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行政管理調查報告

時間:2024-07-23 16:48:37 調查報告 我要投稿

行政管理調查報告15篇(熱門)

  在日常生活和工作中,越來越多的事務都會使用到報告,不同種類的報告具有不同的用途。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,以下是小編收集整理的行政管理調查報告,歡迎大家分享。

行政管理調查報告15篇(熱門)

行政管理調查報告1

  調查目的:

  培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強員工本人的素質和能力,使員工受益。故有人說,培訓是企業送給員工的禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。

  調查時間:

  20xx年11月1日

  調查地點:

  xxx制藥有限公司

  調查范圍:

  為了充分了解公司員工思想現狀,了解公司對員工培訓要求和規劃,了解統一化、結構化的公司內部培訓體系。本人在武星制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現簡要對問卷結果加以統計與分析。

  調查方法:

  采取問卷式調查

  調查過程:

  藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題,對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。

  (一)公司發展理念與文化

  1、企業發展方向較為明晰。根據調查資料顯示,約有95%左右的員工認為,自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關,但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。

  2、將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。產品質量是企業的生命,它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

  3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示,認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒有員工對此表示反對。此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備,而認為不完備的人數達15%。

  (二)組織結構與崗位設置

  1、近九成員工對公司現行組織結構認同,并表示與部門業績息息相關。公司現有員工中,九成員工對現有機構設置表示贊同,認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。

  2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效,而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

  (三)人才管理與技能

  1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為武星制藥有限公司的中堅力量,肩負著不斷創新、發展企業的重任,從統計數字發現,在工作任務分安排方面,80%左右的員工認為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認為存在不公平現象。

  2、部門內部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,并就工作內容進行溝通,但從后續問題的調查顯示,部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯系,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通,調查者則在三個方面表現較為均衡:自己協調、詢問同事、求助領導。

  3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示,多數員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力,思想意識、員工激勵、成就動機。

  (四)團隊精神狀況和素質

  1、除少數員工外,團隊士氣良好。在實際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體,但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現,約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現出例外或特例的行為。

  2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的,個人業績是團隊業績的基礎,只有實現個人利益與個人績效息息相關,才能調動員工的積極性和責任感,而據相關數據顯示,武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。

  3、團隊的.素質能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據統計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發展,35%認為沒有變化,20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。

  (五)員工個人專業知識與技能的發揮

  員工專業技能的自我評價。員工普遍認為,在實際工作中自身的專業技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備,與此同時,5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面,這一比例有所下降,75%員工認為自身的技能基本發揮,25%員工認為沒有完全發揮,可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進一步開發。

  調查結果:

  根據目前公司的培訓現狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:

  1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質量意識的培養,使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

  2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。

  3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排,使其能夠充分發揮個人特長,避免人才浪費。

  4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質。

  加強員工培訓激發員工的創新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質量低劣的員工無法進入,有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓,以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓,在良好的人際關系,相互配合的工作環境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想,同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展,真正實現企業和員工的雙贏。

  電大行政管理社會調查報告5

  一、該公司人才招聘的現狀

  當前,該公司還沒有設立獨立的人力資源管理部門來招聘人才,大多數都由總經理直接通過熟人推薦的方式來招聘人才。在面試前由于基層管理人員沒有書面資料給予求職者介紹該公司具體的工作流程等詳細說明,使得一些求職者對該公司能力的懷疑,也因為該公司沒有大型企業的市場和資產等能力而選擇了其他的企業,也是導致目前該公司人力不足現象主要原因之一,目前該公司在人才招聘出現了諸多問題。

  二、該公司在人才招聘方面存在的主要問題

  (一)沒有單獨設置人力資源部門

  該公司對人力資源管理與開發工作的重視性不夠,忽略了人力資源部是現代企業架構中不可或缺的重要組成部分,為企業正常、有序的發展提供了必要的支持。

  沒有配備專門的人力資源管理人員,即使有,其日常工作也僅僅局限于管管檔案、工資和勞保等,按照“靜態”的、以“事”為中心的傳統人事管理模式進行工作,沒有行使到人力資源管理應盡的職責。

  (二)對招聘工作不夠重視

  該公司對人才的招聘較為隨意,更多時候是在人手緊缺或者員工大規模流失的情況下倉促進行招聘,缺乏人力資源計劃做指導,在一定程度上對招聘結果產生了不良影響。對該公司而言,招聘更多的時候是一種應急措施,而不是企業人力資源管理與開發工作的需要。

  另一原因,因近幾年來高校連續擴招,民辦高校的陸續出現致使應往屆畢業生人數急劇上升,導致人力資源市場上出現供過于求的現象。所以該公司錯誤認為招到一個合適的人非常容易,反映在招聘工作中,思想上不重視,準備不充分,缺乏科學性、系統性,結果往往導致招聘工作以失敗告終。

  (三)對應聘者吸引力較弱

  由于該公司在市場的弱勢,競爭力不強。而大型企業在市場占有率、資產擁有量、品牌效應、薪資水平、工作條件和員工職業生涯規劃等方面占有很大優勢,該公司無法與之匹敵。同時,該公司發展目標不明確,管理制度不健全,企業文化缺失,也是造成該公司比較難以招聘到合適的人才的原因。

  三、改進該公司人才招聘對策建議

  (一)招聘前做好充分準備

  1、明確發展目標。制定戰略計劃,統計出所需要的人員的類別及數量。在現有的人員儲備的基礎上,編制出人力資源需求計劃,有的放矢的組織招聘工作。

  2、編制適合于崗位需要的職務。明確該職務是完成何種工作;應聘者為了勝任此項工作,必須具備的何種能力;企業將如何對此進行考核等。職務說明應該盡量描述清楚,避免由于不具體的信息帶來的無效招聘者,降低企業的招聘成本,減少不必要的浪費。

  3、準備企業簡介及招聘簡章。招聘的過程一方面是企業尋找合適員工的過程,另一方面是企業進行自我宣傳,展示企業形象,擴大企業影響力的過程。企業簡介、招聘簡章等資料都是企業進行對外宣傳的窗口,都代表了整個企業的整體素質。因此,在準備時必須凸顯企業特點,以其優勢來吸引應聘者。

  (二)科學、合理的組織招聘工作

  1、組織招聘小組。招聘錄用的人才必須滿足相關部門的需要,因此僅僅由人力資源部單獨完成招聘工作是不現實的。應由人力資源部牽頭,聯合各部門相關人員組建招聘小組,將招聘工作各環節進行細分,小組成員各司其職,共同完成此項任務。

  2、應聘人員的選拔。應聘人員的選拔是招聘工作的關鍵環節之一,主要有面試法、筆試法、情境模擬法等方式。在選拔過程中,招聘人員應該客觀、公平的進行工作,確保在應聘者中篩選出最適合的人員。

  (三)建立一套科學的人才引進機制

  該公司在企業聲譽,工資待遇,工作環境,人才成長機會等方面都不如大企業,所以在招聘之前必須對企業需要的人才技能和知識體系進行詳細的考慮與規劃。把好招聘關,要嚴格按照科學的招聘程序,公平公正,因崗尋才,寧缺毋濫。以選任“適合的人才”為原則,而不是期望的人才,要明白“適才比英才更重要”。另外,員工在開放平等的環境下展示自己的才能,限度地激發員工的積極性。只有員工的個人利益在規范的制度下得到保障,才有助于員工之間建立彼此的信任關系,不僅能留住人才,更能督促員工不斷學習業務知識,加強對企業的管理,更好地為企業服務。這樣既有利于企業的效率的提高,又可以讓員工在制度的保證下,對自己在企業的發展有更多的信心。一套科學高效的引進機制,要求用人單位在用人上注重學歷但又不惟文憑,重視能力和個人品質,做到唯才是舉、任人唯賢。努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的靈活用人機制,使每個人都能在企業中找到用武之地,為企業創造更多的價值。

  (四)通過多種渠道招聘人才

  通過多種科學途徑引進人才,例如人才市場、報刊廣告、互聯網、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道,對該公司來說一般不應拘泥于某種既定的模式,一切從實際需要出發,不拘一格降人才。人才市場對于招聘普通管理、技術類人才有其簡便快捷的優勢,報刊廣告渠道的優點是信息覆蓋面廣,可收到較多應聘資料,同時,可減少應聘的盲目性,缺點是廣告費昂貴,費時較多,獵頭公司在招聘專業技術人員、高級管理人員方面有其優勢,但招聘效果與獵頭公司的服務質素關系較大,故須對獵頭行業作較深入的了解,對獵頭公司的服務進行評價,尋找最合適的獵頭公司。通過網絡招聘是一個新興的人才交流渠道,具有使用方便,反饋迅速,一個交費時間內不限使用次數的優點,隨著中國互聯網的快速發展,其優勢將會日益明顯;從目前使用實際情況看,它的缺點是受上網人數與類型影響,以IT專業技術類、文職類、財務類及公共管理類等人才招聘效果較好。

  四、調查總結

  伴隨著知識經濟和全球經濟一體化時代的到來,企業之間的競爭范圍不斷擴大,在這樣的競爭環境下,人才的來去留問題已經成為中小企業生死存亡的大問題。引進人才,管理好人才,留住人才,才是重中之重。

行政管理調查報告2

  一、引言

  (一)調查目的和意義

  隨著經濟全球化的不斷深入,世界經濟已經逐漸融為一體,在這個大背景下,許多企業在經濟上都得到了較大程度的發展,但是在面臨經濟挑戰的時候,任何企業都不能獨善其身,都必須通過與其他企業的合作來共同應對問題和挑戰。正是在這樣的發展趨勢之下,現代企業的運營絕對不是生產和銷售的粗略組合了,企業要想在市場經濟的發展趨勢下爭得一席之地,取得長遠發展,就必須依靠企業行政管理。科學高效的行政管理體制和方法是現代企業取得效益必不可少的條件。

  企業行政管理是指企業行政系統為了企業的生存與發展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業進行職能性管理的總和。它具有管理、服務和協調三大功能:在管理上,處理好企業日常事務,確保企業順利運行的同時全盤考慮企業的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化建設,為高層決策提供參考;在服務上,為企業各個部門的運轉提供后勤服務;在協調上,實現縱橫兩個方向的溝通,即實現企業不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協調。企業行政管理對我國企業的發展有著十分重要的作用。目前,我國的企業行政管理仍然存在一些問題。為此,本次社會實踐將以湖南省XX中醫藥股份有限公司為調查實踐案例,試圖更好的改進企業行政管理過程中存在的問題。

  (二)調查時間

  xx年4月

  (三)調查地點

  湖南省XX中醫藥股份有限公司

  (四)調查方法

  本次調查采取問卷調查與現場采訪相結合的方式進行,以保證調查結果的真實性、客觀性和準確性。

  二、調查發現的問題及分析

  湖南省XX中醫藥股份有限公司以創建中國養生第一品牌為目標,本著“樹品牌、立標準、搭平臺”的經營理念,以“布養生文化,專道地中藥,博世人健康”的企業宗旨,全力打造一家定位于上市的集科、工、農、貿、服于一體的綠色健康產業公司。XX立足于中華傳統中醫藥養生文化,以XX健康產業園為基地,用五年時間,建成集現代醫藥物流、道地中藥材中藥飲片交易、養生產品連鎖經營管理、精品中藥健康產品加工、養生體驗、療養、養生餐飲為一體的綠色旅游觀光健康產業園區,成為湖南懷化的“生態名片”、中國的“健康勝地”。在湖南省XX中醫藥股份有限公司實踐調研過程中,通過訪問了該企業的管理者,下到各基層與員工進行交談,發現現代企業行政管理現狀還存在以下幾方面的問題。

  (一)管理理念借鑒政府管理,官僚主義嚴重

  對任何管理工作而言,管理理念都是至關重要的部分,往往直接決定了管理質量。現代企業要想在保障自身的正常穩定運行并在市場競爭中占據優勢,那么必須要通過科學、先進的管理理念來促進行政管理質量的提升。然而就目前看來,部分現代企業的行政管理理念還較為落后,不夠科學、合理,簡單借鑒政府管理模式,尤其是官僚主義嚴重這一問題較為明顯。在這樣的管理理念下,企業行政管理很難實現公平化、民主化與科學化。

  (二)管理體制不夠健全

  管理體制是行政管理工作的基礎與骨架,可以說是保障管理工作得以正常、高效展開的關鍵所在。然而就當前的實際情況來看,部分企業的管理體制存在較大缺陷,難以充分保障管理工作的有效展開。其中,最關鍵的問題體現在行政管理結構與制度存在較大缺陷。這樣一來,管理工作很容易陷入一片混亂,要么是管理職責不夠明確,要么是管理制度不夠合理,往往會浪費大量管理資源而無法取得良好的管理效果。另外,管理監督機制的欠缺,使得企業行政管理工作很容易變成由個人意志驅動的管理模式,從而使得管理規范制度等完全失去了其意義,從而難以實現管理的公平性、民主性與有效性。

  (三)管理工作與實際需求脫節

  在當前社會發展飛快,市場變化迅速的大環境下,企業行政管理工作要想充分發揮其作用,必須要具備高度的靈活性與適應性,能夠針對實際需求進行適當調整。然而,部分企業并沒有充分意識到這一點,還是按照傳統管理思路及模式來展開管理工作,“溫水煮青蛙”,傳統的行政管理理論與實際需求存在出現脫節現象,無法針對企業運行發展過程中面臨的問題進行有效解決,從而對企業的經濟效益提升及長遠發展造成了巨大影響,嚴重時更會導致企業面臨虧損、倒閉等問題。

