財務管理制度【經典15篇】
在日新月異的現代社會中,我們都跟制度有著直接或間接的聯系,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編精心整理的財務管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
財務管理制度1
第一章總則
第一條為認真貫徹國家財政法規,切實加強學校財務管理,規范財務行為,提高資金使用效益,促進教育事業健康穩步發展,根據財政部《事業單位財務規則》和教育部《中小學校財務制度》,結合實際,特制定本制度。本制度適用于東流鎮所有學校及幼兒園。
第二條基本原則:貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針,正確處理好資金供給與事業發展需要、改善辦學條件和為師生提供服務的關系。
第三條主要任務:合理編制經費預算;規范資金核算,提高資金使用效益;實行財政國庫集中支付、政府采購和預算外資金“收支兩條線”管理;建立健全財務規章制度,規范經濟秩序;對小學校及幼兒園經濟活動的合法性、合理性進行監督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指各單位開展教學及其它有關教育工作依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入?、事業收入(如:幼兒園保育費等)及其他收入。
第五條各項收入要全部納入單位預算,統一核算,統一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預算;預算外資金必須及時全額繳入財政預算外專戶,實行“收支兩條線”管理,代收服務性費用要納入單位賬戶實行往來結算。非財政撥款的學前班收費《安徽省政府非稅專用收據統一發票》,收費納入單位財務核算管理。
第六條中心校作為一個會計主體獨立核算要通過輔助賬等形式記載所屬辦學點的財務活動,同時做好財務指導和監督工作。
第三章支出管理制度
第七條各項支出應分清性質和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入?钆浔,要做的?顚S谩
第八條支出要按下列原則辦理:
1、購入辦公用品要由單位財務管理領導小組指定專人辦理(兩人以上),履行驗收審批手續后可直接列報支出,對涉及政府采購項目的(如:大宗物品購置、房屋修繕等)要實行政府及東至縣教育服務中心統一采購。
2、購入固定資產,經驗收后列報支出,同時記入“固定資產”和“固定基金”科目。
3、其他各項費用,均以實際報銷數列報支出。
4、嚴格控制發放獎金和超標準搞職工福利。禁止用上級補助資金發放獎金、搞職工福利,招待費按東至縣財政局、教育局規定比例標準支出,有預算外收入的學校和單位搞職工福利和開支招待費要控制在上級規定的比例之內。
5、公用經費要在核定的預算額度內,根據單位實際業務支出需要,要按計劃、合理地使用。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目,做到堅決不報。重大支出要經中心學校領導班子集體研究決定,財務人員根據財會制度把住報銷關,不辦理無計劃開支,不辦理超標準開支,不辦理手續不全的開支。大宗物品購置,應在充分論證的基礎上制定購置方案。年初編制經費支出預算需經職工代表大會通過后上報教育行政部門,日常經費支出情況和年末經費決算情況,要定期向教職工公布并對外公示,接受教師、學生、家長和社會各界監督。
6、基建工程項目必須先經教育局審核同意后,按先立項再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更,應按程序辦理報批手續,工程完工后應及時辦理工程造價決算,報有關部門審
計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續,付款時,承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用發票。
9、校舍維修改造項目,應在充分論證的基礎上制定維修和改造方案,經教育局審核同意后,再辦理設計、招標等手續。報支經費時要把有關批準手續附后,沒有批準手續的財務人員不得辦理結報手續。
8、差旅費用管理。要從嚴控制出差人數和次數,出差補助費按規定標準執行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費報銷要一事一單注清事由,履行審批手續方可報銷,有預借差旅費的要在出差結束后一次結清。
9、學習培訓費用管理。學校領導和教師應按計劃、有目標的參加義務培訓,進一步學習掌握國家政策法規和教育教學義務,報支學習培訓費用時,在按有關經費開支標準執行的同時,都必須附有上級主管部門通知或相關的批準手續,否則不予報銷。
第四章資產管理制度
第十條流動資產管理
流動資產是指銀行存款、應收款項和庫存備品。
1、銀行存款是在當地財政國庫支付中心存儲的款項,必須做到日清月結,及時核對。
2、對已經發生的應收款項,應組織專人清理結算及時收回,不得長期掛帳。以后原則上不準出現新的應收款項。
3、庫存備品要登記造冊,要有專(兼)人員保管,要建立出入庫和領用發放簽字手續,并要定期進行清查盤點。
第十一條固定資產管理
固定資產是指一般設備單價在500元以上,專用設備單價在800元以上,使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設備、交通工具、家具用具等。單價未達到上述標準的,但使用時間一年以上的大批同類物資
如:學校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產管理。
1、各單位都要健全固定資產臺帳,做到帳物相符,在支報固定資產購置價款時要同時進行固定資產核算。
2、固定資產的計價:(1)購入、調入的固定資產,按照實際支付的買價或調撥價、運雜費、安裝費等記賬。(2)自行建造的固定資產,按建造過程中實際發生的工資、材料、費用全部成本記賬。(3)在原有固定資產基礎上進行改建、擴建的固定資產,按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的'材料變價收入后的凈增加值,增記固定資產。(4)接受捐贈的固定資產,按照同類資產的市場價格或根據捐贈者所提供的價值憑據記賬。接受固定資產時發生的各項費用,應計入固定資產價值。(5)盤盈的固定資產,按重置完全價值記賬。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產,可先按估計價值入賬,待確定實際價值后,再行調整。
3、固定資產的報廢和轉讓。單位必須提出申請,經教育局和國資局等有關部門批準后方可實施。財會部門即時作資產核減的賬務處理。
4、固定資產的清查盤點。各單位應對固定資產進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查,根據清查結果編制“固定資產盤存盈虧毀損表”,并按規定報請有關部門審批處理,財會部門要根據處理意見及時進行賬務調整。
第五章負債管理制度
第十二條嚴格控制負債規模,防止債務的膨脹。因自然災害或其它特殊原因需要舉債的,必須經教育局審批后,方可辦理有關手續,各學校經批準所籌措的資金,必須?顚S。
第十四條定期清理負債,對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經審批而舉債和造成財務赤字的學校,校長和財會人員予以通報批評,嚴重的追究校長和財會人員責任。
第六章財務監督制度
第十五條各學校都要成立由主要領導、財會人員、教學管理人員、教師代表民主理財領導小組。每年至少要進行兩次民主理財,集體審核財務收支及結余情況。重大財務事項,特別是財政預算內公用經費的撥入、使用情況要按要求進行公示。
第十六條各學校及幼兒園每學期結束后要把本學期的公用經費收入、支出情況(大宗支出要附文字說明),填報匯總表,上報中心學校。
第十七條本制度從20xx年9月1日起執行。如與上級規定有抵觸的地方按上級規定執行。
20xx年9月1日
財務管理制度2
一、總則
為規范我街道學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業優先發展,根據《事業單位財務規則》、《市學校財務管理制度》和國家有關法規,結合本街道學校特點,制定本制度。
學校財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產管理,防止國家資產損失;建立健全財務規章制度;對學校經濟活動進行財務控制和監督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。
本所屬學校實行“集中管理,分校核算”的財務管理體制,由中心學校配備會計人員進行集中核算管理,實施會計工作電算化;各校只設報帳員,在校長領導下,管理學校的財務活動,統一向中心學校報帳。
二、財務收支管理
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1.收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學收入和其他收入。
2.學校必須嚴格按照國家有關規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學校預算,統一管理,統一核算。
3.學校要自覺執行“收支兩條線管理”的原則,各項經費必須及時足額上繳中心學校,做到票款同步。
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1.支出是指學校為開展教學活動及其他活動發生的各項資金耗費和損失。包括:事業支出、建設性支出、經營性支出、對附屬單位補助支出。
2.學校的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準,精打細算,厲行節約,使各項支出發揮出最大的經濟效益。
3.學校要加強對支出的管理,各項支出應按實際發生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替,中小學校支出須使用合法票據。
(三)財會人員職責
1.會計人員具體負責本單位的財務會計工作,進行會計核算,實行會計監督。做到憑證合法、手續完備、帳目清楚、數字準確、及時記帳、按時結帳、如期報帳、經常分析、如實反映情況。負責編制本單位的財務收支計劃,并組織實施,參與學校事業發展和經濟活動的預測、規劃、決策,學校資金的籌措和使用,運用會計資料進行科學分析,做好學校領導參謀。做好學校的收費管理,制止亂收費。
2.出納人員應熟悉、掌握財務制度和收支標準,認真把關,嚴格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的`依據,對不符合制度和規定的經濟業務,不予辦理和報銷或要求退還補正。嚴格遵守現金管理制度,控制庫存現金限額。及時辦理現金、銀行收支業務,及時登記現金及銀行日記帳,做到日清月結。妥善保管現金、有價證券及應收票據,嚴格掌握庫存現金限額和現金使用范圍,不得以白條子抵充現金,也不得坐支現金。嚴格空白支票和票據管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。
