障組稱傷者初步治療完畢，需及時送至市病院舉行治療，立刻撥打112交通事故報警德律風舉行報警，關系協調組立刻派車將傷員送至病院舉行治療。

　　七)安全警戒組和關系協調組有秩序的做好維穩工作，防止次生事故的發生;并要保護好現場，以便交通部門的人員到達后進行現場調查。

　　八)辦公室主任匯報，稱傷者正送往醫院。

　　九)安全科現場匯報，稱交警大隊到達事故現場，現正進行事故調查。

　　十)安全科現場匯報，稱事故現場調查、清理完畢。應急預案領導小組組長聽取現場匯報后，下達演結束命令，并做總結點評。

　　六、對事故事后處理工作舉行討論

　　一)與相關專業技術人員對事故進行評估，確定方案，迅速將任務分解到具體部門及個人，然后分頭實施并隨時向事故現場救援領導小組領導進行匯報。

　　二)配合有關部門實施事故調查、原因分析和處理，根據權限向相關部門報送事故調查報告。安質部負責對事故相關責任人進行詢問及現場取證工作。工程部負責損失情況進行調查取證。

　　三)針對事故原因，依照四不放過準繩舉行事后工作，并總結整理事故分析資料舉行上報。

　　四不放過之一：事故原因不明不放過

　　四不放過之二：事故責任人未受到處罰不放過

　　四不放過之三：廣眾和責任者未受到教育不放過

　　四不放過之四：制定切實可行的預防措施不落實不放過(四)善后工作的處理，恢復生產、生活。

　　七、對演練主要物資進行討論

　　附件一:應急預案主要物資及設備表

　　八、對演練方案進行總結評價

　　總結該次演練，討論確道路交通應急預案的可操作性和可執行力度，領導小組組長對桌面演練效果和現場演練進行評價和展望。

交通道路的應急預案3

　　為積極應對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對全縣道路交通的影響，有效預防和及時處置由此引發的交通堵塞和重特大交通事故，切實保障國家和人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等有關法律的規定，結合我縣道路交通安全管理實際，重新修訂了工作預案。

　　一、惡劣天氣預警等級

　　我縣多發的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等，按有關規定，分為三級管理：

　　紅色預警（一級惡劣天氣）：發生能見度低于50米的霧、霾；過去24小時內全縣有五分之二及以上鄉鎮出現暴雨天氣，并造成嚴重影響，且預計未來24小時上述地區仍將出現暴雨天氣；24小時內降雪超過10毫米、積雪超過8厘米且路面結冰。

　　黃色預警（二級惡劣天氣）：發生能見度高于50米低于100米霧霾；過去24小時內全縣有三分之一及以上鄉鎮出現暴雨天氣，并造成嚴重影響，且預計未來24小時上述地區仍將出現暴雨天氣；24小時內降雪超過5毫米、積雪超過6厘米且路面結冰。

　　藍色預警（三級惡劣天氣）：發生能見度高于100米低于200米霧、霾；過去24小時內全縣有四分之一及以上鄉鎮出現暴雨天氣，造成較大影響并且暴雨天氣可能持續；24小時內降雪超過2.5毫米、積雪超過3厘米且路面積雪結冰。

　　二、應急響應等級

　　按照惡劣天氣等級及影響范圍，分為大隊、中隊兩級響應：

　　（一）大隊發布并組織實施

　　Ⅰ級響應：半數以上鄉鎮發生一級惡劣天氣的，啟動一級響應。

　　Ⅱ級響應：3個以上鄉鎮發生一級惡劣天氣或半數以上鄉鎮發生二級惡劣天氣的，啟動二級響應。

　　Ⅲ級響應：1個以上鄉鎮發生一級惡劣天氣或3個以上鄉鎮發生二級惡劣天氣或半數以上鄉鎮發生三級惡劣天氣的，啟動三級響應。

　　（二）中隊發布并組織實施

　　Ⅰ級響應：3條以上主要道路發生一級惡劣天氣的，啟動一級響應。

　　Ⅱ級響應：1條以上主要道路發生一級惡劣天氣或3條以上主要道路發生二級惡劣天氣的，啟動二級響應。

　　Ⅲ級響應：1條主要道路發生二級惡劣天氣或3條以上主要道路發生三級惡劣天氣的，啟動三級響應。

　　三、應急指揮機構

　　為了加強指揮領導，大隊成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協調指揮部。

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室、信息聯絡發布組、宣傳報道組、分流疏導組、后勤保障組。

　　辦公室設在大隊辦公室，由副大隊長李金兒兼辦公室主任，具體負責分流疏導期間的指揮、調度等工作；

　　信息聯絡發布組設在大隊指揮中心，由副大隊長李金兒為組長，具體負責分流疏導期間各個單位的聯絡與溝通、交通誘導信息和路況信息的發布；

　　宣傳報道組設在大隊宣傳科，副教導員閔建榮為組長，具體負責分流疏導期間的宣傳報道；

　　分流疏導組由各單位組成，唐孟珺為大隊聯絡員，負責分流疏導期間的協調與聯系，各單位負責人為各自轄區分流疏導組組長，具體負責分流疏導期間的交通指揮與協調工作；各單位民警、輔警為成員，具體負責分流疏導工作的開展與實施；

　　后勤保障組設在大隊后勤服務中心，由副大隊長李金兒為組長，具體負責交通分流設施、物資、車輛的應急準備、人員的后勤保障。

　　四、惡劣天氣信息獲取及發布

　　（一）信息獲取

　　1.大隊指揮中心與氣象部門建立信息溝通機制，日常情況下每周溝通一次信息，惡劣天氣頻發季節每日溝通一次信息；發生惡劣天氣時，視情形每2小時溝通一次直至實時溝通。

　　2.大隊指揮中心通過路面監控系統和路面巡邏等措施，實時掌握道路交通通行及天氣情況。

　　3.大隊指揮中心通過交通運輸部門在道路上設置的天氣監測設備，了解惡劣天氣對道路的影響情況。

　　4.大隊指揮中心及時收集上報路況信息。

　　（二）信息發布

　　1.在啟動響應的同時，通過當地主要媒體、道路電子顯示屏、手機短信等方式向社會發布交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息；遇有天氣變化，實時發布。

　　2.啟動縣級響應后，各單位負責將鄉鎮交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息，報辦公室并及時通過LED顯示屏、誘導屏、手機短信和當地主要媒體發布上述信息。遇有天氣變化，實時發布。

　　3.響應解除后，由原發布單位在10分鐘內向社會發布恢復交通信息。

　　五、信息報送

　　（一）大隊啟動Ⅰ級響應時，應在啟動后30分鐘內分別上報縣政府、縣公安局和市交警支隊。

　　（二）大隊啟動Ⅱ級響應時，應在啟動后30分鐘內分別上報縣公安局和市交警支隊。

　　（三）大隊啟動Ⅲ級響應時，應在啟動后30分鐘內上報市交警支隊。

　　六、指揮調度

　　（一）領導到崗到位

　　1.啟動Ⅰ級響應時，大隊主要領導到指揮機關坐鎮指揮，分管領導赴一線指揮。

　　2.啟動Ⅱ級響應時，大隊主管領導到指揮機關坐鎮指揮，業務部門負責人赴一線指揮。

　　3.啟動Ⅲ級響應時，大隊帶班領導到指揮機關坐鎮指揮。

　　（二）工作職能

　　1.按時上報信息。大隊按照相應等級，Ⅲ級響應每90分鐘、Ⅱ級響應每30分鐘、Ⅰ級響應每15分鐘向相應報送部門報送一次信息，重大情況，隨時上報。

　　2.指導現場處置。大隊通過視頻、語音、電臺、電話等方式，直接指導一線處置工作，指揮分流、管制車輛，必要時可調度相鄰大隊警力協同處置。

　　3.及時溝通協調。大隊及時與相鄰市、縣大隊溝通，通報天氣、路況信息，必要情況下請求協助協調分流、管制車輛；及時與相關部門溝通，協調調配應急處置人員和物資。

　　七、現場處置措施

　　（一）警力到崗到位

　　1.發生一級惡劣天氣，除機關必要人員外，全部投入一線。

　　2.發生二級惡劣天氣，迅速調配警力，支援受影響路段，確保該路段警力占總警力的80%以上。

　　3.發生三級惡劣天氣，涉及路段交警中隊民警全員上路。

　　4.在警力到崗到位后，各單位負責人要在原有勤務安排基礎上，增加巡邏班次頻率，在重點路段設立執勤點。

　　（二）實施交通管制

　　1.發生一級惡劣天氣，大隊指揮中心經請示市交警支隊同意后，封閉道路，禁止一切車輛通行。

　　2.發生二級惡劣天氣，禁止7座以上客車和危險化學品運輸車輛通行，采取間斷放行、限速放行、警車引導等方式，引導其它車輛通過轄區。

　　3.發生三級惡劣天氣，采取間斷放行、限速放行、警車引導等方式，引導車輛通過轄區。

　　（三）交通組織疏導

　　1.遠距離分流：在距離交通管制路段30-50公里范圍內，對駛向管制路段的車輛采取遠距離分流。

　　2.中距離疏導：在距離交通管制路段10-30公里范圍內，指揮駛向管制路段車輛右側排隊慢行；

　　3.近距離控制：在距離交通管制路段10公里以內的`范圍內，控制車輛，依據管制措施情況分別采取禁止車輛駛入管制路段、禁止管制車輛駛入管制路段和指揮車輛右側排隊慢行依次通過。

　　4.實行限速通行。通過交通廣播、公路沿線電子顯示屏、車載顯示屏和設置臨時限速標志，發布雨雪、霧霾天氣車輛限速值，提示駕駛人保持安全速度。

　　5.采取間斷放行措施。對于路面積雪結冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的路段，拉大車輛間距，調節交通流量。

　　6.帶道壓速通行。對于路面積雪結冰、坡道彎道等事故多發路段，或因霧霾天氣導致能見度較低、車流量較大、出現交通擁堵的路段，視情在安全地點組織車輛編隊，由警車或者民警乘坐社會車輛，帶領車隊壓速通行。

　　7.壓縮車道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結冰路段或者交通事故易發路段設置連續、漸進提示牌、擺放反光錐筒，壓縮多條車道為一條車道，引導車輛有序通行，嚴禁超車。

