修訂《城市規劃設計計費指導意見》范文通用

　　在經濟建設快速發展的形勢下，城市越來越大，各項基礎設施遠超負荷，生態環境越來越惡劣。城市中的人們既憧憬著城市文明高效的生活，又對鄉村自然生態充滿了向往，在這種情形下“生態城市”的理念應運而生，科學合理的城市規劃是建設生態城市的必要手段和方法。

　　一、生態城市的特點

　　生態城市是一個復合系統，需要對城市的空間布局、基礎設施、自然、生活環境與治安環境統籌兼顧，對能量、物質、信息高效利用，體現穩定、和諧與可持續發展的特性。以保證社會進步，生態保護以及經濟發展三者高度和諧統一。生態城市與傳統城市相比，主要有以下幾大特點：

　　1、整體性與系統性的規劃

　　生態城市不是單純追求環境優美或自身的繁榮，而是在整體協調的新秩序下尋求發展，重視經濟發展與生態環境協調，更注重人類生活質量的提高，不會以犧牲后代的利益為代價來保持目前的發展。

　　2、國際化的環境質量指標

　　城市的綠化率、人均綠地面積、管理水平、各種污染等環境質量等指標與國際環境指標接軌對城市人口控制勞動就業資源利用城市建設等方面實施高效率的管理以保證各種資源的合理開發和利用。

　　3、高效益運行的轉換系統

　　在投入產出的整個轉換過程中，達到自然物質投入量少，經濟物質產出量多，廢棄物排泄量少的目標。在產業結構方面表現為第三產業大于第二產業大于第一產業的倒金字塔結構。

　　4、高效率運轉的流轉系統

　　以城市現代化的基礎設施為支撐骨架，為人流、物流、信息流、價值流與能源流的運作創造合適的條件，進而通過加速各種流動的有序運動活動中，減少經濟損耗和對城市生態的污染。

　　5、和諧的人與自然以及人與人關系

　　生態城市的和諧性，突出人回歸自然，自然融于城市。更重要的是在人與人關系上體現和諧，生態城市是營造滿足人類自身進化需求的環境，充滿人文文化氣息，文化個性和文化魅力是生態城市的靈魂。

　　生態城市建設必須充分利用自然生態基礎，才能建成真正意義上的生態城市，保護與提升兩手抓。所謂提升，即利用現代城市規劃理念和設計方法，科學合理的改造城市的自然生態，通過工程技術措施維持和提高其生態效益以及其共享性，更好的為人類服務，達到和諧共生。

　　二、現代城市規劃和設計方法

　　1、堅持科學發展，以人為本的思想

　　隨著經濟的不斷發展，人口的不斷膨脹，城市的發展經常會出現“常規式”、“跨越式”，這些極速拓展的方式能夠快速實現城市目標，但是對于城市長期發展的整個生態環境來說還是有一定的危險性。要保證城市建設的速度和質量就必須依靠科學發展�？茖W發展理念使城市規劃在加強教育、科技、衛生、體育等方面的同時保護生態環境系統、建設公正公平的社會形態。用科學的手段實現挖掘城市規劃發展的規律性、提煉出相應設計的方法對城市的長遠發展將是有利無弊的。傳統城市規劃通常以來設計員的歷史經驗和傳統設計方法，在規劃中經常出現設計方案與建設實踐脫節、管理與實踐脫節的問題。所以要根據實事發展，提出適合現狀的設計理論和方法，再結合“假設―概括―推理―實證”等科學的邏輯形式來指導城市發展。

　　2、因地制宜，保證規劃秩序

　　任何一個合格的城市規劃方案都一定是從這個城市的實際情況出發，充分了解城市當前的情況，才能結合實際規劃設計出符合當前城市的規劃設計方案。在城市規劃中，要重點注重從規劃的實際點出發，從民眾最為關心的問題出發，逐步研究出一套完全適用于城市規劃的方案來，同時要根據城市內部的環境，用科學的方式建設各項指標，對一些重大規劃問題要進行不斷的研究和探討，以求以最有效的方法解決問題，避免在城市規劃過程中造成巨大的有力財力損失。因此因地制宜，保證規劃秩序至關重要。

