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商會換屆工作報告
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商會換屆工作報告1
第一章總則
第一條工商聯主管的行業商會是工商聯的基層商會�；鶎由虝臅䥺T也是工商聯會員。
第二條為了加強對縣工商聯商會的規范管理，根據《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》（中發[20xx]16號）和《國務院辦公廳關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》（國辦發〔20xx〕36號）以及《民政部關于國務院授權全國工商聯作為全國性社會團體業務主管單位有關問題的通知》（民發［20xx］78號）文件精神，參照民政部《社團登記管理條例》，依據《中華全國工商業聯合會章程》，特制定本管理辦法。
第三條商會是非盈利性民間組織，承認并接受《中華全國工商業聯合會章程》，具有工商聯組織的屬性。堅持“自愿入會、自選領導、自聘人員、自籌經費、自理會務”的組織原則。堅持“自我管理、自我服務、自我協調、自我約束和自我教育”的活動方針。
第四條具有社團法人資格的商會名稱以社團登記機關核準名稱為準，并接受縣工商聯的領導和社團登記機關的管理。
第五條有條件的商會常設辦事機構中應建立健全黨的組織，加強思想政治工作，團結、服務、引導和教育會員愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，規范會員行為，維護會員合法權益，開展有益于行業和地方經濟社會發展的活動。
第二章成立的條件
第六條、成立商會應具備以下條件：
�。ㄒ唬⿷�6家以上在瀘西某一行業或法定代表人籍貫為同一區域的有一定實力的民營企業為發起單位，聯名向縣工商聯遞交關于申請成立商會的報告；
（二）有50家以上的會員企業；
�。ㄈ┯幸幏兜拿Q和相應的組織機構；
�。ㄋ模┯泄潭ǖ霓k公場所；
�。ㄎ澹┯信c其業務活動相適應的專職工作人員；
（六）有合法的經費來源；
�。ㄆ撸┯歇毩⒊袚袷滦袨榈哪芰�。
第七條發起單位及其法定代表人應符合以下條件：
（一）發起單位應具有較大的資產規模和經濟實力，社會信用良好，在同行業中有代表性和影響力，支持商會工作，愿為商會和行業健康發展貢獻力量。
（二）發起單位的法定代表人應從事本行業工作3年以上，熟悉行業情況，具有專業知識，無刑事處罰記錄，熱心商會工作，有較強的事業心和責任心，有一定的組織協調能力和社會活動能力。
第三章籌備的程序
第八條商會發起單位，應在發起申請成立商會之前與縣工商聯溝通匯報，縣工商聯同意后，提交如下材料：
�。ㄒ唬┗I備成立商會的申請書；
（二）發起單位營業執照復印件、企業簡介及發起企業法定代表人身份證復印件及個人簡歷；
（三）章程（草案）。
第九條縣工商聯對上述材料審核后，與發起單位協商推薦籌備領導小組成員建議名單。經縣工商聯審批后，向發起單位下達同意成立籌備領導小組的批復。
第十條籌備領導小組開展商會籌備的各項工作。包括選定辦公地點、聘請工作人員、添置辦公設備、設置固定電話、刊刻籌備領導小組公章等。不定期召開籌備領導小組會議，布置工作任務，了解工作進展，督查工作落實。
第十一條發展會員，填寫入會申請表（照片、加蓋印章）。發展商會會員應注重會員質量，以非公有制企業會員和團體會員為主，比例一般不低于會員總量的70%，個人會員一般不超過會員總量的30％。
第十二條經籌備領導小組會議確定商會理事會規模（一般不得超過會員總數三分之一）及理事會人選建議名單，并上報縣工商聯。上報名單需附人選個人和企業的基本情況簡介。
第十三條縣工商聯對提名擔任副會長（必須是企業法定代表人或經法人授權的'企業家）以上人選在15個工作日內進行考察�？疾旌髴�7個工作日內進行研究審批。被考察對象應提交：
�。ㄒ唬┢髽I營業執照復印件及企業簡介；
�。ǘ┓ǘù砣嘶蚍ㄈ宋腥说纳矸葑C復印件及個人簡歷。
第十四條籌備領導小組指定人員起草有關材料：商會章程、籌備工作報告、選舉辦法、會長講話、大會決議、會費繳納管理辦法、會議議程日程、會議主持詞等，提交籌備領導小組會議研究。
