生產安全事故應急預案【集合】

　　在學習、工作或是生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的生產安全事故應急預案，歡迎大家分享。

生產安全事故應急預案1

　　一、事故現象

　　操作人員在作業現場暈倒。

　　二、事故原因

　　作業現場H2S濃度超標，操作人員作業時，發生硫化氫中毒。

　　三、信息報告程序

　　一旦事故發生，當班人員應立即穿戴好空氣呼吸器或防毒面具，迅速查清事故發生的.具體部位，在班長的統一指揮下，對事故作應急處理，切斷毒源，防止事態擴大，同時向有關部門報告：

　　1)立即將中毒者脫離危險區域，如中毒者出現呼吸困難或呼吸停止時，應立即進行人工呼吸搶救;

　　2)立即撥打4333，說明中毒地點、中毒人數，以便氣防急救人員及時趕到現場搶救傷員;

　　3)向車間值班人員或車間領導報告;

　　3)向總調、安全環保處報告，并對事故現場進行保護和設置警戒，防止機動車輛及無關人員進入事故現場。

　　四、硫化氫中毒事故演練程序

　　1、×年×月×日，操作工甲和乙一起去V103處采樣，甲采樣，乙在旁監護，作業過程中，甲突然暈倒在地;

　　2、在場人員迅速佩戴好防護器具將患者搶離中毒現場，放在空氣新鮮處;

　　3、根據患者癥狀表現，確定是否為H2S中毒，并迅速查明原因，處理泄漏源;

　　4、立即撥打4333，告知氣防站常減壓車間有人H2S中毒，并告訴具體地點及患者癥狀;

　　5、在醫護人員到達之前，對患者進行必要的救護。

　　若患者為輕度中毒，如表現有明顯頭疼、頭暈，并出現咳嗽、胸悶，視力下降等癥狀，則應對患者進行吸氧，必要時進行人工呼吸;若患者昏迷不醒，按壓人中，嚴密觀察生命體征;若心肺驟停，則應進行心肺復蘇術(CPR);

　　6、在氣防站醫護人員到達后，配合醫護人員處理。

　　附：心肺復蘇(CPR)急救術

　　首先保持呼吸道暢通，口對口人工呼吸和胸外心臟按壓同步進行。每分鐘吹氣為20-30次，按壓頻率為80-100次/分鐘，2人操作時，吹氣與按壓之比為1：5。兩人互換體位不得停頓5秒鐘;1人操作時吹氣與按壓之比為2：15。

　　五、事故應急處理注意事項

　　1、事故處理過程中搶救人員做好自身防護，避免多人中毒;

　　2、對中毒較輕者，采取正確的施救辦法。

　　六、事故預防措施及對策

　　1、在有毒區域掛警示牌;

　　2、在有毒區域作業時，一人監護，一人作業，嚴禁單獨作業;

　　3、作業時，感覺身體不適，應立即撤離現場;

　　4、在明顯有毒區域作業時，必須佩戴防毒面具或空氣呼吸器。

生產安全事故應急預案2

　　為提高我局應對道路交通安全生產事故處置能力，保證道路交通安全生產事故發生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作，確保人民群眾生命財產安全，保障道路交通安全暢通，根據縣委、縣政府和上級的有關文件要求，結合我局工作實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、適用范圍及原則

　　（一）適用范圍

　　本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。

　　道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發道路運輸車輛的'道路交通等事故。

　　（二）處置原則

　　實施本預案堅持以下原則：

　　1.以人為本，救人高于一切；

　　2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級服從上級；

　　4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；

　　5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統一領導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。

　　三、組織機構和職責

　　為確保應急預案的有效實施，成立道路交通安全生產事故應急處置工作組。

　　（名單見附件）

　　主要職責：

　　（一）迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產事故發生原因并提出事故處理意見，及時向事故應急處置工作領導小組報告，根據組長指令調度人員、物資到指定位置，協調有關部門解決實際問題。

　　（二）負責與相關部門的聯系，協調好其他工作，并做好信息報送工作。

　　（三）負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。

　　四、應急組織工作

　　（一）人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。

　　（二）機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時對縣鄉公路進行搶修，保障縣鄉公路的安全有序暢通。

　　（三）車輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。

　　（四）物資組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。

　　（五）后勤保障工作。由局辦公室和交通戰備辦公室組織，工程技術人員由局規建股、公路所、建設所組織，切實做好后勤保障工作。

　　五、人員調集和應急儲備工作

　　（一）公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。

　　（二）道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。

　　（三）信息收報工作。由局辦公室及法規安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。

　　六、應急響應

　　（一）道路交通安全生產事故發生后，及時啟動應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時上報。

　　（二）以縣事故應急指揮部為指導，服從指揮，協調好其他部門工作。

　　（三）按照縣事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現場展開救援工作。

　　（四）根據現場情況，依照相關預案的領導指示，配合好各單位現場應急救援的行動，把損失降到最低限度。

　　（五）按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。

　　（六）做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。

　　七、工作機制

　　（一）啟動應急預案前，執行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員，應每周對應急車輛及物資進行檢查保養，嚴禁車輛和物資帶病作業。

　　（二）啟動應急預案后，根據應急的實際需要，立即召開領導小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應在領導小組的統一領導下，積極開展應急搶險工作。

　　（三）一般事故應及時組織救援和上報，按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。

　　（四）重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領導下開展救援工作。

　　（五）根據事故災情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。

　　（六）主動做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。

　　八、值班制度

　　啟動應急預案時，各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時將有關情況按程序上報，確保信息暢通。

生產安全事故應急預案3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為積極應對可能發生的安全生產事故，高效、有序地開展安全生產事故應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，消除事故影響，確保正常的施工生產工作秩序，維護企業和社會的和諧、穩定，促進企業可持續發展，特編制本應急預案。

　　1.2編制依據

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產法》；

　　1.2.2《中華人民共和國消防法》；

　　1.2.3《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）；

　　1.2.4《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）；

　　1.2.5《特種設備安全監察條例》；

　　1.2.6中建股份公司《安全生產管理手冊》；

　　1.2.7中建五局《施工管理手冊》；

　　1.2.8《職業健康安全管理體系規范》GB/T28001-20xx；

　　1.2.9《生產經營單位安全生產應急預案編制導則》GB/T29639-20xx

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用區域范圍

　　本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施，制定了應對生產安全事故（同樣適用于突發事件）的應急準備、應急響應、救援、處置（恢復）、結束等應急程序，是生產安全事故應急救援的綜合指導性文件，適用于公司范圍內各工程項目部/區域公司。

　　1.3.2適用事故類型、級別

　　本《預案》適用于工程項目發生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應急救援。

　　1.3.3任何單位和個人都有責任和義務遵循本《預案》，協助或者配合各類生產安全事故和突發事件的應急救援。

　　1.4應急預案體系

　　根據公司生產經營特點，編制公司層面的應急預案，即本預案。

　　各工程項目部依據本工程項目的特點、地域、氣候等，針對本項目建筑施工中可能存在的生產安全事故類型及潛在的重大危險因素，結合本《預案》，編制項目生產安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，形成完整的應急預案體系：公司級預案--項目級預案--專項預案。

　　專項應急預案、現場應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分，針對專項工程和現場實際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，應具體、簡單、針對性強。并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。

　　專項應急預案包括：大模板工程應急預案；腳手架工程應急預案；深基礎土方工程應急預案；起重機械應急預案；電動吊籃應急預案；消防安全應急預案；防汛（防大風）應急預案；法定傳染病暴發與流行事件應急預案；高溫、低溫作業應急預案；集體食堂食物中毒事故應急預案；急性職業中毒事故應急預案等。

　　1.5應急工作原則

　　按照“安全第一，以人為本；預防為主，常備不懈；資源共享，應急迅速”的原則，實行統一領導，分級響應，屬地為主，分工協作。將事前預防與事故應急有機結合，把應急預案管理的各項工作落實在日常管理之中，提高生產安全事故防范和救援能力。應急行動中，執行預案但不唯預案，依據事故不同情形的實際情況加以判斷，做出及時調整，及時響應，迅速控制事態發展，消除事故影響。