  (四)管理團隊綜合素養偏低

  管理人員綜合素養是影響企業行政管理質量及效率的重要因素。從專業知識來看,當前企業對行政管理人員往往是體現在相應的專業證書證明上,并沒有及時更新知識體系,從而容易出現管理理論與企業發展脫節的情況。從工作經驗來看,行政管理需要與企業內部甚至外部的各類人員進行接觸,不但需要管理人員具備優秀的接人待物能力,還需要具備相應的經驗來有效應對各種突發狀況。當前很多企業并沒有對管理人員的工作經驗提出嚴格要求,導致管理工作的應變性受到了一定的限制。從職業道德來看,很多企業都沒有充分意識到企業文化建設的重要性,也沒有通過企業文化來促使行政管理人員養成良好的職業道德觀念。如此一來,管理人員玩忽職守的情況較常出現,也使得管理效果大打折扣。

  三、今后的對策與建議

  (一)由上到下更新科學的管理理念與模式

  在新時代背景下,企業應當積極學習先進經驗,由上到下,及時更新科學的管理理念與模式。這是因為企業行政管理本身具有較強的層次性,雖然說具體管理工作是由行政部門負責,但總體性的管理方針等依舊是由領導決定。尤其是針對部分官僚主義嚴重的企業來說,只有領導認識到了科學管理理念的重要性,并以身作則地進行學習和應用后,才能層層遞進到行政部門的各崗位上,真正實現管理理念及模式的有效更新。與此同時,企業還需要積極實現管理模式的創新和完善,盡量在結合自身實際情況的基礎上,積極借鑒國內外先進經驗,最終打造出適合自身的`、具有創新性的管理模式,從而在全新的市場環境中取得競爭優勢。

  (二)建立健全行政管理體系

  首先是管理結構,企業應當及時對管理結構加以調整,在保留其層級性結構特點的基礎上,盡量構建起網絡式的管理結構。如此一來,管理職權將得以大量交叉,從而能夠改變傳統結構下過于單一、低效的問題,有利于管理執行力的全面提升。二是從管理制度來看,企業需要對制度進行全方位調整與更新。結合自身運行及發展需求,對行政管理制度進行全面分析與研究,并針對其中存在的問題進行完善,從而提高管理制度的科學性與合理性。最后是在行政管理的執行上,企業必須要建立起完善的監督機制,對行政管理工作進行全方位監督。而且在人性化、公平化發展的需求下,把監督權力下放給基層員工,讓員工參與到行政管理的監督中來,可以進一步完善其管理體系,促進行政管理公開化、透明化、科學化的實現。

  (三)結合企業運行及發展需求及時調整管理策略

  在實際管理過程中,企業行政管理部門應當積極與企業其他部門,以及政府部門、其他企業等進行溝通,從而充分了解企業的實際情況以及市場變化狀況。這樣一來,在實際管理工作中就能充分結合企業需求和環境變化狀況,及時對行政管理策略進行調整與優化,從而避免行政管理工作中不必要的失誤與問題。

  (四)全面提升管理人員綜合素質

  首先,在專業知識方面,企業除了要對管理人員專業水平作出要求外,更需要為其提供良好的學習環境,使其能夠及時更新自身知識體系,從而時刻運用最先進、科學的管理知識來保障管理工作的高效展開。其次,企業需要對管理人員的工作經驗加以重視,在招聘相關人員時有必要對工作經驗作出要求。與此同時,還要加強對管理人員的模擬考核,豐富其能夠正確應對各種情況與問題的經驗。最后,企業則需要加強思想道德建設,從各個層次來促使管理人員形成良好的職業道德。

  通過這次的社會實踐,我更好的懂得了未來的生存之道,以及在企業發展的趨勢是怎樣的,還有就是作為一個行政者我們應該做些什么才能夠有助于企業發展。

行政管理調查報告3

  ××社區位于本市××區北三環路沿線,社區居委會委員全部由選舉產生。作為北部城區重要的綜合居住區域,××社區在區委、區政府出臺的一系列政策文件推動下,進一步提高和豐富了社區管理的發展。隨著對城市管理的要求提高,社區管理工作還存在著影響社區發展、社區自治的問題,這些問題的解決,關系著城市管理水平的提高與和諧社會的構建,為此,今年8月我對××社區管理工作進行了實地走訪參觀,對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。

  一、社區管理中存在的問題

  (一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

  1、社區居委會自治功能尚未到位

  通過調查發現,社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區事務為輔的現狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務,但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

  我結合工作對40人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有28人回答是代表政府的機構,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。

  2、社區事務纏身,工作任務繁重

  隨著市場經濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大,“小社區,大社會”的模式,增加了社區居委會的工作強度。

  3、政府部門職能不到位,社區自治職能弱化

  繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區沒有發揮自身指導、服務職能,為社區居民辦實事,而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據,從而淡化了居民群眾對社區的認同感,削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。

  (二)社區居委會業務經費不足

  一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定,社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需有必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

  二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區公共服務96156網站延伸到了各個社區居委會,電腦、打印機等硬件設施統一配發了,但日常的上網費和消耗,一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。

  在社區居委會經費方面,我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外,社區居委會實際的使用只有4000-8000元,業務經費嚴重不足。

  (三)社區專職工作者待遇較低

  20xx年《北京市社區專職工作者管理意見》中對社區專職工作者的待遇進行了統一規定,我區據此確定社區專職工作者的待遇,同時按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。

  但社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區協管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員,工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高,不僅發工作服,而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區管理工作的成效。

  二、改進對策與建議

  (一)應積極為社區居委會減負

  一是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則,對專業性比較強的由區委辦局在街道設站(所),實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的.一個網格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權向社區攤派;屬于社區的工作,社區有責任完成;對需要社區協助辦理的工作,要建立社區工作準入制度,履行正式的授權手續。三是明確社區功能定位,發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區安全服務,保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務,培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制,實現政事分開,建立社區公共服務社,按照市場規律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨,來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上,只有把這五項權力真正落到實處,社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區服務搞起來。

  (二)多渠道解決社區居委會業務經費

  目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排,這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一,但另一方面,一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐,各社區要協調轄區單位有錢的出錢,有力的出力,把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域,建立自身的便民利民社區服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。四是政府要加大社區業務經費的投入力度,在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。

  (三)努力提高社區專職工作者的待遇

  按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神,結合區域實際,調整社區專職工作者待遇。具體為:設基礎工資、崗位工資、獎金三項。基礎工資每月700元,崗位工資按高限確定,劃分三個標準:主任800元/月,副主任700元/月,委員600元/月。調整后主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。每月獎金100元/人,年底獎金由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排。同時,按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。

行政管理調查報告4

  農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農村,主要從事非農產業,有的在農閑季節外出務工、亦工亦農,流動性強, 有的長期在城市就業,已成為產業工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉鎮企業就業,對我國現代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動,對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查。

  一、調查情況

  1、農民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當一部分是通過親友、同鄉介紹工作的。統籌城鄉就業,促進農村勞動力持續向非農產業和城鎮轉移。目前,我國有

  3.4億勞動力主要從事農業生產,農村勞動力向非農產業和城鎮轉移仍將持續相當長時間。

  2、從事的職業主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業的農民工文化素質普遍較低,缺乏起碼的職業技能。在謀求某一職業時,絕大多數農民工根本拿不出相關的技能證書。在激烈的職業競爭中他們只能甘居下風,去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。

  3、調查發現,56.0%的農民工對自己的文化生活很不滿意,36.7%的農民工選擇用睡覺來打發閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費的電視、廣播,花錢不多的報紙、網絡,占了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示,目前在汕頭的農民工受教育程度有逐步向高學歷發展的趨勢,中技中專學歷占32.4%,初中畢業占28.2%,高中畢業占20.1%,大專及以上學歷占了10.8%,小學及以下文化程度僅為8.1%。 調查顯示,教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣,受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網和運動,偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農民工中,有74.7%會在閑暇時間上網,19歲以下年齡段的'上網比例達到了85.5%。

  二、農民工學習需求情況分析

  調查發現廣大農民工對學習需求呈現以下幾方面特點:

  1、農民工渴望接受科學文化知識和職業技能培訓。接受調查者認為,致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業技能。

  2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。

  3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動,以業余函授培訓為主,脫產為輔,以實地培訓為主,網絡為輔。培訓的時間1個月以內為宜。

  4、農民工從事二、三產業的愿望增強。農民工自身及對子女的就業,選擇從事農業類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產業和第三產業,傾向于二、三產業中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業。

  三、建議與啟示

  針對農民工的學習需求,成人教育和職業教育要深入思考,認真定位,加大改革力度,適應社會經濟發展。

  1、調整優化教育培訓專業。根據農民工和企業發展的需要,結合傳統產業和優勢,圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌,加強機電、數控應用技術、化工、工業工程、鑄造、紡織、帶有專業性的市場營銷等專業的技能培訓和學歷教育,適應本地經濟發展需求,為本地培養人才。同時適應沿江開發的形勢,向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業學校專業現代化建設,培植示范骨干專業,強化特色專業,使設置的培訓專業更貼近生產實際,職業學校的培訓功能得到進一步發揮。

  2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術,企業需要的是技術熟練、又有專業知識的人員,成人教育和職業教育要根據“實際、實用、實效”的原則,加大教育培訓改革力度。要主動適應經濟社會發展需求和市場經濟規律,改革辦學機制,堅持培訓與學歷教育相結合。

  3、加強教育培訓基地建設,改善辦學條件。加大投入,改善辦學條件,增添實驗實訓設備,增強學員的動手能力,提高操作技能,使受訓的學員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業,變勞務輸出為技能輸出。

  4、加強校企合作、校鎮合作。學校如何介入,要與企業共同商定。可與企業簽訂擇優錄用畢業生的合同。建立健全各鎮職業教育、成人教育培訓服務機構,及時向社會提供各種人才信息,進一步凸現職業教育、成人教育在農民工中的引領作用、幅射作用。

行政管理調查報告5

  一、社區管理中存在的問題

  (一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

  1、社區居委會自治功能尚未到位

  通過調查發現,社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區事務為輔的現狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。

  一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務,但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。

  二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

  我結合工作對40人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有28人回答是代表政府的機構,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。

  2、社區事務纏身,工作任務繁重

  隨著市場經濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大,“小社區,大社會”的模式,增加了社區居委會的工作強度。

  3、政府部門職能不到位,社區自治職能弱化

  繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區沒有發揮自身指導、服務職能,為社區居民辦實事,而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據,從而淡化了居民群眾對社區的'認同感,削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。

  (二)社區居委會業務經費不足

  一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定,社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需有必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

  二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區公共服務96156網站延伸到了各個社區居委會,電腦、打印機等硬件設施統一配發了,但日常的上網費和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。

  在社區居委會經費方面,我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外,社區居委會實際的使用只有4000-8000元,業務經費嚴重不足。

  (三)社區專職工作者待遇較低

  XX年《北京市社區專職工作者管理意見》中對社區專職工作者的待遇進行了統一規定,我區據此確定社區專職工作者的待遇,同時按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。

  項目職務

  基礎工資

  崗位工資

  扣除保險

  實際收入

  獎金

  主任

  600元

  600元

  100元

  1100元

  無

  副主任

  600元

  500元

  100元

  1000元

  委員

  600元

  400元

  100元

  900元

  但社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區協管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員,工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高,不僅發工作服,而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區管理工作的成效。

行政管理調查報告6

  一、問題的提出

  二十一世紀是學問和技術應用時期,也是各國政府在教育體制改革的重點。技術應用離不開合作和互動方式,合作必需建立在相互信任的人際交往的基礎之上才得以實現,因此培育同學廣交伙伴的本領顯得尤為緊要,只有建立正常的人際交往關系,正確處理好人際關系,才能更好地適應新世紀和當代社會的需要,才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當代農村初級中學的班級人際交往的現狀,為教育行政部門作出科學的教育決策供應客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往情形,引導同學學會交往,提高正確處理人際關系的本領,鑒于以上原因,我們確立這個課題進行調查討論。

  二、調查的內容

  本調查討論工作接受了問卷調查的方法,在本校初二班級組六個平行教學班中隨機抽取一個教學班進行調查問卷,該教學班共有43位同學,其中男生21名,女生22名,平均年齡13、5周歲,被調查的對象中農村同學占全體同學總數的97、7%,學習成績該教學班在整個班級組中名列前茅(語文、數學、英語、物理以初一第一學期的期終考試為參考指標),本次調查共分二十七個指標,其中二個指標各分三個支指標進行調查,基本能客觀地反映同學、同伴和長輩等在活動中的交往情況,同時能主觀地反映該班的每一位同學在人際交往中的真實情況,問卷側重就農村初級中學同學在學習、生活、活動等方面進行調查。

  三、調查結果

  為了比較真實地反映該班同學人際交往的基本情況,對問卷調查

  所采集的原始數據應用數理統計學的有關原理進行對原始數據作精加工。

  四、調查結果分析

  在本次調查過程中,我們對班主任和任課老師作了必需的訪問,對同學人際交往的統計數據運用了教育統計學的有關原理和方法,對原始數據作了大量的處理工作,以求得比較精準的結論。本次調查緊要接受了兩個指標(同學的自我評價和同伴評價)進行比較分析。

  1、從表(六)可以知道:中同學被本班同學列為的伙伴,次數平均為3次,其中男生為2、86次,女生為3、14次,女生優于男生;女生平均分為6、23分,男生的平均分為5、76分,平均得分為6、00分,女生得分略高于男生,這充分說明農村初級中學的同學對本身人際關系的總體評價過高。

  2、中同學認為好伙伴的原因緊要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學之間要信任牢靠,其次課余時間常常在一起交流,相互間有相互了解,傾吐本身的心聲,再次是在學習上互助,同學之間有問題相互幫忙,幫忙同學解決學習上的困難,最后是性格形似、喜好、喜好相同,參加某一項活動后,交流的機會加添,很簡單形成好伙伴的.原因。從同伴評價的結論中可以知曉,好伙伴常常三、四個構成一個小群體,在這些好伙伴中,中學二班級同學的男、女同學界線分明,在調查中發覺只有一位同學擁有異性好伙伴,其余均是同性構成的群體。