3.報帳人員負有出納的職責外,還應做好以下幾點:
⑴及時將學校收入解繳銀行,并將收入記帳聯和銀行存款回執交中心學校會計人員入帳;
、圃8000元備用金范圍內支付學校各項支出業務,并及時向中心學校報帳;超過8000元的支出業務應按批準權限規定。
4.財會人員應認真做好會計核算工作。記帳憑證每月應連續編號、認真復核、及時打印、妥然粘貼,發現有錯及時更正,確保會計核算資料的準確性。
由于憑證錄入錯誤而導致會計帳簿發生錯誤,只能通過調整憑證的方法進行調整,即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證,重新編制正確憑證,任何人不得通過其他操作對機內帳簿作無痕修改。
5.報表是進行會計信息綜合的重要手段,是反映學校一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。會計報表必須實行全市統一格式,不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱,并按規定要求報送。做到內容完整,數據準確,報送及時。
6.做好財務分析。學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分,財務分析的內容包括學校事業發展和預算執行、資產使用管理、收入、支出和專用基金變動、財務管理以及事業和業務工作完成情況、存在主要問題和改進措施等。
三、固定資產管理
學校固定資產是國家財產,是保證教育、教學工作,滿足師生生活所必須的物質基礎。學校應加強對固定資產的使用管理,充分發揮其作用。
1.固定資產的管理和使用。
學校固定資產的管理必須貫徹“統一領導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發揮固定資產的作用。
財產總保管員負責財產明細帳的管理,做好固定資產的驗收保管、頒發、調撥、登記、維修工作,定期檢查核實分管的財產。當分保管員調換時,負責監督交接工作。
財產保管員分管財產、設備的保管、使用、維修,隨時記錄分管財產的變動情況,定期清查盤點,做到帳卡物相符。學校財產、設備由總務處統一調配使用,專用設備要專管專用,財產設備的使用須有領用、借用、回收手續,努力提高使用效率。
學校教職工調離,必須辦理公物歸還移交手續,經財產總保管員簽字后,學校行政才可辦理調動手續。
2.資產的帳、冊
財產分保管員應對分管固定資產建立財產登記清冊,記錄所分管財產的品名、規格、數量、單價、價值等。
學校必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
3.固定資產減少的鑒定、報批
學校固定資產的報廢、報損和轉讓,一般經學校負責人批準。房屋、建筑物、車輛及單價價值在1萬元以上的大型、精密、貴重設備儀器的報廢、報損和轉讓,要經過有關部門技術鑒定,經主管部門或國有資產管理部門、財政部門批準后予以核銷。
固定資產經鑒定不能使用且無使用價值時,應填寫固定資產報損單,經學校負責人批準方能報損,并作相應的帳務處理,申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款轉入修購基金。
學校應當定期或不定期地對固定資產進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面的清查盤點,對固定資產的盤盈盤虧應當按規定程序及時處理。
四、收費管理
嚴格收費管理,加強行風建設,各學校要進一步統一思想,提高認識,常抓不懈,嚴格要求,規范學校收費行為,樹立教育的良好形象和聲譽。
健全收費許可證制度。各學校必須在收費前依據有關文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領和變更手續;實行收費公示制度,嚴格按規定亮證收費,公開學校收費項目和收費標準,自覺接受社會的監督;規范學校收費票據,嚴禁自制或代用其他票據,票據的結報實行“向誰購領向誰結報”的辦法。
加強代管費的管理,代管費要按規定統一收繳,集中管理,單獨核算,?顚S,按規定項目列支,每學期結束前必須按實結清,列明細向學生公布,余額退還。
五、內部牽制制度
為了在經濟業務處理中查錯防弊,以保證會計信息質量和學校財物的安全完整,各校應制訂學校內部牽制制度。
凡涉及款項和財物收付、結算及登記每一項經濟業務的處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責。
經費的報銷需有經手人、驗收人(或證明人)簽字,報校長按權限審批后才能辦理。重大經濟業務須經校務會議研究決定。學校財務實行校長一支筆審批。
帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產物資保管和反映財產物資增減變化的記錄完全獨立。
簽發支票所使用的印鑒,有中心學校會計人員和學校報帳員分別保管。
實行財務公開、民主理財,增強學校財務工作透明度。各校應建立財務審查小組,對學校經費收支情況每月進行審查,公開學校經費收支的項目和內容,加強群眾性的財務監督。學校年度收支預、決算應向教工代表大會報告,接受審議。
財務管理制度3
一、財務管理的基本原則、任務:
1、財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法規、法律和財務規章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業發展需要和資金供給的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
2、財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算過程進行控制和管理;合理配置學校,努力節約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產管理,防止國有資產流失;建立健全學校內部管理制度;如實反映學校財務狀況。對學校經濟活動的合法性、合理性進行監督。
二、財務管理體制
1、學校財務管理體制是:“統一領導,集中管理”,財務工作實行校長負責制。
2、學?倓仗帪閷W校的單一的財務機構,在校長領導下,統一管理學校的各項財務工作,不得在學校之外設置同級機構。
3、學?倓仗帒鶕䲡嫎I務的需要,制定會計人員崗位職責。財會主管人員的任免應當經過學校行政同意,不得任意調動和撤換。
三、預算及收入管理
1、學校預算的依據是事業發展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校會計室應在每年的十二月前按有關規定編制好下一年度的財務預算。
2、編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩妥原則,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點,勤儉節約的原則。
3、學校收費實行一費制。
四、支出管理
1、支出是根據學校為開展教學、科研及其它活動發生的各項耗費和損失。
2、學校支出包括:
、攀聵I支出。事業支出的主要內容包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其它費用。
、茖m椯Y金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的專項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并接受有關部門的檢查和驗收。
3、學校支出應當嚴格執行國家有關財務規定的開支范圍及開支標準。國家沒有統一規定的由辦公室結合學校情況制定有關規定和開支標準,并報學校行政組審批。
五、資產管理
1、資產是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟,包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。
2、流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產,包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的`大批同類物質,作為固定資產管理。
4、固定資產分類:學校固定資產一般分為六類:房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產。
5、學?倓仗帒浜嫌嘘P部門,結合學校具體情況,制定存貨、固定資產管理制度。
六、財務監督和檢查
1、財務監督是貫徹國家財經法規以及財務規章制度,維護財經紀律的保證。對違反財經法規的支出財務部門有權拒絕,同時報告領導處理。
2、財務監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式?倓仗帉Σ煌慕洕顒訉嵭胁煌谋O督形式。
3、學?倓仗幱袡鄬W校的會計工作進行審計。
4、學?倓仗帒邮苌霞売嘘P部門的財務監督和審計。
七、財務報告和財務分析
1、財務報告是指反映學校一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。會計室應定期向有關部門和財政部門提供財務報告。
2、會計室要定期編制財務分析報告。財務分析的主要內容包括學校事業發展和預算執行、資產使用管理、收入、支出及財務管理情況、存在的主要問題和改進措施等。
八、總務處應根據上述管理制度進一步細化,制定出有關配套的規章制度。
為了認真貫徹落實國家財務政策、法規,規范學校財務管理,把好財權,使經濟更好地為教育服務,提高辦學效益,特制定以下管理制度。
一、學校各項資金的使用必須根據有關政策和財務制度的規定,在切實貫徹"量力而行,力行節約"思想指導下,堅持以下報銷原則:
1、按核定核算,計劃辦理。
2、按定員、定額開支標準辦理。
3、按合法的原則憑證辦理。
4、按規定資金渠道辦理。(不得預算、預算外混用)
5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領代報"或"以拔持支")
二、學校資金的收入要妥善安排使用,要遵循分清主次,合理安排,堅持首先保證教學,量力而行、力行節約的原則。嚴格按照資金渠道,促進學校各項有計劃的全面實施。
三、學校預算內,預算外資金都必須按國家規定,執行預決算制度,接受財政監督;必須堅持"量入為上,先收后支,自求平衡,留有余地,以補欠"的原則。學校預算內,預算外資金必須按照不同和用途分別設立賬戶,分別進行換算,嚴格收費標準,建立健全收入憑證制度,加強收入管理。
四、嚴格執行財經紀律,學校一切經濟開支,要堅持按照規定手續審批,學校財務人員,會計和出納分工明確,會計管賬不管錢,出納管線不管賬。對經費的交納、核對、報銷都應嚴格審查、復核。要分清來往款項,嚴格防止制度不嚴,手續不清,用款混亂現象。
