投訴物業沒有安全生產預案

投訴物業沒有安全生產預案1

　　一、編制目的

　　規范集團公司安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《嘉興市突發公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：造成重大人身傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的事故。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

　　1、統一領導，分級負責。在集團公司組織協調下，各企業按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的.職責，建立安全生產應急預案和應急機制。

　　2、依靠科學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　　3、預防為主，平戰結合。貫徹落實安全第一，預防為主的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷，控制事態發展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　五、組織保障

　　集團公司安全生產領導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產突發事故應急指揮機構。其主要職責是：統一領導集團公司范圍內各類重大安全生產事故應急救援工作，開展重大安全生產事故的處置、指揮和協調;研究確定公司應對重大安全生產事故的重大決策和指導性意見;決定特別重大安全生產事故的專項應急預案的啟動和預警發布;調查和處理重大和特別重大責任事故;督促、安全生產應急預案演練。

　　集團公司安全生產領導小組辦公室(質量安全部)為安全生產突發事件的牽頭部門，其主要職責是：

　　1、執行集團公司公司安全生產領導小組的決定，統一組織、協調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;

　　2、收集分析各下屬企業報送的安全生產相關信息，重大安全生產事故預警信息，及時上報上級相關部門;

　　3、參與開展、督促檢查安全生產預案演習工作;重點企業應該結合工作實際，每年對應急預案進行一次演練。要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發公共事件的應急處置能力。

　　4、發生突發事件時，作為指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉;

　　5、組織協調安全生產方面的宣傳和培訓工作;

　　六、啟動與實施

　　1、發生嚴重安全生產事故事發地企業作為第一響應責任單位，事件現場有關人員應該立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應該立即啟動本單位應急預案，成立由企業主要領導參加的現場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等救援行動，控制事態擴大。

　　2、事件發生后，責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產領導小組，由委會員決定是否啟動集團公司安全生產專項應急預案。同時，根據安全生產領導小組意見，及時上報上級有關部門、單位。

　　3、應急預案啟動后，集團公司安全生產領導小組派遣應急處置隊伍，在最短時間內趕赴事故現場，迅速參加相關搶險救援、調查、協調、穩控，協助事發單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發展態勢，掌握事發地單位應急處置工作情況，及時傳達上級領導批示和要求，并做好有關綜合協調和督促落實工作。

　　4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后，由事故責任單位提出應急結束的建議，經集團公司安全生產領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的，報上一級應急機構批準后實施。

　　5、調查評估。集團公司安全生產領導小組辦公室對突發事件必須記錄在案，要會同事件責任單位，對突發安全生產事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，寫出總結報告，并歸檔保存。

　　七、附則

　　1、本預案由集團公司安全生產領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據自身實際制定或修訂相應預案。

　　2、本預案自印發之日實施。

投訴物業沒有安全生產預案2

　　一、方案編制依據

　　1、施工組織設計

　　2、塔式起重機說明書

　　3、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99

　　4、《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80-91

　　5、《建設工程安全生產管理條例》

　　二、應急救援預案的目的

　　為了加強在現場施工生產安全事故的防范，落實建筑施工安全管理，防范類似安全事故的發生，解決安全管理中存在的問題，提高施工現場的安全生產水平。在發生安全事故時采取有效措施，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應急救援行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產法》，《建筑施工安全檢查標準》及《建設工程安全生產管理條例》的規定，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，制定此施工生產安全事故應急救援預案。

　　三、可能發生的安全事故

　　1、塔吊作業中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。

　　2、發生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產損失和人員傷亡。

　　3、違反安全規程操作，造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡。

　　4、自然災害(如雷電、地震、臺風、暴雨等)對設施的嚴重損壞。

　　5、在安裝和拆除過程中發生的人員傷亡事故。

　　四、生產安全事故的預防措施

　　以上可能發生的安全事故分析，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對現場施工人員的人身安全造成威脅。根據《建筑塔吊安全操作技術規程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求，必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術要求(必須有資質單位進行)及運行過程中規范管理：

　　(1)塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。

　　(2)安裝及拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。

　　(3)安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

　　(4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規定時，應驗算附著桿的穩定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。

　　(5)塔式起重機必須按照現行國家標準《塔式起重機安全規程》GB5144及說明書規定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。

　　(6)塔式起重機操作使用應符合下列規定：

　　①塔式起重機作業前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。

　　②塔式起重機作業時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;

　　③吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查;

　　④吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落;

　　⑤兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應小于2m。當不能滿足要求時，應采取調整相鄰塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業的操作規程;

　　⑥沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;

　　⑦作業完畢，起重臂應轉到順風方向，并應松開回轉制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態。

　　(7)為防止事故發生，塔吊必須由具備資質的專業隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經技術監督局特種設備安全檢測中心或建管局安監站驗收合格后方可投入使用。