第十五條完成各項籌備工作后，以籌備領導小組的名義向縣工商聯上報申請正式成立商會的報告，報告需附以下材料：
�。ㄒ唬┱鲁蹋ú莅福�；
�。ǘ⿻䥺T名單；
�。ㄈ⿲Ｂ毠ぷ魅藛T名單及其基本情況；
�。ㄋ模┺k公場所證明和經費來源情況報告；
（五）召開成立大會的申請及方案。
第十六條籌備領導小組接到縣工商聯同意成立商會的批復后，應及時申請辦理社團登記手續并召開第一次會員大會，審議通過章程，選舉產生商會領導班子。
第十七條商會第一次會員大會召開情況，要及時形成書面材料報縣工商聯備案。
第四章監督管理
第十八條商會應嚴格遵守憲法、法律、法規和國家政策，按照《中華全國工商業聯合會章程》、《社團登記管理條例》、商會《章程》和本管理辦法開展活動。
第十九條商會每屆不超過五年。
第二十條縣工商聯機關按職能分工，負責對商會的指導和服務。
第二十一條商會作為團體會員應按有關規定向縣工商聯交納會費，其繳納標準為商會年度會費總額的5％。
第二十二條商會應建立健全會議、財務、管理等各項工作制度，嚴格按照規章制度辦事。
第二十三條商會應積極參加縣工商聯的各項活動，完成布置的各項工作任務。
第二十四條商會每年7月份應向縣工商聯提交半年工作報告。每年12月份應向縣工商聯提交本年度工作報告和下一年度工作計劃。
第二十五條縣工商聯對商會進行年度考評，并協助社團登記機關對注冊社團法人資格的商會進行社團年檢�？h工商聯根據年度考評和社團年檢初審結果提出獎勵或處罰的建議。
第二十六條商會每年向理事會匯報財務收支情況，并接受縣工商聯監督檢查。
第二十七條商會下列事項應在理事會或會員（代表）大會召開前30個工作日報縣工商聯審批：
（一）《章程》修改；
�。ǘ稌M繳納和管理辦法》修改；
（三）召開會員（代表）大會；
�。ㄋ模├硎聲蓡T屆中任免；
�。ㄎ澹┏闪⒎种C構。
第二十八條商會下列重大事項應提前15個工作日報縣工商聯備案或批準：
（一）向縣委、政府行文；
�。ǘ┮陨虝x加入其它民間組織；
�。ㄈ┢渌卮蠼洕位顒�。
第二十九條商會屆中增補替補理事、常務理事、副會長、常務副會長，應從嚴掌握，每年一般不超過一次，并應在理事會或會員大會召開之前30個工作日，與縣工商聯溝通相關情況，達成一致意見后，按本辦法第十二條執行。
第三十條商會應按《章程》規定按時換屆，并提前30個工作日向縣工商聯提交換屆報告和換屆方案。如遇特殊情況，經縣工商聯同意，可延期換屆。
第三十一條商會換屆工作，應在縣工商聯的指導下進行，由商會換屆籌備領導小組負責組織實施。商會換屆程序參照籌備程序執行。
第三十二條商會有違反國家法律法規和上述管理規定的，縣工商聯視情節可提交社團登記機關進行以下處罰：
�。ㄒ唬└嬲]，責令限期改正；
（二）責令停止活動，進行整頓；
�。ㄈ┥鐖F年檢初審不予通過；
第五章終止與撤銷
第三十三條商會有下列情形之一的，應在縣工商聯審查后提交社團登記機關予以撤銷：
（一）違背本管理辦法或商會章程的；
（二）經費出現嚴重虧損的；
（三）三分之二以上理事提出解散的；
�。ㄋ模╅L期無法保證正常開展活動的；
（五）由于其它原因需要終止的。
第三十四條商會在撤銷前，須在縣工商聯的指導下，會同有關單位成立清算組織，完成清算工作，收繳印章和財務憑證。撤銷后的剩余資產，按照國家有關規定辦理。
商會換屆工作報告2
我受XX市工商業聯合會（總）第十屆執行委員會的委托，就召開XX市工商聯（總商會）第十一次會員代表大會（以下簡稱“十一大”）的籌備工作情況，向第十一次會員代表大會預備會議作報告，請予審議。
一、關于籌備工作所遵循的基本原則和政策依據
工商聯（總商會）是一項政治性、法律性、政策性、導向性很強的工作，市工商聯（總商會）第十屆執行委員會深感責任重大，把執行原則和政策，貫穿到籌備工作的全過程。一是堅持了黨對換屆工作領導的原則。嚴格按照市委辦公室專門轉發了市委統戰部《關于工商聯（總商會）換屆工作的意見》的要求，對換屆工作進行了全面系統的部署。市委統戰部、市工商聯黨組始終堅持了對換屆籌備工作的具體領導，并為此成立了工商聯換屆工作領導小組。二是堅持與省工商聯換屆同步的原則，并貫徹了省工商聯對全省各級工商聯有關換屆工作的指導性意見。