　　8.臨時封閉道路。對于路面積雪結冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的山區、臨崖傍水等安全隱患突出的道路，可采取臨時封閉措施，限制車輛通行。道路封閉后，對封閉路段進行全面巡查，及時將滯留車輛帶離封閉路段。

　　9.警種協調聯動。對于雨雪天氣持續時間長，道路嚴重結冰，疏導指揮警力不足的，要及時提請當縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種，聯合上路維護交通治安秩序。

　　10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導致車輛長時間滯留的，要及時提請縣政府組織民政、衛生等部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應以及醫療救護服務。

　　（四）交通事故處理

　　惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則，快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤，簡易事故當場處理，一般事故簡易處理，快速恢復交通。

　　（五）恢復交通

　　應急處置完畢，迅速取消交通管制措施，恢復交通。

　　八、工作要求

　　（一）細化工作措施。各單位要結合惡劣天氣發生規律，按照本預案規定，進一步細化各項處置措施，做到快速反應、快速救援、快速處置，切實將惡劣天氣對道路交通帶來的影響降到最低，有效預防因此導致的重特大道路交通事故。

　　（二）加強值班備勤。確保各級音視頻指揮調度系統、值班電話24小時暢通。視頻指揮通訊設備提前調試，擺放到轄區重要交通結點，并按照指令隨時開赴相關路段，及時為上級部門傳送一線視頻畫面。惡劣天氣頻發季節按規定留足備勤警力。遇有突發惡劣天氣，備勤人員10分鐘內集結。各大隊每年組織不少于1次與相關部門聯合的實戰演練。

　　（三）做好應急準備。大隊按照裝備標準為一線執勤民警配備通訊、交通、救援和民警個人防護、防寒保暖等裝備，配備至少一臺應急通訊車；協調督促公路經營管理單位，儲備融雪、除冰物資，配備大型機械設備，加強對沿線公路設施的巡查，按照先省際、市際后市內、先坡道橋梁后平直路段的順序，及時清除道路積雪，消除安全隱患；協調消防、醫療、急救等部門，做好交通事故受傷人員搶救準備；聯系有關部門及時提供熱水、食品、御寒衣物，保證滯留人員情緒穩定，避免事件的發生。

　　（四）完善“綠色通道”。要掌握并對接轄區各方救援力量，加強交通事故救援“綠色通道”建設。消防車、救護車等應急救援車輛前往執行應急救援任務，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號的限制。對消防車、救護車等應急救援車輛需要開啟快速救援“綠色通道”的，要及時受理，根據實時路況規劃最優通行路線，調度路面執勤交警采取調控信號燈、警車開道等方式切實保障醫療急救、消防救援車輛的優先通行權。

　　（五）加強宣傳力度。宣傳報道組要主動挖掘民警在應急管理工作中涌現出的先進典型，以編發簡報、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報道。要積極協調新聞媒體以隨警作戰、跟蹤采訪、現場報道等方式，對民警規范執法、服務群眾、搶險救援等工作進行正面宣傳，樹立公安交警良好形象。

交通道路的應急預案4

　　街道在區委、區政府的正確領導下，在區應急辦的指導下，認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，健全機制，強化措施，切實加強應急管理工作，為社會穩定、經濟發展創造了良好的外部環境。根據《關于做好年度突發事件應對工作總結評估的通知》文件要求，我街道對年度突發公共事件應對工作進行了認真總結、分析和評估。現將總結評估情況報告如下：

　　一、全街道突發公共事件基本情況

　　在區、街道、社區（村）三級共同努力下，我街道扎實有效開展應急管理工作，全年雖發生兩起一般交通事故，處理得當，未造成較大影響，總體態勢保持平穩。

　　1、自然災害。我街道未發生較大火災及暴雪災害，未造成人員傷亡。我街道歷年保持良好態勢。

　　2、事故災難。無重特大事故發生，發生兩起一般交通安全事故，造成人XXX受傷，不同程度交通擁堵，未發生其他安全生產事故，安全生產保持平穩態勢。交通事故發生后，我街道有關領導和派出所民警第一時間趕赴現場，搶救傷員，疏導交通，維持秩序，協助交警部門做好事故調查處理工作，兩起事故均已處理得當，未造成較大經濟損失和負面影響。

　　3、公共衛生事件。未發生醫療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛生事件。

　　4、社會安全事件。我街道充分發揮綜治、維穩、信訪和各類調解工作機制，切實加強社會穩定工作，全力維護社會和諧穩定，年未發生重大、突發、群體性社會安全事件。

　　二、應急工作分析與評估

　　我街道黨工委、辦事處高度重視應急管理工作，制定印發了《XXX街道突發公共事件總體應急預案》，明確了街道應急體系建設的目標、原則、任務以及重點項目。各社區、各部門按照黨工委、辦事處的部署和要求，切實加強組織領導，完善應急預案體系，健全應急管理體制、機制，采取有效措施做好監測預警和防范處置工作，最大限度減少了各類突發事件損失，確保了全街道公共安全和社會穩定。

　　1、健全機制，有效應急。街道黨工委、辦事處把應對突發公共事件作為事關人民生命財產安全、事關社會穩定、事關經濟社會發展全局的一項政治任務來抓。

　　一是成立了由街道黨工委副書記、辦事處主任擔任組長，各社區居委會、相關各所站負責人為成員的街道突發公共事件應急委員會，統籌指揮、協調全街道應急管理工作的開展。配備了街道應急救援隊伍，各社區也建立了應急救援隊伍。明確了應急管理工作人員，自上而下地建立了應急管理工作網絡，為處置突發公共事件提供了堅實的組織保障。

　　二是部門互動，工作到位。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，各部門都能夠各司其責，協調一致，密切配合，妥善處置。

　　三是信息暢通，反應靈敏。不斷完善街道、社區兩級突發事件監測預警預報系統，做到了全街道覆蓋，同時完善了各項機制，確保信息報送有效及時。制定突發事件信息“第一時間”報告制度，確保“第一時間”知曉事件發生、“第一時間”投入處置。四是建立處置突發公共事件失責追究制度。針對突發公共事件信息上報不及時，處置措施不力等情況，建立追究制度，確保各項責任制度的落實。

　　2、完善預案，高效應急。堅持預防為主，完善應急預案體系，提升突發事件應對能力。一是認真抓好應急預案編制、修訂工作。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，結合我街道突發事件應對工作的實際，制定自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全“四大類”突發公共事件各個環節的專項應急預案。二是加強應急預案演練，提高預案針對性和適用性。年初，擬定了應急預案應急演練安排計劃，制定演練方案，并按方案有序推進各項預案演練，針對演練中出現的問題，及時修訂預案，不斷增強預案的針對性和實用性。

　　3、儲備齊全，保障應急。我街道將安全生產等應急管理資金納入財政預算。應急物資儲備工作進一步強化，設立應急物資儲備庫，防汛防火、防寒防凍等各類物資儲備齊全。總體來看，應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強，為防范處置突發公共事件工作的順利開展提供了有力保障。

　　4、處置得力，降低損失。我街道各有關部門切實加強組織指導，應急處置及時得力。6月11日位于XXX與XXX處發生一起摩托車和出租車碰撞事故后，具體負責的基層信息員在事件發生后第一時間按規定報告事故情況，我街道及時采取有力措施，有效救援，處理得當，有效預防了事件的`影響及損失的擴大。

　　5、宣傳到位，防范未燃。建立由包片領導牽頭，包村干部及村主職干部配合的宣傳機制，廣泛開展防災減災、安全生產、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動，全年累計發放各類宣傳材料5000多份。結合階段重點工作，通過宣傳欄、明白紙、宣傳畫、微信等一切可以加大宣傳的載體，做好防火、交通安全、防寒防凍等各類公共突發應急事件的宣傳工作，提高群眾防范意識并做好防御措施。

　　三、存在的主要問題

　　我街道雖然在應急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困難和問題。一是極個別干部對應急管理工作的重要性認識不深，重視不夠；應急管理及防災自救的宣傳載體和形式還不多，群眾對應急管理了解不全面，應急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是由于少數預案的科學性和操作性不夠強，造成預案的落實不夠徹底。三是應急演練不夠經常。四是應急管理隊伍的整體素質有待進一步提高。五是應急管理專題培訓工作需繼續加強。

　　四、下一階段工作建議

　　做好突發公共事件預防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作，是對政府行政能力、執政能力的考驗。防范各種事件的發生和處置帶來的損失，還是一項需要探索的工作。建議重點做好以下三點：

　　1、規范應急管理機構建設。本著立足實際、充實加強、細化職責、重在建設的方針，充實和加強應急管理機構，確保應急辦有編制、有人員、有經費等。

　　2、規范預案體系建設。根據“統一規劃、突出重點”的原則，確定各類專項預案編制計劃，確保預案基本覆蓋本地主要可能發生的突發公共事件，做到預案先行，防范在前。

交通道路的應急預案5

　　一、編制目的

　　為建立健全全縣橋隧事故應急機制，有效應對我縣橋隧可能出現的重大事故，及時采取應急控制措施，組織實施搶險工作，全面提高交通系統應對各類橋隧突發事件的能力，保障人民群眾生命財產安全，制定本應急預案。

　　二、編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等。

　　三、工作原則

　　堅持以人為本，遵循預防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統一領導，職責明確、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的橋隧事故預警和應急機制。

　　1、以人為本、健全機制。以保障人民群眾生命財產安全和身心健康作為應急工作的出發點，最大限度地減少橋隧事故造成的損失；制定切實可行的應急救援措施，提高科學指揮能力和水平；建立健全城市橋隧事故應急工作的有效機制。

　　2、預防為主，加強監管。把事故預防作為主要工作任務，督促橋隧管理養護部門加強管理，做好橋隧的日常維護保養和監測工作，做好應對橋隧事故的人員技術、物資和裝備的儲備工作，加強應急隊伍的宣傳培訓。

　　3、依法規范，加強管理。依據有關法律、法規、規章，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對橋隧事故的工作法制化、規范化、制度化。

　　4、分工協作，相互協調，快速反應。有關部門密切協作，保證橋隧事故災難信息的及時報告、準確傳遞、快速處置。有關部門按到事故信息后第一時間內啟動應急預案，要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故處置活動。

