安全生產應急預案15篇(熱門)
在學習、工作乃至生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編整理的安全生產應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全生產應急預案1
為有效預防各類突發性公共事件的發生，積極、穩妥、快速地處置已發事件，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產安全，維護正常社會秩序，根據上級要求，結合本村實際，現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系，全面提高全村應對突發性公共事件的能力，有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件，維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合，加強基礎工作，完善網絡建設，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現、早報告、早解決，將突發事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
三、突發公共事件分級
為有效處置各類突發公共事件，根據其性質、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
1、特別重大突發公共事件（Ⅰ級）：是指突然發生，事態非常復雜，對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞，需要村兩委統一組織協調，調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
2、重大突發公共事件（Ⅱ級）：是指突然發生，事態復雜，對全鎮的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯合處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
3、較大突發公共事件（Ⅲ級）：是指突然發生，事態較為復雜，對全村的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
4、一般突發公共事件（Ⅳ級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
四、應急組織領導
�。ㄒ唬⿷鳖I導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
xxx負責突發事件的全面工作；xxx負責突發事件的協調工作；xxx負責組織處理工作
（二）應急值班室
應急值班室設在村辦公室。應急電話：xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班，應急行動時，應急值班室有專人值班，確保上通下達，通信聯絡暢通。
�。ㄈ┬畔⒔訄髥T
安排xxx為信息接報員，負責接報群眾上報的突發事件信息和向上報送及時報送信息。
五、應急隊伍保障
（一）應急自救分隊
以民兵聯防隊為基礎，設立應急自救小分隊，xxx具體負責
�。ǘ┐逯驹刚哧犖�
發生突發事件后，村兩委自行組織安排。
六、突發事件的預防與群眾自救
�。ㄒ唬┩话l公共事件包括：水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。
�。ǘ┍敬鍛ㄟ^廣播站、墻報等宣傳陣地，向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育，提高公眾突發事件自救能力。
七、事件信息報告
（一）發生突發事件后，現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息，緊急時要向“110”報警。
�。ǘ┐鍛敝蛋嗍一蛐畔⒔訄髥T在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發事件信息，緊急時要向“110”報警。
�。ㄈ﹫蟾鎯热荩菏录l生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
�。ㄒ唬┑竭_現場
發生突發事件，村兩委干部立即趕到現場，快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
�。ǘ┛焖賵蟾�
立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警，要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
（三）投入先期救援
1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。
2、量力而行：在現場應急資源不足或高危險狀態下，應同時注意應急救援人員的生命安全，等待上級專業救援隊伍現場增援。
3、重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象，優先安置。
4、疏散轉移現場人員：及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場事態發展：防止次生、衍生二次事故。
�。ㄋ模﹨f助上級處置
1、與第一時間趕到現場的鎮領導共同開展先期處置。
2、協助先期趕到現場的`相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所，為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
九、應急保障工作
�。ㄒ唬⿷蔽镔Y儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關規定予以賠償。
（二）應急避難場所
1、村轄區內的中、小學�？蔀榭篂木葹奶峁┚o急避難場所。
2、村廣場等公共設施可作為避難場地。
3、企業空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
十、災后恢復重建和善后處理
�。ㄒ唬┴撠煘暮蠡謴团c重建，村兩委立足本村實際，迅速組織居民災后自救，恢復生產和生活正常秩序。
�。ǘ┴撠熥龊盟纻叩纳坪筇幚砗退勒呒覍俚膿嵝艄ぷ�。
�。ㄈ﹨f助鎮政府和有關部門做好事件事故調查工作。
�。ㄋ模﹨f助鎮政府和有關部門做好民政賑災工作。
�。ㄎ澹﹨f助村民向鎮政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
�。┘皶r統計上報人員傷亡情況和經濟損失。
安全生產應急預案2
一、吧一旦發現火情后，當值吧管理員首先引導吧內的客人進行疏散，同時要迅速用滅火器進行撲救初起的火災，力爭把火控制、撲滅在初期階段。以免造成重大損失。
二、當值的吧管理員立即通知吧業主，盡快增加援助人手。
三、當值吧管理員視火情迅速撥打“119”報警求救。
疏散預案：
一、火情發生后，按照滅火預案，當值吧管理員要馬上通知吧業主，盡快增加援助人手，如重大火情，同時向“119”報警，當值吧管理員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層，然后，再根據火情擴大附近區域，逐區域的通知。
二、當值吧管理員應正確引導吧內的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離姿勢，其余人員使用滅火器進行滅火，以及進行傷員搶救等工作。
三、為更好的應付緊急情況，當值吧管理員應聽從并協助消防工作人員的現場指揮。
四、當值吧管理人員要以高度負責的.態度，做好危難面前最后一個離開的思想準備，根據火情，接受最高的指揮的指令，對需要搶回的設備，文件等采取必要措施。
安全生產應急預案3
一、演練的目的
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急本領及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷；
2、發覺應急資源的不足（人力和設備等）；
3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調；
4、加強職工應對突發事故救援的信念和救援意識；
5、提高應急救援人員的嫻熟程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時間和地點
20xx年xx月xx日x時的在施工現場進行。
四、演練的類型
全面演練：針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急本領。
五、演練的范圍
1、對發生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到損害時，對事故現場傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到損害時，對事故現場傷員的初步處理。
六、演練的參加人員
1、參演人員：在應急組織中承當實在任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能實行的響應行動的項目義務消防員。
人員構成名單：
任務：救助傷員
2、掌控人員：依據演練情景，掌控演練時間進程的人員。 人員構成名單：
3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態進展的人員。
人員構成名單：．（扮演受傷人員）
�。ò缪萃獠康木戎块T的人員）。
4、評價人員：負責察看演練進程情況并予以記錄的人員。 人員構成名單：
5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的.有關人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。 七、演練過程
1、準備階段
A、項目部依照《生產安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。
B、各演練的參加人員明確、諳習各舒適演練過程中的任務、職責。 c、項目部負責供應演練參加人員表明其身份的識別標志。 2、實施階段
A、發生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到損害時，對事故現場傷員的初步處理。 C、吊裝設備傾覆造成人員受到損害時，對事故現場傷員的初步處理。
八、演練結果的總結評價
應急演練結束后，依據演練的實際情況、演練記錄進行總結，認真說明在演練過程中發覺的問題，對不符合項提出矯正和防備措施，完善應急救援預案。
安全生產應急預案4
1目的
為規范物業管理處處理突發事件的程序，提高對突發事件應急的處理能力，維護轄區內的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態的發展。
2適用范圍
適用于物業轄區內的各類突發事件的處理
3職責
3.1各項目管理處保安、中央監控室值班員負責火警、匪警的應急處理。
3.2各物業轄區大堂值班員和物業值班員負責電梯困人的應急處理。
3.3工程部和各物業轄區工程維修值班員負責住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設備故障的應急處理。
3. 4公司總部總值班員負責協調各部門處理緊急事件。
4操作程序
4.1處理各類突發事件的原則
4.1.1快速反應的原則：要求當值保安員接警后2-5分鐘內到達突發事件現場，保安部負責人在休息時接到突發事件報告后，30分鐘內到達突發事件現場
4.1.2統一指揮的原則：
1）處理突發事件由保安部負責人負責統一指揮
2）保安班長及保安員負責各類指令的落實與執行
4.1.3服從命令的原則：各保安隊員需無條件服從指揮人員的命令，班長負責事后對突發事件的處理過程作詳細記錄
4.1.4團結協作的原則：保安部作為突發事件的處理部門，管理處其它部門應予以積極配合，在保安部作出突發事件處理決定時，各相關部門均應該團結一致，緊密協作，配合保安部處理好突發事件
4.2盜竊、損害事件
4.2.1若發現盜竊分子正在作案，應當場抓獲，并注意收集現場證據，報告公安機關，連同物證送公安機關處理
4.2.2對可疑人員，可采取暗中監控或設法約束，當其實施盜竊或其它破壞事件時再掌握時機予以當場抓獲
4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報案時，應立即用對講機向保安部班長或負責人報告現場的具體位置，然后留在事發現場，或迅速趕赴現場，維護現場秩序，盜竊現場不能擅自讓他人觸摸現場痕跡和移動現場的遺留物品，禁止無關人員進出現場
4.2.4保安部班長到達現場后視情況輕重，立即調遣保安人員對現場進行保護，若情況特別嚴重，應立即向管理處主任進行請示和報告
4.2.5盜竊案件應根據當事人提供的被盜物品名稱，錢財數量的巨細，再確定是否報當地派出所，若有必要，則打電話告之小區被盜詳情，請公安人員速來小區偵破。管理處將組織力量，創造良好的條件配合公安部門對案件開展偵破，排摸線索，提供相關的情況
4.2.6當班班長對事件的發現和處理過程，做好詳細的書面記錄，保安部將進行存檔備案
4.2.7事件的處理流程
4.3打架斗毆
4.3.1當值保安員發現有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時：
1）應立即上前制止或迅速趕到現場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時，現場保安員應立即用對講機向保安班長報告具體位置、已傷的人數、參與打架斗毆的人數以及請求支援的范圍。
2）將現場圍觀的人員隔離或勸離現場，維護現場的道路交通秩序，保護好現場，
3）將因打架斗毆受傷的人員，視其傷勢的`輕重送醫院治療
4.3.2保安班長接到報告后，立即用對講機指揮調遣現場或附近的保安人員對現場進行保護，并迅速趕赴現場指揮：
1）對事態輕微的事件進行調解
2）對事態嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安辦公室，進行詢問記錄，并交由公安機關處理
3）將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報，并請示下一步工作
4.3.3保安部負責人收集有關資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態嚴重造成人員傷亡的，應立即與公安機關協調有關的處理工作，并報告管理處主任，管理處報告公司領導。
4.4搶劫
4.4.1當班人員發現有搶劫行為或接到搶劫報案時：
1）應立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現場制止，并對現場進行保護，同時用對講機向班長報告
2）如犯罪嫌疑人仍在現場時應立即帶回保安部，并請事主一起到管理處，交由公安機關處理
3）向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況，如事主受傷則視其傷情送醫院救治
4）如劫匪逃離現場，要向目擊者問清劫匪的人數、衣著顏色和逃走方向，并立即組織追截；
4.4.2保安班長接到搶劫報告后，立即調遣附近的隊員對現場進行封鎖和保護，并迅速趕赴現場指揮