在時間上與省工商聯換屆同步：按照中華全國工商聯《章程》之規定，市工商聯（總商會）第十屆執行委員會到XX年6月屆滿。由于工作原因，江蘇省工商聯將于XX年3月提前換屆，因此，市工商聯（總商會）的換屆工作安排在XX年1月完成。三是堅持了實事求是的原則。市工商聯（總商會）的領導體制建設必須與我市的社會經濟的發展相一致，這是“十一大”籌備工作的根本出發點。四是堅持了反復醞釀、充分協調的原則，使各方意見得到了統一，并據此制定了操作性文件和方案。換屆工作的文件下發后，市縣區工商聯組織專門人員，深入到各縣區和企業進行調研，充分掌握基層的基本情況和企業的基本訴求。對“十一大”的代表人選和執委以上候選人的確定，達到了市統戰部、市工商聯、各縣區工商聯和企業的相統一。
二、關于換屆工作所遵循的指導思想
市工商聯（總商會）換屆工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀，認真學習貫徹黨的決議、決定和有關統戰工作、工商聯工作的方針政策精神，進一步加強工商聯領導班子建設，不斷提高領導班子的整體素質和參政議政水平，確保工商聯領導班子新老交替和政治交接的順利完成，圍繞市委、市政府中心工作，認真結合新時期工商聯工作的特點和實際，廣泛團結非公有制經濟代表人士，為又好又快地實現XX市的全面振興、建設社會主義和諧社會作出新的貢獻。
三、關于“十一大”代表的產生及其領導班子候選人的確定
XX工商業聯合會（總商會）第十一次會員代表大會，是本屆工商聯（總商會）的最高職能機構。由本次大會選舉執行委員會，在大會閉會期間，由執行委員會行使會員代表大會的基本職能。
為便于執行委員會職能的發揮，便于對工商聯工作的協調和領導，便于黨委和政府方針政策得到及時貫徹落實，由十一屆執行委員會選出常務委員會和會長、副會長、秘書長。常務委員會的職能是：負責代表大會和執行委員會閉會期間日常事務的'處理。會長、副會長、秘書長組成的會長辦公會議。
�。ㄒ唬╆P于“十一大”代表的基本情況
“十一大”代表產生的范圍。會員代表選拔的廣泛性和所具有的代表性的高度統一，是確定本次會員代表大會代表選拔范圍的基本構想。非公有制經濟的從業人員和本市各級工商聯機關公職人員、少數事業單位的從業人員是產生代表的主要職業范圍。與往屆相比，本次會員代表大會的代表新增加了新經濟組織負責人、外資企業中方高級管理人員、經濟類專家等方面人士組成。在層次和隸屬關系構成的范圍方面，主要由縣區會員代表、市直屬會員代表所構成。
“十一大”非公有制經濟會員代表的條件。首先是基本條件，代表應是工商聯會員，擁護中國共產黨的領導和社會主義制度，奉德守法，有參政議政能力，熱心社會工作。其次是針對非公有制經濟代表人士作為代表的條件，主要是在企業業績、社會公益事業、職工的權益保障、社會形象等方面作了強調。
“十一大”代表的數量。根據工作需要和實際推薦人選情況，經市工商聯黨組并會長辦公會議綜合考慮提出建議，經市委統戰部領導同意，共產生正式代表248名，本次會員代表大會代表名額比第十次會員大會的代表增加28名，新增比例為12.9%。非公有制經濟的從業人員代表的數量，是根據工商聯會員總數的絕對值比例確定的。公職人員中所產生的代表數量，是根據工商聯工作的基本需求確定的。248名代表中，非公有制經濟從業人員為200名，占總數的80.6%；公職人員為42名，占總數的16.9%；其他人員為6名，占總數的2.5%。248名代表中，各縣區產生的代表為185名，占總數的74.5%;市直產生的代表為63名,占總數的25.5%。
“十一大”代表的結構。本次會員代表大會所產生的代表，都是在本地區、本行業有一定影響的人士。248名代表中，中共黨員為134名，占總數的54.0%；非中共人員114名，占總數的56.0%；大專以上文化程度的有178名，占總數的71.7%；平均年齡43.3歲；女代表有27名，占總數的10.8%。
“十一大”代表產生的方法及程序。按照選拔標準和規定的數量，縣區會員代表，由縣區工商聯協調有關方面進行推薦，經縣區工商業聯合會會員代表大會批準后產生。市直會員代表，由市工商聯機關協調有關方面，經市工商聯會長辦公會議集體研究后產生。
特邀代表主要從以下兩個方面產生。一是曾擔任過市工商聯領導職務的老領導，各縣區工商聯此次換屆退下來的會長、黨組書記；二是與工商聯工作業務聯系較多的各有關部門業務處室負責同志。
