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安全生產應急預案

時間:2024-11-17 11:43:55 生產/加工/制造 我要投稿

安全生產應急預案(精品15篇)

  在平凡的學習、工作、生活中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,常常要根據具體情況預先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編為大家整理的安全生產應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

安全生產應急預案(精品15篇)

  安全生產應急預案 篇1

  1、范圍

  本標準規定了生產經營單位編制生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制程序、體系構成和綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案以及附件。

  本標準適用于生產經營單位的應急預案編制工作,其他社會組織和單位的應急預案編制可參照本標準執行。

  2、規范性引用文件

  下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 20000.4標準化工作指南第4部分:標準中涉及安全的內容AQ/T 9007生產安全事故應急演練指南

  3、術語和定義

  下列術語和定義適用于本文件。

  3.1應急預案emergency plan

  為有效預防和控制可能發生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。

  3.2應急準備emergency preparedness

  針對可能發生的事故,為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。

  3.3應急響應emergency response

  針對發生的事故,有關組織或人員采取的應急行動。

  3.4應急救援emergency rescue

  在應急響應過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而采取的緊急措施或行動。

  3.5應急演練emergency exercise

  針對可能發生的事故情景,依據應急預案而模擬開展的應急活動。

  4、應急預案編制程序

  4.1概述

  生產經營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。

  4.2成立應急預案編制工作組

  生產經營單位應結合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負責人(或分管負責人)為組長,單位相關部門人員參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務分工,制定工作計劃,組織開展應急預案編制工作。

  4.3資料收集

  應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關的法律法規、技術標準、應急預案、國內外同行業企業事故資料,同時收集本單位安全生產相關技術資料、周邊環境影響、應急資源等有關資料。

  4.4風險評估

  主要內容包括:

  a)分析生產經營單位存在的危險因素,確定事故危險源;

  b)分析可能發生的事故類型及后果,并指出可能產生的次生、衍生事故;

  c)評估事故的危害程度和影響范圍,提出風險防控措施。

  4.5應急能力評估

  在全面調查和客觀分析生產經營單位應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估,并依據評估結果,完善應急保障措施。

  4.6編制應急預案

  依據生產經營單位風險評估及應急能力評估結果,組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統性和可操作性,做到與相關部門和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見附錄A。

  4.7應急預案評審

  應急預案編制完成后,生產經營單位應組織評審。評審分為內部評審和外部評審,內部評審由生產經營單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由生產經營單位組織外部有關專家和人員進行評審。應急預案評審合格后,由生產經營單位主要負責人(或分管負責人)簽發實施,并進行備案管理。

  5、應急預案體系

  5.1概述

  生產經營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。生產經營單位應跟據本單位組織管理體系、生產規模、危險源的性質以及可能發生的事故類型確定應急預案體系,并可根據本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產經營單位可只編寫現場處置方案。

  5.2綜合應急預案

  綜合應急預案是生產經營單位應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

  5.3專項應急預案

  專項應急預案是生產經營單位為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而制定的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。

  5.4現場處置方案

  現場處置方案是生產經營單位根據不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施,主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產經營單位應根據風險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施,組織本單位現場作業人員及安全管理等專業人員共同編制現場處置方案。

  6綜合應急預案主要內容

  6.1總則

  6.1.1編制目的'

  簡述應急預案編制的目的。

  6.1.2編制依據

  簡述應急預案編制所依據的法律、法規、規章、標準和規范性文件以及相關應急預案等。

  6.1.3適用范圍

  說明應急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。

  6.1.4應急預案體系

  說明生產經營單位應急預案體系的構成情況,可用框圖形式表述。

  6.1.5應急工作原則

  說明生產經營單位應急工作的原則,內容應簡明扼要、明確具體。

  6.2事故風險描述

  簡述生產經營單位存在或可能發生的事故風險種類、發生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。

  6.3應急組織機構及職責

  明確生產經營單位的應急組織形式及組成單位或人員,可用結構圖的形式表示,明確構成部門的職責。應急組織機構根據事故類型和應急工作需要,可設置相應的應急工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。

  6.4預警及信息報告

  6.4.1預警

  根據生產經營單位監測監控系統數據變化狀況、事故險情緊急程度和發展勢態或有關部門提供的預警信息進行預警,明確預警的條件、方式、方法和信息發布的程序。

  6.4.2信息報告

  信息報告程序主要包括:

  a)信息接收與通報

  明確24小時應急值守電話、事故信息接收、通報程序和責任人。

  b)信息上報

  明確事故發生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人。

  c)信息傳遞

  明確事故發生后向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。

  6.5應急響應

  6.5.1響應分級

  針對事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則。

  6.5.2響應程序

  根據事故級別和發展態勢,描述應急指揮機構啟動、應急資源調配、應急救援、擴大應

  急等響應程序。

  6.5.3處置程序

  針對可能發生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確

  處置原則和具體要求。

  6.5.4應急結束

  明確現場應急響應結束的基本條件和要求。

  6.6信息公開

  明確向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原則。

  6.7后期處置

  主要明確污染物處理、生產秩序恢復、醫療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估

  等內容。

  6.8保障措施

  6.8.1通信與信息保障明確可為生產經營單位提供應急保障的相關單位及人員通信聯系

  方式和方法,并提供備用方案。同時,建立信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息

  暢通。

  6.8.2應急隊伍保障

  明確應急響應的人力資源,包括應急專家、專業應急隊伍、兼職應急隊伍等。

  6.8.3物資裝備保障

  明確生產經營單位的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條

  件、管理責任人及其聯系方式等內容。

  6.8.4其他保障

  根據應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:經費保障、交通運輸保障、治安保

  障、醫療保障、后勤保障等)。

  6.9應急預案管理

  6.9.1應急預案培訓

  明確對生產經營單位人員開展的應急預案培訓計劃、方式和要求,使有關人員了解相關

  應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和現場處置方案。如果應急預案涉及到社區和居

  民,要做好宣傳教育和告知等工作。

  6.9.2應急預案演練

  明確生產經營單位不同類型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總

  結等要求。

  6.9.3應急預案修訂

  明確應急預案修訂的基本要求,并定期進行評審,實現可持續改進。

  6.9.4應急預案備案

  明確應急預案的報備部門,并進行備案。

  6.9.5應急預案實施

  明確應急預案實施的具體時間、負責制定與解釋的部門。

  7專項應急預案主要內容

  7.1事故風險分析

  針對可能發生的事故風險,分析事故發生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。

  7.2應急指揮機構及職責

  根據事故類型,明確應急指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。

  7.3處置程序

  明確事故及事故險情信息報告程序和內容、報告方式和責任人等內容。根據事故響應級別,具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急指揮、資源調配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。

  7.4處置措施

  針對可能發生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確處置原則和具體要求。

  8現場處置方案主要內容

  8.1事故風險分析

  主要包括:

  a)事故類型;

  b)事故發生的區域、地點或裝置的名稱;

  c)事故發生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍;

  d)事故前可能出現的征兆;

  e)事故可能引發的次生、衍生事故。

  8.2應急工作職責

  根據現場工作崗位、組織形式及人員構成,明確各崗位人員的應急工作分工和職責。

  8.3應急處置

  主要包括以下內容:

  a)事故應急處置程序。根據可能發生的事故及現場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同生產經營單位應急預案的銜接的程序。

  b)現場應急處置措施。針對可能發生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從人員救護、工藝操作、事故控制、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。

  c)明確報警負責人以及報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員,事故報告基本要求和內容。

  8.4注意事項

  主要包括:

  a)佩戴個人防護器具方面的注意事項;

  b)使用搶險救援器材方面的注意事項;

  c)采取救援對策或措施方面的注意事項;

  d)現場自救和互救注意事項;

  e)現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;

  f)應急救援結束后的注意事項;

  g)其他需要特別警示的事項。

  9附件

  9.1有關應急部門、機構或人員的聯系方式

  列出應急工作中需要聯系的部門、機構或人員的多種聯系方式,當發生變化時及時進行

  更新。

  9.2應急物資裝備的名錄或清單

  列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數量、存放地點、運輸和使用條件、管理責任人和聯系電話等。

  9.3規范化格式文本

  應急信息接報、處理、上報等規范化格式文本。

  9.4關鍵的路線、標識和圖紙

  主要包括:

  a)警報系統分布及覆蓋范圍;

  b)重要防護目標、危險源一覽表、分布圖;

  c)應急指揮部位置及救援隊伍行動路線;

  d)疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標識;

  e)相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。

  9.5有關協議或備忘錄

  列出與相關應急救援部門簽訂的應急救援協議或備忘錄。

  附錄A

  (資料性附錄)

  應急預案編制格式

  A.1封面

  應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產經營單位名稱、應急預案

  名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。

  A.2批準頁

  應急預案應經生產經營單位主要負責人(或分管負責人)批準方可發布。

  A.3目次

  應急預案應設置目次,目次中所列的內容及次序如下:——批準頁;

  ——章的編號、標題;

  ——帶有標題的條的編號、標題(需要時列出);——附件,用序號表明其順序。

  A.4印刷與裝訂

  應急預案推薦采用A4版面印刷,活頁裝訂。

  安全生產應急預案 篇2

  1.總則

  1.1編制目的

  為規范我市水利生產安全事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地組織實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《水利工程建設安全生產管理規定》、《廣西壯族自治區生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規和《廣西水利行業生產安全事故應急預案》的規定,結合我市實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本應急預案適用于我市水利行業安全生產過程中突然發生且已經造成或者可能造成人員傷亡和重大財產損失,有重大社會影響或涉及公共安全的重大質量與安全事故的應急處置工作。

  1.4工作原則

  按照“安全第一、預防為主、綜合治理”、“統一領導、分級負責、屬地為主、有效控制”的原則,結合我市水利行業生產特點,建立健全各種預警和應急機制,加強安全管理、消除安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。各縣(區)人民政府是水利生產安全事故應急處置的主體,承擔處置事故的首要責任。各級水行政主管部門各司其職,積極協調配合,動員力量,有組織地參與事故處置活動。事故現場應當設立由當地政府組建,各應急指揮機構參加的事故現場應急處置指揮機構,實行統一領導、統一指揮。水利企事業單位要及時報告事故信息。在縣(區)人民政府的領導下,各級水行政主管部門要與縣(區)人民政府和有關部門密切協作,快速處置信息。相關部門應當在接到事故信息后第一時間內啟動應急預案。

  2.組織體系與職責

  2.1市水利局組織機構與職責

  市水利局設立水利安全生產應急指揮部,指揮長由局長擔任,副指揮長由分管安全生產工作的局領導擔任,成員為局機關相關科室、站的負責人。指揮部下設辦公室,具體承辦指揮部的日常工作。指揮部辦公室設在市水利局供水管理科,辦公室主任由供水管理科科長兼任。

  水利安全生產應急指揮部在市水利局安全生產委員會的領導下開展工作,其主要職責為:

  (1)擬定水利生產安全事故應急預案;

  (2)指導和協調局屬單位以及縣(區)水行政管理部門制定和完善應急預案、落實預案措施;

  (3)指導、協調和參與水利生產安全事故應急處置;

  (4)及時了解和掌握水利生產安全事故信息,根據事故情況及時向市政府、自治區水利廳報告;

  (5)配合市政府及相關職能部門進行事故調查、分析、處理及評估工作;

  (6)為地方提供事故處理的專家和技術支持,組織事故應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練。

  2.2局屬單位組織機構與職責

  局屬各單位應成立相應的水利安全生產應急指揮機構,負責本單位水利生產安全事故應急管理等相關工作。

  2.3各縣(區)水行政主管部門組織機構與職責

  各縣(區)水行政主管部門應成立相應的水利安全生產應急指揮機構,負責編制轄區內水利行業生產安全事故應急預案,建立相應的應急處置機制,對水利生產安全事故應急處置實施屬地管理,并履行相應的職責。

  2.4水利企業事單位的組織機構與職責

  水利企事業單位應按照管理權限,在相應的水利安全生產應急指揮機構的指導下,成立安全生產應急機構,編制相應的安全生產應急預案,報當地水利安全生產應急指揮部備案。做好應急預案的宣傳工作,提前儲備應急物資,組織相關人員定期進行應急演練,對安全生產隱患進行經常性排查,做好重大節假日、重要時段的'安全生產檢查工作。水利生產安全事故發生后,水利企事業單位應積極組織搶救,并立即報告當地安全生產監督管理部門和水行政主管部門。

  3.預警和預防機制

  3.1工作準備

  各級水行政主管部門應當定期研究水利安全生產重大質量與安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區域內以及所主管工程項目應急組織體系和應急隊伍建設,加強水利生產安全事故應急有關知識的宣傳教育,開展安全生產應急預案以及應急救援器材、設備的監督檢查工作,防患于未然。

  3.2預警預防行動

  3.2.1水利企事業單位應當根據各自生產的特點和范圍,加強對現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,配備救援器材、設備,并定期組織演練。

  3.2.2對可能導致水利生產安全事故發生的險情,生產單位等知情單位應當按管理權限立即報告水行政主管部門和所在地人民政府。

  3.2.3水利企事業單位、各級水行政主管部門接到可能導致水利生產安全事故發生的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生,并按照預案做好應急準備。

  4.處置程序

  4.1事故分級

  依據《生產安全事故報告和調查處理條理》,按事故的嚴重程度和影響范圍,將生產安全事故(以下簡稱事故)分為I、II、III、IV四級。

  4.1.1I級(特別重大事故)

  是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。

  4.1.2II級(重大事故)

  是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

  4.1.3III級(較大事故)

  是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

  4.1.4IV級(一般事故)