1）向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經過做好記錄，對被抓捕的犯罪嫌疑人進行詢問和記錄
2）如向公安機關報案，要將相關資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機關處理
3）將收集的資料及作出的工作工作布置向負責人匯報、并請示下一步工作
4.4.3保安部負責人收集有關資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態嚴重造成人員傷亡時，應立即與公安機關協調有關處理工作，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領導。
4.5兇殺
4.5.1當班人員發現有兇殺或接到兇殺報案時：
1）立即趕赴現場，并對現場進行保護，同時用對講機向保安班長或負責人報告，
2）封鎖案發現場，在公安人員到達前，堅決禁止任何人進出現場
3）犯罪嫌疑人尚未逃離現場時，應將其抓獲，并扭送公安機關處理
4）對傷者立即送往醫院搶救
5）在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應進行認真細致的登記
6）在公安人員到達時，立即將登記的事項向公安人員報告
4.5.2保安部負責人接到報告后立即上報公司領導，并迅速趕赴現場指揮，對現場進行警戒封鎖，嚴格檢查出入人員
4.5.3保安部負責人將案情向公安機關通報，并協助和指揮安全人員配合公安人員，
4.5.4同時，保安部負責人將案情及時報告公司領導。
4.6交通意外事故
4.6.1當班人員發現意外事故或接到交通意外事故報告求助時：
1）應立即用對講機報告保安班長發生交通意外事故現場的具體位置，
2）留在現場或迅速趕赴現場維護交通秩序和保護現場，搶救傷者
3）對重大的交通意外事故須請示保安部負責人進行支援
4.6.2保安部負責人在接到報告后立即報告管理處主任，并迅速趕赴現場參加搶救；管理處主任報告公司領導。
1）調遣指揮當值隊員維護現場秩序、交通秩序
2）送重傷者到醫院救治
3）報交警大隊事故組
4.6.3管理處主任在接到報告后立即趕赴現場，根據事故的需要，負責指揮及報告公司領導
4.7緊急停電處理
4.7.1保安人員接到有關區域停電報告后，立即組織人員趕赴現場，并呼叫報警中心通知工程部人員查看
4.7.2保安領班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區域，做好停電區域的保安工作
4.7.3若停電15分鐘內無法恢復正常供電，立即啟動小區緊急停電預案，并通知管理處領導請示工作
4.7.4全體人員進入緊急狀態，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或實施盜竊
4.7.5停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。
4.8臺風
4.8.1在臺風到達前一、二天內由管理處主任召集各部門負責人召開抗臺安全會議，明確各部門職責，成立預備抗臺小組，隨時準備加班
4.8.2保安部門要做好小區安全隱患和重要部位的檢查和統計工作，對雨衣、雨靴、應急燈、電筒等工具要做好準備工作
4.8.3臺風來臨時要在小區內和周圍進行不間斷巡視，發現情況及時處理和報告
4.8.4抗臺工作責任落實到人，保安部負責人負責監督抗臺各項措施的落實與檢查
4.9水浸等自然災害事故
4.9.1工程部對易水浸的部位進行疏通、排泄工作，防止堵塞；
4.9.2當班班長接報后立即調遣隊員處理或協助其他部門處理此類災害事件
4.9.3保安部負責人接報后立即作出統一指揮：防止破壞和犯罪行為的發生
1）相關人員和車輛的疏散
2）向醫院、公安、消防等相關部門尋求支援
4.9.4保安部負責人及時將情況向管理處主任和公司領導匯報工作和請示
5. 電梯困人應急預案
5.1. 任一員工接到業主報警或發現有乘客被困在電梯內，應立即通知保安消防監控室，同時記錄接報和發現時間。
5.2. 保安消防監控室接報后應一方面通過監控系統或對講機了解電梯困人發生地點、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部負責人或當班班長匯報，并聯系工程部前往解救。
5.3. 保安部負責人或當班領班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發生危險。注意在這一過程中，現場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向管理處主任匯報。
5.4. 工程部經理或值班人員接報后，應立即派人前往現場解救，必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救，應設法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。
5.5. 若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助（應說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應征得公司總經理或值班領導的同意。
5.6. 在解救過程中，若發現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應立即通知醫護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。
5.7. 被困者救出后，保安部負責人或當班班長應當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要，同時請他們提供姓名、地址、聯系電話及到本小區事由。如被困者不合作自行離去，應記錄下來存檔備案。
5.8. 被困者救出后，工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。
5.9. 保安部負責人或當班班長應詳細記錄事件經過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫院。
5.10. 工程部經理或值班人員應詳細記錄故障發生時間、原因、解救辦法和修復時間。
安全生產應急預案5
1總則
1.1編制目的
為規范水利生產安全事故應急管理和應急響應程序，明確相關部門職責，建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、資源共享的應急機制，有效防止和及時救援水利生產安全事故，防止事故擴大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，特制定本預案。
1.2編制依據
制定本預案的依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規和有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于全縣水利系統范圍內發生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質嚴重、影響較大的水利生產安全事故的應急處置。各單位和生產經營管理單位應根據分級負責、屬地管理的原則制定和落實應急預案。發生較大以上事故時，應根據上級有關規定開展應急處置工作。
水利工程建設重大質量事故及特種設備等專業性生產事故，依據相應應急救援預案執行。
1.4工作原則
1.4.1安全第一，預防為主。堅持事故預防與應急工作相結合，做好事故的預防、預測、預警和預報工作，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
1.4.2統一領導，分級管理。在水利局的統一領導下，各單位按照職責和權限，負責所轄區域內水利生產安全事故的應急管理工作。生產經營管理單位應認真履行水利安全生產主體責任，負責本單位應急救援工作。
1.4.3屬地位主，條塊結合。發生生產安全事故的單位，應遵循屬地位主、條塊結合的原則，及時報告水利局安委會，接受水利局指導，協調做好相關工作。
1.4.4規范有序，保障到位。依據國家、省和水利部安全生產相關法律法規及有關規定，依法規范應急管理和響應機制。各單位和生產經營管理單位應制定本單位的水利生產安全事故應急預案，做到應急救援組織機構、人員、物資器材、措施等落實到位。
1.4.5信息準確，運轉高效。堅持事故報告、響應與處置各環節緊密銜接，一旦出現險情，及時報告，快速反應，果斷處置。相關單位應在接到事故信息報告后第一時間內啟動本單位相應應急預案。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
安�？h水利生產安全事故應急組織體系由應急領導小組、應急協調辦公室、專業應急協調部門、應急救援專家組、各單位水利生產安全事故應急機構、現場應急救援指揮機構等組成。
2.1.1應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
根據具體事故情況，領導小組組長可臨時指定其它相關部門及單位負責人為領導小組成員。
2.1.2應急協調辦公室設在水利局安委會辦公室，在水利局應急領導小組的領導下，負責全縣水利生產安全事故現場處置的組織協調工作。
2.1.3專業應急協調部門為水利局黨政辦、建管股、農水股、水政水資源股、河長辦等。
2.2應急組織機構職責
2.2.1應急領導小組職責
（1）審定（修訂）、發布全縣水利生產安全事故應急預案及應急救援工作制度；
（2）領導、組織、協調全縣水利生產安全事故應急管理工作，監督和指導全縣水利生產安全事故防范和預警工作；
�。�3）負責應急救援重大事項的決策，適時發布啟動和解除應急救援的命令；
（4）向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況，必要時請求協調支援；
�。�5）組織專家分析事故情況，研究重大問題，提出應急指揮、處置技術方案和建議；
�。�6）及時向上級及水利系統通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；
�。�7）配合有關單位和部門做好事故調查及事故處理工作。
2.2.2應急協調辦公室職責
�。�1）承擔全縣水利生產安全事故應急管理和綜合組織協調工作；
�。�2）組織制定全縣水利生產安全事故應急預案及應急救援工作制度，負責全縣水利生產安全事故應急救援體系建設；
（3）根據事故發生狀態，負責事故應急處理的綜合協調工作，并對應急救援方案提出建議；
�。�4）事故發生后，負責協調應急保障，包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術與專家保障、救援設備保障等工作；
（5）配合縣政府開展事故調查處理工作及相關信息發布；
（6）負責全縣水利生產安全事故應急救援宣傳、教育及培訓工作，組織開展全縣水利生產安全事故應急預案演練；
（7）負責組織對應急預案進行調整和修訂；
（8）承擔全縣水利生產安全事故應急領導小組的日常工作，承擔應急領導小組交辦的其它工作。
2.2.3專業應急協調部門職責
�。�1）黨政辦：在水利生產安全事故發生后，配合水利局事故應急協調辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的工作。
�。�2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建設與運行管理發生生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
（3）農水股：在農田水利、農村人畜飲水、水土保持工程建設與運行管理發生生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
（4）水政水資源股：在水利執法、水資源調查工作中發生生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
（5）河長辦：在發生所轄河道保護管理生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
2.3水利生產經營管理單位應急組織機構與職責
水利生產經營管理單位應按照管理權限，在相應的水利安全生產應急指揮機構的指揮和指導下，成立安全生產應急機構，編制相應的安全生產應急預案，做好應急預案的宣傳教育培訓工作，儲備足夠應急物資，并定期組織演練。
2.4水利應急救援專家組及職責
成立以水利局局長任組長，副局長為副組長，由相關部門負責人組成的應急救援專家組，主要職責是在生產安全事故搶險救援時，為事故搶險方案提供技術咨詢。
2.5事故現場應急救援機構及職責
2.5.1事故現場應急救援機構
事故現場應急救援按照統一領導、分級負責的原則，在當地政府應急救援機構和水利局應急領導小組的領導下，成立現場應急救援機構，具體負責組織實施事故現場搶險救援工作。應急救援隊伍要嚴格執行上級應急救援指揮機構的應急處置指令，按照應急預案和處置規程，全力實施搶險救援和緊急處置行動。
2.5.2應急救援隊伍
各單位應建立應急救援隊伍，并與消防及其它特種救援機構建立健全聯系協調機制，必要時請求支援�？h防汛機動搶險隊為水利局水利生產安全事故應急救援隊伍。
3事故主要風險及預警與報告
3.1事故風險
全縣水利生產安全事故風險主要有：河（渠、溝）道及其建筑物損毀、水庫（塘壩）垮壩、機電設備（施）事故以及水利工程建設運行管理中發生人身傷亡、危險化學品泄漏及所有易由自然災害引發的各類水利生產安全事故。
3.2事故預警
各級水利生產安全事故應急救援機構接到可能導致水利生產安全事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。
水利局應急領導小組接到可能導致水利生產安全事故信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報上級有關部門。
3.3事故報告
3.3.1事故報告按照國務院《生產安全事故報告調查處理條例》規定，應當遵循“迅速、準確”的原則，立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發生事故后，應按照規定和事故情況上報當地政府、水利局安委會及相關業務主管部門。
報告的方式可采取先口頭或電話報告，隨后盡快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告（電話：0796-7630073），夜間和節假日向局值班室報告（電話：XXX）。
水利局應急領導小組根據事故傷亡和損失情況，按規定程序向縣政府和縣安委會辦公室報告。
3.3.2事故報告的內容：
�。�1）事故發生單位概況；
（2）事故發生的時間、地點及事故現場情況；
（3）事故的簡要經過；
�。�4）事故已造成或可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
�。�5）已經采取得措施；
�。�6）其它應當報告的情況。
4應急響應、處置和結束
4.1應急響應
應急響應分Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。水利局安委會接到事故報告后，組織對事故進行分析研判或評估，并向水利局應急領導小組提出啟動相應應急響應建議。應急預案和應急響應的啟動，由水利局應急領導小組宣布。
4.1.1 Ⅰ級響應：
發生10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或500萬元以上直接經濟損失的水利生產安全事故時，啟動Ⅰ級響應。在省級和縣級應急預案未啟動前，水利局安委會主任、應急領導小組組長帶領局應急領導小組趕赴事故現場，指揮、組織和督導事故單位按照相應預案開展應急搶險救援工作，完成應急處置和保障任務。