　　(8)塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續。

　　(9)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經項目總工審批后遵照執行。

　　(10)所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。

　　(11)塔吊安裝完成后，必須經技術監督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。

　　五、安全事故的應急和救援

　　1、機構與職責

　　如果發生塔吊重大安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮應急處理，成立現場應急領導小組。項目部也應該根據已經制定好的應急機構成立項目部領導小組。

　　(1)公司應急領導小組由公司法人、生產副總、技術負責人及生產安全部門負責人組成。公司領導小組職責：研究、審批搶險方案;組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領導機關的通訊聯系，及時發布現場信息。

　　(2)項目部應急領導小組由項目經理、項目技術負責人及技術管理人員組成。并設置以下職能機構：通訊聯絡組、技術支持組搶險搶修組、醫療救護組、后勤保障組、保衛組。應急小組的職責及分工如下：

　　1)組長(項目經理)職責

　　①決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的'地方進行直接控制;

　　②復查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程;

　　③指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

　　④與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的處理作出安排;

　　⑤在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作;

　　⑥在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　2)副組長(即現場管理者)職責

　　①評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失;

　　②如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動;

　　③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;

　　④設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。

　　3)通訊聯絡組職責

　　①確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;

　　②保持通訊設施和設備處于良好狀態。

　　③負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

　　4)技術支持組職責

　　①提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

　　②指導搶險搶修組實施應急方案和措施。

　　③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

　　④繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

　　5)保衛組職責

　　①保護受害人財產。

　　②設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。

　　③保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。

　　④搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。

　　6)搶險搶修組職責

　　①實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。

　　②尋找受害者并轉移至安全地帶。

　　③在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

　　④搶險搶修或救援結束后，直接最高管理者并對結果進行復查和評估。

　　7)醫療救治組

　　①在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

　　②使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。

　　③協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。

　　8)后勤保障組職責

　　①保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。

　　②提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。

投訴物業沒有安全生產預案3

　　一、質量應急預案

　　(一)質量事故應急小組組成

　　成立以項目經理為組長，技術負責人為副組長，各施工員為組員的質量事故應急小組

　　(二)質量事故應急小組職責

　　1、組長

　　負責本項目工程質量事故應急的全面工作，對(項目名稱)的質量事故應急工作負全面領導責任。

　　2、副組長

　　負責建立健全(項目名稱)工程質量事故應急預案，貫徹落實質量管理政策、規程、規范和標準。具體負責項目部在施工技術質量管理的組織、管理。

　　3、組員

　　建立健全項目的組織機構，是項目質量事故的第一責任人，對項目的質量事故負全面的領導責任。具體根據項目的實際情況確定工程的質量目標、指標，將管理目標分解、落實，責任到各個施工隊，確保目標實現。組織對現場作業人員的質量教育;定期組織對施工隊質量進行檢查，發現隱患及時要求施工隊整改落實。排查質量隱患，及時上報及時處理。確保所負責項目不發生任何質量事故。

　　(四)協調機制及相關部門職責

　　項目部與各施工隊建立聯絡協調機制，在啟動本預案時統一行動。密切配合。提高應急效率。

　　(五)事故分類

　　工程質量事故按直接經濟損失的大小，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響，分一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故。

　　(1)一般質量事故指對工程造成一定經濟損失，經處理不影響正常使用并不影響使用壽命的事故，(2)較大質量事故是指對工程造成較大經濟損失或延誤較短工期，經處理后影響正常使用但對工壽命有較大影響的事故。

　　(3)重大質量事故是指對工程造成重大經濟損失或較長時間延誤工期，經處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。

　　通過上述質量事故劃分，結合本工程特點及現場實際情況，施工過程中不存在較大和重大質量事故隱患，現針對本工程提出可能發生一般質量事故的部位。

　　(六)事故報告

　　1、工程不同等級質量事故報告制度

　　一般質量事故工作流程：

　　(1)發生事故--報現場施工員--報告項目部質量事故應急小組--事故調查、制定處理辦法--報分公司質量事故應急領導小組審批--辦法落實

　　(2)施工現場發生施工質量事故，現場人員要及時采取措施保護現場，采取有效措施搶救人員和財產，以防事態的進一步擴大。因搶救人員、疏導交通等原因需移動現場物件時，應當做出標志、繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保管現場重要痕跡、并進行拍照或錄像。

　　(3)施工隊現場負責人立即將事故實際情況，以口頭、電話或書面形式及時上報現場施工員，現場施工員必須立即到達施工現場，并立即以口頭、電話等形式及時上報項目部質量事故應急小組組長。項目部質量事故應急小組組長接到通知后立即趕赴事故現場并同時上報分公司質量事故應急領導小組。