　　四、組織指揮體系及職責

　　1、指揮領導小組

　　為加強對橋隧安全工作的組織和協調，做到統一領導，各司其職，確保各項安全措施落到實處，成立全縣橋隧事故應急指揮領導小組，負責指導、協調橋隧事故應急處置工作，及時了解橋隧突發事故情況，及時通報事故情況，提出應急措施建議，根據事故等級，組織專家開展事故調查和提出善后處理意見。

　　2、指揮領導小組辦公室

　　指揮領導小組下設辦公室，成員包括局辦公室、養護所、計建科、安監科、財務科和各鄉鎮公路管理站（具體名單附后）。

　　應急響應時，負責收集情況，了解事故現場人員傷亡、經濟損失情況和已采取的措施及事態的發展情況，提出報告和建議；及時傳達和執行上級主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責同專家工作組專家進行聯絡；負責發布事故新聞、編發事故調查簡報;負責救援車輛的調配和通訊聯絡工作等。

　　五、預警和預防機制

　　1、日常維護

　　局養護所和各鄉鎮公路管理站根據道路行政等級負責各自養護管理的橋隧，負責橋隧的日常養護維修、檢測，及時消除隱患，防患于未然。

　　2、預警支持

　　建立橋隧信息管理系統和技術檔案系統，預警制度建立相關技術支持，應急指揮信息系統保證運轉正常、指揮有力。按照早發現、早報告、早處置的原則，綜合分析可能引發橋隧事故的預測預警信息并及時上報上級有關部門。

　　預警信息發布后，立即做出響應，進入相應的.工作狀態。同時，依據已發布的預警級別，立即做好適時啟動本預案的準備。

　　3、事故級別

　　按照橋隧的損壞程度和事故性質分為一級事故（特別重大）、二級事故（重大）、三級事故（較大）三個級別。

　　3.1、一級事故

　　因自然災害、人為事故等導致橋梁安全受到嚴重威脅；橋隧坍塌導致人員傷亡和失蹤人員3人以上的事故；上級單位認為需要處置的其他橋隧重大事故。

　　3.2、二級事故

　　橋隧發生突然坍塌導致死亡和失蹤人員1人以上的事故。

　　3.3、三級事故

　　橋隧未坍塌，但已出現沉陷、空洞，主體結構失去承載力，隨時可能出現坍塌事故，必須立即采取封橋斷路措施的事故。

　　4、預案啟動

　　發生二級以上事故，向市級主管部門和縣級政府報告，由上級部門啟動應急預案。三級事故發生后，由指揮領導小組啟動本應急預案，并向上級報告。

　　橋隧事故發生后，橋隧養護管理單位應立即報告指揮小組，指揮小組迅速核實情況后，立即上報并迅速趕赴事故現場，迅速采取有效措施，盡力控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失。同時與公安機關交通管理部門協調、安排好交通導流工作；必要時架設臨時便橋，盡快恢復交通。

　　5、后期處置

　　事故的現場搶險救援結束后，由相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時清理現場，迅速搶修受損設施。指揮小組根據事故搶險工作進展情況上報審批后，由指揮小組宣布應急救援終止，并通知公眾。

　　指揮小組在事故調查過程中，要認真分析事故原因，從規劃、設計、施工、養護維修、管理各個方面提出改進建議。

　　六、應急保障

　　1、隊伍保障

　　指揮小組經常組織有關人員及臨時專家工作組成員按本預案開展演練，不斷完善和改進在演練中出現的問題。訓練出一支富有經驗的應急隊伍，負責橋隧搶險搶修工作。

　　2、通信保障

　　指揮小組和各有關人員、有關單位的聯系方式應保障暢通，應急電話24小時開通，保證信息及時暢通。

　　3、醫療保障

　　應協調縣衛生行政主管部門負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調醫療救護隊伍實施醫療救治。

　　4、物資保障

　　縣局必須儲備一定數量的常備救援物資，保證應急救援的需要，應急響應時服從調動。

　　5、經費保障

　　應協調有關部門，提供應急經費，保障應急狀態時經費使用。

　　辦公室人員名單：

　　指揮長：鄭國忠

　　副指揮長：

　　成員：

　　辦公室主任：鄭思堯（兼）

　　辦公室掛靠在農村公路養護管理所。

交通道路的應急預案6

　　為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產安全，確保道路交通安全暢通，結合我鎮實際，制訂本預案。

　　一、編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產法》《重慶市道路交通安全應急預案》等相關法律法規。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮行政區域內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發生危險等嚴重影響道路交通安全情形發生時的應急處置。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一；預防為主，減輕損失；統一指揮，分級負責；屬地為主，條塊結合；快速反應，加強協作。

　　四、組織機構及職責

　　（一）應急指揮機構

　　成立“鎮道路交通安全應急領導小組”（以下簡稱“應急領導小組”）。組長由鎮長擔任；副組長由分管領導擔任，成員由鎮轄（屬）部門負責人組成。應急領導組下設辦公室（以下簡稱“辦公室”），辦公室設在應急辦。辦公室主任由分管領導擔任，成員由各成員單位的聯絡員組成。

　　（二）職責

　　1．應急領導小組職責：負責對緊急情況下的全鎮道路交通安全工作統一部署、統一指揮、統一領導，作出應急處置決策，下設6個工作小組。

　　（1）綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管領導擔任，成員由相關站所室負責人組成。

　　（2）事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應急辦、平安辦、周嘉衛生院組成，組長由周嘉派出所所長擔任，成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作；鎮應急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協助醫療救護組搶救傷員。

　　（3）應急救援組：發生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任，成員由鎮民兵應急分隊、村綜治專干任組成。應急救援實行屬地負責制，各村要獨立成組。

　　（4）醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛生領導擔任，成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。

　　（5）事故調查組：發生重特大道路交通事故后，積極協助公安部門查明事故發生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任，由鎮應急辦、平安辦、司法所協助，分管政法領導任組長。

　　（6）善后處理組：由鎮民政辦、司法所、派出所抽調人員組成，由分管民政領導任組長。主要職責：協調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動態，穩定思想情緒。

　　2．領導小組辦公室職責：負責及時收集相關信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領導小組啟動應急響應后，及時組織、協調有關部門按照既定預案處置；完成領導小組交辦的其他任務。

　　3．各部門職責：

　　（1）黨政辦；加強值班、值守，實時掌握交通事故實際情況，負責道路交通事故新聞發布工作，做好群眾思想工作。

　　（2）應急辦：牽頭組織開展道路交通事故應急搶險、救援；開展道路交通事故調查、處置工作。

　　（3）文化服務中心：負責組織指導、協調各新聞媒體“優先、快速、免費”發布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時跟蹤、更新。

　　（4）民政辦：負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。

　　（5）財政辦：負責道路交通安全應急處置經費的保障工作。

　　（6）規劃資源所：負責地質災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質災害應急治理工程；配合交通中隊監測自然地質災害及次生地質災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

　　（7）建管辦：負責及時清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應急處置、搶險搶修等。

　　（8）司法所：負責協調律師、人民調解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調處。

　　（9）交警中隊：交警中隊承擔領導組辦公室的日常工作，根據道路交通安全預警信息以及應急指令，及時安排警力，實施交通管制，維護道路交通秩序，啟動應急響應；快速接處警，對道路交通事故現場快速勘查處理；最大限度保障醫療、消防、環保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導分流車輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；

　　（10）義務消防隊：負責應急處置中防火、滅火、救援、危險化學品泄漏路面污染處置等工作；

　　（11）派出所：負責應急區域內社會治安管理工作，控制事故現場及周邊區域，保護現場，防止事態進一步惡化。

　　（12）平安辦：要加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，做好群眾思想宣傳、維護穩定工作。

　　（13）衛生院：負責醫療衛生保障工作，組織醫療衛生人員做好傷員救治和衛生防疫等工作。

　　（14）農業服務中心：開展拖拉機、農用車安全隱患檢查，嚴格檢測安全性能，減少事故隱患；會同公安交警、交通運管部門對拖拉機、農用車安全事故進行搶險、救援。

　　五、分級標準

　　根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級）四級。

　　I級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　II級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　　III級（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　六、信息監測

　　鎮各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發現、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發生。

　　相關部門專業技術人員要經常深入路段進行監測，若發現有不安全事故苗頭發生，不得瞞報、緩報、謊報，并立即在第一時間內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規定及時上報縣應急指揮部。

　　七、預警

　　（一）道路交通重大安全事故發生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室同時組織相關人員進入搶險狀態，并維持好事故現場，做好疏散工作；

　　（二）預警發布

　　交警中隊、派出所根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類分級及處置規定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進行紅色（I級）、橙色（II級）、黃色（III級）和藍色（IV級）預警。

　　（三）預警體系建設

　　要進一步整合道路交通檢測、監控技術裝備資源，完善道路交通安全事故監測預警平臺，實現公安、交通、氣象、衛生等部門間的信息互通，逐步形成完善的預警工作機制。

　　八、應急處置

　　（一）突發事件信息報告

　　派出所或交警中隊接到可能發生或者已經發生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；鎮人民政府接到報告后，應在事件發生后2小時內向縣應急指揮部報告。需報告上級機關的，相關單位在規定時間內上報。應急處置過程中，在第一時間續報有關情況。

　　報告內容主要包括：報告單位、報告人；聯系人和聯系方式；報告時間；事故發生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

　　（二）分級響應

　　根據事故的等級標準，分別啟動不同等級的預案。發生一般事故（Ⅳ級），鎮人民政府及時啟動本單位應急預案，并在1小時內報告有關部門。

　　發生較大事故（Ⅲ級），由鎮人民政府及時啟動本單位應急預案，并在半小時內上報，由縣應急指揮部立即啟動預案，1小時內逐級上報縣人民政府，由縣突發公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。

　　發生特別重大（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮人民政府及時啟動本單位應急預案，在半小時內逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　　（三）預案啟動

　　鎮應急指揮部在接到鎮應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過鎮應急指揮部辦公室向應急成員單位發出啟動預案的命令，成立現場應急指揮部，快速、有效、全面地進行應急處置。

　　（四）前期處置

　　相關單位發現較大以上事故案情后，要及時報告縣指揮部辦公室（電話：110、112），指揮部辦公室一方面向領導報告，一方面根據預案要求指令相關單位進行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險物品泄露等事發現場。鎮人民政府建立相鄰轄區邊界就近保護現場、疏導交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現場處置和施救傷員速度。

　　（五）現場處置

　　1．迅速成立現場指揮部，劃定警戒區和疏散區，指揮現場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現場周邊人員的疏散和警戒。