五、行政費用不得他人借用。
六、校長要經常加強對財經工作的檢查,督促、定期抓匯報,定期作檢查,實行專職管理與民主管理相結合,定期組織教師代表和領導進行審檢,使學校財經工作規范化。
七、做好經濟民主管理,搞好學校財務公開工作。
八、學校領導和財務人員要嚴格遵守財經紀律。經費開支不得突破預算,現金要按規定送銀行,帳目日清月結,報表要按時送報。
九、設立銀行支票專用戶,資金使用要經學校領導,財務專管人員和財務人員統一監證使用。
財務管理制度4
總則
第一條財務管理制度是基金會各項管理制度中的重要制度之一,它是維護基金會日常工作運行和基金會信譽的重要保障。
第二條健全財務管理制度,要按規范化、程序化、科學化要求,嚴格執行財務審批權限和審批程序的規定。
第三條健全逐級審批制度,強化逐級審查責任制,堵塞漏洞,杜絕弊端。
資產管理規定
第四條所有固定資產購置均需報經分管副理事長審核,1萬元以上的大型固定資產的購置,均需報經理事長同事后,由主管財務的副理事長審批有關憑證。
第五條辦公用品、消耗性物品的購置,由辦公室負責統一安排辦理,秘書長審批。
第六條因工作需要購置、領用的大型、專項器材和物品,由辦公室負責登記辦理使用或借用手續。凡借用貴重器材,必須要妥善保護,不得損壞,并按時歸還。
資金使用規定
第七條資金來源多元化,多種不同來源的資金,嚴格實施不同的管理規定。
第八條凡屬公募捐贈的資金要尊重捐贈人的意愿,落實到位,并及時向捐贈人反饋受贈單位、受贈戶、受贈人的信息,接受捐贈人的監督、檢查。
第九條凡捐贈者的捐款無定向投放要求的,或指名捐給基金會的,應按滾動增值的'要求,妥善運作,以壯大扶貧實力。對能夠增值可投資的項目,由本會項目部審議及論證后,交理事長辦公會議審定通過。
第十條凡動用本會以資金用于扶貧到戶的扶貧款項,一律采取小額貸款方式,定期收回,滾動使用,以不斷擴大援助對象,提高扶貧效益。
第十一條各種項目在運作中的資金滾動,一律接受本會財務的統一管理,按項目進程實行分批拔款,分批報銷,切禁挪用。
第十二條本會扶貧基金不得用于經商或借貸。
資金管理規定
第十三條依法按章按規辦事,認真貫徹執行國家有關財經的法規、方針政策,遵守《會計法》的規定。
第十四條會計要按規定設置總帳、明細帳,做好收入、支出、費用的復核和帳目的登記工作,做到開支歸案、科目使用無誤;每月按時結帳,定期與出納核對現金帳和銀行存款日記帳金額,做到帳帳相符,帳物相符,帳表相符。
第十五條切實做好財務收支、費用和債權、債務等日常會計核算工作,堅持按月會計報表送審和年度決算報表送審制度。
第十六條金額2萬元以上5萬元以下的由分管財務副理事長報送理事長審批,5萬元以上10萬元以下的由常務理事會討論決定。10萬元以上的由理事會討論決定。
第十七條嚴格執行發票(收據)管理使用規定,做好發票(收據)登記、領購、填制、保管、回收、繳銷工作。
第十八條保管好支票,做好支票領用和登記工作,嚴禁使用空額支票,違者將追究責任,并承擔一切后果。
第十九條嚴禁挪用公款和白條抵庫,違者將追究責任,并承擔一切后果。
第二十條嚴格執行會計檔案管理規定,認真做好會計資料的歸檔工作,妥善保管會計憑證、帳本和財務保報等會計檔案資料。
第二十一條財務人員要嚴格遵守財務紀律,依法辦事,財務印章按規定分別保管,各負其責,絕不允許財務人員個人做主私蓋財務專用章和串蓋他人名章。財務印鑒不能一人保管,會計、出納一人外出或遇特殊情況不能到崗時,可暫將本人印章或專用章交主管財務的副理事長保管。
第二十二條對不符合本規定及違反國家有關政策法規的,財會人員有權拒絕執行。
獎懲規定
第二十三條隨著基金會的發展,財務工作將日益細致而繁重,對辛勤工作,無差錯者,應予以表彰。
第二十四條在開展的各種項目運作中,凡獲得實際收益,增加了基金會收入的,包括努力爭取到的政府拔款,均應受到獎勵。財務工作人員及其他相關工作人員亦應獲得一定的獎勵。
第二十五條凡違反本規定的,將視其具體情況,給予相應的規勸、告誡、警告直至處分。
第二十六條本制度規定自理事長會議通過之日起執行。
財務管理制度5
1、各類票據要有專人保管,建立登記簿,進展登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。
2、村級收據統一使用“經濟開發區農村合作經濟組織專用收款收據”,各村不得自印或向外購置收款收據。嚴格實行收據領購制度,做到限量領購,原則上各村每次收據領購數量不得超過一本。村報賬員使用收據向經管站領取,收據用完后,采用以舊換新的方法,收據存根由經管站統一存檔保管。
3、各村的.一切支付必須取得合法的、標準的原始憑證。自制憑證統一使用付款單,工資報銷單和差旅費報銷單,各種付出發票必須具備經手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務制度的票據報賬員有權回絕支付,會計不得入賬,對不符合規定手續的付出發票,會計、報賬員有權要求補充更正,另外對所有開支能取得正式發票的一律憑正式發票報賬,不得以便條(收據)報賬,嚴禁各村記賬。
上述各項非生產性開支嚴格執行上限控制,遇特殊情況(如:開展集體經濟等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據自身集體經濟年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”方法處理,即先經過村民代表會議討論通過后報鎮蹲點領導以及鎮黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。
財務管理制度6
一.XX、財務管理制度建立的目的
為加強鎮政府XX建設,強化XX職能,完善各項財務管理制度,全面提高鎮政府XX管理水平制定本管理制度。
二.適用范圍
適用于鎮政府XX統計辦人員管理、XX預算、財務結算等管理活動。
三.工作職責
XX統計辦(XX所):
負責抓好財源建設,編制和執行本鎮政府預決算計劃,管理預算外資金;負責管理和監督鎮政府機關和事業單位的財務活動以及社區財務制度規范和業務培訓;負責本級XX支出的監督管理;負責鎮政府管理干部的離任審計工作;協助做好機關財產管理工作。
各辦公室:
按本制度規定的辦法,做好配合工作并及時上報年度資金支出計劃;
鎮人民代表大會、人民代表大會常務委員會:
鎮人民代表大會負責XX預決算的審議、通過,人民代表大會常務委員會負責XX預算調整方案的審議、通過;負責組織監督檢查XX、財務管理制度的執行情況。
鎮政府書記、鎮長:
負責管轄權限內的日常財務支出的審批。
四.管理程序
(一)XX所人員管理
1.XX所工作人員必須由具備相應工作能力的人員擔任,并具備相關工作的資格,持證上崗。
2.XX所長不得兼任XX總會計,XX總會計不得兼任會計;XX所長或財務總會計的人員調整必須報慈溪市XX局同意。
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1.預算范圍
本鎮政府范圍內的一般預算收支、基金預算收支和預算外資金收支等三部分XX性資金。
2.辦公室及下屬村XX預算的申報
每年年初,各辦公室根據實際情況上報年度的資金使用計劃(預算)。資金使用計劃(預算)會同分管領導討論同意后送XX統計辦,XX統計辦根據計劃意見,進一步調查核實,了解收支情況,并結合收入預算計劃,擬訂和建議預算指標,報政府會議、黨群擴大會議討論同意批準。列入鎮政府年度XX支出預算草案。
3.鎮政府XX收入、鎮政府XX可用資金預測。
XX所在每年的11月底前根據鎮政府往年的情況和市XX局《關于鎮政府XX管理體制的規定》,作出下一年度XX收入、可用資金的預測工作,各級預算收入的編制,應當與國民生產總值的增長率相適應,按照規定必須列入預算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據;形成“年度XX收入、可用資金預測說明”,報鎮政府鎮長和書記。
4.XX支出預算方案的形成
1)預算編制的時間。
XX統計辦按市XX局規定的時間編制預算草案。
2)預算編制的原則。
。1)編制預算應當參考上一年預算執行情況和本年度收支預測進行編制,預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字;
(2)預算支出的編制,應當貫徹執行節約,勤儉建國的方針;
(3)預算支出的編制,應當統籌兼顧,確保重點,在保證鎮政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各類預算支出。
。4)預算應當按預算支出額的1―3%設置預備費,用于當年預算執行中的自然災害救災開支及其他難以預見的特殊開支。
3)預算草案的形成
根據各辦公室、村的XX指出預算方案,結合鎮政府實際情況,并形成下一年度的“XX支出預算草案”,預算編制的內容:
(1)預算收入和支出;
。2)上一年度結余用于本年度安排的支出;
。3)上級返還或者補助的收入;
。4)返還或者補助下級的支出;
。5)上解上級的支出;
(6)下級上解的收入。
5.XX支出預算草案的審核、批準。
XX支出預算草案先經鎮政府會議、黨群擴大會議討論審核通過后,交人民代表大會審議并通過,對需要調整的,調整后的預算方案須經政府會議討論審議通過,再交人民代表大會常務委員會審議并通過,通過的預算必須在10日內,報市XX局備案。
6.XX預算的執行
XX統計辦(XX所)是預算執行的職能部門,應積極組織預算收入,協調、監督征管收入的職能單位及時足額地把預算資金收繳入庫,有預算收入上繳任務的部門和單位,必須依照法律、行政法規和xxXX部門的規定,將應當上繳的預算資金及時、足額地上繳國家金庫(以下簡稱國庫),不得截留、占用、挪用或者拖欠。
各用款單位要嚴格按預算合理安排各項支出,充分發揮預算資金的經濟效益和社會效益;各部門、各單位的預算支出應當按照預算科目執行;不同預算科目間的預算資金需要調劑使用的,必須按照xxXX部門的規定報經批準。
7.預算調整
預算執行過程中,由于某種特殊原因造成收入、支出增減時,必須進行預算調整,XX統計辦根據當年預算執行情況,提出預算增減原因說明,并分析預算執行結果,報政府會議、黨群擴大會議討論同意,XX統計辦根據批準文件進行預算調整。
8.預算追加程序
 
;個別項目超過預算計劃,但又確需支付的款項,有關用款單位應事先有書面報告。生產性支出超×萬元內的,由鎮長審批,×萬元的由鎮長辦公會議審批,×萬元以上的由黨群擴大會議審批。非生產性支出在超×萬元內的,由鎮長審批,×萬元的由鎮長辦公會議審批,×萬元以上的由黨群擴大會議審批。經批準后,XX統計辦按批準文件追加經費,否則不預支付。
9.預備費用管理和使用
1)預備費設置
根據國家預算法的有關規定,按照鎮政府預算支出額的百分之一至百分之三設置預算費用,用于當年預算執行中的自然災害開支以及其他難以預見的特殊開支。
2)預備費的開支
在預算執行中,如果發生較大的自然災害和經濟上的重大調整,發生預算沒有列入而又必須解決的臨時性開支時,可以動用預備費。
3)預備費審批程序
預備費一般應當控制在下半年使用,并要經過一定的程序審批!寥f元以內由鎮長審批,×萬元以內由鎮長辦公會議審批,×萬元以上由黨群擴大會議審批。
4)預備費的財務處理
經批準動用預備費,應有抄告單或會議紀要通知則政統計辦,XX統計辦按批準內容撥付,并列入相應的預算科目。