  3、中同學對本身人際關系的評價與人際關系的客觀情形農村初級中學同學人際關系的自我評價和客觀評價存在著很大的差異。有37、2%的同學兩者之間的評價基本相符,但兩者完全吻合的人數只占全班人數的2、3%,有62、8%的同學不能真正反映本身的人際關系情形,其一同學反映本身人際關系的水平高于實際人際關系的高達95、4%,相差5位及以上的占44、2%,其二低于實際人際關系的只占2、3%,說明兩者之間的評價有特m顯著的差異,同學對本身人際關系的評價期望值過高,因此反映了中同學對好伙伴的理解存在著片面性、盲目性。

  4、在本次調查中還發覺,好伙伴擁有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人數的16、3%,沒有擁有一位好伙伴的人數占全班人數的9、3%,其中男、女同學中,女同學擁有的比例比男生高出14個百分點,男生中擁有好伙伴的對象中,學習成績好、中、差的比例相當,學習成績一般的優于學習成績好的同學,女生中擁有好伙伴的對象中,學習成績優秀而且是班干部中的比例占75%,女生中學習成績優秀,學習上相互幫忙,加添了相互之間的交流機會,而且在學習上自動幫忙學習成績欠佳的同學,很簡單樹立本身良好的形象,因此人際關系就比較好,但男、女同學中擁有“孤獨者”的比例相同。

  五、調查結果分析的對策和建議

  1、當代的中同學獨生子女率不絕上升,家庭結構緊要以“三代同堂”和“核心家庭”占緊要形式,特別是“三代同堂”,由于年齡上存在很大的差異,不同時代,人的思想,與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念,對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間常常進行溝通,盡努力填補代溝,激勵小輩接觸社會,了解社會,特別是父母對子女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導子女與同伴進行交流,建議社會和學校重視和加強對家長這一領域的教育,此外也請家長時常掛念子女在人際交往中顯現的新問題,討論對策,幫忙子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導子女在人際交往上健康地進展。

  2、學校教育的主體是同學,同學在校時間比較長,作為教育對象理應擔當起對中同學人際交往的教育,培育同學的正常交往的本領,傳授正確交往的方法和技能。學校應當充分發揮團、隊、同學會等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣味味的活動,通過活動,擴大同學交往的范圍,加添同學之間的相互了解,只有這樣,同學的實際交往本領在活動中提高,同學間的團體合作意識得到進一步加強,但我們應當清楚地認得到,由于同學的年齡比較小,涉世未深,在實際交往中會面臨新的問題,建議學校設立心理咨詢室的分支機構“人際交往會診室”,請富有閱歷的老師擔負輔導員,解決同學在人際交往中所顯現的問題,提高同學的人際交往的本領。在本次調查中,我們也發覺每個群體中總會顯現幾個“孤獨者”,作為老師和班主任應當對這些特別的同學多一些交流,幫忙他們找出原因,尋求人際交往關系不佳的同學更改現狀的“處方”,樹立他們的信念,使他們的人際交往本領有所提高。

  3、作為中同學的本人而言,在人際交往本領上屢遭失敗,應樹立信念,更改以往處事的陋俗,自動與其他同伴交流,尋求本身的“病因”,多一些信念,必需對本身的行為作必需的“診斷”,克服個性中的消極因素,不絕充實本身,在人際交往的本領上更上一個新的臺階。學校老師應針對不同的人際關系的同學,要發揮人際關系較好的作用,幫忙人際交往關系欠佳的同學,使同學能在不同程度上提高本身在班級中的地位,以適應新世紀對勞動者綜合素養的需求。

行政管理調查報告7

  一、問題的提出

  二十一世紀是知識和技術應用時期,也是各國政府在教育體制改革的重點.技術應用離不開合作和互動方式,合作必須建立在互相信賴的人際交往的基礎之上才得以實現,因此培養學生廣交朋友的能力顯得尤為重要,只有建立正常的人際交往關系,正確處理好人際關系,才能更好地適應新世紀和當代社會的需要,才能有效地提高工作效率.為了比較客觀地了解當代農村初級中學的班級人際交往的現狀,為教育行政部門作出科學的教育決策提供客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往狀況,引導學生學會交往,提高正確處理人際關系的能力,鑒于以上原因,我們確立這個課題進行調查研究.

  二、調查的內容

  本調查研究工作采用了問卷調查的方法,在本校初二年級組六個平行教學班中隨機抽取一個教學班進行調查問卷,該教學班共有43位學生,其中男生21名,女生22名,平均年齡13.5周歲,被調查的對象中農村學生占全體學生總數的97.7%,學習成績該教學班在整個年級組中名列前茅(語文、數學、英語、物理以初一第一學期的期終考試為參考指標),本次調查共分二十七個指標,其中二個指標各分三個支指標進行調查,基本能客觀地反映學生、同伴和長輩等在活動中的交往情況,同時能主觀地反映該班的每一位學生在人際交往中的真實情況,問卷著重就農村初級中學學生在學習、生活、活動等方面進行調查.

  三、調查結果

  為了比較真實地反映該班學生人際交往的基本情況,對問卷調查所采集的原始數據應用數理統計學的有關原理進行對原始數據作精加工.

  四、調查結果分析

  在本次調查過程中,我們對班主任和任課教師作了必要的訪問,對學生人際交往的統計數據運用了教育統計學的有關原理和方法,對原始數據作了大量的處理工作,以求得比較準確的結論.本次調查主要采用了兩個指標(學生的自我評價和同伴評價)進行比較分析.

  1、從表(六)可以知道:中學生被本班同學列為的朋友,次數平均為3次,其中男生為2.86次,女生為3.14次,女生優于男生;女生平均分為6.23分,男生的平均分為5.76分,平均得分為6.00分,女生得分略高于男生,這充分說明農村初級中學的學生對自己人際關系的總體評價過高.

  2、中學生認為好朋友的原因主要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學之間要信賴可靠,其次課余時間經常在一起交流,彼此間有相互了解,傾吐自己的心聲,再次是在學習上互助,同學之間有問題互相幫助,幫助同學解決學習上的困難,最后是性格形似、興趣、愛好相同,參加某一項活動后,交流的機會增加,很容易形成好朋友的原因.從同伴評價的結論中可以知曉,好朋友常常三、四個組成一個小群體,在這些好朋友中,初中二年級學生的男、女同學界線分明,在調查中發現只有一位學生擁有異性好朋友,其余均是同性朋友組成的群體.

  3、中學生對自己人際關系的評價與人際關系的客觀狀況農村初級中學學生人際關系的自我評價和客觀評價存在著很大的差異.有37.2%的學生兩者之間的評價基本相符,但兩者完全吻合的人數只占全班人數的2.3%,有62.8%的學生不能真正反映自己的人際關系狀況,其一學生反映自己人際關系的水平高于實際人際關系的高達95.4%,相差5位及以上的占44.2%,其二低于實際人際關系的只占2.3%,說明兩者之間的評價有特m顯著的差異,學生對自己人際關系的評價期望值過高,因此反映了中學生對好朋友的理解存在著片面性、盲目性.

  4、在本次調查中還發現,好朋友擁有ZUI多的9人次,大于或等于5人次占全班人數的16.3%,沒有擁有一位好朋友的人數占全班人數的9.3%,其中男、女學生中,女學生擁有的比例比男生高出14個百分點,男生中擁有好朋友的對象中,學習成績好、中、差的比例相當,學習成績一般的優于學習成績好的學生,女生中擁有好朋友的'對象中,學習成績優秀而且是班干部中的比例占75%,女生中學習成績優秀,學習上互相幫助,增加了互相之間的交流機會,并且在學習上主動幫助學習成績欠佳的同學,很容易樹立自己良好的形象,因此人際關系就比較好,但男、女學生中擁有孤獨者的比例相同.

  五、調查結果分析的對策和建議

  1、當代的中學生獨生子女率不斷上升,家庭結構主要以三代同堂和核心家庭占主要形式,特別是三代同堂,由于年齡上存在很大的差異,不同時代,人的思想,與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念,對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間經常進行溝通,盡努力填補代溝,鼓勵小輩接觸社會,了解社會,特別是父母對子女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導子女與同伴進行交流,建議社會和學校重視和加強對家長這一領域的教育,此外也請家長時常關心子女在人際交往中出現的新問題,研究對策,幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導子女在人際交往上健康地發展.

  2、學校教育的主體是學生,學生在校時間比較長,作為教育對象理應擔當起對中學生人際交往的教育,培養學生的正常交往的能力,傳授正確交往的方法和技能.學校應當充分發揮團、隊、學生會等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動,通過活動,擴大學生交往的范圍,增加學生之間的相互了解,只有這樣,學生的實際交往能力在活動中提高,學生間的團體合作意識得到進一步加強,但我們應該清楚地認識到,由于學生的年齡比較小,涉世未深,在實際交往中會面臨新的問題,建議學校設立心理咨詢室的分支機構人際交往會診室,請富有經驗的老師擔任輔導員,解決學生在人際交往中所出現的問題,提高學生的人際交往的能力.在本次調查中,我們也發現每個群體中總會出現幾個孤獨者,作為教師和班主任應當對這些特殊的學生多一些交流,幫助他們找出原因,尋求人際交往關系不佳的學生改變現狀的處方,樹立他們的信心,使他們的人際交往能力有所提高.

  3、作為中學生的本人而言,在人際交往能力上屢遭失敗,應樹立信心,改變以往處事的陋習,主動與其他同伴交流,尋求自己的病因,多一些信心,必須對自己的行為作必要的診斷,克服個性中的消極因素,不斷充實自己,在人際交往的能力上更上一個新的臺階.學校教師應針對不同的人際關系的學生,要發揮人際關系較好的作用,幫助人際交往關系欠佳的學生,使學生能在不同程度上提高自己在班級中的地位,以適應新世紀對勞動者綜合素質的需求.

行政管理調查報告8

  一、目的

  1、加強對不明原因肺炎病例監測、排查和疫情處置的規范管理;

  2、及時發現SARS、人禽流感病例;

  3、及時發現其它以肺炎為主要臨床表現的聚集性呼吸道傳染病。

  二、病例定義

  1、不明原因肺炎病例

  同時具備以下4條,不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例:

  (1)發熱(腋下體溫≥38℃);

  (2)具有肺炎的影像學特征;

  (3)發病早期白細胞總數降低或正常,或淋巴細胞分類計數減少;

  (4)經規范抗菌藥物治療3-5天(參照中華醫學會呼吸病學分會頒布的2006版“社區獲得性肺炎診斷和治療指南”,詳見附件2),病情無明顯改善或呈進行性加重。

  2、聚集性不明原因肺炎病例

  兩周內發生的有流行病學相關性的2例或2例以上的不明原因肺炎病例。

  有流行病學相關性是指病例發病前曾經共同居住、生活、工作、暴露于同一環境,或有過密切接觸,或疾病控制專業人員認為有流行病學相關性的其它情況,具體判斷需由臨床醫務人員在接診過程中詳細詢問病例的流行病學史,或由疾病控制專業人員經詳細的流行病學調查后予以判斷。

  三、工作內容

  各級衛生行政部門和各級各類醫療機構、疾病預防控制機構(以下簡稱“疾控機構”)負責開展不明原因肺炎病例的監測、排查和管理工作。

  (一)病例的發現與報告

  各級各類醫療機構的醫務人員發現符合不明原因肺炎定義的病例后,應立即報告醫療機構相關部門,由醫療機構在12小時內組織本單位專家組進行會診和排查,仍不能明確診斷的,應立即填寫傳染病報告卡,注明“不明原因肺炎”并進行網絡直報。不具備網絡直報條件的醫療機構,應立即向當地縣級疾控機構報告,并于24小時內將填寫完成的傳染病報告卡寄出。縣級疾控機構在接到電話報告后,應立即進行網絡直報。

  縣級疾控機構要將發現的不明原因肺炎病例情況及時向縣級衛生行政部門報告。

  醫務人員在發現聚集性不明原因肺炎病例后,醫院應立即組織本院專家組進行會診,并進行網絡直報,同時向縣級疾控機構報告。縣級疾控機構接到報告后,應立即向縣級衛生行政部門報告。

  不具備相應診治條件的鄉鎮、社區等基層醫療機構發現不明原因肺炎病例時,應立即將其轉至縣級及以上醫院進行診治,由接收病例的醫院進行不明原因肺炎病例的網絡直報。

  各級疾控機構在日常疫情監測中,要每日主動監視和分析網上報告的不明原因肺炎病例的數據,分析是否有同一時間、空間或特定職業的聚集性不明原因肺炎病例發生。

  (二)流行病學調查和處理

  縣級疾控機構接到不明原因肺炎病例報告后,應于24小時內對病例完成初步流行病學調查(調查表詳見附件3),并及時進行密切接觸者登記。調查時重點了解病例的流行病學史,主要包括:周圍有無聚集性發病現象,有無相應的高危職業史(例如從事SARS-CoV檢測、科研相關工作或可能暴露于動物和人禽流感病毒或潛在感染性材料的實驗室人員;飼養、販賣、屠宰、加工家禽人員及從事禽病防治的人員;未采取嚴格的個人防護措施,處置動物高致病性禽流感疫情的人員;未采取嚴格的個人防護措施,診治、護理人禽流感或SARS疑似、臨床診斷或實驗室確診病例的醫護人員等)、以及其他接觸禽類或野生動物或暴露于這些動物排泄物及其污染環境的情況等內容。

  縣級疾控機構接到聚集性不明原因肺炎病例報告后,應立即進行流行病學調查,同時組織對病例的密切接觸者進行登記、追蹤和醫學觀察。

  縣級疾控機構應將不明原因肺炎病例和聚集性不明原因肺炎病例的流行病學調查結果及時向縣級衛生行政部門報告,并提出相應的工作建議。

  (三)病例的會診與排查

  縣級衛生行政部門接到不明原因肺炎病例報告后,應于24小時內組織縣級專家組進行會診。對明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感的病例,應訂正為已明確診斷疾病或“其他不明原因疾病”,并報市(地)級衛生行政部門備案,市(地)級衛生行政部門根據需要組織市(地)級專家組進行審核。縣級專家組會診后仍不能明確排除SARS或人禽流感的病例,縣級衛生行政部門應立即報告市(地)級衛生行政部門,市(地)級衛生行政部門接到報告后,應于24小時內組織專家組進行會診。

