(合集)醫院財務管理制度15篇
在現在社會,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編收集整理的醫院財務管理制度,希望能夠幫助到大家。
醫院財務管理制度1
一、民辦非營利醫院對衛生事業發展的積極意義:顧名思義,民辦非營利醫院就是由民間資本投資,依法登記為非營利性醫療機構,不以盈利為目的的,從事醫療衛生服務的機構。民辦非營利性醫院主要由原公立醫院民營改制后變更、新登記設立。部分民辦非營利性醫院在提供特色診療服務、引進醫療新技術、開展醫療新項目等方面作出了重要探索。在方便群眾、造福人民、緩和醫療供需矛盾、建設和諧社會等方面發揮了越來越重要的作用,成為醫療服務市場中不可或缺的組成部分,促進了多元化辦醫格局的形成,推動了醫療衛生事業的發展。
二、當前民辦非營利醫院主要政策環境:
1、執行統一規范的醫療服務項目,實行明碼標價和住院病人收費清單等制度,享有比公立非營利性醫療機構更為寬松的價格政策。業務盈余在扣除辦醫成本、預留發展基金以及按國家有關規定提取其他必需費用后,可向出資人分配。
2、民辦醫療機構可自主選擇開設與其類別和功能相適應的診療科目,鼓勵支持民辦醫療機構引進新技術、開展新項目,與公立非營利性醫療機構相比有更為自主的醫療設備的配置權。
3、有更靈活的融資渠道,可以通過向金融機構申請貸款,也可以進行股權融資、項目融資,發行企業債券。
4、享受和公立醫療機構相同的稅收優惠政策,對非營利性醫療機構按照國家所規定的價格獲得的醫療服務收入、自產自用制劑、經過相關稅務部門認可直接用在改善醫療衛生服務條件的非醫療服務收入,自用的車船、土地以及房產,符合相關稅收法律法規所規定接受的社會捐贈均可免稅。
5、納入醫療保障體系,可申請醫保、新農合等定點單位,其符合規定的醫療服務項目納入各類醫;鹬Ц斗秶。可參與社區衛生服務體系建設,培育和完善社區衛生服務市場。
三、部分非營利醫院的經濟運行過程中存在的主要問題:
1、經營行為不規范,誠信缺失,公信度差。部分民辦非營利性機構通過廣告、發放宣傳單等形式夸大療效、欺詐宣傳,對介紹患者至其院就醫的鄉村醫生、公立醫療機構臨床醫生等一切可能接觸患者的人群支付一定比例的送診業務費,甚至動用醫托等方式招攬病員,在治療過程中大處方、濫檢查、巧立明目收費,并竭力鼓吹自己的能力、水平,詆毀其他醫療機構。這種不正當的競爭行為干擾了正常的醫療秩序,侵害了患者利益。
2、業務盈余分配不規范。投資者任意享用經營利潤,不能遵守“扣除辦醫成本、預留發展基金以及按國家有關規定提取其他必需費用”的分配原則,致硬件軟件投入不足,發展無后勁。
3、生存發展方式不當。重宣傳、重炒作,輕業務能力的真實提高,專業人員技術水平參差不齊,導致治療效果不佳,難以從整體上提升醫療水平。
4、不能嚴格執行醫保政策。取得他人醫?ê,辦理虛假住院手續,任意放大醫療費用,存在騙取醫保金的現象。
5、利潤最大化成為經營目標,背離“非營利性”。一方面享受著稅收等非營利性優惠政策,另一方面,不能嚴格遵守非營利性醫院享受優惠政策的前提要求。
四、當前對民辦非營利性醫院的'財務監管現狀:
1、財務人員業務能力低。民營醫院財務和統計人員的業務素質有待提高。部分民營醫院的財務人員不具備上崗資格,賬務處理缺乏規范性。大部分民營醫院只有一個統計人員,很多是由辦公室人員或會計、出納兼職,有些是醫院里的護士、護師人員轉崗過來,業務參差不齊。一些民營醫院為了節省開支,不但不引進高學歷的專業會計,而且現有的會計還要身兼人事管理、資產管理等工作?傮w上來說,水平不高,平時工作內容多,壓力大,無法系統有效地進行業務學習;再者,會計和統計人員的專業培訓缺乏醫院主管部門重視和支持,這也造成一些地方目前統計業務培訓難以開展的原因,會計和統計人員的業務水平難以提高直接影響了民營醫院統計工作的進步和發展,同時也影響了醫療改革政策研究的分析與決策。
2、對財務管理重視不足,缺乏管理意識。財務制度缺失,業務流程不合理。很多工作量不大的工作都由一個人兼任,甚至收款付藥都由可以兼任,違背了內部牽制的基本原則。結果是會計庫存總賬與倉管員明細賬“牛頭不對馬嘴”,誰錯了都不知道,財務會計保護資產的功能已被。經營者關心是主要是現金,有的經營者自己充當出納、會計,認為只要將錢管好,其他都不重要,現金由一人支配,財務監督不起作用,財務記賬成為表面文章。
3、外部財務監管缺失。因為是民營資本,財政部門不過問,審計部門不過問;衛生主管部門只對其業務進行監管,關心衛生統計性指標,對其財務管理不過問;因為是非營利性機構,納稅義務少,稅務機關不過問,結果導致監管缺失。