4.1.2 Ⅱ級響應：
發生3-10人死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或100-500萬元直接經濟損失的水利生產安全事故時，啟動Ⅱ級響應。在縣級應急預案未啟動前，水利局安委會主任、應急領導小組組長帶領局應急領導小組相關部門趕赴事故現場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.1.3 Ⅲ級響應：
發生1-3以上死亡（含失蹤），或50-100萬元直接經濟損失水利生產安全事故時，啟動Ⅲ級響應，水利局安委會副主任、應急領導小組副組長帶領局應急領導小組相關部門趕赴事故現場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.1.4 Ⅳ級響應：
發生造成50萬元以下直接經濟損失水利生產安全事故時，啟動Ⅳ級響應，水利局安委會辦公室主任和相關部門負責人趕赴事故現場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應處置措施
4.2.1水利局應急領導小組接到發生較大及以上水利生產安全事故報告后，立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應，應急領導小組組長、副組長應立即趕赴現場，根據事故的性質、類別、危害程度和可控情況，分別或同時采取以下行動：
�。�1）通知相關單位、地方政府采取救援行動，并提出相關要求；
�。�2）及時向縣政府和縣安委會報告，必要時請求給予支持；
�。�3）根據事故的性質和危害程度，請求縣應急指揮中心負責同志赴事發現場進行現場指導；
（4）對事發地政府和水利生產經營管理單位提出事故搶險救援工作要求；
（5）派有關救援隊伍、人員和專家赴現場協助指導預防或搶險救援工作；
�。�6）根據事故類別、事故地點和救援情況，調集搶險救援物資，必要時請求縣政府協調解放軍和武警部隊給予支持；
�。�7）實施動態監測，進一步調查核實；
�。�8）向社會發出危險或避險警告，通報相關政府；
�。�9）落實上級部門指示，進一步采取相關處置措施。
4.2.2各鄉鎮發生水利生產安全事故時，水利局應急領導小組可根據現場救援工作需要，成立綜合協調組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組，協助鄉鎮政府救援。
4.2.3局屬單位發生生產安全事故時，水利局應急領導小組可根據事故現場救援的需要，設立八個工作組。
�。�1）綜合協調組：負責綜合協調各工作組開展應急救援工作，負責應急救援信息的'傳遞，督促各工作組完成事故現場救援指揮部下達的應急救援工作，負責應急救援情況的匯總和應急救援工作的對外聯系，現場救援指揮部交辦的其它工作。
（2）施救處置組：負責事故現場的救生、控險、排險等工作。
（3）醫療救護組：負責搶救傷員，確保傷員能得到及時、有效的救治。
�。�4）疏散警戒組：負責事故現場的警戒和治安管理，維持現場秩序。
�。�5）物資保障組：負責應急救援器材和物資的供應，并組織車輛運輸。
（6）救援專家組：提供施救方案和突發情況的處置對策、措施，界定危險區域，指導應急救援技術工作，提供應急救援技術咨詢。
（7）后勤保障組：負責應急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后處置等后勤保障工作。
�。�8）新聞報道組：負責事故及救援有關情況的宣傳報道工作。
4.2.4要確保參與水利生產安全事故應急處理人員的安全。針對不同的安全生產事故，應急處理人員還應采取特殊的防護措施�，F場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應處置措施
水利局應急領導小組接到發生較大以下水利生產安全事故報告后，視事故情況，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應，應急領導小組副組長或派相關人員立即趕赴現場，督導事故單位開展應急救援工作。各部門和生產經營管理單位啟動本級相應應急預案。
4.4信息發布
事故信息發布（包括授權發布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發布會、重點新聞網站或政論網站等）由水利局應急領導小組實行集中、統一管理，確保信息準確、及時傳遞，并根據國家有關規定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進行協調指導，重大情況報縣政府決定。
4.4應急結束
遇險人員得到妥善解救，事故現場得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，由水利局應急領導小組宣布現場應急處置工作結束。
5善后處理
5.1善后處理
事故應急處置結束后，事故發生單位應組織做好善后處置工作，主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災后重建、清理與處理等事項，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，確保職工思想穩定，盡快恢復正常秩序。水利局應急領導小組辦公室協調做好相關工作。
5.2應急救援報告
水利生產安全事故應急救援結束后，現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議，完成應急救援報告。報告的內容應包括：事故基本情況、事故發生的經過、現場調查；事故發生的主要原因分析、結論；事故處理經過、采取的救援措施及效果；應急救援過程中存在的問題與困難，提出改進建議和應對措施。
6應急保障
6.1通信與信息保障
水利局應急領導小組有關人員和成員單位負責人的電話要保證能夠隨時取得聯系，有關單位的值班電話保證24小時有人值守。
6.2物資裝備保障
縣水利安全生產應急救援隊伍應根據生產安全事故應急救援的需要，配備工程搶險、個人防護等各種裝備，明確預備調用的民間裝備，確保應急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養，使之處于良好狀態，并及時更新補充。
6.3應急隊伍保障
各單位和生產經營管理單位要根據應急救援工作的需要，組建相應專（兼）職應急救援隊伍，并經常性開展培訓和演練，做到反應快速、常備不懈。
6.4交通運輸保障
在應急響應期間，水利局應急領導小組和各級救援機構要積極協調事發地公安、交通等部門提供交通支持，保證應急救援人員、裝備和物資及時調運。
6.5醫療救護保障
水利局應急領導小組和各級救援機構在應急響應期間，要積極協調事發地醫療救護隊伍實施醫療救護，并根據事故造成的人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材，確保醫療救護隊伍適時進入現場救治。
6.6宣傳教育、培訓與演練
6.6.1宣傳教育。各單位和生產經營管理單位要按規定向職工和從業人員說明生產及生活場所的注意事項、發生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和事故預防、避險、自救、互助等方面的知識，切實提高全員安全素質。
6.6.2培訓。各單位和生產經營管理單位要加強對從業人員應急管理、救援人員的上崗培訓和常規性培訓，做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓，不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。
6.6.3演練。各單位和生產經營管理單位要每年至少組織一次本級預案的演練。各生產經營管理單位的專業應急救援隊伍，應根據本單位應急工作的需要定期組織演練。演練結束后，由本級應急管理機構對演練工作進行總結，并向上級應急領導機構或主管部門提交演練報告。
7其它事項
7.1預案管理與更新
水利局生產安全事故應急協調辦公室應根據應急救援工作需要，及時修訂完善預案，并報水利廳批準后實施。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：
�。�1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；
（2）防止或搶救事故災害有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；
�。�3）對應急救援提出重大建議，實施效果顯著的；
�。�4）有其它特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在事故應急救援工作中有下列行為之一的，應視情節輕重和危害后果依法依規追究相關單位和人員責任：
�。�1）不按規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的；
�。�2）不按規定報告、通報事故災害真實情況的；
�。�3）拒不執行事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；
�。�4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；
�。�5）阻礙應急工作人員依法執行任務的；
�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的；
�。�7）有其它危害應急工作行為的。
7.3預案解釋與實施
本預案由水利局負責解釋，自印發之日起實施。
安全生產應急預案6
第一章總則
第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《農業生產安全事故報告辦法》、《山西省安全生產條例》等有關規定，結合我市農業領域實際，制定本預案。
第二條編制目的。規范我市農業領域安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效實施應急救援工作，最大程度減少人員、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定。
第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區內農業領域（種植業、畜牧業、農墾漁業、種業、農機領域等）安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆踩谝弧猿职驯Ｕ先嗣袢罕娚踩蜕眢w健康放在首位，切實加強應急救援安全防護，最大限度減少人員和財產損失。
（二）嚴格制度，分級負責。嚴格執行農業領域安全生產責任制、安全事故報告制等，把安全防范落到實處。在市政府的統一領導指揮下，市農業農村局制定應急預案，建立應急機制。縣（市、區）農業農村局加強管理、及時上報農業領域安全生產事故和處置。
�。ㄈl塊結合，屬地為主。實行屬地管理責任制，縣（市、區）農業農村局要做好一線排查，加強組織、指導和協調。
（四）依靠科學，依法規范。充分發揮專家作用，采用先進的裝備和技術，增強應急救援能力，確保應急處置的科學性、權威性和可操作性。
�。ㄎ澹╊A防為主，平戰結合。堅持預防為主、應急與預防相結合，做好常態下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農業領域安全生產事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農業農村局成立農業領域安全生產事故應急領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，市農業農村局相關單位負責人為成員，負責組織、協調全市農業領域安全生產事故的應急救援處置工作。
第六條縣（市、區）應急組織。各縣（市、區）農業農村局成立應急領導小組和技術組，領導小組由局長和相關單位負責人組成，技術組由縣（市、區）及鄉鎮技術骨干組成，負責組織、協調轄區內農業領域安全生產事故的應急救援處置工作。
第七條企業應急組織。涉農領域企業成立農業領域安全生產事故應急小組，負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
�。ㄒ唬┙⒄I導指揮、企業應急預防、專業隊伍救援、社會參與救援的應急預防控制機制。
（二）充分利用120、119等公用電話，依托企業、鄉鎮站（所）等一線單位，建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯動機制。
�。ㄈ┙踩[患治理長效機制。通過制作板報和發放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳，提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應急處理能力。加強技術指導，在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板，防止人畜誤入。對有機肥加工等場所要制定并嚴格執行機械操作規程，防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動。各縣（市、區）農業農村局接到可能導致安全生產事故的信息后，應按有關規定及時報告，并采取相應預防措施，密切關注事態進展，做好應急準備和預警行動。
第十條信息報告預防、預警。一旦發生安全事故發生后，縣（市、區）農業農村局要按規定及時向市農業農村局應急領導小組報告并處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業領域安全事故，要及時上報市農業農村局，并按有關規定啟動市級應急預案；未造成危及人員生命安全的安全事故，縣（市、區）農業農村局應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發生后，縣（市、區）農業農村局立即啟動應急預案，成立現場應急救援小組赴事故現場處置，及時上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上級部門啟動預案實施救援。
第十三條現場評估�，F場應急救援小組根據需要對事故進行評估，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署，組織有關部門開展善后處置工作，盡快消除事故影響。
第十五條應急保障
（一）建立應急救援體系，完善市、縣、企三級應急救援組織，健全應急救援機制，形成市、縣、企三級應急預案體系。
（二）根據農業領域安全事故特點，配備必要的應急救援裝備，嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定，做好安全防護措施。
�。ㄈ┘訌妼ζ髽I負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置，充實應急救援隊伍，適應應急救援工作的需要。
�。ㄋ模└骺h（市、區）農業農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳，組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束后，現場應急小組對事故搶險救援工作進行全面總結，并按有關規定上報。總結的`主要內容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經驗教訓和改進措施等。
