新廣告法形象代言人

明天開始，Kimi、天天等不滿10歲的小童星代言的廣告將告別屏幕;電視上播放廣告將顯示時長;男明星代言衛生巾等也將成為歷史。

陳柏霖

汪東城

從9月起，新版《廣告法》將正式實施。今天上午，國家工商總局召開新《廣告法》實施新聞發布會。記者從會上了解到，總局建設了廣告數據中心，并加大了廣告的日常監測力度。屢次發布虛假廣告的廣告主或將面臨最高200萬的處罰，并吊銷營業執照。

明起嚴查違法廣告

定期公示加大曝光力度

工商總局相關負責人表示，新法正式實施后，對廣告監測中心監測到的嚴重虛假違法廣告，一律停播并立案查處。對發布虛假違法廣告較為嚴重的媒體，定期公示，加大曝光力度。對廣告違法率居高不下、廣告違法問題屢查屢犯的媒體，暫停廣告發布業務并通報有關部門，提請依法追究媒體單位及相關責任人員責任。

記者了解到，新法區分違法行為的社會危害程度和具體情節，對嚴重的廣告違法行為，如發布虛假廣告、利用廣告推銷禁止生產銷售的商品或者提供的服務等，設定了較重的法律責任，增加了行政處罰種類，加大了打擊力度。

未滿10歲小童星不得代言

根據新《廣告法》規定，廣告代言人不得為未使用過的商品或者未接受過的服務做代言。要求廣告代言人必須先行體驗，可以提高其責任意識，也符合廣告真實性原則的要求。

此外，因“爸爸去哪兒”火起來的Kimi、天天等不滿10周歲的童星，將在廣告中暫別代言人的身份。因新《廣告法》規定，未滿10周歲的未成年人不得代言。

國家工商總局廣告司司長張國華表示，兒童作為演員出現在廣告中是可以的，但是兒童如果簽署廣告代言合同或收取代言費，都將被視為代言人。對于目前已經上市流通帶有兒童代言人形象的包裝物，張國華表示將有一定的寬限期，具體寬限期還在與全國人大商討中。

代言虛假廣告 代言人負連帶責任

新《廣告法》實施后，保健食品廣告以后再也看不見明星的影子了。

根據新《廣告法》規定，醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告不允許代言。因為這些都是關系到人民群眾生命健康安全的商品或者服務，由于人體的獨特性，作用于某個人有效并不代表對他人有效，廣告代言人做推薦證明本身不具有科學性。同時，保健食品廣告應當顯著標明“本品不能代替藥物”。

現行《廣告法》沒有對代言人的法律規制。新《廣告法》中對明星代言也作了法律責任規定，明星代言不能只收錢而不擔責。只要明星代言的是虛假廣告，同樣負有連帶責任。在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿3年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。

新增10行業廣告準則 虛假廣告處罰更嚴厲

新《廣告法》完善了保健食品、藥品、醫療、醫療器械、教育培訓、招商投資、房地產、農作物種子等廣告的準則，從7種擴充到17種。

新《廣告法》規定“涉假”廣告出現，處罰款由過去的1到5倍，變為現在的3到5倍;規定兩年內有3次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用5倍以上10倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。

涉事廣告主除了罰款外，還將面臨吊銷營業執照、撤銷廣告審批文件、一年內不得受理其廣告審查申請等行政處罰。

新《廣告法》規定(節選)

播廣告要提示時長

廣播電臺、電視臺發布廣告，應當遵守國務院有關部門關于時長、方式的規定，并應當對廣告時長作出明顯提示。

保健食品廣告這些紅線不能碰

保健食品廣告不得含有下列內容：

(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

(二)涉及疾病預防、治療功能;

(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;

(四)與藥品、其他保健食品進行比較;

(五)利用廣告代言人作推薦、證明;

(六)法律、行政法規規定禁止的其他內容。

保健食品廣告應當顯著標明“本品不能代替藥物”。

代言人必須使用過代言的產品

廣告代言人在廣告中對商品、服務作推薦、證明，應當依據事實，符合本法和有關法律、行政法規規定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務作推薦、證明。

不滿十歲兒童不能代言廣告

不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。

互聯網彈窗廣告應當確保一鍵關閉

利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。

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