4、無法正確提供上級主管部門所需要的財務及統計數據。根據《醫療機構管理條例》規定,民營醫院應和公立醫療機構一樣接受衛生主管部門的監管,定期向主管部門報送會計信息資料。然而近幾年隨著醫療改革的推進,公立醫療機構由原來執行的事業單位會計制度轉變成執行公立醫院會計制度和基層醫療衛生機構會計制度,民營醫院僅是可以參照執行,也就是說是否執行,如何執行,沒有統一的口徑。民營醫院缺乏一套統計格式、統一口徑、統一內容的報表體系。所以,目前民營醫院提供的報表數據,既無法直觀反映各自醫療行業的業務特點,又與公立醫療機構的會計信息缺乏可比性,已無法滿足政府及社會對民辦醫療機構會計信息使用的需要,同時也違反了會計信息的相關性、可比性、明晰性的原則。
五、加強財務監管,糾正存在問題,保證民營醫療機構的健康發展:
1、加強財務監管對民辦非營利醫院的意義:體現非營利性宗旨。規范地處理一個組織的收入和支出項目,會一目了然地體現其組織活動是否符合宗旨。提高資金利用效率。由于資金的有限性和目標的高尚性,通過嚴格的財務管理提高資金的使用效率非常必要。一個好的財務管理系統,不僅能夠保障項目所需的收支,使組織處于安全運作狀態,通過成本分析,預算監督等環節,還能夠提高項目資金的運作效率監督醫院的運作。財務管理記錄了組織的日;顒忧闆r,通常對財務情況的監督,可以從一個側面監督組織的運作。避免發生非正常甚至非法的驅利性手段的使用,將主要經濟資源放在加強業務能力建設上來,保證醫院持續健康運行。
2、加強民辦非營利性醫院財務監管對醫療事業發展的意義:促其規范執業行為,讓提供優質醫療服務成為其生存手段、目標。為同業醫療機構提供一個公平的競爭環境,凈化了醫療供方市場減少促利性短期行為,保留充足的發展資金,將提高醫療服務水平為其發展提供動力,為引進新技術、新設備提供資金保證。滿足人民群眾長期的醫療服務需求,維持醫療服務供應的穩定性。實行健全透明高效的財務管理,保證人民群眾的利益,增加人民群眾對醫院的認同,提高民辦非營利性醫院公信度,利于對外樹立形象,為醫療行業創造更好的投資環境。
3、加強民辦非營利性醫院財務監管的建議:
。1)完善配套文件,就民辦非營利性醫院的財務收支、業務運行、結余留存比例,可供投資者分配限額等作明確的界定,并進行年度審計,以確認其是否完全遵守非營利義務。對掛著非營利招牌,享受非營利政策待遇,卻又不按規定享受營利結果的,取消其非營利性登記;對嚴重違規、違法開展醫療業務的逐出醫療市場。
。2)政策宣傳,增強安全防范意識。一方面要提高民營醫院經營者對財務工作重要性的認識,樹立目標責任制,從目標管理入手,達到科學管理,成本核算、內部分配、績效管理等;實行不相容職務分離控制、會計系統控制、財產保護控制、預算控制、績效考評控制等。另一方面,要加強法律規范的宣傳,提高法律意識、建立約束機制、加強會計監督,增強財務管理對醫院發展形勢的戰略選擇與設計。
。3)切實加強財務管理,提高財務隊伍素質。首先是配備配強財會人員,加強會計人力資源的投入,物色具有財會專業知識的財務人員擔任會計;同時要采取各種方式加強培訓,提高他們的專業技術水平及職業道德素質,增強風險和法律責任意識,提高其獨立、客觀、公正執業的自覺性,以適應醫院財務管理工作的需要。其次是按照財務制度和《會計法》的規定,建立財產日常管理制度維護民辦非營利性醫院的正當利益。
(4)加強外部財務、稅務、審計等部門的外部監督作用。制定內部控制監督制度,明確內部審計和其他內部機構在內部監督的職責權限,規范內部監督的程序、方法和要求,加強行業自律。建立民辦非營利醫院外部監督機制,從外部對民辦非營利醫院進行會計核算、內部控制執行可信度等方面進行常規監督,以民辦非營利醫院相關政策文件為依據,對醫院發展戰略、經營活動、業務流程、業務結余、結余分配等情況作重點監督。
總之,民營非營利醫院的正常發展事關醫療市場秩序的建設,直接關系到人民的健康,是實現醫改目標的重要環節之一。要正視體制性、機制性的完善問題,正確引導,加強監管,促進醫療衛生資源的合理配置和有效利用,提高醫療服務質量,促進價格降低,滿足不同層次的醫療服務需求。只要所有醫療衛生工作者共同努力,民營非營利性醫院就一定會健康發展,并為醫療衛生事業作出更大的貢獻。
醫院財務管理制度2
一、為了加強現金管理,根據國務院頒發的《現金管理暫行條例》及中國人民銀行制定的《現金管理暫行條例實施細則》,結合本醫院的實際情況,特制定本制度
二、醫院及各部門同各企業單位之間的經濟往來,凡達到支票起點的,必須通過銀行辦理轉帳結算,屬下列范圍的可支付現金。
1、職工工資、津貼。
2、個人勞務報酬,包括稿費和講課費及其它專門工作報酬。
3、支付給個人的各種獎金。
4、各種勞保、福利費用以及國家規定的對個人的其他現金支出
5、出差人員必須隨身攜帶的差旅費。
6、結算起點以下的零星開支(結算起點為1000元)。
三、財務部門現金的存放必須使用保險柜,并做到鑰匙由專人負責保管和使用,用后及時鎖好。當保管鑰匙的人員有特殊情況請假時,需事先向領導請示,請假獲準后,鑰匙要由部門領導責成專人代管。
