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工程招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)總結(jié)
總結(jié)是對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究的書面材料，它可以使我們更有效率，讓我們來為自己寫一份總結(jié)吧。那么你知道總結(jié)如何寫嗎？下面是小編整理的工程招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)總結(jié)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工程招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)總結(jié)1
現(xiàn)代學(xué)徒制是“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”的一種育人模式。現(xiàn)代學(xué)徒制在酒店管理專業(yè)的實(shí)施情況、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、聯(lián)合招生招工方式、教學(xué)方案制定、課程體系開發(fā)、教學(xué)過程安排及教學(xué)管理等方面積極探索，取得了一定成效。
1校企合作雙方概況
1.1學(xué)院概況
現(xiàn)代服務(wù)學(xué)院是哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院下設(shè)的二級學(xué)院，擁有一支具有豐富教學(xué)和科研能力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。為辦出專業(yè)特色，學(xué)院校內(nèi)建有酒店管理實(shí)訓(xùn)室等16個(gè)實(shí)訓(xùn)室，4個(gè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地;建有穩(wěn)定的校企合作企業(yè)40多家，形成“互惠共贏校企聯(lián)動”的合作機(jī)制。
1.2合作企業(yè)概況
哈爾濱瑞辰新巴黎酒店，是瑞辰酒店管理有限公司旗下按五星級標(biāo)準(zhǔn)興建的一家裝修豪華精致的商務(wù)酒店，主樓29層，地下2層，裙樓5層，建筑面積35000余平方米，是商旅人士首選入住的品牌酒店。
2人才培養(yǎng)方案制定及實(shí)施
2.1制定人才培養(yǎng)方案的舉措
哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院與瑞辰新巴黎酒店簽署校企合作協(xié)議;成立酒店管理專業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會;完善現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作運(yùn)行機(jī)構(gòu)，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和酒店經(jīng)理雙負(fù)責(zé)人、酒店管理專業(yè)骨干教師、酒店業(yè)務(wù)骨干人員組成的團(tuán)隊(duì);完善合作辦學(xué)、育人、就業(yè)的機(jī)制;實(shí)現(xiàn)校企雙元招生、雙元計(jì)劃、雙元師資、雙元管理、雙元評價(jià)的辦學(xué)模式;落實(shí)支持政策、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等保障措施。
2.2制定人才培養(yǎng)方案
人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。通過召開酒店管理專業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”校企合作專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會會議，就酒店用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格、酒店管理服務(wù)崗位技能要求形成共識。校企共同確立培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化、國際化酒店服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，培養(yǎng)酒店管理與服務(wù)需要的高素質(zhì)技能型人才。聯(lián)合招生招工方式。學(xué)院與酒店確定招生試點(diǎn)班計(jì)劃，結(jié)合學(xué)院招生計(jì)劃和酒店的招工要求，聯(lián)合制定招生方案，成立“哈爾濱瑞辰新巴黎酒店試點(diǎn)班”，簽訂學(xué)徒學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)三方協(xié)議，明確學(xué)生和學(xué)徒的雙重身份，實(shí)現(xiàn)招生與招工同步，招生招工一體化。教學(xué)方案制定。根據(jù)酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，進(jìn)一步完善和提高工學(xué)交替雙循環(huán)人才培養(yǎng)模式，校企合作雙方共同制定出先進(jìn)、科學(xué)和系統(tǒng)的酒店管理專業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)方案。課程體系開發(fā)。構(gòu)建“崗位能力漸進(jìn)式”課程體系。依據(jù)專業(yè)基礎(chǔ)就業(yè)崗位和升遷崗位的核心能力分析，充分考慮學(xué)生可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ谌刖频曷殬I(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，從而提升學(xué)生就業(yè)能力和崗位升遷能力。教學(xué)過程安排。試點(diǎn)班要實(shí)施工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式，形成“0.5+2+0.5”的課程模式，即0.5(學(xué)校學(xué)習(xí)一個(gè)學(xué)期)+2(安排學(xué)生在學(xué)校和酒店間進(jìn)行交替式學(xué)習(xí)實(shí)踐，每學(xué)期酒店實(shí)踐課時(shí)不少于120學(xué)時(shí))+0.5(酒店頂崗實(shí)習(xí)不少于6個(gè)月)，課程模式的創(chuàng)新在于讓學(xué)生從知識技能到崗位技能的跨越，完成由學(xué)生到崗位熟練酒店從業(yè)人員的完整教育過程。教學(xué)管理。共建教學(xué)管理體系，制定教學(xué)管理制度，實(shí)現(xiàn)雙向互動，酒店培訓(xùn)教師定期去學(xué)校講課，開展學(xué)校與酒店人員互動，橫向課題聯(lián)合開發(fā)，培養(yǎng)教師的`實(shí)踐操作能力和酒店培訓(xùn)教師帶徒弟能力，形成“雙導(dǎo)師”制，學(xué)校教師和酒店培訓(xùn)教師實(shí)行校企“雙向”考核制度。證書獲取。實(shí)行雙證書制度，實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)歷證書與行業(yè)企業(yè)崗位技能職業(yè)資格證書對接。
2.3人才培養(yǎng)方案具體實(shí)施步驟
第一階段:前期準(zhǔn)備(20xx.3－20xx.8)。出臺《現(xiàn)代服務(wù)學(xué)院酒店管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》;選定試點(diǎn)合作企業(yè)(哈爾濱瑞辰新巴黎大酒店)、簽署落實(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作協(xié)議;成立現(xiàn)代服務(wù)學(xué)院酒店管理專業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”校企合作專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會;共同制定現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案;校企共建教學(xué)運(yùn)行與質(zhì)量監(jiān)控體系，加以監(jiān)督與管理;確定酒店管理專業(yè)與新巴黎大酒店共同開發(fā)《餐飲服務(wù)管理》《客房服務(wù)管理》及《酒店管理專業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)》特色教材3部;完成學(xué)校與新巴黎大酒店聯(lián)合招工、招生工作，人數(shù)40人。第二階段:組織實(shí)施(20xx.8－20xx.6)。新巴黎大酒店指導(dǎo)教師到學(xué)校與專任教師共同完成校內(nèi)2學(xué)年的人才培養(yǎng)教學(xué)工作;第3學(xué)年學(xué)員頂崗實(shí)習(xí)半年指導(dǎo)工作;20xx年6月組織崗位技能考評和職業(yè)資格證書考證相結(jié)合;加強(qiáng)酒店管理專業(yè)與新巴黎大酒店教學(xué)資源共建;及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題及整改措施;學(xué)生做到前廳、餐飲、客房服務(wù)等崗位技能全部過關(guān)，從學(xué)徒轉(zhuǎn)為準(zhǔn)員工，即可頂崗實(shí)習(xí);完善酒店管理專業(yè)與新巴黎大酒店學(xué)徒制教學(xué)管理制度。第三階段:總結(jié)推廣(20xx.6－20xx.8)。總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和不足;總結(jié)教師和酒店師傅在教學(xué)中得失;組織酒店領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師召開研討會，研究總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中在校企合作機(jī)制、人才培養(yǎng)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)中開展的改革、取得的成效，剖析存在的不足和努力方向;完善學(xué)徒制教學(xué)管理制度;完善教學(xué)資源建設(shè);給予先進(jìn)物質(zhì)與精神獎勵;確認(rèn)新一輪酒店管理專業(yè)學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)及人數(shù)。
3保障措施
3.1組織保障
哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)院院長任組長，新巴黎大酒店領(lǐng)導(dǎo)任副組長，學(xué)院主管招生、就業(yè)副院長、酒店主管人力資源領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，體現(xiàn)辦學(xué)“雙主體”。酒店管理專業(yè)成立由(二級學(xué)院)現(xiàn)代服務(wù)學(xué)院院長、教學(xué)總管、酒店專業(yè)帶頭人、骨干教師、酒店人力資源總監(jiān)、酒店培訓(xùn)師組成的學(xué)徒制試點(diǎn)工作委員會，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施、總結(jié)等。
3.2政策及資金保障
列入20xx年學(xué)院單招計(jì)劃，校企共同完成招生，加大招生宣傳力度，擴(kuò)大招生靈活性，確保生源質(zhì)量。學(xué)校配套資金不少于1∶1，試點(diǎn)班資金投入共計(jì)894.24萬元。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生各項(xiàng)保險(xiǎn)、頂崗實(shí)訓(xùn)酬薪等。
3.3實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
工程招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)總結(jié)2
隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會持續(xù)不斷，對建筑業(yè)人才的需求會不斷增長，培養(yǎng)高素質(zhì)的建筑人才將是建筑類高校的使命，但是隨著現(xiàn)階段信息化教育的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的教學(xué)方式已捉襟見肘，越來越不能滿當(dāng)前教學(xué)的需要。其弊端主要體現(xiàn)在：在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，無論其數(shù)量亦或是實(shí)驗(yàn)設(shè)備數(shù)量，都在一定程度上存在不足，離現(xiàn)階段教學(xué)實(shí)驗(yàn)課時(shí)的要求還有一定的距離；在教學(xué)時(shí)間安排方面，課堂教學(xué)和社會實(shí)踐所用時(shí)間不能科學(xué)規(guī)劃，使學(xué)生所學(xué)理論知識不能應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中去，導(dǎo)致教學(xué)不能取得良好的效果；在教學(xué)場所方面，在傳統(tǒng)教學(xué)模式中，用于學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐的場所較少等。上述傳統(tǒng)的教學(xué)模式中存在的問題，大大影響了現(xiàn)階段高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。今年來工程仿真模擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺的出現(xiàn)將會改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，對高職教育的發(fā)展具有重大意義。
工程仿真模擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺是一種運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)模擬真實(shí)實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)的計(jì)算機(jī)教學(xué)平臺。它采用多媒體技術(shù)在計(jì)算機(jī)上建立虛擬實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，提供可操作的虛擬實(shí)驗(yàn)儀器，使學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上通過接近真實(shí)的人機(jī)交互界面完成實(shí)驗(yàn)，也可通過實(shí)物模型與虛擬環(huán)境的相互補(bǔ)充，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的客觀性，同時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的一體化管理功能。其作用有以下幾點(diǎn)：
一是改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式：平臺使用的計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)造力。
二是增強(qiáng)學(xué)生操作工具軟件水平的能力：模擬實(shí)訓(xùn)在提高學(xué)生操作工具軟件的水平的同時(shí)，也讓學(xué)生在一個(gè)高度模擬的環(huán)境中進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)，以便提前進(jìn)入工作角色。
三是加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合：學(xué)生把老師所講的理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，反之也在實(shí)踐中提高了理論知識水平。
在“電算化時(shí)代”的今天，學(xué)生在學(xué)校接受教育過程中，不但要掌握基礎(chǔ)理論知識，更應(yīng)在熟練掌握應(yīng)用電算化工具，提高工作效率與準(zhǔn)確度方面和解決“造價(jià)”不懂“技術(shù)”的專業(yè)瓶頸，以提高實(shí)踐能力。工程造價(jià)專業(yè)主要培養(yǎng)的人才是造價(jià)師，就業(yè)方向基本為：建設(shè)單位、施工單位和咨詢事務(wù)所。無論學(xué)生選擇哪一個(gè)就業(yè)方向，都需要造價(jià)知識以及相應(yīng)的實(shí)踐技能。
然而，現(xiàn)階段有些高職院校實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法形式比較單一，傳統(tǒng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程主要是以教師為主體，實(shí)訓(xùn)中主要是教師單向傳授，沒有突出學(xué)生的學(xué)，沒有做到因?qū)W施教，并且教師的實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法單一，主要是注入式教學(xué)，不利于調(diào)動學(xué)生的積極性和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新和應(yīng)變能力。現(xiàn)階段我們應(yīng)采用以行動為導(dǎo)向的教育理念，基于工作過程的任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)方法。職業(yè)人才培養(yǎng)思路是：是以技術(shù)應(yīng)用能力和基本職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為主；通過加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來突出培養(yǎng)符合社會所需要技術(shù)技能型人才。在虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)中如何進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，已成為高職教育新的研究熱點(diǎn)。下面以工程造價(jià)為例，試論述高職教育虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中的教學(xué)設(shè)計(jì)方法：
1四步教學(xué)法
此方法是在“工學(xué)結(jié)合”、“行動導(dǎo)向”、“任務(wù)驅(qū)動”等先進(jìn)的職業(yè)教學(xué)理念的指導(dǎo)下，根據(jù)工程造價(jià)專業(yè)的教學(xué)特點(diǎn)總結(jié)出來的，把現(xiàn)實(shí)的工作情景帶到教學(xué)中，以提升了學(xué)生的工作能力的教學(xué)方法。
1.1明確實(shí)訓(xùn)任務(wù)
教師先介紹實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，指出實(shí)訓(xùn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，然后著重引導(dǎo)，讓學(xué)生自己進(jìn)行模擬實(shí)訓(xùn)。
學(xué)生知識準(zhǔn)備：為了讓學(xué)生更好的消化理論知識，在進(jìn)入虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)前，應(yīng)該由老師列出本課程實(shí)訓(xùn)所需要的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并且明確本次實(shí)訓(xùn)所要進(jìn)行的任務(wù)。
教師技能準(zhǔn)備：實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師在實(shí)訓(xùn)之前應(yīng)該擬好實(shí)訓(xùn)任務(wù)書、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書、實(shí)訓(xùn)計(jì)劃書、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目評分表等材料。
1.2實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)實(shí)施
將全班同學(xué)分成若干小組，每組組成一個(gè)項(xiàng)目部，組長是項(xiàng)目經(jīng)理，并且在模擬的工程項(xiàng)目環(huán)境中，體驗(yàn)工程項(xiàng)目管理全過程的實(shí)踐。在對學(xué)生分組時(shí)要注意保證各組實(shí)力均衡，有利于實(shí)訓(xùn)活動中小組內(nèi)的協(xié)作和小組之間的公平競爭。該步驟分為五個(gè)階段，即：根據(jù)任務(wù)進(jìn)行內(nèi)容討論；組長分配任務(wù)，角色扮演；小組討論；師生交流；小組間進(jìn)行交流。
1.3實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果評價(jià)
學(xué)生評價(jià)：各項(xiàng)目組組長根據(jù)本組完成的任務(wù)對自己組員進(jìn)行評價(jià)，組員之間相互評價(jià)。教師評價(jià)：教師對各項(xiàng)目組完成的任務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)。
1.4實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果總結(jié)
教師首先對實(shí)訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)，并指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)訓(xùn)報(bào)告。然后，教師還要對實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行評分，剖析解決存在的問題。最后教師選出優(yōu)秀項(xiàng)目組，對其進(jìn)行表揚(yáng)。
該教學(xué)方法能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，打通了自主學(xué)習(xí)的通道，收到了很好的效果。再加上結(jié)合了工程項(xiàng)目管理沙盤模擬實(shí)驗(yàn)課程這樣的虛擬實(shí)訓(xùn)，體現(xiàn)了沙盤課程擁有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（1）使學(xué)生組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，并形成一種互幫互助的學(xué)習(xí)氛圍，從而提高了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
（2）各團(tuán)隊(duì)之間形成一種競爭的氛圍，讓學(xué)生爭相向上，促使學(xué)生提高學(xué)習(xí)的積極性。
（3）老師采用與學(xué)生互相交流、“談話式”的方式教學(xué)，摒棄傳統(tǒng)的以灌輸為主的方法。先使學(xué)生在學(xué)習(xí)中有所感悟，并對自己的感悟進(jìn)行總結(jié)。然后老師再根據(jù)學(xué)生的總結(jié)，找出重點(diǎn)問題進(jìn)行著重講解，以提升教學(xué)效果。
圖1-1沙盤模擬實(shí)驗(yàn)室布置效果圖
2角色扮演法
角色扮演法是在特定的情境中，學(xué)生通過角色扮演的游戲來進(jìn)行互動合作的一種教學(xué)方法，這體現(xiàn)了職業(yè)教育的以行動為導(dǎo)向的教學(xué)理念。角色扮演法能更好地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，并且?guī)ьI(lǐng)所有的同學(xué)參與今后的生活和工作，通過個(gè)人的行為能力來體驗(yàn)和反思，并且增強(qiáng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識。
圖2-1工程招投標(biāo)模擬實(shí)訓(xùn)室平面布置圖
下面以《工程招投標(biāo)》模擬教學(xué)為例，試述角色扮演這一教學(xué)方法的設(shè)計(jì)。
在工程招投標(biāo)模擬教學(xué)中，使用角色扮演法可以讓學(xué)生體驗(yàn)和理解招投標(biāo)的主要程序；在招投標(biāo)中擔(dān)任現(xiàn)實(shí)工作中的主要角色，同時(shí)了解各種角色的職責(zé)分工；閱讀模擬招標(biāo)書的內(nèi)容，學(xué)習(xí)分析其構(gòu)成和要點(diǎn)；掌握實(shí)踐中大量應(yīng)用的各類招標(biāo)、評標(biāo)的辦法；學(xué)習(xí)掌握電子標(biāo)書的使用方法，并模擬進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)；操作工程造價(jià)系列的工具軟件，在模擬的招投標(biāo)過程中生成的投標(biāo)書和電子標(biāo)書；學(xué)習(xí)并模擬應(yīng)用現(xiàn)實(shí)中的各種投標(biāo)技巧策略。
圖2-2課程流程圖
2.1準(zhǔn)備階段
