農村道路交通安全管理方案(優秀)
為確保事情或工作高質量高水平開展,就需要我們事先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編收集整理的農村道路交通安全管理方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村道路交通安全管理方案1
為進一步加強我鎮農村道路交通安全監管,建立農村道路交通安全監管長效機制,消除農村道路交通安全事故隱患,有效預防和減少道路交通事故發生,促進全鎮道路交通形勢持續穩定好轉,結合我鎮實際,經鎮政府研究決定,現就做好20xx年農村道路交通安全工作特制定本方案:
一、指導思想
堅持“條塊結合、以塊為主、立足當前、著眼長遠、綜合治理、務求實效”的原則,進一步強化農村道路交通安全管理,針對農村交通安全監管工作中的薄弱環節和突出問題,制定具體措施,嚴防死守,狠抓落實,有效預防減少交通事故的發生。
二、總體目標
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,形成條塊并重,齊抓共管的格局。以鎮、村構建一體化的交通安全管理網絡,實行疏堵結合、群防群治和社會聯動的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監管監控,以人盯車、車盯車的方式做到道路交通安全優質、暢通、有序地開展。減少一般事故,杜絕重特大事故發生,降低損失。同時以狠抓、強管、斗硬堅決的工作態度。嚴打嚴懲違反道路交通法律法規的`違法行為,確保全鎮交通安全穩定。
三、工作計劃實施。
(一)鎮道路交通安全宣傳計劃
1.利用廣播、宣傳單、宣傳專欄、LED顯示屏等方式每周不少于一次開展集中道路交通安全宣傳活動。“元旦”“春節”“五一”“十一”等重大節假日期間,各村(居)要分別進行以圖片展示、宣傳單派發等方式,并同步鎮交管站牽頭進家庭、進村社宣講。不定期在主干道上等路段和鎮村重點路段上以懸掛橫幅、粘貼標語實施宣傳。
2.每月組織召開全鎮道路交通安全聯席會議,總結工作情況,分析存在的問題,研究管理措施。
3.每個季度召開機動車駕駛員培訓會不少于一次。
4.每季度分次對學校、客貨車、重點路段等實施一次道路交通安全大檢查和集中宣傳。
(二)村居道路交通安全勸導計劃
全鎮共設26個交通勸導站,交通勸導站原則上設在鄉村公路主要路口路段,車流密集地方或村(社區)活動場所。每個交通勸導站均以村(社區)命名,并做到配齊反光背心、紅袖標、喊話器、檢查記錄簿等設備,并設立“道路交通安全檢查勸導站”標識牌、交通安全出行告知牌等宣傳標志牌。每個交通勸導站配備2名有較強法律常識、安全意識和責任心的工作人員,工作補助經費標準為每人每月100元,在村(社區)辦公經費中列支,結合年度考核情況,予以獎懲。
安全勸導員負責轄區道路交通安全管理的日常工作,為本村(社區)道路交通安全管理工作的具體責任人,主要職責如下:
1.組織開展道路交通安全宣傳、教育培訓工作。
2.協助簽訂交通安全責任書(承諾書)。
3.及時報告交通安全隱患情況。
4.建立機動車及駕駛人員信息臺賬,配合搞好交通安全管理信息的統計、核實工作,負責村級(社區)交通勸導站的具體工作。
5.勸導、糾正輕微交通違法行為,利用手機搜集、固定交通違法證據并及時向片區聯合執法中隊舉報,配合公安機關查處、打擊交通違法犯罪行為。
6.按照交通安全勸導站工作要求,落實專人值守,并負責將勸導日志錄入“農交安”APP。
7.重要節假日、學生上放學、趕集日,紅白喜事、民俗活動以及暴雨、泥石流、道路塌方等惡劣天氣,勸導站要上崗運行。
8.開展道路交通隱患排查、危險路段隱患整治及安全隱患標志標牌設置。
9.完成道路交通安全管理其他工作任務。
(三)道路執法檢查及隱患排查專項整治實施計劃
1.每月由鎮交管辦協調組織道路違法行為專項整治4次,日常以農村道路片區執法中隊、交警中隊、運管站等執法部門開展道路檢查、巡查制度為主,主要查處超員、超速、無牌無證、非法運營、站外攬客、亂停亂放等違法行為。落實節假日、逢場日、農村辦理婚喪嫁娶日等特殊時段的道路交通安全管理,建立值班備勤制度,在重點路段、重點時段由鎮領導帶隊開展道路安全巡查管控等活動,各村居必須形成重大活動及時到鎮交管辦申報用車備案制度。
2.安全隱患排查制度。每月定期排查轄區內道路安全隱患,對發現的問題,及時處置。對一時難于處置的,設置警示標志并形成整治建議,報告鎮交管站備案。
四、考核方式及相關要求
按照“盡職免職、罰當其責”的原則,由鎮交管站對各村(社區)工作進行監督指導考核,對各村(社區)勸導站上報信息進行匯總,定期通報信息錄入情況,并納入年終考核,相關考核標準如下:
(一)實行月考核,每月將考核得分存檔備查,并作為補助發放依據。
(二)按照鎮交管站每月下達的任務量開展錄入工作,完成錄入任務、未發生重大交通安全事故的村(社區),足額發放工作補助經費。對工作日志錄入量未完成的村(社區),按照錄入量在下達任務數量中的占比予以發放,低于50%的不予發放補助;對因管理不到位,工作不負責任,不認真履職盡責,導致轄區內發生重大交通事故的村(社區)直接一票否決。
(三)鎮安辦、交管站要在重要時間節點、重要路段隨機抽查各村(社區)勸導工作開展成效,對抽查到重要時間節點無人值班、重要路段未開展勸導的村(社區)勸導站。發現一例的,按照20元/次在當月的勸導經費中扣減。
(四)各村(社區)勸導補助經費每年年終一次性報賬,憑鎮交管辦年度考核和分管領導簽字確認后金額予以報銷。
農村道路交通安全管理方案2
按照省、市、縣委、縣政府關于道路交通安全綜合整治的總體部署,為繼續深入推進全鎮農村道路交通安全管理工作,結合我鎮實際,特制定以下實施方案。
一、工作目標
堅持“政府主導,完善機制,落實責任”這條主線,以“強化管理,夯實基礎,嚴格考評”為抓手,全面落實省、市、縣政府關于“鎮人民政府主責主抓,鎮交管辦牽頭,公安派出所協助,整合執勤執法力量,有效管控農村道路”的工作要求,促進人、車、路和諧、有序、協調發展,實現全鎮農村道路交通安全工作機制健全、安全設施完善、交通有序暢通、法治意識增強、監督管理有效的目標。
二、工作要求
(一)健全工作機制
1. 建立工作責任機制。農村道路交通安全管理工作實行鎮人民政府主管、交管辦主抓、派出所監管、村(居)民委員會配合的工作責任制。層層簽訂農村道路交通安全責任書,形成責任明確、合力強大、監管有力的農村道路交通安全管理工作機制。
2. 建立日常巡查機制。鎮人民政府認真落實節假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施,明確一名領導值班,加強重點路段、重點時段巡查。各勸導員必須到崗進行勸導工作。
3. 建立工作聯席會議制度。鎮人民政府定期組織召開由交管辦、派出所、市場監管所、學校等部門參加的`農村道路交通安全聯席會議,分析研究本地農村道路交通安全形勢,解決突出問題,督促抓好農村道路交通安全隱患整治。
4. 建立鄉村道路交通安全監管路段責任機制。派出所(交警中隊)要按照定人、定路段、定職責的原則,細化道路安全監管職責到人,提高對鄉村道路的管控力度,預防和減少鄉村道路交通事故的發生。同時,要積極開展道路交通安全宣傳和機動車主、駕駛人員的安全培訓,提高其道路交通安全意識。
(二)突出三個層面
1. 設計規劃層面。鎮人民政府按照省、市縣市的相關要求,緊密結合轄區實際,認真做好轄區內道路交通安全綜合整治工作的統籌設計規劃,用健全有效的制度和措施推進工作。各村(社區)要建立健全的措施、制度應包括:
(1)道路交通安全管理工作實施方案;
(2)道路交通安全管理工作考評考核辦法;
(3)道路交通安全管理工作宣傳教育制度;
(4)道路交通安全管理工作問責制度;
(5)重點村設立勸導點及配備交通安全勸導員方案或制度。
2. 操作實施層面。各村(社區)鎮有關部門要緊緊圍繞黨委政府的設計規劃,結合道路交通安全綜合整治工作實際,制定有針對性、具體、全面的工作要求和保障措施,抓好落實,強化檢查,固化經驗做法,建立健全長效工作機制。
3. 執行落實層面。各村(社區)要按照主責主抓的要求,要將交管勸導工作納入政府日常工作中,建立健全機動車及駕駛人、道路安全隱患排查等7類基礎工作臺賬,依托公安派出所、交管辦等部門,開展交通安全宣傳,加強農村道路管控,開展好源頭治理工作;鎮交管辦制定符合本鎮道路交通安全實際的工作計劃加以落實,并加快村社交通勸導點的建設,組織村社勸導員開展勸導工作;建立健全各類制度,形成良好的工作機制;充分發揮牽頭作用,依托公安派出所,整合執勤執法力量,有效管控農村道路,同時對貨物裝載場地實施監管。
三、落實保障機制
(一)落實專門機構。鎮建立健全交管辦,并安排專門辦公場所。村(社區)要落實勸導點、保障工作。
(二)落實勸導人員。社區干部要兼職交通安全勸導員,村、負責轄區機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導。重點村明確交通安全勸導員不少于2人,并設立勸導點,其他村明確交通安全勸導員不少于1人。
四、落實工作機制
(一)加強督導檢查。鎮政府將對各村(社區)貫徹落實情況進行督導檢查,對工作落實不力的將責令限期整改。
(二)開展宣傳教育。各村社區要定期或不定期針對農村特點,組織開展交通安全宣傳教育活動。
(三)加強日常檢查督促。鎮政府要經常對交管辦建立的基礎工作臺賬、農村道路執勤執法、重點村勸導點和勸導員開展情況進行督察。
五、嚴格考核評價
對村(社區)實行每月考評。鎮交管辦每月對村(社區)工作開展情況進行檢查,結合日常檢查情況,全面、客觀地對當月工作情況進行小結考評。
農村道路交通安全管理方案3
做好農村道路交通安全管理工作,是全面貫徹落實黨的十九大精神的有力舉措和具體體現。為確保全鄉道路交通安全工作平穩有序的推進,根據20xx年1月12日省政府召開的全省道路交通安全工作電視電話會議精神,按照全省、全市、全區道路交通安全專項整治工作要求,結合我鄉道路交通安全工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
以做好黨的二十大交通安全管理工作為主線,全面實現“兩個確保、三個下降”,即確保不發生重特大道路交通事故、確保20xx年全鄉道路交通安全形勢持續穩定,道路交通事故死亡人數下降、道路運輸事故起數明顯下降、較大道路交通事故起數下降,為黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩定的道路交通環境。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:各站(辦、所)負責人、各村(居)支書和主任
領導小組下設辦公室于交管站,辦公室主任由江三現同志兼任,辦公室具體負責鄉境內交通安全管理方面的日常工作調度及匯總上報,不定期開展道路交通安全檢查以及協調處理各種突發事件。
三、工作職責
(一)領導小組工作職責
1.掌握全鄉道路交通安全狀況,分析研究道路交通安全形勢,協調有關部門共同做好道路保暢工作。
2.指導、督促各村(居)、各生產經營企業建立健全道路安全工作領導機制、管理責任制,確保道路保暢工作措施順利落實。
3.協調各站(辦、所)、各村(居)不定期組織開展道路交通安全宣傳教育工作;協調建立和完善道路交通事故救援機制。
(二)辦公室職責
負責草擬我鄉20xx年農村道路交通安全管理工作方案,按特區交通局、特區公路管理所、特區道聯辦等部門要求上報20xx年道路交通安全管理工作資料,按時完成領導小組交辦的其他任務。
(三)各成員單位職責
1.派出所:做好中寨鄉“打非治違”專項整治工作。加強趕集趕場、民俗活動、大型會議期間的路面巡查,疏堵保暢工作,糾正、勸導、查處顯性交通違法行為,對重點時段的嚴重交通違法行為有針對性的重點施治,以非法營運、超員、違法載人等交通違法行為為抓手,排查當事人顯性、嚴重交通違法行為,更好的`化解治安矛盾糾紛。
2.安全辦:聯合郎岱中隊、交通運輸執法隊和派出所開展以下工作。一是嚴格監管運輸企業。對客貨運輸企業進行常態化安全風險評估和精準管控,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人定期開展分析研判、系統排查、動態監管、全面監管,督促運輸企業落實交通安全主體責任。二是嚴格監管貨運安全。對“大噸小標”、“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業,一律依法聯合相關執法部門查處取締。明確行業主管部門監管責任,推動建立源頭治超監管系統,對源頭企業違規放行超載車輛一律開展責任倒查;對違法上路的“四超”客貨車一律按規定從嚴處罰。三是嚴格監管低速貨車安全。健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯動機制,加大源頭管理、路檢路查,嚴厲打擊無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。四是定期開展中寨鄉跟場管理工作,并將跟場管理情況及時錄入《貴州省農村道路交通安全綜合監管云平臺》。五是配合完成全鄉交通安全管理其他方面的工作。
3.中心校:中心校要與派出所、安全辦和交管站加強聯系,通報學校交通安全管理信息和學生人數及乘車時間等情況,掌握車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況。學校要重點加強對學生在放假或上學高峰期交通安全的監督管理,安排專人加強對學校門前學生乘車情況的監管,發現無標識車輛及超載情況,及時勸阻并向有關職能部門舉報,與學生監護人簽訂交通安全責任書并收集歸檔。
4.黨政辦:做好節假日等特殊時段的人員值班安排、車輛安排等后勤保障工作,以及其他需要黨政辦處理的工作。
5.其他各辦、站、所:抽調人員配合安全辦、交管站、派出所認真開展道路交通法律法規宣傳,協調企業與群眾之間的矛盾。同時,配合交管站嚴格管理公路建筑控制區,幫助拆除公路建筑控制區內新建、擴建的建筑物或地面構筑物,做好公路養護工作,為節假日期間的人流、物流運輸做好保暢工作。其他需要各站(辦、所)配合的工作。
6.各村(居):按“屬地管理原則”,誰主管、誰負責,結合自身實際,配合好領導小組開展相關工作。各村要緊盯學生放假離校及收假返校、農民工返鄉或外出、紅白喜事等重要時段,切實履行好道路交通管理主體責任,切實做好勸導工作。充分發揮各村(居)網格員、聯戶長和“一站一點一隊”作用,建立“橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋”的農村道路交通安全社會化管理包保責任制,認真開展道路交通各項工作并將工作開展情況及時錄入《貴州省農村道路交通安全綜合監管云平臺》。20xx 年4月底前完成對轄區車輛及駕駛人普查登記工作,確保底數清、情況明;認真落實紅白喜事、重大集會“打招呼”制度和“跟場管理”制度,做好臺賬登記管理;配合郎岱中隊、派出所、安全辦和交管站開展聯合執法,集中整治農村面包車、接送學生車輛超員載客,摩托車搭乘多人,貨車違法載人等嚴重交通違法行為,形成高壓態勢;加強勸導員工作開展,勸導員需每天在本村重要路口、重要路段設立勸導點,對過往車輛和駕駛人涉嫌交通違法行為進行記錄及安全勸導,并將每日交通安全勸導情況于每日15:00(15:00以后的交通安全勸導情況算入第二天工作開展情況累計上報)上報中寨鄉交管站;組織開展轄區交通安全宣傳工作;加強轄區內農村道路安全巡查,及時按照要求填寫巡查登記表并上報到鄉交管站保存。其他需要村(居)配合完成的道路交通安全工作。