四、財務部門要建立健全現金日記帳,每發生一筆現金收(支)都有要及時在“收”、“付”憑證上加蓋“現金收(付)訖章”及收(付)款人名章,及時記帳,逐筆記載現金收支。結出每日余額,月末做出月結和累計收支發生額。
五、購買物品在100元以下的.需借用現金時,由借款人填寫“借款單(現金)”經院長審批后由出納員付款,所借現金必須當日歸還,遇特殊情況當日不能歸還的,財務部門憑“借款單”及時轉帳,不得以白條抵庫。
六、因公外出,包括去外埠采購人員,要將本部門科主任審批意見及簽章的借款憑證交醫院領導審批,然后到財務部門辦理借款手續,去外埠采購人員要先編制采購計劃,否則出納人員不予付款。外埠出差歸來的人員,必須在返回后的三日內報帳。
七、出納員在每日業務終了必須核對庫存現金和業務周轉金,做到每日現金、帳相符。對超過現金限額的部分及時送存銀行。
八、送交款,提取現金必須保證安全。每次到銀行交大額現金款必須有兩人以上同行,以確保安全。
九、有關現金管理的其他幾項規定:
1、不準超出規定限額范圍使用現金。
2、不準以不符合財會制度規定的憑證頂替庫存現金和業務周轉。
3、不準因私事借用公款,不得將單位的現金收入按個人儲蓄方式存入銀行。
4、不準私用帳戶替其他單位和個人套取現金,不準單位之間相互借用現金。
5、不準編造用途套取現金和用轉帳支票套取現金。
6、不準保留帳外公款和私設“小金庫”。
7、財務部門存放現金過夜,不準超過一萬元(待定)。因特殊情況超限,應有主管領導同意。
醫院財務管理制度3
醫院財務管理是醫院經濟工作的核心,它既是醫院經營管理工作一個獨立的方面,又是一項綜合性很強的管理工作。它對醫院有關資金的籌集、運用和分配等資金運動進行計劃、組織、協調、控制、指揮和考核,調整與財務活動并存的相關利益方的沖突,約束和激勵各方的行為,保證醫院的經營活動得以順利進行都具有重要意義。
一、搭建管理平臺,營造良好內部會計控制環境
1.更新理財觀念,提高財務人員素質。醫院的財務機構和財務人員一直以來歸屬于“大財務”,醫院的財務管理受管理的影響,徘徊于和衛生行業財務管理之間。隨著醫院改制,面對日益激烈的醫療市場化,向衛生行業標準化管理靠攏已時不我待,互聯網的快速發展使世界經濟逐步成為資源共享多元化發展的一體化經濟,醫院信息化管理程度不斷加強,常用的his、lis等系統如何與財務管理系統實現有效對接等問題,是擺在我們醫院財務人員面前的現實問題,醫院財務人員只有及時更新觀念,不斷提高自身綜合素質,努力借鑒和學習國際先進的財務管理思想和方法,不斷提高財務管理和應用水平,才能適應信息時代的財務管理工作的需求。
2.強化風險意識,提升醫院抗風險能力。投資決策是醫院重大的經濟活動。為使醫院的利益不受損害,醫院在更新改造等重大投資項目上始終要堅持實行預測—論證一決策—執行過程控制制度,組織由財務、審計、紀檢等職能部門和有關專家、中介機構進行風險性、收益性論證評估,經領導集體決策,按規定程序逐級上報批準,防止盲目投資和決策失誤。在重大基建、設備采購、藥品采購上嚴格執行醫院招標制度,最大程度降低工程造價,節約資金,創造最佳效益。
3.加強財務信息網絡化建設。財務信息網絡化建設是財務管理創新的重要舉措。通過網絡技術處理各種信息可以實現資源共享,同時也為財務管理提供了先進的技術支持,提高了財務信息的準確性和使用價值。因此,醫院要大力推廣發展會計電算化,實現財務管理手段現代化、科學化和系統化,以推動財務管理水平的全面提高。同時也應注意到,計算機網絡化體系的發展必須在合理的管理體制、完善的規則制度、穩定的.工作秩序、嚴密的內部控制制度的基礎上實施。因此要努力做到財務管理工作程序化、管理業務標準化、報表文件統一化、數據資料完整化,真正使計算機網絡化在醫院財務管理中發揮作用。
4.更新財務管理觀念。就國內的大多數醫院而言,長期形成的傳統財務管理理念嚴重束縛了醫院的健康發展。決策層應該首先轉變觀念,加強對醫院財務管理的重視,明確醫院領導在醫院財務活動過程中的責任。作為醫院財務管理的核心單位和主要部門,醫院的財務部門應該積極學習先進的醫院理財理念,深入分析傳統財務管理模式存在的不足,在充分研究和分析后盡快實施改進和糾正。
二、完善醫院財務管理制度,提升內部控制治理機制
1.建立健全醫療核算制度,強化醫療應收款管理責任。在競爭激烈的醫療服務市場中,高質量、低消耗的醫療行為是醫院贏得市場的必然規律要求。為了自身的發展,建立健全醫院成本核算,強化醫療應收款管理責任,采取措施降低經營成本,提高服務質量,有利于形成良性的競爭機制,提高醫院的核心競爭力。由于醫療應收款是指在醫療服務過程中由醫院為病人墊付的各項開支,在結算時應收回的款項。對醫院而言,這部分的應收款是否能如期收回,關系著醫院流動資產的含金量及流動性。醫院的“醫療應收款”發生頻繁且金額大,加上其核算程序比較繁瑣,容易出現問題。因此,應注重對醫療應收款的管理。同時,加強醫療應收款的管理應做到強化醫療應收款的管理責任,建立健全醫療應收款核算的賬簿記錄,做到及時清理和催收。因此,在醫療活動過程中,面對各種矛盾時,當以治療為主。這就難免發生一些急診病人的欠費。此時,醫院的收費管理人員應主動與醫務人員配合,把所發生的欠費項目、金額及病人的信息建檔立案。以便日后催收。財務人員應設置病人欠費明細賬,并與收費管理處核對門急診、住院病人欠費是否一致。如不相符要及時查明原因。