　　3、運用現代化科學技術

　　當今社會科技飛速發展，城市規劃的設計手段也在不斷提高，由最初的畫圖到現如今的電子沙盤和虛擬城市模型，這為設計者提供了更高的設計效率和廣闊的設計空間，同時也為決策者和公眾展示了完美的設計方案，總體來說是給城市規劃設計帶來了革新局面，使城市規劃設計更加趨于合理化、簡便化、完美化。新科技CFD是模擬現實中流動現象的一種工具、GIS地理信息系統技術等成功的運用于城市規劃當中，這些先進的技術都是現代城市規劃設計中不可或缺的，這些技術也對城市規劃設計產生了很大的影響，以全新的姿態展現了城市最獨特和最具有特色的一面，也給人們的視野增添了色彩，使人眼前一亮。這也是城市規劃設計的突破成就，城市規劃設計人員提出的虛擬城市和數字城市的全新理念對實現現代化城市提供了技術支持，也為城市規劃的發展奠定了良好的基礎。

　　4、重點突出經濟發展與環境兼顧

　　同樣是要先了解這個城市，在城市規劃過程中，要充分注重人性化及城市生態環境的保護。在城市規劃建設前，要對城市內的歷史建筑、風土人情、生態自然環境、資源等做好調研工作，并且在規劃過程中要著眼中長期的目標與長遠的利益相結合，將自然生態環境與規劃建設相結合，充分強調出人與自然相融合的規劃理念，確保城市經濟與規劃發展同步進行。因此，規劃設計的過程中一定要注重城市的中長期發展目標，把眼觀放得長遠一些，充分強調出人與自然相融合的規劃理念，確保城市經濟與規劃發展同步進行。

　　5、保障城市基礎設施的完善

　　在進行城市規劃設計的時候，還應該值得注意的一點就是，一定要保證城市基礎設施的完善。城市基礎設施是實施城市規劃和完善城市功能的重要環節，是推動城市發展的巨大推動力所在，是實現現代化城市的重要目標和手段。在進行城市規劃設計的時候，城市基礎設施的設計是其中一個非常重要的設計，也是評價城市規劃設計方案合理與否的一個非常重要的標準。因此，在城市規劃中，對于基礎設施的設計需要進行充分的調研和考察，全面的了解城市基礎設施的完善情況，分析城市基礎設施還有哪些方面需要進一步的改善，然后在進行設計的時候采用有效的措施去進一步完善城市的基礎設施，實現城市的全部功能，促進城市的良好發展。

　　6、加強民眾的規劃參與性

　　在城市規劃中，要加強民眾對規劃的參與性，充分強調民眾的參與意識，提高民眾的參與熱情。加大對民眾的規劃意識和宣傳教育的力度，提高民眾對規劃的參與技能，使民眾能夠真正地投入到城市規劃建設中去。從而實現政府與民眾的互動。另外，要想民眾可以真正參與到規劃中去，就必須將規劃中的各項資金投入與支出情況對民眾進行公開，使民眾了解城市規劃與自身的生存環境是密不可分的。

　　7、保護生態、綠色發展

　　地球是我們共同的母親，是我們賴以生存的唯一的家園。急劇加速的城市化進程帶來了嚴重的城市污染和生態環境的破壞，既無法保障當代人的可持續發展，又犧牲了下代人的利益。經驗和教訓告訴我們，城市化進程的發展必須要以生態保護為前提，不能拆了東墻補西墻，必須完善健全城市環境立法，保護水資源，保護耕地，建設美麗的生態城市。

　　結束語

　　總而言之，在城市經濟快速發展過程中，越來越重視城市規劃，良好的城市規劃，不僅可以美化城市的形象，為人們提供一個舒適的生活環境，同時還會促進城市經濟的發展。在城市規劃設計中應該遵循一定的原則，根據城市的發展狀況來合理的設計。城市規劃是一門比較綜合的學科，需要結合各方面的知識來對城市進行構建，保證城市的有序發展，促進城市經濟建設。

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