第五章附則
第十七條各縣（市、區）農業農村局根據本預案，結合本地實際，制定本轄區農業領域安全生產事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中，對拒不執行事故應急預案，拒絕履行應急救援責任的；瞞報、遲報事故信息，影響事故應急救援的；在事故應急響應時臨陣脫逃的；阻礙應急工作人們履行職責或者進行破壞活動的；散布謠言，擾亂社會秩序的；有其他危害應急工作行為的，按照有關法律、法規及規定追究相關責任。
第十九條本預案由太原市農業農村局負責解釋。
第二十條本預案自印發之日起施行。
安全生產應急預案7
一、總則
1、編制目的
積極應對企業大概發生的安全生產事故（以下簡稱事故），能以最快的速度發揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態發展，降低事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。
2、編制依據
按照《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國家安全生產事故災難應急預案》和《山東省安全生產條例》、《關于印發淄博市突發公共事件總體應急預案的通知》等法律、法規及相關規定，制訂本預案。
3、工作原則
(1)以人為本，科學管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務，在事故未發生時充分做好預防工作；在事故發生后，立即救援受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護危害區域內的其他人員。充分發揮人的主觀能動性，發揮專家、專業救援力量和人民群眾的作用；實行科學民主決策，采取科學的管理方法,采用先進的檢測、檢驗、監測手段、救援裝備和技術，迅速控制事態，消除危害后果。
(2)統一領導，分級負責地原則。在區政府的統一領導和組織協調下，經貿局和相關企業按照各自職責和權限，負責生產安全事故的應急管理和應急處置工作。企業是安全生產的責任主體，具有組織制訂并實施本單位生產安全事故應急救援預案的職責。
(3)屬地為主，分級響應的原則。在生產安全事故發生后，事發單位必需作出“第一反應”，果斷、迅速地采取應對措施，組織應急救援隊伍，先期到達事故現場進行有用處置，盡力控制事態發展,切斷事故災害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生。同時,應立即向上級部門報告事故情況。上級部門迅速對事故作出判斷，決定應急響應行動。
(4)預防為主，平戰結合的原則。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。一是通過安全管理和安全技術等手段實現本質安全，盡大概防止事故發生；二是在假定事故必然發生的情況下，通過預先采取的預防措施，達到降低或減少災害的影響。為此，平時要做好預防、預測、預警和預報工作，做好應急預案的演練，使各專業救援組織和群眾熟悉應急救援的'基本技術、方法和技巧,把握自救和互救的知識，提升應急響應系統的整體救援本領。
二、組織指揮體系及職責
區安全生產事故應急救援組織體系由區經貿局、各專業應急救援機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
經貿局首要職責：
�。�1）傳達區應急指揮部命令并監督落實；
�。�2）通知并聯絡應急救援各專業組組長及相關成員，做好應急準備或立即投入救援；
�。�3）選址并建立現場救援指揮部，綜合協調各專業組救援工作；
�。�4）事故災害有危及周邊單位和人員的險情時，組織協調人員和物資疏散工作；
�。�5）檢查現場救援工作，收集險情和救援狀況并向市應急指揮部報告，提出救援建議，幫忙市應急指揮部開展工作；
�。�6）做好穩固社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
�。�7）配合上級部門進行事故調查處置工作；
事故單位：負責疏散人員，關停設施，組織技術人員研究應急措施，并配合相關部門工作。
三、預警預防機制
1、生產安全事故監控與信息報告
生產安全事故發生后，事故現場相關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接報后，立即向公安110報警，同時報當地政府和上級主管部門，緊急情況下現場相關人員或單位可越級報告。
報告內容首要包含時間、地點、信息來源，首要危害物質及危險源、事故性質、涉及范圍、事故發展趨勢和已經采取的措施等。
2、預警行動
各企業生產安全應急機構接到大概導致生產安全事故的報告后,應迅速按照應急預案，組織專家對事故發生地的危害進行辨識評估,確定事故影響的范圍及大概影響的人數，從而對警情做出準確及時判斷，初步確定響應級別，并密切關注事態進展。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，則應急響應關閉。
四、應急響應
1、分級響應
按照屬地管理原則，當發生安全生產事故時，事發企業、區經貿局應立即啟動本級安全生產應急預案，組織開展應急救援工作�？刂剖聭B發展，當事態超出其響應級別或事故無法得到有用控制時，應及時向上級部門報告，對事故做出應急響應。
區經貿局負責實施應急響應的工作：
(1)及時向區委、區政府領導報告安全生產事故的基本情況、事態發展和救援進展情況。
(2)開通與事故地區應急救援指揮機構、相關專項應急救援指揮機構的通訊聯系。
企業負責實施應急響應的工作:
�。�1）組織實施應急救援。按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
�。�2）向周圍公眾發出危險或避險警告。
（3）組織救援和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
�。�4）組織協調相關方面做好現場應急處置的保障和支援工作。
�。�5）采取相應措施防止事故出現擴大和次生、衍生、耦合情況。
�。�6）及時向上級部門報告應急救援處置、事態評估情況和工作建議。
2、事故現場保護
安全生產事故發生后，事故發生地相關單位必需保護好事故現場,并迅速采取必要措施，搶救人員和財產。因搶救受傷人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，應當盡大概做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，妥善保存現場重要痕跡、物證等。
3、應急救援人員安全防護
事故發生地相關單位應嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的規定，向應急救援人員宣傳必要的救援知識，配備必要的防護用品和用具。應急救援人員須服從命令聽指揮，有序開展工作。當碰到大概威脅應急救援人員險情，大概造成次肇事故傷害時，應急救援人員要善于自我保護，避免不必要的人身傷害。
五、預案完善
1、預案修訂
隨著應急救援相關法律、法規的制訂、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及應急預案實施后，經評估發現其缺陷和不足,區應急指揮部辦公室要及時組織修訂完善，報區政府批準后實施。
2、子預案的制訂
各企業應當在本《預案》發布實施之日起60日內，按照本《預案》的要求，結合本單位的特點和具體情況，制訂出本單位的安全事故應急救援預案。
3、日常安全制度
各生產經營單位應當建立健全事故應急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度，遇有緊急情況，及時處置。定期檢查應急救援工作，應當根據季節和事故發生期等情況，列入安全例會內容，定期分析和研究。
安全生產應急預案8
一、總則
l、我企業全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針，模范遵守國家安全生產的法律、法規，認真執行本企業有關安全生產和消防管理的各項規定，以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。
2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統統消滅于萌芽狀態!加強對職工安全生產方面教育與培訓，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發重大事故，必須要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰機。為此，特制定本。
4、要求我企業全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。
二、一般規定
1、如遇突發重大事故，在的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部)，就是處理事故的現場總指揮。
2、現場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。
3、現場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業領導匯報。
4、一旦出現現場局勢無法控制，同時又與企業領導聯系不上的情況下，現場總指揮有權處置各種突發事態：
(1)如是火災，應立即向119求援。
(2)如是人身，一時又找不到車，應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發生事故，所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現，企業必將追究責任，并予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發火災事故后，事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發火災事故后，非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度，在現場滅火總指揮的統一調度下，或派部分人員過去協助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
l、突發重大人身傷害事故，班組班長和現場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血，現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時，現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場指揮者應及時向企業領導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故，現場總指揮應立即向企業領導匯報，并及時找車將受害人送往醫院進行救治。
7、現場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!! 五、設備事故應急處理救援預案
1、突發，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故，應立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設備事故。
3、發生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現場各種物件，要保護好現場，以便分析事故原因。
4、發生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導致事故擴大或危機人身安全者，現場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調查人員講清，以便能準確判定事故發生的原因。
5、發生重大設備事故后，現場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應立即向企業領導匯報。
六、糸統組成
事故發生時，事故預案的實施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專業隊兩部分。指揮部總指揮由企業法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業隊，并向總指揮負責，由總指揮協調各隊工作的進行。
企業領導電話：
總經理：指揮部總指揮：電話：
指揮部副總指揮：，電話：
指揮部成員：、電話：。
專業隊組成：由車間主管組成。專業隊：事故一旦發生，經組織火速趕往，在現場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊：確保各專業隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數：5人隊長：
成員名單：
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊：維持廠區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數：4人隊長：
成員名單：
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊：該隊成員要對事故現場、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。
人數：2人隊長：
成員名單：
器材配備：防護手套、搶修工具等。
專業隊組成：由車間主管組成。專業隊：事故一旦發生，經組織火速趕往事故現場，在現場和第一線具體實施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業所有員工在處理突發重大事故的基本原則。要求企業所有干部、員工都要模范遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見和補充意見者，應盡快向企業領導提出，以便企業將意見匯總后，適時對本《預案》予以修改。
安全生產應急預案5
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。
現場應急救援機構：現場應急救援小組，成員：分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監部。
現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
事故報告程序：生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規定的時間（72小時內）報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的`特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：
1、灼傷；
2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；
3、觸電：包括雷擊傷害；
5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；
6、火災爆炸；
7、中毒、中暑；
8、車輛傷害；