　　2、公司項目施工生產的危險性分析

　　2.1公司/項目概況

　　公司是建筑工程施工企業，工程項目遍及東三省各地，危險性主要來自各工程項目。

　　項目概況（本處略，項目部編制時應詳細說明）。

　　2.2危險源與風險分析

　　開展危險源辨識與評價，形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態（過去、現在、將來）、三種狀態（正常、異常、緊急）、六種類型（物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素），項目部應對施工生產全過程的危險因素進行辨識和評價，確認存在的重大風險因素，形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。

　　公司重大危險源見附錄一：《重大風險因素清單》（公司層面）

　　對施工生產過程中的危險源，應適時進行辨識和評價，對確定為重大風險因素的危險源，制定預防和嚴格控制措施。當出現新的重大風險因素時，應及時進行評價、監控和預案管理。

　　3、組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　3.1.1公司安全生產委員會成員組成應急救援指揮中心，總經理任總指揮長，公司生產副總經理、安全總監、總工任副總指揮長，成員由公司生產安全部、技術質量部、綜合辦公室、財務資金部、物資設備部、辦公室（工會、后勤）等部門負責人組成，擔負各自應急職責。

　　3.1.2各項目部成立應急指揮小組（領導小組），項目經理任組長，其他相關成員（崗位）、分包隊負責人參與，實行分級協作。

　　公司應急指揮中心辦公室設在生產安全部，負責日常事務管理。

　　（附錄二：應急組織體系圖）

　　3.2指揮機構及職責

　　公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內重大風險的監控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導、協調、推動工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構，在公司應急指揮中心的統一領導和協調下，負責本項目部重大風險的監控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。

　　3.2.1公司指揮中心的主要職責

　　（一）全面部署安全事故應急預案的快速有效實施；組織有關部門和人員，迅速開展搶險救援。并對應急行動中發生的不協調采取緊急處理措施。

　　(二)根據事故發展嚴重程度，決定調集或協調全司資源，展開應急救援。對危及到的周邊單位和人員時，及時指揮、組織疏散工作。

　　(三)組織召開事故現場會議，做好信息處理，協調做好穩定工作，控制或降低負面影響。同時協調做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　(四)根據《預案》實施過程中發生的變化，及時對《預案》提出調整、修訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規范和完善。

　　3.2.2總指揮長的主要職責

　　(一)全面負責生產安全事故應急救援指揮工作。根據事故大小和嚴重程度，決定應急預案的啟動；

　　(二)負責組織在發生較大及以上安全事故時，向上級局和地方安全生產監督管理部門報告，請求啟動局級應急預案；

　　（三）根據事故災害與發展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據事態擴展狀況，決定請求外部援助。

　　3.2.3副總指揮長的主要職責

　　(一)協助總指揮，具體負責應急響應和救援、處置行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議；

　　(二)協調、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現場應急救援行動；

　　（三）協調救援行動，負責與企業外部應急人員、組織和機構的聯絡與溝通；采取有效措施保證事故影響區域的安全性，最大程度地保證現場人員、外援人員及相關人員的安全，最大限度降低財產損失。

　　3.2.4各職能部門負責人的主要職責

　　生產安全部：具體負責事故報告工作，向上級匯報和向有關單位通報事故情況；執行、傳達應急救援命令，組織、實施應急救援行動；參與事故調查處理工作。

　　技術質量部：參與事故應急救援，為救援提供技術支持（技術方案、技術措施等）

　　財務資金部：負責應急資金的儲備和落實工作，提供資金保障。

　　綜合辦公室：負責現場保衛，協調現場周圍重要物資的轉移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作；阻止非應急救援人員進入事故現場和未經批準的現場拍攝、采訪。負責信息發布及接待工作；負責應急指揮車輛的準備和調度工作。

　　物資設備部：負責應急物資的采購、調撥、儲存，并保持完好待用。

　　人力資源部：組織、協調應急人員配備、教育、培訓工作。

　　項目部應急小組：負責制定具體救援措施，組織實施現場搶險救援和善后處理，協調社會關系，必要時向公司發出救援請求；負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調配和運輸。

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監控

　　4.1.1生產安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監控，建立生產安全事故監測、預警等應急機制和應急系統，依托公司信息平臺及局域網絡，構建安全監控信息網，逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產安全事故預防預警體系。發布安全預警信息及相應預防措施，實現資源共享。

　　4.1.2各項目部應當根據項目危險源清單和控制措施，按照不同時段及時更新，具體制定和落實監控措施，對重大危險源進行重點監控，及時分析重點監控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。

　　4.2預警行動

　　生產安全部針對施工過程中（包括氣候變化）可能發生的安全事故和突發事件，進行風險分析和安全評價，通過公司局域網絡平臺、QQ信息、手機短信（微信）等形式發布安全預警。當發現存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復查，督促消除隱患。

　　項目部應針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發生的安全事故和突發事件，及時進行危險源辨識和風險分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業人員發布安全預警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監控、事后有總結；做到早發現、早預防、早報告、早處置。

　　4.3信息報告與處置

　　4.3.1事故發生后，事故發現人員應當立即向本項目負責人報告；項目負責人接到報告后，應立即親臨現場初步判定事故性質，采取適當措施，實施應急救援。

　　發生重傷或較大經濟損失事故時，項目部應立即向公司生產安全部報告。發生死亡責任事故，應立即向公司主管領導報告，并根據事故等級向當地安監機構報告，任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發生后，事故項目部應在24小時內以《事故快報》形式報公司生產安全部。（見附錄四：事故快報表）

　　4.3.2事故發生后，事故單位必須按規定保護事故現場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證，封存內業資料，為事故調查提供原始資料。

　　4.3.3當自有應急能力無法保證控制事態發展時，應尋求外部支援。

　　4.3.4為保證信息傳遞及時準確，應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢，實行24小時值班制度。

　　4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話：見附錄五：通訊聯絡表

　　5、應急響應

　　5.1響應分級

　　按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時，事故項目應按照應急響應程序，啟動相應級別響應，開展應急行動，并根據事故等級及時上報。

　　5.1.1Ⅰ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動Ⅰ級應急響應：

　　①造成3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

　　②造成10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；

　　③直接經濟損失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故；

　　④發生與安全生產有關的'，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會負面影響的事件。

　　5.1.2Ⅱ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動Ⅱ級應急響應：

　　①造成1-2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

　　②造成3-9人重傷（含中毒）事故；

　　③直接經濟損失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故；

　　④發生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成重大社會負面影響的事件。

　　5.1.3Ⅲ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動Ⅲ級應急響應：

　　①造成2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；

　　②直接經濟損失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故；

　　③發生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成較大社會負面影響的事件。

　　5.2響應程序

　　應急響應程序為：接警與通報、指揮與控制、現場救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。見附錄三：應急響應流程圖

　　5.2.1Ⅰ級響應行動

　　①發生Ⅰ級響應事故及險情，事故單位（項目部）應立即報告公司，同時立即啟動項目部應急救援行動，并及時向公司副總指揮報告事故發展狀況、險情控制進展和應急救援情況。

　　②公司接到事故報告后，應急指揮中心應立即組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，向局報告，請求啟動局級應急預案，并將有關情況上報。

　　③事故應急救援領導小組趕赴現場，參與、指導現場應急救援。

　　④迅速成立企業現場應急領導小組（公司小組和項目小組合并為一個領導小組），確定應急方案，進行現場救援，通報地方主管部門。

　　⑤當出現救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現場應急負責人應宣布應急避險命令；當初始救援困難，事態有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現時，應立即決定擴大應急程序，請求外部支援（地方應急機構和救援部門的支援）。

　　⑥根據地方政府主管部門、應急救援機構的意見或建議，確定具體應急救援方案。

　　⑦企業現場應急領導小組根據確定的應急救援方案，指揮應急隊伍實施應急救援，或配合地方應急救援中心開展應急救援行動。

　　5.2.2Ⅱ級響應行動

　　①Ⅱ級應急響應行動由公司負責啟動，公司接到事故報告后，立即啟動公司級應急預案，組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，并將有關情況上報。

　　②事故應急救援領導小組前往事故地點，組成現場應急領導小組，指揮現場應急救援工作，確定事故救援方案，并根據事故情況通報地方政府主管部門或應急中心指導救援行動。

　　③依據確定的事故救援方案，組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫療救護、后勤保障、善后處理、信息發布、治安保衛、事故調查等應急工作。

　　④出現救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現場救援負責人應宣布應急避險命令；當救援困難，事態有進一步擴大等緊急情況出現時，向公司應急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應急響應行動。