學(xué)生首先需要熟悉基本過程，了解實(shí)訓(xùn)室的場景。明確扮演的目的和工作任務(wù)。教師首先對課程背景、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)進(jìn)行講解，然后在進(jìn)行角色分工和時(shí)間分配；解釋模擬的`工程背景；組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)；招標(biāo)公告。
2.2計(jì)劃階段
學(xué)生討論和思考自己所承擔(dān)的角色的權(quán)利和義務(wù)，明確如何進(jìn)行招投標(biāo)的流程，并編制招標(biāo)文件。
2.3實(shí)施階段
2.3.1資格預(yù)審和招標(biāo)文件
首先由學(xué)生根據(jù)工程情況來填寫投標(biāo)申請，指導(dǎo)老師進(jìn)行檢查。檢查無誤后學(xué)生準(zhǔn)備所需的的電子招標(biāo)書、招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件。然后復(fù)核資格預(yù)審文件，最后學(xué)生通過閱讀招標(biāo)文件來提出問題。
2.3.2招標(biāo)文件答疑會
在此階段模擬現(xiàn)實(shí)中工程招標(biāo)答疑會的過程，并由教師對學(xué)生提出的問題進(jìn)行解答同時(shí)點(diǎn)評招標(biāo)文件。
2.3.3投標(biāo)文件編制
首先利用工程量計(jì)算軟件來核對工程量清單。然后利用計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行組價(jià)。最后提交投標(biāo)文件和電子投標(biāo)書。
2.3.4開標(biāo)和評標(biāo)
組織模擬唱標(biāo)，宣布有效投標(biāo)標(biāo)書；利用評標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評標(biāo)。
2.4評估階段
2.4.1中標(biāo)通知與點(diǎn)評
由招標(biāo)人中標(biāo)通知書并對模擬評標(biāo)過程進(jìn)行點(diǎn)評。
2.4.2簽訂施工合同
教師準(zhǔn)備好需要的工程承包合同文本，組織學(xué)生模擬談判工程施工合同，最終簽訂工程施工承包合同。
2.5反饋階段
學(xué)生通過擔(dān)任的角色對模擬招投標(biāo)過程進(jìn)行自評和互評，總結(jié)學(xué)習(xí)到的新知識，并對存在的錯(cuò)誤進(jìn)行改正，將信息反饋給老師。
使用這種模擬的方式經(jīng)行教學(xué)，通過一系列能讓學(xué)生仿佛置身實(shí)際施工招投標(biāo)工作中的任務(wù)，并讓學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)，操作工程量校核和計(jì)價(jià)軟件，使用招投標(biāo)策略，來最后完成投標(biāo)價(jià)格，可以使學(xué)生高效且深刻的理解投標(biāo)工作的流程和習(xí)慣，同時(shí)夯實(shí)了所學(xué)的理論知識，并強(qiáng)化了對相關(guān)軟件的操作能力。
3引導(dǎo)文教學(xué)法
引導(dǎo)文教學(xué)方法，是教師把虛擬模擬實(shí)訓(xùn)中所用的引導(dǎo)性文字給學(xué)生，然后由學(xué)生來獨(dú)立分析老師布置的任務(wù)，對自己學(xué)習(xí)的過程進(jìn)行自控，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立進(jìn)行學(xué)習(xí)的一種教學(xué)方法。引導(dǎo)文教學(xué)法需要大量的配套指導(dǎo)性材料，這些材料包括虛擬實(shí)訓(xùn)中所需要的專業(yè)知識、規(guī)章制度、計(jì)劃進(jìn)度表等等，學(xué)生根據(jù)引導(dǎo)文的指示來獨(dú)立完成任務(wù)，教師只有在學(xué)生解決處理引導(dǎo)文時(shí)遇到的難點(diǎn)和問題進(jìn)行幫助，并提供咨詢評估最后的結(jié)果。
引導(dǎo)文教學(xué)法在虛擬實(shí)訓(xùn)中包括六個(gè)教學(xué)步驟：
3.1資訊階段
在引導(dǎo)文的輔助下，學(xué)生獨(dú)立的了解項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和功能，并對具體怎樣做提出詳盡的方法。在此應(yīng)以工作任務(wù)當(dāng)做主要引導(dǎo)，并促使學(xué)生在引導(dǎo)文件的幫助下獨(dú)立完成任務(wù)。
3.2計(jì)劃階段
學(xué)生在本階段中應(yīng)當(dāng)知道怎樣進(jìn)行工作。要將工作的各個(gè)流程在腦海中進(jìn)行演練。然后再以書面的形式列出工作所需要的工具、材料等并制定工作計(jì)劃。
3.3決策階段
在此階段學(xué)生應(yīng)該知道采取怎樣的工作方法才能更好地完成工作。在進(jìn)行實(shí)施前由師生共同討論這種方法的可行性，并且對不合理的地方進(jìn)行改正，這是任務(wù)能否按照計(jì)劃來實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3.4實(shí)施階段
此階段教師應(yīng)讓學(xué)生獨(dú)立自主的完成任務(wù)，培養(yǎng)其獨(dú)立思考能力。只有發(fā)生重大錯(cuò)誤，教師才進(jìn)行提醒。
3.5檢驗(yàn)階段
學(xué)生填寫事先編制好的預(yù)算書并對任務(wù)結(jié)果要進(jìn)行檢驗(yàn)。學(xué)生本人檢驗(yàn)完成后，再由老師進(jìn)行檢驗(yàn)。
3.6評估階段
當(dāng)學(xué)生的評價(jià)與老師的評價(jià)有差異時(shí)，教師評價(jià)時(shí)必須點(diǎn)出出現(xiàn)的問題，并且解決這個(gè)問題。最后還要對學(xué)生進(jìn)行鼓勵性的點(diǎn)評，讓學(xué)生更積極獨(dú)立的去處理問題。
引導(dǎo)文教學(xué)法是一種行為導(dǎo)向的教學(xué)方法，適用于比較復(fù)雜的工作任務(wù)。引導(dǎo)文教學(xué)法是學(xué)生獨(dú)立自主的學(xué)習(xí)，必須有較高的自學(xué)能力，鍛煉了自己解決問題的能力，引導(dǎo)文教學(xué)法對于學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力要求比較高，因此在實(shí)訓(xùn)的過程中適用于高年級有自制能力的學(xué)生，而教師主要起到了一個(gè)宏觀引導(dǎo)的作用。
結(jié)論：
近年來，由于國家經(jīng)濟(jì)的騰飛和政策的支持，高職院校取得了巨大的發(fā)展，相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平也取得了長足的進(jìn)步。即便如此，現(xiàn)階段高職院校實(shí)訓(xùn)教學(xué)仍舊存在各色各樣的問題，個(gè)別院校實(shí)訓(xùn)成果也不甚理想。究其原因，新的教學(xué)方法沒有得到正確使用可以說是很重要的一點(diǎn)。本文所述的三種教學(xué)方法都適用于虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)。它們雖然形式不同，但是都是為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生自主分析、解決問題的能力。教師可以根據(jù)不同的專業(yè)，不同的虛擬仿真實(shí)訓(xùn)軟件來設(shè)計(jì)教學(xué)方法，進(jìn)行靈活運(yùn)用。
工程招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)總結(jié)3
經(jīng)一個(gè)學(xué)期的工程招投標(biāo)，這次的實(shí)訓(xùn)讓我感受深的是做事情要有始有終，有條不紊，遇事不驚慌。在整個(gè)實(shí)訓(xùn)過程遇到困難也不會有想放棄的想法，因此事情就會迎刃而解的。本次實(shí)訓(xùn)也是為我們以后工作打下良好的基礎(chǔ)。
實(shí)訓(xùn)的前兩三次，老師就我們介紹這次實(shí)訓(xùn)的任務(wù)。全班分成4個(gè)投標(biāo)小組。我們小組拿到招標(biāo)文件后，小組成員認(rèn)真的研究文件的內(nèi)容，我們都慎重的對待這份招標(biāo)文件。因?yàn)槲覀冎肋@次的認(rèn)真、慎重對待就是為以后的工作打基礎(chǔ)，同時(shí)通過這次的`小組合作可以找出自身的不足之處，以吸取教訓(xùn)。老師講完后，剩下的時(shí)間就讓我們各自熟悉招標(biāo)文件的內(nèi)容。我們小組認(rèn)真的閱讀、研究。雖然一開始沒有任何頭緒，但我們并沒有就此放棄。遇到不明白的問題就一起研究，后我們還是解決了問題。后來老師檢查了投標(biāo)文件的樣板材料。在老師的指導(dǎo)下，我們對照招標(biāo)文件填寫投標(biāo)文件。填寫投標(biāo)文件一定要細(xì)心認(rèn)真，不然很容易出錯(cuò)的。投標(biāo)文件的內(nèi)容我們還是第一次接觸，雖然繁瑣，但我們分工合理，所以很快就完成了。
通過本次的實(shí)訓(xùn)，讓我學(xué)到了很多東西，不僅使我在理論上對招投標(biāo)有了全新的認(rèn)識，在實(shí)踐能力上也得到了提高。這次的實(shí)訓(xùn)讓我明白了整個(gè)招投標(biāo)文件過程中，必須有團(tuán)隊(duì)合作完成。通過實(shí)訓(xùn)，我對招投標(biāo)文件的編制有了更進(jìn)一步的了解和認(rèn)識。
工程招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)總結(jié)4
(一)繼續(xù)推動招投標(biāo)制度建設(shè)
《x市招標(biāo)投標(biāo)條例》的立法推進(jìn)工作取得了新的進(jìn)展。市發(fā)展改革委將《條例》(代擬稿)上報(bào)市政府后，市政府法制辦啟動了審查工作，在市政府公眾信息網(wǎng)上面向社會征求意見，委托法律專家開展《招標(biāo)投標(biāo)條例》對比性研究，并取得階段性成果。
為規(guī)范BT項(xiàng)目管理及招投標(biāo)行為，降低由此帶來的政府隱形負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，市政府在今年上半年出臺了《x市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目BT融資建設(shè)管理的通知》(渝府發(fā)〔x〕73號)。該文件對推進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理體制改革、規(guī)范招投標(biāo)活動及項(xiàng)目管理具有重要指導(dǎo)作用。
各地區(qū)、各部門圍繞招投標(biāo)法律法規(guī)和市政府渝辦發(fā)〔x〕91號文件要求，繼續(xù)有針對性地完善管理辦法。市發(fā)展改革委聯(lián)合9個(gè)市級部門制定了《關(guān)于國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中標(biāo)結(jié)果公示制度的通知》，促進(jìn)招投標(biāo)活動的公開透明；市監(jiān)察局圍繞提高國有投資項(xiàng)目公開招投標(biāo)率出臺指導(dǎo)性文件，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；市建委、市交委、市國土房管局、市水利局、市移民局等行業(yè)監(jiān)管部門在總結(jié)各自行業(yè)國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)出臺了8個(gè)文件，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。涪陵、忠縣、豐都、永川、經(jīng)開區(qū)等區(qū)縣政府結(jié)合各地情況出臺和修訂相關(guān)招投標(biāo)實(shí)施辦法，極大的促進(jìn)和規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)工作。
(二)突出監(jiān)管重點(diǎn)，提高監(jiān)管效果
今年以來，各市級監(jiān)管部門繼續(xù)完善監(jiān)管措施，突出監(jiān)管重點(diǎn)，圍繞招標(biāo)方式、公告、資格審查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大膽探索符合行業(yè)特點(diǎn)的招投標(biāo)監(jiān)管措施，提高監(jiān)管工作有效性。
市發(fā)展改革委嚴(yán)格招標(biāo)方案核準(zhǔn)，著力規(guī)范招標(biāo)公告，全市在指定媒體的招標(biāo)公告突破20xx條，比去年增加了三分之一；按照市政府規(guī)定，對BT融資項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督，使得利用BT方式規(guī)避公開招標(biāo)的現(xiàn)象，明顯得到遏制。