  市(地)級專家組會診后,排除SARS和人禽流感的,應訂正為明確診斷的疾病或“其它不明原因疾病”,并由市(地)級衛生行政部門報省級衛生行政部門備案,省級衛生行政部門根據需要組織省級專家組進行最終審核。市(地)級專家組無法排除SARS或人禽流感的,市(地)級衛生行政部門應立即報告省級衛生行政部門,省級衛生行政部門接到報告后,應立即組織省級專家組進行會診。

  各級衛生行政部門接到聚集性不明原因肺炎病例報告后,要立即組織本級專家組進行會診。

  各級專家組要嚴格按照衛生部制定的人禽流感和SARS診斷標準進行診斷,在會診結束后應提出書面會診意見,如診斷為其它疾病或“其他不明原因疾病”,衛生行政部門應立即將專家組會診意見逐級通知到原報告單位,由原報告單位訂正報告。

  在各級專家組會診的基礎上,對報告的不明原因肺炎病例均應在發病后1個月內訂正報告。

  (四)病例管理

  縣級以上醫院發現不明原因肺炎病例時,應立即將病例收治入院,按呼吸道傳染病隔離治療。鄉鎮、社區醫療機構發現不明原因肺炎病例,應立即將病人轉至縣級及以上醫院。

  醫務人員對不明原因肺炎病例進行診治時,要采取基本個人防護措施(如穿工作服、佩戴工作帽和醫用防護口罩等)。發現聚集性不明原因肺炎病例后,應立即采取呼吸道傳染病隔離措施和相應的院內感染控制措施。

  經專家組會診,診斷為SARS、人禽流感疑似病例或臨床診斷病例或實驗室確診病例者,須按照衛生部相應的防治工作方案開展處置工作。

  (五)標本采集和實驗室檢測

  縣級專家組對不明原因肺炎病例會診后,仍不能排除SARS和人禽流感時,縣級疾控機構和收治病例的醫療機構要密切配合,采集病例的相關臨床樣本,盡快送至有條件的實驗室,進行SARS和人禽流感病原檢測。發現聚集性不明原因肺炎病例后,應立即采集相關標本進行SARS、人禽流感以及其他傳染性呼吸道疾病的實驗室檢測。標本采集人員應做好個人防護,并填寫標本登記表。

  采集的臨床標本包括病人的鼻咽拭子、下呼吸道標本(如氣管分泌物、氣管吸取物)和血清標本等。如病人死亡,應盡可能說服家屬同意尸檢,及時進行尸體解剖,采集組織(如肺組織、氣管、支氣管組織)標本。臨床標本應盡量采集病例發病早期的呼吸道標本(尤其是下呼吸道標本)和發病7天內急性期血清以及間隔2~4周的恢復期血清。

  對于不明原因肺炎病例的相關標本的采集、包裝、運送和實驗室檢測應事先進行危害評估。若疑似高致病性病原微生物感染,根據危害評估結果應參照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》及《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運輸管理規定》(衛生部令第45號)及《人間傳染的病原微生物名錄》(衛科教發〔2006〕15號)的要求,按高致病性病原微生物進行標本的采集、包裝、運送和實驗室檢測工作。

  經省級專家組會診不能明確診斷的聚集性不明原因肺炎病例,省級疾控機構要將標本送中國疾病預防控制中心進行檢測。必要時,省級疾控機構要按照中國疾病預防控制中心的要求,將省級及以下專家組會診后已做出明確診斷的不明原因肺炎病例標本送中國疾病預防控制中心進行復核檢測。

  四、相關單位的職責

  各級衛生行政部門、醫療機構、疾控機構和衛生監督機構的工作職責如下。

  (一)衛生行政部門

  各級衛生行政部門負責領導轄區內的不明原因肺炎監測、排查和管理工作,保障工作經費,組織督導評估和監督檢查。組織專家組對醫療機構報告的不明原因肺炎病例進行會診。將明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感病例的調查資料報上級衛生行政部門備案,并根據需要,對下級衛生行政部門明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感的`病例進行審核。發現聚集性不明原因肺炎病例,要及時向同級人民政府報告,并提出防控措施建議。

  (二)醫療機構

  1、各級醫療機構負責不明原因肺炎病例的診治、排查工作。醫務人員在采集不明原因肺炎病例病史時,應注意詢問病人的流行病學史及其周圍是否有聚集性發病現象;

  2、醫務人員在做出不明原因肺炎病例診斷后,應立即向醫療機構相關部門報告;醫院要及時組織專家組,對醫務人員報告的不明原因肺炎病例進行會診;

  3、對不明原因肺炎患者應采取呼吸道傳染病隔離措施和相應的院內感染控制措施;

  4、負責對聚集性病例所在醫院內的密切接觸者進行登記、醫學觀察及資料上報;

  5、為流行病學調查及各級專家組會診提供相關臨床資料;

  6、醫療機構預防保健或院內感染控制部門按相關規定對不明原因肺炎病例進行網絡直報及后續的訂正報告;

  7、協助疾控機構對不明原因肺炎病例進行流行病學調查;

  8、負責采集不明原因肺炎病例的臨床標本,并妥善保存,以備送檢;

  9、按照當地衛生行政部門的相關規定,與疾控機構配合進行標本轉運。

  (三)疾病預防控制機構

  1、縣(區)級疾控機構

  (1)對報告的不明原因肺炎病例進行流行病學調查;

  (2)對聚集性不明原因肺炎病例的密切接觸者進行追蹤和醫學觀察;

  (3)指導醫療機構對聚集性不明原因肺炎病例采取隔離措施,指導有關單位采取相應的防控措施;

  (4)指導醫療機構對不明原因肺炎病例進行標本采集;

  (5)將采集到的病例標本及時運送到有條件的市(地)級或省級實驗室;

  (6)及時將不明原因肺炎病例的實驗室檢測結果反饋至報告病例的醫療機構;

  (7)定期分析、匯總轄區內的監測數據并報告監測結果。

  (8)對明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感的病例,將其調查資料進行整理,并報同級衛生行政部門和上級疾控機構備案。

  2、市(地)級疾控機構

  (1)定期分析、匯總、上報轄區內的監測數據并反饋監測結果;

  (2)指導縣級疾控機構對聚集性不明原因肺炎病例進行流行病學調查;

  (3)有條件的實驗室開展SARS、禽流感病毒(H5N1)和其他呼吸道傳染病病原的相關檢測;

  (4)定期對轄區內醫療機構和縣級疾控機構進行督導、檢查和質量控制。

  (5)對明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感的病例,將其調查資料進行整理,并報同級衛生行政部門和上級疾控機構備案。

  3、省級疾控機構

  (1)開展不明原因肺炎病例的實驗室檢測工作并報告、反饋實驗檢測結果;

  (2)定期分析、匯總、上報、反饋本省的監測結果;

  (3)定期對市(地)級和縣級疾控中心業務人員進行培訓;

  (4)對全省監測工作進行督導、檢查和質量控制;

  (5)對明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感的病例,將其調查資料進行整理,并報同級衛生行政部門和中國疾病預防控制中心備案。

  4、中國疾病預防控制中心

  (1)組織對省級疾控機構專業人員的培訓;

  (2)指導、參與各省聚集性不明原因肺炎病例的調查和處理;

  (3)對各省運送的標本或分離物進行相關檢測或復核、鑒定;

  (4)組織對全國監測系統的督導、檢查和評價;

  (5)對實驗室網絡進行考核和質量控制;

  (6)建立、管理、維護全國不明原因肺炎監測數據庫;

  (7)定期分析、匯總、反饋全國監測結果。

  (四)衛生監督機構

  按有關規定及本方案要求對醫療機構不明原因肺炎病例監測、排查和管理相關工作制度落實情況開展日常性監督檢查。

  五、信息收集、分析與反饋

  (一)信息收集內容

  監測系統收集的信息內容包括不明原因肺炎病例報告卡、個案調查表、會診記錄、不明原因肺炎病例標本送檢表和聚集性不明原因肺炎病例密切接觸者醫學觀察表等。

  (二)定期報告、反饋

  1、不明原因肺炎病例的傳染病報告卡應由醫療機構保存,相關資料及時錄入中國疾病監測信息報告管理系統。

  2、不明原因肺炎病例的個案調查表應由縣級疾控機構存檔,根據需要將復印件逐級上報至中國疾病預防控制中心。聚集性不明原因肺炎病例的個案調查表及調查處理報告應逐級上報至中國疾病預防控制中心。

  3、醫院組織的不明原因肺炎病例會診記錄原件保存在病歷中,并及時報告當地衛生行政部門。衛生行政部門組織的專家會診記錄原件作為部門工作文件歸檔。聚集性不明原因肺炎病例的會診記錄的復印件應逐級上報至省級衛生行政部門和中國疾病預防控制中心。

  4、病例標本送檢表應由醫療機構或疾控機構填寫。實驗室檢測結果及時反饋給送檢單位。

行政管理調查報告9

  為了深入了解xx鎮電子政務建設的相關情況,我于xx年6月15日至xx年8月25日對xx鎮的電子政務建設進行了深入的調查。在這次調查中緊要接受了多看、多聽、多問、多查以及多想的方式,在此次調查過程中,得到了該鎮領導的大力支持并取得了良好的實踐效果,我在此表示由衷感謝!

  一、xx鎮電子政務建設的基本情況

  所謂電子政務(egovernance),是指政府機構在管理和服務職能中運用現代電子信息技術,建成精簡、高效、廉潔、公正和透亮的政府運作模式。隨著以微電子技術、網絡技術為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必需進行改革。經過多年的進展,xx鎮政府上網工程已經取得了確定的成效。

  (一)xx鎮政府規劃的20xx年~20xx年信息化建設重點項目中,投資規模在100萬以下的項目占33%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目占40%;投資規模在1000萬以上的項目占27%,其中6%的信息化建設項目投資規模在5000萬以上。

  (二)電子政務業務系統中,投資規模在100萬以下的項目占21%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目占43%;投資規模在1000萬以上的項目占36%,其中11%的項目投資規模在5000萬以上,內網建設項目中,投資規模在100萬以下的項目占20%。

  (三)投資規模在100萬~1000萬之間的項目占46%;投資規模在1000萬以上的項目占34%,其中3%的項目投資規模在5000萬以上;oa項目的投資規模多在500萬以下,500萬以上的項目比例僅為11%,其中投資規模在100萬以下的項目占61%;投資規模在100萬~1000萬之間的項目占30%;而投資規模在1000萬以上的項目占9% 。

  二、xx鎮電子政務建設的成功閱歷

  (一)著力加強政務信息網建設

  xx鎮政府于20xx年1月共投資約220萬元完成該鎮政務信息網建設并投入使用,比其他設鄉鎮提前了近一年,受到上級部門的表揚。在網絡應用方面,在全省首先啟用全省視頻會議系統漳州子系統,首先利用政務網線路進行信息交換,首先建立并使用市級電子郵件系統。

  (二)著力加強政府公眾信息網建設

  xx鎮政府公眾信息網于20xx年國慶開通。此信息網在在線應用和在線服務方面下大氣力,開發了各種便民服務和應用系統,譬如,重點項目在線管理系統、政府采購,做事指南、話費查詢、交通違規查詢、停電公告、做事表格下載等各種服務。

  (三)著力加強政府內外信息網建設

  在內網建設中,xx鎮首先于去年6月中旬基本建設完成并組織了驗收,在同行啟動建設的其他鄉鎮中首先完成任務。今年1月11日省數字辦公室對全省范圍內網站進行評比,在200多個單位中評出32個單位,xx鎮政務信息網站(內網)名列其中。

  同時,外網建設也取得顯著成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務進展討論課題組考察評價中,xx鎮信息網在中國浩繁政府門戶網站排行榜中名列第25位。

  三、xx鎮電子政務建設存在的問題

  (一)電子政務的規劃和標準缺乏統一性

  目前,xx鎮電子政務的進展缺乏宏觀規劃,沒有提出明確的進展目標。同時,條塊分割的管理體制與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性產生嚴重沖突,各部門在電子政務的建設中往往各自為政,接受的標準也各不相同,業務內容單調重復,造成新的重復建設。同時,缺乏規范和標準也使得信息流通不暢,資源無法共享和信息孤島,影響了跨部門、跨區域共性業務的處理。

  (二)長期形成的信息分割不利于電子政務的進展信息壟斷在很大程度上意味著特權和利益,因此,不同部門之間為了保證本身的部門利益,往往限制信息交流。要發揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發揮信息的最大效用,這就必需突破傳統政務模式下的信息分割的不利局面,加快信息自身的整合和共享。

  (三)公眾的參加問題

  顧客導向的現代公共行政理念,要求市政管理要以提高民眾的參加度和充足度為目標。xx鎮政務電子化的過程中公眾的參加程度并不令人充足的緊要原因包含兩個方面:一是信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網絡通信技術是近幾年才快速進展起來的,電腦對于廣闊的老百姓尤其是中西部的`老百姓來說還是很陌生的,政務信息化更無從談起。二是硬件及網絡設備的匱乏。因此,硬件和網絡設備的缺乏成為了制約xx鎮電子政務進展的又一大障礙。

  (四)網絡信息安全問題

  目前對信息安全構成威逼的既有自然因素也有人為因素,緊要有火災等自然禍害、硬件故障、嚴重誤操作、數據泄露、盜用、偽造、假冒、有意對數據或程序破壞、病毒、錯誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽等。一旦網絡受到攻擊,不能正常工作,甚至全部癱瘓時,整個社會將陷入危機。市政機密難保,致使某些部門不敢使用互聯網。