　　⑥隨時向公司應急指揮中心報告有關事故進展情況。

　　5.2.3Ⅲ級響應行動

　　發生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故，由事故項目按其制訂的應急預案啟動應急行動，采取相應措施，減少損失，消除社會影響。

　　當救援困難，事態有進一步擴大等緊急情況出現時，應向公司報告啟動Ⅱ級應急響應行動。

　　5.2.4發生安全事故或集體事件后，項目部應積極采取應急措施，盡自身一切能力實施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。

　　5.3應急結束

　　5.3.1經過現場搶險救援，事故事態得以控制，險情已排除，人員、財產、公共安全和環境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫療救護和妥善安置，財產得到妥善保護，現場經檢測沒有衍生事故隱患和危險，經現場應急指揮小組批準，按“誰啟動、誰結束”的原則，發布應急結束指令，通知相關單位或周邊社區，事故危險已解除，現場應急救援工作結束。

　　5.3.2應急結束后，各有關部門和人員及時將現場保護情況向事故調查組陳述，同時移交現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。

　　5.3.3緊急事件或事故應急處理結束后，相關人員應進行總結、分析，寫出應急救援總結報告和事故報告，報上級單位和政府主管部門。

　　5.3.4應急處理結束后，事故單位應按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責任，認真吸取教訓，制訂防范措施。

　　6、信息發布

　　公司應急指揮中心應與地方主管部門溝通，及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息，未經指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發布事故信息，嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言，防止造成負面影響或引起恐慌。

　　7、后期處置

　　事故責任單位在應急結束后，應組織現場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復，清理施工現場，制定預防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復生產，做好善后處理工作。

　　應急救援指揮中心對搶險過程、應急救援能力進行評估，寫出總結報告，提出改進意見，以便修訂、進一步完善應急預案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　各單位應根據實際情況與當地相關部門協商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發生后應急救援指揮通信暢通，應急迅速。

　　（見附錄五：通訊聯絡表）

　　8.2應急隊伍保障

　　由于建筑施工企業的生產安全事故絕大部分發生在施工現場，根據作業人員的流動性特點，項目部應組織分包單位共同組成各專業的兼職應急救援隊伍，配備相應的應急救援人員、裝備，開展培訓、演練，做到常備不懈，反應快速。（附件六：xxx專業應急救援人員名單）

　　8.3應急物資裝備保障

　　根據建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要，應急救援常用物資裝備在施工現場配備，各項目部應配備指揮用車和運輸車輛，配備常見事故應急所必須的物資，并進行經常性維護、保養，協調好社會資源，以保證應急狀態時的調用和擴大應急之需。

　　（附錄八：常用應急物資清單）

　　8.4應急經費保障

　　財務部門全面負責保障應急救援所需的資金，根據本單位可能發生安全事故和突發緊急事件的實際情況，對應急所需財力儲備進行統一規劃，監督落實。

　　8.5其他保障：

　　8.5.1應急救援治安保障

　　事故發生時，項目綜合辦公室（黨群綜合部門）負責事故現場警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的保護，維持現場秩序，及時疏散群眾；動員和組織群眾開展群防聯防，協助做好治安工作。

　　8.5.2應急技術支持保障

　　公司及各項目部要充分利用現有的技術人才資源、技術設備設施資源和技術信息資源，由安全部門和技術部門共同編制應急救援技術措施和技術方案，為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的工程資料和救援技術支持。

　　9、培訓與演練

　　應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。（附培訓計劃）

　　9.1培訓

　　應急預案確立后，按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進行一次有效的培訓，對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務的技能。

　　9.2演練

　　為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應急反應協、協調能力，項目部每年至少開展一次各個專業預案的演練。演練時，應急小組成員和義務應急隊員應全數參加。

　　演練內容應包括：現場人員發現事故（風險）、報告事故；項目負責人接到報告，親臨現場初步了解事故概況，通知應急小組成員和應急隊員參與應急，落實應急物資、車輛；判斷事故性質和可能的發展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴大或發生二次事故，進行事故上報；在不會造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財產，同時對現場進行記錄；傷者現場救治及施救方法，應急器材的使用方法；維持現場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時，尋求社會支援的方法。

　　演練應制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結。

　　10、獎懲

　　在安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經領導批準后給予表彰和獎勵。

　　在生產安全事故或突發緊急事件應急管理工作中，因玩忽職守未做應急準備，或隱瞞真相，謊報實情，導致指揮救援工作延誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執行救援命令者，應進行嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　11、專項應急預案（本項內容由各項目部根據自身特點編制）

　　1.大模板工程應急預案；2.腳手架工程應急預案；

　　3.深基礎土方工程應急預案；4.起重機械應急預案；

　　5.電動吊籃應急預案；6.消防安全應急預案；

　　7.防汛（防大風）應急預案；8.法定傳染病暴發與流行事件應急預案；

　　9.高溫、低溫作業應急預案；10.集體食堂食物中毒事故應急預案；

　　11.急性職業中毒事故應急預案等

　　12、專項應急處置方案（本項內容由各項目部根據專項預案編制）

生產安全事故應急預案4

　　1、范圍

　　本標準規定了生產經營單位編制生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制程序、體系構成和綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案以及附件。

　　本標準適用于生產經營單位的應急預案編制工作，其他社會組織和單位的應急預案編制可參照本標準執行。

　　2、規范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 20000.4標準化工作指南第4部分：標準中涉及安全的內容AQ/T 9007生產安全事故應急演練指南

　　3、術語和定義

　　下列術語和定義適用于本文件。

　　3.1應急預案emergency plan

　　為有效預防和控制可能發生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。

　　3.2應急準備emergency preparedness

　　針對可能發生的事故，為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。

　　3.3應急響應emergency response

　　針對發生的事故，有關組織或人員采取的應急行動。

　　3.4應急救援emergency rescue

　　在應急響應過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施或行動。

　　3.5應急演練emergency exercise

　　針對可能發生的事故情景，依據應急預案而模擬開展的應急活動。

　　4、應急預案編制程序

　　4.1概述

　　生產經營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。

　　4.2成立應急預案編制工作組

　　生產經營單位應結合本單位部門職能和分工，成立以單位主要負責人（或分管負責人）為組長，單位相關部門人員參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務分工，制定工作計劃，組織開展應急預案編制工作。

　　4.3資料收集

　　應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關的法律法規、技術標準、應急預案、國內外同行業企業事故資料，同時收集本單位安全生產相關技術資料、周邊環境影響、應急資源等有關資料。

　　4.4風險評估

　　主要內容包括：

　　a）分析生產經營單位存在的危險因素，確定事故危險源；

　　b）分析可能發生的事故類型及后果，并指出可能產生的次生、衍生事故；

　　c）評估事故的危害程度和影響范圍，提出風險防控措施。

　　4.5應急能力評估

　　在全面調查和客觀分析生產經營單位應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估，并依據評估結果，完善應急保障措施。

　　4.6編制應急預案

　　依據生產經營單位風險評估及應急能力評估結果，組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統性和可操作性，做到與相關部門和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見附錄A。

　　4.7應急預案評審

　　應急預案編制完成后，生產經營單位應組織評審。評審分為內部評審和外部評審，內部評審由生產經營單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由生產經營單位組織外部有關專家和人員進行評審。應急預案評審合格后，由生產經營單位主要負責人（或分管負責人）簽發實施，并進行備案管理。

　　5、應急預案體系

　　5.1概述

　　生產經營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。生產經營單位應跟據本單位組織管理體系、生產規模、危險源的性質以及可能發生的事故類型確定應急預案體系，并可根據本單位的實際情況，確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產經營單位可只編寫現場處置方案。

　　5.2綜合應急預案

　　綜合應急預案是生產經營單位應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　5.3專項應急預案

　　專項應急預案是生產經營單位為應對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而制定的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。

　　5.4現場處置方案

　　現場處置方案是生產經營單位根據不同事故類別，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產經營單位應根據風險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施，組織本單位現場作業人員及安全管理等專業人員共同編制現場處置方案。