　　2．應急指揮部根據事態的發展及時報告縣應急指揮部，報請啟動處置安全生產事故災難應急處置預案等應急處置措施，進行事態的控制和險情的排除。

　　3．應急指揮部根據應急處置的實際需要，調令應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置；

　　4．應急指揮部及時向縣應急指揮部匯報應急處置的進展情況，執行縣應急指揮部的應急處置指令。

　　（六）指揮與協調

　　預案啟動后，鎮應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。主要包括：

　　1．事故處理。相關部門到達現場后，首先組織搶救受傷人員。同時，按要求對現場進行警戒或管制。勘查交通事故現場，拍攝現場照片和對現場進行攝像，繪制現場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現場勘查筆錄。勘查事故現場，可邀請檢察機關參與。對載有易燃、易爆和危險化學品車輛發生的交通事故，待危險消除后再勘查現場。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應在接報勘查事故現場的同時，及時布置查緝和發出協查通報。清理、登記現場遺留物品，并妥善保管。現場勘查完畢，拆除現場，恢復交通。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。

　　2．現場搶救。鎮人民政府、派出所、衛生院迅速組織人員搶救人員，保護財產。

　　3．交通管理。交警中隊、交交安辦根據處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區域，對進出交通管制區域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。

　　4．治安管控。事故發生后，迅速趕赴現場，控制事故現場及周邊區域，保護現場，防止事態進一步惡化。

　　5．醫療救護。鎮人民政府、衛生院緊急派遣專業隊伍，為受傷人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。經采取初步急救措施后，醫療救護人員應當將傷病人員及時轉送有關醫院搶救、治療，保障受傷人員得到及時救治。

　　6．調集征用。根據應急處置工作的需要，鎮應急指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關的設施、設備。必要時，可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　7．應急響應

　　當事態難以控制或者有擴大、發展趨勢時，或者事態演變擴大到新的級別時，鎮應急指揮部應及時報告縣應急辦，請求支援或提請啟動相關應急處置預案進行應急處置。

　　8．應急結束

　　交通事故應急處置工作完成后，派出所、應急辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估，提出結束應急狀態的建議，報鎮政府決定，并撤銷現場應急指揮機構。

　　宣布應急狀態結束后，鎮應急處置成員單位和相關的部門、單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態。

　　九、事故后恢復

　　（一）善后處置

　　1．道路交通安全事故發生后，相關部門應當迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復正常的社會秩序。

　　2．派出所、交警中隊等單位，及時進行調查、統計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急委員會、市應急指揮部和相關部門，并按規定向社會公布。

　　3．衛生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。

　　4．由經辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定予以補償。

　　5．參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關規定辦理。

　　（二）調查與評估

　　處置結束后，鎮人民政府要會同應急辦、派出所及有關部門，對事故原因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并做出報告。

　　調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的'基本事實；事故發生后接警、出警及組織施救、現場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動車駕駛人的基本情況；肇事和受損機動車的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環節存在的問題；對交通肇事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　　（三）后勤保障

　　1．人力保障

　　鎮政府組建由應急辦、衛生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發事件具體情況和應急指揮部要求，具體實施應急處理工作。

　　2．財力保障

　　各級各部門根據道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應急處置所需經費。財政部門負責對應急經費使用進行監督和管理。

　　3．物資保障

　　各相關部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿足現場專業力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。

　　4．醫療衛生保障

　　醫療衛生等部門組織和參與現場醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網絡，要指揮緊急救治傷員的醫院。

　　5．交通運輸保障

　　派出所、交警中隊負責對事發現場實施交通管制，根據需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優先通行。交通部門要根據救援需要，調集一切可利用的交通運輸工具，保證應急救援人員、物資、裝備的優先運輸。

　　十、責任與獎懲

　　道路交通安全主管機構和事發單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據國家有關法律法規追究相關責任。

　　道路交通安全事故發生后，有關部門拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據國家有關法律法規，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

交通道路的應急預案7

　　關鍵字：高速公路，應急管理，機制

　　中圖分類號：U412文獻標識碼：A

　　1.高速公路應急機制的內涵

　　高速公路應急機制是指高速公路管理部門針對突發事件（包括自然災害、交通事故、恐怖事件、、公共衛生事件等影響高速公路網正常運營的事件）可能對高速公路的安全通行帶來的各種影響，制定各種應急預案，在突發事件發生后，迅速并順利開展搶險救援工作，最大限度地降低人員傷亡和財產損失。

　　2.高速公路突發事件的特點和分類

　　2.1.高速公路突發事件的特點

　　（1）隨機性：一般來說，突發事件發生的具體時間、地點、規模以及造成危害的程度都難以確定。

　　（2）危害性：無論何種類型的高速公路突發事件，都會造成不同程度的危害。這種危害體現在人員傷亡、財產損失、公路損毀、環境破壞等方面。

　　（3）復雜性：高速公路全封閉、高路基、站距長、車流量大，一旦發生突發事件，救援人員和車輛很難及時進入突發地點進行處置。有時為爭取搶險時間不得不逆向行駛，增加了二次事故的風險。此外，突發事件的處置往往需要多個部門或單位進行協同配合，延長了應急反應時間。

　　2.2高速公路突發事件的分類

　　高速公路事件按照是否可預測或是事件的隨機性分兩類：一類是可以預測的交通事件，如道路養護、設備維護、道路安檢、危險品運輸等。一類是不可以預測的交通事件，如交通事故、車輛擁堵、車輛拋錨、惡劣天氣、自然災害、設備故障、道路橋梁隧道意外損毀、貨物傾灑等。

　　3.國內高速公路應急管理現狀

　　我國高速公路發展，從80年代末開始起步，比西方發達國家落后近半個世紀的時間，但是，我國高速公路用十幾年發展史就超過了發達國家幾十年才能走過的進程。高速公路硬件配套方面已有長足發展，但需要配套的應急管理還相對滯后，突發事件應急管理在高速公路營運中越來越凸顯出其重要性，提高突發事件應急管理是高速公路管理者面臨的必須解決的課題。

　　4.高速公路應急管理存在的問題

　　高速公路突發事件應急管理是道路安全運營的前提和保障。沒有完善應急機制，應急處置工作就會非常盲目，救援的高效性和及時性無法得到保障，一旦發生重大事件，將會增加人員傷亡比例和增大經濟損失。從高速公路發生的各種突發事件實例來看，應急管理工作還比較落后被動，突發事件應急管理體系機構設置、響應機制、資源保障等方面都存在著明顯不足。

　　（1）機構設置方面：一是缺少專門的決策核心機構。高速公路突發事件應急管理參與救助的組織包括交通、公安、醫療、消防等多個單位，各職能應急救援隊伍在人事管理上彼此互不隸屬，不能有效實現聯動應急，極大地削弱了戰斗力。另外，對跨地區的事件處理也缺少統一指揮、調度，更無法實現的地區間、部門間應急處置協作聯動。

　　（2）預案制定方面：高速公路應急預案缺少針對性、實用性和可操作性，“預案手冊化”推行力度不夠，預案編修重形式，缺乏應急預案的指導管理、實戰演練，各種應急預案及相關部門預案的銜接性不夠，這些都無疑會降低高速公路突發事件應急處置的能力。

　　（3）信息系統方面：信息采集方面報警電話的不統一、信息渠道的不暢通是致使事件無法準確處理的重要原因；各單位的應急信息系統相互分割未形成共享機制，缺乏綜合性的信息共享平臺，缺少互通互連，間接的、多層的信息傳達導致響應遲緩。

　　（4）應急保障方面：缺少專業性強經驗豐富的處理人員，人員培訓不到位，技術裝備的不完善，多地區、多部門的應急物資調配權不能統一，布局不合理，難以實現資源有序調劑和最優配置。

　　4.構建高速公路應急體系，提升突發事件處置能力

　　路通則業興，路暢則人和。高速公路部門應以交通運輸部“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”十六字方針為指導，轉變觀念，將“保暢通、保安全，樹品牌、樹形象”作為公路管理的第一要務，建立高速公路應急體系，提升突發事件預警能力和處置能力，需要規范四個方面的“全面建設”。

　　4.1全面規范應急中樞建設

　　高速公路突發事件應急管理涉及到交通、公安、醫療、消防、特種物品處置等諸多單位、部門，上述各部門的緊密配合與協調工作是圓滿處理各種事件的基本條件。應急管理常設中樞機構，便于理順管理體制，建立一路多方共同管理的高速公路應急管理平臺，協調開展突發事件應對工作，有助于各單位、部門之間縱向與橫向聯動，同時有助于地區之間的交流與合作。

　　4.2全面規范應急預案建設

　　由于高速公路突發事件的情況千變萬化，十分復雜，各種意外的情況都可能發生，故處理預案本身應考慮到各種可能發生的情況，并制定出各種不同的應變措施。

　　4.2.1要制定周密、可操作性強的應急預案。預案制定的目的是為了付諸于行動，預案內容的周密性直接影響行動的效果。要把握住高速公路突發事件的特點，制定有效實用的應急預案包括道路施工、霧雪惡劣天氣、路面結冰、隧道火災、危險品泄漏、交通事故引起道路阻塞的處置預案等，在實踐中檢驗其合理性并反復改進。一個細節考慮不到，就可能造成難以估計的后果。預案必須做到“與時俱進”，確保應急預案的周密實用。

　　4.2.2要提高對多項齊發的復雜事件的應對能力。突發事件有時多項齊發，如惡劣天氣引發重大交通事故等。要積極探索多項齊發事件的'應對措施，分析研究其特點與狀況，制定出符合實際的應急機制，以應對各種復雜的突發事件。

　　4.2.3要提高高速公路路政管理人員的應急作戰能力。人是預案的執行者，也是應急機制中最核心的部分。要通過經常性開展應急演習、應急培訓、軍事訓練等多種方式，提高路政管理人員的應急處理能力。

　　4.3全面規范應急信息平臺建設

　　完善的信息系統能最大程度的利用路網內的信息和資源優勢，提高高速公路突發事件快速協調和聯動處置的能力。

　　4.3.1建立應急指揮信息平臺。實現現場圖像音頻傳輸、信息發送、視頻會商等功能，保障樞紐發揮統一指揮調度的作用，同時滿警、消防、醫療、清障等部門的信息共享交流的需求。