2.實行全面預算管理制度。醫院全面預算,既是決策的具體化,又是控制醫院運營活動的依據。但現在國有醫院的預算管理大多流于形式,預算制定和執行主觀隨意性很大,資金運營效率較低,財務預算管理缺乏力度。充分發揮預算管理的作用就要全方位地加強預算管理工作,加強預算對醫院經濟運行的約束力。首先,管理層要樹立運用全面預算管理對醫院進行目標管理的觀念,確定醫院經營發展目標,這是實行成功預算管理的前提。二是要靈活運用各種預算編制方法,經過規劃、分析并通過量化數字編制預算,使預算具有較強的操作性和可控性。三是要經過全員參與預算編制,使部門之間、各部門與財務部門之間相互協調,以達成共識,減少預算執行的障礙。四是要保持預算的嚴肅性。在預算執行過程中,不能任意的、人為地背離預算安排,必須追加的預算要經過領導小組研究后按規定的程序追加。最后,保持嚴肅性的同時又要具有一定的靈活性。當預算制定的依據發生重大變化時,預算也要相應的調整。
3.健全內控體系。醫院財務內控制度是醫院經營管理體系中不可缺少的一部分。建立健全醫院內部控制體系是確保其財務方案順利實施的有效途徑。首先,要塑造良好的內控環境。領導層要高度重視醫院財務內部控制,建立適合醫院內控制度需要的職能機構和相應的規章制度、程序,加強行政主管部門和內控機構的監管,提高全院職工的內控意識。其次,健全醫院內部財務控制體系。加強收入控制、支出控制、流動資產控制、醫療設備管理控制、預算控制等。再次,加強專業隊伍建設。抓好財務人員的思想教育和職業道德教育,同時加強業務培訓,使財務工作者具有良好的職業道德、扎實的工作作風和較高的專業技能。
三、結束語
總之,醫院財務管理工作是一種綜合性的管理,是醫院管理中最重要的組成部分之一。因此,完善醫院財務管理是能提升內部控制治理機制,并能促進醫院整體實力的提升,使醫院在適應市場經濟,在激烈的競爭環境中處于不敗之地的必要手段。
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五一醫院會計管理制度的重要性不容忽視:
1. 規范性:制度能為醫院財務活動提供統一的標準,避免操作混亂。
2. 風險防范:通過制度化管理,可以識別并降低財務風險,保障醫院資產安全。
3. 決策支持:準確的`財務信息有助于管理層制定戰略,優化資源配置。
4. 法規遵從:符合國家相關法律法規,避免因財務違規導致的法律糾紛。
5. 提升效率:明確的流程和責任分配,可以提高會計工作效率,減少錯誤。
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會計電算化管理制度的重要性不言而喻,它:
1. 提高工作效率:自動化處理大量會計事務,減輕人工負擔,提升工作效率。
2. 減少錯誤:通過系統校驗和控制,降低數據錄入和處理錯誤。
3. 支持決策:實時、準確的.財務信息有助于管理層做出明智的決策。
4. 防范風險:嚴格的權限管理和審計機制,有效防止欺詐和舞弊行為。
5. 符合法規:滿足會計法規和審計要求,確保財務報告的合規性。
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會計管理制度的保管期限管理對于企業的運營至關重要,主要體現在:
1. 法規遵從:確保企業遵守國家關于會計資料保管的法律法規,避免因違規而產生的法律責任。
2. 決策支持:會計資料為企業決策提供歷史數據,過早銷毀可能影響決策的.準確性。
3. 防止欺詐:長期保存會計資料可以防止內部欺詐行為,便于事后調查和審計。
4. 保護企業利益:在爭議解決、稅務稽查或訴訟過程中,會計資料是重要的證據。
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會計核算管理制度的`重要性在于:
1. 提供決策依據:準確的會計信息有助于管理層做出明智的經營決策。
2. 保障資產安全:通過內部控制,防止資產流失,保護企業利益。
3. 滿足法規要求:符合國家會計法規,避免法律風險。
4. 提升透明度:對外公開的財務報表增強投資者信心,提升企業信譽。
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一、嚴格遵守國家的.財經紀律,熟悉《會計法》、《醫療機構財務會計內部控制規定(試行)》和執行醫院各項財務管理制度。
