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法官工資套定
全國人大代表周光權(quán)建議，將法官、檢察官法定退休年齡由目前的男60歲、女55歲提高至男63-65歲、女58-60歲。
法官、檢察官職業(yè)的特殊性決定了法官、檢察官的“高齡化”，全國人大代表、清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)建議，將法官、檢察官法定退休年齡由目前的男60歲、女55歲提高至男63-65歲、女58-60歲，并建立強(qiáng)制退休與自愿申請延遲退休相結(jié)合制度。
法官、檢察官需要豐富的積累
提高退休年齡會不會增加他們的工作負(fù)擔(dān)?周光
權(quán)看來，法官、檢察官工作不同于普通行政工作，需要準(zhǔn)確理解并適用法律，對千差萬別的案件作出精確且公正裁決、判斷，是高度復(fù)雜并具有一定創(chuàng)造性智力勞動。
因此，要勝任這項(xiàng)工作，不僅要有系統(tǒng)法學(xué)理論、嫻熟法律思維，還必須在長期司法實(shí)踐中不斷豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)，探索、總結(jié)工作方法。資深法官、檢察官知悉社情民意，辦案經(jīng)驗(yàn)豐富，調(diào)解、處理復(fù)雜問題的技巧純熟，善于做群眾工作，是司法機(jī)關(guān)的寶貴人力資源。
周光權(quán)說，現(xiàn)階段我國法官、檢察官隊伍從整體上看，年輕法官、檢察官的比重過大、年齡斷層明顯，年齡結(jié)構(gòu)不太合理。
適度提高法官、檢察官退休年齡，鼓勵資深法官、檢察官繼續(xù)在審判、執(zhí)行、公訴、偵查第一線工作，能充分發(fā)揮老法官、檢察官“傳、幫、帶”的作用，幫助年輕法官、檢察官快速成長。
可緩
解案多人少的局面
適度提高法官、檢察官退休年齡可以有效緩解“案多人少”的壓力。周光權(quán)說，目前全國各級司法機(jī)關(guān)普遍存在法官、檢察官辦案量過大、工作超負(fù)荷的現(xiàn)象。近五年來，全國法官、檢察官人數(shù)基本保持穩(wěn)定，而法院同期結(jié)案數(shù)量增長近30%左右，檢察機(jī)關(guān)處理的案件總量也有大幅度增加。
“案多人少”的矛盾未來還會進(jìn)一步加劇。他認(rèn)為，在維持現(xiàn)有編制的情況下，適度提高法官、檢察官的退休年齡，讓身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、檢察官繼續(xù)從事審判、執(zhí)行、公訴工作，可以在一定程度上緩解“案多人少”的壓力，使法官、檢察官有更多的時間、精力提高辦案質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
周光權(quán)說，在國外，司法活動的特殊性及法官、檢察官職業(yè)技能的稀缺性受到世界各國的普遍認(rèn)可，為司法人員規(guī)定較高的退休年齡是國際通行做法。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，法官的法定退休年齡一般在65歲至70歲之間。其中很多國家還根據(jù)法院的層級和法官的等級規(guī)定了不同退休年齡，高等級法院法官、高級別法官退休年齡高于普通法官。
建議退休年齡提高3至5歲
周光權(quán)在建議中提到，適度提高法官、檢察官的退休年齡在目前來看也是可行的。他說，提高法官、檢察官退休年齡所需的制度條件、社會條件均已具備。我國對具有高級職稱的專家適當(dāng)延遲離退休的制度已實(shí)行多年，成效顯著，也積累了豐富的相關(guān)人事管理經(jīng)驗(yàn)，可供借鑒。我國目前人均壽命已從上世紀(jì)80年代的68歲提高到73.3歲，60歲以上老年人的健康狀況明顯改善，多數(shù)臨退休法官、檢察官均具備勝任工作的身體條件。
當(dāng)然，他提出的建議也不是一刀切。周光權(quán)說，具體來說，他建議將法官、檢察官法定退休年齡由目前的男60歲、女55歲提高至男63-65歲、女58-60歲。但是還要并根據(jù)法院、檢察官層級、法官、檢察官等級等條件細(xì)化退休年齡，建立強(qiáng)制退休與自愿申請延遲退休相結(jié)合的制度，最大限度地發(fā)揮資深法官、檢察官的工作積極性、創(chuàng)造性，為社會主義法治建設(shè)事業(yè)多做貢獻(xiàn)。
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