四、工作要求
(一)精心安排部署。各站(辦、所)、各村(居)和各生產經營單位要站在講政治的高度,全力抓好交通安全隱患排查整治工作,確保全鄉交通安全形勢持續穩定。按照特區的統一安排部署,結合自身實際,及時動員部署,開展整治工作。
(二)堅決防范化解重大風險。各站(辦、所)、各村(居)要著力防范重大交通安全風險、消除重大隱患、防止重特大交通安全事故發生。通過全面排查、重點排查、專項排查,及早發現、及時整治重大隱患,堅決防止風險演變為事故災害。隱患排查整治期間,要堅決杜絕安全檢查只檢查不執法或者執法寬、松、軟等形式主義、官僚主義等問題。對存在重大交通安全隱患不能立即整改的企業,該停工的要立即停工整改;對重大風險化解不及時、重大隱患排查整改不到位的,要堅決予以嚴處重罰。
(三)強化輿論宣傳和警示教育。各站(辦、所)、各村(居)、各生產經營單位要結合“交通安全”這個主題主動利用微信、微博、抖音等方式宣傳交通安全警示教育內容,主動曝光一批隱患排查整治不力、風險防范意識不強的反面典型,營造濃厚的集中整治工作氛圍。
(四)強化值班值守及應急準備。各村(居)要嚴格落實24小時領導在崗帶班值守備勤制度,暢通信息渠道,嚴格執行突發事件信息報送規定和程序,第一時間鄉政府值班室(5820092),堅決杜絕遲報、瞞報和漏報現象。同時,各村(居)要在每天15:00準時報送當日工作情況到中寨鄉交管站。聯系人:張鳳。
(五)嚴格考核問責和事故查處。交管站對全鄉各單位、各村(居)交通安全隱患排查整治工作開展情況進行督查。凡是發生重大交通安全事故的企業或村(居),將從嚴追究企業的主體責任、行業部門的監管責任和屬地村(居)的屬地管理責任,從嚴從重處罰責任人員,形成嚴管嚴控的高壓態勢。同時,對發生重大交通安全事故的村(居),20xx年度交通安全管理方面的考核不能評為優秀或良好,村居(居)支書和主任不能參與本年度任何優秀評選。
農村道路交通安全管理方案4
今年以來,我鎮的道路交通安全工作在上級有關部門的指導下,按照“政府領導、部門聯動、各司其職、各負其責、齊抓共管、綜合治理”的方針和“實事求是、公開透明、獎懲分明”的原則,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,加強了道路交通安全管理工作,落實責任制,扎實開展綜合整治活動,促進道路交通安全、有序、暢通,達到了少發事故、少發違章的目標。
一、20xx年工作開展情況
(一)抓機制。建設建立”道安辦統一部署,村交通管理服務站參與協作,駕駛員安全分協會共同參與”的道路交通三級聯動管理機制,成立了以鎮長為組長,分管領導為副組長,派出所、道安辦等相關部門為成員的道路交通安全綜合整治領導小組,全面負責全鎮的道路交通安全綜合整治工作。在村(社區)成立了交通管理服務站,由書記、村長專門負責,做好交通管理、交通勸導的同時完善本村(社區)的機動車臺賬。充分發揮駕駛人安全分協會的行業自律和內部管理,督促駕駛員做好道路交通安全工作。鎮政府分別與各村(社區)、學校、駐鎮單位、企業共簽訂《20xx年度道路交通安全目標管理責任書》35份,與轄區內機動車駕駛員簽訂《20xx年機動車駕駛員安全運行責任書》共XX余份,全面落實道路交通安全主體責任。
(二)抓宣傳教育。利用逢場天、節假日等時機,在第一階段,共組織專門力量開展宣傳教育活動X次,在重點路段懸掛橫幅X幅,發放安全宣傳單XX余份。培訓車主、駕駛人員及親屬XX人次。開通各村(社區)文明交通廣播站共XX個,每周播放道路交通廣播不少于2次,在村(社區)設立固定宣傳欄XX塊。
(三)抓排查整治。實行道路交通安全隱患定期排查制度,積極組織村(社區)干部對危險路段、易塌路段及彎道進行排查,對已經排查出存在安全隱患的路段,提出具體的整治措施,抓緊整改。對一時不能整改的,及時設置警示標志,限期整改。第一階段工作以來,我鎮共整治危險路段26處,在場鎮及重要路段設置減速帶8處,安全警示標志牌28塊。與縣交警部門協作,將我鎮“天網工程”與縣級監控系統聯網,能及時將違規違法行為上傳至縣級部門,從而對違章車輛迅速作出處理。有效增強監管效果和處置效率。
(四)抓路面管控。鎮政府、派出所交管中隊工作人員堅持在逢場天、節假日時間上路查糾道路交通違法行為,對機動車超載、客車超速、無牌無證、貨車拖拉機違法載人、報廢車上路行駛等違章行為進行重點監管。每個村聘請義務交通協管員對所轄村級路段的交通違法行為進行勸導。第一階段工作以來。共組織勸導20xx余人次,查處道路交通違法行為130起。
二、存在的問題
安全生產工作是一項綜合性的長期工作,事關經濟發展、社會和諧。在對工作的總結反思中,我們清醒地認識到,我鎮安全生產工作距上級要求還存在一定的差距,交通安全形勢不容樂觀。一是目前我鎮境內村莊道路狀況差,大部分道路等級低,路窄、彎多、坡陡,且缺乏配套的`安全設施,容易誘發和造成事故。二是車輛營運者的法制觀念和交通安全意識淡薄,交通安全警惕性差,超速行駛、客運車輛超員和低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人等交通違法行為屢禁不止。三是村級客運市場發展緩慢,群眾乘車難、出行難的問題還將繼續存在,導致群眾出行乘坐低速載貨汽車、拖拉機、摩托車的現象突出。四是安全管理隊伍力量不足,安全管控覆蓋面受限。
三、下一步工作措施
(一)強化宣傳教育。把交通安全宣傳教育培訓作為列入政府工作重要議事日程,組織開展大型交通安全宣傳教育活動,營造強大的宣傳聲勢。廣泛開展“交通安全鎮”“交通安全村”建設,進一步提高廣大群眾的交通安全常識應知率。同時,適時組織駕駛員安全培訓活動,充分運用典型交通事故案例,對駕駛員等進行警示教育。
(二)不斷改善全鎮路況。要采取有力措施,爭取上級有關部門的大力支持,改善道路安全狀況,并組織有關部門,經常性地開展轄區內道路安全情況排查工作,同時,強化對養、護路人員的管理,切實抓好雨季道路養護管理工作,全力確保雨季公路暢通、安全。
(三)嚴防死守,加強勸導,治好違法。要結合全市專項整治工作的要求,認真統籌、抓緊落實,按質按標開展好查處各類危及道路交通安全的違法違章行為和影響交通安全的活動,對超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違章行為,要發現一起,查處一起,真正形成嚴管態勢。派出所、農機等部門進一步形成合力,堅決整治機動車嚴重超載問題,提高管理有效性和覆蓋面。
(四)要統籌協調、確保穩定。認真處置好上級部門安排的與道路交通安全相關的各項工作,確保全鎮境內少發生事故、不發生重特大事故。
農村道路交通安全管理方案5
為認真貫徹《四川省人民政府關于開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動的通知》(川府發〔20xx〕60號),切實加強全省農村道路交通安全管理,預防和減少農村道路交通事故,特制定本實施方案。