二、負責核算本院職工的醫療保險費用,向醫保中心繳納。
三、對市職工醫保患者、城鎮居民醫;颊、企業統管醫保患者、外區縣醫;颊摺⒐t;颊叩拈T診、住院費用進行申報。
四、及時與市醫保中心、各區縣醫保中心對賬、核賬、結算。
五、按照醫院財務管理需要,完成相關工作。
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一、對未歸檔會計資料進行日常管理。
(一)要求對各崗位記帳憑證的編號、整理、裝訂等,提出規范化要求。
(二)每月終了,要整理各個崗位的會計憑證和資料,集中保管。
。ㄈ┠杲K辦完決算后,應按《會計檔案管理辦法》的'要求,將全年的會計資料收集齊全,并做好整理、裝訂、編號登記、分類及歸檔等工作。
二、進行會計檔案的管理。
(一)調閱會計檔案,要嚴格辦理借閱手續。凡屬本單位人員調閱會計檔案,要經會計主管人員同意;外單位有關人員需調閱會計檔案,要有正式介紹信,經會計主管人員或單位領導同意,并登記調閱檔案名稱、日期、調檔人單位和姓名、調檔的事由及歸還日期等。
。ǘ┴撠熞员4嫫跐M的會計檔案進行銷毀工作。對保管期滿的會計檔案,要按《會計檔案管理辦法》規定,由財會部門會同檔案管理部門或管理人員共同鑒定,報經上級主管部門批準后,進行處理。對需銷毀的會計檔案,要填寫'會計檔案銷毀清冊'。銷毀時,由單位領導指定檔案管理部門和財務部門共同派員監督,并在銷毀清冊上簽名或蓋章。'會計檔案銷毀清冊'要長期保存,以便備查。
。ㄈ⿻嫏n案銷毀前,對本單位認為重要的會計資料,應復印留存。
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會計憑證管理制度的重要性體現在以下幾個方面:
1. 確保會計信息質量:通過規范化的憑證管理,能有效防止錯誤和舞弊,保證會計信息的真實性。
2. 提供決策支持:準確的會計信息有助于管理層做出明智的經營決策。
3. 遵守法規要求:符合國家會計法規,防止因憑證管理不當引發的法律風險。
4. 提升審計效率:良好的`憑證管理便于審計工作的進行,降低審計成本。
5. 保護企業資產:嚴格的憑證審核和保管,可以防止資產流失,維護企業利益。
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為加強醫院醫療收支的安全和完整,防止資產流失,特制定財務收支管理工作制度如下:
一、財務收入得管理
1、醫院日常的住院、門診收入由核算員按照規定的核對程序核對;住院、門診發票金額與住院、門診收支日報表是否一致,將核對后的日報表交給出納予以收款,每日應將業務收入及時,足額繳入銀行。
2、對日常業務以外上的零星收入,應開據財政部門規定的統一收款收據,及時做好現金收繳和帳務處理工作,對房租等應收帳款,按合同規定的期限做好催收工作,保證收入的安全、完整。
二、財務支出管理
1、嚴格按照批準的預算和計劃所規定的用途,建立和健全必要的支出管理制度和手續,講究資金使用效果。
2、嚴格執行國家的財政、財務制度和開支標準,各項資金的使用必須劃清資金渠道,對購置大型貴重儀器設備和大型修繕,各科室應預先編造計劃,做好可行性研究,報院儀管會討論,由辦公室會議集體決定,由院長審批后實施,專項資金做到專用,根據年度計劃,安排開支。
3、醫院的各項經費支出按照院長和分管院長的授權批準控制。
4、各物質采購,需填寫支票申請書,由科室負責人簽字并在支票領用單上簽名,購買后入庫存驗收,并在驗收單上簽上有關人員的姓名,每月終了,財務科應與各倉庫部門進行庫存金額核對,做到帳帳相符,帳物相符。
5、修繕費,由總務科根據修繕項目,報出預算,經院長審批后,財務科按照預算開支。
6、對于公出、進修、探親等報銷均按照財務制度執行,報銷單據由有關職能科室負責人及財務會計審核后簽字,再由分管院長在授權批準范圍內審批后方可報銷。
7、總務、行政、后勤線的日常開支,在授權批準范圍由田付院長負責審批并承擔責任。
8、醫療一線日常業務開支,在授權范圍內由張建榮書記負責審批并承擔責任。
9、護理一線日常業務開支,在授權批準范圍內由史水紅付院長負責審批并承擔責任。
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1、為了規范醫院的會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據《中華人民共和國會計法》、事業單位會計準則及國家有關法律法規的規定,制定本制度。