  是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

  本事故分級所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

  4.2事故報告

  4.2.1事故報告程序

 。1)水利生產安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。事故單位負責人接到事故報告后,應當于1小時之內向事故發生地安全生產監督管理部門和水行政主管部門報告。有關部門接到報告后,立即報告本級人民政府和上級主管部門,每級上報的時間不得超過2小時。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和水行政主管部門報告。報告的方式可先采用電話口頭報告,隨后遞交正式書面報告。

 。2)各級水行政主管部門接到水利生產安全事故報告后,應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。

  4.2.2事故報告內容

 。1)事故發生后及時報告以下內容:

 、偈鹿拾l生的時間、地點;

 、诎l生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質等級情況;

 、凼鹿实暮喴涍^及原因初步分析;

 、苁鹿室呀浽斐珊涂赡茉斐傻膫鋈藬担ㄋ劳、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業中毒等),初步估計事故造成的直接經濟損失;

 、菔鹿蕮尵冗M展情況和采取的措施。

 。2)根據事故處置情況及時續報以下內容:

 、儆嘘P單位負責人的姓名以及相關執業資格;

  ②事故原因分析;

  ③事故發生后采取的應急處置措施及事故控制情況;

  ④搶險交通道路可使用情況;

 、萜渌枰獔蟾娴挠嘘P事項等。

  4.2.3相關記錄

  各級應急指揮部應當明確專人對組織、協調應急行動的情況做出詳細記錄。

  4.3應急響應

  水利生產安全事故發生后,各級應急指揮部應當根據管理權限立即啟動應急預案,迅速趕赴事故現場,參與事故應急救援處置。

  4.3.1水利企事業單位安全事故發生后,事故單位應立即啟動事故應急預案,積極組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并立即將事故情況報告當地安全生產監督管理部門和水行政主管部門。

  4.3.2縣(區)水行政主管部門接到水利生產安全事故報告后,應根據事故等級,采取相應的應急響應行動,其相關負責人應當帶領有關救援人員立即趕赴事故現場,參與事故應急救援。并按照生產安全事故報告規定,將事故情況報告縣級人民政府和設區市水行政主管部門。

  4.3.3市水行政主管部門接到水利生產安全事故報告后,應根據事故等級,成立事故救援工作組及時趕赴事故現場,參與事故應急救援處置,并按照生產安全事故報告規定,將事故情況報告市人民政府和自治區水利廳。

  4.4指揮協調和緊急處置

  4.4.1水利生產安全事故發生后,應當按照事故等級,由相應人民政府迅速成立事故現場應急處置指揮機構,統一指揮協調事故應急救援工作。事故現場應急處置指揮機構由到達現場的各級應急指揮部和水利企事業單位及主管單位組成。

  4.4.2在事故現場參與救援的各單位和人員應當服從事故現場應急處置指揮機構的指揮,并及時向事故現場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。

  4.4.3發生水利生產安全事故后,生產單位及主管單位必須迅速、有效地實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協助開展事故應急處置工作。

  4.4.4在事故應急處置過程中,應高度重視應急救援人員的安全防護,并根據生產特點、環境條件、事故類型及特征,為應急救援人員提供必要的安全防護裝備。

  4.4.5在事故應急處置過程中,根據事故狀態,事故現場應急指揮機構應劃定事故現場危險區域范圍、設置明顯警示標志,并及時發布通告,防止人畜進入危險區域。

  4.4.6在事故應急處置過程中,要注意做好事故現場保護工作,因搶救人員防止事故擴大等原因需移動現場物件時,應當做出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現場的重要物證和痕跡。

  4.5信息發布

  水利生產安全事故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,由事故現場應急處置指揮部實行統一管理,確保信息準確、及時傳遞,并根據國家有關規定向社會公布。

  5.應急結束

  5.1結束程序

  當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地人民政府宣布應急結束。

  5.2善后處置

  5.2.1水利生產安全事故應急處置結束后,根據事故發生區域、影響范圍,有關應急處置指揮機構要督促、協調、檢查事故善后處置工作。

  5.2.2主管單位及事故發生單位應依法認真做好各項善后工作,妥善做好傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規定做好有關損失的補償工作。

  5.2.3水利企事業單位應當組織有關部門對事故產生的損失逐項核查,編制損失情況報告上報主管部門并抄送有關單位。

  5.2.4主管單位、事故發生單位及其它有關單位應當積極配合事故的調查、分析、處理和評估等工作。

  5.2.5主管單位應當組織有關單位共同研究,采取有效措施,盡快恢復正常生產。

  5.3事故調查和經驗教訓總結

  5.3.1水利生產安全事故調查組應當按照事故等級,由相應人民政府、安全生產監管部門、水行政主管部門、監察部門等組成,負責事故調查,其職責如下:

 。1)查明事故發生的原因、人員傷亡和財產損失情況;

  (2)查明事故的性質和責任;

 。3)提出事故處理及防止類似事故再次發生所采取措施的建議;

  (4)提出對事故責任者的處理建議;

  (5)檢查控制事故的應急措施是否得當和落實;

 。6)寫出事故調查報告。

  5.3.2事故調查報告應當包括以下內容:

  (1)發生事故的水利企事業單位基本情況;

  (2)調查中查明的事實;

  (3)事故原因分析及主要依據;

 。4)事故發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評估;

 。5)采取的主要應急響應措施及其有效性;

  (6)事故結論;

 。7)事故責任單位、事故責任人及其處理建議;

 。8)調查中尚未解決的問題;

 。9)經驗教訓和有關水利安全生產建議;

 。10)各種必要的附件等。

  5.3.3水利生產安全事故現場處置工作結束后,參加事故應急處置的各級應急指揮機構應當組織有關單位對本部門(單位)應急預案的實際應急效能進行評估,對應急預案中存在的問題和不足及時進行完善和補充。

  5.3.4主管單位、事故發生單位及有關單位,應當從事故中總結經驗,吸取教訓,采取有效整改措施,確保后續生產的安全。

  5.3.5水利生產安全事故現場處置工作結束后,應急救援指揮機構應當提出應急救援工作總結報告。

  6.應急保障措施

  6.1通訊與信息保障

  6.1.1各級應急指揮機構及人員通訊方式應當報上一級應急指揮部備案。

  6.1.2正常情況下,各級應急指揮機構和主要人員應當保持通訊設備24小時正常暢通。

  6.1.3水利生產安全事故發生后,正常通訊設備不能工作時,應立即啟用備用應急通訊設備,保證事故應急處置的信息暢通,為事故應急處置和現場指揮提供通訊保障。

  6.1.4通訊與信息聯絡的保密工作、保密范圍及相應通訊設備應當符合應急指揮要求及國家有關規定。

  6.2應急支援與裝備保障

  6.2.1現場搶險及物資裝備保障

 。1)根據可能突發的水利生產安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求,主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調用。

 。2)水利生產安全事故發生時,應當首先充分利用現場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下,動用所在地公安、消防、衛生等專業應急隊伍和其它社會資源。

  6.2.2應急隊伍保障

  各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍:

 。1)搶險隊伍。由水利企事業單位的人員組成,負責事故現場的搶險和安全保障工作。

  (2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監理、質量監督、安全監督、質量檢測等工作的技術人員組成,負責事故現場的生產設施安全性能評價與鑒定,研究應急方案、提出應急對策和意見,并負責從技術角度對已發事故可能引起或產生的危險因素進行及時分析預測。

  (3)應急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位對水利生產安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協調和信息交換。

  6.2.3經費與物資保障

  各級應急指揮部應當確保應急處置過程中的資金和物資供給。

  6.3應急培訓與演練

  6.3.1培訓

  (1)各級水行政主管部門應根據生產安全事故救援處置要求,切實做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓,不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。

  (2)主管單位應當組織水利企事業單位人員進行各類安全事故及應急預案教育,對應急救援人員進行崗前培訓和常規性培訓。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期相結合,原則上每年至少組織一次以上。

 。3)培訓對象包括有關領導和有關應急人員等,培訓工作應做到合理規范,保證培訓工作質量和實際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。

  6.3.2演練

 。1)各級水行政主管部門應急指揮部應當根據水利生產情況和總體工作安排,組織相關單位進行水利生產安全事故應急處置演練,必要時邀請當地人民政府及有關部門或社會公眾參與。

 。2)演練結束后,組織單位要總結經驗,完善和改進事故防范措施及修訂應急預案。

  6.4監督檢查

  6.4.1按照管理權限劃分,由水行政主管部門應急指揮部對水利企事業單位應急預案進行監督檢查。

  6.4.2各級應急指揮機構應當有具體的監督、檢查辦法和程序,對檢查發現的問題及時責令整改,拒不執行的,報請有關主管部門予以處理。

  7.獎勵與責任追究

  7.1對水利生產安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人,由有關部門按照有關規定給予表彰和獎勵。

  7.2對水利行業安全生產中,因玩忽職守造成重大質量與安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條理》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》等法律法規,追究當事人和有關單位的責任;相關行政機關、國家公務員和行政機關任命的其他人員,由監察機構根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  7.3各級應急處置指揮機構、水利企事業單位按本預案要求,承擔各自職責和責任。在水利生產安全事故應急處置中,由于玩忽職守、瀆職、違法、違規等行為造成嚴重后果的,依照國家有關法律及行政法規,追究當事人和有關單位責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  8.預案實施時間

  本預案自印發之日起施行。

  安全生產應急預案 篇3

  為有效預防各類突發性公共事件的發生,積極、穩妥、快速地處置已發事件,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會秩序,根據上級要求,結合本村實際,現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系,全面提高全村應對突發性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件,維護正常的社會秩序。

  二、基本原則

  1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。

  2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。

  3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低。

  4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。

  三、突發公共事件分級

  為有效處置各類突發公共事件,根據其性質、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

  1、特別重大突發公共事件(Ⅰ級):是指突然發生,事態非常復雜,對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞,需要村兩委統一組織協調,調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

  2、重大突發公共事件(Ⅱ級):是指突然發生,事態復雜,對全鎮的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯合處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

  3、較大突發公共事件(Ⅲ級):是指突然發生,事態較為復雜,對全村的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

  4、一般突發公共事件(Ⅳ級):是指突然發生,事態比較簡單,僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成人員傷亡、財產損失,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

  四、應急組織領導

  (一)應急領導小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  xxx負責突發事件的全面工作;xxx負責突發事件的協調工作;xxx負責組織處理工作

 。ǘ⿷敝蛋嗍

  應急值班室設在村辦公室。應急電話:xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班,應急行動時,應急值班室有專人值班,確保上通下達,通信聯絡暢通。

 。ㄈ┬畔⒔訄髥T

  安排xxx為信息接報員,負責接報群眾上報的突發事件信息和向上報送及時報送信息。

  五、應急隊伍保障

 。ㄒ唬⿷弊跃确株

  以民兵聯防隊為基礎,設立應急自救小分隊,xxx具體負責

  (二)村志愿者隊伍

  發生突發事件后,村兩委自行組織安排。

  六、突發事件的預防與群眾自救

  (一)突發公共事件包括:水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。

  (二)本村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發事件自救能力。

  七、事件信息報告

 。ㄒ唬┌l生突發事件后,現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。

 。ǘ┐鍛敝蛋嗍一蛐畔⒔訄髥T在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。

 。ㄈ﹫蟾鎯热荩菏录l生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。

  八、處置工作流程

  (一)到達現場

  發生突發事件,村兩委干部立即趕到現場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。

  (二)快速報告

  立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。

  (三)投入先期救援

  1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。

  2、量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員的'生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。

  3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優先安置。

  4、疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。

  5、控制現場事態發展:防止次生、衍生二次事故。

 。ㄋ模﹨f助上級處置

  1、與第一時間趕到現場的鎮領導共同開展先期處置。

  2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。

  3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。

  九、應急保障工作

 。ㄒ唬⿷蔽镔Y儲備

  1、儲備一定的應急物資。

  2、村兩委專門設立了應急電話。

  3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關規定予以賠償。

 。ǘ⿷北茈y場所

  1、村轄區內的中、小學?蔀榭篂木葹奶峁┚o急避難場所。

  2、村廣場等公共設施可作為避難場地。

  3、企業空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。

  十、災后恢復重建和善后處理

 。ㄒ唬┴撠煘暮蠡謴团c重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產和生活正常秩序。

  (二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

 。ㄈ﹨f助鎮政府和有關部門做好事件事故調查工作。

  (四)協助鎮政府和有關部門做好民政賑災工作。

 。ㄎ澹﹨f助村民向鎮政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。

 。┘皶r統計上報人員傷亡情況和經濟損失。

  安全生產應急預案 篇4

  一、組織領導

  市安全生產應急預案管理工作領導小組

  組長:李忠烈

  市安監局副局長

  副組長:劉定漢

  市安監局副巡視員

  成員:鄧德鵬

  市安監局監管一處處長

  左漢明

  市安監局監管二處處長

  王惠清

  市安監局監管三處處長

  二、工作目標

  規范全市安全生產應急預案體系建設和管理,建立應急預案報備管理制度,完成全市各級政府、部門、高危企業、規模以上企業事故應急預案的報備管理工作,建立覆蓋全市的事故應急預案數據庫系統,實現與省、市安全生產應急指揮信息平臺的有效對接、資源共享。

  1、應急預案管理信息化。作為國家安全生產應急預案示范工程的重點省市,安裝并運行“省級安全生產應急預案管理系統”,按照分級管理的原則,建立省、市、區、街應急預案數據庫,實現全市、區、街(辦事處、園區)、部門、高危行業和規模以上企業預案網上報備。