市建委建立評標(biāo)專家戒勉談話制度；開展招投標(biāo)后評估工作，跟蹤檢查施工合同履約情況，對x軌道公司、x水務(wù)集團(tuán)等8個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行回訪，檢查施工合同30份。市交委實(shí)施分類評標(biāo)辦法，按主體土建工程，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、機(jī)電工程、試驗(yàn)檢測項(xiàng)目，特大型橋梁和航電樞紐工程分三類采用不同的評標(biāo)辦法，盡量減少個(gè)人主觀因素的影響。市國土房管局在三峽庫區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害第二批應(yīng)急項(xiàng)目的招標(biāo)工作中，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，抓好勘察和設(shè)計(jì)，提高招標(biāo)工作質(zhì)量；嚴(yán)格合同簽訂和執(zhí)行，保證招投標(biāo)結(jié)果的有效執(zhí)行。市水利局在水利工程招標(biāo)中推行資格后審、“無標(biāo)底”合理低價(jià)中標(biāo)、“技術(shù)方案”合格制和評標(biāo)專家當(dāng)天抽取四項(xiàng)措施。上述措施使招標(biāo)方式不斷得到完善，不同程度遏制了圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為。
(三)對公開招標(biāo)率較低的單位開展政府督查
今年6月，市政府督查室會同市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市建委、市交委、市國土房管局、市水利局、市移民局七個(gè)部門，對x年度施工公開招標(biāo)率低于70%的10個(gè)區(qū)縣和單位進(jìn)行了督查。經(jīng)督查分析，多數(shù)被督查單位領(lǐng)導(dǎo)重視、整改措施落實(shí)有力，有8個(gè)單位的合同額公開招標(biāo)率高于70%，初見成效。其中，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、南岸區(qū)、市教委整改工作措施有力，效果十分明顯，招標(biāo)率和公開招標(biāo)率均顯著提高。
市政府督查室以督查專報(bào)的形式向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了三項(xiàng)要求：一是項(xiàng)目審批部門嚴(yán)格審批把關(guān)，無法定理由不得同意邀請招標(biāo)和直接發(fā)包。其他任何部門不得審批招標(biāo)方式，從根本上堵住項(xiàng)目單位多頭報(bào)批的問題；二是由監(jiān)察部門對今后擅自實(shí)行邀請招標(biāo)或直接發(fā)包的單位領(lǐng)導(dǎo)和越權(quán)審批、無法定理由審批邀請招標(biāo)、直接發(fā)包的直接責(zé)任人追究責(zé)任；三是對x年度仍未達(dá)到政府70%公開招標(biāo)率目標(biāo)的區(qū)縣和單位，由市政府領(lǐng)導(dǎo)戒勉談話。
(四)深入調(diào)研，總結(jié)和探索招投標(biāo)監(jiān)管方式
為探索招投標(biāo)監(jiān)管模式，規(guī)范招投標(biāo)秩序，市紀(jì)委監(jiān)察局、市發(fā)展改革委圍繞招投標(biāo)制度的執(zhí)行情況、如何改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式展開調(diào)研。調(diào)研組對巫山縣探索招投標(biāo)綜合監(jiān)管、統(tǒng)一有形市場、打造統(tǒng)一監(jiān)管平臺和統(tǒng)一交易平臺的創(chuàng)新做法進(jìn)行了調(diào)查分析；隨后又分別召開了2個(gè)由區(qū)縣監(jiān)察局、發(fā)改委同志參加的片區(qū)座談會，1個(gè)由市級部門和有關(guān)專家參加的研討會，赴四川省進(jìn)行了考察。通過調(diào)研，市監(jiān)察局、市發(fā)展改革委指導(dǎo)涪陵、永川等區(qū)縣進(jìn)行了打造兩個(gè)平臺的改革。
針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的`圍標(biāo)、串標(biāo)問題，市發(fā)展改革委組織市級有關(guān)部門、招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會、部分區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研，形成專題調(diào)研報(bào)告和政策建議。
(五)繼續(xù)強(qiáng)化對違法違規(guī)行為的查處力度
對違法違規(guī)行為開展聯(lián)合查處，建立投訴處理結(jié)果移送制度。市發(fā)展改革委等六個(gè)市級招投標(biāo)主要監(jiān)管部門對收到和處理的投訴每半年移送監(jiān)察部門，由監(jiān)察部門對投訴進(jìn)行分析，進(jìn)一步追究相關(guān)人員的責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)察部門對招投標(biāo)監(jiān)管工作的再監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，七個(gè)部門共收到投訴舉報(bào)62件，受理51件，糾正12件。其中，市發(fā)展改革對黔江機(jī)場道面工程評標(biāo)中不認(rèn)真履行職責(zé)的9名評委作出了警告處分。市建委對不認(rèn)真履行評標(biāo)職責(zé)的4名專家進(jìn)行通報(bào)批評并停止評標(biāo)活動一年，對14家存在違規(guī)違紀(jì)行為的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)各記一般不良行為一次，并通報(bào)批評。這些案件都按規(guī)定向監(jiān)察部門作了移交。
(六)組織開展招投標(biāo)專項(xiàng)檢查，繼續(xù)保持招投標(biāo)專項(xiàng)工作的聲勢
市委、市政府連續(xù)第八年將嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的一項(xiàng)重要工作加以落實(shí)。市發(fā)展改革委會同市監(jiān)察局、市國土房管局、市建委、市交委、市水利局、市移民局六個(gè)市級責(zé)任部門制定工作方案，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作任務(wù)，提出了“突出兩個(gè)重點(diǎn)、完善三項(xiàng)制度”的工作思路。七個(gè)部門圍繞工作方案建制度，開展督查、檢查和排序通報(bào)，使這項(xiàng)工作保持了良好的勢頭，起到了警醒作用。特別是首次對x年度全市各區(qū)縣、市級部門和大型企業(yè)集團(tuán)國有投資項(xiàng)目施工公開招標(biāo)率排序情況分三個(gè)序列進(jìn)行公開通報(bào)，對公開招標(biāo)率高于90%的33個(gè)單位進(jìn)行表揚(yáng)，對低于50%的18個(gè)單位予以批評，起到了表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。
9月到11月，七個(gè)責(zé)任部門組織開展了第三次全市范圍內(nèi)的招投標(biāo)工作專項(xiàng)檢查。檢查工作針對x年9月至x年8月全市各地區(qū)、各單位國有投資項(xiàng)目的施工招標(biāo)情況展開，涉及42個(gè)區(qū)縣(含經(jīng)開區(qū)、高新區(qū))、31個(gè)市級相關(guān)部門、16個(gè)大型國有企事業(yè)單位共計(jì)89個(gè)單位。七個(gè)責(zé)任部門組成6個(gè)聯(lián)合檢查組，對18個(gè)單位的自查、整改工作，以及項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購的招投標(biāo)情況進(jìn)行了抽查。通過大范圍檢查，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了問題，起到了對招投標(biāo)法律法規(guī)的再宣傳、再教育。
(七)成立x市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會，搭建行業(yè)自律平臺
在市領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，經(jīng)過市經(jīng)濟(jì)信息中心、x招標(biāo)采購(集團(tuán))有限責(zé)任公司等會員單位的努力，x市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會于5月正式成立。x市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會的成立標(biāo)志著一個(gè)連接政府、企業(yè)和社會的招投標(biāo)自律管理平臺正式建成，為及時(shí)傳遞政府政策意向，反映企業(yè)的訴求和意愿，協(xié)助政府指導(dǎo)和規(guī)范招投標(biāo)當(dāng)事人行為，依法維護(hù)招投標(biāo)各方的合法權(quán)益方面將發(fā)揮積極的作用。
協(xié)會成立半年來，在抓緊自身建設(shè)的同時(shí)，在會員中相繼開展了《招標(biāo)投標(biāo)條例》意見征求，對圍標(biāo)、串標(biāo)問題開展調(diào)研，中央投資項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的申報(bào)組織等工作。
(八)多層次、多方式開展教育培訓(xùn)，提高招投標(biāo)從業(yè)人員素質(zhì)
市級相關(guān)部門結(jié)合去年“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”和今年“作風(fēng)建設(shè)年”的要求，繼續(xù)開展招投標(biāo)法律知識教育培訓(xùn)工作。市發(fā)展改革委組織區(qū)縣發(fā)展改革委具體從事招投標(biāo)監(jiān)管工作的同志，舉辦招投標(biāo)政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，圍繞BT融資政策解讀、審查招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件應(yīng)掌握的原則、技巧和招投標(biāo)監(jiān)管內(nèi)容、程序及重點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，并邀請市監(jiān)察局的同志就監(jiān)察機(jī)關(guān)在建設(shè)工程活動中的執(zhí)法監(jiān)察做了專題報(bào)告；還應(yīng)邀到涪陵區(qū)、江北區(qū)組織的培訓(xùn)班進(jìn)行招投標(biāo)知識和相關(guān)配套法規(guī)的專題講解。部分區(qū)縣、市級部門和國有企事業(yè)單位堅(jiān)持關(guān)口前移抓宣傳、源頭治理抓教育的思想，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育針對性、時(shí)效性，紛紛采用組織會議、召開培訓(xùn)班的形式，在各自行業(yè)系統(tǒng)、單位內(nèi)開展了《招標(biāo)投標(biāo)法》和配套法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、教育培訓(xùn)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員一定要熟悉和掌握有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事。
二、招投標(biāo)工作成效
一年來，全市招投標(biāo)形勢出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，特別是經(jīng)過前幾年不斷摸索，解決體制機(jī)制問題的思路逐步清晰，方法和措施也逐步具體有效。
(一)國有投資項(xiàng)目施工公開招標(biāo)率提高幅度明顯
經(jīng)過連續(xù)三年組織專項(xiàng)檢查，狠抓招投標(biāo)率、施工公開招標(biāo)率，公開招標(biāo)率較低的地區(qū)和單位認(rèn)真總結(jié)，分析原因，采取措施，強(qiáng)化管理，努力使本地區(qū)、本單位x年度施工公開招標(biāo)率達(dá)到70%以上。從目前各地區(qū)、各單位自查上報(bào)的數(shù)據(jù)來看，國有資金投資工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)率在去年基礎(chǔ)上有明顯提高，特別是去年低于70%的多數(shù)單位提高幅度較大，除個(gè)別區(qū)縣、企業(yè)外，其他單位都實(shí)現(xiàn)了市政府下達(dá)的目標(biāo)。