　　(4)項目部質量事故應急小組協同事故現場人員對發生事故的原因展開周密、細致的調查，并制定出相應的處理意見上報分公司質量事故應急管理工作領導小組。得到批復后立即加以實施。對于隱瞞不報、故意拖延報告期限和破壞現場，無正當理由，拒絕調查或拒絕提供有關情況，將進行嚴肅查處。

　　2、事故調查和經驗教訓總結

　　各級事故應急小組要按照有關規定，及時組織有關的部門進行事故調查，認真吸取教訓，總結經驗，及時進行整改。

　　事故報告應當包括以下內容：

　　(1)工程名稱、建設規模、建設地點、工期;

　　(2)事故發生的時間、地點、工程部位以及相應的參建單位名稱;

　　(3)事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;

　　(4)事故發生原因的初步分析;

　　(5)事故發生后采取的措施及事故控制情況;

　　有關單位接到事故報告后，必須采取有效措施，防止事故擴大，并立即按照管理權限向上級部門報告或組織事故調查。

　　3、事故調查

　　發生質量事故，要按照管理權限組織調查組進行調查，查明事故原因，提出處理意見，提交事故調查報告。事故調查組成員由主管部門根據需要確定并實行回避制度。

　　一般事故由項目部組織施工隊進行調查，調查結果報項目部核查。

　　4、事故調查組的主要任務

　　(1)查明事故發生的原因、過程、財產損失情況和對后續工程的影響;

　　(2)組織專家進行技術鑒定;

　　(3)查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任;

　　(4)提出工程處理和采取措施的建議;

　　(5)提出對責任單位和責任者的處理建議;

　　(6)提交事故調查報告。

　　5、工程處理

　　發生質量事故，必須針對事故原因提出工程處理方案，經有關單位審定后實施。

　　一般事故，由項目部制定處理方案并實施，報上級主管部門備案。

　　二、進度應急預案

　　(一) 、管理保證措施

　　1、加強對全體參戰人員的思想教育，樹立一個“干”字，立足一個“搶”字，確保一個“好”字，好中求省，好中求快。樹立時間就是效益，進度就是信譽的思想，以戰斗姿態投入工程施工。

　　2、加強宏觀控制，重點工程重點突擊。嚴格進行設備的配備和隊伍的選擇。在人員、資金、物資、機械上優先保證重點工程施工。

　　3、加強組織管理、科學安排施工。各級組織機構要高質量、高效率地運轉，科學地安排施工，重點工種最大限度地安排平行作業，抓好工序銜接，做到環環相扣，有條不紊，加速工程進度。

　　4、加強各級領導，建立健全崗位責任制，簽訂包保責任狀，以天保旬計劃，以旬計劃保月計劃，確實保證各項工程按計劃完成。

　　5、完善獎懲制度，落實好按勞分配的原則。實行不同形式的計件工資、計時工資、承包工資，充分發揮施工人員積極性和主動性，提前工期有獎，延誤工期受罰。

　　6、在施工中要不斷優化施工方案，改進施工方法，充分運用現有的科技成果，使之變成生產力，加速工程進度。

　　7、搞好與地方政府、當地居民的關系，積極采取主動與地方聯系，在征租土地方面不留后遺癥，在交通干擾、車輛通行等方面，采取有力措施，避免人為地造成停工。

　　(二) 、施工設備、資金保證措施

　　1、根據總體施工進度計劃安排，配備配足先進的施工機械設備，加大機械化作業程度。

　　2、合理配置施工機械設備，充分發揮設備的效率。

　　3、作好設備的選型及配件供應工作，設備的`選型力求實用、多效、耐用的原則，防止待機誤工，在施工中要備足易損件，做到及時修理，保證設備的完好率。

　　4、按時驗工計價，保證工程計價款及時撥付到位，項目經理部準備足夠的流動資金來滿足工程施工需求，避免因業主資金撥款不及時而影響工程正常施工。

　　(三) 、施工計劃保證措施

　　1、在業主提出的控制性進度計劃下，制定詳細的施工進度計劃，并按總體施工進度計劃組織施工，確保計劃的落實。

　　2、在安排施工進度計劃時，抓住重點工程的施工進度，從人力、物力、財力各方面優先保證，盡力避免停、窩工。

　　3、加強對施工計劃落實情況的檢查、跟蹤、督促，認真分析處理經常出現的問題，保證工程施工順利進行。

　　4、對于不可預見但可能影響施工進度計劃的因素，做好充分的準備，制定多套預防方案。

　　5、按照施工網絡計劃，對整個工程項目實施動態管理，密切監視、跟蹤現場的動態變化，及時調整現場施工各要素，保證整體與局部工程都處于受控狀態。

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