  2、應急預案管理規范化。通過網上信息采集,建立相應的專家庫、應急資源庫、重大危險源庫,實現多個數據庫間的數據共享與對接,初步完成市安全生產應急管理數據庫的信息采集,構建“功能完善、實時監控、互聯互通”的應急平臺體系,為形成“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急指揮機制提供基礎信息。

  3、應急預案管理常態化。在開展全市應急預案編制報備工作的同時,積極探索預案編制、評審、報備、發布、宣傳、演練、評估、提高的閉環管理及全過程常態管理,建立和完善應急預案管理體系。

  4、中小企業預案簡明化。規范各類中小企業生產安全事故應急預案。按照行業類別,分類研究中小企業應急預案和應急處置程序,指導各類中小企業完善生產安全事故應急預案,做到應急預案簡明扼要、管用實用。

  三、實施步驟

  (一)準備階段:

  1、時間安排:20xx年7月10日至8月10日

  2、主要工作內容:

 。1)制定印發《武漢市安全生產事故應急預案報備管理實施方案》,明確預案報備管理范圍、工作流程、機制和完成時間;

 。2)落實各級預案報備管理機構;

 。3)組織召開全市各區、部門、高危企業、規模以上企業事故應急預案的報備管理工作會議,部署安排預案編制、評審、發布、備案、培訓及數據庫建設等工作,講解應急預案的編制、評審、報備管理要求和應急演練方案的編制與實施、網上信息采集的方法和途徑等。

 。4)下發應急預案報備管理系統軟件信息采集表格,包括單位基本情況調查表、重大危險源(重大隱患)登記表、應急預案管理登記表和應急救援資源登記表,明確信息采集的責任人,做好軟件數據錄入的準備工作。

 。ǘ⿲嵤╇A段:

  1、時間安排:20xx年8月10日至9月30日

  2、主要工作內容:

 。1)預案報備

  按照“分級負責、分類管理”的原則,組織全市各區、部門、高危企業、規模以上企業修訂和完善相關應急預案,完成預案評審、發布、報備及數據庫建設工作;指導規范各區、部門、高危企業、規模以上企業開展預案報備、動態管理等工作。事故應急預案必須報市安監局、行業管理部門和上級單位備案。

  其中,中央在漢企業、省屬在漢企業、跨市建設單位、跨市高危行業企業集團、存在二級以上重大危險源以及存在二級以上重大事故隱患的單位報省安監部門、行業管理部門和上級主管單位備案。同時報市安監局備案。

  市屬企業集團、跨區建設單位、跨區高危行業企業、三級重大危險源企業、三級重大事故隱患單位、安全生產狀況較差企業、產生或經營危險廢棄物的企業報市安監部門、行業管理部門和上級單位備案。

  其他類型企業依據屬地管理原則,報區安監局、行業管理部門和上級單位備案。

  各區安監部門應急預案在報當地政府備案的'同時,應報市安監局備案。

  生產經營單位申請應急預案備案,分為紙質申報備案和電子申報備案。紙質申報備案應當提交預案備案申請表、應急預案評審或者論證意見、應急預案文本;電子申報備案應當提交應急預案備案申請表、應急預案及相關應急專家、隊伍、裝備器材及物資配置等應急資源信息的電子文檔等材料。電子申報備案應從省安監局統一使用的預案報備管理系統登錄,打開湖北省應急資源報備系統界面窗口后直接鏈接湖北省應急資源報備系統。

 。2)預案評審

  預案應按照《國家安全監管總局辦公廳關于印發生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)的通知》(安監總廳應急[20xx]73號)進行,原則上由編制單位負責組織,根據預案規模大小組織3至5人或5至7人的專家組進行評審。專家組應由熟悉本行業應急救援工作、有實踐經驗、具有高級職稱的工程技術人員、安全監管人員組成。正式評審時,報備單位應由預案責任人和編寫人員介紹預案,現場提交編制說明,由評審組專家進行點評,提出修改意見和建議,并提交評審意見和最終結論。報備單位根據評審意見及時完善預案,將專家評審意見和修改后的預案正式報送備案。

  預案評審分為三部分。一是文字和結構是否簡潔、完整、規范,預案之間是否能有機銜接;二是預案是否有科學性、針對性和可操作性;三是具體應對措施的有效性以及保障措施是否明確和到位。

  市、區安監局對報備的預案分類組織抽查,發現存在問題的,及時提出修改建議。預案編制單位在接到安監部門提出的修改建議后,應組織修改,經專家組評審后,將修改情況及專家組評審意見一并報備。

 。3)動態管理

  市安監局將按照《湖北省安全生產應急預案管理實施細則》,結合工作實際,規范全市安全生產事故應急預案的制定、評估、修訂、發布、備案、培訓、演練等工作。建立全市高危企業、規模以上企業應急預案數據庫管理系統,實現預案的信息化、動態化、規范化管理,并與省安全生產應急指揮信息平臺有效對接。

 。ㄈz查完善階段:

  1、時間安排:

  20xx年9月30日至10月25日

  2、主要工作內容:

  (1)依據《加強安全生產應急預案管理的通知》、《湖北省安全生產應急預案管理實施細則》,檢查預案報備實施和預案軟件使用及數據庫建設情況。

 。2)督促各區、開發區、部門、高危企業、規模以上企業整改,提升預案報備工作質量,提升預案動態管理水平,提出工作建議和進一步加強預案管理的工作措施。

  (3)結合全市目標考核工作,全面考核總結安全生產事故應急預案管理工作。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導、明確目標。市有關部門、高危企業、規模以上企業要加強組織領導,成立應急預案管理工作領導小組,明確工作目標和任務,落實責任人,推動安全生產應急預案管理工作深入開展。

 。ǘ┩怀鲋攸c、周密部署。各區、市有關部門要根據工作要求,制定本區、本行業工作方案,明確重點單位和企業聯系人,通過動員、培訓學習、現場指導、座談研討、典型引路等方法,確保工作目標任務的完成。

 。ㄈ┘訌娭笇、狠抓落實。各級安全生產應急指揮機構和應急管理部門要選派專人深入基層和企業進行指導,隨時了解和掌握應急預案管理工作的進展情況,發現問題及時解決,按本方案的進度要求,保質保量完成各項工作任務。

 。ㄋ模┱J真總結、完善提高。各單位要及時掌握、分析研究和解決工作中發現的問題,認真做好各階段的工作總結,并及時上報市安委會辦公室(市安監局監管一處)。市安辦將不定期以文件或簡報形式,報道各單位取得的成效和經驗,通報存在的問題,提出改進的措施。

  二〇〇九年七月二十八日

  安全生產應急預案 篇5

  為快速、及時、妥善地處理水利系統內部發生的安全生產事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,提高應對水利工程建設重大質量與安全事故能力,做好應對處置工作,保證水利工程建設質量與安全。根據《中華人民共和國突發事件應急法》、國務院《國家突發公共安全事件總體應急預案》、水利部《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》等法律法規和規章制度,結合我市水利工程建設實際,特制定本預案。

  1.應急指揮機構與體系

  1.1應急指揮機構及職責

  xx市水利局成立水利安全生產事故應急救援領導小組

  組長:局主要負責人:

  副組長:局領導班子成員:

  成員:局辦公室、安全生產辦、紀檢效能科、水利派出所、工程管理科、農水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財審科。

  安全生產事故應急救援領導小組下設決策組,技術搶險指導組、安全保衛組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調查組6個專業處置組。

  決策組由局領導組成、局長為決策組組長,分管局長及其他局領導為決策組成員。

  決策組主要職責為:

 。1)指揮、協調應急反應行動;

 。2)與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;

 。3)直接監察應急操作人員行動;

 。4)通報外部機構,決定請求外部援助;

  (5)決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性;

 。6)按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰。教育。

  技術搶險指導組由局工程管理科、安全生產辦、農水科組成,由局分管水利技術領導負責牽頭。

  技術搶險指導組主要職責為:

 。1)根據各水利工程生產工作場所、內容的相關特點,制訂其可能出現的需技術解決的應急反應方案,為事故現場提供有效的工程技術服務和技術儲備;

  (2)根據事故現場的特點,及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作;

  (3)對各生產工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;

  (4)制定應急反應物資器材、人力計劃;

 。5)指導和參與各類險工險段的搶險救災工作。

  安全保衛組由水利派出所、紀檢效能科組成,由分管領導牽頭。

  安全保衛組主要職責:

 。1)做好救援工作的安全保衛,防止人為故意阻止或破壞救援行動;

 。2)保證救援工作不受外部的干擾;

 。3)保護好事故現場;

 。4)對現場的有關實物資料進行取樣封存。

  后勤保障組由局辦公室、紀檢效能科、移民科、財審科組成,由局領導負責牽頭。

  后勤保障組主要職責:

  (1)協助制定水利工程應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,完善物資資源收集和儲備的相關工作;

 。2)應急預案啟動后,按應急領導小組的部署,有效地組織應急反應物資資源到生產作業場所,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務;

 。3)負責搶險救災人員、車輛的調集;

  (4)做好受傷人員醫療救護的`跟蹤工作;

 。5)慰問有關傷員及家屬,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定。

  信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成,由局領導牽頭。

  信息宣傳組主要指責:

  (1)負責應急反應人員、部門、組織和機構進行具體聯絡,信息收集,各組的協調溝通等工作;

 。2)積極同媒體等相關部門銜接,及時、準確、客觀、全面發布事件信息;

 。3)事故發生的第一時間要向社會發布簡要信息,隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好善后續發布工作。

  事故調查組有水利派出所、安全生產辦、紀檢效能辦、水利工程管理科組成,由局領導牽頭。

  事故調查組主要職責:

  (1)查明安全生產事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;

  (2)初步確定安全生產事故的性質和責任者;

 。3)提出對安全生產事故有關責任單位或責任者的處理意見;

 。4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;

  (5)向派出調查組的領導小組及人民政府或安全生產監督管理部門提交生產安全事故的調查報告書。

  2.預警和預防機制

  2.1工作準備

  定期研究水利安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區域內以及所主管水利工程項目應急組織體系和應急隊伍建設,加強安全事故應急有關知識的宣傳教育,開展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認識,加強宣傳,增強職工預防安全和自我保護意識,克服麻痹大意思想。

  2.2預警預防行動

  2.2.1局二級單位、在建水利工程項目法人、施工單位應當根據工程的特點和范圍,加強對易發生重大事故的部位、環節進行監控,配備救援器材、設備,并定期進行演練。

  2.2.2對可能導致安全事故險情的,在建水利工程項目法人、施工單位等知情單位應當按項目管理權限立即報告當地水行政管理部門、安全監督管理部門和工程所在地人民政府,必要時可越級上報。

  2.2.3接到可能導致水利安全事故的信息后,及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生,并按照預案做好應急準備。

  3.事故報告

  3.1事故報告程序

  3.1.1水利安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向當地水行政主管部門、安全生產監督管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和上級水行政主管部門報告。

  3.1.2接到水利安全事故報告后,應當遵循“迅速、準確”的原則,按照分級負責、屬地管理的原則,嚴重的應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。

  3.1.3各地水行政主管部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。

  3.2事故報告內容

  (1)事故發生單位概況;

  (2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;

 。3)事故的簡要經過;

 。4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;

  (5)已采取的措施;

 。6)其他應當報告的情況;

  (7)事故報告后出現新情況的,應當及時補報。

  4.指揮協調和緊急處置

  4.1發生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現場應急處置指揮機構統一領導、統一指揮、統一協調下,開展事故應急救援工作。

  在事故現場參與救援的各工作組、單位和人員應當服從事故現場應急處置指揮機構的指揮,并及時向事故現場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。

  4.2發生安全事故后,安全責任單位等相關單位必須迅速、有效的實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協助開展事故應急處置工作。

  4.3應急指揮部應高度重視應急救援人員的安全防護,后勤保障組根據工程需要及時提供勞動保護用品,救援器材等保障用品,參與傷員救護工作。

  4.4在事故應急處置過程中,根據工程特點、環境條件、事故類型及特征,由技術搶險組專家提出相應的技術處置和搶險方案,及時投入搶險工作。

  4.5在事故應急處置過程中,根據事故狀態、事故現場安全保衛組配合應急指揮機構劃定事故現場危險區域范圍、設置明顯警示標志,及時發布通告。

  4.6在事故應急處置過程中,安全保衛組要注意做好事故現場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現場物件時,應當作出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現場的重要物證和痕跡。

  4.7信息發布工作。事故發生后,事故的信息和新聞發布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時、準確、客觀、全面發布事件信息,并更具事件處置情況做好后續發布工作。

  5.應急結束

  5.1安全事故現場應急救援活動結束以及調查評估完成后,按照“誰啟動、誰結束”的原則,由有關應急指揮部決定應急結束,并通知有關部門和公眾。

  5.2善后處置

  5.2.1安全事故應急處置結束后,根據事故發生區域、影響范圍,有關應急處置機構要督促、協調、檢查事故善后處置工作。

  5.2.2事故發生單位應依法認真做好各項善后工作,后勤保障組協助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規定做好有關損失的補償工作。

  5.2.3事故發生單位及其他有關單位應當積極配合事故的調查、分析、處理和評估等工作。

  5.3事故調查和經驗教訓總結

  5.3.1水行政主管部門要按照有關規定,及時組織有關部門和單位進行事故調查,認真吸取教訓,總結經驗,及時進行整改。

  5.3.2安全事故調查組應當根據事故等級嚴格按照國家有關規定協助或自行進行事故調查,查明原因、損失情況,提出對事故責任者的處理建議等,并寫出事故調查報告。

  5.3.3安全事故現場處置工作結束后,參加事故應急處置的各項工作組應當組織有關單位對本部門(單位)應急預案的實際應急效能進行評估,對應急預案存在的問題和不足及時進行完善和補充。