10.預算外資金管理
預算外資金管理實行收支兩條線管理。具體按《關于加強預算外資金帳戶管理的規定》和《XX部國家發展改革委員會監察部審計署關于加強中央部門和單位行政事業性收費等收入“收支兩條線”管理的通知》執行。
11.報表的編制
XX統計辦按月編制預算執行情況報表,填寫《報表》并上報市XX局。
(三)XX決算
XX統計辦按市XX局規定的時間編制決算,決算編制后經鎮政府鎮長、書記審核后,必須經人民代表大會常務委員會審議、通過。
(四)收入管理
1.管理范圍
根據有關規定,屬于本鎮政府XX收入的有工商稅收、農業發展資金以及預算外資金等XX性資金收入。
2.征收職責
除稅務機關征收的收入外,按規定的各費由有關職能部門辦公室負責征收,各分管領導及XX統計辦負責協調、檢查、督促征收工作。
3.征收資金的管理
各征收單位要嚴格按照國家規定的項目、范圍、標準和程序收取各項預算外資金。任何單位和個人不得違反國家有關規定,擅自設立收費、基金項目,隨意擴大范圍和標準,不得隨意緩收、減收、免收應收的預算外資金。
各征收單位在征收預算外資金時,必須統一使用XX部門印制的統一票據,對各項收入均要及時解入本鎮政府在銀行開設的有關帳戶,現金收入視款額大小必須在3天內解入,憑支票或現金繳款單和收款票據向XX統計辦結報。
任何單位和個人不得截留、挪用、拖欠應上交資金,不得以收抵支和私設小金庫,嚴禁將資金轉入其他帳戶和公款私存,發現問題將嚴肅處理。
(五)XX撥款
XX統計辦根據預算計劃按時撥給一級預算單位。預算計劃內過撥,XX統計辦根據用款單位填寫的《預算經費請撥單》簽發。上級撥入專項資金已明確用款單位的,由XX統計辦長簽字,鎮長簽發。在XX直接列支的一次性補助款由分管領導和XX統計辦長按預算內容簽字報鎮長簽發。
預算資金原則上不予調劑,特殊情況確需臨時調劑或提前撥款的,由XX統計辦長根據資金情況簽字報鎮長簽發。
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1.支出管理總則
嚴格按鎮人民代表大會批準的年度預算執行,各項支出堅持統一領導、分塊管理的原則,由各分管領導負責實施。堅持鎮長“一支筆”審批,XX統計辦長、會計、出納共同把關,×萬元以內由鎮長簽發,×萬元以內由鎮長辦公會議批準,鎮長簽發,×萬元以上由黨群擴大會議批準,鎮長簽發。
各項支出未明確簽發人的,均由鎮長簽發。
各項支出必須符合有關規定,不得擅自擴大開支范圍,提高開支標準,每張票據均要按規定簽字,其中經手人要寫出開支用途。同時一次性開支不得分開多張發票,搞多次報銷,不得用白條抵頂發票報銷。
每月編制《報表》報鎮長、書記。
2.機關工作人員參加成人教育、職稱考試支出
1)經批準的'機關工作人員參加各類成人教育,待畢業后,憑畢業證書和學校開具的學雜費、報名費、考務費正式收據按實一次性在報銷標準額度內報銷,報銷限額標準為中專3000元,大專4000元,本科及以上的5000元,其余費用一律個人自理。
2)領導同意并經市委組織部批準,參加研究生進修的市管干部,憑學雜費、報名費、考務費正式收據按實在標準額度內先預報銷50%,結業后,憑結業證書再向所在單位報銷其余的50%。未結業的,不予報銷其余的50%,就讀期間其他費用一律由個人自理。
3)企事業干部要求參加各類職稱評審或繼續教育的,由本人提出申請,組織委員批準,待合格后,憑職稱證書和學校開具的報名費、考務費正式收據按實報銷,其他費用一律自理。
3.機關內部管理支出
1)各辦公室的報刊、書刊由宣傳委員統一安排訂購,鎮長簽發。
2)有關收費獎勵(包括罰沒獎勵)和差旅費等由分管領導簽署意見,XX統計辦長按規定標準審核,鎮長簽發。
3)機關干部子女保育費由財
政統計辦長按有關規定簽發。
4)各種會議和有關節日活動需資金支出,預算未安排的應先填《資金使用審批表》報鎮長審批,按批準金額使用。上級或外單位來客確需用煙的到黨群辦按規定領取(無上級或外單位來客一般不考慮煙、糖、果招待)。
5)在預算計劃內的社會救濟費200以內的由分管領導簽發,200元以上的由分管領導簽字,報鎮長簽發。
6)凡新進人員第一個月的工資由鎮長簽發。
4.關于機關干部及其直系親屬(包括村干部)病故或困難補助標準
1)在職行政干部、企事業干部、職工以及離退休干部的配偶及父母因病(故)去世,根據家庭經濟情況,給予補助500—700元(特殊情況另行考慮)。
2)獲得市級以上榮譽稱號或特殊情況的農村黨員因病(故)去世,根據家庭經濟情況,給予補助300-500元。機關臨時聘用人員病故可酌情給予補助。
3)農村在職的黨支部書記、村委會主任(包括曾任過上述職務的)因病(故)去世,根據家庭經濟情況和任期年限,給予補助300—500元。
4)在職行政干部、企事業干部、職工因家庭經濟困難,一般在年終根據本人申請可補助300—500元,特殊情況另行考慮。
5)上述開支需報組織委員和黨群副書記同意后,由鎮長簽發。
5.差旅費支出
1)出差人員的住宿費實行限額憑據報銷的辦法,按出差的實際住宿天數報銷,一般地區100元/天。特殊地區150元/天。特殊情況經鎮長批準,可酌情處理。
2)會議、學習、參觀、療養、聯系工作等出差,路途較遠,或任務緊急,需要乘坐飛機的,非特殊情況要先經批準后方可乘坐(一般來回只許乘坐一趟)。如因工作需要來回乘坐飛機的,經批準后,方可報銷。
3)乘坐火車,從晚8時至次日晨7時之間,在車上過夜6小時以上,或連續乘車時間超過12小時,可購硬席臥鋪票。
4)乘坐火車慢車和直快列車的(不購臥鋪票的)分別按慢車和直快列車硬席座位票價的60%計發;乘坐特快列車的,按特快列車硬席座位票價的50%計發;乘坐新型空調特快列車的和新型空調直達特快列車的,分別按新型空調特快列車和新型空調直達特快列車硬席座位票價的30%計發。
5)夜間乘坐長途汽車、輪船最低一般艙位(統艙)超過6小時的,每人每天按6)(1)規定的標準,加發一天伙食補助費。
6)出差人員的伙食費補助
(1)工作人員大市外的出差伙食補助費,不分途中和住勤,每人每天補助標準為:一般地區15元,特殊地區20元。
(2)大市范圍內出差不分途中與住勤,每人每天補助10元。
(3)市境內出差伙食補助標準為每人每月30元(工作人員病假、事假、曠工等未出勤時間,補貼作相應扣除)。駕駛員出差伙食補貼按每人每天5元標準報銷。
7)工作人員參加部門、系統舉辦的短期(三個月以內)培訓班(包括進修班、訓練班),培訓期間食宿在培訓單位或招待所的,伙食補助、差旅費補助標準減半發給。參加大中專、研究生班學習的學員,伙食費一律自理。
8)招商引資等其他差旅費開支按上級有關規定辦理。
6.公務接待費支出管理
1)公務接待統一由黨群辦負責安排;
2)各辦公室遇有接待事務,事前應填寫《會議和來客接待就餐審批單》,報鎮長簽署同意后,由黨群辦統一安排。離開本鎮政府的接待事務事后必須補辦相關手續。
3)公務接待一般安排在食堂就餐,陪客人數不得超過2人,視人數多少,每人每次可開支20—40元。
4)由于工作需要,經批準確實需在營業性餐廳安排就餐的,嚴格按批準標準接待,接待費開支必須及時結清,財務結報不得超過一個月,逾期不得列支。結報時,支付憑證必須附詳細菜單和審批單報銷。
5)各辦公室的接待費不準多頭列支,不得跨財務年度列支,不準轉嫁到下屬和其他企業事業單位。
6)凡屬接待費開支報銷,除按規定履行有關手續外,財務審批小組定期對財務報銷進行討論同意并簽字。
7)將接待支出情況在機關內部進行不同形式的公布,以接受監督,
7.工程建設支出管理
XX建設資金的撥付:工程建設嚴格按照上級有關規定程序操作辦理,建設資金的撥付遵照“按計劃、按程序、按進度、按預算”的原則辦理。
1)實行工程預付款的項目,嚴格按招標文件和合同規定以及工程進度等撥款。
2)XX統計辦發現建設單位有違規建設,如擅自改變項目建設內容、提高建設標準、超概算建設,未按規定辦理概算調整的,可以暫緩或停止撥付資金。
3)工程竣工結算:建設項目竣工初驗后,施工企業應及時向建設單位提供完整的竣工結算書以及其他資料。主管單位收到施工企業編制的竣工結算書后,應及時整理工程結算資料,并在7日內將施工企業編制的竣工結算書,造價10萬元以上的工程,報市級XX部門審查;10萬元以內的工程,由管理小組審查或委托有資質的社會中介機構進行審查確認,并將審查結果報市級XX部門備案。
4)工程竣工驗收超預算結算:因由不可預見等原因,已經按規定辦理工程增加或變動手續的,工程總額超出15%的由管理小組討論,報鎮長辦公會議討論批準,其中超過×萬元由管理小組提交鎮長辦公會議討論,然后報黨群擴大會議討論批準。
5)凡工程支出的票據,須由經辦人、主管領導簽署意見,XX統計辦根據合同和增減文書進行審核,然后由管理小
組牽頭人簽字,報鎮長簽發。
8.工資、福利、獎金及社保資金的提取
應及時準確發放工資,按規定發放獎金、提娶交納住房公積金等社保費。
(七)財產管理
財產管理必須按照“保證需要、節約使用,嚴格管理”的原則進行管理,所有財產由綜合辦、XX統計辦統一管理,一般情況綜合辦管物,XX統計辦管帳;為了切實保護鎮政府財產的完整,對各類固定資產,每年必須全面清理一次,做到帳物相符,發現問題及時提出處理意見,并填寫《年度固定資產核對表》。
1.固定資產添置和保管
1)固定資產添置:必須嚴格按年初預算資金額度內執行。需要添置財產由所需單位列出清單,送綜合辦、XX統計辦審核,然后按級申報審批,×萬元以內由鎮長審批,×萬元以內由鎮長辦公會議審批,×萬元以上由黨群擴大會議審批。
2)固定資產購置須按《政府采購制度》和鎮政府《采購管理制度》的規定辦理。屬政府采購的資產,按采購程序,報市采購辦統一采購。不屬政府采購的商品,由綜合辦會同XX統計辦詢價采購。
3)公有財產只能在辦公室和公務活動中使用。領用時,領用單位負責人和領用人均需填寫財產使用卡,分別送黨政辦和XX統計辦備案。工作調動或工作崗位調整時須辦理移交手續。使用保管不當造成損壞或損失,要酌情賠償損失。
4)車輛的使用與保管按《車輛使用管理制度》執行。
2.固定資產報廢、報損、房屋出售處理
固定資產報廢、報損、房屋出售處理固定資產報廢、報損或房屋出售處理時由綜合辦牽頭,會同紀工委、XX統計辦以及使用單位等人員(包括邀請有資質的社會中介機構)核價,然后按級申報審批!猎詢扔涉傞L審批,×萬元以內由鎮長辦公會議審批,×萬元以上由黨群擴大會議審批。經批準后,填制《固定資產報廢、報損單》,XX統計辦憑報廢、報損單辦理財務核銷。
3.材料和低值易耗品的管理
1)數量比較大的材料采購采用招標辦法購買,招標時,主管單位須會同紀工委、綜合辦、XX統計辦參加。投標企業須有2家以上。
2)低值易耗品由黨政辦和XX統計辦共同采購,一般日常辦公用品由黨政辦保管發放,特殊的配件隨買隨用低值易耗品必須辦理登記領用手續。
3)具體按《采購管理制度》執行。
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1.各種票據由各辦公室向XX統計辦領用。
2.各種票據均應按規定的使用范圍使用,一票—戶,一次一票。對繳款人每次繳款都必須開票,不得將幾個人的繳款額開在一起。
3.不準收款不開票,不準開票不收款,不準用“白條”或其他收據(非市級以上XX部門鑒制的收據)收款。
4.票據各種章戳要加蓋齊全,票據不準相互借用,票據管理人員要定期檢查票證安全情況,做到防止丟失和損壞。