　　4.3.2統一報警渠道。一個反應迅速、運行良好的突發事件處理機制必須第一時間獲取信息。道路使用人報警是事件信息采集的一個重要來源。目前高速路發生事故可以撥打的求助電話有公安110、交通12328、市政府熱線96110、路政事案電話96660、高速集團服務電話96659以及高速公路24小時值班電話。接警報案電話多重設置是應急機制的最大弊端。

　　4.3.3增設信息傳播渠道，擴大信息覆蓋范圍。為廣大車主提供及時、可靠、適用的路況信息，需要在更大的范圍內，建立專門的信息網絡，把天氣信息、車流信息、預警信息、地質信息、可公開的事故事件處理信息、交通擁堵預測信息等通過公路沿線的LED信息欄、情報板等設施或交通電臺、網站、短信、服務熱線、微博微信等各種媒體媒介進行及時。

　　4.4全面規范應急救援體系建設

　　4.4.1建設路警聯動隊伍。路警聯動中的“路”是指公路，包括公路建、養、管、收等各項工作。“警”是指公安交警，包括查處交通違法、處理交通事故、維護交通秩序、處置交通突發事件等工作。目前，按照我國公路、公安職責的分工，高速公路由高速公路交通主管部門和高速公路公安交通部門共同管理。公路、公安管理部門按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反應”的原則，實現聯合巡查、聯合執法、聯合施救、聯合疏通。

　　4.4.2建設骨干救援隊伍。高速公路一旦遭遇惡劣天氣或突發事件，單靠高速公路路政、高速交警的力量是遠遠不夠的，需要消防、醫療多個部門齊心協力，共同合作，才能解決問題。新《消防法》第37條規定“消防部隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”，應急救援是公安消防的法定職責，而且消防屬于部隊建制，機構網絡密布，軍事化管理，隊伍訓練有素，反應快、專業性強，尤其是處理化學危險品、易燃易爆、車輛碰撞、火災不僅經驗豐富，而且有專用設備做支撐，是應急救援中一支重要力量。要加強當地消防、醫療、安監等部門和民間志愿救援組織的溝通協作，建立常態化應急救援隊伍。

　　4.4.3建設專家應急救援隊伍。主要各行業、各領域具備一定專業技術水平或管理水平的專家型人才組成，發揮其在現場救援、決策咨詢等方面的指導作用。

交通道路的應急預案8

　　根據國務院辦公廳《關于做好強降雪防范應對工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰凍災害應急預案》的要求，為切實加強轄區惡劣天氣條件下道路交通管理應急處置工作，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　在市委、市政府、市公安局和益陽交警支隊的統一領導下，圍繞“保民生、保安全、保暢通”的總體要求，全警動員，全力以赴，確保雨雪冰凍霧惡劣天氣條件下道路交通安全暢通。

　　二、總體目標

　　確保省道、縣道和城區道路不發生長時間的堵塞；確保不發生群死群傷的特大道路交通事故；確保政令警令暢通。

　　三、組織領導

　　大隊成立應對惡劣天氣條件下道路交通管理應急指揮組，大隊長冷勁任組長，教導員羅長江任副組長，其他大隊領導陳錚、歐立新、黃建新、楊燦華、張華、劉應平為成員。指揮組下設應急辦，羅長江兼任應急辦主任。

　　四、應急機構

　　應急辦警力配置：

　　應急辦工作職責：

　　1、制定全市應對冰雪霧等惡劣天氣條件下道路交通管理工作應急預案。

　　2、加強與市委、市政府、公安局、春運辦、交警支隊的聯系，及時匯報工作情況，接受上級指令。

　　3、加強與周邊交警部門的協調配合，建立情報互通機制。

　　4、加強與交通運輸部門、道路沿線鄉鎮的協調配合，疏堵保暢。

　　5、根據道路實際情況或上級指令，組織交通分流。

　　6、實行24小時值班制度；收集、上報應急處置工作情況。

　　7、及時收集和掌握全市道路交通狀況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態。

　　8、加強與新聞媒體和氣象部門的協作聯動，及時發布路況及交通管理信息，發布預警信息。

　　9、做好輿情引導工作；做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進事跡的收集、報道工作，加強正面宣傳。

　　10、負責應急器材、裝備的'準備、分配、管理、調度，做好參與應急處置任務民警的后勤保障工作。

　　車輛：湘H-9265警

　　五、應急處置警力安排

　　一梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：

　　1、重特大交通事故處置和逃逸事故偵查。

　　2、參與其他突發性事件和公共事件的應急處置。

　　二梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：

　　1、根據指揮組的命令，及時趕赴指定地點，疏導交通，分流車輛，維護秩序。

　　2、參與其他突發性事件和公共事件的應急處置。

　　三梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：同上

　　四梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：

　　五梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：同上

　　六梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：同上

　　六、任務分解

　　1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯隊或就近執勤的民警先期出警，其余各梯隊服從指揮組或應急辦的統一調遣，以最快的速度到達指定位置。

　　2、交通堵塞、交通中斷、交通疏導、車輛分流由二梯隊、三梯隊、六梯隊、四梯隊（大通湖垸）、五梯隊（共雙茶垸）或就近執勤的民警先期出警，各梯隊服從指揮組或應急辦的統一調遣，以最快的速度到達現場。

　　3、其他突發性事件或重大事件各梯隊根據指揮組或應急辦的命令行動。

　　七、工作程序

　　1、指揮組決定啟動應急預案后，各梯隊接到命令后白天必須在5分鐘內集結完畢，夜間在10分鐘內集結完畢；省道必須在30分鐘內、城區在8分鐘內趕到現場。

　　2、負責重特大交通事故現場先期處置的，要迅速組織搶救傷員，疏導交通，做好維穩工作。

　　3、重大交通肇事逃逸案件按《偵查逃逸事故預案》實行追捕、堵截、救助、勘察、偵查一條龍的快速聯動機制。追捕由事故值班民警或附近路面執勤民警負責；堵截協調就近公安派出所配合，協調三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立攔截交通肇事逃逸車輛勤務制度；現場保護和救護工作由最先趕到現場的民警組織；現場勘查由一梯隊負責；其他各應急組根據命令配合行動。

　　八、工作要求

　　1、應急處置工作要從維護社會政治穩定的高度出發，做到堅決服從命令，聽從指揮，全隊民警必須無條件服從調遣。

　　2、加強值班備勤，強化應突處置工作責任。

　　3、應急工作必須嚴格程序，堅持依法、嚴格、文明、規范執法，依法行政，防止在應急處置過程中激化矛盾。

　　4、保持通信聯絡暢通（通信聯絡表附后）。

　　5、確保值班備勤車輛的車況性能，加足油料。

交通道路的應急預案9

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保道路交通安全暢通、治安秩序良好，維護社會穩定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本省行政區域道路交通事故的防范和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）防治結合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規和提高交通安全意識的義務，努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。

　　（2）條塊結合，以塊為主。道路交通事故現場應急處置領導和指揮以當地人民政府為主，實行各級人民政府行政首長負責制。有關部門（單位）應與當地人民政府密切配合，充分發揮指導和協調作用。

　　（3）整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺，實現信息資源共享，為科學決策提供準確依據。

　　（4）快速反應、密切協作。一旦發生道路交通事故，各有關部門（單位）要在應急指揮機構的統一領導下，分工負責，互相支持，協調聯動，整體作戰，在最短時間內控制勢態。

　　2．應急指揮體系及職責

　　省、市州、縣市區人民政府設立道路交通事故應急指揮機構，負責本行政區域的道路交通事故應急處置工作。

　　2.1應急組織機構

　　省人民政府設立湖南省道路交通事故應急指揮部（以下簡稱省道路交通應急指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳（省交警總隊）、省交通廳、省安監局、省建設廳分管負責人任副指揮長，省政府新聞辦、省監察廳、省農業廳（省農機局）、省衛生廳、省財政廳、湖南保監局、省環保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。

　　省道路交通應急指揮部辦公室設在省公安廳交警總隊，由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。

　　2.2應急組織機構職責

　　2.2.1省道路交通應急指揮部

　　領導、指揮、協調全省道路交通事故應急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。

　　2.2.2省道路交通應急指揮部辦公室

　　負責省道路交通應急指揮部日常工作；在省道路交通應急指揮部的統一領導下，組織協調相關成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。

　　2.2.3省道路交通應急指揮部成員單位

　　省委政法委

　　協調、指導道路交通事故現場處置，督促做好事故責任倒查工作。

　　省公安廳（省交警總隊）

　　負責組織對道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，維護應急處置現場秩序和治安工作，組織對交通事故現場勘查、調查取證、責任認定等工作，對肇事者及其相關責任人依法進行控制處理。

　　省交通廳

　　參與對道路運輸經營業戶車輛發生道路交通事故的現場救援、搶救、施救工作；負責組織修復交通事故中毀壞公路、安全設施，完善相關交通標志；督促肇事道路運輸經營業戶落實安全主體責任，強化安全管理。

　　省安監局

　　負責組織省內一次死亡10－29人的特大道路交通事故的調查處理和辦理結案工作，批復一次死亡3－9人的重大道路交通事故調查報告，監督事故查處的落實情況。

　　省政府新聞辦

　　組織、協調和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。

　　省監察廳

　　負責組織對有關道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。

　　省建設廳

　　參與城市道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，負責維護、修復交通事故中毀壞城市道路、交通設施等。

　　省農業廳（省農機局）

　　參與涉及低速汽車、農用機械在道路上發生交通事故的現場救援、搶救、施救工作，協助調查處理低速汽車、農用機械發生的交通事故。

　　省衛生廳

　　負責組織調度衛生醫療隊伍，對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。

　　省財政廳

　　負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監督使用。

　　湖南保監局

　　負責組織、協調道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。

　　省環保局

　　負責組織、協調道路交通事故引發的環境事件的環境監測，指導環境污染的防控與處置工作。

　　省通信管理局

　　負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。

　　2.3專家組

　　省道路交通應急指揮部成立專家組，在道路交通事故應急處置時，為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。

　　3．預防預警機制

　　3.1信息監測與報告

　　3.1.1信息監測

　　各級交警部門應及時收集和掌握轄區內可能引發道路交通事故的有關信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。