  5.3.4事故發生單位及相關單位,應當從事故中總結經驗,吸取教訓,采取有效整改措施,確保后續生產安全。

  6.應急保障措施

  6.1應急支援與裝備保障

  6.1.1工程現場搶險及物資裝備保障

 。1)根據可能突發的安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求,水利運行管理單位、施工單位等單位應當配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調用。

 。2)安全事故發生時,應當首先充分利用工程現場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下,動用工程所在地的公安、消防、衛生等專業應急隊伍和其他社會資源。

  6.2經費與物資保障

  工程建設項目法人,施工單位等應當建立安全生產保障經費,儲備相關的搶險設備和物質。

  6.2.1技術儲備與保障

  整合水利工程建設、運行管理、機電設備、勘察設計等方面的應急救援專家并建立專家庫,常設專家技術組,根據安全事故的具體情況,及時派遣或調整現場應急救援專家成員。

  7.附則

  7.1預案管理與更新

  隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,及時修訂完善本預案。

  7.2本預案自發布之日起實施。

  安全生產應急預案 篇6

  一、應急預案的適用范圍。

  本預案適用范圍為:黑龍江省博石建筑安裝有限責任公司所屬范圍內各分公司發生特別重大安全事故的情況。

  二、事故可能發生的類型、地點和可能造成的后果。

 。ㄒ唬└鶕夜镜氖┕ぬ攸c,可能發生的緊急事故有以下幾方面:

  火災事故,土方坍塌事故,觸電事故,地下管線破壞事故,地下化學危險品及爆炸物,食物中毒事故,CO中毒事故,

 。ǘ┦鹿士赡馨l生在施工現場的如下地點:土方坍塌事故、地下管線破壞事故、地下化學危險品及爆炸物等易發生在基礎施工;食物中毒、CO中毒等事故易發生在生活區;火災事故、觸電事故易發生在生產區及生活區。

 。ㄈ┦鹿视绊懛秶、影響人群及后果嚴重程度:上述緊急事故發生時,可能造成重大傷亡事故及財產損失,火災、管線等發生事故時會給周圍社區點來巨大危害,影響人群較多,范圍較廣,后溝影響嚴重,必須嚴格加以控制。

  三、事故應急救援的組織機構

  為保證在重大事故發生時,能夠迅速有效地投入到應急救援行動,總公司成立應急指揮部,下設應急辦公室在保衛處,楊繼光擔任主任。

  (一)事故應急救援組織機構:

  總指揮:趙森(項目經理)

  副指揮:周純民(技術負責人)

  成員:焦大輝(安全員),王洪偉(質檢員),閆化斌(施工班、組長)

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  為保證在緊急事故發生時,能夠各負其責,井然有序的投入到應急救援當中,對領導機構成員進行如下分工:

  項目應急領導小組:

  組長:焦大輝

  組員:王洪偉、閆化斌

  職責:負責積極事故搶險期間的通訊聯系工作,緊急搶救,消防搶險,后勤保障等工作。

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  事故應急應堅持安全第一、預防為主的方針,貫徹公司領導、統一指揮、分級負責、加強協作,快速有效處置,防止事故擴大原則,按照事故嚴重程度和事故地點,分級分類分別啟動預案,履行職責,分工協作,密切配合,快速、有效、有序地開展應急救援工作,實施應急救援;

  四、事故報告的程序。

  (一)特重大安全事故發生后,事故單位應急指揮人員必須立即撥打應急辦公室電話報警,將所發生的重特大安全事故情況報告公司應急指揮部辦公室,事故報告內容如下:

  1、發生事故的單位、時間、地點、位置、事故類型、傷亡情況、事故發展趨勢、現場人員分布、事故的初步原因判斷,采取的應急搶救措施,需要有關部門和單位協助救援搶險等事宜,事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯系方式。

  2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后,辦公室主任應立即轉報應急總指揮,并立即通知應急救援指揮組各成員,并根據事故性質和嚴重程度通知相關應急救援部門,做好應急救援準備,并立即趕往事故現場。

  3、應急組成員到達事故現場后,根據現場實際情況判斷是否向上級主管部門報警,如需報警,由總指揮指派人員進行報警。

  4、事故單位應在重大安全事故發生后24小時內,將事故情況書面報告上報調查組。

  (二)保護措施程序

  1、事故現場保護:重特大安全事故發生后,事故發生地點和有關單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施,因搶救人員和財產、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動現場物件時,必須作出標志,拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

  1)顯示事故現場和受哈著原始存息地的所有照片。

  2)可能被清楚或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災爆炸引起的損害,受害者的受傷部位等,要及時拍照。

  3)事故發生現場全貌。

  4)現場的物證包括:破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。

  5)所有物間應保持原樣,不準沖洗擦拭。

  6)對健康有害的物品,應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

  2、人員及周圍社區保護:當發生重大安全事故有危及到周圍社區的危險時,必須采取措施對周圍群眾和重要財物進行疏散,對重要設施進行保護。事故應急總指揮根據現場具體情況,指派專人負責周圍群中的疏散工作,在疏散過程中要對周圍人群進行核實,保證所有人員都能及時撤離危險場所,同時協助政府有關部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學校、幼兒園、殘疾人等,要制定特殊的疏散方式,確保弱勢群體的安全。設置臨時避難場所或接受中心,供疏散人群暫時避難、休息。對可能受災的重要財物,要采取積極的搶救措施,及時疏散財物,減少事故造成的損失。

  五、接到事故報告后應當采取的行動和措施。

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  1、當險情發生時,第一發現人立刻組織人員進行救援工作,同時撥打應急領導小組人員電話,使各人員盡快投入搶救工作,按照分工各負其責,現場指揮人員根據實際情況判斷是否撥打緊急救援電話,如果發生重大險情,須馬上通知公司應急領導組織機構,同時電話通知上級安全主管機構,進行現場的緊急救援,以保證事態得到有效的遏止。

  2、通訊組成員接到報警后,必須立即通知其他部門組織救援,并及時切斷事故現場電源,接通應急照明燈具。一方面要將事故現場的情況隨時報告事故現場指揮,以便指揮決策;另一方面要視災情向當地的緊急救援機構報警,并做好接警的各項工作。

  3、保衛組人員立即承擔對事故現場的周圍做好安全防護的保衛工作,疏散引導的責任,要首先對人員進行疏散,把需要疏散的人員立即疏散到事故現場以外的安全地帶,要做到不丟下一人,確保每個人的生命安全;另外,還要組織對財物進行疏散,首先對貴重財物、資料、材料、設備進行快速疏散到安全地帶,以確保財物損失在最低限度。

  4、救護組人員在接到報警命令之后,必須立即趕赴到事故現場,根據現場的實際情況,對處于危險中的人員進行救護,在必要時撥打120急救中心,使傷員得到及時救護。

  5、義務消防組人員接到火警命令后,必須立即趕到火災現場,利用就近的滅火器材和消防工具進行滅火,在滅火過程中要注意采取正確方法,快速、徹底將火撲滅。

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  1、事故發生后,第一發現者要立即就近組織現場人員實施緊急救援,同時向應急領導小組匯報險情。

  2、指揮人員接到報警后,要立即組織搶險人員趕赴事故現場,實施救援工作。

  3、救援組成員接到報警后,立即帶上救援工具,進行搶險,在進行挖掘時,當接近被埋者后,要采取保護措施,注意不要傷到出險人員,加重險情。

  4、保衛組成員接到報警后,立即擔負起疏散任務,將現場無關人員疏散到事故場區外,同時監察險情的發展狀況,防止發生二次坍塌事故。

  5、通訊組接到報警后,立即到現場查看險情,并撥打110急救中心電話,做好接警工作,同時將事故情況向指揮人員匯報,以便指揮人員進行決策,并切斷附近的危險電源。

  (三)觸電事故

  1、事故發生后,第一發現人立即切斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿試圖關上設備、用具的開關,若無法關上開關,可站在絕緣物上,用不導電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源,或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源,切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,防止自身觸電而影響搶救工作的進行。如果觸電者靠近高壓電,要保持在50米以外,不要盲目施救,應盡快打電話通知供電部門和醫院。

  2、在剝離電源的同時,進行呼救,如果現場除救護者之外,還有第二人在場,則還應立即進行以下工作:

 。1)提供急救用的工具和設備。

 。2)勸退現場閑雜人員。

 。3)保證現場有足夠的照明和保持空氣流通。(

  4)向領導匯報,并撥打120急救電話,告訴院方人員傷者觸電的時間有多久。

  3、當傷員脫離電源后,解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,檢查觸電者的口腔,清理口腔的粘液,檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發現呼吸、心跳停止時,應立即就地搶救。

  (1)輕癥:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,傷員就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發休克或心衰。

  (2)呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸。

 。3)心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。

 。4)呼吸心跳均停止者,則應在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環,恢復全身器官的氧供應,F場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現場搶救僅有1人,用15:2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進行,搶救一定要堅持到底。

 。5)處理電擊傷時,應注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。

 。6)現場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續搶救,心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫院醫務人員未接替前救治不能中止。

  4、成員接到報警后,立即組織現場救援小組人員到事故現場進行救援,按職責分工進行救援工作。打110急救電話,通訊組人員要做好接警工作。時,維護電工對現場的臨時用電線路進行檢查,避免在實施搶救時,再次發生類似事故。

 。ㄋ模┑叵鹿芫破損事故

  1、事故發生后,第一發現人立即上報應急領導小組成員,同時組織人員疏散現場人員。

  2、應急領導小組成員接到報警后立即撥打工程救險中心電話,報告險情,同時,組織疏散組人員進行事故現場疏散,如果發生重大險情,要擴大疏散范圍,設置隔離區。

  3、通訊組要做好接警工作,同時向工程救險人員通報險情的地點及事故現場的確切情況,以便進行搶修。

  4、指派現場電工立即切斷電源,防止因設備運轉產生火花,發生爆炸事故。

  5、事故現場有疏散組看護,禁止吸煙、明火或撥打手機,防止發生爆炸事故,引起重災。

  6、工程搶救人員到達現場消除險情后,方可撤除警報。

 。ㄎ澹┑叵禄瘜W危險品、不明物及爆炸物

  1、第一發現者,立即組織現場人員疏散,并向應急領導小組匯報,等待處理,嚴禁對危險品亂動,以免發生事故。

  2、應急領導小組接到報警后,到現場查看,確定屬實后,立即撥打110報警電話,報告險情,等待處理。

  3、保衛組成員接到報警后,立即擔負起疏散責任,設立警戒區,將現場圍觀人員全部撤離到安全地帶,直到消除危險隱患。通訊組成員做好接警工作,保證110人員能順利及時到達現場進行危險品處理。

  (六)、食物中毒預案

  1、當發現有惡心、嘔吐、腹瀉、發燒及身體出現各種不良征兆時,要立即向應急救援小組報告,應急小組人員接到報告后中,立即到現場了解情況,詢查飲食情況,看是否為食物中毒,并決定處理意見。

  2、如為食物中毒情況,立拔打110急救電話,說明人員病情,地點等詳細情況,同時作好接警工作。

  3、120人員到達后,立即配合醫護人員對病人進行救護。

  (七)、CO中毒預案

  1、當發現室內有煤氣味、有人出現昏厥、惡心、嘔吐等情況時,要立即打開窗戶進行通風,疏散室內其他人員,同時上報應急領導小組。

  2、救護組接到報警后,立即趕赴出事地點,對中毒人員進行搶救,首先讓清醒人員葡萄著出門,對已中毒人員立即用單架抬出室內,放到通風良好溫暖場所,將病人平放,并將頸部墊高,對已嚴重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。

  3、通信組人員立即拔打120急救電話,詳細說明情況,并做好接警工作。

  4、120急救人員到達后,配合醫護人員處理中毒人員。

  六、事故應急救援資源信息

  1、各分公司應當建立應急救援組織,應當配備兼職的應急救援人員。重特大安全事故應急救援經費應當納入財務專用經費管理,專款專用。

  2、事故發生后,為保證各部門的統一指揮和方便各應急部門的相互聯系,現場會議時立即設為事故臨時指揮部,,并將應急電話、對講機等應急通信設備以到指揮部內,以便進行統一的通信聯絡。各施工現場要配備擔架、氧氣袋、聽診器、剪刀、藥布、藥棉等應急急救器材,放于現場的醫療室內,備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應急期用品防災應急庫房內,防火器具、滅火器等消防器材存放在以發生火災隱患的生活區、木工作業區、存放易燃易爆物品的倉庫等區域的明顯位置,同時公司備有用于應急救援的車輛,以便隨時用于救援行動。

  3、各大醫院設24小時值班電話,一旦發生險情能夠及時迅速聯系就近醫療機構給予專業幫助。

  4、施工現場的應急救援隊伍到達現場后,立即察看險情投入救援工作,同時,應急指揮根據事故現場的.實際情況,判斷事故級別,負責指揮通訊組成員撥打相應的應急報警電話,啟動行營的應急預案。

  5、事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式:

  火警:119

  急救中心:120

  報警服務:110

  公司主要領導電話:18510602707

  七、保障應急預案貫徹執行的措施。

  1、應急組織機構成員應隨時做好應急準備,電話24小時開機,一旦事故發生時,保證能夠立即投入搶險救災工作。

  2、用于應急救援的裝備、物資、藥品、個人防護用品等應急物品要定期進行檢查、維護、保養和更換,確保應急設備設施的完好有效。施工現場應配備應急照明燈的應急設施,及應急動力電源,以便在夜間或光線較弱的環境中能有效投入救援工作。