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按《市級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》、《浙江省單位內部領導干部經濟責任審計操作辦法》執行。
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1.建立由紀工委副書記為組長,XX統計辦主任為副組長的審計小組,對單獨建帳單位和直屬單位進行年度審計。
2.XX工作人員必須嚴格按制度執行,違反規定要追究責任。任何個人和單位不準刁難XX工作人員。
3.具體參照《中華人民共和國審計法實施條例》、《浙江省農村集體經濟審計辦法》、《浙江省國家建設項目審計辦法》執行。
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1.各村的工程建設資金補助根據各村的經濟狀況和工程大小給予適當補助,沒有預算的不予補助。
2.被征用村的土地征用費統一劃入鎮政府XX帳戶代管,退回代管資金時,由XX統計辦長、分管領導簽字、鎮長簽發。
3.機關干部因病或特殊情況需要暫時借款的,應先向XX統計辦領取統一借據,經同意后方可辦理。借款額度在本人月工資額度內的,由XX統計辦長簽發,超過本人月工資的由鎮長簽發。因公臨時借款或重病住院的由XX統計辦長審核,鎮長簽發,公差結束或出院后,必須在一個星期內結清。
4.鎮政府XX一律不準對企業、單位、個人借款作擔保。
5.鎮政府所屬各單位(包括各公司)獨立核算的,都必須按月向XX統計辦報送會計報表,及時反映資金收支情況。
(十二)監督檢查
1.XX統計辦每半年向人民代表大會常務委員會匯報XX收支執行情況,并根據日常工作情況結合上級和鎮政府對XX統計辦的工作要求進行一次自查,填寫《XX、財務管理制度執行自查表》
2.為了加強對鎮政府XX收支的管理,黨群辦紀檢負責組織成立由黨群辦書記、人大代表常務委員會、紀工委書記、政協領導等組成的XX監督領導小組,每半年或一年對鎮政府XX收支情況、XX、財務管理制度執行情況進行檢查,增強鎮政府XX收支透明度,實行XX財務公開,并隨時接受監督。填寫《XX、財務管理制度執行監督檢查表》
五.附錄及相關政策依據和文件
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附錄1《有關補貼、非醫保工作人員的醫藥費報銷規定》
附錄2《關于臨時工工資補貼等有關規定》
附錄3《關于通訊費報銷和職務補貼的有關規定》
&
nbsp;(二)相關制度
1.《采購管理制度》
2.《車輛使用管理制度》
。ㄈ┯嘘P政策、法規
1.《中華人民共和國預算法》
2.《中華人民共和國預算法實施條例》
3.《市級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》
4.《浙江省單位內部領導干部經濟責任審計操作辦法》
5.《中華人民共和國審計法實施條例》
6.《浙江省農村集體經濟審計辦法》
7.《浙江省國家建設項目審計辦法》
8.《關于明確~年鎮政府XX管理體制的通知》
六.標單、記錄
1.《年度XX收入、可用資金預測說明》
2.《預算草案》
3.《抄告單》
4.《報表》
5.《報表》
6.《資金使用審批表》
7.《會議和來客接待就餐審批單》
8.《年度固定資產核對表》
9.《固定資產報廢、報損單》
10.《XX、財務管理制度執行自查表》
11.《XX、財務管理制度執行監督檢查表》
附錄1
有關補貼、非醫保工作人員的醫藥費報銷規定
一、有關補貼規定
(一)值班補貼每人每月120元,節日值班(24小時)每人每天補助80元。
(二)全體工作人員實行就餐補貼,每人每月補貼100元。
二、非醫保工作人員的醫藥費報銷規定
(一)工辦人員沒有享受醫保的,門診醫藥費報銷按原公費醫療管理辦法執行,大病醫療按市社保局有關規定報銷。
(二)鎮政府計生人員、退休人員、社區退休人員按原公費標準預發總額的50%發給。個人年度醫藥費額度在1000元以內的不予報銷,超過1000元憑收據和處方交XX統計辦,XX統計辦委托市醫保辦審核。超過部分按工齡報,工齡在XX年以下的(含XX年)報60%,XX年以上20年以下的(含20年)報70%,21年以上的報80%。退休人員超出1000元的,XX年以下的(含XX年)報50%,XX年以上20年以下的(含20年)報60%,21年以上報70%。
(三)上述人員一律在市醫保辦定點醫院醫療,需住院(除工辦人員外)的須先報鎮長批準后方可住院,然后按規定報銷住院費。
財務管理制度7
為了切實加強村級財務管理制度規范化、制度化建設,規范村集體經濟組織的財務行為,防止集體資產流失,確保集體資產保值、增值,促成我鎮村級經濟的持續、穩定發展,根據上級有關文件精神,結合本鎮實際,特制訂本制度。
一、會人員管理及職責
1、為進一步加強村級財務的規范化、制度化管理,對村級財務實行以會計委托制為核心的“五統一”管理工作。“五統一”即在堅持村級集體資產所有權、資金使用權、財務審批權、財務監督權不變的前提下,受村委會的委托,以鎮為單位實行統一財務制度、統一審核記賬、統一票據、統一財務公布的內容和時間、統一建檔管理。同時逐步推進村級會計電算化工作。
2、鎮設立村帳鎮代管辦公室,隸屬經管站管理,配備專職代理會計,實行持證上崗,負責各村的票據審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村集體經濟組織的所有收支情況,村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報賬員,村報賬員接受鎮經管站的工作管理和業務指導。
3、鎮代管會計工作職責:按財政部印發的的要求建立賬簿,設置會計科目,正確處理會計業務,把好財務審核關,及時編制會計報表和財務公布單,對村報賬員實行業務指導,協助各村做好財務工作。
4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務收支、財物管理、村級統計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作,并按季做好財務上墻公布,接受村民監督。
5、財務人員要堅持原則、廉潔奉公,認真貫徹執行黨和國家的經濟政策、法律、法規,遵守財經紀律,按時處理賬務,定期核對現金、盤點物資,做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財務人員履行工作職責,保證財務人員行使其工作權利,任何人不得打擊報復堅持原則的財務人員。同時要保持財會隊伍的相對穩定,無正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調換,應由鎮經管站提出意見,村兩委會集體討論通過,同時將討論結果報經管站備案,并按規定辦理交結手續,編制交結清單,并由經管站和村財務主任現場監交,在未辦清交接手續前財會人員不得離職。
7、會計核算制度應按照和的規定,建立健全會計冊賬及各項登記簿,做到記賬規范及時。各村報賬員設在現金、存款記賬、債權債務備查簿和各種經濟合同賬。記賬做到日清月結,每月5日前各村報賬員向經管站核報收支賬目,同時盤點現金、存款余額。
二、財務預決算
1、村級財務活動實行預決算管理。各村在編制預決算時必須堅持統籌兼顧,增收節支、量入為出的原則。要實事求是如實反映經濟情況,并進行財務分析。
2、財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實施,必須實行單項預決算。財務預決算由村兩委會討論提出,經村民代表大會審議通過,并在公開欄中公布。預算實施過程要在公開欄中一并公布,接受群眾的監督。根據預算實施情況,可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開。
3、財務預決算必須報經管站備案。鎮經管站要在每月審核的同時,對預算執行情況進行定期專項檢查和分析,年終對決算進行審核。
三、原始憑證管理和使用
1、各類票據要有專人保管,建立登記簿,進行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。
2、村級收據統一使用“__經濟開發區農村合作經濟組織專用收款收據”,各村不得自印或向外購買收款收據。嚴格實行收據領購制度,做到限量領購,原則上各村每次收據領購數量不得超過一本。村報賬員使用收據向經管站領取,收據用完后,采用以舊換新的辦法,收據存根由經管站統一存檔保管。
3、各村的一切支付必須取得合法的、規范的原始憑證。自制憑證統一使用付款單,工資報銷單和差旅費報銷單,各種付出發票必須具備經手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務制度的票據報賬員有權拒絕支付,會計不得入賬,對不符合規定手續的付出發票,會計、報賬員有權要求補充更正,另外對所有開支能取得正式發票的一律憑正式發票報賬,不得以便條(收據)報賬,嚴禁各村記賬。
4、嚴格控制非生產性開支。
、俳哟M用:原則上村級不得發生招待費,確因公務需要發生招待費的需說明接待單位、人數、事由、并實行上限控制。其中:
a、瀛上、下羅、龍潭、麥園、范家每月控制在7000元以內;
b、青嵐、上羅每月控制在6000元以內;
c、衛國、雙嶺、赤府、楓景、前進每月控制在5000元;
d、水產場每月控制在2500元以內;
e、上風景村每月控制在1500元以內。
、诮煌ㄙM用:交通費用(含油費、修理費、保險費等)實行上限控制制,各村控制上限如下:
a、瀛上、下羅、麥園、范家、龍潭每年控制在4萬元以內;
b、上羅、青嵐、衛國每年控制在3、5萬元以內;
c、赤府、雙嶺每年控制在3萬元以內;
d、楓景、前進每年控制在2、5萬元;
e、上風景、水產場每年控制在1、5萬元以內。
③各村(場)要嚴格控制人員職數,嚴禁自行增加自用人員,因工作需要確需增加自用人員的`一律報鎮黨委批準后再行使用。每個村(場)只能使用一名小車司機,其工資(含獎金、福利)總額每月最高不得超過1200元。各村(場)的物業管理(含水電管理)人員根據物業管理的工作量報鎮政府核準聘用人數,人員由村自聘,開支原則上在收取的物業管理費收入中列支,實行自收自支,村集體不得承擔物業管理人員的開支。
、艽(場)干部工資、獎金、通信費補貼一律按鎮黨委、政府下發文件為準。各村(場)不得自定加班工資和項目獎金,否則按違規處理,一經發現金額上繳鎮財政。
⑤其它費用:嚴格控制各村辦公費用,各村(場)不得自行訂購外地人前來推銷的各種消費品,嚴禁報銷各種各種贊助、捐款、攤派以及外單位的各種開支發票。村干部三節福利控制在1500元以內。
上述各項非生產性開支嚴格執行上限控制,遇特殊情況(如:發展集體經濟等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據自身集體經濟年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經過村民代表會議討論通過后報鎮蹲點領導以及鎮黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。