一、健全工作機制
加強農村道路交通安全管理工作,是省政府開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動六項重點工作之一。各級人民政府要建立健全農村道路交通安全管理工作機制,落實縣級人民政府負總責、鄉(鎮)人民政府主責主抓,充分發揮鄉(鎮)道路交通安全管理辦公室(以下簡稱“交管辦”)的統籌牽頭作用,發動組織村社勸導員對交通違法行為進行勸導,做實農村道路交通安全基礎工作;依托鄉(鎮)公安派出所,整合執法力量,加強農村道路管控,實現農村道路交通安全管理工作機制健全、機構人員落實、管理制度完善、經費保障到位、考評考核逗硬的格局。
二、突出三個層面
(一)設計規劃層面。各市(州)人民政府要按照省政府的總體部署和省直七個部門提出的工作要求,緊密結合本市(州)實際,認真全面做好工作統籌設計規劃,用健全有效的制度和措施推進工作。各地的`措施、制度應包括:
1.農村道路交通安全管理工作實施方案;
2.鄉鎮交管辦建設標準;
3.農村道路交通安全管理工作考評考核辦法;
4.農村道路交通安全管理工作聯席會議制度;
5.農村道路交通安全管理工作定點聯系制度;
6.農村道路交通安全管理工作宣傳教育制度;
7.農村道路交通安全管理執勤執法管理規定;
8.農村道路交通安全管理工作問責制度;
9.重點村設立勸導點及配備交通安全勸導員規定;
10.農村客運發展總體規劃。
(二)操作實施層面。各縣(市、區)人民政府要按照“負總責”的要求,緊緊圍繞市(州)人民政府的設計規劃,結合本轄區實際,制訂有針對性、具體、全面的工作要求和保障措施,抓好落實,強化檢查,固化經驗做法,建立健全長效工作機制。
(三)執行落實層面。各鄉(鎮)人民政府要按照“主責主抓”的要求,認真落實市(州)、縣(市、區)人民政府的工作要求和管理措施,建立健全機動車及駕駛人、道路安全隱患排查等基礎工作臺賬,開展交通安全宣傳,組織村社勸導員開展勸導工作。鄉(鎮)交管辦要充分發揮牽頭作用,依托公安派出所,整合執勤執法力量,有效管控農村道路,同時對貨物裝載場地實施監管。
三、落實保障機制
(一)落實專門機構。每個鄉(鎮)要建立健全交管辦,并安排專門辦公場所。
(二)落實專職人員。由縣(市、區)人民政府根據本轄區鄉(鎮)人口、道路、車輛及駕駛人數量等實際情況,按三類(下同)劃分,落實鄉(鎮)交管辦專職農村道路交通安全管理員。一類鄉(鎮)不少于5人,二類鄉(鎮)不少于4人,三類鄉(鎮)不少于3人。
(三)落實專項經費。各市(州)、縣(市、區)人民政府每年要給予鄉(鎮)基本工作經費保障,并納入財政預算。一類鄉(鎮)不低于5萬元,二類鄉(鎮)不低于3萬元,三類鄉(鎮)不低于2萬元。鄉(鎮)交管辦專職農村道路交通安全管理員基本經費和勸導員補貼經費納入縣級財政預算。
(四)落實專門裝備。各縣(市、區)人民政府要為鄉(鎮)交管辦配置必需辦公設備和執勤執法裝備,鄉(鎮)人民政府要為交管辦的日常辦公和執勤執法提供保障。
(五)落實勸導人員。村委會干部要負責轄區機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導。重點村配備交通安全勸導員不少于2人,并設立勸導點,其他村配備交通安全勸導員不少于1人。
四、落實工作機制
(一)加強督導檢查。各市(州)人民政府要對縣(市、區)人民政府貫徹落實省政府總體部署情況進行督導檢查,對工作不力、不落實的,要責令限期整改。各縣(市、區)人民政府要組織相關職能部門,按照建設標準對所有鄉(鎮)交管辦進行驗收。
(二)召開聯席會議。各縣(市、區)人民政府要定期組織相關部門召開工作聯席會議,總結工作情況,分析存在問題,研究管理措施。
(三)實行定點聯系。各縣(市、區)人民政府要落實相關職能部門對鄉(鎮)實行定點聯系和業務工作指導。
(四)開展宣傳教育。各市(州)、縣(市、區)人民政府要在利用媒體宣傳的同時,定期或不定期針對農村特點,組織開展交通安全宣傳教育活動。
(五)加強日常檢查督促。縣(市、區)道路交通安全綜合整治領導小組辦公室(以下簡稱“縣(市、區)整治辦”)要經常對交管辦建立的基礎工作臺賬、農村道路執勤執法、重點村勸導點和勸導員開展勸導、相關職能部門落實定點聯系和業務指導等工作情況進行暗訪抽查,發現問題,及時解決。省道路交通安全綜合整治領導小組辦公室(以下簡稱“省整治辦”)、市(州)道路交通安全綜合整治領導小組辦公室(以下簡稱“市(州)整治辦”)不定時深入鄉(鎮)和勸導點進行暗訪抽查。
(六)推廣經驗做法。市(州)整治辦要適時總結、提煉、固化農村道路執勤執法經驗做法和管理模式,并組織召開現場會進行推廣。
(七)設立工作專欄。市(州)整治辦應在公安交警部門信息網設立“農村道路交通安全管理”專欄,適時發布工作開展情況信息。
(八)實行每月通報。市(州)整治辦每月對本市(州)工作開展和機制運行情況進行小結,于當月底最后一個工作日上報省整治辦。省整治辦參考各市(州)上報的工作小結,結合查閱專欄和日常暗訪的情況進行通報。
五、嚴格考核評價
(一)對縣(市、區)實行每月考評。縣(市、區)整治辦每月組織相關部門,對鄉(鎮)工作開展情況進行檢查,結合日常檢查情況,全面、客觀地對本縣(市、區)當月工作情況進行小結考評,上報市(州)整治辦。
(二)對市(州)實行季度考評。市(州)整治辦每季度末,組織相關部門對縣(市、區)工作開展情況進行檢查,結合日常檢查情況,對各縣(市、區)季度工作情況進行全面考核評價,并結合本市(州)季度工作情況上報省整治辦。
(三)實行季度排名通報。省整治辦參考各市(州)考核情況,通過公安廳交警總隊“公安交通管理綜合應用平臺”查詢農村地區道路交通事故數據,結合每月通報和暗訪情況,對各市(州)工作情況進行綜合排名通報。
農村道路交通安全管理方案6
為進一步加強我鎮道路交通安全管理工作,維護人民群眾的根本利益,根據上級有關部門文件,經研究制定本方案。
一、指導思想與工作目標
以科學發展觀為指導,按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,通過建立健全我鎮道路安全組織體系,加強農村機動車和駕駛人管理,改善我鎮道路交通條件,加強道路交通安全管理力度,加強交通安全宣傳教育等工作舉措,全面提高農村道路交通安全管理工作水平,堅決遏制和減少農村道路交通事故的發生,促進社會主義新農村道路建設和構建平安和諧十八里創造良好的道路交通安全環境。
二、組織領導
成立XX鎮農村道路交通管理辦公室,鎮政府分管領導李前錦任主任,派出所教導員楊強任副主任,田明貴、肖剛為專職負責人,各村設立交通安全協管員。XX鎮農村道路交通管理辦公室負責農村道路交通安全監督管理工作。
三、工作職責
鎮政府加大宣傳力度,建立健全工作機制,明確目標任務,制定 工作措施,抓好工作落實,認真分析各村農村道路交通安全管理中存在的.問題和薄弱環節,提出整改措施,并認真組織整改,建立交通事故預防的長效機制,盡力減少農村交通安全的“盲區”認真開展交通秩序整治工作。
公安機關要充分發揮其重要作用,認真分析農村交通安全形勢,積極提出切實可行的加強農村道路交通安全管理的意見和建議。
各村交通安全協管員具體負責該村所轄路段的交通管理,各村要認真做好相關配套服務工作,加大對轄區內公路施工路段,危險路段及時養護,維修的隱患排查力度,發現問題及時上報并提出整改措施,同時做好所轄路段的清障工作,堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農作物等有障礙道路交通安全的行為,各村的交通安全協管員要高度負責確保道路交通安全,因工作不負責造成交通安全事故或因不負責給我鎮道路交通安全工作造成不良后果,鎮要逐級追究責任。