2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立核算的公立醫院(以下簡稱醫院),包括綜合醫院、中醫院、?漆t院、門診部(所)、療養院等,不包括城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。企業事業單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫院可參照本制度執行。
3、醫院會計采用權責發生制基礎。醫院會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。
4、醫院應當按照下列規定運用會計科目:
。1)醫院應當按照本制度的規定,設置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下,可以自行設置本制度規定外的明細科目。
。2)本制度統一規定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計信息化管理。醫院不得隨意打亂重編。
(3)醫院在編制會計憑證、登記會計賬簿時,應當填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填列科目號、不填列科目名稱。
5、醫院財務報告是反映醫院某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的收入費用、現金流量等的書面文件。醫院財務報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。
6、醫院財務報告分為中期財務報告和年度財務報告。以短于一個完整的會計年度的期間(如季度、月度)編制的財務報告稱為中期財務報告。年度財務報告則是以整個會計年度為基礎編制的財務報告。醫院對外提供的年度財務報告應按有關規定經過注冊會計師審計。
7、醫院對外提供的財務報告的.內容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應予披露的主要內容等,由本制度規定。醫院內部管理需要的會計報表由醫院自行規定。
8、醫院財務報告中的會計報表包括資產負債表、收入費用總表、現金流量表、財政補助收支情況表以及有關附表。醫院應當根據本制度有關會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法的要求,對外提供真實、完整的會計報表。醫院不得違規定,隨意改變會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規定的會計報表有關數據的會計口徑。醫院會計報表應當根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制,要做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。
9、醫院會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內容而對會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。醫院會計報表附注至少應當包括下列內容:
。1)遵循《醫院會計制度》的聲明。
。2)重要會計政策、會計估計及其變更情況的說明。
。3)重要資產轉讓及其出售情況的說明。
。4)重大投資、借款活動的說明。
。5)會計報表重要項目及其增減變動情況的說明。
。6)以前年度結余調整情況的說明。
(7)有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。
10、醫院財務情況說明書至少應當對醫院的下列情況做出說明:
。1)業務開展情況。
(2)年度預算執行情況。
。3)資產利用、負債管理情況。
。4)成本核算及控制情況。
(5)績效考評情況。
。6)需要說明的其他事項。
11、醫院對外提供的財務報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章。設置總會計師的單位,還應當由總會計師簽名并蓋章。
12、醫院會計機構設置、會計人員配備、會計檔案管理、內部會計監督與控制以及相關會計基礎工作等,按照《中華人民共和國會計法》、會計基礎工作規范、會計檔案管理辦法等規定執行。
13、醫院對基本建設投資的會計核算除按照本制度執行外,還應按國家有關規定單獨建賬、單獨核算。
14、本制度由財政部負責解釋。
15、本制度自20xx年xx月xx日起在公立醫院改革國家聯系試點城市施行,自20xx年xx月xx日起在全國施行。
醫院財務管理制度12
1、會計檔案包括會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算業務資料,必須嚴格按照財政部和國家檔案局制定的《會計檔案管理辦法》規定,進行科學管理,妥善保存,存放有序,查找方便。