四、貨幣資金及資金賬號管理
1、嚴格執行權、賬、錢分管制度。財務審批人只管審批,不管錢、賬。會計只管賬不管錢,報賬員管錢不管賬,非報賬員不得保管集體現金。
2、嚴格遵守財經紀律,不準坐收坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現金。
3、村要加強庫存現金限額管理,庫存現金嚴格控制在5000元以內,超額應及時對存入銀行,如出現失竊或短款,報賬員要負賠償責任。報賬員嚴禁私自出借現金,嚴禁挪用公款,各村(場)禁止另設小金庫和賬外賬。
4、村干部因工作需要預借資金時,須經財務審批人審批。公務完畢后預借款必須在七天內結算,不得借故拖欠占用。
5、村集體不得為個人或單位作貸款經濟擔保。對公款私借及擔保的,應由誰批準誰收回,收不回的由審批人償還。
6、加強結算資金的管理,及時清理應收、應付、內部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收,并對賬外拖欠款及時納入賬內管理。對一時無法收回的,應訂立還款協議限期收回;確實無法收回的,經村民大會或村民代表大會討論決定,由村集體提書面意見,報經管站備案。對各種應付款項要定期清理,按時償還并及時化解不良債務。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業或建設新項目,須經村民大會或村民代表會議通過。
7、加強資金賬號管理,各村(場)原則上只允許開設一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經濟業務服務,不得為其它單位和個人過賬。如需特殊情況需為其它單位和個人過賬,需收取一定管理費(按資金額的2%收取)
五、財務審批
1、村(場)書記主持重大財務開支的審批原則,把握村(場)財務收支情況,按月集中村(場)干部審查一次財務收支,負責審批村(場長)主任經手的開支發票。
2、村(場)財務實行村主任(場長)負責制,建立健全支出審批制度,規范審批手續,實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準制度,實行先審后批,對不合理開支有權拒絕審批。
3、審批權限:單筆開支在20xx元以下的,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在20xx元以上、10000元以下的,經村(場)兩委班子集體討論通過后,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在10000元以上的須經村民代表大會談論通過并報鎮經管站審核后由村主任審批、村書記核準。
財務管理制度8
【摘要】醫院的財務管理是醫院整個經濟業務的主要部分,加強醫院財務管理,對醫院的可持續發展是很重要的。文章分析了影響醫院財務管理的因素、醫院財務管理的對象及內容,并針對此提出了一些自己的看法,并求教于同行。
【關鍵詞】醫院財務管理 影響因素 對象 內容
隨著醫療衛生體制改革和發展的不斷深入,在醫療補償機制尚不完善的隋況下,為使醫療機構得以良性發展,醫院在提高醫療技術水平和服務質量、依法組織收入的同時,應當進一步加強成本管理,增強對醫院整體資源的利用,最大限度降低醫院運行成本和費用支出,提高醫院的綜合競爭力。財務管理作為醫院管理的一項重要內容,貫穿了醫院經濟業務的全過程,醫療機構應當規范醫院財務行為,加強醫院財務管理,提高資金使用效益,降低醫療服務成本,走優質、高效、低耗的可持續發展之路,促進醫療事業的發展。
一、影響醫院財務管理目標實現的影響因素
醫院財務管理的目標是既要最大限度地有效利用國家財政資金發揮社會效益,提供醫療服務,同時要自籌資彌補財政撥款的不足,增收節支,提高經濟效益來保證醫院的擴大發展。影響這個管理目標實現的主要因素有:從醫院管理當局可控的因素看,一個是投資風險,一個是投資的報酬,醫院要盡量降低風險提高報酬,而報酬率和風險,又是由醫院的投資項目,資本結構和利潤分配政策決定的。因此,這三個因素影響醫院的價值。財務管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率,降低風險,實現其目標。
二、財務管理的對象及內容
財務管理的主要內容是投資決策,籌資決策和利潤分配決策三個方面:第一,投資是指以收回現金并取得收益為目的而發出的現金流出。如,購買設備,建造醫療用房,增加新的醫療項目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購,融資租賃等都屬于籌資;I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時候,向誰,籌集多少。第三,利潤分配的決策,利潤的分配。指在賺得的利潤中,有多少作為效益上資發放給職上或責任人,有多少留在醫院作為再投資或積累,過高的.分配政策會影響醫院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會影響醫院的盈利水平。
三、從醫院日常的基本做起,嚴格控制
1、從源頭上控制醫療成本,強化成本核算
醫院內部成本核算就是在醫院財務管理中引入企業財務管理中成本管理的有效管理經驗和方法,通過實施成本核算,對成本費用信息進行分析、管理和控制,達到降低醫療成本和醫療業務總費用的目的,從而降低醫療運行費用。為完善成本核算的內容,應將相關的費用、控制指標、服務效率指標納入考核機制,各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對成本核算的費用支出項目內容及數量都會多方關注,主動采取措施控制費用、支出的發生,例如:對衛生材料耗用的管理要與醫囑、護理記錄及舊清單相互核對,確保耗用量與實際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛生材料作為醫療服務費用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會大大加強,衛生材料的支出消耗率等指標得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉變為有償性,可以促使使用科室精打細算、合理和有效地配置、利用醫療資源,極大地調動廣大醫務人員主動控制成本、節約資源的積極性。
2、嚴把支出關,加強日常的財務管理
在重大項目建設上,為保證運行過程的規范,從項目的立項、審批、到招標過程、訂立合同以及合同的履行、工程結算,都要有財務、審計和紀檢部門的全過程的參與和監督。對醫院日常的設備器械及材料等方面的采購,要建立內部招標機制,首先根據科室提出的購置中請有相應的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核,經院務會議討論通過后進入招標程序,整個招標過程由主管院長主持,采購部門組織,參加科室包括中請科室、維修部門以及財務、審計、紀檢,每個部門各司其職、各負其責,從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風,通過招標,可以大大降低采購成本,從源頭上節約資金、減少支出,有利地促進醫院的內部成本核算。
在日常的財務管理過程中,要堅持科學發展的理念,在強化管理的同時運用現代化的管理手段為醫療一線服務,通過對醫院信息系統的逐步完善,實現全天候的費用結算,建立財務與出院結算之間的收賬確認模式,確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時,合理安排支出,改變傳統財務事后反映、核算的被動狀況,通過對財務預算及其執行情況的核算和分析,加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批,嚴格執行財務制度,完善核算和考核機制,有效地控制費用開支,消除虛增醫療費用的誘因,為降低患者醫藥費用負擔的提供良好的基礎。通過對醫院的經濟狀況和費用支出進行分析,動態掌握和控制醫院的財務狀況,積極參與醫院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數字和核算依據。努力降低消耗性支出占業務支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實在醫療事業發展性支出上。
【參考文獻】
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財務管理制度9
一、主管會計賬務處理、報表制度
1、嚴格按飲食服務業制度設置和使用會計科目,設立總分類帳、明細分類帳和備查帳,手工帳和微機帳同時使用。
2、會計記帳程序:
A、根據審核無誤的原始憑證填制記帳憑證。
B、根據記帳憑證登記明細分類帳、銀行存款日記帳和現金日記帳。
C、根據匯總的記帳憑證編制科目匯總表。
D、根據科目匯總表登記總分類帳。
E、月末要核對總帳與明細帳。
3、會計報表:
A、對外報表有:資產負債表、損益表、現金流量表。對內報表有:資產負債表、損益表、年末現金流量表、月營業收入表、營業成本表、費用明細表。
B、編制報表數字要客觀真實、準確可靠、內容要填寫完整,各報表的數字之間要銜接一致。
C、需報送的會計報表要裝訂成冊,加蓋印章、每月10日前報出,要做到編報及時,每季進行一次財務分析,寫出財務分析報告。
二、現金、支票借用制度
1、支票、現金的借用限于賓館采購人員購物時和公派出差人員外出辦事時借用。
2、借用人員使用現金限于500元以內,支票限于500元以上。借用時,先填寫借支單,寫明借支人姓名、部門、職務、借支事由、借款金額、借款日期等。
3、經手人簽字后,需本部門負責人簽署意見。
4、請總經理核準后,交于財務部。
5、主管會計審核后,指示出納支付現金或開出轉帳支票,不得將加蓋好印章的空白支票借給出差人攜帶使用。
6、借用人辦事結束后,持發票及原始單據按正規手續報帳,清算結束后,抽取借支單。
三、費用支出報銷制度
1、酒店費用支出實行總經理“一支筆”審批制度。
2、強對費用的管理的控制,酒店各部門應在每一經營期間開始之前,先做出預算,報總經理審批。
3、各部門費用發生時,先由經手人填寫經費報銷單,并將原始單據及費用明細單粘貼于后面。報銷單內容要填寫完整、準確、大小寫金額必須一致,不得涂改。
4、對預算內的費用開支,經手人填單后,經部門主管(主管經理)簽批,由財務審核、總經理簽字后方可開支報帳,對預算處的費用開支,經主管經理簽批后,由財務部審核提出意見,報總經理批準。
5、對于需要預付的款項,由簽訂有關合同,協議的部門或經手人填寫付款單:對涉及其它業務部門的費用帳單,應交有關部門審驗查認:對預付款項,會計人員應與合同認真核對后,報總經理批準簽字。
6、財務部會計收到手續齊全,填報金額,正確的經費報銷單后,由會計核對開出現金付出單或銀行轉帳支票等,并加蓋印章,出納據以支付現金及轉帳。
7、月末,會計根據經費報銷單及資金付出憑證,填制記帳憑證進行帳務處理,正確歸集各部門經營費用,報出本月經營費用、管理費用明細表。
四、固定資產、低值易耗品管理制度