　　6綜合應急預案主要內容

　　6.1總則

　　6.1.1編制目的

　　簡述應急預案編制的目的。

　　6.1.2編制依據

　　簡述應急預案編制所依據的法律、法規、規章、標準和規范性文件以及相關應急預案等。

　　6.1.3適用范圍

　　說明應急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。

　　6.1.4應急預案體系

　　說明生產經營單位應急預案體系的構成情況，可用框圖形式表述。

　　6.1.5應急工作原則

　　說明生產經營單位應急工作的原則，內容應簡明扼要、明確具體。

　　6.2事故風險描述

　　簡述生產經營單位存在或可能發生的事故風險種類、發生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。

　　6.3應急組織機構及職責

　　明確生產經營單位的應急組織形式及組成單位或人員，可用結構圖的形式表示，明確構成部門的職責。應急組織機構根據事故類型和應急工作需要，可設置相應的應急工作小組，并明確各小組的工作任務及職責。

　　6.4預警及信息報告

　　6.4.1預警

　　根據生產經營單位監測監控系統數據變化狀況、事故險情緊急程度和發展勢態或有關部門提供的預警信息進行預警，明確預警的條件、方式、方法和信息發布的程序。

　　6.4.2信息報告

　　信息報告程序主要包括：

　　a）信息接收與通報

　　明確24小時應急值守電話、事故信息接收、通報程序和責任人。

　　b）信息上報

　　明確事故發生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人。

　　c）信息傳遞

　　明確事故發生后向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。

　　6.5應急響應

　　6.5.1響應分級

　　針對事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則。

　　6.5.2響應程序

　　根據事故級別和發展態勢，描述應急指揮機構啟動、應急資源調配、應急救援、擴大應

　　急等響應程序。

　　6.5.3處置程序

　　針對可能發生的事故風險、事故危害程度和影響范圍，制定相應的應急處置措施，明確

　　處置原則和具體要求。

　　6.5.4應急結束

　　明確現場應急響應結束的基本條件和要求。

　　6.6信息公開

　　明確向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原則。

　　6.7后期處置

　　主要明確污染物處理、生產秩序恢復、醫療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估

　　等內容。

　　6.8保障措施

　　6.8.1通信與信息保障明確可為生產經營單位提供應急保障的相關單位及人員通信聯系

　　方式和方法，并提供備用方案。同時，建立信息通信系統及維護方案，確保應急期間信息

　　暢通。

　　6.8.2應急隊伍保障

　　明確應急響應的人力資源，包括應急專家、專業應急隊伍、兼職應急隊伍等。

　　6.8.3物資裝備保障

　　明確生產經營單位的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條

　　件、管理責任人及其聯系方式等內容。

　　6.8.4其他保障

　　根據應急工作需求而確定的其他相關保障措施（如：經費保障、交通運輸保障、治安保

　　障、醫療保障、后勤保障等）。

　　6.9應急預案管理

　　6.9.1應急預案培訓

　　明確對生產經營單位人員開展的應急預案培訓計劃、方式和要求，使有關人員了解相關

　　應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和現場處置方案。如果應急預案涉及到社區和居

　　民，要做好宣傳教育和告知等工作。

　　6.9.2應急預案演練

　　明確生產經營單位不同類型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總

　　結等要求。

　　6.9.3應急預案修訂

　　明確應急預案修訂的基本要求，并定期進行評審，實現可持續改進。

　　6.9.4應急預案備案

　　明確應急預案的報備部門，并進行備案。

　　6.9.5應急預案實施

　　明確應急預案實施的具體時間、負責制定與解釋的.部門。

　　7專項應急預案主要內容

　　7.1事故風險分析

　　針對可能發生的事故風險，分析事故發生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。

　　7.2應急指揮機構及職責

　　根據事故類型，明確應急指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務及主要負責人職責。

　　7.3處置程序

　　明確事故及事故險情信息報告程序和內容、報告方式和責任人等內容。根據事故響應級別，具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急指揮、資源調配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。

　　7.4處置措施

　　針對可能發生的事故風險、事故危害程度和影響范圍，制定相應的應急處置措施，明確處置原則和具體要求。

　　8現場處置方案主要內容

　　8.1事故風險分析

　　主要包括：

　　a)事故類型；

　　b)事故發生的區域、地點或裝置的名稱；

　　c)事故發生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍；

　　d)事故前可能出現的征兆；

　　e)事故可能引發的次生、衍生事故。

　　8.2應急工作職責

　　根據現場工作崗位、組織形式及人員構成，明確各崗位人員的應急工作分工和職責。

　　8.3應急處置

　　主要包括以下內容：

　　a)事故應急處置程序。根據可能發生的事故及現場情況，明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同生產經營單位應急預案的銜接的程序。

　　b)現場應急處置措施。針對可能發生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從人員救護、工藝操作、事故控制、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。

　　c)明確報警負責人以及報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員，事故報告基本要求和內容。

　　8.4注意事項

　　主要包括：

　　a)佩戴個人防護器具方面的注意事項；

　　b)使用搶險救援器材方面的注意事項；

　　c)采取救援對策或措施方面的注意事項；

　　d)現場自救和互救注意事項；

　　e)現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項；

　　f)應急救援結束后的注意事項；

　　g)其他需要特別警示的事項。

　　9附件

　　9.1有關應急部門、機構或人員的聯系方式

　　列出應急工作中需要聯系的部門、機構或人員的多種聯系方式，當發生變化時及時進行

　　更新。

　　9.2應急物資裝備的名錄或清單

　　列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數量、存放地點、運輸和使用條件、管理責任人和聯系電話等。

　　9.3規范化格式文本

　　應急信息接報、處理、上報等規范化格式文本。

　　9.4關鍵的路線、標識和圖紙

　　主要包括:

　　a）警報系統分布及覆蓋范圍；

　　b）重要防護目標、危險源一覽表、分布圖；

　　c）應急指揮部位置及救援隊伍行動路線；

　　d）疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標識；

　　e)相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。

　　9.5有關協議或備忘錄

　　列出與相關應急救援部門簽訂的應急救援協議或備忘錄。

　　附錄A

　　(資料性附錄)

　　應急預案編制格式

　　A.1封面

　　應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產經營單位名稱、應急預案

　　名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。

　　A.2批準頁

　　應急預案應經生產經營單位主要負責人（或分管負責人）批準方可發布。

　　A.3目次

　　應急預案應設置目次，目次中所列的內容及次序如下：——批準頁；

　　——章的編號、標題；

　　——帶有標題的條的編號、標題（需要時列出）；——附件，用序號表明其順序。

　　A.4印刷與裝訂

　　應急預案推薦采用A4版面印刷，活頁裝訂。

生產安全事故應急預案5

　　為認真做好我區道路運輸車輛交通事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《突發事件應急預案管理辦法》、《生產事故應急條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發事件應急管理規定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關法律法規的規定，遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，制訂本預案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實區委、區政府和上級交通運輸主管部門關于安全生產和應急管理工作的決策部署，堅持生命至上、安全第一，牢固樹立安全發展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線，強化落實安全生產主體責任，扎實做好安全防范各項工作，全面提升應對道路運輸車輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產損失。

　　二、適用范圍和基本原則

　　本預案適用于我區范圍內處置道路運輸車輛交通事故所采取的應急保障行動和措施。

　　（一）以人為本，安全優先

　　堅持“以人為本”和“安全優先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應急處置和實施救援過程中，堅持以人為本，把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關鍵點，把保護人民群眾財產安全和事故損失降到最低限度。

　　（二）統一領導，分級負責

　　堅持現場指揮統一領導、統一指揮的原則。在區政府的統一領導下，區交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責分工和權限，根據車輛交通事故的性質、影響程度和安全責任，按照分級負責、協調有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應急救援、處置和善后工作。

　　（三）預防為主，常備不懈

　　堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急處置與預防工作相結合，科學規劃、全面防范、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷，嚴格落實預防道路運輸車輛交通事故的各項措施。

　　（四）快速反應，處置得當

　　堅持防止事故擴大優先的原則，加強部門間溝通協調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯動、快速響應，建立應對道路運輸車輛交通事故的快速反應處置機制，快速、及時、得當處置車輛交通事故。

　　（五）依法行政，合法處置

　　實施道路運輸應急保障措施時，征集、調用相關物資、車輛，必須嚴格執行相關法律法規和規章，按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關法律法規規定，服從統一指揮，保障救援物資供給和車輛調度。

　　三、指揮組織體系

　　各交通運輸所在區交通運輸主管部門統一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應急處置指揮組織。

　　（一）應急處置領導小組

　　組長：李傳國。

　　副組長：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

　　成員：運管所機關股室負責人

　　（二）應急處置領導小組職責

　　統一領導道路運輸車輛交通事故應急救援有關工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責區交通運輸局交辦的應急救援其他事項。