  四、完善漳州政務電子化的對策建議

  (一)訂立進展規劃,明確階段目標,避開重復建設

  作為政務活動和信息技術的結合點,電子政務建設不止單是一個技術問題,而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結構、人事制度等方面的調整和協調。因此,xx鎮政府要訂立相應的進展規劃,建立相應的部門機構,加強對電子政務的討論、規劃和組織協調,并依據漳州市現狀,訂立切實可行的階段性目標。

  (二)加快信息資源的整合和共享

  據統計xx鎮政府把握了社會信息資源的80%,提高社會信息的價值,信息資源的整合和共享是關鍵。然而,在傳統的行政模式下信息把握在少數人手中,把信息看成是一種權力的象征。要實現信息共享,必需打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉,整合信息資源,在原來離散、孤立的信息技術平臺上構造一個開放的統一信息技術平臺,實現信息最廣泛的交換,使之發揮最大的經濟效益和社會效益。

  (三)提高公眾參加程度的策略

  1、考慮建立電子政務服務大廳,為公眾供應便利

  xx鎮政府可以考慮在確定的區域內建立電子政務服務大廳,為公眾參加政務供應計算機設備和免費服務。公眾可以在這里免費使用計算機設備,瀏覽政務信息、與政府對話。不過,要有技術支持,使得電子政務服務大廳的計算機設備以及網絡設置只能被用于電子政務建設,而不能用于其他事項。

  2、開發電子政務智能服務終端

  在這方面可以借鑒銀行的進展閱歷,開發出仿佛于"ATM"的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上本身的服務卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動,如查詢xx鎮政府的政策法規,在線報稅與納稅,甚至可以與市政府部門進行在線的視頻交流,省去了很多奔忙于政府各部門的麻煩,也在確定程度有利于維護民群的尊嚴和漳州市政府的形象。

  3、擴展電話功能至電子政務應用

  鑒于xx鎮目前電話普及率比較高而網絡進展不足的現狀,可以考慮開發集成于電話之上的電子政務集成終端,利用電話撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕松便利地實現實時政務活動。實在過程:撥號進入政府的政務服務智能服務器,連通服務器和個人終端;語音提示和顯示屏提示,進入政務類型受理界面;選擇服務類型,顯示屏輸出處理結果。

  (四)網絡安全問題的應對方法

  1、加強對公務員的安全技術教育,樹立網絡安全觀念。網絡的開放性在給生活帶來諸多便利的同時,也給社會生活的很多方面帶來了很多不穩定的因素,尤其是作為社會管理者的政府,一旦其網絡遭到惡意攻擊,很可能給社會帶來災害性的損失。因此,加強公務員的網絡安全教育和技術培訓,使之樹立網絡安全意識,并把握確定的網絡安全技術和技能,不僅是對公務員自身素養的一大要求,也是應對網絡安全的關鍵。

  2、激勵當地信息技術產業的進展,解決好技術的先進性與自主性的關系。作為一個先進多而雜的系統,電子政務系統必需盡量接受先進技術和手段以提高政務運轉的效率,并加強整個系統的牢靠性。從目前信息技術進展的情況來看,絕大多數的關鍵技術外省市已經把握,也可進行總結引用或購買。

  3、鑒于安全問題,在構建電子政務系統過程必需要處理好技術先進性與自主性的關系。首先,對于核心應用系統和關鍵政務環節,必需確保在各類實施方案中的技術自主性。其次,對于核心層外部,但又與其他外部信息系統存在確定可監控隔絕層的層次,可以盡量接受先進技術以提高系統的效率和牢靠性。實際上在整個電子政務系統中,位于此層次的應用系統也是承載信息最多,工作模型和處理流程最多而雜的。由于此層應用系統不直接與外部信息系統相接,并能在確定的安全監控體系中運行,因此,不必單純從技術自主的角度考慮放棄某些先進的技術。最后,對于直接與外部信息系統相聯的部分,也要針對不憐憫況分別加以考慮。對于其中安全監控系統,需要在其中的核心部分(如核心加密算法)確保技術自主,對于其余部分,由于所承載的信息基本都屬于非關鍵信息,可以考慮與其他信息系統接口保持通信協議、數據格式甚至軟件體系的一致性。

  五、調查體會

  此次在xx鎮政府的社會實踐,收獲頗多。通過這次實踐,我有了很深的體會,感覺到理論和實踐之間還是有確定差別的,因此本人在實踐過程中能自動的請教,虛心的學習,盡量把理論學問融入到實踐中去,使自身的理論學問更上一個臺階,實踐本領與水平也得到較大地提高。

行政管理調查報告10

  一、目的和意義

  本項工作的主要目的旨在利用電大遠程開放教育行政管理專業專科社會調查實踐教學活動,探索電大開展社會服務的新途徑。它對促進電大教學改革和實踐教學活動的落實,加強學生社會實踐能力培養,充分利用電大系統資源優勢,拓展社會服務的新領域,具有重要意義。

  二、原則與內容

  1.基本原則

  本次調查堅持教學與科研、理論與實踐、教學科研與社會服務相結合的基本原則,探索電大學生實踐教學的新模式與電大開展社會服務的新功能和新領域。這項調查工作,采用邊實踐、邊研究、邊歸納總結提高的工作模式,推進教學改革進一步深化。

  2.調查內容

  按照中央電大要求,從20xx年秋季開始,將全省電大開放教育專科行政管理專業(以下簡稱行政管理專業)學生所進行的集中實踐環節中的社會調查,由自定題目調整為定向題目。

  四、實施方法

  1.調查對象

  ⑴“農村青年學習需求調查”的對象是農村初中、高中和大專畢業生,且到目前為止未離開農村者。

  ⑵“農民工學習需求調查”的對象是農村初中、高中和大專畢業生,且到目前為止離開農村,外出打工者。

  2.調查方式

  ⑴個人調查

  ⑵小組調查

  3.調查方法

  此次調查主要采用問卷調查和訪談相結合的方法進行

  4.調查要求

  ⑴參加調查的學生,事先必須參加各地電大統一組織的項目培訓,明確調查目的、調查方法、調查要求及需要注意的問題。

  ⑵參加調查的學生,在調查之前必須先向本校調查工作小組提交自己掌握所有調查對象的基本情況,內容包括調查對象姓名、畢業學校、畢業時間、所學專業、工作單位、具體職業和聯系辦法等。

  ⑶參加調查的學生,應及時將調查問卷送到由本校工作小組確定的調查對象手中,并確保調查問卷填寫的完整性和數據資料的真實性,同時做好訪談筆錄。

  ⑷應按時回收問卷,并提交給調查工作小組審核。

  ⑸通過審核的調查問卷,由調查學生(包括個人和小組調查學生)按照“農村青年學習需求調查”、“農民工學習需求調查”和“普通高校本科畢業生質量調查”網上填報系統的操作辦法和具體要求,將調查問卷正確無誤的錄入計算機網絡系統。

  ⑹通過對問卷調查結果和訪談資料的整理分析,完成社會實踐活動的調查總結報告撰寫。調查總結報告可根據本人調查資料寫成個案調查報告,也可根據多人調查資料寫成抽樣調查報告。

  五、時間安排

  1.20xx年4月10日前,各市、縣電大和二級學院將參加這次行政管理專業社會調查工作小組的成員名單和聯系方式,上報省電大教學處;同時市、縣級電大和二級學院完成對行政管理專業負責人、社會實踐環節負責人和《社會調查研究與方法》課程責任教師培訓工作。

  2.20xx年4月下旬,各級電大完成調查實施方案的`制定,內容包括參加調查的學生人數、調查方式及每種調查方式(個人和小組調查)的學生人數和具體方法步驟等;同時,市、縣電大和二級學院完成參加調查學生的集中培訓。

  3.20xx年5月上旬,市、縣級電大和二級學院完成對所有調查對象的審核和遴選工作,并將最終確定的農村青年、農民工和普通高

  6校畢業生調查名單,告訴給參加調查的學生。

  4.20xx年6月中旬,各級電大結合行政管理專業社會實踐教學進度,完成調查問卷的發放、回收、訪談和回訪等工作,確保采集數據的可靠性和調查結果的真實性。

  5.20xx年7月上旬,各級電大組織參加調查學生,將經審核無誤的調查問卷,通過“農村青年學習需求調查”、“農民工學習需求調查”和“普通高校本科畢業生質量調查”網上填報系統輸入計算機網絡系統。

  6.20xx年7月下旬,各級電大完成調查數據的統計分析、調查報告的撰寫和調查工作總結,并將調查結果報告和工作總結上報省電大。

  7.20xx年9月,召開調查工作總結會議,對前一段工作進行總結與研討,對下一步工作進行布置和安排(具體看情況而定)。

  六、服務與指導

  為保證工作的順利進行,中央電大為這次調查工作提供服務和指導,以幫助解決在試點過程中遇到的各種問題與困難。其中,中央電大文法學院負責行政管理專業教學改革和學生社會實踐工作,中央電大現代遠程教育研究所負責各種調查問卷填寫的咨詢與指導工作。

  七、聯系方式

  1、聯系人:王朝中

  2、聯系電話:664905

行政管理調查報告11

  摘要:隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,城市化進程的不斷加劇,大量外來人口涌入城市,中國社會由傳統社會向現代社會轉型,由農業社會向工業社會轉型,在社會經濟發展的同時,貧富差距進一步拉大,人民內部矛盾加劇,社會問題叢生,社會治安形勢惡化。在新形勢下,由于社區治安防范的滯后,造成社區的刑事案件比重增大,發案增加,社區已成為犯罪分子主要侵害對象,若不及時改變現狀,將會給國家、社會和居民帶來無法彌補的損失。社區治安防范作為預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本式舉措,又由于社區治安防范體系建設正面對著新的環境,面臨著新的挑戰,所以社治安防范在社區建設研究和社會治安防范體系研究中,越來越受到人們的關注和重視。

  社區是社會的組織細胞,是社會發展和穩定的基礎,社區建設有著豐富的內容和重要的社會整合功能,社區治安的治理是整個社會治安治理的前提與基礎。社區被認為是二十一世紀治安防控的基地。從城市管理和城市發展的角度看,社區安全保障功能已經日益凸現,因而急需引起全社會的普遍認同與關注。在社區規劃和建設蓬勃發展的良好形勢下,積極探索城市社區安全保障方面的對策與建議,不僅在理論上顯得十分必要,而且是社區基層行政管理與發展實踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下,中國社區治安現狀,存在的問題探討了社區防范工作的策略。

  關鍵詞:城市社區;社區管理;基層行政管理;安全管理

  引言

  隨著社會經濟的發展,城市的人口逐漸增多,城市社區建設快速發展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復雜,人際關系淡化,鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區治安防范的實踐中,公安機關、物業管理公司、保安服務公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志愿者等共同構成社區治安防范網絡。在這張防范網絡中,公安機關作為政府公共安全服務主體,應發揮專業防范的主導作用,而其他防范主體也應各盡所能,在公安機關的組織和協調下,形成防范合力,共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發展的重要內容,也是開展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是為居民創造安全、和諧的生活環境;這既是政府的責任,也是全民的生存需求。研究社區防范工作十分必要。

  一、社區安全管理概述

  (一)社區防范工作內涵

  城市社區安全保障已經成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發達的經濟和人們高質量的生活水平來體現,更重要的還在于整個城市人們的文化素質和精神面貌,這當中,首當其沖的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網絡生活發達、各種異質性文化并存的現代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測,增加溝通交流的效率。可以這樣說,城市的文明依賴于市民素質的提高,而市民素質的提高又依賴于市轄各社區單位基礎安全保障的實現。城市社區安全保障通過保證生產、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環境里。

  (二)社區安全管理的重要性

  社區是構成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發展的實踐一再證明,社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發展和穩定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質量,反映著城市發展的現代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設中的安全保障問題已經為各領域專家學者所關注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。

  二、當前社區防范工作存在的幾個突出問題

  (一)社區防范法制建設嚴重滯后

  從建設和諧社會的要求來看,和諧社區是依法治國、構建和諧社會的`重點之一,而社區法制化建設的理論和實務的研究還滯后于社區建設的發展,落后于法治社會的發展,社區的各種關系難以理順,影響了社區法制建設和社區犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業公司、業主委員會之間的關系一直是城市社區管理和建設中的老大難問題,也是制約社區法制建設和社區犯罪

  防范體系建設的瓶頸。

  (二)社區群眾防治力量薄弱

  原來形成的發動群眾自愿參加的群防群治模式,在經濟改革發展的今天,逐漸弱化、萎縮,而有關單位和民警沒有正確對待,僅將其歸咎于“無錢難辦事”,工作中存在推卸、畏難情緒,對上門征收治安聯防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持,導致社區“人防”力量薄弱。

  (三)社區防范機制不健全

  社區警務工作在我國處于初創階段,社區民警的配置、社區警務室的建設、社區警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大,尤其是對社區警務的理解上還存在著偏差,對社區警務的財政投入明顯不足,社會參預也不夠,群眾參與維護治安的積極性并未全面調動起來。社區警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對本身角色還不太適應。

  (四)社區防范針對性不足

  社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強,仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區防范重點,導致防范措施未能及時調整落實到最關鍵的時間、空間和人物上。

  三、完善社區防范工作的對策

  (一)健全社區防范工作法律法規

  1、健全社會治安法律法規,形成執法保障體系

  城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規,決定和管理社區事務,既是我國社會主義民主政治建設的要求,也是發達國家和地區城市社區建設,特別是依法管理社區的成功經驗和做法。加強城市社區法制建設,能夠使社區治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產生的紛爭得到及時解決,使不和諧的狀態歸于和諧。

  2、建立社區治安防范網絡體系

  要在街道綜合治理部門和公安機關指導下,組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業以及社區志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區治安防范工作中來。同時,強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用,明確作為居民代表大會執行機構的居委會是社區治安體系的主體。

  社區治安防范工作的主要內容是:積極開展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作,指導和幫助社區單位及家庭增強防范意識,健全防范措施,提高防范能力。強化社區治安防范功能,對社會治安管理來說,具有基礎性的功能,是一項必須要抓好的工作。3、構建社會治安防控體系

