企事業(yè)退休工資并軌政策

1月4日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制 度進(jìn)行改革;同時決定，統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，再次提高全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保 險費(fèi)由單位個人共同負(fù)擔(dān)，繳費(fèi)辦法、待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算等與企業(yè)養(yǎng)老保險辦法相似，工作人員將根據(jù)該辦法的實(shí)施時間劃定“老人”、“中人”、“新人”，實(shí)施不同 的參保辦法，而因?yàn)閰⒈Ｈ藛T在退休之后，可以享受到職業(yè)年金，待遇標(biāo)準(zhǔn)要比企業(yè)退休人員高。

【機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員繳的錢和企業(yè)比有差距嗎】

繳費(fèi)辦法、待遇計(jì)算，與企保大抵相同

“繳費(fèi)方式、繳費(fèi)比例，以及最低的基本養(yǎng)老金的計(jì)算，都與現(xiàn)行的企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法大抵相同”，在看過國務(wù)院發(fā)布的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法后，南京市一位社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人向記者介紹，首先拿繳費(fèi)方式來說，與企業(yè)養(yǎng)老保險參保情況相同，基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位個人共同負(fù)擔(dān)，個人繳納比例為本人繳費(fèi)工資8%，單位繳納比例為單位工資總額20%。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費(fèi)形成。

而今后參保人員達(dá)到退休年齡后，如何計(jì)算養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)呢?基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄�工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定，比如60歲退休時，計(jì)發(fā)月數(shù)為139，這些都與企業(yè)養(yǎng)老保險辦法相同。

就拿一位機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員為例，每年都是按照上一年度的在崗職工月平均工資為養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，他的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值就是1。從現(xiàn)在開始繳費(fèi)到退休，繳費(fèi)年限為35年，即基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算比例為35%，假設(shè)退休前一年的在崗職工月平均工資為8000元，那么他的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為8000元×35%=2800元。假如到他60歲退休時，個人賬戶里面有69500元，用來除以139，即可得出個人賬戶養(yǎng)老金，即500元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金加上個人賬戶養(yǎng)老金，2800元+500元=3300元，便是他退休后拿到的基本養(yǎng)老金。

【兩者待遇一樣嗎?另外享受職業(yè)年金，待遇標(biāo)準(zhǔn)高過企保】

從基本養(yǎng)老金的計(jì)算方法上看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員與企業(yè)退休人員，沒有多大分別，那么兩者的待遇是不是就一樣呢?該負(fù)責(zé)人表示，在退休后的待遇方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員還有額外的補(bǔ)助，即職業(yè)年金。在國務(wù)院發(fā)布機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法里面確實(shí)有關(guān)于職業(yè)年金的條款，即“機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金的具體辦法由人力資源和社會保障部、財(cái)政部制定。”

“職業(yè)年金，現(xiàn)在有很多單位都在繳納，也是一塊重要的退休收入來源”，因?yàn)槠髽I(yè)養(yǎng)老保險沒有對職業(yè)年金有強(qiáng)制的規(guī)定，所有大多數(shù)單位都沒有主動為員工繳納這部分錢，退休之后自然享受不到這部分額外的收入，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后，除了拿到基本養(yǎng)老金之外，還有一部分企業(yè)年金收入，總體的待遇標(biāo)準(zhǔn)要超過企保，就拿前面的例子來說，如果這位機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金有500元的話，那么他的最后退休工資能拿到3800元，比跟他同樣繳費(fèi)的企業(yè)退休人員要增加不少收入。

【會“一刀切”嗎?“老人老辦法”“中人中辦法”“新人新辦法”】

針對不同工作年限的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，國務(wù)院發(fā)布的參保人員也是區(qū)分對待的，根據(jù)該辦法的正式實(shí)施時間，將工作人員分為“老人”“中人”和“新人”，實(shí)施不同的參保辦法和待遇標(biāo)準(zhǔn)。

“老人”是指在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法實(shí)施前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。

“中人”是指在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，將按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法由人力資源和社會保障部會同有關(guān)部門制定并指導(dǎo)實(shí)施。而該辦法實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。

“新人”是指在該辦法實(shí)施之后，進(jìn)入機(jī)關(guān)單位工作的工作人員，將直接按照辦法中公布的參保辦法按比例繳費(fèi)，退休后按照基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算方法測算基本養(yǎng)老金待遇，并在此基礎(chǔ)上享受職業(yè)年金補(bǔ)助。

【機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工流動咋辦?機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，可轉(zhuǎn)移接續(xù)保險關(guān)系】

參保人員在不同的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動就業(yè)，養(yǎng)老保險關(guān)系該如何轉(zhuǎn)接呢?據(jù)介紹，參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限個人賬戶儲存額累計(jì)。另外，國家還將提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險社會化管理服務(wù)水平，普遍發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡，實(shí)行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。并加強(qiáng)街道、社區(qū)人力資源和社會保障工作平臺建設(shè)，加快老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為退休人員提供方便快捷的服務(wù)。

【養(yǎng)老金余額如何繼承】

如未領(lǐng)夠139個月養(yǎng)老金死亡余額可繼承

我國養(yǎng)老保險個人賬戶的計(jì)發(fā)月數(shù)是139個月，也就是個人賬戶中的錢分139個月發(fā)完。按照60歲退休計(jì)算，職工領(lǐng)自己的錢要到71.5歲才能領(lǐng)完，在此之前死亡的，個人賬戶里的余額都可以繼承。而此前，2012年4月20日，江蘇省人社廳曾下發(fā)通知，就江蘇省參保人員死亡后，其基本養(yǎng)老保險個人賬戶余額繼承有關(guān)事項(xiàng)作了明確規(guī)定。通知明確，個人賬戶余額為個人賬戶全部儲存額的累計(jì)本息。參保人員死亡時沒有供養(yǎng)直系親屬的，如個人賬戶有余額，個人賬戶儲存額結(jié)息至其死亡當(dāng)月，其個人賬戶余額依法繼承。參保人員死亡時有供養(yǎng)直系親屬并按月領(lǐng)取定期救濟(jì)金的，如個人賬戶有余額，其個人賬戶儲存額在其供養(yǎng)直系親屬失去供養(yǎng)條件前暫不予以繼承并繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。

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