市級七個(gè)部門直接監(jiān)管的項(xiàng)目效果較好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市水利局全年對112個(gè)水利(水務(wù))工程項(xiàng)目實(shí)施了監(jiān)管，其中公開招標(biāo)110個(gè)，合同金額7.47億元，按項(xiàng)目個(gè)數(shù)和合同額分別計(jì)，公開招標(biāo)率分別達(dá)到98.21%和99.42%。市交委對92個(gè)公路和水運(yùn)招投標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)管，合同額約為31億元，公開招標(biāo)率100%。市建委對127個(gè)市管國有資金項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)管，合同額37.1億元，分別占市管項(xiàng)目241個(gè)的52.7%，市管項(xiàng)目合同總額96.7億元的38.37%。其中：公開招標(biāo)合同額31億元，占83.56%，比去年又有新的提高。
(二)以打造統(tǒng)一監(jiān)管平臺和統(tǒng)一交易平臺為重點(diǎn)的招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制有了突破性進(jìn)展
在今年的工作中，部分區(qū)縣繼續(xù)探索有效的招投標(biāo)監(jiān)管體制和機(jī)制，將打造統(tǒng)一監(jiān)管平臺和統(tǒng)一交易平臺作為解決目前招投標(biāo)問題的突破口和有效措施，取得了新的突破和效果。
一是建立和強(qiáng)化統(tǒng)一的招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。涪陵、永川、巫山等區(qū)縣設(shè)立以黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究重大問題，作出重大決策，完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范招投標(biāo)管理行為，審查邀請招標(biāo)、直接發(fā)包方式。合川區(qū)、豐都縣、大渡口區(qū)、經(jīng)開區(qū)還規(guī)定邀請招標(biāo)、直接發(fā)包的審批無論哪個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目統(tǒng)一由發(fā)展改革部門初審后提交政府常務(wù)會或領(lǐng)導(dǎo)小組會審定，不再由領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人簽字審批。上述政策實(shí)施效果非常明顯，較好地解決了招投標(biāo)政策政出多門、招標(biāo)方式多頭報(bào)批的混亂局面，招標(biāo)率、公開招標(biāo)率都處于全市前列。
二是打造統(tǒng)一招投標(biāo)交易市場，規(guī)范招投標(biāo)程序。部分區(qū)縣政府從提高監(jiān)管效率、統(tǒng)一交易程序、實(shí)現(xiàn)公開透明的目的，針對當(dāng)前各部門自設(shè)交易市場、市場運(yùn)行不規(guī)范的狀況，進(jìn)行了大膽改革。涪陵區(qū)、巫山縣取消部門設(shè)立的交易市場，設(shè)立了全縣統(tǒng)一的工程交易中心，不分行業(yè)所有項(xiàng)目均入場交易。永川區(qū)設(shè)立了公共資源交易中心，由政府直接管理，規(guī)定全區(qū)所有工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、政府采購、土地招拍掛、礦山出讓、產(chǎn)權(quán)交易等均入場交易。巫山實(shí)施近一年來，招投標(biāo)程序得到規(guī)范，公開招標(biāo)率從去年73.17%提高到今年的92.68%。
(三)招投標(biāo)行政監(jiān)督與行政監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制進(jìn)一步得到強(qiáng)化
監(jiān)察部門繼續(xù)堅(jiān)持關(guān)口前移，對招投標(biāo)活動實(shí)行多種形式的再監(jiān)督。同時(shí)在今年工作中對三個(gè)方面作了進(jìn)一步強(qiáng)化。一是初步形成了行政監(jiān)管部門與行政監(jiān)察部門的投訴案件移交制度。該項(xiàng)制度加強(qiáng)了行政監(jiān)管部門與行政監(jiān)察部門的互動，強(qiáng)化了對違法違紀(jì)責(zé)任人的追究；二是根據(jù)檢查結(jié)果開展廉政談話。市監(jiān)察局對x年度國有投資項(xiàng)目公開招標(biāo)率低于50%的單位下發(fā)監(jiān)察建議書，對個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話，打招呼，敲警鐘。三是將檢查結(jié)果列入年度考核指標(biāo)。市監(jiān)察局把檢查的公開招標(biāo)率列入對各區(qū)縣監(jiān)察部門的年度考核指標(biāo)之一，實(shí)行量化打分，督促監(jiān)察系統(tǒng)抓好監(jiān)督工作。監(jiān)察部門與行政監(jiān)督部門的聯(lián)動，對招投標(biāo)活動的違紀(jì)行為，起到了很強(qiáng)的震懾作用。
(四)行業(yè)自律機(jī)制開始形成
x市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會成立半年來，通過創(chuàng)辦內(nèi)部刊物和網(wǎng)站，及時(shí)宣講政策、反映行業(yè)動態(tài)，為會員服務(wù)；開展了圍標(biāo)、串標(biāo)問題的調(diào)研；在會員中廣泛征求對國務(wù)院《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《x市招標(biāo)投標(biāo)條例》的修改意見，形成專題修改意見報(bào)政府有關(guān)部門。同時(shí)，協(xié)會在年內(nèi)組織綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜疫M(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職業(yè)水平。
盡管全市招投標(biāo)工作成效顯著，在防止腐敗方面起到了重要作用，但認(rèn)識不到位、程序上違規(guī)、制度不完善等老問題依然存在，有些問題在新形勢下出現(xiàn)了一些新的動向。
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對招投標(biāo)制度的實(shí)施認(rèn)識不到位。雖然法律法規(guī)要求明確，市領(lǐng)導(dǎo)再三強(qiáng)調(diào)，但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部程序違規(guī)、隨意審批不公開招標(biāo)的情況依然比較嚴(yán)重。二是招投標(biāo)規(guī)定相互矛盾的現(xiàn)象有所抬頭。當(dāng)前，市級有關(guān)部門出臺的文件在具體程序和監(jiān)督管理上規(guī)定的差異使得區(qū)縣在規(guī)范招投標(biāo)工作方面無所適從，而地方立法的尚未出臺更使招投標(biāo)體制、管理等方面急需解決的根本問題無法得到明確和規(guī)范。三是當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)活動中違法違規(guī)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。例如，少數(shù)項(xiàng)目單位以招商引資、稅源外逃、時(shí)間不夠、墊資建設(shè)等各種理由規(guī)避公開招標(biāo)；公開招標(biāo)信息披露不充分；招標(biāo)人與中標(biāo)人串通招標(biāo)；圍標(biāo)、弄虛作假；低價(jià)投標(biāo)、高價(jià)結(jié)算等等。四是對招投標(biāo)活動中違法違規(guī)行為懲治不力。各部門對查實(shí)的問題多采用糾正解決，對違規(guī)企業(yè)和個(gè)人處罰較少，出現(xiàn)了行政監(jiān)管成本高、違法成本低的“一高一低”現(xiàn)象。五是招投標(biāo)監(jiān)管隊(duì)伍不健全。由于缺乏對從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，加之監(jiān)督執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，大部分行業(yè)監(jiān)管人員基本上都是兼職，人員素質(zhì)和工作質(zhì)量難以保證。
三、x年招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的思路
x年，x市的招投標(biāo)工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市政府關(guān)于招投標(biāo)工作要有利于優(yōu)化市場資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，有利于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快形成公開、公平、競爭有序的市場秩序，有利于構(gòu)筑預(yù)防和懲治腐敗的制度屏障的要求，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，著力推進(jìn)《x市招標(biāo)投標(biāo)條例》出臺，繼續(xù)總結(jié)和探索招投標(biāo)綜合監(jiān)管體制機(jī)制，研究建立招投標(biāo)信用體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，規(guī)范招投標(biāo)程序，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展服好務(wù)。
(一)著力推進(jìn)地方性法規(guī)出臺
市級相關(guān)部門繼續(xù)配合市法制辦對《x市招標(biāo)投標(biāo)條例》開展的立法準(zhǔn)備工作，盡快通過市政府審查，報(bào)市人大審議，爭取x年內(nèi)出臺。
針對目前招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為日益猖獗的情況，按照國家要求推行《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，適時(shí)研究出臺管理辦法。
(二)繼續(xù)推動以兩個(gè)平臺建設(shè)為核心的招投標(biāo)體制機(jī)制創(chuàng)新
發(fā)揮和完善x市招標(biāo)投標(biāo)工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，對招標(biāo)投標(biāo)中的一些重大問題統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在總結(jié)巫山、涪陵、合川、永川等區(qū)縣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)招投標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)管平臺和統(tǒng)一交易平臺建設(shè)。
(三)加強(qiáng)對協(xié)會的行業(yè)指導(dǎo)，發(fā)揮協(xié)會的自律作用
協(xié)會要圍繞全市招投標(biāo)工作部署，加快協(xié)會自身建設(shè)，強(qiáng)化自律功能；開展行業(yè)評比，建立“紅黑榜”；開展培訓(xùn)交流，提高會員業(yè)務(wù)水平；協(xié)助政府監(jiān)管部門規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，促進(jìn)我市招投標(biāo)事業(yè)健康有序的發(fā)展。
(四)研究建立招投標(biāo)指標(biāo)考核體系
對招投標(biāo)工作進(jìn)行量化分析、量化考核十分迫切，市政府對該項(xiàng)工作也越來越重視。市級相關(guān)部門將在20xx至x年統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上開展研究，逐步形成統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
(五)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
工程招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)總結(jié)5