　　3.1.2公眾報告

　　鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。

　　3.1.3信息分析與發布

　　交警部門應及時將監測與公眾報告的信息進行分析處理，提出應對措施。對可能引發交通事故的有關信息，通過新聞媒體及交通誘導系統向社會公告。

　　3.2預警行動

　　3.2.1接警

　　交警部門道路交通事故接警中心（值班室）實行24小時值班。

　　3.2.2處警

　　接到報警后，交警部門對情況進行初步分析，及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。

　　4．應急響應

　　4.1應急響應分級

　　道路交通事故按其死亡人數的情況，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級，顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　一般（Ⅳ級）：一次死亡3—4人的道路交通事故；

　　較大（Ⅲ級）：一次死亡5—9人的道路交通事故；

　　重大（Ⅱ級）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

　　特別重大（Ⅰ級）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

　　道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產損失及存在其他重大險情的，應及時向市州、省交警部門報告，市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應急指揮部處置的，向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。

　　4.2事故報告

　　發生Ⅳ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊接報后應立即報告市州公安局，并在24小時內將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。

　　發生Ⅲ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。

　　發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發地交警大隊應立即將情況報告縣市區人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，省公安廳應立即報告省人民政府，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部。

　　4.3應急響應行動

　　發生Ⅳ級道路交通事故的，啟動縣市區道路交通事故應急預案，由縣市區道路交通應急指揮部負責處置，市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發生高速公路的Ⅳ級道路交通事故，由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置，高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

　　發生Ⅲ級道路交通事故的，啟動市州道路交通事故應急預案，由市州道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部密切關注事態發展，做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發生高速公路的Ⅲ級道路交通事故，由高速公路管理支隊負責處置，省交警總隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

　　發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，啟動省道路交通事故應急預案，由省道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關成員單位，并及時報告國務院辦公廳或公安部。

　　4.4應急處置

　　4.4.1應急處置程序

　　（1）道路交通事故發生后，當事人、現場群眾應立即報警，并及時救助受傷人員，維護現場秩序。

　　（2）接警后趕赴現場的交警、醫療急救人員及其他相關人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施，保護現場，疏導交通，維護正常的治安秩序。

　　（3）發生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發地人民政府領導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現場，開展應急處置工作。

　　4.4.2應急處置指揮

　　道路交通事故發生后，按照屬地原則由各市州、縣市區在事故現場成立現場應急指揮部，全面負責現場應急處置工作。現場指揮部下設秩序維護組、急救搶險組、現場勘查組、調查訪問組、施救清障組和善后安撫組，并預留機動力量。當事態演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時，省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長，啟動相應等級的應急措施，組織公安、交警、醫療急救、保險、消防等相關部門（單位）趕赴現場處置救援。

　　4.4.3應急處置措施

　　搶救傷者；疏散群眾，維護現場秩序；設置警示標志，封閉現場，必要時封閉現場路段或道路；排除險情，嚴禁在險情未消除前無關人員進入現場；控制交通肇事者，必要時將肇事者帶離現場，嚴防發生意外；及時進行現場勘查、現場照相、現場錄相、繪制現場圖和調查訪問，提取相關證據；盡快清理現場，恢復交通。

　　5．善后工作

　　5.1善后處置

　　道路交通事故現場處置完畢后，及時將肇事車輛拖離至安全地帶，清除路面障礙物，確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產損失的，按《道路交通事故處理程序規定》及有關法規處理。有關人民政府應組織衛生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門（單位）做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國家有關規定辦理。

　　5.2事故調查

　　道路交通事故處置完畢后，事故所在地交警部門要開展相關調查，查明交通事故事實，對事故發生的原因進行分析，認定事故責任。特別重大（Ⅰ級）交通事故發生后，省人民政府派遣調查組進行調查，寫出道路交通事故調查報告，對相關責任人提出處理意見。

　　5.3信息發布

　　道路交通事故信息發布應遵循實事求是、及時準確的'原則。省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發公共事件新聞發布應急預案》和有關規定做好新聞發布工作。

　　6．應急保障

　　6.1人力資源

　　各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求，具體實施應急處置工作。必要時，各級人民政府可按規定和程序請求官兵參與應急處置工作。

　　6.2財力保障

　　各級財政部門應及時保障應對重、特大道路交通事故所需經費。審計、財政等部門負責對應急經費使用進行監督和管理。

　　6.3物資保障

　　縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的道路交通事故應急物資，滿足現場專業力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。有關部門（單位）按照各自職責和應急預案的要求，做好相關物資保障工作。

　　6.4醫療衛生保障

　　衛生、紅十字會等部門（單位）組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現場醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網絡，指定緊急救治傷員的醫院。

　　6.5交通運輸保障

　　根據應急處置需要，依法對事發現場實施交通管制，對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現場人員，根據需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優先通行。根據救援需要,依法調集可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優先運輸。

　　6.6治安維護

　　公安等部門要加強現場和局部地區的管制工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事發地周邊地區的社會穩定和治安秩序。必要時，依法對事發現場或在一定區域內實行緊急狀態。

　　6.7人員防護

　　在處置重、特大道路交通事故時，應對事發地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。當重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時，事發地人民政府和公安等部門應及時疏散人群。

　　6.8通信保障

　　發生重、特大道路交通事故后，建立通信調度指揮網絡和現場移動通信指揮網絡，保障通信暢通。

　　6.9公共設施

　　省有關部門（單位）要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學品等有害物質的監測和處理。

　　交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設，應充分考慮重、特大道路交通事故應急的需要并與之相適應。

　　6.10科技支撐

　　依托相應的科研、業務機構，建立相關的重、特大道路交通事故應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展重、特大道路交通事故監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。

　　7．監督管理

　　7.1宣傳和培訓

　　加強道路交通安全知識的宣傳教育，提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話，以及自救、互救常識。

　　強化對申領機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓工作。

　　組織各級領導、應急指揮和救援人員，特別是進行現場處置的指揮人員、作業人員進行專業培訓。

　　7.2預案演練

　　適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應急處置的實戰演練，不斷提高應急處置的實戰能力。

　　7.3獎勵與責任

　　對在道路交通事故應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，有關部門（單位）要依法給予責任人行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　7.4監督檢查

　　省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊、省應急管理辦公室（省人民政府總值班室）會同省有關部門（單位）對本預案的實施情況進行監督檢查，保障應急措施到位。

　　8．附則

　　8.1預案管理與更新

　　根據情況變化，由省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊對本預案進行修訂和完善。

　　8.2預案解釋部門

　　本預案經省人民政府批準后實施，由省人民政府辦公廳印發，省道路交通應急指揮部、省交警總隊負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

交通道路的應急預案10

　　為有效預防全鎮交通道路安全事故發生，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命財產安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮20xx年道路交通安全應急預案》（以下簡稱預案）。

　　一、基本原則

　　（一）預防為主，常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故隱患點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。

　　（二）統一領導，協調聯動。各村各有關部門要在鎮政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮行政轄區內道路交通引發的緊急情況應急救援工作。

　　（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　　（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過6小時。

　　（三）交通事故。發生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。

　　（四）其他情況。

　　根據實際需要，全鎮預案分為兩級，鎮政府制定的預案為一級預案；各村各有關部門制定的預案為二級預案。

　　三、情況報告

　　（一）發生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話向鎮龍派出所報告。發生人員傷亡的，可撥打急救電話（120）向鎮衛生院求救。派出所和鎮衛生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應立即向主管部門或鎮政府報告。

　　（二）在發現或得知發生緊急情況后，緊急情況發生地的村委會必須立即向當地鎮政府報告。緊急情況下，可直接向鎮長和聯村領導報告。

　　（三）鎮政府辦公室接到報告后，立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長或分管領導的指示，在最短時間內（規定時間內）將有關情況向縣政府報告，相關部門對口上報。

　　四、組織領導

　　（一）鎮政府成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長同志擔任，副總指揮由鎮政府分管交通的`領導、分管安全的副鎮長等有關領導擔任，指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛生院、應急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況；督導有關部門加大對事故隱患點的整治排查力度，有效預防交通事故的發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；

　　（二）指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。

　　1、綜合協調組（黨政辦牽頭）：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由鎮應急辦主任蒲大章同志擔任，成員由相關站所負責人組成。

　　2、事故搶險組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

　　3、應急救援組（應急辦牽頭）：發生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。

　　4、醫療救護組（衛生院牽頭）：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛生院負責人何熠擔任，成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。

　　五、預案啟動

　　（一）緊急情況發生后，根據實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。

　　（二）緊急情況發生后，沿線各村各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。

　　（三）啟動一級預案由鎮政府黨委書記或鎮長指定的領導決定；啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鎮應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場后，根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

　　六、應急措施

　　（一）鎮指揮部到達現場后，綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。

　　（二）鎮警務室加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。

　　（三）鎮衛生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。

　　（四）各有關部門和單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　　（一）鎮政府針對交通道路發生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　　（二）加大路面控制力度。警務室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全。

　　（三）加強交通安全宣傳。警務室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。

　　（四）大力整治事故隱患點。交管站要認真、詳細排查鎮境內交通道路事故隱患點，并制定和落實事故隱患點整治計劃和措施。鎮級相關部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故隱患點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發生。

　　（五）沿線各村各有關部門要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村、本單位應急救援預案，并上報鎮指揮部備案。

交通道路的應急預案11

　　為了提高全鎮范圍內道路交通事故應急處置能力，減少人民群眾生命財產損失，最大限度地保護人民群眾生命財產安全，根據《道路交通安全法》及國家有關法律法規，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以人為本，關愛生命，堅持事故處理工作為我鎮經濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨，充分發揮各職能部門綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。

　　二、預案適用范圍

　　1.客運車輛發生群傷道路交通事故;

　　2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;

　　3.周邊鄉鎮肇事逃逸交通事故;

　　4.因道路交通事故引發的道路交通堵塞。

　　三、處置原則

　　1.接到事故報警后，清溪交警中隊、派出所、鎮中心衛生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發生地村委會應立即趕赴事故現場，搶救傷者，勘察現場，掌握案情，按照上報范圍及時將情況報告鎮黨委、政府和上級主管部門。

　　2.有通行條件的應及時疏導群眾和車輛，恢復交通，確保安全。

　　3.事故調查應嚴格按照有關法律、法規、規章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定，公開、便民、高效地處理交通事故。

　　四、指揮系統和工作職責

　　處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮政府統一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展，并成立福田鎮處置道路交通事故總指揮部，總指揮部設在鎮派出所。

　　總指揮：王積分(鎮黨委副書記)