鎮農村道路交通安全管理辦公室要切實重視農村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規,方針政策和交通安全知識,對道路交通安全實施監督,對學校的學生進行交通安全教育,特別是接送學生的車輛及駕駛員資質的監督。
四、實施步驟
(一)調查摸底階段。工作任務:鎮成立組織、分解任務目標、明確工作責任;對各村進行摸底,了解當地的經濟、道路、車輛、駕駛員等基礎情況,要求各村報數據給交通安全協管員。
(二)宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農村道路交通管理建設的重要性。
工作任務:
1、鎮、村負責人掌握農村道路交通管理建設工作的任務、目標和方法步驟;
2、相關部門掌握自身的工作任務和職務;
3、“五小”車輛(輕便摩托車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機)駕駛人了解無證駕駛及駕駛無牌機動車的危害性,增強其道路交通安全意識;
4、廣大人民群眾了解認真開展農村道路交通安全管理工作對于保障其生命財產安全、維護其合法權益具有重要意義。并能夠積極參與農村道路交通安全工作。
(三)全面實施階段。根據調查摸底情況,完善建設方案,全力推進農村道路交通管理建設。各村于全面建立農村道路交通管理,做到不漏一村。
工作任務:
1、鎮有專門的交通管理機構和專職交通管理人員;
2、鎮、派出所參與農村道路交通安全管理工作,確定一名專職民警具體負責;
3、交通管理覆蓋到村;
4、初步建立鎮、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺帳;
5、鎮建立轄區內道路和危險路段臺帳;
6、在農村普遍開展道路交通安全宣傳教育活動。
農村道路交通安全管理方案7
為切實抓好全市農村道路交通安全管理工作,預防和減少農村道路交通事故發生,按照省政府和市政府相關要求,制定本方案。
一、工作目標
全市各地建立常態化農村道路交通安全管理隊伍,各鄉鎮農村道路交通安全管理工作實現經費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬;農村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
(一)人力、財力、物力保障到位。
各地要把農村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉鎮交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉鎮交管辦工作正常開展。
1.管理工作機制明確。農村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉鎮政府主責主抓,主要領導統籌協調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。
2.鄉鎮交管力量充實到位。鄉鎮交管辦要以鄉鎮公安派出所為依托開展農村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉鎮,要根據轄區人口、道路、車輛及駕駛人數量等實際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉鎮交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執勤執法裝備,保障工作正常開展。
4.落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據實際情況,配備交通安全勸導員。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的開展打牢基礎。
(三)建立聯席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯席會議制度,明確相關職能部門的`職責和任務,定期召開農村交通安全管理工作聯席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當地農村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規的意識。
(五)強化相關職能部門監管責任。各地道路交通安全局際聯席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業務指導,每月向本級政府上報一次農村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強鄉鎮交管辦工作人員業務培訓指導。各地要把轄區所有鄉鎮交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯系和業務工作指導,不斷提高鄉鎮交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強農村道路交通違法整治。各地要建立由鄉鎮牽頭的農村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉鎮交管辦工作人員參與的農村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農村公安派出所參與道路交通安全工作規定(試行)》(川公交〔20xx〕93號)要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經常參與當地交管辦開展的交通違法行為查糾活動。
(八)加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。
(九)落實農村道路管理養護職責。各地要切實履行本轄區農村公路建設、管理和養護主體職責,按照相關規定投入養護資金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養護落實。
(十)大力發展農村客運。各地要貫徹落實國家有關農村客運政策性補貼制度,制定發展農村客運總體規劃,積極引導農村客運實行公司化、公交化和片區化經營。要合理設置農村客運站點,根據農村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現象。
(十二)實行考評考核管理工作機制。各地要把農村道路交通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。
三、工作要求
(一)強化組織領導。各地要切實加強對農村道路交通安全管理工作的領導,建立由政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門領導為成員的領導機構,統籌協調相關工作有序推進,確保農村道路交通安全管理工作扎實有效開展。
(二)制定實施方案。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。