20xx年，市平臺共受理公共資源交易項(xiàng)目1203宗，交易總額達(dá)55.98億元，增收節(jié)支金額3.86億元。其中：建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目158宗，成交金額達(dá)37.01億元，節(jié)約造價(jià)資金3.23萬元；政府采購970宗（其中協(xié)議采購857宗），成交金額2.54億元，節(jié)約資金0.29億元；國有土地使用權(quán)出讓37宗，成交金額15.72億元，超過起始價(jià)3030億元；產(chǎn)權(quán)及其它類交易38宗，成交額0.71億元，增收0.03億元，在增收節(jié)資、源頭反腐上取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會效益。另外，鎮(zhèn)（街道）小型平臺共受理項(xiàng)目160宗，成交金額14879.35萬元，增收節(jié)約資金1490.61萬元，其中村級項(xiàng)目74宗，成交金額3849.44萬元。受理開發(fā)區(qū)新城公司空調(diào)設(shè)備采購有效投訴1宗，由于采購單位有定向采購意圖，導(dǎo)致《招標(biāo)文件》中的部分內(nèi)容帶有明顯的傾向性，投標(biāo)人反響強(qiáng)烈，投訴后相關(guān)部門查明事實(shí)，做出重新采購的決定，并對評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)、合理設(shè)計(jì)。最終，在采購需求沒有變化的情況下，采購人的意向供應(yīng)商在降價(jià)40萬元的情況下仍然沒有中標(biāo)。
（一）梳理出臺規(guī)范性文件。為構(gòu)建鎮(zhèn)（街道）小型平臺統(tǒng)一的運(yùn)行模式、交易規(guī)則和程序內(nèi)容，經(jīng)市府辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)（街道）公共資源交易中心運(yùn)作的通知》，促各鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力，加大制度執(zhí)行力度。協(xié)同市監(jiān)察局出臺《市村級工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，針對村級項(xiàng)目監(jiān)管“盲區(qū)”，明確村級項(xiàng)目審核備案、民主決策、招標(biāo)方式及程序等內(nèi)容，保障農(nóng)村各項(xiàng)公共事業(yè)順利開發(fā)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。另外修訂了投標(biāo)保證金繳付須知、工程招標(biāo)下浮率指導(dǎo)性區(qū)間、招標(biāo)（采購）業(yè)務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。編印發(fā)放了100冊《市公共資源交易文件匯編》，將近年來實(shí)施的工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓及鎮(zhèn)（街道）平臺建設(shè)等有關(guān)的規(guī)范性文件進(jìn)行匯編用于指導(dǎo)公共資源交易工作。
（二）強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合。明晰部門職責(zé)劃分，理順部門關(guān)系，群策群力，充分發(fā)揮交管辦綜合監(jiān)管和行業(yè)招標(biāo)辦專業(yè)監(jiān)管的力量。我辦共組織“3+X”聯(lián)席會議39次，印發(fā)會議紀(jì)要8篇，開展部門間其他非正式交流溝通數(shù)十次。組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人考察南京建設(shè)工程“e路陽光”電子招投標(biāo)系統(tǒng)，開展鎮(zhèn)（街道）小型示范平臺考察，下鎮(zhèn)（街道）小型平臺調(diào)研指導(dǎo)15批次，另外還邀請全市公共資源交易中心負(fù)責(zé)人來召開座談會，加強(qiáng)溝通交流，互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，取得了較好的成效。
二、創(chuàng)新交易機(jī)制，破解交易領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
結(jié)合“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動，我辦拓寬思路，創(chuàng)新交易方式方法，以制度、技術(shù)手段，深入破解存在于公共資源交易領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，遏制借資質(zhì)、串標(biāo)圍標(biāo)行為，減少人為因素影響，提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。
（一）完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)措施。一是實(shí)施建設(shè)工程標(biāo)后評估工作。為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)活動，監(jiān)督約束專家的評標(biāo)行為，提高評標(biāo)質(zhì)量，我辦借鑒市建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后評估制度，組織相關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于推廣實(shí)施建設(shè)工程標(biāo)后評估制度的`通知》，并于11月7日對市公共租賃房與人才公寓二期工程監(jiān)理項(xiàng)目，邀請7名資深標(biāo)后評估專家組織評估委員會進(jìn)行標(biāo)后評估，專家們作出了“基本通過”以上的評估標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)后評估工作的實(shí)施，意味著我市建設(shè)工程招投標(biāo)由注重標(biāo)前防范和標(biāo)中監(jiān)管向標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全過程監(jiān)管延伸，監(jiān)管幅度進(jìn)一步拓展，今后我們將把此項(xiàng)制度作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。二是應(yīng)用工程量清單電子招投標(biāo)系統(tǒng)。為提高房屋建筑和市政工程招投標(biāo)效率和評標(biāo)公正性，減少人為因素影響，經(jīng)過前期的需求調(diào)研、設(shè)計(jì)、開發(fā)和測試，10月1日后在全市全面推行工程量清單招標(biāo)控制價(jià)（標(biāo)底）編制及招標(biāo)方式。工程量清單電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用是我辦在“破解難題專項(xiàng)行動中”的創(chuàng)新舉措，對提高招投標(biāo)文件編制質(zhì)量和評標(biāo)公正性、遏制借資質(zhì)、串標(biāo)圍標(biāo)等“頑癥”發(fā)揮積極作用。三是簡化200萬元以下小型施工項(xiàng)目的評標(biāo)程，由業(yè)主單位提出經(jīng)行業(yè)招標(biāo)辦備案同意，直接由業(yè)主代表、招標(biāo)等專業(yè)人員組成項(xiàng)目評審小組進(jìn)行評審。四是對標(biāo)段招標(biāo)價(jià)在20xx萬元以上的政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)，規(guī)定業(yè)主應(yīng)在招標(biāo)文件中設(shè)置“法定代表人到場的投標(biāo)單位總得分另加1分”的條款。五是探索農(nóng)居小區(qū)BT招標(biāo)方式，由房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。
（二）理順政府采購管理體制。為理順政府集中采購機(jī)構(gòu)職能，交管辦、采購辦、交易中心進(jìn)一步明確了具體工作要求，包括集中采購項(xiàng)目一般由交易中心受理，對采購項(xiàng)目特殊，交易中心實(shí)施有困難的，由采購辦委托采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購；由交易中心受理的集中采購項(xiàng)目或委托中介機(jī)構(gòu)的采購項(xiàng)目的采購文件，須經(jīng)市采購辦審核備案；評標(biāo)專家由采購人提出組建申請，經(jīng)采購辦核準(zhǔn)，由交易中心專家選聘室負(fù)責(zé)抽取。通過采取一系列措施，我市政府采購管理體制進(jìn)一步完善，促進(jìn)監(jiān)管有力、集中采購機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效方面提供了保障。
三、加大監(jiān)督力度，提高招投標(biāo)公平公正性。
（一）深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。針對我市工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域存在的借資質(zhì)、串標(biāo)圍標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等“頑疾”，我辦進(jìn)一步建立健全專項(xiàng)治理長效機(jī)制，組織做好“回頭看”工作，召開動員部署工作會議，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)治理工作的落實(shí)。針對省委巡視組提出的工程領(lǐng)域招投標(biāo)存在的三個(gè)方面問題，我辦深入分析原因、組織調(diào)研，梳理了當(dāng)前破解這些難題采取的一些做法，并進(jìn)一步提出了其他具體整改意見，逐步落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地提高了工程建設(shè)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)每年一度的工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)徹查鎮(zhèn)（街道）小型平臺“七統(tǒng)一”工作落實(shí)情況和項(xiàng)目實(shí)施單位標(biāo)后檢查驗(yàn)收工作，通過專項(xiàng)檢查以及日常督促指導(dǎo)，各單位照章、依法辦事的意識有所增強(qiáng)，但還是存在一些普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié)，我辦會同相關(guān)部門對這次檢查情況進(jìn)行了分析并擬定了解決問題的相應(yīng)措施。抓好評標(biāo)專家和招標(biāo)動態(tài)考核機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，做好對機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員日常記錄，打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)公平、公正的市場秩序。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（一）加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性、針對性和操作性，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為工作任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)持工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)和工作、生活分配好的原則，積極組織各類學(xué)習(xí)活動，提高黨員干部自身素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)部每周一上午工作例會和每周四下午集中學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)政策法規(guī)、交流工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)探討式、互動式交流學(xué)習(xí)方式，實(shí)現(xiàn)從要我聽到我要講的轉(zhuǎn)變，提高學(xué)習(xí)的積極性。堅(jiān)持“請進(jìn)來、走出去”的原則，組織參加招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)10批次，確保內(nèi)部黨員干部每年培訓(xùn)不少于3次，行業(yè)部門監(jiān)管人員、招標(biāo)、評標(biāo)專家等招投標(biāo)相關(guān)當(dāng)事人不少于1次，把參加培訓(xùn)情況作為動態(tài)考核的重要內(nèi)容之一，今年培訓(xùn)內(nèi)容涉及工程量清單、電子招投標(biāo)系統(tǒng)、招標(biāo)（采購）法規(guī)實(shí)務(wù)等。