2、財務處的全部會計檔案,由財務處長指定專人負責裝訂、整理及造冊,財務處長(或指定人員)負責保管一年,一年后移交檔案室保管。
3、對記賬憑證,應在每月終了10日內按編號順序裝訂成冊,裝盒保存。
4、每年終了20日內,要將全年所有賬簿集中整理,裝袋保存,將所有會計報表按順序裝訂成冊,妥善保存。
醫院財務管理制度13
1、醫院收入是開展業務及其他活動中依法取得非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經費。包括:財政補助收入、醫療收入、和其他收入。
2、醫院的收入根據上年度實際收入水平結合當年的業務計劃及醫療收費標準調整情況來確定收入總額,經主管部門審核并報財政部門核定。
3、醫院的各項醫療收費嚴格執行國家規定的'收費標準,做到'應收則收、應收不漏',不得巧立名目亂收費,及時檢查和收集醫療收費情況,保證醫療收費合法性、完整性。
4、醫院的全部收入納入財務部門統一核算和管理,任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用,嚴禁私設小金庫,不得將醫院收入轉入到其他部門。
5、醫院支出是開展業務及其他活動發生中的資金耗費和損失,包括:醫療支出、其他支出、財政項目補助支出。
6、醫院的支出應本著要保證醫療業務正常運行,又要合理節約的精神,以計劃年度事業發展計劃、工作任務、人員編制、開支定額和標準,物價因素等為基本依據,報主管部門審核并經財政部門核定。
7、對人員經費支出部份根據醫療業務科室計劃年度平均職工人數、上年度人均支出水平,國家有關工資福利政策進行編制,公用經費支出部分,以上年度人均實際支出水平為基礎,按計劃年度平均職工人數,發展計劃,經費開支以年度工作計劃合理計算,根據需要和財力進行編制。
8、嚴格遵守費用開支范圍、開支標準和資金使用規定,把好資金審批關,單位的各項支出由相關職能科室負責人簽字,交財務科審核,報財務主管領導審批后執行。
醫院財務管理制度14
醫院基建項目財務管理制度
一、基建財務人員由財務科委派,分設會計、出納崗位,一人不能辦理貨幣資金業務的全過程;〞嫅獙γ宽椆こ毯贤㈩A算和決算嚴格審查,并向財務科上報基建合同,編制按合同支付工程款預算計劃,嚴格按基建合同支付工程費用,要掌握基建財務收支,監督資金使用情況。
二、對發生的.各項經濟業務,必須取得或填制原始憑證,根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。正確處理會計賬務,做到賬賬相符,賬務清楚,日清月結。
三、按規定編制醫院基建財務月、季、年度決算報表,做到數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚,并及時上報領導和上級有關部門。
四、對本部門的各種憑證、會計賬簿、會計報表,按時裝訂成冊,分類妥善保管。
五、嚴格執行基建計劃,上報籌措資金預算,保證基建計劃的實施和落實,為合理使用資金當好科室參謀。
六、經常下施工現場,做到心中有數,協助搞好工程決算。
七、根據審計結果,及時辦理固定資產的交付使用核算,并及時移交每項工程的審計資料。
八、財務科定期不定期檢查基建財務核算資料,根據工程進度測算資金使用情況。每年定期接受內部審計,并出具審計結果。
醫院財務管理制度15
(一)安全生產例會制度
為加強安全生產管理,及時掌握醫院安全生產動態,研究制定有效的安全生產措施,消除安全生產過程中的不安全因素,每月至少召開一次安全生產例會。例會制度應明確固定的會議時間、地點、參加人員和議題。
會議議題包括:
1、學習、傳達、貫徹、落實上級有關安全生產方面的文件和指示精神。
2、聽取安全生產主管科室負責人對醫院安全生產工作及隱患整改情況的匯報。
3、討論當前安全生產方面存在的問題,研究制定整改方案或措施。
4、聽取其他科室有關安全生產方面的意見和建議。
5、研究或討論醫院在安全生產方面給予獎勵或批評教育及處罰的科室或個人。
6、審定醫院安全生產年度計劃,聽取關于年度計劃執行情況的匯報,安全生產主管負責人對上一階段情況進行總結并部署下一階段工作。
。ǘ┌踩a教育和培訓制度
1、為加強安全生產管理,增強員工的安全生產法制觀念和安全生產意識,防止生產安全事故發生,相關科室制定安全生產教育和培訓制度。
2、安全生產教育和培訓,依據醫院的年度教育培訓計劃,由安全生產主管科室會同相關科室組織實施。
3、新員工(含實習、代培和臨時工作人員)上崗前必須進行安全生產三級教育,教育時間不得少于24學時。經考試合格后,方能上崗作業。三級安全生產教育培訓分為單位級、科室級和班組級。
單位級安全生產教育培訓內容應當包括:
。1)黨和國家安全生產方針政策和法律法規;