  3、公司及施工現場的各項應急器材、設備、設施要配備現場平面布置圖、存放位置圖及相關的使用說明書等,由搶救組組長保存,在事故發生時,要及時將之發放到應急救援隊的各組長手中,以便應急時能夠及時準確采取措施,進行救援工作。

  4、公司要建立健全應急救援崗位責任制、值班制度、培訓制度、應急救援裝備、物資、藥品等檢查維護制度、應急演練制度、事故報告制度、應急救援預案制度等各項保障制度。

  5、救援組織,救援指揮部成員及救援人員,按照專業分工,便于領導,集結和開展救援的原則,建立組織,落實人員,并根據人員變化進行組織調整。按照任務分工做好物資器材準備,指定專人保管,定期檢查保養,使其處于良好狀態。定期組織救援訓練和學習,提高指揮水平和救援能力。事故發生后,事故單位或現場人員應積極采取應急自救措施,實施現場搶救,防止事故的擴大。重大安全事故應急預案啟動后,指揮部應立即投入運作。指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急救援預案,并隨時將事故搶險情況上報上級主管部門及相關部門。積極協調公用實施管理部門應盡快恢復被損壞的道路、水電通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。

  八、與相關應急預案的銜接關系。

  1、當事故發生時,由現場應急指揮判斷災害情況,當發生重大安全事故時,啟動分公司及項目經理部的應急救援應急預案;發生特重大傷亡事故時,由項目應急指揮統治公司應急救援辦公室,啟動公司應急救援預案,并根據現場實際情況,判斷是否向政府有關應急救援預案組報警,啟動政府部門的相應應急預案。

  九、應急預案編制、管理的措施和要求。

  1、應急預案的編制:公司要成立應急預案編制小組,由經理擔任組長,負責制定編制計劃,組織是編制應急救援預案。根據經驗、查找相關資料、系統分析等方法經過討論確定可能發生的緊急事故情況,進行危險評價,并結合公司現有人力、物力情況,編制切實可行的應急救援預案。應急預案編制完成后,由編制小組對預案重新進行討論其實用性和可行性、經修訂后,由經理簽發予以實施。

  2、應急預案的管理:應急預案根據每年的運用實際情況、并結合應急演練情況,進行適時修訂,保證其能夠有效地應用于事故救援工作。每年由公司經理負責組織對應急預案的修訂工作,應急預案小組成員根據實際應用中的缺陷、相關文件的要求等、提出整改措施,經討論可行性后,編入預案中,來完善原有預案的不足。每年進行應急預案的培訓與演練工作,來提高應急隊伍實戰技能和隊員的綜合素質,同時通過演練,查找預案中的不足,從而對預案加以完善。

  3、相關要求:每年年初對應就救援隊伍成員進行應急培訓,保證各應急成員具有足夠的應急救援知識和能力,提高搶險效率。每年按預定的計劃,實施事故應急演練,提高救援隊伍的實踐能力,通過演練使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。對應急救援預案中的程序向現場的應急人員進行交底,明確其職責,并根據預案的修訂及時對預案的宣傳材料進行更新,是預案能夠保持發揮最佳效能。對應急器材、設施、物資、通訊設備要定期進行檢修和保養,使其處于完好狀態。

  安全生產應急預案 篇7

  第一章總則

  第一條冬季是各類事故的高發期、易發期,也是安全管理工作的關鍵時期。根據晉中煤銷字【20xx】467號文件精神,為進一步加強組織領導,狠抓落實,扎實做好冬季安全生產工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我公司生產實際,認真查找安全生產工作中存在的問題和薄弱環節,及時發現消除各類安全隱患,我公司特制訂《冬季安全生產事故應急救援預案》(以下簡稱《預案》)。

  第二條按照“安全第一,預防為主,快速有效,救人第一”的方針,對礦井發生的安全生產事故實行統一指揮,分級負責,最大限度減少人員傷亡和財產損失。

  第三條由于自然或人為因素造成如下事故,火災、結冰、煤氣中毒等。

  第二章應急救援體系

  第四條為加強對安全生產事故應急救援工作的`組織領導,公司特成立冬季安全生產事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)

  組長:趙獻榮

  常務副組長:杜有水

  副組長:各專業分管副總經理

  成員:各科室(區隊)中層以上負責人組成

  冬季安全生產事故領導小組辦公室設在調度室,由調度副主任薛俊峰任辦公室主任。

  辦公室必須保證24小時值班,有一名公司副總經理值班;各科室(區隊)必須有一名中層干部值班;其他成員必須24小時手機開機,保持聯系,隨叫隨到。

  第五條領導小組的主要職責:

  1、負責制定和完善冬季安全生產事故應急救援預案,檢查指導各部門貫徹落實情況,統一協調指導冬季安全生產事故搶險救災現場的應急救援工作,調動多方面力量快速有效處理事故,控制事故的蔓延和擴大。

  2、根據事故現場情況,對搶險救災方案進行決策指導,對應急救援工作中發生的爭議問題進行裁決和緊急處理。

  3、及時協調解決搶險救災所需物資和救援隊伍。

  4、對各有關部門、施工隊的搶險救災、物資儲備、應急經費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫療救護、礦井秩序維護等工作進行監督檢查;

  5、組織干部職工進行冬季安全生產事故事故應急救援知識普及教育,不斷提高應急救援能力;

  6、督促有關部門提高應對冬季安全生產事故事故的防范能力,按期組織應急救援演習。

  第六條領導小組辦公室的職責:

  1、負責冬季安全生產事故通信聯絡工作,及時傳達領導小組搶險救災命令,并負責監督落實;

  2、及時調度安全生產事故現場搶險救災進展情況,并向領導小組和集團公司匯報。

  3、配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查工作。

  第七條公司應冬季安全生產事故防急救援預案啟動時,在本公司調度室立即成立搶險救災指揮部,迅速開展事故搶救工作。

  第八條指揮長、現場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責,做到規范動作,指揮順暢。

  現場指揮員負責實施救災方案,執行救災命令,定時向指揮部匯報工作進展情況;當方案和命令不適應現場情況時,現場指揮員應及時向指揮部報告,提出建議,指揮部修訂方案后,組織實施;當現場出現緊急情況需要避險時,現場指揮員有權臨機處置,事后向指揮部匯報。

  第三章應急救援措施保障

  第九條公司必須預留20-50萬元應急救援經費,并儲備足夠數量的救援物資及其它常規鐵鍬、沙袋,滅火器等備品、備件和小型移動壓風機等。

  第十條公司各部門要落實各項安全生產管理制度和安全保障措施,認真分析冬季施工易發和多發事故的類型,按照各類安全生產管理要求,嚴格現場管理,重點檢查現場防火、用電管理等情況,防治墜落、火災、觸電等事故的發生。各單位要結合本單位冬季工作的特點,認真制定冬季施工安全措施,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,確保不凍傷人、不凍壞機器設備、管路閥門等,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業,切實抓好生產設施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。

  安全生產應急預案 篇8

  一、總則

  1、編制目的

  規范全鎮安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,預防、控制和處置各類安全生產事故,及時有效地實時應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

  2、編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產條例》、《遼寧省安全生產事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《振安區安全生產事故災難應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。

  3、分類分級

  根據安全生產事故的性質、可控性、嚴重程度和影響范圍,一般講安全生產事故分為四級:一級(特別重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒、下同),或需要緊急轉移安置10萬人以上,或者1億元以上直接經濟損失的事故;二級(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;三級(較大事故)。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;四級(一般事故)。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。分級標準是安全生產事故信息報送和分級處置的依據。

  4、適用范圍

  本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:

  (1)、我鎮行政區域內發生的較大或較大以上安全生產事故災難。

 。2)、其他需要啟動本預案進行處置的安全生產事故災難。

  二、組織機構與職責

  1、組織體系

  鎮安全生產事故災難應急救援組織體系,由鎮安全生產事故災難應急指揮部和鎮有關部門組成。下設鎮安全生產事故災難應急指揮部辦公室(以下簡稱鎮應急指揮部辦公室)、鎮安全生產事故災難現場應急指揮部(以下簡稱現場應急指揮部)、鎮安全生產事故災難應急救援專家組(以下簡稱應急救援專家組)、醫療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關部門和生產經營單位。

  2、指揮機構及職責

  成立鎮安全生產事故災難應急指揮部(以下簡稱鎮應急指揮部),總指揮由九連城鎮鎮長擔任,副總指揮由鎮分管副鎮長擔任,成員包括鎮宣傳、安監辦、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮派出所、鎮衛生院、鎮農電所等有關部門負責人組成,領導、組織、協調全鎮安全生產應急管理和安全生產事故災難應急救援工作,負責應急救援重大事項的決策。

  (1)總指揮職責

  批準本源的啟動與終止;決策救援方案;負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動;確定現場指揮人員;協調事故救援有關工作;負責新聞管理。

 。2)副總指揮職責

  協調總指揮完成事故應急救援指揮、協調工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。

 。3)成員職責

  指揮部成員由指揮根據事故需要指定。協助總指揮和副總指揮工作;組織協調有關部門完成各項任務;提供救援決策依據。

  3、鎮應急指揮部辦公室及職責

  鎮應急指揮部辦公室設在鎮安全生產監督管理辦公室,鎮應急指揮部辦公室為鎮安全生產事故應急綜合協調機構,負責鎮應急指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂與實施;及時向鎮政府報告重要情況和建議,貫徹落實鎮政府有關決定事項;指導和協調企業及有關部門做好安全生產事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作;負責事故的接報,傳達領導指示;對出現緊急狀況需要鎮應急指揮部援助時,及時跟蹤、核實有關情況,并報鎮應急指揮部總指揮進行緊急狀態下各應急組織間的協調工作。

  4、現場應急指揮部及職責

  預案啟動后,由鎮應急指揮部總指揮組織成立現場應急指揮部,并出任現場應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實施;指揮、調動所有參與應急救援的隊伍和人員;及時向鎮應急指揮部報告事態發展及救援情況;完成鎮應急指揮部交辦的其他任務。

  5、醫療救治組及職責

  組長由鎮衛生院主要負責人擔任。負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍,根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作;及時為事故發生地提供藥品、醫療設備、器械等。

  6、消防與搶險組及職責

  鎮應急指揮部下設消防與搶險組,組長由鎮公安派出所主要負責人擔任,成員部門有鎮交通、城管組成。主要職責是:組織、指揮救援、搶險方案的實施;指導各部門按各自職能開展災害的搶險救災工作;參加事故的調查工作。

  7、通信與信息組及職責

  組長由鎮政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產事故應急救援工作通信的暢通;提供必要通信設備;保證信息的暢通。

  8、公眾疏散與警戒治安組及職責

  組長由鎮派出所相關負責人擔任,主要職責是:確保安全可靠避難場所,制定疏散方案;組織有關力量對事故現場周圍地區生命可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置;負責安全生產事故區域的警戒、交通管制;負責有關事故直接責任人的監控及逃逸人員的緝捕。

  9、后勤保障組及職責

  組長由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障,保證應急救援后勤供給。

  10、新聞組及職責

  組長由鎮宣傳委員擔任,主要審定新聞發布方案,決定新聞發布內容,接受記者采訪,及時向上級匯報情況,調整公共關系,塑造政府形象,消除不利影響。

  11、生產經營單位及職責

  生產經營單位依據單位自救和政府實施救援相結合的原則,落實安全生產責任制和行業安全管理規定,編制應急預案,采取預防和預警措施,建立應急機制,儲備應急物資,保證應急投入,做好應急準備。

  三、預警預防機制

  1、預警預防行動

  生產經營單位要對本單位的重大危險源登記建檔,進行定期檢測,并制定應急預案和行動方案。

  2、信息檢測與報告

  安全生產事故發生后,要按下列要求做好事故信息的報告:

  (1)事發現場人員要立即報告本單位負責人,同時開展自救和互救。

 。2)單位負責人接到事故報告后,立即按本單位應急救援預案組織開展救援,并在1小時內如實報告鎮安全生產監督管理辦公室。當發生四級以上且需現場救援事故,應當立即報告當地鎮、區安全生產監管部門。

  (3)鎮安全生產監督管理辦公室接到報告后,應立即核實情況,并及時上報區安監局,需要啟動本級預案的'應迅速啟動預案組織救援。上報時間不得超過1小時。當發生三級以上事故,且需啟動本預案救援的,報區應急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘。

  3、預警級別的確定及發布

  根據事故可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事故影響的范圍等,將預警級別分為四級:

  一級預警:可能發生一級事故及險情,用紅色表示。

  二級預警:可能發生二級事故及險情,用橙色表示。

  三級預警:可能發生三級事故及險情,用黃色表示。

  四級預警:可能發生四級事故及險情,用藍色表示。

  四、應急響應

  1、接警與處警

  鎮應急指揮部接警時應做好事故詳細情況和聯系方式等信息的了解和記錄,報警得到確認后,立即建立與事故現場應急救援隊伍和應急救援專家的聯系,并向區應急指揮部總指揮報告?傊笓]根據實際情況,發布預警或啟動應急預案命令。

  2、先期緊急處置

  安全生產事故發生后,生產經營單位要立即啟動本單位安全生產事故應急預案,迅速組織人員開展自救;鎮安全生產監督管理辦公室應當視情況決定啟動本級安全生產事故災難應急預案,對事故進行先期應急處置,并立既調動就近應急救援力量,盡快控制事態發展。

  3、響應分級標準

  按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將安全生產事故應急響應分為四級:一級響應(特別重大事故)、二級響應(重大事故)、三級響應(較大事故)、四級響應(一般事故)。

  4、鎮應急指揮部的響應

  四級以上應急響應時,鎮應急指揮部按預案做好以下響應:

  (1)及時向鎮黨委鎮政府和區安全生產監督管理局報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

  (2)擬定現場應急指揮部成員名單,經鎮應急總指揮批準,及時組建現場應急指揮部。

  (3)派出有關人員趕赴事故現場參加、指導現場應急救援。

 。4)需要上級有關應急力量支援時,向區應急指揮部提出請求。

  (5)組織協調安全生產事故災難應急救援工作。

  (6)協調落實其他有關事項。

  5、現場應急指揮部的響應

  現場應急指揮部成立后,根據鎮應急指揮部的命令,立即會同指揮部成員單位,迅速對事故發生現場進行應急救援協調指揮工作,做好以下響應:

  搶險救援、現場監控、醫療衛生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調集征用、社會力量的動員與參與、現場檢測與評估、現場應急結束。

  五、保障措施

  參與救援的部門、隊伍及有關人員,投入救援的車輛、裝備、設施、設備等,要盡快恢復、補充、維修,在48小時之內恢復預警狀態。

  各生產經營單位及有關部門要結合實際,負責本單位、本部門應急工作宣傳,積極開展應急法律法規、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育,提高全民的安全防范意識。

  各生產經營單位及有關部門要做好應急救援隊伍的培訓,定期組織安全生產事故應急救援演習。

  安全生產應急預案 篇9

  1.總則

  1.1編制依據

  依據《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《北京市中小型企業安全事故應急預案范本》等法律法規及有關規定,制定本預案。本預案適用于我單位發生安全生產事故救援工作。

  1.2工作原則

  遵循應急預案啟動快速反應,統一指揮,單位自救與專業應急救援相結合的原則。

  2.組織機構及職責

  2.1.事故應急救援工作在公司統一領導下,由安全生產專職管理人員;各有關職能科室分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產應急救援措施。

  2.2指揮機構及職責

  2.2.1指揮部總指揮:xx

  電話:xxx

  指揮部副總指揮:xx

  電話:xx

  指揮部成員:

  劉xx

  電話:xx

  馬xx

  電話:xx

  2.2.2應急救援總指揮部具體職責如下:

 、儇撠熃M織有關部門制定應急搶救預案;

  ②負責統一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施;

  ③負責調用本單位范圍內各類車輛、物資、設備、人員和占用場地;

 、茇撠熍浜仙霞壊块T進行事故調查處理工作;

 、葚撠熥龊梅定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

  ⑥負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。

  2.2.3搶險搶修組(調運輔助組主管、維修組、安保組、項目系統承包責任人、項目監管部門及相人員)由調運輔助組主管牽頭,各班組配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生區,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大,并負責事故調查工作。

  2.2.4安保消防組(保安隊)

 、儇撠熅S持現場治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車輛的進出;

 、谪撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故;

 、圬撠熡嘘P事故直接責任人的監護。

  2.2.5后勤保障組

  ①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材,車輛等;

 、谪撠熃M織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

  3.預防與預警

  3.1預防監控措施

  3.1.1高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:

 、僬J真貫徹執行有關安全操作規程;

 、谄鹬刈鳂I人員必須持證上崗;

 、鄹呖兆鳂I要有效可靠的防護設施;

 、芷鹬卦O備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查,吊鉤要有保險裝置;

 、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊;

  ⑥禁止操作故障設備。

  3.1.2機械傷害事故預防監控措施:

 、侔醇夹g性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效;

 、诎床僮饕幊踢M行機械操作;

 、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業;

 、馨磿r進行保養,發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。

  3.1.3火災事故預防監控措施:

 、賹ΜF場、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查;

  ②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器;

  ③嚴格控制明火作業和杜絕吸煙現象;

 、艽娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。

  3.1.4觸電預防措施

  ①用電設備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用;

  ②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置;

  ③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查;

 、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護;

 、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志;

 、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施;

 、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線和保護零線區分開;

 、嗦╇姳Wo裝置必須定期進行檢查。

  3.1.5易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:

 、俸、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m;

  ②各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離?掌亢陀袣獾臍馄坎坏没旆。

  3.2預警行動

  接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援。

  3.3信息報告與處置

  3.3.1信息報告與通知

 、俦0仓蛋嗳藛T24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等;

 、谕话l安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮部;

 、壑蛋嗳藛T接警后,立即將險情向上級匯報。

  3.3.2信息傳遞

  事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關人員、部門。

  4.應急響應

  4.1響應程序

  單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。

  4.2處置措施

 、賳挝桓魍话l事故發生后,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有現場人員、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作;

  ②召集、調動搶救力量,各班組、單位接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現場總指揮的安排;

 、郜F場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的班組、部門保持通信暢通;

 、墚敩F場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向所屬上級主管單位報告請求支援;

 、菔鹿拾l生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施;

  4.3事故現場處置

  4.3.1觸電事故現場處置

  一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫院。

  4.3.2高處墜落現場處置

  急救員邊搶救邊護送至就近醫院。

  4.3.3坍塌事故現場處置

  一旦發生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現場處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時,就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。

  4.3.4機械傷害事故現場處置

 、賹τ谝恍┪⑿,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎;

 、诎l生骨折的護送至就近醫院。

  4.3.5食物中毒事故現場處置

  一旦發生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。

  4.3.6火災事故現場處置

 、傺杆偾袛嚯娫,以免事態擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電;

  ②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離;

  ③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救;

  ④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅;

  ⑤一般情況發生火災,先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。

  5.應急結束

  經應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。

  6.后期處置

  6.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在行政部存檔備案。

  6.2經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的`處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

  7.保障措施

  7.1應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話:

  火災報警:119

  公安報警:110

  救護報警:120

  7.1.1事故發生后,現場人員應首先實行自救,并根據現場實際情況決定是否需要報警,尋救支援;

  7.1.2現場人員不能自救時,應立即向“119或110”和北京市豐臺區安監局(電話:83656693)及企業安全負責人報警;

  7.1.3報警內容:準確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質;報警人姓名、聯系電話;危險程度及有無人員傷亡;

  7.1.4如有能夠,應派人到路口接車;

  7.1.5事故期間,除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。

  8.培訓

  8.1應急培訓宣傳教育

  8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業務學習;

  8.1.2應急知識的宣傳教育:通過對企業的員工定期進行消防知識和安全生產的培訓和進行安全法律法規的教育。使員工對企業已經確定的危險目標及周圍可利用的安全設施,消防器材、個體防護用品的分布和使用方法能夠掌握;知道可能發生事故的途徑和采取的預防措施;知道如何安全疏散和采取自我保護措施。

  8.2應急預案的檢查

  企業應對事故應急預案規定的內容進行檢查。檢查主要內容如下:

 、偻ㄓ嵪到y能否正常進行;

 、诎踩O施處理步驟是否安全、有效;

 、蹜本仍襟E是否安全、有效;

  ④應急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好;

 、輵本仍O備、設施是否處于完好備用狀態;

 、迲本仍藛T對應急預案是否安全掌握。

  9.應急組織紀律與獎懲

  9.1應急組織紀律

  9.1.1應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。

  9.1.2應當樹立“以人為本”的思想。

  9.1.3在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。

  9.1.4在搶險救災過程中,必須聽從指揮。

  9.2獎勵

  9.2.1在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

  9.2.2在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷待遇處理。

  9.3處罰

  9.3.1對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予200元——500元處罰。

  9.3.2在搶險救災過程中,不服命令的,將給予100元——200元處罰。

  安全生產應急預案 篇10

  第一章總則

  第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《農業生產安全事故報告辦法》、《山西省安全生產條例》等有關規定,結合我市農業領域實際,制定本預案。

  第二條編制目的。規范我市農業領域安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效實施應急救援工作,最大程度減少人員、財產損失,維護人民群眾生命安全和社會穩定。

  第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區內農業領域(種植業、畜牧業、農墾漁業、種業、農機領域等)安全事故的預防和應急處置。

  第四條工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援安全防護,最大限度減少人員和財產損失。

  (二)嚴格制度,分級負責。嚴格執行農業領域安全生產責任制、安全事故報告制等,把安全防范落到實處。在市政府的統一領導指揮下,市農業農村局制定應急預案,建立應急機制?h(市、區)農業農村局加強管理、及時上報農業領域安全生產事故和處置。

 。ㄈl塊結合,屬地為主。實行屬地管理責任制,縣(市、區)農業農村局要做好一線排查,加強組織、指導和協調。

  (四)依靠科學,依法規范。充分發揮專家作用,采用先進的裝備和技術,增強應急救援能力,確保應急處置的科學性、權威性和可操作性。

 。ㄎ澹╊A防為主,平戰結合。堅持預防為主、應急與預防相結合,做好常態下的'隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。

  第二章組織體系

  農業領域安全生產事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。

  第五條市級應急組織。市農業農村局成立農業領域安全生產事故應急領導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,市農業農村局相關單位負責人為成員,負責組織、協調全市農業領域安全生產事故的應急救援處置工作。

  第六條縣(市、區)應急組織。各縣(市、區)農業農村局成立應急領導小組和技術組,領導小組由局長和相關單位負責人組成,技術組由縣(市、區)及鄉鎮技術骨干組成,負責組織、協調轄區內農業領域安全生產事故的應急救援處置工作。

  第七條企業應急組織。涉農領域企業成立農業領域安全生產事故應急小組,負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。

  第三章預防機制

  第八條健全預防機制。

 。ㄒ唬┙⒄I導指揮、企業應急預防、專業隊伍救援、社會參與救援的應急預防控制機制。

 。ǘ┏浞掷120、119等公用電話,依托企業、鄉鎮站(所)等一線單位,建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯動機制。

  (三)建立安全隱患治理長效機制。通過制作板報和發放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應急處理能力。加強技術指導,在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板,防止人畜誤入。對有機肥加工等場所要制定并嚴格執行機械操作規程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。

  第九條預警行動。各縣(市、區)農業農村局接到可能導致安全生產事故的信息后,應按有關規定及時報告,并采取相應預防措施,密切關注事態進展,做好應急準備和預警行動。

  第十條信息報告預防、預警。一旦發生安全事故發生后,縣(市、區)農業農村局要按規定及時向市農業農村局應急領導小組報告并處置。

  第四章應急響應及保障

  第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業領域安全事故,要及時上報市農業農村局,并按有關規定啟動市級應急預案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區)農業農村局應妥善處置并按一般事故予以上報。

  第十二條應急處置。事故發生后,縣(市、區)農業農村局立即啟動應急預案,成立現場應急救援小組赴事故現場處置,及時上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上級部門啟動預案實施救援。

  第十三條現場評估,F場應急救援小組根據需要對事故進行評估,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考依據。

  第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署,組織有關部門開展善后處置工作,盡快消除事故影響。

  第十五條應急保障

  (一)建立應急救援體系,完善市、縣、企三級應急救援組織,健全應急救援機制,形成市、縣、企三級應急預案體系。

  (二)根據農業領域安全事故特點,配備必要的應急救援裝備,嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定,做好安全防護措施。

  (三)加強對企業負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置,充實應急救援隊伍,適應應急救援工作的需要。

  (四)各縣(市、區)農業農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳,組織應急人員培訓。

  第十六條總結。應急救援工作結束后,現場應急小組對事故搶險救援工作進行全面總結,并按有關規定上報?偨Y的主要內容包括:事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經驗教訓和改進措施等。

  第五章附則

  第十七條各縣(市、區)農業農村局根據本預案,結合本地實際,制定本轄區農業領域安全生產事故應急預案。

  第十八條在事故應急救援工作中,對拒不執行事故應急預案,拒絕履行應急救援責任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的;在事故應急響應時臨陣脫逃的;阻礙應急工作人們履行職責或者進行破壞活動的;散布謠言,擾亂社會秩序的;有其他危害應急工作行為的,按照有關法律、法規及規定追究相關責任。

  第十九條本預案由太原市農業農村局負責解釋。

  第二十條本預案自印發之日起施行。

  安全生產應急預案 篇11

  1.事故風險分析

  根據公司《生產安全事故綜合預案》對危險源的分析和評估,公司道路運輸生產安全事故主要有:車輛傷害、火災兩種事故類型。

  1.1可能發生的事故

  1.1.1車輛傷害事故:

  是指車輛在運行過程中引起的碰撞、碾壓、翻車、墜落等導致人身傷亡的事故。

  1.1.1.1引起車輛傷害的主要原因分析:

 。1)人的`因素:

  駕駛員在不良生理、心理狀態下駕駛,疲勞駕駛、超速駕駛等違法行為,對道路上行人、車輛的動態采取應急措施不當;

  臺風、暴雨等惡劣天氣,駕駛員違章行車;

  GPS動態監控人員未能對駕駛員盡到警示、告知的責任,放任駕駛員的違章行為。

 。2)車輛的因素:

  發班前、行車中、回場后檢查不到位,未按期進行車輛維護保養,車輛運行里程長、鄰近報廢、車輛整體技術素質較低。

  (3)道路的因素

  大部分省道及以下道路設計等級較低,路面線形較差、視距不良、交叉口較多、安全設施不配套等;

  郊區、鄉鎮道路交通狀況較差,行人、摩托車橫穿公路等違法現象較突出,摩托車、拖拉機等機動車輛較多且技術性能不良。

 。4)季節性因素:

  夏季、秋初:

  天氣炎熱,駕駛員易疲勞,車輛機件長時間在較高溫度下運行,容易導致機械損壞;