1、酒店固定資產、低值易耗品的增加與減少要經過總經理批準,5萬元以上的固定資產的增加應經上級主管部門的批準,嚴格控制固定資產及低值易耗品的增加,每年新增固定資產不超過當年應提固定資產折舊額。
2、固定資產、低值易耗品進行購置時,應先提報購置計劃,報酒店總經理審批后,進行購置。固定資產報廢時,要按嚴格的審批程序進行報廢處理。
3、固定資產、低值易耗品的管理,原則上是哪個部門使用哪個部門負責管理,固定資產、低值易耗品的日常保養、維護歸各使用部門負責。各部門要建立固定資產卡片,財務部建固定資產明細帳,專人負責管理。
4、對于固定資產折舊的提取,按照主管單位內部財務管理辦法進行計提。
5、每半年對酒店固定資產、低值易耗品進行一次全面檢查,特殊情況進行不定期檢查,對發現固定資產及低值易耗品的丟失、損壞、報廢等現象要查明原因,報告酒店總經理酌情進行處理。
6、低值易耗品原則上實行“五五”攤子銷法,對100元以下的低值易耗品一次攤銷法。
五、發票管理制度
根據《中華人民共和國發票管理辦法》,結合本酒店的.具體情況,特制定本制度。
1、所用發票分餐飲業定額發票、旅店業發票、其它服務業發票三種。
2、所有發票由酒店財務部統一管理,收銀員負責領取、保管開具、上交發票。
3、領取及上交時應登記,登記內容包括:領用(交回)時間、發票種類、發票起止號碼、面值,并由收銀員簽名。發票用完后,要及時到財務部消號,注銷后方可領取新的發票。
4、收銀員應根據客人實際消費金額如實開具發票,不得擅自多開、虛開。
5、收銀員應根據發票格式正確填寫,內容完整,字跡清晰,不得涂改、挖補、隨意撕毀。如為作廢發票,應保證三聯完整交回財務。
6、收銀員交接班時,應將發票使用情況寫在交接班記錄本上,交接班時雙方核對無誤,簽字后方可下班。
六、備用金管理制度
1、收銀員必須隨時保持備用金的種類、數額的完整,不可用白條抵庫、私自套用或挪用。
2、交接班時備用金必須當面點清,相互簽字認可,丟失自負。
3、專人專時上財務與總出納兌換零錢用作營業時使用,不可作其他用途。
4、備用金如出現長款,應如數上交,出現短款時,應按酒店有關規定賠償。
5、領班應不定期檢查備用金金額,發現問題及時上報財務部。
七、收銀員交接班制度
1、各點收銀員應提前十分鐘進入工作崗位,整理儀容儀表,打掃衛生。
2、當面點清備用金及各種單據、票據,并在交接班本作記錄。
3、由交班人正確填寫繳款袋,并將繳款袋投入滾筒保險柜,進行見證,確認投入后方可下班。
4、把當班發生情況及遺留情況寫進交接班記錄本,并當面作出交待。
5、交接班本應妥善保存,與營業有關的資料應保密,不許外傳。
八、收銀員交款見證制度
收銀員每班工作結束時,所收款項封裝收銀交款袋交至滾筒保險柜內,特制定交款見證制度:
1、收銀袋封面的內容,包括部門、日期、班次、姓名、面值、張數、金額等必須登記清楚。
2、交款必須由收銀員本人親自交款。
3、交款工作必須由收銀員做見證。
4、交款人負責把錢袋放在保險柜中,并搖動轉柄,確認錢袋掉入保險柜中。然后在見證登記本上簽字。
5、見證人在交款人完成上述程序,并確定后在見證登記本上簽字。
6、見證工作僅證明投入保險內錢袋的個數,不做其它證明。
7、見證工作不許非財務人員進行。
九、計算機網絡設備維護及保養制度
為了確保酒店內部計算機系統的正常運行,為企業提供的數據、服務管理和經營信息及時、準確,特制定計算機網絡設備維護及保養制度。
1、按照正確的步驟進行開關機操作。開機時,先打開ups,當電壓穩定后,打開顯示器,最后打開主機;關機時,要先從windows退出,主機關閉后,再關顯示器,最后關ups。
2、要保持計算機及其配套設備的清潔,每天使用完機器后,要用干凈的軟布擦拭機身,對顯示屏,要用軟紙或棉花進行擦拭。班次結束后,要用布將機器蓋好,避免落塵。
3、為使機器分散熱,要把機器放在通風處,總臺的計算機因工作需要,使用率較高,為使機器充分休息,當晚客人較少時,要關閉計算機半個小時后再重新開機。
4、當出現斷電情況時,對正在進行的操作要及時進行存盤,然后按照正確的程序關閉計算機,并要在限定的時間內關閉UPS。
5、計算機出現無法解決的故障時,應立即通知微機管理員進行解決,不可自己隨意操作。
6、對計算機操作及維護知識要多學習了解,每一個操作員都應對計算機的使用說明和注意事項充分掌握。
財務管理制度10
在校長的領導下,與各職能部門緊密配合,于學期初認真做好學校財經收支頂算。并根據預算情況,制定本年度切實可行的《財經管理細則》。與相關部門群策群力,有指導性的幫助轄區學校制定有關財經管理和使用方面的制度。杜絕盲目的隨意性的開支,如先開支后立項;實際開支與報批發票名稱不符等。要最大限度地壓縮開支,要將有限的資金合理地應用。盡最大努力改善教育教學基礎設施。控制包車費和生活招待費。
本年度繼續借鑒以往成功經驗,組織成立教職工超過半數以上的學校理財小組,實行民主理財。
嚴格票據審批制度,規范票據的.審批手續。成立專門的財務公開辦公室,定期張榜公示帳目收支情況。
開支管理細則:
一、物品購買
學校購買物品,由總務處統一管理。購物前總務處列清單,經校長審核同意后,按《壽縣關于進一步加強中、小學財務管理的暫行規定》購買。教師教學所需的資料和設備,由教導處列清單,經校長審核同意后,派專人購買。
二、開支數額
學校實行民主理財,支持開支集體研究,一支筆審批原則。開支款500元以內,由各部門審定;500元—3000元,由中心校校長審定;3000元以上,由中心校校長召集中心校民主理財小組研究審定。
三、招待規定
從嚴控制來客執行。各校要嚴格按縣局有關文件精神執行。每餐都要向縣局監察室匯報備案。
四、出差規定
校長出差,由辦公室審核;班子成員出差,由校長審核;教職工出差,由分管領導審核。未經審核批準,任何人出差不予補助。出差補助標準:
①到城關,車費限報30元(含打的),生活費每天25元;住宿費40元以內(午休減半)。
、诔隹h辦事,每天補助100元。其他按國家相關規定補助。
五、用車制度
縣內鎮外,100—140元;出縣,140—300元。車費報批要附用車稅務發票。
六、發票報批
需要報批的發票,一律使用稅務發票。特殊情況如雜工補助,在200元以內,在上級審核能過關的情況下,才能報批,發票報批前,要注清經辦人、驗收或證明人、審核和用途手續,才能報批。
財務管理制度11
為了進一步規范單位財務行為,促進單位內部管理,加強內部會計監督,完善財務監督機制,提高會計信息質量,保護資金的安全、完整,提高資金使用效益。根據《中華人民共和國會計法》及有關財經法規,特制定內部財務管理制度。
一、單位內部財務管理體制
1、財經審批:根據新修訂《會計法》第三條規定:單位負責人為本單位會計行為責任主體,切實對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。結合我局實際,全局上下財經審批實行集體領導、分工負責、收支分線、單位負責人分別予以委托。對所有報銷的原始憑證一律由財務部門首先審核,然后由主管行政的領導簽字,方可報銷,否則,出納一律杜絕報銷。對重大會計事項的決策和開支都必須經領導班子集體討論決定。
2、財務部門的權責:負責財務預算和編制、執行、檢查、分析具體制度并及時修定內部財務管理制度,組織、指揮基層單位的財務管理和經濟核算;如實反映本單位的財務狀況和經營成果,監督財務收支,參與單位經營決策,統一調度資金,統籌處理財務工作中出現的問題。
3、財務人員的分工。出納員負責掌握財經政策,搞好現金管理,嚴格按照結算制度的規定,辦理現金收支和銀行結算業務,嚴格控制簽發空白支票,做到日清月結,及時編制收、付憑證并予以登記現金、銀行存款日記帳,定期與銀行對帳單核對,月末編制銀行存款余額調節表,核對相符,保管好相關財務印章(財務印章必須分開保管,會計或主管領導分別保管)。會計員具體負責編制轉帳憑證,審核出納員編制的收、付款憑證,登記會計帳簿,編制財務會計報告并做好財務分析和其它會計事務。
二、貨幣資金及往來戶結算管理
1、現金管理:局屬各單位庫存現金必須實行限額管理,一般庫存現金不超過三至五天的開支。收入的`現金必須存入銀行,不得隨意坐支,超過現金結算范圍的支出,必須通過銀行轉帳結算。
2、銀行存款管理。
。1)遵守銀行各項結算規定,保證銀行結算業務正常進行。
。2)建立健全銀行存款日記帳,及時與銀行核對,并編制銀行存款調節表,保證帳實相符。
(3)健全銀行存款控制系統,對支票登記、領用、簽發、核對、清查等,嚴格按照銀行結算管理辦法,嚴格規定各環節有關人員的責任。
3、往來戶結算登記制度。局屬各單位必須及時登記每筆往來款項,準確反映其形成,回收及增減變動情況,月底對各往來戶款項的余額列出清單。
4、往來戶結算定期核對與清理。各單位每月、季終對往來款項必須進行全面清理,對應收帳款按其帳齡長短逐項進行分析,必要時并及時函證核對,采取必要的催收措施,加快資金周轉。
5、壞帳損失的確認、審批、財務處理。對于壞帳損失的確認條件按制度規定運行,嚴格審批程序,特別是逾期兩個以上的應收帳款,對于壞帳的處理方法,在國家規定的幅度內按3-5‰的比例并作出相應會計處理。
三、固定資產管理
辦公室應做好局固定資產登記管理,定期與財務科對固定資產進行盤點,對遺失、毀壞固定資產的,要查明原因,明確責任,作出處理。固定資產報廢、調撥和變賣,按有關規定執行。
四、項目專項資金管理
1、項目專項資金申報。應由業務工程部門向上級主管部門和市級有關部門申報、轉報各類專項資金的請示、報告,由申報或轉報單位、業務科室負責擬稿,報分管領導簽發。上報市、區政府的專項資金請示、報告,報局長簽發。
2、項目專項資金安排。
。1)項目專項資金下達后,按下達的實際金額和使用范圍,由工程業務部門會同相關科室研究提出該專項的預算安排方案,包括支出細項、支出金額、執行單位。報分管項目的領導審查,分管財務的領導審核。
。2)項目資金安排經審定后,由市財政撥付資金的,由財務科負責向市財政局報送方案;由局轉撥或直接支付資金的,在項目執行前,分管項目的科室須向財務科銜接用款計劃,并按項目進度填報項目資金撥款申請表,經分管項目的領導審查后,交財務科審核支出內容、金額與審批的方案一致,報主管財務的領導簽字后予以撥款。
(3)專項項目資金有管理辦法的,嚴格按項目資金管理辦法執行。
3、項目專項資金的監督檢查。由分管該項目工作的領導牽頭,分管項目的科室負責,財務、監察、審計配合,對項目專項資金的實施進行監督、檢查,對存在的問題要及時反映,提出整改措施并督促執行單位整改。項目執行完畢后由執行單位負責對專項資金實施情況及成效進行總結報送局長和分管項目、財務的領導。
五、撥款與工程結算管理
1、財政撥款預算包干經費:根據市、區撥經費計劃和撥款進度,由分管領導、業務科室按年度計劃和逐月考核、驗收的結果,對各單位進行撥款。
2、工程管理:(指計劃內所有的工程)
。1)根據上級部門下達的工程項目,由局統一研究確定施工單位,并下發任務書。施工單位在開工前,必須提出工程預算和施工圖紙報局審批。
。2)開工后,根據上級預撥進度款,結合施工單位實際進度,對施工單位進行進度撥款。撥款前由施工單位填好進度表,由工程部門簽字、財務部門簽字、分管領導簽字、主管領導簽字,方可付款,手續不全者,出納一律杜絕支付。
。3)工程竣工后,施工單位辦理工程結算時提交竣工資料,由局驗收合格方能辦理竣工結算手續,并同時辦理有關管理費,工程結余等上繳手續。
六、專用資金管理