(三)加強督導檢查。各地要建立健全農村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉鎮進行督導檢查,及時發現問題,促進整改。
(四)實行通報制度。各地每月要向市政府上報當月開展推進工作情況,每季度末月最后1個工作日,向市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領導小組將對各地工作開展情況定期進行通報。
(五)開展經驗交流。各地工作亮點和經驗做法,要及時上報市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室,市整治領導小組辦公室將不定期刊發工作簡報,供各地交流借鑒。
農村道路交通安全管理方案8
根據市政府辦公室《關于印發安康市擴大農村道路交通安全管理試點工作方案的通知》(安政辦發〔20xx〕142號)精神,市政府將我縣部分鎮作為農村道路交通安全管理“125”連片試點。為扎實推進我縣農村道路交通安全管理工作,特制定如下工作方案。
一、工作目標
按照“組織機構網格化、源頭管理精細化、基礎設施剛性化、宣傳教育層級化”的總體要求,建立健全“政府主導、部門協作、鄉鎮參與、村組聯動”的農村道路交通安全“125”聯合管理機制,切實增強廣大群眾和交通參與者的交通安全意識,確保農村道路管理三級網絡的機構、人員、經費和裝備落到實處。至20xx年6月底,全縣農村道路力爭達到“交通違法行為明顯減少、交通環境不斷改善、交通事故持續下降”的目標。
二、試點區域及時限
按照市政府統一部署,在城關鎮、澗池鎮、平梁鎮、蒲溪鎮、漩渦鎮、漢陽鎮等7個鎮全面開展農村道路交通安全管理“125”連片試點工作;將316國道漢陰段作為國道“122”模式示范路進行試點。試點期限從20xx年1月至20xx年6月30日止。
三、試點內容
(一)在每條農村道路出入口建立交通安全勸導站,并落實1-2名責任心強的村組干部任勸導員;在每條農村道路出入口設安全門,如遇冰雪、大霧等惡劣天氣關閉安全門;試點路段的'所有急彎、陡坡、臨水、臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口、人口密集區域等路段,均要設置反光鏡、防撞墻、防撞墩、防護欄、減速帶等安全設施,并增加讓行、減速標志標線以及三級以下山區道路禁止客運車輛夜間通行的禁令標志。
(二)各鎮按照農村道路交通安全“125”聯合管理模式要求,全面落實五項機制,即落實聯合檢查和聯合監管執法機制,落實山區農村道路養護和隱患排查機制,落實山區農村接送學生車輛安全管理機制,落實山區農村道路交通安全基礎信息采集應用和信息共享機制,落實山區農村道路交通安全管理投入保障機制。
(三)將高速公路“122”聯勤聯動模式延伸至316國道漢陰段進行試點,落實相關機構,健全機制,總結形成國道道路交通安全管理新模式。
四、工作步驟
(一)宣傳發動(20xx年4月中旬前)。召開聯席工作會議,成立工作機構,制定試點實施方案,在試點路段全面開展基本情況調查摸底和隱患排查工作,并建立相應工作臺賬。
(二)組織實施(20xx年5月底前)。圍繞試點工作內容和要求,組織開展隱患治理、安保設施配套、綜合執法整治和交通安全宣傳活動,普及交通安全知識,建立完善聯勤聯動工作機制,聯合對無牌無證車輛進行管理和教育,整治非法營運面包車、出租車、摩托車,嚴禁非法營運行為。安保設施、安全門、勸導站等全部按要求建設到位,標準統一、整齊劃一。
(三)總結檢查(20xx年6月底前)。對照試點實施方案,進行查漏補缺,對各項工作開展情況進行檢查驗收,總結經驗,形成道路交通安全管理樣板工程。
五、責任分工
(一)由縣交警大隊、縣公路段、縣交通局負責將高速公路“122”聯勤聯動模式延伸至316國道漢陰段,全面開展聯合執法行動,進一步強化對重點路段、重點時段、重點車輛的巡查檢查,對排查的安全隱患分類建檔立卡,制定整改方案,明確責任,限期治理。縣公路段負責對316國道漢陰段存在的安保設施、基礎建設、綠化、標志標牌缺損等隱患進行建設維護,對公安交警部門牽頭開展聯合執法發現的路段隱患及時進行整改。
(二)縣交通局負責配合市交通局對7個試點鎮的農村道路籌集資金落實防護設施,即建立標志公示牌、轉彎凸鏡、警示標志牌、減速帶、防護柱、安全門等(具體詳見附件)。負責協調解決涉及試點鎮與村道相連的縣鄉道路安保設施建設。
(三)縣交警大隊負責配合市交警支隊對7個試點鎮農村道路籌集資金建勸導站,配備協管員,為協管員提供必要的工作設備,落實一個協管員一部通訊設備、一套裝備(一套服裝、一件反光背心、一只交通指揮棒)、一塊牌子(勸導站牌和勸導員胸牌)經費。
(四)縣財政局負責按照安康市人民政府辦公室《關于在全市推行“125”聯合管理模式實施意見的通知》要求,按每人每年1000元標準落實協管員工資報酬,不足部分由各鎮自籌。
(五)各鎮人民政府負責協調組織項目實施,保障項目建設環境。
六、工作要求
(一)加強領導,周密部署。縣政府成立由縣委常委、縣委辦主任黃邦平任組長,縣財政、人社、交通、交警、公路段、安監等部門負責人和城關鎮、澗池鎮、平梁鎮、蒲溪鎮、漩渦鎮、漢陽鎮政府分管領導為成員的漢陰縣農村道路交通安全“125”管理模式試點工作領導小組,領導小組辦公室設在縣公安局交警大隊,由李增勇同志兼任辦公室主任,負責縣農村道路交通安全管理試點日常工作。各單位主管領導要親力親為,抓部署、抓檢查、抓落實,逐項明確責任領導和具體責任人,切實做到組織領導到位、工作措施到位、管理效果到位,確保試點工作取得實效。
(二)多策并舉,扎實推進。各鎮和各職能部門要結合各自道路交通安全管理工作實際,制定切實可行的具體實施方案,落實工作人員,倒排工作日程,明確各個環節的進度要求,嚴格按照期限、進度、內容,切實抓好各項措施落實。
(三)強化督導,嚴肅問責。縣農村道路交通安全管理工作試點建設領導小組要加強指導、檢查和督促,并將此項工作納入年度目標任務責任考核體系,實施定量和定性考核,定期對各鎮、各職能部門工作情況進行明察暗訪。對工作不重視、組織不得力、未按要求完成任務的鎮、部門進行通報批評。
(四)強化宣傳,主動創新。縣委宣傳部、文廣旅游、公安交警、交通等部門和各鎮要切實加大宣傳力度,努力營造全社會參與和支持道路交通安全管理的良好氛圍。縣道路交通安全管理部門要以農村道路交通安全管理試點工作為契機,及時總結、提煉、推廣各鎮的好做法、好經驗,進一步推動道路交通安全管理工作的探索創新,促進全縣道路交通安全管理水平邁上新臺階。
農村道路交通安全管理方案9
為進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效預防和減少農村地區道路交通事故,提升農村道路交通安全管理水平,切實保障農村地區經濟發展和人民群眾生命財產安全,根據《山西省人民政府辦公廳關于加強農村道路交通安全管理工作的意見》(晉政辦發〔20xx〕88號)和運城市正在開展的安全生產大檢查大整治大提升工作要求,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》,堅持“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標,健全農村交通安全管理機制,充實農村交通安全管理力量,著力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農村道路交通安全管理機制,不斷提升全市農村交通安全現代化治理能力水平,為加快實現農業農村現代化創造良好道路交通環境,堅決杜絕重特大安全生產事故的發生,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作目標