（二）十一屆執委候選人產生的基本情況
市工商聯（總商會）十一屆執委候選人，是在會員代表的基礎上和范圍內產生的。在不影響其廣泛性的條件下，執委候選人的產生條件，更側重其政治和經濟的代表性。在其產生方法和程序上，各縣區的執委候選人，由縣區工商聯按照分配名額和候選人的條件與當地統戰部協商并經得同意后提名；市直執委候選人，由市工商聯（總商會）有關處室與市委統戰部有關處室協商后提出人選，經市工商聯黨組會議并經會長辦公會議討論確定人選。
根據規定，并結合我市的實際情況，調整3名新浦、連云、開發區三個區工商聯執常委候選人名額，十一屆執委會共產生執委候選人99名，比第十屆執委會現有規模增加10名。十一屆執委會主要由非公有制經濟代表人士、工商聯機關公職人員、新經濟組織和外企高管人員、行業商會（協會）和鄉鎮商會負責人所組成。99名執委候選人中，有75名非公有制經濟代表人士，占執委候選人總數的75.8%，較市工商聯（總商會）十屆執委中非公有制經濟代表人士所占比例提高了22.3個百分點。75位非公有制經濟代表人士執委候選人的企業實力較強、社會貢獻大。所在的企業注冊資金總額21.4億元，總資產108.8億元，20xx年銷售總額達126.3億元。納稅總額達15.19億，吸納2.4萬人就業。近年來累計投入光彩事業公益事業的捐助超過3000萬元;公職人員和其它方面的人員有24名,占總數的24.2%。執委候選人平均年齡44歲，45歲以下的占絕大多數。文化程度與往屆相比有大幅度提高，執委候選人中，大專以上學歷的有86名（其中，研究生學歷11名、博士2名），占總數的86.9%。有50名執委候選人，擔任市縣（區）人大、政協職務，占總數的50.5%。
�。ㄈ╆P于十一屆常委、會長、副會長、秘書長候選人產生的基本情況
十一屆常委候選人，是在已確定的執委候選人的范圍內，由市委統戰部在廣泛征求各方面意見的基礎上集體研究確定的。非公有制經濟人士中常委候選人產生的條件，除堅持執委候選人的條件之外，對其參政議政能力、執行國家產業政策、企業所具有的經濟科技競爭力、企業在本行業所處的位置、稅利和社會貢獻也都作了具體規定，以確保把全市最優秀、最具有代表性的非公有制經濟代表人士吸納到常務委員會之中。按照規定和工商聯工作的實際情況，本次會員代表大會常務委員會共確定常務委員66名，其中，非公有制經濟人士有42名，占總數的63.6%；市縣（區）工商聯領導有22名，占總數的33.3%。
十一屆執委會會長、副會長候選人由市委組織部、市委統戰部按照要求共同考察后報請市委常委會議研究確定并提名，秘書長候選人由市委統戰部集體研究確定提名，并建議會員代表大會執行委員會予以選舉。共確定1名會長候選人、16名副會長候選人、1名秘書長候選人（兼）。會長、副會長、秘書長候選人由市工商聯機關公職人員和非公有制經濟代表人士兩部分組成。有關部門負責人，根據上級有關要求，不再兼任副會長。會長、副會長、秘書長候選人的基本情況在其簡歷中作了介紹，在此不作詳細說明。
江蘇省工商聯第八屆執委會分配給我市20名（其中非公經濟人士8名，工商聯機關干部11名，老會員1名）。出席江蘇省工商聯第九次會員代表大會的代表，本次大會予以推選。
四、關于大會主席團組成人員建議名單
本次大會主席團由十屆執委會正、副會長、秘書長和十一屆執委會擬新提名的正、副會長、秘書長人選組成。建議名單經會長會議討論并經市委統戰部同意后，將提請代表大會預備會議審議通過。
五、關于十屆執委會的基本情況
過去的五年是工商聯的全面建設快速發展的五年，報告的起草工作由秘書組負責。工作報告草案在廣泛征求我會老干部、十屆副會長、各縣（區）工商聯和行業組織、市工商聯業務處室等各個方面的意見的基礎上進行了修改完善，最后形成該稿，提交代表大會審議。為進一步宣傳廣大會員企業的風采和工商聯五年來的工作總結，會議期間還專門舉辦了工商聯工作和會員企業在跨越發展、科技創新、光彩事業中業績圖片展，編輯了五年以來工商聯系統調研成果匯編，舉辦企業文化建設的文藝展示活動，以進一步彰顯民營經濟的活力，增強工商聯的凝聚力和影響。
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