  公安部負責人表示,力爭用三到四年的時間,要積極構建四個網絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理,在全國構建起一個以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補充,以社會面、社區和內部單位防范為基礎,以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點,人、物、時、空控制相結合,點線面結合,動靜結合,人防、物防、技防結合,警民結合的社會治安防控體系。

  4、管理與服務相結合

  社區的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時到位,達到預防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區文明公約,規范居民個人行為;制定出入憑證制度,凈化社區來往人員;完善外來流動人口登記管理制度,加強對外來人員控制;落實社區出租屋管理,杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結合人口普查、戶口調查和情況詢查,建立綜合信息網絡,將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。

  在搞好社區的管理職能的同時,我們也要加強社區的服務職能,促進了新型人際關系的形式,改變原來的社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點,從而使社區居民感到生活環境的安全和人際關系的溫暖,形成團結的一個整體,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時,維護了人與人之間的一種心連心的傳統美德。

  (二)提高社區治安防范的認識

  開展社區的宣傳教育,通過教育來提高居民素質,消除產生犯罪的主觀條件,提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系,樹立共同創建美好家園的集體主義思想,凈化社會環境,預防犯罪。其次是文化知識教育,通過對社區居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育,提高文化水平和法律意識,使社區居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己,打擊和預防犯罪。

  此外,我們還要加強社區人民調解工作,健全民間調解組織,發現矛盾,積極做深入細致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態的惡化,預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。

  (三)構筑科學有效社區防范工作機制

  以政府為主導,就是要加強主管部門領導的責任感和使命感,使其在有關社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡予以辦理,并將安全社區建設作為全面建設小康社會和城市可持續發展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時,政府為主導的社區還有利于引進和吸收國內外先進的安全社區建設理論與技術方法,組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動。以社區為主體,就是要讓社區全體居民參與進來,通過監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式,使社區經濟、文化、衛生、環境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區安全保障的有效實現。

  要進一步部署和推進社會治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理的各項措施。“打防結合、預防為主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作經驗的基礎上提出的重要方針。這一方針的提出和實施,無疑具有深遠的現實意義。近年來,各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,也將社會治安防范工作納入議事日程,并創造了大量的行之有效的經驗和做法。事實說明,開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴打”斗爭的同時,不失時機地強化社會治安防范,做到“打防結合、預防為主”和專群結合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會穩定。

  (四)加強社區治安隊伍建設

  在新形勢下,針對公安民警與人民群眾關系的現狀,我們強調公安民警要帶著感情做好群眾工作,這是實踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾觀點的具體體現。社會實踐的大量事實說明,是否樹立了正確的群眾觀點,對人民群眾有沒有感情,決定著公安民警的工作目標、工作態度、工作作風和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警,就必須全心全意為人民服務,特別是作為窗口行業的人民警察,不僅直接面對群眾,而且決策直接關系群眾切身利益,只有樹立了群眾觀點,一切以群眾利益為出發點和落腳點,公安隊伍的立身之本才能更扎實,才能真正受到群眾的擁護。

  (五)加強社區防范基礎建設

  社區要正常穩定地發展,首要的標準是安全,治安搞不好,群眾就沒有安全感,因而其他任何建設都無從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高居民文化素質,搞好小區基礎設施建設,才能將社區搞好。在社區加快警務室建立,建立警務室不僅維護了社區內部治安秩序,而且也加強了外部巡查,控制了周邊環境和社區的各個社會層面,從而保障社區內外良好的治安秩序。第二,加強社區巡邏隊伍建設,加強社區內部巡邏。確保社區內的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優勢。充分發揮物業站、家委會的作用,在社區中舉辦居民學校,不斷對居民進行社會公德、職業道德和家庭美德為主要內容的文明意識教育;開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等,使廣大居民自覺維護社會秩序和社會環境。

  加大社區安全保障的資金投入,一方面確保社區安全工作人員有可觀的收入,從而使他們能全身心地投入護衛工作;另一方面,更重要的是可以安裝和更新社區安全監測、預防設備,比如目前的遠紅外周邊報警系統、電視攝像監控系統、電子巡更系統和門禁對講系統等。從而最終實現技防、物防和人防的緊密結合與相互促進。

  結論

  隨著我國經濟體制和政治體制改革的逐漸深入,社區在人們的生活中扮演著越來越重要的地位,逐漸成為人們生活的基本場所,社會的矛盾和犯罪率也隨之向社區蔓延,其中社區犯罪就是社會犯罪的主要形式之一,社區犯罪已成為影響居民生活穩定的重大因素。怎樣防控社區犯罪,已經成為現代社會治安和建設和諧社會的一個熱點問題,加強社區法制化建設、建立健全有效的社區犯罪防控體系提上了社區基層行政管理的日程;開展社區安全管理的研究和實踐具有重要意義。

行政管理調查報告12

  鄉鎮政府在整個行政管理體制改革中,占有重要地位。農業、農村和農民問題,始終是關系國家經濟和社會發展全局的重大問題。

  過去,我們靠農業的積累、農民的貢獻和農村的支持,建立起了比較完整的國民經濟和工業化體系,但另一方面,城鄉二元結構也日益強化,農村發展越來越落后于城市,廣大農村地區和農民群眾并沒能很好地分享到工業化和城鎮化的成果。隨著農村經濟社會的發展和各項改革的深入,特別是農村稅費改革取消了“皇糧國稅”,給農村經濟社會文化生活帶來了深刻變化,使鄉鎮政權組織面臨著許多新的情況和弊端。對鄉鎮政權組織、領導班子、黨員干部、農村基層黨組織的執政能力和服務水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰。

  一、鄉鎮行政管理體制改革的歷史

  (一)農村稅費體制的改革

  農業稅費改革從20xx年以安徽省為試點單位,并逐步擴大,于20xx年在全國范圍內取消農業稅,基本目的是減輕農民負擔。農業稅費取消以后,鄉鎮政府從下鄉催收稅費這一項工作中得以解脫,但隨之而來的是鄉鎮財力的短缺,鄉鎮債務無力償還,農村公共設施建設資金貧乏。鄉鎮政府除了配合稅費改革的需要進行鄉鎮綜合配套改革之外,必須應對處理農村公共設施建設、償還鄉鎮債務等一系列問題。

  (二)加強新農村物質文明和精神文明建設

  當前,我國總體上已經進入到“以工促農,以城帶鄉”的發展階段,初步具備了加大對農業和農村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農業生產和農村經濟獲得了巨大發展,農民的溫飽問題已經基本解決,但農村社會事業、精神文明、民主政治、法治建設等方面卻相對滯后,這已經明顯制約著農村經濟社會的全面進步,制約著全面建設小康社會的歷史進程。

  二、現今鄉鎮行政管理體制的狀況

  鄉鎮一級設立的機構主要有:黨政辦公室、紀檢監察室、人民武裝部、團委、婦聯、派出所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、工商分局、計生辦、社會治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計生服務站、農業服務中心、社會事業文化服務中心、村建中心、國土資源管理所、財政所、安全生產監督管理辦公室、林業站、衛生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等;機構管理情況:在政府機構及政府所屬企事業單位中,郵電所、工商所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、村建中心、國土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位,即人事權及財權都由上級業務主管部門管理,是上級業務主管部門的派出機構。

  三、鄉鎮行政管理體制中的弊端及原因

  (一)現行鄉鎮行政管理體制存在的主要弊端

  1.政府職能錯位、龐雜

  一是鄉鎮職能泛化。政府管的事情越來越多,政治、經濟、文化、社會無所不包,招商引資、計劃生育、社會治安無所不干,如同一個全能的政府。有的鄉鎮職能錯位、政企不分,既是財產所有者代表、又是企業經營者代表和社會管理者代表,直接參與微觀經營。有的在發展經濟中職能越位,強制農民進行經濟結構調整。有的代替農民決策去發展經濟。

  二是鄉鎮機構設置重疊。機構設置的不合理,必然導致職能錯位;責任分工的不合理,必然導致職能錯位、越位或不到位,甚至產生違法行政行為。

  三是由于權責不一致,弱化了鄉鎮應有的職能。鄉鎮在職能職責方面存在的一些問題,表現在鄉鎮,而根源卻在上級部門。

  2.權力與責任不等,行政運作方式跟不上發展的需要。

  一是存在權小責大的矛盾。鄉鎮政府具有的七項職能中,鄉鎮政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”。稅務、國土機構工作地點在鄉鎮,財物和業務管理權則屬于上級業務主管部門。而他們承擔的業務工作,有相當一部分卻是由鄉鎮政府來幫助完成的。鄉鎮政府承擔的責任沒有減小,反而更大了。被上劃的站、所越來越多,鄉鎮管理不了,有責無權。對上級政府每年下達給鄉鎮各種任務,并且實行目標考核,鄉鎮干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”,每天應付每種事務喘不過氣來。

  二是農民生產經營自主權與行政命令式政權運作方式的矛盾難以解決。傳統的行政管理方式,是以直接的、微觀的、權力導向型管理為特征的。在市場經濟條件下,這種傳統的行政管理運行方式已暴露出很多問題,鄉鎮企業和農民的生產經營自主權,明顯違背了經濟規律、市場規律和管理原則。

  3.財政不堪重負,體制不順讓腐敗更加惡化。

  一是財政供養人員過多,財政不堪重負。個別缺編單位進人時,不是從超編單位選調,而是從下級選調或公開招考,造成缺編單位逐步滿編,而超編單位繼續超編的現象,財政供養人員的總量在不斷增加。

  二是財政供養人員與財力不相匹配。

  三是財政體制不順。以農業為主的鄉鎮,由于財政支出遠遠高于財政收入,這就必然使得這些鄉鎮的財政為短缺型財政,只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面,由于分稅制,上級政府往往從自身角度出發,將自身承擔的公共服務職能部分或全部轉移到鄉鎮,如義務教育、民兵訓練、計劃生育等純公共產品。

  4.黨政、政事不分。

  黨政不分,主要表現為黨委一元化領導與鄉鎮長負責制之間的關系處理不夠好。按照規定,鄉鎮行政工作實行的是行政首長負責制。以黨代政、黨政不分的現象較為普遍,這種黨政一體化運作的現象與黨政分開的改革目標是格格不入的。同時,在鄉鎮也普遍存在事業單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰,部分事業單位嚴重依賴業務主管部門,業務上主管部門怎么說就怎么做,經費上有財政撥款作保障,人員也由主管部門統一安排,實際上成了主管部門的附屬物,造成這些事業單位法人意識淡薄、責任意識淡薄。

  5.政績考核不完善,科學合理的選拔任用體系未成形。

  對于鄉鎮干部在內的公務員選拔任用辦法不科學、不完善,考核公務員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區分的辦法,因此往往會出現把集體的政績說成是個人的政績,把別人的政績說成是自己的政績的現象。這種考核辦法的不完善,還會加劇政企不分、政事不分,而且會促使政府單純追求經濟增長速度,搞形象工程、政績工程。同時,提拔任用干部必須經過大會民主測評和個別談話推薦,這本是擴大民主,落實干部、群眾選擇權、參與權的一項重要措施,但是,部分鄉鎮干部對此卻異常敏感。

  (二)鄉鎮行政管理體制存在問題的原因

  1.對鄉鎮政府職能認識不夠

  由于長期以來計劃經濟體制下鄉鎮政府工作職能重心、職能方式的慣性作用,致使鄉鎮干部的觀念意識滯后于形勢發展的需要。鄉鎮干部對鄉鎮應該履行什么職能,新時期如何落實發展農村經濟,提高農民生活水平和生活質量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認識。仍然習慣于完成上面的任務,習慣于做好眼前的事,缺乏發展意識和發展規劃。

  2.條塊分割的管理體制,限制鄉鎮的職能體制

  鄉鎮原有一些主要職能站所比如工商、稅務、國土、電力等先后實行了垂直管理。原則上鄉鎮是“以塊為主,條塊結合”,但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門,所以鄉鎮對于這些站所只能協商,不能控制和指揮。這樣,鄉鎮在履行某些職責的時候就很困難,另外行政執法權又只能授予縣級職能部門,鄉鎮在推動工作的方法上也受到一定的限制。

  3.經濟因素限制了鄉鎮政府職能的發揮稅費改革以前,鄉鎮財政收入的70%來自農業稅。免征農業稅以后,鄉鎮財政收入大幅度減少。但是鄉鎮政府的事權不僅沒有減少反而有所增加。鄉鎮既要發展農村經濟,努力增加本級財政收入,還要負擔公共交通、公共衛生、農村公共設施維護、農村教育、社會治安、文明創建活動、科技推廣等公共事務。這些公共事務決大部份依靠鄉鎮財政自行解決。而且這些公共事務支出大、欠賬多,這也大大制約了鄉鎮行政管理職能發揮。

  四、鄉鎮行政管理體制改革措施

  (一)完善鄉鎮致府的機構安置

  在新時期,鄉鎮面臨的問題并非源自鄉鎮本身,而是來自于整個中國政治體制和行政管理體制,鄉鎮不過是整個中國體制矛盾中最尖銳、最集中的環節。從這個意義上來說,鄉鎮的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的'靠攏。鄉鎮的困難決不是鄉鎮制度本身的困難,而是整個中國體制改革困難的集中體現。因此,鄉鎮改革不是取消鄉鎮,而是要合理定位鄉鎮的職能,改革鄉鎮的體制。

  (二)創新思路,轉變觀念,加強職能

  在鄉鎮改革中要形成與社會主義市場經濟相適應的思想觀念。計劃經濟體制下創辦的鄉鎮企業,在農村經濟發展和農村財源建設中發揮了重要作用,但也造成了大量的鄉鎮“負累”,有的甚至變成了鄉鎮財政的包袱。

  一是各鄉鎮自身的管理職能和服務職能交叉。鄉鎮政府依然承擔著三夏生產、三秋生產等原來計劃經濟體制時期的眾多職能。二是防止把轉變政府職能簡單化,停留在提口號或做表面文章上,而要邁出實質性步伐。三是通過轉變政府職能,推進政府現代化建設,包括政府治理理念的現代化,政府治理架構現代化和政府治理方式的現代化。