　　道路運輸事故發生后，領導小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。

　　（三）現場應急處置機構

　　道路運輸事故發生后，根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場救援指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。

　　四、事故分級

　　根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

　　（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

　　（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　五、事故報告

　　（一）報告程序及要求。事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于及時向交通運輸局報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向交通運輸局或者區安監局報告。

　　（二）報告內容。報告的.內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況和報告聯系等。

　　1．基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現場情況；

　　2．簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數（包括下落不明的人數）、車輛毀壞情況；

　　3．經濟損失估計。事故及險情直接經濟損失的初步估計；

　　4．原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷；

　　5．控制情況。事故及險情發生后已經采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6．相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路和貨物名稱等；

　　7．報告聯系。事故報告人、報告時間及聯系方式；

　　8．其他應當報告的情況。

　　六、應急預案啟動條件

　　我區范圍內道路運輸車輛發生突發道路運輸事故，事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。事故發生地負有安全生產監督管理職責的道路運輸所接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，其負責人趕赴事故現場，組織事故救援。

　　七、應急救援結束處置

　　（一）救援和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

　　（二）事故調查。積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律法規進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理，對道路運輸事故中所暴露的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修訂完善預案，防止事故再次發生。

　　八、應急保障體系

　　（一）應急處置專業隊伍建設。建立健全應急處置專業隊伍。完善應急救援專業隊伍的管理機制，落實應急處置專業人員，并加強對應急處置專業人員的專業技能教育培訓。

　　（二）建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發公共事件所需的經費。充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的作用。

　　（三）加強通訊信息報告。利用現代信息通訊技術，加強對突發道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領導小組成員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、遲報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。

　　九、預案演練

　　道路運輸車輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十、獎勵與責任

　　（一）總結評估。道路運輸車輛交通事故應急處置小組對應急行動結果、職責履行、組織、行動、平時準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。

　　（二）表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。

　　（三）責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規，追究相關責任人的責任。

生產安全事故應急預案6

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為有效預防、立即處置本公司生產安全事故，規范生產安全事故應急預案，管理和完善應急預案體系，迅速、有序地開展應急救援工作，進一步提高本公司應急救援的協調配合能力和防范生產安全事故的意識，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，為企業經濟發展創造安全和諧的環境，特編制本公司生產安全事故綜合應急預案。

　　1.2 編制依據

　　1)、中華人民共和國突發事件應對法

　　2)、中華人民共和國安全生產法

　　3)、中華人民共和國消防法

　　4)、建設工程安全生產管理條例

　　5)、生產安全事故報告和調查處理條例

　　6)、上海市安全生產條例

　　7)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)

　　8)、《上海市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》(20xx年11月15日起實施)

　　9)、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002─20xx)

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本公司內發生的、或可能發生下列安全生產事故：

　　1)、造成1人以上死亡，或者2人以上重傷，或者直接經濟損失10萬元以上的安全生產事故。

　　2)、發生各類突發事件的應急處置，并指導對突發事件應急處置的培訓、演練與應對。

　　3)、各類高處墜落和物體打擊、火災、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發事故。

　　1.4應急預案體系

　　公司生產安全事故應急預案體系由公司綜合應急預案、公司下屬生產管理部門分綜合應急預案組成。

　　本綜合應急預案由生產安全事故綜合應急預案編制工作組組織編制和修訂，經有關專家評審，并報**區安全生產監督管理局備案，由公司總經理批準后頒布實施。

　　綜合應急預預案體系如下圖所示。

　　上海**物業有限公司

　　綜合應急預案體系

　　1.5應急工作原則

　　在本公司突發事件應急體系的總體框架下，依靠本公司應急聯動工作機制，充分發揮安全生產領導小組功能，以人為本，統一領導，分級負責，快速反應，協同應對，依靠科技，資源整合。

　　2. 本單位危險性分析與事故的預防

　　2.1 單位簡況

　　上海**物業有限公司位于**區**路**弄*號，系上海******有限公司全部投資依法設立的自主經營、自負盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業，屬上海******有限公司的全資子公司，注冊資本人民幣***萬元，現有職工***人，公司設有辦公室、人力資源部、財務部、物業管理部、置換部、工程部等職能部門，承擔著******平方M直管公房、售后房及外接物業等管理工作，主要經營范圍為物業管理、房屋代理經租、代辦動拆遷、業務咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區綜合整治等工程的施工等。

　　2.2危險源與風險分析

　　2.2.1可能發生事故的地點、場所

　　1)、建筑施工安全事故：作業施工現場、大修工地、小型工地等。

　　2)、火災事故：房屋場所、物業小區、建筑工地等。

　　3)、防臺防汛：建筑工地、物業小區、房屋場所等。

　　2.2.2可能發生事故的類型

　　1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。

　　3. 應急組織機構及職責

　　3.1 應急救援組織體系

　　公司應急組織機構由安全生產事故應急救援指揮部、應急救援辦公室、應急救援組、救護送醫組、疏散引導組、警戒保衛組、物資保障組及信息聯絡組組成，如下圖所示。

　　應急救援組織體系

　　3.2指揮機構及職責

　　1)、成立上海**物業有限公司生產安全事故應急指揮部：總指揮：李自勇(總經理)、副總指揮：胡振邦(副總經理)、高文祥(副總經理)、黃怡靖(黨支部副書記、工會主席)，組員：鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。

　　2)、職責：負責突發事件應接處置工作的重大決策和指導意見;在發生安全事故、事件時，決定啟動本應急預案，并組織指揮應急救援工作。

　　3.3管理協調機構

　　崗位與職責人員組成，現場搶險救援6個小組如下圖所示：

　　應急救援指揮部人員名單

　　4. 監測和預警機制

　　4.1危險源監控

　　1)、公司職能部門根據各自的職責充分發揮作用，加強安全生產的管理工作，對重點目標和重點部門的安全運行監測，及早發現和排除隱患。

　　2)、公司要與上級安全監督管理部門及集團安全生產主管部門建立有效的信息溝通渠道，加強生產安全事故的監測和信息收集。

　　3)、加大重大危險源的監控力度，及時提出應急處置計劃和建議，對可能引發的重大生產安全事故和險情信息及時上報。

　　4.2 生產事故的預防

　　4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預防措施

　　⑴加強職工的安全保護意識教育，正確使用勞動防護用品。

　　⑵重點部位、危險作業嚴格執行安全管理人員旁站監控制度。

　　⑶各類房屋維修應完善各項安全防護設施，做好四口五臨邊的安全防護并經常巡視，發現危險立即整改。

　　⑷有洞必有蓋，有臺必有欄。現場臨邊臨洞口必須設置符合規范，防護設施的可靠性，防止防范設施遭損壞和被位移。

　　⑸各類腳手架按規范和施工方案搭設，空隙應設防護，滿鋪旦設置穩固，禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結點牢固，未經驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。

　　4.2.2火災事故的.預防措施

　　⑴根據工程的具體情況制定消防、保衛方案，建立、健全各項消防安全管理制度;嚴格遵守各項安全操作規程。

　　⑵對施工人員進行防火安全教育。

　　組織施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全知識和應對方法，提高施工人員對火災發生時的心理承受能力和應變能力。讓施工人員明白發生火災事故時，不僅要沉穩自救，還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。

　　⑶在施工場地內不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。

　　⑷在施工場地內嚴禁吸煙。

　　⑸各種明火作業、割焊作業應按規定要求辦理動火證審批手續，落實各項安全防護措施和防火責任人，并設專人監護。

　　⑹作業現場要按規定要求配備充足的消防器材。

　　⑺動火作業人員必須持上崗證;動火時按要求對作業區域易燃易爆物進行清理，對有可能由飛濺、下落火花引起火災的地方采取防火措施封堵。

　　⑻定期檢查維修車輛，檢查車輛滅火器的配備，保證良好的車況，防止車輛發生火災。夏季天氣炎熱，車內溫度高，為防止車輛自燃現象的發生，應盡量將車停在蔭涼處或定時對車輛灑水降溫。

　　4.2.3觸電事故的預防措施

　　⑴電氣作業人員須持有效證件上崗，非電氣專職人員不準進行任何電氣作業。電工未經批準嚴禁帶電作業。

　　⑵建立施工臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對施工現場的電氣線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查記錄存檔。