9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發生后，事故發現人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發生現場道路，設置警戒線，保證救援工作順利進行；疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。
6、設緊急聯絡員一名（事故生產單位車間主任），負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告現場管理負責人，現場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產副總經理，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具：供指揮、聯系、救援的用車
3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
安全生產應急預案9
1.前言
事故應急救援，是指事故發生后，為控制事故發展，最大限度地保護生命，財產和環境安全而采取的措施或行動。
采取預防和控制措施，使施工單位人員在一旦發生突發性事故時，能做出應急快速反應，忙而不亂，發揮事故應急救援預案整體救災效能，迅速控制局面；最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產造成的損失、對環境造成的污染和對社會造成影響，盡快恢復正常生產
事故應急救援時一項系統性綜合性的工作，既涉及科學，技術，管理，又涉及政策，法規和標準。
安全是一個相對的概念，世界上沒有絕對安全的時間，空間和事物，任何時間，空間和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危險性。
從安全哲學的觀點看，安全是相對的，危險時絕對的，從系統安全工程角度分析：所謂系統式由相互作用，相互依存的若干元素組成，具有特定功能的有機整體。
事故的應急救援已經成為一門新興的安全專業和職業，成為安全科學技術學科的重要組，創造一個安全，健康的工作和生活環境，是社會和民眾的普遍愿望，建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產損失的重要措施
2.水利水電安全生產事故的特點
水利水電安全生產絕大多數的事故的特點突發性特別是地質災害發生和安全事故都具有突發性，其表現：
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關鍵設備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效，操作人員的重大失誤，敵對分子的破壞與襲擊，自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產事故的發生，從災害發生的時間總體上是小概率事件，如果處理不好，容易產生比較嚴重的后果，大多能造成廣泛的公眾影響。容易產生猝變，激化與放大，引起應急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點，后果與影響一般很難預測，應急處理稍有不慎，就有可能改變事故與災害的性質，使平穩，有序的和平狀態項動態，混亂和沖突方面發展，引起事故，災害與事件波及范圍擴展，卷入人群數量增加和人員傷亡與財產損失后果加大。猝變，激化與放大造成的失控狀態，不迫使應急響應升級，甚至可導致某種危機出現。
3事故應急預案編制的類型
水利水電安全生產事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型：綜合預案、專項預案、現場預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案，以場外指揮與集中指揮為主，側重在應急救援活動的組織協調。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類)，如地震、重大工業事故等，采取綜合性與專業性的減災、防災、救災和災后恢復行動。
現場預案則以現場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案，如針對某一重大工業危險源，特大工程項目的施工現場或擬組織的一項大規模公眾集聚活動，預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產事故應急救援方案主要針對一些單項、突發的緊急情況所設計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業人員眾多，文化素質普遍偏低，法制觀念和安全意識淡薄，職業培訓考核總體質量不高，安全管理難度大，安全隱患有環境條件的諸多要素構成，有一般隱患的，也有重大致命性的，隱患與一定是發生災害的必然條件，但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發現省災害性事故的最大可能性條件，隱患的大小，多少反映了生產作業人員安全理念和技能水平的高低，更反映了企業法人管理能力的高低，發現控制一般隱患，千方百計確保不發生災害性事件，一旦水利水電安全生產事故等災害性事件發生，能通過預設有效措施，將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產事故救援預案編制目的和原則是為什么制定，解決什么問題，目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性，不能為制定而制定。必須要有如下原則：
(1)科學性原則。事故應急救援工作是一項科學性很強的工作，制定預案也必須以科學的態度，在全面調查的基礎上，開展科學分析和論證，在制定出嚴密，統一，完整的應急反應方案，使預案真正具有科學性。
(2)實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效，具有可操作性。應急救援預案應符合企業現場和生產經營及當地的客觀情況，具有實用性，便于操作。
(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態下的應急工作，所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系，救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規定，保證救援工作地統一指揮。有的應急救援預案還應經上級部門批準后才能實施，保證預案具有一定得權威性和法律保障。
(4)從重，從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發生最高級別或最大的事故考慮，不能避重就輕，避大就小。
(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定，分級管理和實施。
5.水利水電安全生產事故救援預案的要點分析
水利水電安全生產事故應急預案通常應該包括以下要素：
(1)對緊急情況和事故災害的辨識，評價；
(2)對人力，物資和工具等資源的確認與準備；
(3)建立有現場內外合理有效，運轉靈活的應急組織；
(4)有符合實際的，實用性強的應急行動戰術；
(5)事故后的現場清除，整理及揮發措施等。
(6)應急預案除了上述要素外，還應該實現以下內容：明確應急系統中各機構的權利和職責，指揮人員的缺位替代，建立培訓及演習等準備程序，對所設計到得法律法規的論述，對特殊危險建立專項應急預案，事故應急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產事故制定應急救援預案的基本要求
(1)制定的應急救援預案是要在發生事故時，能以最快的速度發揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態發展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。
事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段：
(2)成立應急救援預案編制組并進行分工，擬定編制方案，明確職責。
(3)根據需要收集有關資料本轄區的地理，氣象，水文，環境，人口，重大危險源分部情況，社會公用設施和應急救援力量現狀。
(4)進行危險辨識與風險評價。
(5)對應急資源進行評估(包括軟件，硬件)
(6)確定指揮機構和人員及其職責。
(7)編制應急救援計劃。
(8)對預案進行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應急救援預案的文件系統。
(11)將預案報告有關部門和相關單位。
(12)對應應急救援預案進行維護。
(13)明確每項計劃更新，維護的負責人；
(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、
(15)根據演練，檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產事故應急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發揮，成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案，程序，說明書，對應急行動的'記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案，層層遞進，組成了一個完善的預案文件體系，從管理角度而言，可以根據這四類預案文件等級分別進行管理，即保持了預案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調用，保證應急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速，有序，有效的效果。經常性地開展應急救援培訓，訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應急救援培訓，訓練與演習的知道思想應以加強基礎，突出重點，邊練邊戰，逐步提高原則。
應急培訓，訓練與演習的基本任務是：鍛煉和提高隊伍突發事故情況下的快速搶險賭源，及時營救傷員，正確指導和幫助群眾防護或撤離，有效消危害后果，開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分或延續。它是通過培訓和演練，把應急預案加以驗證和完善，確保事故發生時應急預案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產事故應急救援預案的管理
首先進行培訓。通過培訓讓參與人員，了解預案，增強信心，提高參與意識。
進行演練和演習。預案的編制由于經驗，技術和理論等方面限制，在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發生。定期進行預案的模擬演習，可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案，根據演練發現問題，對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則，水利水電安全生產事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎，除了平時做好事故的預防工作，避免或減少事故發生外，落實好救援工作地各項準備措施，做好預防準備。一旦發生事故就能及時實施救援。統一指揮，分級負責，區域為主，單位自救和社會救援相結合的原則。救援工作只能實行統一指揮下的分級負責制，以區域為主，并根據事故的發展情況，采取單位自救和社會救援相結合的形式，充分發揮事故單位及地區的優勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣，專業性很強的工作，靠某一個部門是很難完成的，必須把各個方面的力量組織起來。形成統一的久遠指揮部，在指揮部的統一指揮下，安全，救護，公安。消防，環保，衛生，質檢等部門密切配合，協同作戰，迅速，有效地組織和實施應急救援，盡可能地避免和減少損失。
迅速，準確的原則。根據特大事故發生突發性，擴散迅速，危害范圍廣的特點，也決定了救援行動必須達到迅速，準確和有效。事件就是生命，事件就是金錢，必須爭分奪秒，爭取第一時間。
我們在安全的時候，必須對可能發生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是，也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故，就放棄系統安全的監視，維護和水利水電安全生產投入。如果放棄對事故的預防，必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產。
預防為主，包括兩個方面的內容：
一是事前預防；
二是事后救援，防止事故的擴大；
他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產損失。如果一個企業制定有科學，合理，可行的事故應急救援預案，并進行必要的培訓和演習，那么一旦發生事故，在崗人員就不會不知所措，或錯誤操作，而是按應急預案和程序應急處置，這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案，不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習，保證各種應急資源處于良好的備戰狀態，而且可以知道應急行動按計劃有序進行，防止因行動組織不力或現場救援工作的混亂而延誤事故應急，從而降低人員傷亡和財產損失。應急預案對于如何在事故現場開展應急救援工作具有重要的知道意義，它幫助應急行動的快速，有序，高效，以充分體現應急救援的“應急精神”。
8結束語
目前各行各業都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發生于發展并盡可能消除事故，將事故對人，財產和環境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產事故應急預案是針對各種可能發生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文件，是事故救援系統的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發展并盡可能地消除事故，將事故對人，財產和環境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念，有效減輕水利水電安全生產事故對民眾自身傷害，強化對水利水電安全生產事故應急救援預案的管理，使同水利水電安全生產事故事件不再重復發生或很少發生，通過有效措施使發生后民眾的傷害最輕，是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識，依法建立健全本單位的事故應急救援預案，不建立事故應急預案決不是簡單的違紀，違規行為，而是違法行為。生產經營單位以及生產經營單位的負責人不建立事故應急預案，必須為自己的后果負責，違者，將受到相應的處罰。
安全生產應急預案10
1．總則
1.1編制目的
為了有效地預防和減少全縣水利水電生產過程中生產安全事故的發生，并能在發生事故時，指揮組織事故的應急救援，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國突發事件應對法》(2007年)