　　副總指揮：付林(鎮黨委委員、鎮人民政府常務副鎮長)

　　職責任務：

　　1.總指揮全權負責福田鎮轄區發生的較大道路交通事故處置的組織指揮。

　　2.研究確定總體處置救援方案，根據現場實際情況，適時調整工作方案，并下達命令。

　　3.安排調動分配工作任務。

　　事故處置總指揮部下設：

　　1.應急處置、救援指揮辦公室

　　組長：王積分

　　成員：派出所干警、清溪交警中隊干警

　　鎮應急分隊全體成員

　　職責任務：組織有關部門按照預案統一部署迅速開展處置、搶救工作，力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發布公告，將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。

　　2.現場勘察調查組

　　組長：

　　成員：清溪交警中隊民警、派出所民警。

　　職責任務：救護傷員，處置現場，調查取證，肇事車輛檢驗、處置，擬寫事故調查報告。

　　3.現場保護、交通疏導組

　　組長：曾慶明

　　成員：清溪交警中隊民警、派出所民警

　　職責任務：執行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令，保護現場，堵截設卡，救護傷員，維護疏導交通秩序。

　　4.醫療救護組

　　組長：彭正庚

　　成員：福田衛生院醫生

　　負責事故發生后傷員的醫療救護工作。

　　5.善后處理組

　　組長：

　　成員：民政所、財政所、信訪辦相關人員。

　　職責任務：負責事故的有關善后處理。

　　6.宣傳報道組

　　組長：

　　成員：黨政辦、綜治辦相關人員

　　職責任務：按照規定及時準確地向公眾發布處置總指揮部的通知、通告和有關事故情況，必須經處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

　　五、救援程序

　　1.較大道路交通事故發生后，必須以最快捷的方式將所發生的交通事故情況報鎮人民政府應急辦，派出所、交警中隊。

　　事故報告應包括以下內容：

　　(1)發生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。

　　(2)事故的簡要經過。

　　(3)初步判斷事故發生的原因。

　　(4)事故救援的情況和采取的措施。

　　2.有關部門接到事故報告后，應立即報告鎮人民政府辦公室(應急辦)，公安交警等部門迅速派人趕赴事故現場，了解掌握情況。

　　3.鎮人民政府辦公室(應急辦)接到報告，應立即報告黨委書記，根據事故情況，確定是否啟動應急預案，并組織協調事故處置和醫療救援等事宜。

　　4.應急預案啟動后，處置救援總指揮部應立即投入工作，總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。

　　5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

　　六、應急措施

　　1.事故發生后，事故發生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警，并嚴格保護現場，迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。

　　3.公安機關應加強事故現場的安全保衛和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，對肇事者等有關人員應采取監控措施，防止不安全事件發生和肇事逃逸。

　　4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

　　七、交通事故現場救援步驟

　　1.勘查現場情況

　　開始進行救援工作之前，救援人員應對事故現場作客觀考察，以避免意外發生，若現場和四周有諸如損壞的電線或致命的.氣體或液體等危險情況，應先將其排除后再進行救援工作。

　　2.固定事故車輛位置

　　盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石，使汽車不能前后滾動，然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢。

　　3.檢查和保護受傷人員

　　救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內，應有人員陪伴傷者，及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

　　4.救出被困人員

　　如果汽車被撞變形，受傷人員無法移動，應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除，將車中被困人員救出。

　　5.現場診斷急救

　　如果醫療救護人員未到現場，救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護。

　　6.清理現場

　　當交通警察勘查完現場后，救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面，協助警察恢復正常的交通秩序。

　　八、注意事項及要求

　　1.事故處置要堅持統一指揮，科學決斷，有效處置，確保安全的原則。

　　2.事故處置、救援人員要認真學習有關業務知識，努力增強安全意識和業務素質。

　　3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備，確保應急使用。

　　4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮，積極主動完成工作任務。

　　九、責任追究制度

　　對在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應遲鈍和不聽從指揮，工作不負責，違反事故處置工作紀律，影響事故處置工作的有關責任人，依照相關規定從嚴查處，直至追究刑事責任。

　　十、其它事項

　　1.本預案是鎮人民政府及有關部門針對發生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況進行調整。

　　2.各有關部門要組織人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施，明確職責任務和要求，確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

交通道路的應急預案12

　　一、編制目的。

　　針對我公司車輛可能發生的道路交通事故，通過桌面演練增強道路交通事故應急預案的可操作性，明確職責和分工，進一步提升員工應對道路交通事故的快速反應水平、應急處理水平和協調作戰水平。

　　二、編制依據、適用范圍

　　1、道路交通事故應急預案

　　2、本方案適用于日常過程中交通事故應急演練及事故發生后救援指導工作。

　　三、對事故設想實行討論。

　　事故假想：公司車輛在廠區便道上發生交通事故。

　　四、宣布演練組織機構

　　（一）應急預案領導小組人員：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xx

　　①醫療小組：xxx

　　②救援小組：xxx

　　③安全協調小組：xxx

　　④安全保衛小組：xxx

　　⑤后勤小組：xxx

　　⑥財務小組：xxx

　　（二）現場臨時救援小組人員：

　　組長：（在場值班領導）

　　副組長：xxx

　　成員：xxxx

　　五、對演練方案實行討論。

　　模擬事故地點：廠區門口便道

　　（一）辦公室接到司機匯報，稱其空車進入廠區行至距工區大門口約300米處。與一輛迎面而來超速行駛的摩托車相撞，導致摩托車駕駛員受傷較嚴重，急需救援。

　　（二）接到匯報后，啟動應急預案，立即匯報應急領導，并立即派醫務人員趕往現場實行救治，并要求值班領導立即到大門口理解情況。

　　（三）通知醫療小組，通信調度組傳達指示。

　　（四）搶險救援組、人員救護組匯報，稱已到達現場，正為傷者做初步治療、包扎，傷者意識清醒。

　　（五）下令各部門按照《道路交通事故應急救援預案》中規定的職責及要求立即展開救援工作。

　　（六）安全警戒組將事發現場拉設警戒帶，醫務人員正在緊急治療。后勤保障組稱傷者初步治療完畢，需即時送至市醫院實行治療，立即撥打112交通事故報警實行報警，關系協調組立即派車將傷員送至醫院實行治療。

　　（七）安全警戒組和關系協調組有秩序的做好維穩工作，防止次生事故的發生并要保護好現場，以便交通部門的人員到達后實行現場調查。

　　（八）辦公室主任匯報，稱傷者正送往醫院。

　　（九）安全科現場匯報，稱交警大隊到達事故現場，現正實行事故調查。

　　（十）安全科現場匯報，稱事故現場調查、清理完畢。應急預案領導小組組長聽取現場匯報后，下達演習結束命令，并做總結點評。

　　六、對事故事后處理工作實行討論

　　（一）與相關專業技術人員對事故實行評估，確定方案，迅速將任務分解到具體部門及個人，然后分頭實施并隨時向事故現場救援領導小組領導實行匯報。

　　（二）配合相關部門實施事故調查、原因分析和處理，根據權限向相關部門報送事故調查報告。安質部負責對事故相關責任人實行詢問及現場取證工作。工程部負責損失情況實行調查取證。

　　（三）針對事故原因，按照四不放過原則實行事后工作，并總結整理事故分析資料實行上報。

　　四不放過之一：事故原因不明不放過

　　四不放過之二：事故責任人未受到處罰不放過

　　四不放過之三：廣大群眾和責任者未受到教育不放過

　　四不放過之四：制定切實可行的.預防措施不落實不放過

　　（四）善后工作的處理，恢復生產、生活。

　　七、對演練主要物資實行討論

　　附件一：應急預案主要物資及設備表

　　八、對演練方案實行總結評價

　　總結該次演練，討論確道路交通應急預案的可操作性和可執行力度，領導小組組長對桌面演練效果和現場演練實行評價和展望。

交通道路的應急預案13

　　一、目的

　　為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業員工及其他人員的人身安全，保護企業財產少受損失，減少對環境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。

　　二、適用范圍

　　單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

　　三、組織機構及職責

　　3.1車輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關管理架構。

　　3.2職責

　　1．公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

　　2．企業管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應立即向總經理匯報，并在總經理組織/指導下救援工作。

　　3．企業管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應急搶救工作。

　　4．公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。

　　5．公司車輛管理負責人負責協助車管所開展日常車輛安全監督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。

　　6．公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經費。

　　7．公司車輛駕駛人員，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規；按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發生交通事故時，應立即停車，迅速報警并保護現場。若造成人身傷亡的，應迅速撥打“120”醫療急救電話，并協助醫務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現場局面復雜的，還應撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

　　8．車輛駕駛人員，應當配合事故現場交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。

　　9．車輛乘車人員，在發生道路交通事故時，應協助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。

　　四、應急響應

　　1、現場緊急處置險情，開展自救脫離險境：

　　⑴當機動車在道路行駛中發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人員應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。

　　⑵當機動車在道路上發生交通事故，車輛駕駛人員應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，應當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現場的，應當標明位置。

　　⑶當車輛發生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時，應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。

　　⑷事故現場要做好保護，必要時增設警戒。

　　2、交通事故報告

　　當車輛發生交通事故時，當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告，報告的主要內容有：事故簡要經過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發生經過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。

　　3.公司的應急救援

　　⑴總經理應組根據事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的'應急救援措施，必要時派人到現場協調處理。

　　⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協助調查處理。

　　⑶接到重大交通事故報告時，總經理帶隊立即趕赴事故現場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。

　　⑷接到特大交通事故報告時，總經理應立即趕到現場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。

　　⑸財務部門在發生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

　　4.現場恢復

　　事故現場的搶救等工作完成后，經公安交通警察或交通管理部門調查、取證后，根據交警的指揮，要及時清理撤離事故現場，疏通道路交通。

　　五、事故調查處理

　　1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。

　　2．一般事故由事故發生后，報公司可視情節進行處理，對事故責任者可由公司研究按照有關規定處理。

　　3．車輛交通事故發生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經理部車管所對受損的車輛依據保險條款及時恢復車輛；及時做好車輛保險索賠工作。

　　4．發生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現場，協助交管部門并參與處理，對責任者按規定處理。

　　5．總經理根據交通警察對事故責任的認定，妥善處理好傷亡者的經濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理意見。