　　⑶電氣作業人員必須按規定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

　　⑷臨時配電線路必須規范敷設，架空線必須采用絕緣導線，不得成束架空敷設，不得亂拖亂垃。

　　⑸施工現場的臨時用電必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-20xx)的規定。嚴格執行施工用電方案。

　　⑹施工機具、車輛及人員，應與電氣線路保持安全距離。達不到規定的最小距離時，必須采取可靠的防護措施。

　　⑺配電系統必須實行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現場內所有電箱的內部設置必須符合有關安全用電規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，開關電器應標識。電箱箱體統一刷涂桔黃色，并按規定設置絕緣防護和接地保護。

　　⑻工地內所有配電箱都要標識箱的名稱、電氣線路的編號、用途等。

　　⑼配電線路及配電箱和開關箱的電纜、導線必須絕緣良好，不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患，以防發生觸電和電氣火災事故。

　　⑽獨立的配電系統必須采用三相五線制接零保護系統;非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規定采取可靠的接零或接地保護。

　　⑾采取接地或接零保護的同時，必須設置兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇要符合有關規定。

　　⑿配電箱內的動力開關與照明開關必須分開設置。

　　⒀開關箱應由分配電箱饋電，實行一機一箱一閘一保護，嚴禁一閘控制多臺用電器;開關箱內電器應完好，帶電部位無裸露現象。

　　⒁配電箱及開關箱的周圍不準堆放易燃材料和雜物，應留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應使用相應的安全電壓。

　　⒂各種超高設施必須按規定裝設避雷裝置。

　　⒃分配電箱與開關箱的距離不得超過30M;開關箱與其所控制的用電設備相距不得超過5M.

　　⒄電動工具應符合國家標準的有關規定，工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。

　　⒅施工現場的照明一般采用220V電源，臨時照明電路應穿管布線，按規定要求裝設燈具，并安裝漏電保護開關。

　　⒆電焊機應單獨設開關;電焊機外殼應做接零或接地保護;施工現場內的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線應壓接牢固，并安裝可靠的防護罩;焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線;焊把線無破損，絕緣良好;電焊機設置點應防潮、防雨、防砸;嚴禁在雨中或特別潮濕的地方進行電焊作業。

　　4.2.4機械傷害事故的預防措施

　　⑴各種電動機械設備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。

　　⑵各種機械設備必須定機定人，未經培訓的人員嚴禁使用和玩弄機電設備。

　　⑶各類機電設備必須裝置可靠的安全防護裝置，并保持齊全、有效，⑷改裝設備應確保安全裝置的完善和可靠，嚴禁拆除機電設備上的安全防護及監測、指示、儀表等裝置。

　　⑸機電設備運轉到保養到周期定額工時時，必須按規定進行保養。

　　⑹嚴禁機電設備超負荷使用、帶病運轉和運轉中維修。

　　⑺電氣設備和線路修理時，應切斷電源，并在開關上懸掛明顯標志“有人操作，不準合閘”字樣的警告牌。

　　⑻各種電動機具必須按規定接地或接零，設置電獨開關，嚴禁一閘多用。

　　⑼機電設備的報廢，應嚴格執行有關規定，嚴禁使用已報廢的機電設備。

　　4.3預警行動

　　公司應急指揮部接到可能引發生產安全事故的預警信息后，按照應急預案及時研究應對方案，采取相應的預警行動。

　　1)、準備及直接啟動相應的應急處理規程。

　　2)、組織相關的應急隊伍和專家進入待命狀況。

　　3)、調整救援所需的裝備、機械設備、通信工具等物資。

　　4)、請求上級單位部門采取其它有針對性的措施。

　　5. 應急響應和處置

　　5.1信息報告程序

　　5.1.1 一旦發生生產安全事故時，應當在一小時內向**區安全生產監督管理局報告，同時向集團應急救援中心(總值班室)報告。

　　5.1.2現場人員應立即向應急救援指揮部報告發生事故的險情及傷亡情況，必要時撥打電話110報警和120救護電話，發生火災時撥打119消防報警。撥打電話時，必須講清楚事故發生的單位、事故發生的時間、地點、路名、門牌號碼，簡要講清突發事故性質及危害情況。

　　5.1.3 生產安全事故發生后，事故單位應迅速啟動應急預案和現場應急救援處置預案，采取必要的措施及現場控制情況，所需的專業人員和應急設備、器材、交通路線、聯系電話、聯系人姓名等。

　　5.1.4相關領導在24小時內寫出書面事故報告，并向上級相關部門報送。

　　5.2 先期處置

　　5.2.1 如發生生產安全事故時，按本公司制定的應急救援的預案，即時開展處置和自救，并迅速報告。

　　5.2.2 應急救援指揮部通過組織、指揮、調度、協調各方面資源和力量，采取必要的措施，對生產安全事故進行先期處置，并確定事故等級，上報現場動態信息。

　　5.2.3 當生產安全事故的態勢或次生災害不能得到有效控制，事故發生地的相關職能部門立即上報政府部門，提出啟動相應等級應急措施的建議。

　　5.3 應急響應

　　1) 接到事故報告后，各級安全事故應急指揮部人員即時到位，根據災情啟動相應的應急預案，指揮、調動、協調應急救援工作。

　　2) 應急指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故的性質，確定警戒區域，迅速對事故情況作出判斷，實施事故應急具體實施方案，事故得到控制后，參與事故調查及提出整改措施。

　　3) 事故發生初期，事故單位或現場人員應積極采取自救、互救措施，防止事故擴大，指派專人負責引導指揮人員及各救援隊伍進入事故現場。

　　4)現場負責人：應迅速組織、指揮應急突擊隊人員快速到位，及時切斷事故現場的電源、水源(視事故性質)、煤氣等，對事故進行控制和消滅，采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產，防止事故范圍進一步擴大，必要時請求上級增援。

　　5) 應急救援組： 應急救援隊應服從現場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護措施，按各自的分工開展應急和救援工作;優先搶救受傷人員，盡力搶救貴重物資，把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統一指揮下疏散到指定的安全區域內。

　　6) 救護送醫組：對受傷人員進行緊急救護和急送醫院救治。

　　7) 疏散引導組：設置警戒區域和安全區域，引導被圍困人員疏散并撤離到安全地區。

　　8) 警戒保衛組：清除路障，保證道路及通道的暢通，對危險地域設置標志和警戒線并實施警戒，引導救援人員進入事故現場，禁止無關人員進入危險區域;保護事故現場，防止人為破壞。

　　9) 物資保障組：提供足夠的應急救援物資及裝備。

　　10)信息聯絡組：負責事故應急工作的信息通信;聯絡、協調各有關人員、物資的調配;事故應急工作的信息處理和匯報。

　　5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施

　　(1)到場的救援人員首先根據傷者所在位置立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環境，送往醫院救治;保護好事故現場， 查看事故現場周圍有無其它危險存在;做好安全防護措施。

　　(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。

　　(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理：

　　1)如確認人員已死亡，立即保護好事故現場。

　　2)如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯系120急救車或送距現場最近的醫院，并說明傷情;為取得最佳搶救效果，可根據傷情送往專科醫院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。

　　3)一般性傷情送往醫院檢查，防止破傷風。

生產安全事故應急預案7

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據

　　1.3適用范圍

　　1.4應急預案體系

　　1.5應急工作原則

　　2、公司施工生產的危險分析

　　2.1公司概況

　　2.2危險源與風險分析

　　3、組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　3.2指揮機構及職責

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監控

　　4.2預警行動

　　4.3信息報告與處置

　　5、應急響應

　　5.1響應分級

　　5.2響應程序

　　5.3應急結束

　　6、信息發布

　　7、后期處置

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　8.2應急隊伍保障

　　8.3應急物資裝備保障

　　8.4經費保障

　　8.5其他保障

　　9、培訓與演練

　　9.1培訓

　　9.2演練

　　10、獎懲

　　11、專項應急預案和處置方案

　　12、附錄

　　一、重大風險因素清單（公司級）

　　二、應急組織體系圖（公司級）

　　三、應急響應流程圖

　　四、事故快報表

　　五、通訊聯絡表（公司級）

　　六、應急物資儲備清單

生產安全事故應急預案8

　　第一章總則

　　第一條

　　為了規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規定，制定本辦法。

　　第二條

　　生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。

　　法律、行政法規和國務院另有規定的，依照其規定。

　　第三條

　　應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

　　第四條

　　國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區內本行業、本領域應急預案的管理工作。

　　第二章應急預案的編制

　　第五條

　　應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；

　　（二）結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

　　（三）結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　　（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求；