（二）推行鎮(zhèn)（街道）小型平臺統(tǒng)一運(yùn)作模式。推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）小型公共資源交易平臺規(guī)范化建設(shè)，是加強(qiáng)落實(shí)基層廉潔工程、陽光工程的重要舉措。去年底，我辦調(diào)研實(shí)施“七統(tǒng)一”運(yùn)作模式，并在江口街道試行，1月份經(jīng)市府辦發(fā)文正式全面推行。6月份，我辦與市紀(jì)委協(xié)同組織了一次全市各鎮(zhèn)（街道）小型平臺分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，走訪各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)人員的實(shí)踐能力。通過推行此模式，努力在各鎮(zhèn)（街道）建立完善統(tǒng)一、規(guī)范的鎮(zhèn)（街道）小型項(xiàng)目交易的運(yùn)作模式、交易規(guī)則和操作程序，提高工作效率，方便群眾辦事，取得了較好的運(yùn)行效果，招投標(biāo)交易當(dāng)事人比較滿意。出臺了規(guī)范農(nóng)村“三資”交易管理的文件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”交易管理，具體運(yùn)作把好“四個(gè)關(guān)”，即資料審核關(guān)、信息公開關(guān)、標(biāo)的評估關(guān)和現(xiàn)場運(yùn)作關(guān)，通過深化農(nóng)村“三資”交易規(guī)范化管理，推進(jìn)基層廉潔工程建設(shè)，保障村級各項(xiàng)公共事業(yè)的順利開展，推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
五、強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
工程招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)總結(jié)6
招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的有效措施工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價(jià)進(jìn)行動態(tài)控制。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的不可類比的多次性,與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價(jià)是動態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。尤其在招投標(biāo)階段,更應(yīng)從多方面采取措施,有效地控制工程總的基本造價(jià)。
1 工程造造價(jià)招投標(biāo)管理存在的問題
1.1 工程招投標(biāo)存在局限性
在工程招投標(biāo)程序中存在著一定的局限性，一般來說設(shè)計(jì)部門通常過多的注重設(shè)計(jì)外形，而忽視了投入建筑時(shí)的造價(jià)問題，這種情況使得招投標(biāo)階段在不能對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面、有效的評估，造成招投標(biāo)過程中的局限性。設(shè)計(jì)總承包的模式能較好地體現(xiàn)業(yè)主的意圖。但介于目前國情體制中，設(shè)計(jì)、管理、施工各自為政，還不能完美結(jié)合成一個(gè)整體，從而使該項(xiàng)制度得不到很好的實(shí)施。那么施工總承包呢？目前是得到了很好推廣，但實(shí)際上還是有些問題，問題出在業(yè)主代表總有那么幾個(gè)先代表了他一個(gè)人的思想。
1.2 工程造價(jià)與市場脫節(jié)
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的日趨完善，施工行業(yè)的競爭變得更加的激烈，部分施工企業(yè)為了能夠中標(biāo)而有意壓低價(jià)格。有些建設(shè)單位為了能夠爭取到項(xiàng)目而故意壓低概算造，但是在建設(shè)的過程中卻提高建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，追加投資。出現(xiàn)的以上兩種主要情況，一種是低價(jià)造成工程質(zhì)量問題；一種是高價(jià)，造成人員腐敗。這些情況都是沒有對市場進(jìn)行掛鉤，是工程造價(jià)與市場脫節(jié)的表現(xiàn)，1.3 缺少適當(dāng)?shù)亩▋r(jià)機(jī)制
近年來，相對于社會固定資產(chǎn)投資總額與建設(shè)的需求量，我國的建筑市場總量供給能力一直都有富余。面對這種情況應(yīng)該指導(dǎo)價(jià)格水平進(jìn)行下調(diào)，但是因?yàn)槲覈那闆r確是人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等各種費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于消耗，這就使得價(jià)格出現(xiàn)上調(diào)的現(xiàn)象。價(jià)格上調(diào)產(chǎn)生了很多不良后果，例如價(jià)格信號的失真導(dǎo)致了建筑市場供給能力的進(jìn)一步增強(qiáng)等等。目前雖然定額水平的程度能夠?qū)写笾行褪┕て髽I(yè)產(chǎn)生不同程度的保護(hù)作用，但是卻會使得新的供給不斷擴(kuò)大，然后再加上沒有相適應(yīng)的配套措施，就會無形之中去鼓勵那些投資企業(yè)先去選擇那些價(jià)格更加低廉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這就使得我國建筑市場的膨脹和無序競爭的程度更加的激烈。
1.4 工程造價(jià)信息不充分和完整
在當(dāng)前這個(gè)社會，信息有著十分重要的地位，如果能夠及時(shí)準(zhǔn)確的掌握市場價(jià)格變化的信息那么就能夠在市場經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中走在前面，并且能夠取得更多的競爭優(yōu)勢與獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。在西方很多國家，政府都會定期的各種與工程造價(jià)相關(guān)的信息，但是我國不管是政府還是社會上的咨詢機(jī)構(gòu)都沒有這種工程造價(jià)信息的意圖，即使有工程造價(jià)信息也不權(quán)威，即使有權(quán)威也可能高于實(shí)際，所以大多數(shù)實(shí)際信息都要自己去進(jìn)行搜集。
2 加強(qiáng)工程造價(jià)招投標(biāo)管理的措施
2.1 建立不斷完善的招標(biāo)制度
根據(jù)各項(xiàng)工程的實(shí)際情況以及當(dāng)?shù)夭煌恼撸谡型稑?biāo)工作中精準(zhǔn)的把握好尺度，規(guī)范操作流程，緊緊圍繞國家頒布的《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)，對目前操作中的一些規(guī)章制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，制定出符合工程實(shí)際情況的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和程序。堅(jiān)持落實(shí)精細(xì)化管理模式，根據(jù)承接項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況，把工程造價(jià)招投標(biāo)相關(guān)工作分工到部門，由部分分工到小組，由小組分工到個(gè)人，這樣一個(gè)逐層逐級分化責(zé)任的精細(xì)化管理模式。
2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)與工程造價(jià)相結(jié)合
設(shè)計(jì)階段是中標(biāo)的一個(gè)重要因素，但是要在充分滿足設(shè)計(jì)的實(shí)用性、適用性以及外觀美觀等一系列因素之后，要將項(xiàng)目造價(jià)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)相結(jié)合，從設(shè)計(jì)階段就要緊密圍繞造價(jià)進(jìn)行考量。一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙一經(jīng)通過，大致上就確定了工程的造價(jià)。因此在選擇項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)時(shí)，不僅要對設(shè)計(jì)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)理念進(jìn)行考察，更要求設(shè)計(jì)人員對建筑經(jīng)濟(jì)有一定的了解和認(rèn)識，懂得在設(shè)計(jì)招投標(biāo)時(shí)，把降低工程造價(jià)作為一個(gè)重要的評標(biāo)依據(jù)。將項(xiàng)目設(shè)計(jì)與工程造價(jià)相結(jié)合，不僅能夠在設(shè)計(jì)階段就將造價(jià)成本降到最低，節(jié)省材料、節(jié)約資源，對后續(xù)工作的開展起著決定性的作用。
2.3 建立建筑材料成本指數(shù)類型和數(shù)據(jù)庫
工程項(xiàng)目造價(jià)招投標(biāo)的管理，不能只是單獨(dú)對一項(xiàng)工程進(jìn)行，而是要建立一個(gè)系統(tǒng)的、具體的、有著明確分支的數(shù)據(jù)庫、資料庫。材料成本指數(shù)類型和數(shù)據(jù)庫的建立一方面需要長期經(jīng)驗(yàn)的積累，另一方面可以是資料的調(diào)研和整理，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)，將建筑項(xiàng)目劃分類別，再將類別進(jìn)行精細(xì)化的細(xì)分，將所用的材料的.價(jià)格、產(chǎn)地、承接人以及設(shè)計(jì)原理等等相關(guān)內(nèi)容都記錄在案，建立一個(gè)較為系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，以便工作時(shí)使用。數(shù)據(jù)庫的建立是一個(gè)長期的工作，要有專門的人對此維護(hù)。
2.4 加強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)
2.4.1 加強(qiáng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)
隨著經(jīng)濟(jì)化全球的推進(jìn)，工程造價(jià)招投標(biāo)管理逐漸現(xiàn)代化， 招投標(biāo)管理人員所需要的技術(shù)含量不斷提高，因此對管理人員的要求也相應(yīng)提高了，需要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，打造出一支熟悉當(dāng)今工程招標(biāo)體系，精通流程，技術(shù)水準(zhǔn)高超，作風(fēng)建設(shè)頑強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)，使工程造價(jià)招投標(biāo)管理發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
通過組織開展工程造價(jià)招投標(biāo)的培訓(xùn)課程，來提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，熟練工作流程，注重細(xì)節(jié)考量。通過開展每個(gè)項(xiàng)目一次的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)大會，做到項(xiàng)目造價(jià)的每次一個(gè)總結(jié)，每次一個(gè)進(jìn)步，由業(yè)績突出的先進(jìn)業(yè)務(wù)分析，進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，達(dá)到各個(gè)業(yè)務(wù)人員在開展工作時(shí)都能夠做好。
2.4.2 完善職業(yè)道德建設(shè)和信用評價(jià)體系
孔圣人曾曰：“道之以政，齊之以刑，民免而；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”這句話說明不僅要加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，這句話的意思是雖然國家可以制定法律來約束人的行為，但不如用道德去感化人們的行為，這種思路同樣適用于現(xiàn)今我們在開展工程造價(jià)招投標(biāo)的管理工作中，所有從業(yè)人員必須要遵守的除了明文規(guī)定的規(guī)章制度還有職業(yè)道德。加強(qiáng)管理人員職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，使管理人員保持高度的責(zé)任感弘揚(yáng)職業(yè)道德精神，更好的開展工程造價(jià)招投標(biāo)管理工作，愛崗敬業(yè)，服務(wù)企業(yè)。