  受季節性臺風暴雨等影響,較常發生道路滑坡、崩塌等各類地質災害和路面積水等,對行車安全造成危害。

  1.1.1.2 事故發生的可能性和嚴重程度

  交通事故發生可能性較高,在一年四季當中,尤以雨、霧、刮風季節居多;道路因素中以事故多發路段、橋梁、急轉彎、立交橋等復雜地面為主。

  發生的交通事故危害嚴重,交通事故可能造成人員傷亡、車輛

  損壞、建筑物受損以及波及周邊社區人員人身安全和財產損壞。

  1.1.1.3 事故影響范圍

  發生事故現場、停車場、運輸道路以及周邊社區。

  1.2.1火災事故

  1.2.1.1引起車輛失火主要原因分析

 。ㄒ唬┤说囊蛩兀

  駕駛員未按規定檢查車輛,車輛在運行中發生的故障未能得到及時排除;

  車輛在發生事故后,應急處置措施不當;

  乘客在車廂內吸煙,引燃車輛內易燃物;

 。ǘ┸囕v的因素:

  運輸車輛線路、油路老化、車載電氣設備短路,在運行過程中引起自燃;

 。ㄈ┘竟澬砸蛩兀

  夏季、秋初,天氣炎熱,車輛長時間高負荷運轉。

  1.2.1.2事故發生的可能性和嚴重程度

  油路、電路老話,火災事故風險較高,可能造成人員傷亡、車輛損壞和財產損失。

  1.2.1.3事故影響范圍

  發生事故現場、停車場、運輸道路以及周邊社區。

  2.應急指揮機構與職責

  2.1應急組織體系

  益盛公司成立事故應急指揮部,以應對突發事故,主要負責人任總指揮,副總經理任副總指揮。下設現場搶險組、后勤保障組和善后處理組。應急體系具體見下圖:

  總指揮

  現場搶險組

  后勤保障組

  善后處理組

  副總指揮

  2.2應急指揮機構及職責

  應急指揮部設在公司辦公室,日常值班室設在調度室。指揮部下設搶險救護組、后勤保障組和善后處理組。

  總指揮:由公司總經理擔任。(當總經理不在崗位時,由在場的副總經理為應急總指揮,行使指揮權)

  副總指揮:由副總經理擔任。

  應急指揮部職責:掌握災情、制定搶險救災方案;發布搶險救災指令;組織、協調力量搶險救災;向上級匯報災情與求助;安排賑災,制定生產恢復措施;災后評估和總結,并提出改進的意見和建議。

  安全生產應急預案 篇12

  在市安全生產委員會的指導、監督下,公司認真貫徹國家的安全生產法規和省、市關于安全生產的法令,按照排除消防隱患,杜絕機械傷人事故的要求,在嚴格執行公司制定的《安全生產管理制度》、《松籽仁(堅果)加工廠區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產機械操作規程》的基礎上,制定本公司安全生產應急預案模板。

  一、應急預案的組織領導

  1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故,應在第一時間趕到現場,組織實施滅火和搶救工作。

  2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執行的直接責任人。當發生火災和生產事故時,必須立即撥打“119”和“120”電話報警,同時向總經理報告,采取應急措施,保護公司財產和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。

  二、防火應急措施

  1、當火災事故發生時,在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部,清點職工人數,安排報警和自救。

  2、工廠電工立即切斷廠區內所有電源,同時啟動院內機井,保證滅火用水。

  3、安全生產管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分

  工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救,控制火情,等待救援。

  三、生產事故應急措施

  1、加工、烘干等車間若出現生產事故時,車間主任和現場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經理。

  2、如有機械傷人,安全生產管理工作人員立即關停機械,組織人員對傷者進行止血等應急救護,并安排專人看護,等候救護車急救。

  3、對受傷人員要有專人陪護到醫院救治,安排財務人員親自到醫院辦理相關手續,保證實施有效的搶救。

  四、火災、生產事故應急組織

  1、火災撲救應急組織

  ①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實施。

 、诔闪⒐玖x務消防隊。在火災發生后和專業消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。

 、哿x務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內機井和樓內消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內和廠區內的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衛負責,及時報警,維持廠區秩序,引導消防車滅火。

  2、生產事故應急組織

 、儆晒究偨浝砗头謴S及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部,負責對生產事故應急預案的實施。

  ②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發生生產事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。

 、鄢闪⒂筛笨偨浝砗拓攧杖藛T組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進行救治。

  ④成立由辦公室和業務部門負責人組成的事故報告組,配合相關部門處理事故的善后事宜。

  五、預防為主、杜絕事故發生

  1、公司及分廠和各部門,在嚴格執行本公司的防火和安全生產的各項規章制度的`同時,強化對安全生產的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時排除隱患,確保安全生產。

  2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發事件、執行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業減少損失、及時報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。

  3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發生事故,及時啟動應急預案。

  以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組,并遵照執行。

  安全生產應急預案 篇13

  一、總則

  l、我公司全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針,模范遵守國家安全生產的法律、法規,認真執行本公司有關安全生產和消防管理的各項規定,以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。

  2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的'各種安全隱患,要把各種事故統統消滅于萌芽狀態!加強對職工安全生產方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。

  3、為應對各種突發重大事故,必須要制定出切實可行的《應急處理救援預案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰機。為此,特制定本《重大事故應急處理救援預案》。

  4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預案》的各項具體要求,人人都能按《預案》要求,在事故現場靈活指揮,妥善處理各種事故。

  二、一般規定

  1、如遇突發重大事故,在事故現場的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現場總指揮。

  2、現場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。

  3、現場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領導匯報。

  4、一旦出現現場局勢無法控制,同時又與公司領導聯系不上的情況下,現場總指揮有權處置各種突發事態:

 。1)如是火災,應立即向119求援。

  (2)如是人身傷亡事故,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。

  5、一旦發生事故,所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現,公司必將追究責任,并予以嚴肅處理。

  三、火災事故應急處理救援預案

  1、突發火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。

  2、突發火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現場滅火總指揮的統一調度下,或派部分人員過去協助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協助滅火。

  四、人身傷害事故應急處理救援預案

  l、突發重大人身傷害事故,班組班長和現場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。

  2、如受害人大量失血,現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。

  3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。

  4、此時,現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。

  5、現場指揮者應及時向公司領導匯報。

  6、如遇一般人身傷害事故,現場總指揮應立即向公司領導匯報,并及時找車將受害人送往醫院進行救治。

  7、現場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就是生命!

  五、設備事故應急處理救援預案

  1、突發重大設備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。

  2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。

  3、發生重大設備事故后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現場各種物件,要保護好現場,以便分析事故原因。

  4、發生重大設備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發生的原因。

  5、發生重大設備事故后,現場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向公司領導匯報。

  六、應急救援糸統組成

  事故發生時,事故預案的實施是由應急救援糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專業隊兩部分。指揮部總指揮由企業法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業隊,并向總指揮負責,由總指揮協調各隊工作的進行。

  公司領導電話:

  總經理:

  指揮部總指揮: 電話:

  指揮部副總指揮: 電話:

  指揮部成員: 電話:

  專業隊組成:由車間主管組成。專業隊:事故一旦發生,經組織火速趕往事故現場,在現場和第一線具體實施應急救援計劃。

  其按任務可分為通訊隊:確保各專業隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。

  人數:5人 隊長:

  成員名單:

  器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。

  治安隊:維持廠區治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員車輛的進出。

  人數:4人 隊長:

  成員名單:

  器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。

  搶險搶修隊:該隊成員要對事故現場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。

  人數:2 人 隊長:

  成員名單:

  器材配備:防護手套、搶修工具等。

  專業隊組成:由車間主管組成。專業隊:事故一旦發生,經組織火速趕往事故現場,在現場和第一線具體實施應急救援計劃。

  七、本《重大事故應急處理救援預案》是我公司所有員工在處理突發重大事故的基本原則。要求公司所有干部、員工都要模范遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應盡快向公司領導提出,以便公司將意見匯總后,適時對本《預案》予以修改。

  安全生產應急預案 篇14

  為提高全區應對供熱突發公共事件的能力,科學有序高效處置供熱突發事件,減少供熱突發公共事件對居民正常采暖的影響,維護供熱、用熱雙方合法權益,確保居民正常供暖和社會穩定的大局,結合我我區供熱實際情況,特制定本預案。

  一、建立冬季供熱應急指揮系統

  為進一步加強我區供熱突發公共事件應急處置工作的組織領導,區政府成立呼中區供熱突發事件應急指揮部(以下簡稱區供熱應急指揮部),總指揮由區政府區長擔任,副總指揮由區政府分管城鄉建設工作的副區長擔任。區供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室,辦公室設在區住房和城鄉建設局,辦公室主任由區住房和城鄉建設局局長擔任。成員單位包括區公安局、區民政局、區住房和城鄉建設局、區市場監督管理局、區應急管理局、區生態環境局、區交通局、區委信訪局,呼中鎮,房產維修與供暖中心、國網大興安嶺供電公司呼中客戶服務中心等有關單位、部門。

  總指揮:李金龍區委副書記、區政府區長

  副總指揮:許屹區委常委、區政府副區長

  指揮部下設辦公室,辦公室主任由住房和城鄉建設局局長郝志國兼任。

  二、緊急狀態及緊急情況分類和等級

 。ㄒ唬┚o急狀態和緊急情況。進入居民冬季供暖期間,即為冬季供熱緊急狀態。在此期間,出現的影響居民正常供暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。

 。ǘ┚o急事件。分為一般事件、重要事件和重大事件。

  1、一般事件:因供熱質量或糾紛,個別人沖動鬧事。

  2、重要事件:供熱質量嚴重不達標,出現停熱并達12小時以上的;因供熱質量或糾紛,小區用戶聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪行為的事件。

  3、重大事件:供熱質量嚴重不達標,出現停熱并達24小時以上的;因供熱質量或糾紛,小區用戶聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪行為的'事件。

  (三)緊急事故。分為一般事故、重要事故和重大事故。

  1、一般事故:因設備事故停熱,12小時(含12小時)內恢復供熱。

  2、重要事故:因設備事故停熱,12--24小時(含24小時)內仍不能恢復供熱。

  3、重大事故:因設備事故停熱,24小時以上仍不能恢復供熱;出現重大安全事故,短期內無法恢復供熱。

  (四)其它緊急情況。為供熱用煤出現短缺的緊急情況。

  三、區供熱應急指揮部成員單位及職責

  各鎮政府:負責督導本轄區正常供熱;協調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發公共事件的應急預案,處理一般和較大供熱突發的公共事件和重大以上供熱突發公共事件的先期處理和善后工作。

  房產維修與供暖中心:應在保障正常供熱基礎上,結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定本單位供熱突發公共事件應急預案,建立專業的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。負責協調本區供熱燃料應急調運工作。

  公安局:負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題,對影響正常供熱的違法行為依法進行查處。

  民政局:負責協助做好區內低保戶、重點優撫對象的冬季采暖補貼發放工作。

  住建局:負責《呼中區供熱突發公共事件應急預案》的編制、修訂工作;組織建立供熱應急救助體系和技術支持系統,向區供熱應急指揮部發布黃色、橙色、紅色的供熱預警建議;指導各鎮制定、修訂和實施供熱突發公共事件的應急預案工作;具體組織、指揮及事后分析、總結全區供熱突發公共事件的應急處置工作;開展全區供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;

  市場監管局:負責協調檢驗檢測機構對供熱突發公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

  應急管理局:根據政府授權,負責牽頭對供熱企業生產安全事故進行調查處理。

  交通局:負責協調供熱燃料運輸車輛、搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發公共事件時的交通維護、疏導工作。

  國網大興安嶺供電公司呼中客戶服務中心:負責協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。

  信訪局:負責對因供熱質量和糾紛等問題造成信訪事件及時進行解決處理。

  四、緊急情況處置程序

  (一)緊急情況處置程序

  1、一般事件處置程序。

 。1)區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖維修部門。

 。2)供暖部門在解決處理的同時,立即報告區供熱應急指揮部辦公室,由辦公室派出人員前往出事地點了解情況,協調矛盾,控制局面。

 。3)事件處置后,供暖部門將處置情況報區供熱應急指揮部辦公室,并密切跟蹤關注后續情況。

  2、重要事件處置程序。

  (1)區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖部門處理,同時向副總指揮匯報。

 。2)副總指揮接到通知后,協同供暖部門前往出事地點了解情況,協調矛盾,控制局面。副總指揮根據具體情況和事態的發展,決定是否向總指揮報告,是否通報相關部門。

 。3)事件處置后供暖部門將處置情況報區供熱應急指揮部辦公室,同時報送副總指揮、總指揮,并密切跟蹤關注后續情況。

 。4)處理事件相關部門要認真分析事件發生原因,以避免類似事件發生。

  3、重大事件處置程序。

 。1)區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖維修部門和副總指揮。

  (2)副總指揮接到信息后,立即報告總指揮?傊笓]及副總指揮立即命令前往出事地點了解情況,協調矛盾,控制局面。

 。3)區供熱應急指揮部辦公室按照總指揮及副總指揮命令組織召開應急處置會議,決定是否啟動重大事件應急程序,同時決定是否向區政府申請應急資金。

 。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦。

  1、一般事故處置程序。

 。1)供暖部門發現事故后,立即分析事故產生原因,并采取必要措施,同時向區供熱應急指揮部辦公室及副總指揮報告。

 。2)區供熱應急指揮部辦公室根據情況安排主要責任單位立即組織搶修,盡快恢復供熱;同時辦公室做好被影響區域內用戶的宣傳解釋工作,用文字形式告知用戶;恢復供熱后,按原報告渠道報告事故處理結果。

 。3)區供熱應急指揮部辦公室隨時掌握事故處理動態,必要時到現場指揮,并及時將處理情況向供熱應急指揮部副總指揮匯報。

  2、重要事故處理程序。

  (1)發現事故后,供熱部門認真分析事故發生原因,認為12-24小時內(含12小時)不能恢復供暖的,應立即向區供熱應急指揮部辦公室說明事故情況及影響程度,并立即組織搶修,同時做好宣傳解釋工作。