以農村地區“防事故保安全”為核心,進一步強化主體責任、部門監管和屬地管理責任,建立健全常態化農村道路交通安全管理隊伍,實現農村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態,農村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全法治意識進一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全市道路安全形勢穩中向好。
三、工作任務
(一)全面強化農村道路交通安全基層基礎
1.嚴格屬地管理責任。各縣(市、區)人民政府要加強農村交通安全工作組織領導,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和運城市人民政府安全生產委員會《關于開展全市安全生產大檢查大整治大提升工作方案》, 嚴格落實縣級政府負總責,鄉鎮政府負主責的工作機制,鄉鎮政府主要負責人是本行政區內農村交通安全工作第一責任人。要明確分管負責人責任,縣級政府領導包鄉鎮(街道)、包交通主干道,鄉鎮(街道)領導包村(社區)、包通村公路,村(社區)干部包車輛、包駕駛人、包路段的農村道路交通安全包保責任制。構建“主責在縣級、管理在鄉鎮(街道)、延伸到村(社區)、觸角到村組”的農村道路交通安全管理工作體系。(各縣[市、區]人民政府負責)
2.強化農村道路交通安全管理力量建設。各縣(市、區)人民政府要緊緊抓住實施鄉村振興戰略和平安鄉村建設的'契機,依托“一中心+網格+聯戶”基層社會治理機制,完善縣、鄉、村三級農村道路交通管理體系,鄉鎮設立交通安全管理站,配齊、配全鄉鎮交通安全管理員,推動鄉鎮交通安全管理員、農村勸導員、社會綜治網格員、交通部門路長、農機部門管理員、保險公司協保員和營銷員等力量融合發展,實現職能擴充、一人多崗;積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發揮駐村輔警交通安全管理作用,有效提高農村地區交通參與者的交通文明意識,實現農村道路通行秩序明顯好轉、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、運城公路分局,運城銀保監分局分工負責)
3.規范農村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會自治法》《安全生產法》等有關法律法規和《山西省農村交通安全“兩站兩員”建設及運行指導意見》(晉交安〔20xx〕10號)要求,指導支村兩委規范農村交通安全勸導站建設和運行管理,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。深化與保險公司合作,充分利用社會資源充實農村地區道路交通安全管理力量。落實“兩站兩員”勸導勤務制度,切實履行交通違法勸導、交通安全宣傳、基礎信息采集、公路隱患排查等職責。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監分局配合)
4.多渠道落實工作經費。要將農村道路交通安全工作經費納入財政預算保障,按照分級管理、分級負擔原則,保障鄉鎮交通安全管理站、農村交通安全勸導站配置必要辦公設備和執勤執法裝備,保障日常工作運行、農村交通安全勸導員誤工補助、農村道路隱患排查治理和交通技術監控設備建設等經費。保險公司要運用防災防損機制對勸導站建設予以支持,鼓勵保險公司對警保合作勸導員給予經費補貼。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監分局分工負責)
5.推動農村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務,農村派出所在開展轄區治安巡邏時,要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。通過農村公安派出所參與道路交通安全管理工作,進一步加強農村交通安全管理工作。(市公安局負責)
6.完善農村道路交通事故應急救援機制。公安、交通、農業農村、衛生健康、應急、消防救援等部門要構建農村地區跨部門交通事故應急救援體系,要結合轄區實際,整合救治資源,優化救援路徑,共同建立完善農村地區交通事故救援救治網絡,提升傷員救治率。根據各自職責統籌配備交通應急與急救裝備,定期開展聯合應急演練。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市應急局,市消防救援支隊分工負責)
(二)大力提升農村公路建設管理水平
7.加強農村公路精細化管理。按照《農村公路中長期發展綱要》,深入開展“四好農村路”“平安農村路”“美麗農村路”建設,逐步擴大農村公路納入公路安全生命防護工程保障范疇比例,結合實際探索實施差異化生命防護工程配套建設。推動農村公路主管部門落實管養資金保障,真正解決農村公路管養主體不明確、責任不落實、養護機制缺乏活力等問題,對新、改、擴建農村公路嚴格落實“三同時”制度,工程完工后,要及時組織交通、公安等部門參加竣(交)工驗收。要健全完善農村公路建設、管理、養護、運營有關標準,明確農村公路養護巡查考核要求,落實養護責任,加強技術指導和人員培訓,推進常態化、規范化養護。(市交通局、市審批服務管理局牽頭,市公安局配合)
8.健全完善安全隱患常態化排查治理機制。交通和公路部門要嚴格按照《公路安全保護條例》,加強對公路安全隱患排查治理,督促指導鄉鎮政府落實鄉村道路隱患排查治理。公安部門以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風險高的路段為重點,加大農村公路事故多發點段隱患排查力度。交通、公安部門要建立健全聯合排查、隱患通報、協同治理、掛牌督辦、聯合驗收等機制,加強動態排查,根據隱患嚴重程度,推動實施市縣鄉三級政府掛牌督辦整改。(市交通局、市公安局、運城公路分局分工負責)
9.加快推進科技信息化手段應用。全面推廣應用農村道路交通安全管理信息系統,提升縣、鄉鎮(街道)兩級“農交安”APP應用水平。推進農村道路交通安全管理基礎工作信息化,提高“人、車、路、環、管”等基礎信息錄入率。加強農村地區重點路段交通感知設備建設,推進視頻監控、卡口等向農村地區延伸覆蓋,提高科學研判、快速發現、精準查處能力水平,并實現與各級公共安全視頻監控平臺的聯網共享。加快交通安全執法站和交通技術監控設施設備建設配備,構建人防、物防、技防一體的農村道路交通安全防控體系。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局分工負責)
(三)切實強化交通安全執法管控
10.強化聯合執法管控。建立健全由公安、交通、農業農村等部門參與的聯合執法長效機制,常態化組織開展專項整治行動,定期整治占道經營、違章搭建、曬谷曬糧、非法營運等道路交通頑疾。加大對低速貨車、三輪汽車、電動三(四)輪車、拖拉機違法載人等違法行為的勸導、查糾、懲處力度。依托公安交警執法站、農村道路交通安全勸導站等,查處超員、超速、無證駕駛、酒(醉)駕及違法載人等嚴重交通違法行為。加強貨車超限超載問題治理,優化超限超載檢測站設置,不斷深化治超聯合執法,打擊公路貨運車輛超限超載、強行沖卡等問題,有效遏制公路貨運車輛違法超限超載運輸。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農業農村局分工負責)