(2)《中華人民共和國安全生產法》(2021年)
(3)《生產安全事故報告和調查處理條例》(2007年)
(4)《建設工程安全生產管理條例》(2003年)
(5)《國家突發公共事件總體應急預案》(2006年)
(6)《國家安全生產事故災難應急預案》(2006年)
(7)《國務院安委會辦公室關于進一步加強安全生產應急預案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)
(8)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第88號)
(9)《水利部關于進一步加強水利安全生產應急管理提高生產安全事故應急處置能力的通知》(水安監(2014)19號)
(10)水利安全生產信息報告和處置規則》(水安監仁2016)220號)
(11)《生產經營單位生產安全事故應急事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）
1.3適用范圍
本預案適用于以下范圍內發生生產安全事故或較大涉險事故時吉安市水利局的應對工作：
(1)縣水利局及下屬單位負責的水利工程建設與運行活動。
(2)縣水利局下屬單位生產經營和后勤保障活動、機關辦公及后勤保障活動
(3)轄區內水利行業管轄的水利工程建設與運行活動。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
1.4工作原則
(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。
(2)分級管理、分級負責�？h水利局與各鄉鎮場水務水土保持站分級負責、管理
(3)屬地為主，條塊結合。分工協調共同開展應對行動。
(4)集中領導、統一指揮。統籌利用行業資源，組織調配水利應急專家和專業救援隊伍，為科學處置提供技術支持、
(5)信息準確、運轉高效。
(6)預防為主，平戰結合。堅持事故預防和應急處置相結合，加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
2、事故風險分析
2.1事故易發領域
分析水利行業多年來的安全生產工作實際，以下領域易發生生產安全事故：
(1)工程建設(含直屬單位投資建設的其他類型工程)；
(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農村水電站及配套電網等水利工程運行管理；
(3)水文測驗、水質監測；
(4)科研實驗、勘測設計；
(5)綜合經營、后勤服務。
2.2事故類型
按照《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結合水利工作實際，水利生產安全事故類型主要有：工程建設中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機械倒塌、爆破作業傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場內交通和觸電事故等；工程運行中的非超標準洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴重滲漏，機電及金屬結構運行卡阻或崩潰，輸(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，發電機組意外停機，高空墜落，啟閉設備或特種機械傷害，沉船、翻船以及火災等水文測驗、水質監測活動中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、危化品傷害等；勘測設計活動中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機械傷害、野外交通事故等；科研實驗活動中的放射物灼燙、危化品傷害、觸電以及特種實驗儀器傷害等；綜合經營中的火災、景區旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機械傷害等；后勤服務中的火災、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。
2.3事故等級
根據現行有關規定，生產安全事故分為以下4個等級：
(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者直接經濟損失1億元以上的事故。
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。
(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上長人以下重傷，或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的事故。
上述所稱�！耙陨稀焙緮担耙韵隆辈缓緮�。
2.4涉險事故
涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。
1、較大涉險事故：
�。�1）涉險10人以上的事故。
（2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。
�。�3）緊急疏散人員500人以上的事故。
�。�4）因生產安全事故對環境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等)的事故。
（5）危及重要場所和設施安全(電站、重要水利設施、�；穾�、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故。
�。�6）其他較大涉險事故。
其他情形為一般涉險事故。
3、組織體系及職責
3.1縣水利局組織機構與職責
縣水利局成立水利安全生產事故應急救援領導小組：
組長：
副組長：
成員：
安全生產事故應急救援領導小組下設決策組、技術搶險指導組、安全保衛組、后勤保障組、信息宣傳組，事故調查組、應急綜合辦公室。
縣水利局安全生產事故應急救援領導小組在應急管理方面的主要職責為領導、組織、協調全縣水利安全生產事故應急管理和事故應急救援工作；負責應急救援重大事項的決策；協調與自然災害、公共衛生和社會安全突發事件應急救援機構之間的聯系，相互配合。
決策組由局領導組成，局長任組長，其他局領導任成員。決策組主要職責為：
�、僦笓]、協調應急反應行動：
②與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；
�、壑苯颖O察應急操作人員行動；
④通報外部機構，決定請求外部援助；
⑤決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性；
�、薨础八牟环胚^”的原則對相關人員進行追責，教育。
技術搶險指導組由局建管股、農水站、防御股相關人員組成，分管建管股的局領導任組長。技術搶險指導組主要職責為：
�、俑鶕魉こ躺a工作場所、內容的相關特點，制訂其可能出現的需技術解決的應急反應方案，為事故現場提供有效的工程技術服務和技術儲備：
�、趹鳖A案啟動后，根據事故現場的特點，及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作：
�、蹖Ω魃a工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；
�、苤贫☉狈磻镔Y器材，人力計劃；
�、葜笇Ш蛥⑴c各類險工險段的搶險救災工作。
安全保衛組由局水政大隊、水保股相關人員組成，分管水政大隊的局領導任組長。安全保衛組主要職責為：
①做好救援工作的安全保衛，防止人為故意阻止或破壞救援行動；
�、诒ＷC救援工作不受外部的干擾；
�、郾Ｗo事故現場；
④對現場的有關實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、計財股相關人員組成，分管辦公室的局領導任組長。后勤保障組主要職責為：
①協助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，完善物資資源收集和儲備的相關工作；
�、诙ㄆ跈z查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況，及時調整應急反應物資資源的更新和達標：
�、鄱ㄆ谑占驼砀魃a作業場所的應急反應物資資源信息，做好檔案的收集和整理，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；
�、軕鳖A案啟動后，按應急領導小組的部署，有效地組織應急反應物資資源到生產作業場所，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務；
⑤負責搶險救災人員、車輛的'調集；
⑥做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作；
�、呶繂栍嘘P傷員及家屬，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定。
信息宣傳組由局辦公室相關人員組成，分管辦公室的局領導任組長。信息宣傳組主要職責為：
①負責應急反應人員、部門、組織和機構進行具體聯絡、信息收集、各組的協調溝通等工作；
�、诜e極同媒體等相關部門銜接，及時、準確、客觀、全面發布事件信息；
�、凼鹿拾l生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。
事故調查組由建管股、防御股相關人員組成，分管防御股領導任組長。事故調查組主要職責為：
�、俨槊魃a安全事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；
�、诔醪酱_定生產安全事故的性質和責任者；
�、厶岢鰧ιa安全事故有關責任單位或責任者的處理意見；
�、芸偨Y事故教訓，提出防范和整改措施；
�、莩鼍呱a安全事故調查報告書。
水利生產單位必須建立相應救援領導機構，由主要負責人擔任組長，分管負責人擔任副組長，下設巡邏隊、搶險突擊隊、設備調各處、物資供應處，每小隊設一人專門負責。配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
4預警
4.1風險信息報告
局下屬單位對可能引發事故的險情信息應及時報告上級主管部門及當地人民政府；地方水利工程管理單位和項目法人等要及時對工程建設、水利工程運行以及生產經營活動中可能導致生產安全事故的風險信息進行分析研判，預估可能造成影響的范圍和程度，并將評估情況報告所在地水行政主管部門及當地人民政府。預警信息由地方人民政府按照有關規定發布。
局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發現生產設施設備及環境異�？赡軐е�，或因自然災害等原因可能引發生產安全事故時，要及時向本單位相關崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發出預警，落實事故防范措施，做好自救互救準備，并及時向所在地人民政府報告險情。
4.2預警信息報告
各鄉鎮場人民政府發布預警信息后，事故險情信息報告單位要及時將預警信息逐級上報至局辦公室，情況緊急時可越級報告；同時，要組織開展應急準備工作，加強重要設施設備的檢查和工程巡查，采取有效措施控制事態發展。
4.3預警行動
局辦公室接到預警信息報告后，采取以下應對措施
(1)及時將預警信息報告分管安全生產的副組長，重大險情預警信息同時報告組長；
(2)根據應急指揮部領導批示或指示，對預警信息進行分析、研判，對險情引發生產安全事故的可能性及其危害進行評估；
(3)保持與事故險情信息報告單位、有關主管部門聯系，加強信息溝通，及時掌握預警信息變化情況；
(4)指導事故險情信息報告單位采取有效措施，防止發生事故或降低事故損害。
局辦公室接到預警信息通報后，及時開展輿情監測，收集分析相關信息，掌握社會輿論動態，及時發布事態信息，回答公眾疑惑。
4.4預警行動終止
預警信息發布單位宣布解除預警后，局水利安全生產事故應急救援領導小組同意后，終止預警行動。
5、事故報告
5.1事故報告要求
5.1.1報告方式
事故報告方式分電話報告和書面報告。事故發生后，可先電話快報，隨后補報書面報告。
5.1.2報告程序發生生產安全事故或出現涉險事故后，事故現場有關人員應立即報告本單位負責人；單位負責人接到事故報告后，應及時報告事故發生地人民政府，同時逐級上報至局辦公室，情況緊急時可越級上報�？h水利局接到事故報告后，應在規定時間內報告縣政府。事故報告后出現新情況，或事故發生之日起30日內(道路交通、火災事故7日內)人員傷亡情況發生變化的，應按上述程序及時補報。
5.1.3報告時限
事故發生單位應在事故發生或涉險事故出現1小時內向上級主管部門報告，各級主管部門每級上報時問不得超過2小時。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發生一般以上生產安全事故，應在事故發生1小時內電話快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府，補充書面報告不得超過2小時。其中對較大事故，縣水利局在事故發生30分鐘內電話快報、1小時內書面報告市水利局和縣政府。
5.2事故報告內容
電話快報內容包括：事故發生單位名稱、地址、負責人姓名和聯系電話，事故發生時間、地點，事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明)。
書面報告內容包括事故發生單位概況，事故發生單位負責人和聯系人姓名、聯系電話，事故發生時間、地點以及事故現場情況，事故發生簡要經過，事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明)，初步估計的直接經濟損失，已經采取的應對措施，其他應報告的情況。
發生較大涉險事故的，有關單位和部門應按上述要求逐級上報至局辦公室。
5.3事故報告受理與處理
5.3.1事故信息接收
電話；
局辦公室或有關科室收到有關單位報告的事故信息后，應立即告知應急綜合辦公室。
5.3.2應急綜合辦公室收到生產安全事故信息后，應立即進行匯總分析，視事故性質和嚴重程度及時報告事故應急救援領導小組，并通報局辦公室和有關股室。根據組長批示或指示，信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。
5.4先期處置
局事故應急救援領導小組接到生產安全事故或較大涉險事故報告后，局應急綜合辦公室要做好以下先期處置工作
(1)及時暢通市應急指揮部與事故發生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯系渠道；
(2)安排專人負責跟蹤事故發展態勢，重特大事故實行24小時值班，及時收集并掌握相關信息，做好信息匯總與傳遞工作；
(3)會同有關專業部門研判事故性質和嚴重程度，提出市水利局啟動應急響應級別的建議，并報市應急指揮部有關領導；
(4)必要時通知有關應急專家、專業搶險隊伍進入待命狀態；
(5)其他需要開展的先期處置工作。
6、應急響應
6.1響應分級
根據水利生產安全事故級別和發展態勢，將縣水利局應對水利生產安全事故應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個等級。
(1)發生特別重大生產安金事故時，啟動Ⅰ級應急響應
(2)發生重大生產安全事故時，啟動Ⅱ級應急響應
(3)發生較大生產安全事故時，啟動Ⅲ級應急響應