　　6．依據交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。

　　六、應急資源

　　1．車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

　　2．每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養，確保消防器材能夠有效使用。

　　3．取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

　　4．對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛人員的素質能夠勝任其工作。

　　5．組織駕駛人員學習有關法律法規，提高司機的應急處理能力。

　　七、相關記錄

　　1、車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學習培訓記錄。

　　2、對車輛的檢查、維修、保養記錄。

　　3、車輛故障或事故記錄。

　　4、車輛出勤報表。

交通道路的應急預案14

　　交通事故應急預案為了預防和削減交通事故的發生，保障師生的生命安全，依據《中華人民共和國道路交通安全法》有關精神，特定此預防交通事故預案；

　　一、可能引發交通事故的緣由：

　　駕駛員交通安全意識淡雹違法駕駛、超速、超載、超車；駕駛員疲憊駕駛、技術生疏、應變力量差；特殊是制動系統不符合基本要求等造成交通事故。對方駕駛員及行人、非機動車違章行為引發校車交通事故。

　　二、事故的預防：

　　1、幼兒園外出租用車輛目前須選擇大眾崇明公交公司的車輛，并選用遵紀守法、閱歷豐富、工作責任性強有肯定駕齡的`駕駛員擔當駕駛員。

　　2、建立集中學習教育制度，定期組織交通法規的學習及業務學問的培訓，提高駕駛員的安全意識和操作技能。

　　3、定期對駕駛員進行特地的身體與心理狀況的檢查。

　　4、加強幼兒交通安全教育和行為規范教育，引導幼兒文明乘車，不將頭手伸出窗外，不搶座位。

　　5、加強對幼兒園自有車輛的管理。

　　6、幼兒園制訂并落實駕駛員駕車安全制度、及其他相關管理制度，并仔細實施。

　　7、不準違法超速、超車。

　　三、事故的處理：

　　一旦發生交通事故，一般按下列程序進行處理：

　　1、車輛碰撞等交通事故：發生人員傷亡、車輛嚴峻損傷應馬上報警，若無傷者、能自行協商解決者可自行協商解決。

　　2、馬上處置乘車人員，如有傷者，應準時送就近醫院救治。

　　3、有秩序地指揮幼兒換乘其它車輛，特殊留意換車過程中的幼兒安全愛護。

　　4、報縣教育局。一般事故3天內作書面報告，重大事故馬上口頭報，事后作書面匯報。

　　5、通知受傷幼兒家長。

　　6、協作交通事故處理部門進行調查、處理，參加事故的調解。

交通道路的應急預案15

　　為有效應對、處置已發生的道路交通事故，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保公司生產安全、發展穩定。依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》制定本預案。

　　一、編制依據

　　本預案是依據《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《企業安全生產標準化基本規范》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等法律、法規及相關規定，結合我司實際情況制訂。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我司所屬的車輛發生有較大影響的道路交通事故。

　　三、工作原則

　　堅持“以人為本”，即先救人，后救物的原則，切實落實主體責任。

　　四、應急組織體系與職責

　　經公司安全生產領導小組研究，成立道路交通事故應急救援領導小組，其領導成員如下：

　　組長：彭安元（安全生產第一責任人）副組長：曹江洪、江洪平、劉衛江（安全生產直接責任人）

　　成員：劉小平、許仕偉、許仕杰、李斌、陳素利、周小艷、各車隊專（兼）職安全員。

　　主要職責是：盡快開展事故搶險救援，減少人員傷亡和事故損失；向上級相關部門報告事故發生和先期處置情況，提出增援要求和實施意見；組織協助現場善后處理，并做好事故調查，負責現場處置工作全過程的總結、報告。

　　領導小組下設現場施救組、警戒保衛組、后勤保障組、事故調查組、信息組。

　　1、現場施救組。其職責是接到事故報告后，第一時間趕赴現場，在醫務人員未到達之前對傷員進行簡單救護，醫務人員到達后，積極配合醫務人員對傷員進行救護，并安撫傷員。同時會同交警等相關部門及時清理事故現場，恢復道路交通。按照有關規定，拍攝現場照片，繪制現場圖。

　　2、警戒保衛組。由綜合經營科科長任組長，成員由綜合經營科全體人員組成，其職責是做好現場警戒，維護現場秩序，保護旅客財產，避免次生災害的發生，并對損壞的物品進行登記造冊，調集應急救援車輛轉移、安置因交通事故受損失的群眾。

　　3、后勤保障組。由財務統計科科長任組長，其成員由財務統計科全體人員組成。其職責是趕赴醫院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫院，協助處理輕傷人員，接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬，并臨時解決其吃、穿、住等問題，協助做好受傷人員的轉移、救護工作。

　　4、事故調查組。由安全科科長任組長，成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況；車輛安全技術狀況及裝載情況；交通事故的基本事實；查明事故原因、發生經過及可能造成的損失，初步估計責任情況，按照“四不放過”的原則進行處理，理賠等各項工作。

　　5、信息組。由行政辦公室主任任組長，成員為行政辦公室全體人員，其職責是及時了解現場及處置工作進展情況，隨時與現場指揮部保持聯系，及時反饋信息，確保上報下達，信息暢通。

　　五、預警機制

　　（一）分級指標

　　1、按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍，將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

　　2、特別重大事故指我司所屬車輛發生一次死亡30人以上交通事故，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

　　3、重大事故指我司所屬車輛發生一次死亡10人以上、30人以下交通事故；或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

　　4、較大事故是指我司所屬車輛發生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

　　5、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　（二）預測與預警發布

　　1、春運、重大節日、特殊時期，向所有司乘人員發出預警。

　　2、道路存在嚴重安全隱患，向車臺發出預警。

　　六、應急處置

　　（一）預案啟動條件我司所屬的車輛發生有較大影響的道路交通事故后，由領導小組組長視情況啟動預案，并進行安排和部署。

　　（二）信息報告

　　1、事故發生后，駕乘人員應當立即向公司安全科報告，安全科長接到報告后，立即向公司經理報告。

　　2、報告事故應當包括下列內容：

　　(1)事故發生車輛概況；

　　(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

　　(3)事故的簡要經過；

　　(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的.人數)和初步估計的直接經濟損失；

　　(5)已經采取的措施；

　　(6)其他應當報告的情況。

　　（三）道路交通事故分級響應

　　1、對一般道路交通事故發生后，安全科立即核實和確認，將情況報告經理，并向領導小組提出啟動本預案的建議，根據組長的指令，迅速啟動本預案，有關人員迅速趕赴現場，對現場進行處置，并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。

　　2、特別重大、重大、較大道路交通事故發生后，安全科立即核實和確認，將情況報告經理，并向領導小組提出啟動本預案的建議，根據組長的指令，迅速啟動本預案。有關人員迅速趕赴現場，及時將現場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監局等相關部門。并同時報告所投保的保險公司。

　　（四）現場處置

　　事故發生后，駕乘人員應當：

　　1、在醫療部門人員到達現場之前，按照救護操作規程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置，堅持以人為本，先救人，后救物的原則。

　　2、在公安交警部門到現場之前，放置好各類警示標牌，劃定好警戒區，盡量保護好現場。如需要移動現場證物，應作好標記。

　　3、各應急救援小組到達現場后，應按照自己的職責，快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

　　4、急救、醫療部門人員到達現場后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，積極協助運送傷員。

　　5、公安交警部門趕赴現場后，配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通，保護現場痕跡物證，固定相關證據。

　　6、協助公安消防部門破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。

　　7、按照有關規定，拍攝現場照片，繪制現場圖，搜集相關證據。

　　8、安撫好傷亡家屬的思想情緒，避免因交通事故引發的其它不穩定因素。

　　9、調集事故應急救援車輛，轉移未受傷的其他乘客。

　　（五）應急結束

　　事故應急處置工作結束后，領導小組組長宣布終止應急狀態，必要時發布公告。

　　（六）善后處置

　　1、事故現場施救后，趕赴醫院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫院，協助做好受傷人員的轉移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬，并臨時解決其吃、穿、住等問題，

　　2、向保險公司索賠發生重特大道路交通事故后，應在第一時間報告所投保的保險公司，并協助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認，向其提供相關手續，根據國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規定和保險合同進行索賠。

　　3、調查與評估

　　（1）由事故調查組對事故原因、責任和相關影響進行調查，對事故損失進行評估，形成調查報告，并按照“四不放過”的原則對相關人員提出處理意見。

　　（2）及時召集相關人員和全體駕駛員會議，通報事故情況及初步分析的原因，針對事故的全過程，制定出治理、防范、整改措施，切實做到警鐘長鳴，增強和提高全員安全意識。

　　4、恢復與重建

　　（1）將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。（2）對于在事故救援中消耗掉的安全設施設備進行補充和完善。

　　5、應急保障

　　（1）公司配備有醫療箱

　　（2）各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設備，超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。

　　（3）保證應車輛車況良好，駕駛員隨時作好準備。（4）小組成員手機24小時開機，保持通信暢通。（5）公司值班電話0734-。

　　6、監督管理

　　（1）宣傳每年組織兩次以上道路交通安全有關法律法規以及事故案例宣傳，提高廣大交通參與者的交通安全意識；向群眾傳播道路交通安全、救護知識；

　　（2）培訓對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓，提高應急救援能力；讓所有員工都知道應急救援預案內容，在事故發生時間知道如何采取應急措施。

　　（3）演練

　　a、演練時間：每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動，初步訂為每年6月份進行。

　　b、演練方案編制：每次演練要編制演練方案，內容包括時間、地點、參加人員，預定演練過程、預期目的等。

　　c、演練參加人員：演練人員、觀摩人員和評價人員。

　　d、演練評價演練結束后，對演練組織情況和預案的合理性進行評價，對發現的問題制訂糾正措施予以完善。

　　七、責任與獎懲

　　1、對于在事故救援中有突出貢獻的人員，給予一定的表彰獎勵。

　　2、對于瞞報或遲報事故，造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的，將根據情況給予降職、撤職、開除等處分，構成犯罪的，移交司法機關處置。

　　八、附則

　　1、預案修訂隨著相關法律法規的制定、修改和完善，有關情況發生變化，以及應急處置過程和各類應急演練中發現的問題，適時對本預案進行修訂，原則上每兩年修訂一次，并負責解釋。

　　2、有關數量的表述中，“以上”含本數、“以下”不含本數。

　　3、預案實施本預案于二○xx年四月修訂執行。

　　祁東縣運輸總公司20xx年4月18日

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