11.持續深化農用車專項治理。組織有關部門貫徹落實省公安廳等七部門聯合印發的《關于加強農用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號)要求,實行農村車輛和駕駛人戶籍化管理制度,切實掌握本村汽車、摩托車、農用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛人底數,以及車輛登記掛牌、駕駛人持證等情況,建立登記管理臺賬。落實各職能部門農用車違法載人監管責任,切實預防和減少農用車違法載人交通事故發生。公安、農業農村等部門加強農用車駕駛人培訓、考試管理和服務保障。各有關部門要落實機動車生產企業及產品公告管理、強制性產品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。加強機動車產品準入、生產一致性監管,對不符合機動車國家安全技術標準或者與公告產品不一致的車輛,不予辦理注冊登記。依法打擊制造和銷售拼裝車行為,拼裝車和報廢汽車不得上路行駛。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局分工負責)
12.切實提升農村客運安全服務水平。會同公安機關加強對新開通農村客運線路通行條件的審查,落實農村客運班線聯合審查制度,禁止不符合規定的車型運營,禁止在不符合規定的道路上通行。對已開通的農村客運線路全面開展風險評估,對安全風險較大的線路,要明確客車車型、載客人數、通行時間、運行限速等安全限制性要求。要針對農村群眾務農務工集中出行需求,鼓勵大型農場、企業發展通勤班車,與大型農場、農業合作社、農村大中型企業等加強協調對接,統籌運力運能,通過發送定線包車、定制班車等方式,最大限度解決農村群眾集中出行難題。要針對農村學生上下學用車需求,最大限度確保農村學生乘車安全。要積極構建適應新形勢的農村客運服務體系,因地制宜推進農村客運結構調整和資源整合,鼓勵采取鄉鎮公交、定制班車等形式,有效解決學生上下學安全出行問題。構建運行規范有序的校車服務市場,加強校車安全管理培訓,加強學生交通安全教育,增強交通安全意識。(市交通局牽頭,市農業農村局、市教育局、市公安局配合)
13.加強違規車輛綜合治理。禁止不符合國家相關法律法規和技術標準的電動車、老年代步車等違規車輛生產、銷售,遏制違規車輛在農村地區泛濫。工信、市場監管、公安、交通等部門要建立健全定期會商、聯合執法和信息交換機制,形成工作合力,加強對農村地區超標電動車輛、非法改裝車輛生產、銷售和使用的專項治理。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市工信局、市市場監管局、市公安局、市交通局分工負責)
(四)深入開展交通安全宣傳教育
14.完善農村交通安全宣傳教育機制。要按照民政部等七部委《關于做好村規民約和居民公約工作的指導意見》(民發〔20xx〕144號)要求,將交通安全文明出行納入村規民約、居民公約,對酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為,提出有針對性的抵制和約束內容,表述形式應簡潔明了、貼近生產生活、易于掌握和遵守,積極引導自律自治。(各縣[市、區]人民政府負責)
15.持續加強宣傳陣地建設和社會化宣傳機制。建立健全農村交通安全媒體公益宣傳機制,利用各類傳統媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告,開展全方位宣傳活動。將農村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計劃重要內容,持續深化“美麗鄉村行”交通安全巡回宣傳,深入開展交通安全宣講,在國省道示范路沿線重點村莊建設“交通安全文明村”。重點加強對農村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機駕駛人和村干部、教師、學生、外來務工人員等重點群體的宣傳教育,發揮重點群體示范作用,帶動農村群眾文明交通素質整體提升。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農業農村局、市教育局分工負責)
16.切實提升“一盔一帶”治理效果。通過設置宣傳展板發放倡議書,組織開展摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔、機動車駕乘人員不系安全帶宣傳發動和執法引導活動,突出案例警示,講明危害后果,引導摩托車和電動自行車騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。(各縣[市、區]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負責)
四、工作要求
(一)強化組織領導,高位推動部署。各縣(市、區)人民政府和市直各有關部門要按照實施方案要求,切實把農村道路交通安全工作列入重要議事日程,將農村道路交通安全工作納入當地鄉村振興戰略,與經濟建設、深化改革、創新發展同規劃、同發展、同實施,進一步強化組織體系和治理體系建設。
(二)強化統籌協調,推進協同共治。各縣(市、區)人民政府、市直各有關部門要明確目標任務和職責分工,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,依法履行職責,著力構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制,共同筑牢農村道路交通安全防線。
(三)強化投入保障,建立長效機制。各縣(市、區)人民政府要加大對農村道路交通安全工作的人財物投入,納入財政預算,安排專項資金,規范使用管理。同時,研究建立政府、企業和社會共同承擔的農村道路交通安全長效投入機制,拓展資金保障來源。
(四)強化考核問責,嚴格責任追究。市道路交通安全領導小組和各縣(市、區)人民政府要對所屬部門和下級政府農村道路交通安全管理工作情況進行巡查、考核,并將考核結果列入年度安全生產工作考核內容。對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成道路交通安全工作任務的單位、部門,要警示約談、掛牌督辦。
(五)定期報送情況、確保工作落實到位。各縣(市、區)人民政府、市直各有關部門要定期組織召開道路交通安全聯席會議或專題會議,安排重點工作,解決突出問題。每年11月底前,市直有關部門要向市道路交通安全領導小組報告本部門履行農村道路交通安全工作職責情況;每年12月底前,各縣(市、區)人民政府要向市道路交通安全領導小組報告年度農村道路交通安全工作情況。
【農村道路交通安全管理方案】相關文章:
農村道路交通安全管理方案10-07
(推薦)農村道路交通安全管理方案10-07
農村道路交通安全管理方案(集合9篇)10-07
農村道路交通安全宣傳方案01-19
農村道路交通安全整治方案03-27
農村道路交通安全管理辦法04-07
道路交通安全管理方案06-21
農村道路交通安全綜合整治方案11-07
農村道路交通安全專項整治方案03-27