(4)局屬工程和下屬單位發生一般生產安全事故時，啟動Ⅳ級應急響應。
應急響應啟動后，應急救援領導小組可視事故損失和態勢變化情況，及時調整響應級別。
6.2響應啟動權限
(1)Ⅰ級應急響應由局應急救援領導小組啟動；
(2)Ⅱ級應急響應由局應急救援領導小組啟動；
(3)Ⅲ級應急響應由局應急救援領導小組啟動；
(4)Ⅳ級應急響應由應急綜合辦公室啟動。
6.3響應啟動程序
(1)應急綜合辦公室判斷事故級別，提出啟動應急響應級別的建議；
(2)判斷發生較大以上生產安全事故時，應急綜合辦公室立即報告局應急救援領導小組；局應急救援領導小組主持召開應急指揮部會議，通報事故基本情況，審定應急響應級別，立即啟動應對生產安全事故應急響應。
(3)判斷局屬工程和下屬單位發生一般生產安全事故時，應急綜合辦公室主持召開應急指揮部會議，通報事故基本情況，審定應急響應級別，啟動應對生產安全事故應急響應，局應急綜合辦公室及時將有關情況報告應急救援小組組長。
6.4應急響應行動
局屬工程和下屬單位發生生產安全事故時，縣水利局應急響應行動主要是組織協調、指導督促和配合救援工作。鄉鎮場管水利工程發生生產安全事故，縣水利局應急響應行動主要是行業指導和協調工作。
6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應行動
啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應時，局應急救援小組及有關成員單位立即開展相關工作。
(1)局應急救援小組按有關工作制度，定時組織有關成員單位會商較大及以上生產安全事故應對工作，通報事故態勢和處置進展情況，研究部署事故應對措施。
(2)應急綜合辦公室立即實行24小時值班，與事故發生單位、有關主管部門和各鄉鎮場人民政府等保持通信暢通，接收、處理、傳遞事故信息救援進展情況，定時報告事故態勢和處置進展情況，統籌協調調配應急專家、專業搶險隊伍和有關物資、器材等。
(3)信息宣傳組立即組織有關新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應對與宣傳工作，及時發布生產安全事故權威信息。適時協調組織行業媒體記者采訪報道，引導形成正確的社會輿論環境。
6.4.2Ⅳ級響應行動
啟動Ⅳ級響應時，信息宣傳組、應急綜合辦公室及時開展相關工作。
(1)應急綜合辦公室加強與事故發生單位、有關主管部門和各鄉鎮場人民政府等保持通信暢通，接收、處理事故信息救援進展情況，統籌協調調配應急專家做好技術支持。
(2)信息宣傳組及時開展事故輿情應對工作，必要時組織宣傳單位開展新聞報道，統一發布事故相關信息。
6.4.3現場應急工作組任務現場應急工作組進入事故現場后，主要開展以下工作：
(1)傳達縣水利局應急指揮部指示、批示精神，督促事故發生單位及其主管部門貫徹落實。
(2)召開由事故發生單位、有關主管部門單位負責人、應急專家參加的會議，了解事故發生基本情況、事故災害損失情況、事故處置方案和進展情況，事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題，研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務分工。
(3)對于局屬工程和下屬單位發生生產安全事故的，要建立應急處置工作會商機制，定時組織有關單位會商，加強組織協調，了解事故態勢和處置進展情況，研究落實事故應對措施。
(4)加強與組織事故應急救援的有關鄉鎮場人民政府溝通協調，積極發揮水利專業應急技術支持。
(5)根據需要，協調調動水利搶險隊伍、裝備器材等支持應急救援工作。
(6)跟蹤事故處置進展情況，收集、處理事故相關信息，及時報告應急綜合辦公室。督促事故發生單位保護證據資料、保存好事故應急處置記錄等信息。
(7)根據應急指揮部指令或現場處置情況需要開展的其他工作。
6.5應急響應終止
當事故所造成的危害基本消除時，現場應急工作組適時提出應急響應終止的建議，報局應急救援領導小組批準后，由應急響應啟動負責人宣布應急響應終止。
7、信息公開與輿情應對
7.1信息發布
發生重特大生產安全事故后，信息宣傳組第一時間向應急救援領導小組匯報事故發生后的社會輿情態勢，提出事故信息發布方案建議。
根據組長批示或指示，應急救援領導小組完成新聞通稿，會同縣應急綜合辦公室向社會發布權威信息。
發生其他級別生產安全事故或較大涉險事故時，信息宣傳組做好信息發布工作。
7.2輿情應對
新聞宣傳組會同應急綜合辦公室組建網評員隊伍，對微博、微信等新媒體上的不良輿情進行引導，及時對歪曲事實、煽動矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進行處置。
8、后期處置
8.1應急處置總結
局應急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應急處置組織與領導、應急預案執行情況、應急響應措施及實施情況、信息公開與輿情應對情況進行梳理分析，總結經驗教訓，提出相關建議并形成總結報告。在此基礎上，局應急救援領導小組對本預案體系執行情況、應急處置成效進行總結評估。
8.2善后處置
應急處置工作結束后，事故發生單位應做好后期現場污染物處理和生產恢復工作。局辦公室督促有關單位協助各鄉鎮場人民政府按照有關規定做好補償、撫慰、安置和生產恢復工作，督促有關單位做好本單位職工因應急處置負傷、致殘或死亡人員的醫療補助和撫恤工作，以及協調保險機構及時開展理賠工作。
8.3事故調查處理
對縣政府及有關部門組織的事故調查，事故調查組積極做好具體配合事宜。按照要求，推薦相關專家參與事故調查，調用專用檢測設備進行事故鑒定分析，積極提供水利廳應急處置總結報告。
9、保障措施
9.1通訊與信息保障
正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應當保持通訊設備24小時正常暢通。水利生產安全事故發生后，后勤保障組保證事故應急處置的信息暢通，為事故應急處置和現場指揮提供通訊保障。
9.2應急支援與裝備保障
9.2.1現場搶險及物資裝備保障
根據可能突發的水利生產安全事故性前、特征、后果及其應急預案要求，主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調用。
水利生產安全事故發生時，應當首先充分利用現場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下，動用所在地公安、消防、衛生等專業應急隊伍和其它社會資源、
9.2.2應急隊伍保障
各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍
(1)搶險隊伍。由水利企事業單位的人員組成，負責事故現場的搶險和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監理、質量監督、安全監督、質量檢測等工作的技術人員組成，負責事故現場的生產設施安全性能評價與鑒定，研究應急方案。提出相應應急對策和意見；并負責從技術角度對已發事故還可能引起或產生的危險因素進行及時分析預測。
(3)應急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關人員組成，負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位対水利生產安全事故進行應急處置，并與有關部門進行協調和信息交換。
9.2.3經費與物資保障
地方各級應急指揮部應當確保應急處置過程中的資金和物資供給。
9.3應急培訓與演練
9.3.1培訓
(1)各級水行政主管部門應根據生產安全事故救援處置要求，切實做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓，不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。
(2)主管單位應當組織水利生產單位人員進行各類安全事故及應急預案教育，對應急救援人員進行上崗前培訓和常規性培訓。培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期相結合，原則上每年至少組織一次。
(3)培訓對象包括有關領導和有關應急人員等，培訓工作應做到合理規范，保證培訓工作質量和實際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。
9.3.2演練
(1)各級水行政主管部門應急指揮部應當根據水利生產情況和總體工作安排，組織相關單位進行水利生產安全事故應急處置演練。必要時邀請當地人民政府及有關部門或社會公眾參與。
(2)演練結束后，組織單位要總結經驗，完善和改進事故防范措施和應急預案。
9.4監督檢查
9.4.1按照管理權限劃分，由水行政主管部門應急指揮部對水利生產單位應急預案進行監督檢查。
9.4.2各級應急指揮機構應當有具體的監督、檢查辦法和程序，對檢查發現的問題及時責令整改，拒不執行的，報請有關主管部門予以處理。
10.獎勵與責任追究
10.1對水利生產安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人，由有關部門按照有關規定給予表彰和獎勵。
10.2對水利行業安全生產中，因玩忽職守造成重大質量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建設工程質量管理條例》等法律法規，追究當事人和有關單位的責任，并予以處罰；相關國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，由監察機構根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
7.3各級應急處置指揮機構、水利企事業單位按本預案要求，承擔各自職責和責任。在水利生產安全事故應急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規等行為造成嚴重后果的，依照國家有關法律及行政法規，追究當事人和有關單位責任，并予以處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
11、附則
11.1預案管理
本預案由萬安縣水利局負責解釋。
本預案由局應急綜合辦公室負責管理。
預案實施中，法規制度和技術標準、應急組織體系及組成機構、事故風險類型等發生重大變化，或者預案適用環境發生明顯變化的，應及時對預案進行修訂。
11.2施行日期
本預案自印發之日起施行。
安全生產應急預案11
為積極應對可能發生的建設工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，結合我區建筑工程施工的實際，特制定《臨川區建設工程重大安全生產事故應急預案》(以下簡稱預案)。
一、適用范圍
本預案所稱的重大質量安全事故，指在臨川區域內建筑工程施工現場可能發生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括：
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；
(二)塔式起重機等大型機械設備倒塌；
(三)整體模板支撐體系坍塌；
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；
(五)房屋拆除事故；
(六)其它重特大安全事故。
二、應急處理
(一)特大事故應急處理工作在區政府統一領導下，由區建設局負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱區指揮部)�？傊笓]由區建設局局長擔任；副總指揮由區建設局分管安全的副局長擔任；成員由區建設局相關科室、單位負責人組成。
區安全事故應急處理工作指揮部設在區建設局，指揮部辦公室設在區建設局工程綜合管理站，負責落實值班和應急處理具體工作。
三、應急處理指揮部職責
(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
(二)根據事故發生狀態，統一布置應急預案的實施工作，并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施；
(三)根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；
(四)緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償；
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
(六)配合上級有關部門進行事故調查處理工作；
(七)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
四、重特大事故報告和現場保護
(一)重特大事故發生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發生的重特大事故情況及時、如實地的報區指揮部辦公室，并在24小時內寫出書面報告，報送區政府。事故報告應包括以下內容：
1、發生事故的單位名稱、企業規模；
2、事故發生的時間、地點；
3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計；
4、事故原因、性質的初步判斷；
5、事故搶救處理的情況和采取的措施；
6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后，立即報告區政府并通知相關單位，同時派人迅速趕赴現場，進行事故現場的保護和證據收集工作。必要時可將事故情況通報給區公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。
(三)重特大事故發生后，事故發生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的`擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(四)區建筑工程重大事故應急處理指揮部電話：8436110、8447990、8282627。
報警電話：110或119。
醫療救護報警電話：120。
五、應急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作：
(1)立即報告區建設局主要領導，并迅速上報區政府。
(2)指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地建設開發單位組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。
(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門，組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，做好增援準備。
(二)應急處理措施：
(1)
搶救方案根據現場實際發生事故情況，最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調查現場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。
(3)事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。
(4)自我保護
在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