  (三)加大力度推進鄉鎮機構改革,減少財政供養人員。

  按照減少機構、整合資源、綜合設置、提高效率的要求,根據職能需要嚴格規范鄉鎮機構和崗位、人員設置,結合鄉鎮規模和經濟實力以及經濟社會轉型時期的工作要求,從緊設置鄉鎮內設機構,從嚴控制鄉鎮領導職數和人員編制。各級人事部門在確定編制時,不僅要根據縣、鄉規模大小,也要結合各地經濟發展水平,樹立“有多少錢,辦多少事,養多少人”的指導思想,對經濟發展滯后,財政供給能力差的縣、鄉,可在省定編制的基礎上,從低、從緊核定編制額,從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革,鄉鎮中小學要重新核定教師編制,杜絕超編現象。屬于提供非公共產品和非公共服務的單位,可以取得經營性或服務性收入的單位財政要停止供給。

  (四)探索鄉鎮未來深化改革的目標

  就長期目標而言,鄉鎮自治、實現鄉鎮建制的地方化和公利化,應當是鄉鎮改革的方向。但就近期目標而言,改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領導和管理鄉鎮轄區內各項事務的有活力、有權威管理組織。鄉鎮政府要把工作重點轉到提供公共服務和發展公益事業上來,要進一步規范鄉鎮政府和村級組織的工作職能與事權范圍,打造法治、誠信、廉潔、高效的服務型政府。

行政管理調查報告13

  一、調查目的、內容和范圍:

  日前,為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》,深入了解未成年人的思想道德狀況,探索新形勢下加強未成年人思想道德建設的新思路,,今年3-4月份到開展了對未成年人思想道德狀況調研。調查主要采取走訪座談、問卷調查等方式進行。調查對象以涵蓋全縣重點中、小學,普通中學及職業中學為調查點,按各自的問卷調查對象機械抽樣500名中小學生(其中小學生100名、初中生200名、高中生200名;男生287名、女生213名)進行當場問卷調查。共收到有效答卷498份,內容涉及學生理想與追求、法律意識、興趣愛好、心理狀態等方面。(調查表附后)現將調研情況報告如下:

  調查結果表明,如今未成年人的優點明顯,但缺點也非常突出。優點是思維活躍,能快速接受新鮮事物,有創新精神,法律意識普遍提高;缺點是依賴感強,缺乏責任心,吃苦耐勞、勤儉節約、團結協作精神較差,奉獻精神不強,個人主義嚴重,心理承受挫折能力弱等等。

  主要表現在:對祖國的情感和態度正確的占77.1%;對信仰有正確認識的占58.9%;對世界觀、人生觀、價值觀比較正確認識的占54.5%;對誠實守信、人際交往、社會公德能正確對待的占63.6%;法制觀念比較強的占72.35%。此次問卷調查同時暴露出當前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統計數據反映:你認為人活著首先是為了“享受物質”占7.2%;“精神追求”的還有1.8%:認為在人的一生中,“金錢最重要”的占2.55%,“權力最重要”的占0.80%;崇拜的對象是“明星”的達11%,“專家教授”的僅占3.90%,“英雄模范”的占5.20%;每月零花錢在“100元左右”的占8.9%,“200元以內”的占4.6%,“200元以上”的占3.2%;每天上網時間超過了2小時的占6.8%,不到2小時的占2.6%,從不上網的占0.6%等等。

  二、調查內容分析

  隨著社會科技的不斷發展,對未成年人思想道德建設也將面臨著復雜和嚴峻的挑戰。盡管未成年人思想道德建設主流是好的,但仍還存在著許多不足之處。,總結起來主要是以下幾個方面。

  1、學習的目的更加務實

  “人活著是為了什么?”這是一個體現人生價值取向的鄭重問題,而調查顯示,將近半數的同學把“享受物質生活”作為人生追求的目標。而在回答“你認為學習的目的是什么?”只有很小一部分人選擇“報效祖國,服務大眾”。可見,當今學生更現代,更人性,也更加務實。

  日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力,他們目睹了下崗的壓力,貧富差距的加大,更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三,80%的學生都同意“沒有錢,就談不上享受生活,就無法實現精神追求”。當然我們不能把它做為個人主義來批判,應該幫助他們更好的處理個人與金錢的關系。

  但近年來,各中學之間的競爭以及升學率的壓力下,學生的分數漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和教育氣氛下,使更多的學生對學習的目的產生困惑,這種困惑更體現在初中學生身上。

  因此,作為教育工作者不能過分看中“分數”,更應該培養學生正確的人生觀和價值觀。

  2、熱愛學習卻鄙視勞動

  在被問及今后理想的職業時,學生的選擇更傾向多元化。希望成為機關工作人員和科技工作者的最多,排在第三位的是知識分子,而想當老板的并不多,只占2..6%。可見,隨著社會的發展,人們對知識的苛求是越來越高,對收入穩定、豐厚的職業也更青睞。但選擇農民和技術工人不到1%,事實上,國家的發展離不開任何職業,更加需要一批高素質勞動者。所以,教師在注重對學生科學文化知識培養的同時,也應加強中小學勞動教育的培養。

  3、信息網絡化的利與弊

  隨著網絡技術的發展,游戲不僅被電子化,而且被網絡化。網絡和電子游戲是一把雙刃劍,既能促使學生健康成長,也能制約學生健康成長。中小學生由于自控能力弱,獵奇心強,是非觀念尚未形成,由于對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏,受到不良影響也最為嚴重。當然通過網絡,中學生也可以學習科學文化知識,了解國內外大事。但是,通過調查可以看出,8%以上的學生上網的目的就是玩游戲或聊天。

  在調查中我們更了解到多數中學生認為自己對網絡上的黃色、暴力等不良內容的缺乏抵制力,更有7%的學生期待著發生網戀。

  應當承認,多媒體及網絡的使用對中學生的影響是存在的,中學生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑。“學校課堂教育一個鐘頭,不頂電視和網絡一個鏡頭”,“五加二等于零”,反映了這一現狀。由于多種影響,中學生群體中成為一種共性:飲食跟著廣告走,穿戴跟著名牌走,娛樂追著名星走,應酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內容已給中學生群體帶來負面影響,這是當前德育工作面臨的新情況、新課題。

  那么應該如何加強和改進對未成年人思想道德建設呢?

  1、要強化學校育人的主渠道作用。

  學校教育是未成年人接受教育最主要的渠道,學校在加強未成人思想道德中發揮著不可替代的作用。因此,學校要樹立起科學育人的觀念,以培育“四有”人才為根本目的,充分認識到未成年人思想道德建設的重要性,注重未成年人綜合素質的提高。要注意預防德育教育中“說起來重要,做起來次要”現象的出現,把未成年人思想道德建設放在關系國家命運前途的政治高度來切實抓好。要在以人為本的`理念下,根據未成年人的特殊心理、生理特點,因材施教,因人而異,有的放矢;要適應時代發展的要求,不斷創新、改進教育工作方式、方法,實現由灌輸思想道德知識向發展思想道德能力轉變,減少行政動員,體現主體性、社會化、生活化的教育觀念,把真實的道德生活展現在未成年人面前,在現實的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養。要循循善誘,使思想道德教育入心、入腦。

  2、尊重未成年人的主體性地位。

  要大力開展體驗教育活動,充分尊重未成年人的主體地位,讓未成年人在體驗中受到教育。要多組織學生參加一些公益性勞動和社會實踐,讓學生多了解社會,關注社會,了解民生。要化解安全教育和開展德育活動的矛盾,讓學生走出校門,親近自然,感受祖國富饒的自然資源和源遠流長的歷史文明的同時,不斷增強學生們的自豪感,豐富他們的知識。要從學生的日常行為抓起,注重小學生的養成教育。要深化雛鷹爭章活動,教育小學生們在家當好家庭小幫手,在校當好好同學,小伙伴,在社會當好文明小標兵,在公共場所當好環保小衛士,獨處時當好自律小主人。要繼續開展“手拉手”行動,倡導互助友愛精神。要深入開展志愿者行動,激發小學生的奉獻熱情和社會責任感。

  3、建立一支高素質的教師隊伍。

  老師的素質如何,直接影響到每個學生的思想道德和行為習慣養成,因此建立一支高素質的教師隊伍至關重要。要培養教師教書育人的自豪感,把職業道德作為政治學習和繼續教育的重要內容,使老師信任、理解、尊重每一個學生,以高尚的情操、淵博的學識引導學生全面發展。要適應新形勢,拓展思維,積極探索思想道德教育新方式、新途徑,不斷創新載體,用新的理論、新的載體,指導加強中、小學生思想道德教育的新實踐,調動起中、小學生接受教育的積極性和主動性。

  4、重視家庭教育與學校教育的溝通。

  家長是子女的第一老師,家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發展家庭教育,加強對家庭教育的科學引導,積極開辦家長學校,舉辦知識講座。學校要加強與家長之間的聯系,相互之間及時溝通信息,交換意見,形成協調一致的教育方式,互相配合,共同教育,把學校教育、家庭教育緊密結合起來,體現教育的整體性。

  5、積極開展未成年人心理教育。

  目前,未成年人基本上為獨生子女,與人平等溝通交流的機會少,孤獨、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面,網絡的虛擬性、平等性、信息多面性,正好滿足了未成年人的心理需求,從而導致了他們長時間沉溺網絡,因網絡滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此,學校應配備專門的心理教師,設立心理咨詢熱線或心理咨詢室,及時幫助解決小學生的心理問題。同時,有條件的學校應建立和完善校園網絡,引導學生在校園內正確上網,充分發揮網絡的積極作用。

  未成年人是祖國未來的建設者,是中國特色社會主義事業的接班人。未成年時期不僅是學知識、長身體的最佳時期,也是思想道德形成的關鍵時期。他們的道德水平,將直接關系到我們建設社會現代化國家的宏偉藍圖能否實現。這次調研活動,只是針對中、小學,調研結果難免有些偏頗,希望通過這次活動,對加強未成年人思想道德建設工作有所借鑒。同時,通過不斷加強和改進思想道德教育方式,創新實踐,真正使我縣未成年人思想道德建設提高到一個新的水平。

  調查表

  學生思想道德建設調查問卷

  基本信息:

  性別:A男;B女;學歷:A小學;

  B初中;C高中

  (1)、你認為人活著首先是為了:

  A享受物質生活B一種精神追求;C不知道;D其它

  (2)、你認為學習的目的是什么?

  A為了能找個好工作;

  B包銷祖國、服務大眾C為了父母

  (3)、“沒有錢,就談不上享受生活,就無法實現精神追求”,你同意嗎?

  A同意;

  B不同意

  (4)、“沒有理想,就談不上享受生活,有了錢也沒意義”,你同意嗎?

  A同意;

  B不同意

  (5)、你怎么看同學間的物質(如手機等)攀比現象?

  A我不會與人進行此類攀比;B很無奈,明知不好但沒辦法;C很正

  常,沒什么不對的;

  (6)、你對自己的生活狀態滿意嗎?

  A非常滿意;B一般滿意;C有點不滿意;D非常不滿意

  (7)今后理想的職業是:

  A知識分子;B機關人員;C老板;D科技工作者

  E農民F技術工人

  (8)、你的利益受到侵害時,你會用法律手段解決嗎?

  A會;

  B不會

  (9)、你的崇拜對象是:

  A明星;

  B 專家教授;

  C英雄模范;

  (10)、你每月的零花錢在左右:

  A 100元左右;B200元以內;C200元以上

  (11)、你每天上網時間多長?

  A少于一個小時;B 1-2個小時;C多于2個小時;D:從不上網

  (12)、你一般在哪里上網?

  A家里;B 網吧;C學校;D其他

  (13)、你上網是為了:

  A聊聊天;B發郵件;C看新聞;D玩游戲;E查學習資料;

  (14)、你相信網戀嗎?