2.5 建立市場信用誠信系統(tǒng)
誠實(shí)守信是傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的各相關(guān)單位信用進(jìn)行評價(jià)，并將信息相對集中公開和信用信息集中共享，著重解決工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開不規(guī)范不透明、工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失以及市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問題，探索建立工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度，逐步建立健全互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。通過建立“紅名單”或者“黑名單”，各監(jiān)管部門制訂周密的檢查計(jì)劃，對風(fēng)險(xiǎn)隱患較大、誠信記錄差的企業(yè)，加大檢查頻次。
3 結(jié)語
工程造價(jià)招投標(biāo)管理是一項(xiàng)需要長期進(jìn)行的相對繁雜的工作，各國都有不同的管理體制，而我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)才幾十年，依靠法治，按照國情，不斷探索適合的招投標(biāo)管理制度，通過加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)和考核，建立健全各種專業(yè)數(shù)據(jù)庫和信用體系，來實(shí)現(xiàn)對工程最優(yōu)化控制，從而達(dá)到能合理利用能源，高效創(chuàng)造價(jià)值，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
工程招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)總結(jié)7
一、現(xiàn)代企業(yè)中人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的作用
（一）可以從側(cè)面了解到人力資源管理的情況
人力資源總量方面的指標(biāo)表明開發(fā)人力資源的預(yù)期值；結(jié)構(gòu)方面的指標(biāo)表明人力資源各人員的比例；動態(tài)方面的指標(biāo)表明人力資源流動的情況；效能方面的指標(biāo)則表明人力資源取得的成效。
（二）對人力資源管理領(lǐng)域做出科學(xué)合理的決策有重要意義
決策直接影響著管理效果的好壞，因而要制定一套科學(xué)、合理的人力資源管理策略，不僅需要有正確的理論指導(dǎo)，還要與實(shí)際緊密結(jié)合以定性和定量的方法評估人力資源管理的概況。
（三）有助于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握人力資源管理工作
人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有助于組織的領(lǐng)導(dǎo)以量化的方式了解人力資源的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)或上級部門開發(fā)和管理好人力資源打好基礎(chǔ)。
（四）有助于做好人力資源開發(fā)工作
當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化或人力資源結(jié)構(gòu)改變時(shí)，新的人力資源結(jié)構(gòu)又會建立。新的結(jié)構(gòu)需要依靠科學(xué)化的開發(fā)和管理才能產(chǎn)生最大作用。人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可以幫助企業(yè)組織及時(shí)了解人力資源結(jié)構(gòu)的變化和趨勢，采取針對性的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。
二、企業(yè)人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系包含的具體內(nèi)容
（一）開發(fā)方面的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
1、概況指標(biāo)
（1）總量指標(biāo)。總量指標(biāo)包含兩方面：其一，人力資源的價(jià)值；其二，人力資源的數(shù)量。通常企業(yè)以員工數(shù)量作為衡量人力資源規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)，但員工數(shù)量處于經(jīng)常變動中，所以“時(shí)點(diǎn)人數(shù)”和“平均人數(shù)”這兩項(xiàng)可用作衡量人力資源規(guī)模的重要指標(biāo)。時(shí)點(diǎn)人數(shù)，指反映企業(yè)報(bào)告期中某個(gè)時(shí)點(diǎn)員工總數(shù)的`指標(biāo)。平均人數(shù)，指反映某時(shí)期內(nèi)企業(yè)每天平均人數(shù)的指標(biāo)，其算法是某時(shí)期內(nèi)平均人數(shù)=該時(shí)期內(nèi)員工總數(shù)/有效天數(shù)。
（2）質(zhì)量指標(biāo)。要深入企業(yè)內(nèi)部去研究人力資源的現(xiàn)狀，一方面要對數(shù)量做出精確統(tǒng)計(jì)，另一反面就其質(zhì)量做出調(diào)查。員工之間有性別、年齡和文化等的差異，以此為切入點(diǎn)，分別統(tǒng)計(jì)出各人力資源數(shù)量與各自所占比例。
2、招聘指標(biāo)
（1）各招聘渠道的分布率，指每種渠道所招聘的人數(shù)在全部招聘人數(shù)中所占的比重。它既可以表明員工來源渠道上的不同，還可以為企業(yè)招聘提供決策參考。
（2）單位招聘成本，指企業(yè)在某次招聘中招聘一個(gè)人的支出，這是分析人力資源招聘成效的一個(gè)重要方向。單位招聘成本=招聘活動總投入/招聘到的人數(shù)，招聘活動總投入是包括招聘人員工資、通話費(fèi)和差旅費(fèi)在內(nèi)的全部成本，招聘到的人數(shù)是指招聘后上崗的人數(shù)量。
3、培訓(xùn)指標(biāo)
培訓(xùn)指標(biāo)主要有以下幾方面：培訓(xùn)系數(shù)，是一個(gè)衡量受培訓(xùn)員工數(shù)占全部員工比重的指標(biāo)，即培訓(xùn)系數(shù)=受培訓(xùn)人數(shù)/員工總數(shù)；培訓(xùn)時(shí)間系數(shù)，指一年中每個(gè)員工受培訓(xùn)時(shí)間的平均值；培訓(xùn)費(fèi)用系數(shù)，指企業(yè)的培訓(xùn)支出，即培訓(xùn)費(fèi)用系數(shù)=培訓(xùn)支出/受培訓(xùn)人數(shù)；培訓(xùn)計(jì)劃完成率，是衡量培訓(xùn)計(jì)劃完成程度的指標(biāo)，即培訓(xùn)計(jì)劃完成率=受培訓(xùn)人數(shù)/計(jì)劃內(nèi)培訓(xùn)人數(shù)；結(jié)業(yè)率，是衡量培訓(xùn)成效的指標(biāo)，即結(jié)業(yè)率=培訓(xùn)考核通過人數(shù)/受培訓(xùn)人數(shù)；工作效率的提高率，用來衡量培訓(xùn)對員工工作的影響，即工作效率的提高率=培訓(xùn)后工作業(yè)績/培訓(xùn)前工作業(yè)績-100%。
（二）管理方面的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
1、人力資源配置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
在企業(yè)中，可以使用升遷率方面的指標(biāo)來衡量人力資源配置情況，其算法為升遷率=某時(shí)期內(nèi)升遷人數(shù)/該時(shí)期員工總數(shù)，升遷率包含企業(yè)員工升職、降職、新進(jìn)、辭職、平調(diào)等內(nèi)容。
2、勞動生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
企業(yè)內(nèi)部可用員工的勞動生產(chǎn)率指標(biāo)來進(jìn)行衡量，它等于報(bào)告期內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量/報(bào)告期內(nèi)員工全體的平均人數(shù)×100 %，它是衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的一個(gè)重要指標(biāo)，是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營狀況和員工工作表現(xiàn)的綜合考量。
3、時(shí)間利用率統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
(1)出勤率是出勤時(shí)間與應(yīng)出勤時(shí)間的比例，可以衡量工作時(shí)間內(nèi)每個(gè)員工的出勤情況，其算法為出勤率=出勤時(shí)間/規(guī)定出勤的時(shí)間×100%。
(2)出勤時(shí)間的利用率，又叫作業(yè)率，是實(shí)際的工作時(shí)間與員工的出勤時(shí)間的比例，用來反映員工對出勤時(shí)間的利用程度。其算法是出勤時(shí)間的利用率=實(shí)際的工時(shí)/出勤的工時(shí)×100%。
(3)制度時(shí)間的利用率，是員工在工作時(shí)間內(nèi)投入到實(shí)際工作中的時(shí)間在規(guī)定工作時(shí)間中所占的比例，可以體現(xiàn)出員工對于規(guī)定工作時(shí)間的實(shí)際利用程度，其算法為制度時(shí)間的利用率=員工實(shí)際的投入時(shí)間/規(guī)定工作時(shí)間×100%。
通過上述計(jì)算，就可以初步掌握勞動時(shí)間利用的程度。
4、人力資源效益統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目的是利潤最大化或權(quán)益最大化。人力資源的價(jià)值體現(xiàn)，為企業(yè)帶來了怎樣的效益，可以參考一下幾個(gè)指標(biāo):
(1)人力資源效益系數(shù)，一個(gè)用來衡量企業(yè)人力資源增值能力的重要指標(biāo)，其算法是人力資源效益系數(shù)=某時(shí)期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營總體的增加值/該時(shí)期內(nèi)全體企業(yè)員工數(shù)的平均值。
(2)人力資源利稅率，一個(gè)用來衡量人力資源創(chuàng)造利稅能力的重要指標(biāo)，其算法是人力資源利稅率=某時(shí)期內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造的全部利稅/該時(shí)期內(nèi)全體企業(yè)員工數(shù)的平均值。
5、薪資報(bào)酬統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
一般情況下，人力資源薪資報(bào)酬的統(tǒng)計(jì)分析可以借助以下指標(biāo)：
(1)一個(gè)可以反映工資、補(bǔ)貼和福利等在員工薪資報(bào)酬中所占比例的指標(biāo)，即薪資報(bào)酬結(jié)構(gòu)指標(biāo)。
(2)一個(gè)可以反映某時(shí)期內(nèi)企業(yè)員工平均工資收入，表明員工收入高低情況的指標(biāo)，即企業(yè)員工的平均工資水平，其算法是企業(yè)員工的平均工資水平=企業(yè)付給員工的薪資總額/企業(yè)員工總數(shù)。
(3)一個(gè)排除物價(jià)、匯率等經(jīng)濟(jì)因素影響，可以較為準(zhǔn)確地體現(xiàn)出企業(yè)員工收入水平和生活水平的指標(biāo)，即企業(yè)員工的實(shí)際工資水平，其算法為企業(yè)員工的實(shí)際工資水平=某段時(shí)期內(nèi)員工平均的工資額/該時(shí)期內(nèi)企業(yè)員工的生活費(fèi)指數(shù)。
(4)還有一個(gè)是表明員工工資收入、實(shí)際工作績效和企業(yè)整體業(yè)績等因素變化的指標(biāo)，及員工薪資報(bào)酬的升降幅度，其算法為員工薪資報(bào)酬的升降幅度=今年度工資水平/去年的工資水平-1。
三、結(jié)語
在激烈的市場競爭中，企業(yè)要發(fā)展壯大必須重視吸引人才、培養(yǎng)人才，并科學(xué)地使用人才，以人為本，建立起以人力資源管理為核心競爭力的管理制度，設(shè)置一套較為完善的企業(yè)人力資源管理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，同時(shí)這也是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的客觀要求。
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