六、其它事項
(一)區建設局針對有可能發生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑開發單位要根據條件和環境的變化及時修改和完善預案的內容，并組織人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。
(三)發生重特大安全事故后，事故單位應立即報告，各有關部門負責人在接到事故發生信息后必須在最短時間內進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預案自公布之日起實施。
安全生產應急預案12
一、組織機構設置
小區應急預案組織機構分為領導小組、應急指揮部、應急工作組和突發事件應急處置小組（以下簡稱應急小組）。
1.領導小組
領導小組由小區業主委員會主任或者小區負責人擔任，負責決策和領導小區應急工作。
2.應急指揮部
應急指揮部由小區主任或者業主委員會主席擔任，負責指揮小區應急工作。
3.應急工作組
應急工作組由各部門負責人和居民代表組成，負責任務的執行。
4.應急小組
應急小組由小區保安和環衛人員組成，主要負責突發事件現場救援和處理。
二、突發事件分類
小區突發事件主要可以分為三類：人員傷害、火災事故和自然災害。
1.人員傷害
人員傷害可能會給人身安全帶來威脅，因此小區應急預案應該包括應對各種人員傷害的預案。這包括但不限于樓梯墜落、電梯故障、車輛事故和意外跌倒等。
2.火災事故
火災事故是小區生產安全的一大隱患，小區應急預案應包括對火災事故的預防和應急處置�；馂氖鹿手饕骰鸷碗娖髟O備損壞引起的火災。
3.自然災害
自然災害是隨時可能發生的災難，如龍卷風、洪水、熱浪等。小區應急預案應包括應對自然災害的預案。
三、應急預案內容
1.人員傷害事件
一旦發生人員傷害事故，應緊急啟動應急預案，救治傷者，同時立即向當地醫院求助，通知社區派出所及消防隊到現場支援。
2.火災事故
火災應急預案要求小區設置消防器材，規范使用電器設備。一旦發生火災，應立即通知應急小組進行滅火、疏散人員。
3.自然災害
自然災害應急預案要求小區加強保護措施，確保居民和建筑物的安全。如果自然災害造成人員傷害，應急小組應緊急展開救援。
四、應急演練
小區應急演練的目的是測試應急預案的可行性，每年至少組織一次演練。演練過程要求真實可信，模擬真實災難的情況進行演練。
五、領導 負責
小區業主委員會主任與小區負責人共同領導并協調應急預案工作。應急指揮部的職責是對應急預案實施統一領導，并做好預案的修訂和更新工作。
六、總結
小區應急預案是小區安全生產的重要工具，不僅需要建立和完善應急機構，而且需要維護和更新應急預案中的內容。小區領導要給予足夠的支持與投入，積極參與演練，提高應急處理的能力與質量，以保障居民的人身和財產安全。七、居民參與
小區應急預案建設不僅需要領導的支持和參與，同時也需要居民的積極參與。小區應該開展安全宣傳教育，提高居民的安全意識，讓他們知道如果遇到突發事件，應該怎樣做。同時，小區可以成立社區安全委員會，組織居民參與應急演練和志愿服務。
八、信息發布
一旦發生突發事件，及時發布信息是非常關鍵的。小區應準備好災害信息發布設備，及時發布事件情況和處理措施。并且，應該在小區通告欄、微信群、網站等渠道發布信息，以便居民了解事件進展和防范措施。
九、維護和更新
小區應急預案的內容和組織機構是需要不斷更新和完善的。一旦發現預案內容的不足，需要進行修訂。同時，領導小組要不斷提高應急管理和處理的能力，加強演練和培訓，提高應急響應的效率和質量。
十、結語
小區應急預案的建設是一項長期的任務，需要充分考慮當地的實際情況，制定切實可行的措施。在實際運用中，應急預案要能夠靈活適應不同類型的突發事件，做到預案制定與實踐相結合。只有這樣，才能最大程度地保障居民的安全和財產。除了以上提到的幾點，小區應急預案建設還需要注意以下幾個方面：
首先，應根據小區的具體情況和特點，制定不同類型的應急預案。例如，針對火災、水災、地震等不同的突發事件，需要有相應的預案來應對。
其次，應該盡可能地提前預防和防范突發事件的發生，減輕其對居民的影響。例如，加強小區的維修和保養，確保設施的安全可靠；加強防火和防盜安全，提高居民的防范意識等等。
此外，在小區應急預案建設中，應該注重居民的意見和建議，廣泛征求他們的參與，加強居民之間的合作和協助。在遇到突發事件時，居民之間的相互幫助和支持可以起到至關重要的作用。
最后，應急預案的建設是一個不斷完善和更新的過程。每年定期進行演練、反思和總結，提高效率和質量。同時，還要根據實際情況和發展需要，不斷修訂和更新預案內容，確保預案的時效性和可操作性。
總之，小區應急預案的建設既是一項任務，也是一項責任。只有通過全面的規劃和策劃，加強居民的安全意識和應急能力，才能最大程度地保障居民的生命安全和財產安全，確保小區的安全有序、和諧發展。小區應急預案建設是居民安全和財產保護的關鍵措施之一，需要政府、物業、業主委員會以及居民之間的積極合作和參與。預案內容的.制定，應根據小區的實際情況，考慮不同類型的突發事件所需的處理措施。預案組織機構的建立，應確保各職能部門協調運作，高效響應；同時居民的意見和建議也應得到充分考慮。
在預案的實際運用中，應強化居民的安全意識，組織應急演練和志愿服務等活動。在發生突發事件時，及時發布信息、調動應急資源、展開勘查災害等步驟是關鍵，因此應急預案要保持定期演練和不斷更新。同時，突發事件預防和防范也應被高度重視。
在如今經濟和社會的高速發展中，應急情況隨時可能發生。小區應急預案的重要性不容忽視。只有通過全面的規劃與策劃、合理的組織架構、全民參與、運轉流程的優化、宣傳教育的強化以及及時更新和維護，才能有效保障居民的人身和財產安全，維護小區的和諧穩定。
安全生產應急預案13
為加強和規范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》,結合本中心實際,特制定本消防安全應急預案。
一、編制依據制定消防應急預案
為了在中心面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損傷。
二、組織機構與原則
我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現場指揮。消防安全應急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應急指揮小組職責:指揮協調各小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
三、相關科室分工
1、總值班負責立即組織人員進行撲救。
2、各科主任、護士長負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現場秩序。
3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯系,說明詳細事故地點、事故情況,并派出人到路口接應。
4、后勤科、公衛科負責現場物質的調度。
四、培訓學習
根據人員的變動情況及時調整人員每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
五、火災事故應急響應
1、報警:中心員工、值班人員發現火情后應立即向醫院總值班報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應立即向中心領導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務消防隊啟動應急預案。
3、處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的'位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。
4、協助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業消防隊到達火災現場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人說明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協力,共同滅火。
5、保護現場。當火災發生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。
6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。
六、火災事故調查處置
按照中心事故(事件)報告分析處理制度規定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報中心應急搶救領導小組和上級主管部門。
七、應急物質及注意事項
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項:檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。
安全生產應急預案14
為預防我局可能發生的交通及其他安全事故，確保在第一時間內做好搶救和消除隱患工作，確保人員安全；為積極策應和協助沿江鄉鎮發生安全事故及在我局范圍內安全事故的搶救及協調工作，特制訂本方案。
1、教育性原則。
�、俳洺Ｈ罕姲踩ぷ鲿h，不斷強化安全工作要求，使全局職工高度重視安全工作；
�、诮⒔∪踩ぷ髦贫龋幏栋踩ぷ鞴芾�，使安全工作做到經常化、制度化；
�、蹐猿重熑蔚饺耍瑥娀踩讲椤�
2、預防性原則。堅持預防為主，防患于未然；一旦出現突發情況，即應迅速啟動應急預案，盡可能將損失和影響消除或降到最低程度。
安全工作領導小組
組長：
組員：
處理交通安全事故方案
1、報告。一旦出現交通安全事故，我局機關所有職工均有權、有義務立即報告。一般情況報告程序：現場人員在第一時間內，立即向局應急領導小組報告情況；局應急領導小組在接到報告后要在第一時間內到達現場并進行指揮；組長根據情況決定向上級及有關部門報告。情況非常特殊可越級上報。
2、應急工作分工：
現場處理組:
職責任務：迅速處理現場情況。根據現場情況決定以下事宜：
�、傧蚪痪跋嚓P部門報告情況；
�、谧龊矛F場傷員處理并向醫院要求，做好搶救準備；
�、巯蛏霞増蟾�；
④向基層單位發出指令。
坐鎮處理組:
職責任務：迅速做好了解情況、做好接應工作。具體準備工作：
�、傺杆俨榍迨鹿试颉⒕唧w姓名、家庭地址；
�、谘杆偻ㄖ獞苯M及其他有關人員集中；
③根據現場處理組的指令，迅速落實醫院、車輛、及有關人員。
其他
1、發生事故后，組長應及時向總指揮（法人）匯報，不遲報瞞報。
2、對未能盡責而發生責任事故的'有關人員，局應急領導小組將上報有關部門給予批評教育和相應的處分。
安全生產應急預案15
為進一步加強和規范我鎮消防安全工作，預防火災和減少火災危害，保護群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關規定，結合我鎮實際，特制定本消防安全應急預案。
一、本預案使用范圍
全鎮范圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。
二、啟動本預案程序
值班人員接到火警電話后，第一時間報告鎮黨委書記、鎮長和值班領導，由黨委書記、鎮長或值班領導啟動《鎮消防安全應急預案》，迅速組成事故現場指揮部，立即通知有關成員單位迅速趕赴事故現場，并視火災情況上報市消防大隊，請求支援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
各黨支部、各村（居）民委員會、全體機關人員、鎮屬各單位，特別是領導干部，要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人，副組長為直接責任人。指揮部組長不在單位，由副組長依次主持工作。
組 長：
副組長：
成 員：各值班組人員
領導小組下設辦公室，李同志任辦公室主任，辦公地點設在鎮環安辦。報警電話119。
四、設立應急防火救援小組
各應急救援小組組長為本小組第一責任人，各應急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時間內到達現場，服從指揮部和現場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護措施，按各自的分工開展工作。
1.現場處理組
由火災發生地的村兩委（企業管理人員）組成。村支部書記、主任（企業負責人）為事發現場處置第一責任人。積極采取有效措施，全力組織自救，保護好現場，負責向鎮黨委、政府報告火災發生的具體地點，著火的材料、火勢、面積，交通線路、地理情況和報警人電話，并派專人在離火災地點最近的公路上等候支援人員。負責通信聯絡、道路暢通、供電控制、水源保障等；引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。
組 長：各村書記或主任（企業負責人）
成 員：各村民小組長、當地群眾（企業管理人員、職工）
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個小組。
第一小組：當天值班的全體人員，接到搶險救援通知后出發；小組長為值班組長，成員為全體值班人員。
第二小組：機關干部全體人員。負責撲滅火災，安排專人分片搜索未及時疏散的.人員，并將其疏散至安全區域。
3.醫療救護組
接到搶險救援通知后，立即通知衛生院啟動醫療救援應急預案。在指揮部的指導下，對受傷人員進行緊急救護，并視情況向120急救中心求救，向市級有關醫療、衛生機構求援。
組 長：
成 員：衛生院醫護人員和各村醫生
4.情況通報及后勤保障組
�。�1）根據指揮部授權及時、準確、全面地向市委、市政府及有關部門上報災情和向社會發布災情，其他部門、單位及個人未經批準，不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位，認真負責做好下情上達工作，對事件發展情況、所采取的措施、存在的問題等要認真做好記錄，直至事件完全解決。
�。�2）機關食堂接到搶險救援通知后，積極準備生活用品，保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后，在搶險救援組、醫療救護組出發前，應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如：滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時，要協助困難群眾開展現場自救，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。并做好車輛調配工作。
組 長：
成 員：
5.治安維護組
負責布置安全警戒線、禁止無關人員和車輛進入危險區域、負責對現場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現場周圍物資的轉移；保護火災現場，統計火災損失。
組 長：
成 員：
6.事故調查組
火災撲滅后，鎮政府要迅速組織有關部門，成立聯合工作組，查明火因。對肇事者和有關負責人，要依法及時做出處理，處理結果及時通報或上報鎮黨委和政府。
組 長：
成 員：
五、紀律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮，相互拖延、推諉，給人民群眾造成重大損失，破壞黨和政府形象的人和事，將依據有關規定從重處理，觸犯法律的，移送司法機關依法處理。
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