具有專門用途的資金必須按照國家統一會計制度的規定,實行按一定標準和比例計提,然后?顚S,以收抵支,略有節余的原則。
1、職工福利基金:根據財政統一規定,按每月工資總額的2、5%計提。主要用于職工困難補助費、慰問病號等。慰問病號一次不超過200元,上級部門控制在300元以內,由單位領導帶隊,黨群具體組織看望,不得多次看望,重復報銷。
2、工會經費:按照上級要求,各單位的工會經費要設專帳,單獨核算。計提比例按工資總額的2%計提,上交局40%,單位留用60%,由各級工會組織控制使用。
3、職工教育經費:
按工資總額的1、5%計提,主要用于干部職工學習先進技術,繼續教育,由各單位控制使用。
七、費用管理
經費開支必須遵守財政部門的有關規定,堅持“厲行節約,嚴格支出”的原則,首先確保人員經費,優先安排好水、電、通訊和交通等各項開支,對專項經費實行專項專用。具體規定如下:
1、公務費:(包括:辦公費、會議費、交通費)按局辦制定的有關規定執行。
2、招待費、旅游費:按局紀委制定的有關規定執行。
3、差旅費:(因公出差:含住宿費、長途補助、交通補貼)按照東財[1996]40號文件規定執行。
4、一次性撫恤費:按武人[20xx]42號文件執行。
5、喪葬費:按武人[20xx]2號文件執行。
6、遺屬生活困難補助費:按武人[20xx]17號文件執行。
7、探親路費:按鄂人[1994]50號文件執行。
8、獨生子女費、書抄費:在9年義務教育期間按報銷發票中書抄費的全額父母雙方各報一半;計劃內二胎,在9年義務教育期間按報銷發票中書抄費全額的80%父母雙方各報一半。
9、獨生子女托幼費:獨生子女托幼費按每月50元標準,憑發票父母雙方各報一半;計劃內二胎按每月50元標準的80%父母雙方各報一半。
以上辦法各基層單位根據經濟情況,可參照執行也可以從嚴執行。
以上管理辦法,要求全局干部職工及財務人員必須嚴格遵守,模范執行。如該辦法與上級規定有抵觸的,以上級法規政策為準。
財務管理制度12
一、目的
為了規范本餐廳的現金管理,特制定本辦法。
二、適應范圍
適用于本餐廳營業款、備用金、費用扣銷等各項現金業務。
三、管理規定
。ㄒ唬I業額的管理
1對所收到的營業額作認真核對和檢查(收銀下線單與實際金額相符,收銀員簽名)
2、認真填寫當班所收的實際營業額,并如實填寫收銀誤差、退酒水、退菜品、兌獎(發票)、少票抹零等。
3、收銀員(當班小會)對本餐廳營業額的存繳負責。
4、餐廳于每日早上10:00前將營業額存入指定銀行或存入指定的銀行卡
5、為明確責任,繳款后必須在營業收繳情況表上簽注姓名和時間。
6、如有特殊情況需動用營業款的,餐廳應向總經理申請,同意后方可使用,不得擅自主張,從營業額中抵扣。
7、餐廳財務及值班經理須每日對營業額的存繳情況檢查和簽字確認。
。ǘ﹤溆媒鸬氖褂眉肮芾
1、備用金是用在營運中支付本餐廳零星支出及收銀機收款備用的。不可作私人用途或轉借他人。
2、備用金是實行定額管理的,要明確記錄使用用途及支出情況。
3、定額數量應保持不變,不可挪作他用。
4、餐廳值班經理及財務將不定期地對備用金的數額進行抽檢。
。ㄈ┵M用的報銷程序
1、餐廳經理對所支出的原始票據(憑證)的真實性、合理性負直接責任。
2、大宗和較穩定的`材料款(如計劃內的房租、購置設備和月結材料款等)可先送餐廳經理審核、財務審查,總經理審批后,方可付款。
3、相關人員向餐廳出納報銷時,餐廳出納檢查和注意以上幾點:
。1)采購物品的真實性。
。2)是否有經手人簽名、證明人簽名、餐廳經理審查簽名、總經理簽名、日期、用途、金額等。
(3)是否有正規的發票。
。4)辦公用品報銷時需附原始發票。
。5)原材料在自行采購時,報銷時需附經過驗收的“入庫單”及原始發票。
(6)差旅費報銷時需附有關的原始票據,票上須簽字并注明日期,經辦事情等。
(7)其他費用報銷時需附有關原始票據。
。8)在檢查完后方可簽名、付款,并保管發票。
。ㄋ模I業收記帳本的填報方法
1、收銀員按規定在值班經理的監督下點錢上線和下線,并負責將本班次的營業狀況填寫在記帳本上。
2、記帳本上填寫金額須同下線條一致。(退菜、退酒、收銀誤差、抹零、簽單、跑單等)收銀員填好后找值班經理檢查并簽字確認。
3、收銀員負責于將每日的營業額于下午14時(早班)、22時(夜班)、及4時(夜堂)等三個時段銷售及匯總營業額以短信的方式發送給餐廳經理及餐廳總經理。
財務管理制度13
為加強工會財務管理,充分發揮工會財務在履行工會基本職責中的應有作用,特擬定本制度。
第一條預算制度
1.工會預算要堅持統籌兼顧,保證重點,量入為出,收支平衡的原則。根據上級工會財務的規定,每年十二月二十五日前編制下年的經費預算。
2.編制預算前,工會委員會必須估算全年可能的收入,在廣泛聽取群眾和公司各部門意見的基礎上,由工會主席召集有關人員,討論研究開支項目與金額,然后編制預算草案,提交經費審查員審查,同意后報送上級工會審批。
第二條決算制度
1.根據上級工會財務部門的'規定,每年一月十五日前編制上年度決算。
2.編制決算時,須將上年賬目結清,做到收支平衡,方可編制決算草案,然后交經費審查員審查,同意后準時報上級工會批復。
第三條經審費審查制度
1.工會經費審查員應代表會員群眾,認真對工會各項經費的收支和財產管理進行審查監督,工會每年的預、決算報表連同賬冊憑證以及有關資料,都應主動接受經費審查員審查。
2.工會對經費審查員提出的意見和建議要認真進行研究,使工會經費使用更加合理、規范。工會委員會委員應將上級工會規定的各項要求和制度,以及經費開支范圍和標準等項經費審查員報告,以更好地發揮經費審查員的檢查監督作用。
第四條工會經費使用和報銷制度
工會經費使用實行工會主席審批制。工會主席因公外出或其他原因不在時,由工會委員會委員代為審批,主席回來時予以及時匯報,便于全面了解經費使用情況,并按年度預算組織收支。
1.使用工會經費必須事先提出請款報告,經工會主席同意方可辦理支款手續。
2.工會經費的報銷,必須在費用發生后一周內報賬。如有特殊情況,原始憑證不能超過一個月,過月者拒絕報銷。
3.在辦理報銷時,必須要有正式單據,載明所購商品明細項目,在單據后面幾號具體用途、經辦人員、工會主席的簽字方可報銷。
4.物品采購、驗收、發放制度。
。1)工會物資大采購,必須按年度預算指標控制,事先編制開展某項活動所需費用計劃,報請領導批準,方可組織落實。
。2)凡工會購買大宗物品,需征得工會主席意見后,再委派相關人員按照陽光采購的方式,按質定價、按量計劃進行采購。發貨票必須有經辦人、驗收人、審批人簽字,方可辦理報銷手續。
。3)凡工會各種獎品的發放,由具體工作人員制定發放表一式兩份,經工會主席批準后方可進行。不經工會主席批準,不得隨意發放各種獎品及紀念品。
(4)獎品發放后,應將獎品發放表簽字蓋章,手續齊全后,本人留存一份,交會計入帳一份。剩余獎品應辦理移交手續,歸工會內勤人員統一管理,另按規定程序辦理。
第五條定期公布制度
1.工會經費的收支情況(收支賬目),每年在工會會員大會上公布一次,廣泛聽取會員群眾的意見,接受群眾的監督。
2.召開工會會員大會時,由工會主席向大會作工會財務收支報告或預決算執行情況報告,使會員群眾了解工會財務情況,聽取意見和反映,以促進工作。
財務管理制度14
為建立健全財務賬目,確保參保人員及門店與醫保中心的費用結算,特制訂本制度。
一、財務票據管理:
1、收款員領取收費票據時要注明領用時間、起止號碼、數量、名稱等內容,并在票據登記簿上簽字。
2、根據GSP要求,門店藥品銷售非質量問題一經售出不得退換。退回的商品應打印銷后退回電腦小票保存備查。
3、認真做好各種票據的監督檢查工作,門店應對票據的領用、使用、保管情況和票據所收資金的手指情況進行不定期或定期檢查。
4、對發生退費、作廢、重制票據等情況,票據管理員要逐張審查、核對,確保收款的正確性。
5、財務人員負責醫保中心醫藥費結算和銜接工作,并按醫保規定提供相關資料。
6、做好季度盤點,盤點應及時做好電腦記賬和保管,每月初對上月的配送單據、退貨單據、銷售匯總等單據按照藥品、保健食品和醫療器械分類裝訂,并按照《藥品經營管理制度》要求進行保存備查。
7、門店按規定做好財務核算、按月編制會計報表、會計憑證、帳冊。
二、費用結算管理
1、參保人員配購藥品,按政策規定的支付類別進行結算,醫保規定自付的藥品,自付部分以現金支付。
2、參保人員醫保賬戶資金不足部分以現金支付。
3、定點門店對外配處方藥實行專門管理、單獨建賬,所有醫保費用支付的.藥品必須是醫保部門允許結算的藥品(與醫保結算碼一致)。
4、門店指質量負責人負責基本醫療保險用藥服務的管理,協同本地醫療保險局做好相應的日清賬、月對賬管理工作。每月一次上交發票存根(記賬聯)于公司財務部。
5、劃扣的資金按照《保定市基本醫療保險醫療費用結算管理暫行辦法》的規定,通過與醫保中心對賬,每月定期向本地醫保中心申請結算上月的醫保費用,并提供賬目清單。
6、若每帳發生操作問題、網絡問題可向醫保局財務部查詢聯系,發生技術問題(服務器連不上)可向醫保局信息中心查詢聯系。
財務管理制度15
為規范和加強本院基本建設資金的管理,切實管好、用好建設資金,提高建設資金使用效益,依據《基本建設財務管理若干規定》、《國有建設單位會計制度》等國家有關法律法規,結合本院基建工作的特點,制定本制度。
一、基建財務管理的基本任務:
1、貫徹執行國家有關法律、法規和基本建設的各項規章制度;
2、做好基本建設資金預算、會計核算、財務決算及監督工作;
3、依法、合理、及時地籌集和使用建設資金;
4、合理控制建設成本,提高資金使用效益。
二、基本建設財務管理實行統一領導,職能部門分工協作,按照職責明確、權責一致、程序規范的管理原則開展各項工作。
三、有關職能部門在醫院基本建設財務管理方面的主要職責如下:
總務處
1、編制醫院基本建設計劃,并提供可行性報告;
2、與財務處共同編制基本建設資金預算報告;
3、審核工程量、工程預付款、工程進度款和工程決算;
4、參與項目竣工驗收、結算審計,五萬元以上的結算必須經社會審計部門認定。
財務處
1、與總務處共同編制基本建設資金預算報告;
2、編制基本建設資金籌集方案,并按經批準的籌資計劃進行籌融資;
3、做好基本建設的'會計核算工作;
4、安排和使用工程建設資金,檢查監督建設資金使用情況,保證資金安全;
5、審查、辦理工程價款結算及合同款支付,加強成本核算,控制費用支出;
6、收集、匯總并及時上報建設資金使用管理信息和各種報表,確保各種會計信息資料真實、準確、完整;
7、及時辦理竣工建設項目的資產手續,進行賬務處理。
四、建設工程施工方案
一旦通過,原則上在施工過程中不得改變,但確因實際情況或使用部門的合理要求,可按以下要求執行:由于方案調整,發生費用在5000元以下的總務處可以直接下變更通知;發生費用在10000元以下的須經分管院長書面同意,總務處下變更通知;發生費用在20000元以下的須經院長書面同意,總務處才能下變更通知;發生費用在20000元以上的須經院長辦公會通過總務處方可實施。
五、工程款項、監理費用及相關財務支付審批手續按國家和醫院有關規定進行。
支付工程款時一律以正式發票入賬,財務處對不符合制度規定、違反合同條款和審批手續不全的基建款項有權拒付,并及時向領導匯報,保證工程成本的真實性、準確性。
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