  A相信,覺得有發生的可能性;B相信,但不會發生在自己身上;C不

  相信

  (15)、你認為自己對網絡上的黃色、暴力等不良內容的抵制力:

  A很強;B比較強;C比較弱;D很弱

  (16)、你認為由社會或者家長監督下學生使用電腦:

  A有必要;B無所謂;C不必要

  (17)、你認為中學生談戀愛:

  A正常現象;B比較正常;C不大正常;D不應該

  (18)、同學向你請教一道你懂的問題,你經常怎么做?(客觀現狀)

  A、詳細講解思路

  B、簡單說明結果

  C、愛理不理

  D、說不會做

行政管理調查報告14

  一、調查的原因及目的

  隨著經濟全球化的不斷深入,世界經濟已經逐漸融為一體,在這個大背景下,許多企業在經濟上都得到了較大程度的發展,但是在面臨經濟挑戰的時候,任何企業都不能獨善其身,都必須通過與其他企業的合作來共同應對問題和挑戰。正是在這樣的發展趨勢之下,現代企業的運營絕對不是生產和銷售的粗略組合了,企業要想在市場經濟的發展趨勢下爭得一席之地,取得長遠發展,就必須依靠企業行政管理。科學高效的行政管理體制和方法是現代企業取得效益必不可少的條件。

  企業行政管理作為企業管理的核心組成部分,對企業的穩定發展起到了不可代替的作用。從企業行政管理的內涵來看,企業行政管理指的是在市場經濟的運行過程中,企業為了能夠實現自身的經濟發展目標,依據一定的法律、制度、原則、方法對內部開展職能性管理的總和,是指依靠企業行政組織按照行政渠道管理企業的一系列措施和方案。企業通過行政管理體制的改革和完善,能夠為企業的長遠發展注入活力。

  在當前企業發展的過程中,許多企業已經充分意識到了加強企業行政管理的必要性和緊迫性,不過,由于歷史和現實情況的種種原因,現代企業的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題,這直接導致了企業發展與我國經濟發展的矛盾日益凸顯。而我國的企業行政管理思想和世界先進企業的管理相比仍有很多的不足,存在很多的問題。

  二、 調查內容及分析

  陜西富強制藥有限公司是一家以生產中藥制主的制劑生產廠家,藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題,對于企業行政管理現狀與改革顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。

  (一)企業行政管理的權力過于集中,缺乏相應的制約機制。

  目前,企業在行政管理的過程中主要存在“一人獨大”的情況。主要以管理

  者個人的意志來直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權力,使得相應的監督和制約機制完全失效。更為嚴重的是,在這種氣氛和背景的影響之下,完全看領導眼色行事,使得企業內部員工的積極性消失殆盡,極大地降低了企業行政的效率和活力。這無疑會對企業正常、健康、有序地發展造成極大的影響。

  (二)企業行政管理體制不健全,機構設置不合理。

  隨著企業的發展,逐漸暴露除了體制不健全,機構冗雜和規章制度不科學等一系列的問題,而管理機制不健全是導致行政管理效率低下的根本原因。企業就是因為沒有科學設置符合企業自身情況的行政管理機制,就直接導致了“無章可依”或“有章不依”的情況出現。不僅如此,由于行政管理體制不符合企業的實際情況,行政管理不利,導致企業管理混亂,企業員工在工作上毫無主動性可言,重復工作,逃避工作的現象時有出現,直接造成了企業人力、財力和物力的極大浪費。

  (三)企業內部員工缺乏集體意識,使行政機構運轉滯后

  企業在發展的過程中,行政管理的工作起到的作用是至關重要的。而企業的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作,它的工作層面涉及面很廣,而且很復雜,涉及到整個企業上上下下、里里外外的很多關系。行政管理部門是一個承上啟下的部門,是負責向企業執行部門傳達決策層的建議和要求,并對于執行部門的工作進行監督和及時向上級反饋其工作業績的部門。因此,在行政管理部門行使職責的時候,企業內部員工的素質、觀念以及對企業的忠誠和認可程度是決定工作效率的重要因素。目前,企業內部的部分員工毫無全局觀念,覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事,決策層所做出的決定也就是他們內部的事,完全與自己無關。這樣,企業內部也就很自然的分為了各自為營的部門,每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由于缺乏聯系和必要的溝通,直接導致了企業管理效率低下,極大地影響到了企業效益的有效增長。

  (四)企業內部員工的素質低下,業務水平也不高。

  目前,企業行政管理出現問題,最為直接的原因就是企業內部職工的業務水平和專業技能低下,在平日的工作中往往無法完成企業發展所對他們提出的要求。這樣,在行政管理部門行駛權責的過程中,這些素質低下的員工根本無法有效地去執行,行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以,無積極性和創造性,毫無工作熱情,得過且過的工作態度直接導致了行政管理的效率低下。

  三、今后的對策與建議

  根據目前公司的現狀,在取得進步的同時也不可避免的出現了問題,對于企業所出現的問題,本文主要提出以下幾點見解:

  1、完善企業的.行政管理機構,健全企業行政管理領導體制。

  企業要想取得長遠的發展,取得較好的經濟效益,就必須擁有健全的行政管理機構。例如,對于企業的行政管理,可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監一行政經理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統。并且實行首長負責制,制定一套符合企業自身實際情況的監督體制,以確保監督各部門的實際工作情況,使得各部門各司其職,各負其責,通過對自己本職工作細心負責共同保證企業各項工作的有序進行,進而促進企業的效益最大化實現。

  2、要建立和完善企業行政管理的各項制度。

  良好的企業管理制度一定會保證企業健康有效的發展。企業要想取得發展就必須重視企業行政管理制度的建設。通過制度建設正本清源,成為企業員工明確遵守韻信條。此外,還要明確工作的細節和程序,例如表格、圖表、文件的統一和規范,還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立,可以使得企業有法可依,用制度規范大家的行為。只有這樣,才能夠保證企業內部的科學分工,實現管理層次的權力保障和執行部門命令的有效實施,進而提高企業的運行效率。

  3、精簡機構,避免權力過度集中。

  在企業進行行政管理的過程中,機構設置冗雜直接影響到了企業的效益實現,這與現代企業的行政管理理念是背道而馳的。因此,要想使得企業行政管理實施高效,就必須對企業的組織機構進行調整,深化后勤社會化改革,盡量減少管理層次,突出行政管理部門的重要性,確保行政管理的有效暢通。

  4、要加強企業行政管理隊伍的建設。

  要想保證企業行政管理部門的有效暢通,就必須引進高素質的專業管理人才,優化行政管理隊伍的結構,要增加懂經濟、懂法律的人才比重。此外,還要對于行政管理人員進行定期的培訓,不斷提高他們的專業技能和工作能力, 以確保企業行政管理工作的有效進行。企業行政管理人員應該不斷提高自身的服務水平。服務是行政工作的定位,行政永遠是為企業服務的,行政部門的定位一定是服務部門,這種觀念應深入每一個行政人員的意識中,只有這樣,才能夠保證自身工作的順利開展。進一步強化企業行政工作人員之間的溝通與合作。企業要發展,行政部門必須有良好的合作意識。只有與企業各部門的密切配合才能推動各方面的工作。

  通過這次的社會實踐,我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業發展的趨勢是怎樣的,還有就是作為一個行政者我們應該做些什么才能夠有助于企業發展。

行政管理調查報告15

  學號:XX專業:XX姓名:XX

  企業行政管理是指企業行政系統為了企業的生存與發展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業進行職能性管理的總和。它具有管理、服務和協調三大功能:在管理上,處理好企業日常事務,確保企業順利運行的同時全盤考慮企業的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化建設,為高層決策提供參考;在服務上,為企業各個部門的運轉提供后勤服務;在協調上,實現縱橫兩個方向的溝通,即實現企業不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協調。企業行政管理對我國企業的發展有著十分重要的作用。目前,我國的企業行政管理仍然存在一些問題。為此,需要采取相應的措施,改進我國的企業行政管理。這也是本篇報告要著重論述企業行政管理的改革思路和解決的問題。

  一、企業行政管理的功能及其要求

  行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復雜。企業行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務。但是,這些事務只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說,行政管理在企業中主要有管理、協調、服務三大功能;其中管理是主干,協調是核心,服務是根本。究而言之,行政管理的實質就是服務。專門的行政管理部門(通常稱為辦公室、總經理辦公室、行政人事部之類)擔負著企業行政管理的組織實施、具體操作,是行政管理工作中的一個部分、一個環節,是整個行政管理系統中的一個小系統。行政部門應該兢兢業業、認真細致地做好種種行政事務工作,把領導和員工從繁重、瑣碎的行政事務和生活瑣事中解脫出來,可以集中精力、輕裝上陣,研究國內外市場形勢,考慮公司的發展戰略,探討公司的組織架構,任用公司的各級干部,實施公司的經營方針,解決公司所面臨的重大問題,以及專心做好每一筆重要業務等等。

  二、企業行政管理效率低下的原因

  (一)行政機構龐大臃腫

  我國的企業行政機構過于龐大臃腫,幾度精簡,收益甚微,結果是“精簡、精簡,有增無減”,沒有必要設立的行政機構大量出現。

  (二)權力集中缺乏制約

  權力過分地高度集中而又缺乏應有的監督制約機制,導致一些企業工作人員官僚主義嚴重,家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在,嚴重影響著決策民主化、管理科學化的進程,在很大程度上挫傷企業員工的積極性,使企業行政系統缺乏活力和效率。

  (三)行政機構運轉不靈、效率低下

  由于部門和環節過多,造成行政機構某些部位和環節運轉不靈,往往因扯皮現象導致行政效率低下。主要表現有:解決問題的客觀條件己經具備,只因少數人反對,而長期得不到解決,如已經作了正式決定,而且又是正確的,只是觸及到某個部門、單位的利益,這個單位和個人就找借口拒不執行。

  三、我國企業行政管理的改革思路

  (一)選擇合適的企業行政管理模式

  為了解決我國企業行政管理現存的一些問題,有必要在考慮企業的實際需要和企業行政管理的特點的基礎上選擇合適的企業行政管理模式。企業行政管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務,這要求企業行政管理部門甘當幕后英雄。企業行政管理的理想境界應該是“潤物細無聲”。企業行政管理部門應該像一部自動化程度很高的機器,這頭原料(任務)進去,那頭成品(結果)出來;其中的許許多多曲曲折折,都消化在行政體系之內,切忌為自己評功擺好,四處張揚,特別是不能把自身變成“門難進,臉難看,事難辦”的官府衙門。

  還必須強化企業行政管理部門的企業管理職能。社會上許多企業都設有企業管理部,但由于很大一部分企業管理職能往往還保留在企業行政管理部門,“企管口”和“行政口”二者的職能往往發生重疊和沖突。在此情況下,企業管理部實際上只起到了一個類似“法規處”的作用,在管理制度的執行上并無權威;而行政管理部門又被削弱了管理職能,淪為“總務處”。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱,“行政口”與“企管口”必須合而為一,要將一般企業的“企業管理部”的職能注入企業行政管理部門,強化其企業管理職能。

  再者,如果只是一般地要求企業行政管理部門深入各業務部門,增強為企業第一線服務的觀念,克服衙門習氣和老爺作風,恐怕難收實效。因為企業行政管理人員如果沒有一個切入口介入各業務部門的工作,會感覺“師出無名”,難以著手;如果介入得比較生硬,還會干擾各業務部門的正常工作,引起各業務部門的反感和排斥。強化企業行政管理部門的管理職能后,企業行政管理部門深入各業務部門工作,就成了自然而然、順理成章的事情。企業行政管理部門為了使制訂的管理制度符合實際并切實可行,為了考察各業務部門執行制度的情況,為了使管理能夠切實有益于各部門的業務,就必須要深入跟蹤各部門業務的進展,并與各業務部門保持良好的合作關系。由此,企業行政管理部門在通過強化管理職能而深入了各業務部門工作之后,也就能把其工作做得更好。比如,由于深入了各業務部門,對于各業務部門人員的工作表現和工作能力就會了解得更多、更深入,這對搞好人員考核和任用顯然有很大助益。又如,企業行政管理人員在深入業務中可以從企業管理的角度為各業務部門出謀劃策,做好上下溝通和跨部門協調等等,這能解決各業務部門自身難以解決的一些問題,甚至起到企業高層領導都難以起到的`作用,等等。這一切都有利于搞好企業行政管理部門自身與各業務部門的協調,改善雙方的關系,改善企業行政管理部門的形象。

  (二)選擇規范的企業行政管理模式

  目前我國企業行政管理中的“游擊作風”、“打亂仗”的現象是我們應當大力反對的。這種現象反映的實質就是企業的管理體系混亂。企業行政管理是企業內部管理不可缺少的一部分,如果沒有健全有效的內部管理,企業的制定的各項規章制度就不可能得到很好的執行,經營者也不可能及時的發現企業經營管理中的失誤,從而給企業帶來敗局。所以為了改變這種現狀,企業行政管理的核心應該在于設置合理有效的行政管理規章制度和結構體制,使各部門各崗位在行政管理工作的協調下處于良好的運作狀態。因為“社會生活最重要的方面——我們需要的與其說是最好的人,還不如說是好的制度”。在企業行政管理的具體工作中,上下級和各崗位之間不但要分工明確,還要明確應有其職責權力,使職責不會被推委,也不會被包攬。

  (三)聯系實際開展工作

  企業行政管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務,反對“為管理而管理”;必須堅決擯棄形式主義,切實講究實效;必須大力講究勤儉節約,反對大手大腳;必須根據企業實際需要和可能采取靈活變通的方式方法,一切以企業利益為最高原則,反對泥古不化、因循守舊。同時,要聯系實際加強企業文化建設,培養企業行政管理人員的責任意識和忠誠感,提高他們的職業道德素質,使他們以身作則,帶頭遵守企業的規章制度;要深入各業務部門了解情況,制訂符合實際并切實可行的管理制度,其中包括建立業績考評制度,以提高企業行政管理人員的業務能力;要根據日常實際工作的特點,選拔有耐心的、有服務意識的企業行政管理人員。

  (四)構建企業行政管理新體系

  1.構建企業行政管理的權力體系構建企業行政管理的權力體系就是設計企業行政架構。企業行政架構的設計與應時而變是企業行政管理的核心內容,這一問題主要涉及企業組織的概念、類型、治理結構、組織結構設計的原理和內容、企業組織力量的整合、行政流程的結構設計、職能分解、崗位設置、人事相合等。

  2.構建企業行政管理的技術體系企業行政管理需要技術支撐。企業行政管理的技術體系包括:(1)企業行政管理中的領導與管理,這部分是關于在組織中行政管理人員如何進行有效領導與管理的內容;(2)企業行政管理中的溝通與協調;(3)企業行政控制與監督。

  3.構建企業行政管理的事務體系事務管理是企業行政管理的重要組成部分。構建企業行政管理新體系離不開其事務體系的構建。企業行政管理的事務體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會議管理、總務后勤管理、企業行政信息系統管理,等等。

  綜上所述,要做好企業行政管理工作,不但要有與本企業實際情況相符合的、規范的企業行政管理模式,做到有章可循,有條可依,還有要良好的人文環境、工作環境和企業行政管理體系,這樣的企業的行政管理工作才能雜而不亂、繁而不煩、張弛有度。行政管理人員在深入業務中可以從企業管理的角度為各部門出謀劃策、做好上下溝通和跨部門協調等等、就能解決各部門自身難以解決的一些問題,甚至起到公司高層領導都難以起到的作用,等等。這一切,顯然都有利于搞好行政部門自身與各部門的協調,改善雙方的關系,改善行政部門的形象。實踐中,我們要充分運用先進的企業行政管理方法,盡量適應企業員工的需要和特點,顧及社會因素及其各方面的影響,努力健全企業規章制度,大力提高企業行政管理人員的素質,充分發揮和利用人的內在潛能,獲得最佳管理效果。這些都是解決企業行政管理問題的現實選擇。

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