　　（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　　（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第六條

　　地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。

　　第七條

　　生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。

　　生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　第八條

　　生產經營單位風險種類多、可能發生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　第九條

　　對于某一種類的'風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

　　專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　第十條

　　對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。

　　現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　第十一條

　　生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　第十二條

　　應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。

　　第三章應急預案的評審

　　第十三條

　　地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　第十四條

　　礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

　　前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第十五條

　　參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

　　第十六條

　　應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第十七條

　　生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。

　　第四章應急預案的備案

　　第十八條

　　地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

　　其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。

　　第十九條

　　中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監督管理部門、國務院安全生產監督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。

　　前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定。

　　煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產監督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十條

　　生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

　　（一）應急預案備案申請表；

　　（二）應急預案評審或者論證意見；

　　（三）應急預案文本及電子文檔。

　　第二十一條

　　受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十二條

　　各級安全生產監督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

　　第五章應急預案的實施

　　第二十三條

　　各級安全生產監督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。

　　第二十四條

　　各級安全生產監督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

　　第二十五條

　　各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

　　第二十六條

　　生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　第二十七條

　　應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第二十八條

　　各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監督管理部門。

　　其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監督管理部門。

　　第二十九條

　　地方各級安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　第三十條

　　有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　（一）生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；

　　（二）生產經營單位生產工藝和技術發生變化的；

　　（三）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；

　　（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

　　（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；

　　（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　　（七）應急預案管理部門要求修訂的。

　　第三十一條

　　生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十二條

　　生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

　　第三十三條

　　生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　第六章獎勵與處罰

　　第三十四條

　　對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第三十五條

　　生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十六條

　　生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十七條

　　《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。

　　第三十八條

　　各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

　　第三十九條

　　本辦法自20xx年5月1日起施行。

生產安全事故應急預案9

　　一、應急演練目的

　　1、評估企業應急準備狀態，發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足；

　　2、評估企業重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協調問題；

　　3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力；

　　4、提高全員安全意識。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組 長：×××

　　副組長：××× ×××

　　成 員：××× ××× ×××

　　其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃 、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃 和調整計劃；檢查和指導 演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的.重大問題；協調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結 與追蹤。

　　四、應急演練參與人員

　　按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習人員

　　按企業應急預案規定參加演練的人員及單位：廠領導 、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處（調度室）、技安處、保衛處（消防隊）、設備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫院、廠辦、綜合處等

　　其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。

　　2、控制組

　　組長：×××

　　成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）

　　其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。

　　3、評價組 組長：×××

　　成員：××× ××× ××× ×××

　　（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）

　　其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。

　　4、模擬人員

　　場外應急組織模擬人員：＊＊＊

　　模擬傷員：＊＊＊

　　模擬應急響應效果人員：＊＊＊（模擬泄漏） ＊＊＊（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀摩人員

　　邀請市、區安監局、化醫安環部等領導 前來觀看。

　　五、應急演練時間：

　　20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時

生產安全事故應急預案10

　　1目的

　　為建立和4102完善突發重大食品安1653全事故應急處理機制，進一步增強應對突發重大食品安全事故的反應能力，確保重大食品安全事故發生時反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會秩序，促進我區經濟發展和社會穩定。

　　2編制依據

　　根據《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的`決定》、《XX省人民政府關于進一步加強食品安全工作的決定和《XX市關于貫徹落實安徽省人民政府進一步加強食品安全工作決定的意見》，《XX省重大食品安全事故應急預案》和《XX市突發公共事件總體應急預案》、《XX市重大食品安全事故應急預案》等，結合本區實際，編制本預案。

　　3事故分級

　　按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，重大食品安全事故分為四級。

　　1特別重大食品安全事故

　　按照國務院衛生行政部門制定的特別重大食品安全事故事件

　　分級原則進行。

　　2重大食品安全事故

　　3重大食品安全事故發生后，區人民政府及有關部門應當根據事故發生情況，及時采取必要的應急措施，做好應急處理工作。對上級部署的應急救援工作，積極配合并認真貫徹落實

生產安全事故應急預案11

　　前言

　　20世紀70年代以來，建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會普遍重視，許多工業化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規和政策。1993年國際勞工大會通過的《預防重大工業事故公約》，將應急預案作為重大事故預防的必要措施，在職業安全衛生管理體系中，應急計劃是關鍵的要素之一。煤礦作為高危行業，—通過建立重特大生產安全事故應急救援預案，應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分，控制事故發展并盡可能排除事故，保護現場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產造成的損失降低到最小程度。

　　1 應急預案制定的依據

　　依據《安全生產法》《礦山安全法》、《煤礦安全規程》等法律法規，結合礦井實際，制定《煤礦重特大生產安全事故應急救援預案》。

　　2 應急救援預案的基本原則

　　制定應急預案的目的是為了發生事故時，能以最快的速度發揮最大的效能，有序地實施救援，事故應急救援工作應當在預防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩妥，科學高效，首先救人”的原則，實行特急報告、統一指揮、分塊負責、防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，確保礦區穩定。

　　3 應急救援預案的基本任務

　　(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護

　　受威脅區域內的.其它人員，并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務。

　　(2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大，對災害事故的危害區域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應急救援工作的重要任務。

　　(3)查清事故發生的原因、事故性質及危害程度，做好事故調查工作。

　　4 應急預案的適用范圍

　　(1)一次遇險3人以上事故;

　　(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;

　　(3)暴風雨(雪)、地面火災等事故。

　　5 應急預案的主要內容

　　應急預案是針對各種可能發生的事故所需的應急行動而制定的指揮性文件，通常包括以下內容:

　　(1)成立應急救援組織機構，設領導小組辦公室、技術組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛與穩定組、善后處理組、協調組等。各小組按照制定的主要職責進行分工、有序開展工作;

　　(2)應急救援保障措施;

　　(3)應急培訓和學習;

　　(4)各類事故搶險指揮與決策;

　　(5)災后恢復等。

　　6 應急預案的運作

　　參與應急救援工作的各個機構協調配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發生事故時由事故地點(信息機構)首先發出信息，調度室接到信息后，立即采取措施，并通知應急指揮機構在最短時間內趕赴事故現場，投入應急工作。應盡可能注意各機構的優勢和能力的協調，強調一體化管理，步調一致，行動要迅速，配備訓練有素的救援人員和必要的設備等從而保證應急救援系統的有效運轉。

生產安全事故應急預案12

　　時間：20 年 月 日 時

　　地點： 施工現場

　　主持人：

　　參加人員：參演人員 等8人

　　控制人員 等4人

　　模擬人員 等10人

　　評價人員 等4人

　　觀摩人員 等62人

　　演練過程：

　　一、對發生觸電事故的應急響應和救援

　　1、低壓電觸電事故

　　作業人員(傷者)在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發生觸電事故。附近的工友(參演人員)發現后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告。現場救護人員( )得知有人員受傷后，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現場，對傷員進行現場處置，傷員經過現場急救后，被抬上擔架，由現場準備的汽車送往附近醫院進行進一步醫治。

　　2、高壓電觸電事故

　　作業人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替)，不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業人員(參演人員)發現后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現場救護人員進行現場急救。現場救護人員( )到達事故現場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場，“110”人員（模擬人員）立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現場救護人員的協助下，對傷員進行檢查后，送往醫院進行進一步醫治。

　　二、物體打擊造成人員受到傷害時

　　對事故現場傷員的初步處理作業人員(傷者)在腳手架下方作業時，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現場救護人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：A用紗布、繃帶將經過清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包扎。最后，用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫院進行進一步醫治。

　　三、演練評價：

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：

　　演練評價：

　　本次演練是成功的，體現出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現相當出色。公司政工部的同志，在現場跑前跑后，真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的演練過程。

　　公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結，對參演人員的認真態度表示了肯定。

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進行預案的演練，個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員，以至于產生不必要的誤會。2、外部支持單位的`聯絡方式未在預案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。

　　糾正和預防：

　　1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協調工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯絡方式。

　　應急演練不光是為認證而演練，同時也是我們今后工作中處理突發事故、事件的能力的演習，使我們在今后如有緊急情況發生時，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。