  (2)區供熱應急指揮部辦公室要安排主要責任單位立即趕到事故現場,指揮和協調搶修工作,必要時進一步做好社會宣傳解釋工作;并隨時掌握事故處理動態,及時將處理情況向區供熱應急指揮部總指揮及副總指揮報告。

 。3)恢復供熱后,區供熱應急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結果。

  3、重大事故處置程序。

  (1)發現重大事故后,由供熱部門認真分析事故發生原因,認為不能供暖或24小時內不能恢復供暖的,應立即向區供熱應急指揮部辦公室報告說明事故情況及影響程度。

  (2)區供熱應急指揮部辦公室立即向指揮部報告。

 。3)總指揮、副總指揮,前往出事地點了解情況,協助中心指揮搶修,做好社會宣傳解釋工作。

  (4)恢復供熱后,區供熱應急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結果。

 。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。

  1、停電的緊急處置。責任單位立即采取必要措施,并向區供熱應急指揮部辦公室匯報停電原因及解決措施,由供熱應急指揮部辦公室決定是否由供電等其他相關部門開展后續工作。

  2、停水的緊急處置情況,責任單位立即采取必要措施,并向區供熱應急指揮部辦公室匯報停水原因及解決措施,由供熱應急指揮部辦公室決定是否需要供水等其他相關部門開展后續工作。

  五、可啟動的應急機制

 。ㄒ唬┎块T聯動協調機制。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可由供熱部門啟動供暖站班組聯動協調機制;供熱期間出現的重要應急事故和事件可由供熱部門啟動供暖、排污聯動協調機制;供熱期間出現的重大應急事故和事件,必要時啟動中心聯動協調機制。

  (二)信息快速反映機制。信息快速反映機制是在聯運信息系統和組織網絡的支持下,對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各成員單位具體工作人員必須做出快速反應。

 。ㄈ┕釀討B預警機制。供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示,各成員單位要保持聯絡暢通,做到全面掌握全網供熱動態,上情下達;隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態。

 。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。相關責任單位制訂事故應急處置預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。

  (五)應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。責任單位根據設備狀況,備齊物品備件;承擔應急事故搶修搶險任務的相關股室要備齊搶修搶險物資和機械設備,隨時應對可能出現的事故情況。

 。⿷北U辖饳C制。供熱保障具有很強的時效性,建立供熱保障金,保障我區居民冬季采暖,緩解供、用熱雙方的矛盾,維護社會穩定。其主要用于啟動事故搶修搶險機制時發生的必要支出和應急物資的購置等方面。

  安全生產應急預案 篇15

  一、編制目的

  為了加強建設工程安全生產監督管理,保證安全生產措施正常進行,在各種環境下發生傷亡事故時各預防監控措施和應急預案均能得到體現,從而達到現場人員及作業人員在緊急情況下應當采取的應急措施。在建設工程安全生產保證體系,使人的不安全行為和物的不安全狀態以及不良環境條件更好地得到控制。減少人員傷亡及財產損失,特制定本應急預案。

  二、危險源辨識

  根據本項目部生產范圍內的實際情況主要有下列幾種危險性較大分部分項工程:路基土石方工程、橋涵工程、危險化學品工程、壓力容器壓力管道工程。

  可能發生的生產事故主要有:火災,觸電、坍塌、高空墜落、物體打擊、中毒等

  三、應急組織機構及職責

  1、組建應急組織機構

  總 指 揮:

  副總指揮:

  成 員:

  指揮部辦公室:指揮部辦公室設在項目部安全部

  安全部長:

  主要職責:協助領導小組組織協調各應急分組的工作;協調不同救援組之間的關系;要積極妥善處理各種救援小組工作的銜接與相互配合;協調區域內各隊伍之間道路、電力、照明等現場資源的共享或分配;協調各組之間聯系互通有無互相支援,遇有危險時傳遞警報并共同防護。

  2、指揮部下設搶險救援組、工程搶險組、醫療衛生組、電力搶險組、物資供應組、次生災害搶險組、交通運輸組、財務管理組,各小組實行負責人制度。

  各組按指揮部的部署與有關部門共同開展工作。

 。ǘ、應急分組及職責:

  1、搶險救援組:

  組長:xxxxxx

  責任單位:各班組

  成員:各班組全體人員

  工作。

  5、生活保障組:

  組長:xxxxxx

  責任單位:后勤食堂

  成員:后勤全體人員

  主要職責:保證解決搶險人員的吃飯問題。

  6、次生災害搶險組:

  組長:xxxxxx

  責任單位:施工班組

  成員:各班組

  主要職責:

  (1)、負責協調組織現場人員、設備的搶險,對可能發生的次生災害的搶排險工作(如:明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌山體、滑坡等);

 。2)、組織對爆炸、有毒、腐蝕性物品的搶險及安全監督與排險;

  (3)、負責防范生產事故發生、提出應急治理措施、負責水源等環境污染災害、次生災害的緊急處理;

  (4)、對事故區供電、機械設備、危化品儲罐等重要設備的安全運行監管。

  7、交通運輸保障組

  組長:xxxxxx

  責任單位:工程部

  主要職責:負責事故區場,搶險工程機械及運輸車的調度及保障,做到隨叫隨到,做到機械無故障,隨時正常運行。

  8、財務管理組:

  組長:xxxxxx

  責任單位:財務部

  成員:財務部全體人員

  主要職責:

  籌集事故救災經費,統一管理救災經費,設立項目部抗洪專項資金,調動資金的使用。

  三、 預警預防

 。ㄒ唬、信息監測與報告

  由本部各廠區負責人、各班組長及專職安全員、工程部技術人員負責監測生產過程中的各種不安全因素,及三違現象等情況,并做好信息收集、資料記錄和預測評估工作,突發不安全因素后,知情部門和個人應及時制止并報告有關信息。報告內容應包括:生產情況和特征、發生時間、地點和范圍,人員傷亡和財產損失情況,已經采取的措施等。

 。ǘ、預警

  各有關部門技術人員及施工班組長根據安全生產監測、預測信息,對可能發生的安全生產不安全因素進行預警,工作按相關規定進行部署,并報安全生產事故應急指揮部。應急指揮部辦公室對生產情況及不安全因素信息進行研究分析,達到預警級別的,及時向可能發生安全事故的部門及場區工作班組通報;對可能達到重大、特別重大安全生產事故預警級別的,應急指揮部在采取相應措施的前提下,應及時報告建設管理處、總監辦應急指揮部,由上級應急指揮部提出預警措施和應對方案。

  各場區,各部室按照各自職責分工,做好有關應急準備工作。安全生產商事故應急指揮部辦公室根據需要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報告應急指揮部總指揮。

  四、可能造成的安全生產事故的防控措施:

  (一)坍塌預防監控措施

  1、基坑支護與降水預防監控措施:

 。1)編制針對工程特點的施工組織設計(方案)進行審批。

 。2)嚴格按施工組織設計(方案)進行施工,對作業人員進行詳細安全技術交底,并做好記錄。

 。3)派專人對基坑及降水井等進行巡視,發現異常及時報告和啟動應急預案。

 。4)對進場防護材料嚴把質量檢測關。

  2、土石方工程預防監控措施:

  (1)土石方工程中的挖方和填方均應嚴格按標準規范進行放坡,防止土石方因邊坡失穩而坍塌。

  (2)做好現場臨時排水溝,均做到無自然水流到操作四周。

 。3)派專人對土石方邊坡進行巡視,發現異常及時報告和啟動應急預案。

 。4)施工現場四周堆放其它建筑材料保持合理距離。

  3、模板工程預防監控措施:

  (1)編制針對工程特點的施工組織設計(方案)進行審批,嚴格按施工組織設計及專項方案進行施工,對模板支撐的剛度、強度進行復驗。

 。2)模板分項工程竣工后必須組織驗收,合格后再進入下部工序施工。

 。3)嚴把材料質量進場關,模板、支撐應與施工方案對應,嚴禁不合格材料投入使用。

 。4)對大跨度及懸挑結構為重點監控。

 。5)實行模板拆除審批制度。

 。6)派專人看護并設立警示標志,在澆筑砼時應派不少于2人在模板下部進行巡視,發現異常及時報告和啟動應急預案。

  4、腳手架工程預防監控措施:

 。1)施工作業人員持證上崗,對作業人員進行詳細安全技術交底。

 。2)施工作業人員必須對照施工方案進行操作,滿足方案要求。

 。3)對腳手架實行分段驗收,驗收合格方可投入使用。

  (4)對腳手架的拉結支撐應進行巡視,發現問題及時整改。

 。5)腳手架的基座,不允許有立桿懸空,發現后及時采取補救措施。

  (6)鋼管及扣件進行檢查及送檢,不合格產品堅決清退出場。

 。7)鋼管間連接應用適當類型的扣件進行連接。

 。8)腳手架拆除時嚴禁非操作人員在腳手架上進行任何作業。

  (9)經常派專人進行腳手架巡視檢查,發現異常及時報告和啟動應急預案。

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  1、外腳手架作業預防監控措施:

  (1)無關施工人員不得上外腳手架從事任何事項。

 。2)施工作業人員應戴安全帶,同時應檢查固定好否。

  (3)外腳手架施工層應滿鋪腳手架。

 。4)腳手架外側全封閉密目網應懸掛牢靠,安全網應進行驗收,保證安全網的'質量及懸掛質量符合要求。

 。5)外腳手架上嚴禁亂堆放工具及材料等物。

 。6)6級以上大風、雨天及雷雨天嚴禁上架作業。

 。7)嚴禁多人在同一垂直面同時作業。

 。8)腳手架拆除應按有關規定進行,并設警界區。

  2、物料提升機作業預防監控措施:

 。1)操作工及信號工應持證上崗,對應要一致。

  (2)各種進入物料提升的操作人員均要進行安全技術交底。

  (3)嚴禁超載或帶病作業。

 。4)物料提升機應經公司驗收合格及有檢測資質的單位進行檢測,合格方可投入使用。

 。5)物料提升機操作棚及架前防護棚應搭設規范。

  (6)各高程應在平臺上設安全門及防護欄桿,同時安置鎖。

 。7)應經常巡視檢查吊籃、滑輪及鋼絲繩,發現問題及時整改。

 。8)在架體上明顯位置設立安全警示標志。

  (9)操作人員上吊籃前必須要啟動保險裝置,后進入吊籃取建筑材料。

 。10)裝拆應由專業人員進行施工,并派人看護。

  3、模板安裝預防監控措施:

 。1)上崗前對每個施工人員進行安全技術交底。

 。2)設置適當的操作平臺。

  (3)對應操作人員要同起同落。

  (4)高空作業應系安全帶。

 。5)材料工具不能隨手亂收。

 。ㄈ┯|電預防監控措施:

  1、現場電工作業人員應持證上崗。

  2、施工現場用電需按臨時用電組織設計(方案)進行施工。

  3、嚴格按三級配電進行,嚴禁亂拉亂搭。

  4、末級配電箱與操作現場要保持合理距離。

  5、電工應每天對配電房、配電柜、開關箱、線路等進行巡視并做好記錄,發現問題及時整改。

  6、電氣設備及線路應注意防火、防潮。

  7、應在顯眼處設置防觸電標志。

  8、機具設備施工人員應注意與電絕緣,如戴絕緣手套,穿絕緣膠靴等。

  (四)火災預防監控措施:

  1、對照施工總平面布置要求布置足夠消防器材。

  2、嚴格執行三級動火審批制度。

  3、成立義務消防隊并組織訓練消防隊伍。

  4、在易發生火災部位配置適當類型消防器材,并設置禁煙、禁火標志。

  5、木工棚及配電房等為防火重點區域應重點巡查,發現隱患及時整改。

 。ㄎ澹C械傷害預防監控措施:

  1、施工機具操作人員均應持證上崗,并在機械旁設置安全警示標志。

  2、機械維修應由專業維修人員進行。

  3、施工人員應嚴格按安全技術操作規程作業。

  4、定期組織專業人員檢查,并作好記錄,通報檢查結果。

  五、報告及應急響應

  當事故在緊急情況發生后,應由現場人員或現場負責人在最短時間內向項目部應急領導小組報告,以便項目部應急領導組在最短時間內啟動應急救援組織參與救援活動,同時有效配合項目部救援組各項工作,做好施工現場保衛工作,維護好現場秩序,與此同時啟用項目部配置各項急救工具及臨時藥品投入救援工作,配合項目部救援組做好事故處理工作。按照“四不放過原則”調查事故。由項目部以書面形式寫出事故發生原因及經過報監理部審批,上報主管部門,聽取處罰意見,落實整改內容,待驗收合格復工。

  按國家有關規定,一旦發生重大事故后,應當立即向當地負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門及時如實報告,在24小時內寫出書面報告。報告內容包括:事發時間、地點、工程項目、簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計及發生原因的初步判斷。對發生安全事故,按照企業有關事故處理的制度,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,同時保護事故現場,因搶救需要移動現場部分物品時,應作出標志,繪制事故現場圖,并詳細記錄,妥善保管有關證物,為調查分析事故原因,提供真實的證據。

  六、預案管理

  自身業務素質是關鍵,為了更好地提高業務水平,針對工程項目均會有著幾種不同事故發生,首先要進行消防安全培訓,普及消防知識,對不同的預案要有計劃地組織救援人員培訓,項目部規定每年一次演練以使配備的應急救援物資人員符合實戰需要,在演練中符合要求人員均可上崗。

  七、預案更新與完整

  本預案由項目部安全生產領導小組負責完整與更新。完整內容包括各專項安全生產事故應急預案。

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