生產安全事故應急預案13

　　為進一步提升我街道空氣質量，打好環保攻堅戰，減少環境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經街道辦事處研究，結合我街道實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持打好藍天保衛戰，做好20xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質量達標，為人民群眾提供良好的生活環境。

　　二、加強組織領導

　　成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組（名單如下），扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協調、調度和統籌領導小組工作。

　　三、主要任務及措施

　　（一）禁放區域

　　1、以xx靠城一側為禁放區。

　　2、xx全域禁放。

　　（二）宣傳教育

　　全街道按村（社區）范圍分為7個工作小組，由各村（社區）包村領導和各村（社區）書記實行包村（社區）負責，對本村（社區）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。

　　要求：戶戶知曉禁放區域，人人遵守禁放規定。

　　措施：各包村領導和各村（社區）書記帶領包村干部、村（社區）干部廣泛發動網格員、志愿者對禁放區域內所有農戶、小區全覆蓋粘貼發放禁放區域公告或宣傳單。

　　（三）巡查檢查

　　春節期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區域巡查檢查。

　　要求：春節期間各村（社區）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。

　　措施：

　　1、春節期間各村（社區）每日對各自轄區禁放區域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規定。

　　2、各村（社區）在重點時段和重點區域需安排村（社區）干部或網格員在重點區域值守，勸導燃放人員遵守禁放規定。

　　3、街道值班組需每日對街道重點區域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區）落實工作情況開展督查。

　　4、1月31日（除夕）18：00--20：00，23：00--次日1：00；2月1日（初一）6：00--8：00；2月15日（元宵節）6：00-8：00等重要時段，街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場、xx巖景區等重點區域開展巡查檢查，確保無人燃放。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導，落實工作責任，主要領導要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社區）領導和各村（社區）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。

　　（二）強化溝通協調。要強化與生態環境局、派出所、市場監管局、消防救援大隊等部門的.溝通協調，各帶班領導要主動對接，開展聯合巡邏、聯合勸導、聯合執法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。

生產安全事故應急預案14

　　為規范煤礦事故應急管理，依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第xxx號令），結合本鎮實際，特制訂本預案。

　　一、組織機構和職責

　　（一）成立xx鎮煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮長X為指揮長；分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮長X為副指揮長；鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會、鎮衛生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員，負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協調工作。

　　（二）指揮部下設七個組：

　　一是綜合協調組。鎮政府聯系煤礦工作的副鎮長xxx為組長，鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發布；協調各有關單位的工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。

　　二是現場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員，負責對事故的搶險救援、現場控制和保護。

　　三是后勤保障組。鎮財政所所長xx為組長，鎮民政辦、鎮供電所、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員。負責事故應急救援的'物資準備和通信、電力保障。

　　四是醫療救護組。鎮衛生院院長xxx為組長，相關村衛生站為成員，負責對事故傷員進行現場急救和轉移治療。

　　五是善后處理組。分管鎮民政副鎮長xxx為組長，派出所、鎮財政所、鎮總工會、事故發生地村支兩委、相關保險公司、事故發生煤礦企業為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。

　　六是安全保障組。鎮派出所所長xx為組長，事故發生地的村支兩委、事故發生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。

　　二、預防和事故報告

　　（一）煤礦事故預防

　　鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業排查隱患，整改隱患。

　　（二）事故報告

　　接到煤礦較大事故報告后，綜合協調組應在事故發生24小時以內寫出事故報告。

　　事故報告內容：

　　1．事故發生的時間、地點和發生事故單位。

　　2．事故簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。

　　3．事故發生原因的初步判斷。

　　4．事故發生后采取的措施及事故控制情況。

　　5．事故報告單位。

　　以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。

　　三、應急響應

　　接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現場實際情況統一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。

　　（一）應急處置措施

　　1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業和有關單位要保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現場圖，并詳細記錄。

　　2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。

　　3．根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創造條件。

　　4．根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。

　　5．協調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源；

　　6．維護治安秩序穩定；

　　7．研究處理其他重大事項。

　　（二）應急結束

　　遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經上級應急指揮部確認和批準，現場應急指揮機構撤銷，應急狀態結束。

　　四、后期處置

　　由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩定，盡快恢復生產生活秩序。

生產安全事故應急預案15

　　1總則

　　1.1目的

　　為應對突發性生產安全事故處置工作，事故發生后能及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產安全事故應急處置能力，規范應急管理和完善應急響應程序，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產生活秩序，切實保護人民群眾生命財產安全。

　　1.2編制依據

　　依據《突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規、標準、規范，結合我市實際，修訂我市安全生產事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

　　1.3工作原則

　　在市委、市政府的統一領導下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規范”的原則，采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

　　1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍：

　　凡本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中，發生生產安全事故的，適用本預案。

　　2.安全生產事故應急指揮機構

　　2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。

　　2.2成立生產安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯、市維穩辦、市發改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局，由市安監局局長兼任辦公室主任。

　　2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛組、現場救援、醫療救護、環境監測、物資供應、善后處置、維穩處置、宣傳報道9個組，其主要職責是：

　　2.3.1事故調查組：負責事故調查工作。分析事故原因，認定事故性質，做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業監管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.2警戒保衛組：負責事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況，設置警戒區，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監控措施，防止逃逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.3現場救援組：根據事故類別由總指揮指定現場指揮負責人，負責現場指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現場信息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置后報告。

　　2.3.4醫療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員，緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛計局牽頭負責，各鄉鎮衛生院配合，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.5環境監測組：根據事故發生的類別，利用各種環境監測設施，及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現實危害和可能產生的其它危害，迅速采取相關措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環境保護和林業局牽頭負責，有關鄉鎮政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.6物資供應組：根據事故類別，協調有關部門及有關鄉鎮（街道）或企業提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭，財政局、發改局、經信局、交通運輸局等部門配合，具體工作指揮部統一安排部署

　　2.3.7善后處置組：按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統一安排部署，成立生產安全事故善后工作組，組織有關部門和鄉鎮政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認；組織開展事故單位及其所在鄉鎮、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理動態。

　　2.3.8維穩處置組：負責維護社會穩定，及時消除事故可能導致的穩定隱患，防止死傷者家屬過激行為發生。由市維穩辦牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.9宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

　　2.4.1指揮部職責

　　2.4.1.1發布啟動安全生產事故應急救援預案的命令；

　　2.4.1.2按照《預案》程序組織、協調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施；

　　2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。

　　2.4.2辦公室職責

　　2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排，協調有關部門、鄉鎮政府（街道辦）等開展生產安全事故的應急搶險救災；

　　2.4.2.2根據事故發生狀態，在指揮部領導的安排下，完善應急預案；

　　2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協調工作；

　　2.4.2.4適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

　　2.4.2.5組織對《預案》的演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。

　　2.4.3通訊聯絡

　　見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯絡表》

　　3.事故報告和現場保護

　　3.1事故報告

　　發生生產安全事故后，事故單位必須做到：

　　3.1.1立即將所發生生產安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室（市安監局）及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。

　　事故應急上報和聯絡電話和傳真

　　市委應急辦電話和傳真：2874366

　　市政府應急辦(市防災減災局)電話：2876778傳真:2876779

　　市安全生產監督管理局24小時應急值守電話和傳真：2832844

　　3.1.2事故報告應包括以下內容：

　　3.1.2.1發生事故的單位及事故發生的時間、地點和聯系電話、報告人；

　　3.1.2.2事故的'簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計；

　　3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷；

　　3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；

　　3.1.2.5需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜。

　　3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公布，由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理，各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門。

　　3.2事故現場保護

　　生產安全事故發生后，第一時間進入事故現場的部門在組織搶險救援工作的同時，要嚴格保護事故現場，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現場物件的，應當作出標記或繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　4.事故應急救援措施

　　4.1生產安全事故發生后，市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。

　　4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

　　4.3公安部門要加強事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。

　　4.4衛計部門要立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員；醫藥公司要及時提供救護所需藥品；其他相關部門應做好搶險配合工作。

　　4.5發改、經信、交通運輸等部門在搶險救災指揮部指揮下，要保證應急救援物資的供應和運輸。

　　5.其它事項

　　5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發生生產安全事故后，市政府及有關部門實施救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。

　　5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。

　　5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業特點，制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案，并適時組織演練，對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。

　　5.4在搶險救災過程中，需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后，因玩忽職守，應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究有關責任人的法律責任。

　　5.5事故發生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場，按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災工作。

　　5.6本《預案》自發布之日起實行。

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