。2)從業人員安全生產的權利和義務;
。3)勞動保護的意義和任務
(4)醫院制定安全生產規章制度和執行的重要性;
。5)消防、交通、特種設施等安全生產知識;
。6)醫院的生產經營特點、危險場所、危險作業等方面的注意事項;
。7)相關的生產安全事故案例;
。8)醫院對安全生產工作的要求;
(9)發生事故后如何搶救傷員、排險等應急救援知識。 科室級安全生產教育培訓內容應當包括:
。1)本科室的生產經營特點和安全生產規章制度;
(2)本科室的工作環境及危險因素;
。3)安全生產技術基本知識;
。4)要害部位及設備分布情況;
(5)生產安全事故典型案例。
班組級安全生產教育培訓內容應當包括:
。1)本班組生產性質及特點;
。2)本崗位安全操作規程和工作職責;
。3)所使用設備設施狀況、性能及保養知識;
。4)個人防護用品的正確使用;
。5)文明生產要求及安全操作示范。
4、離崗6個月以上的員工,要進行復工教育;轉崗(變換工種)以及使用新設備、采用新工藝、新技術、新材料的員工,進行新崗位、新操作方法的安全生產教育學習,時間均不得少于4學時。
5、生產經營單位的主要負責人,安全生產管理人員和從業人員每年接受的在崗安全生產教育和培訓時間不得少于8學時。
6、對員工要進行經常性的安全生產教育和培訓,可采用崗前培訓、崗上培訓、板報圖片、專題宣傳欄、錄像廣播、知識競賽、講演講座、應急預案的演習演練等多種形式進行。
7、特種作業人員必須按照國家有關法律法規規定,接受專門安全培訓,經考試合格,取得特種作業操作資格證書后方可上崗作業。
8、安全生產三級教育記錄保存至該員工離職為止,平時教育記錄至少保存兩年。
。ㄈ┌踩a檢查制度
1、對各崗位、設備、設施進行經常性的安全生產檢查,監督安全生產規章制度和安全操作規程的實施,及時發現設備設施存在的生產安全隱患;督促落實整改措施。
2、各崗位要確定一名兼職安全員,負責每日工作結束后的安全檢查,并做好記錄。值班人員要嚴格遵守工作紀律,加強巡視,確保安全。
3、日常檢查由安全生產主管科室的安全生產管理人員進行,并督導各科室、各班組做好崗位檢查,貫徹“誰主管、誰負責;誰在崗、誰負責;誰操作、誰負責”的原則,每次檢查都應有記錄,發現問題及時上報解決。
4、每周安全檢查由安全生產主管科室負責人、安全生產管理人員和專業技術人員參加,除檢查安全生產規章制度、安全操作規程落實情況和生產設備是否存在安全隱患外,還要對上一次檢查發現的問題的整改情況進行復查;檢查情況要在安全生產例會上進行通報。
5、除進行日常、每周檢查外,還要進行專業性檢查和重大節假日、重大活動前檢查,由安全生產委員會主持,安全生產管理人員、專業技術人員參加。
6、對生產設備設施進行經常性維護保養,定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當做好記錄,并由有關人員簽字。維護、保養、檢測記錄應當包括生產設備設施的名稱和維護、保養、檢測的時間、人員等內容。
7、對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,做出記錄。特種設備在檢查和日常保養時發現異常情況的,應當及時處理;情況緊急時可以停止使用,并及時報告。
8、各崗位從業人員必須接受安全生產檢查人員的指導,積極配合安全生產檢查工作。安全生產檢查及安全隱患整改情況應當作為考核評比的依據。
9、對于檢查所發現的各類安全生產隱患,應當簽發整改通知并及時解決,整改后復查。如果一時難以解決的,要采取防范措施和制定整改計劃。
(四)生產安全事故隱患排查制度
1、為進一步促進和加強對各類生產安全事故隱患的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類生產安全事故發生,由安全生產主管科室制定生產安全事故隱患排查制度。
2、事故隱患排查制度應明確責任科室和責任人。
3、事故隱患按照其發現途徑和方式可分為三種:
(1)日常檢查過程中發現的事故隱患。
(2)各科室上報的事故隱患(包括書面或口頭反映)。
。3)個人舉報的事故隱患。
4、事故隱患分為內部原因所致和外部原因所致兩類。
。1)內部原因造成的事故隱患,應明確責任科室和責任人,制定整改計劃和措施,做好記錄。
(2)外部原因造成的事故隱患,應及時通報形成隱患的相關單位協調解決,協調解決不成的.,應及時上報政府有關科室,并做好記錄。在事故隱患消除之前,應當采取必要的安全防范措施。
5、事故隱患排查范圍涵蓋醫院所有容易發生事故的重點部位或設備設施(如:配電室、鍋爐房、廚房、高壓氧艙、檢驗(實驗)室、藥品(生物制品)倉庫)等。
6、事故隱患排查內容包括:
。1)電氣線路是否有私拉亂接或裸露和老化損壞現象,是否安裝了漏電保護裝置和接地保護等;
。2)疏散通道擠占、堆放雜物現象;
(3)消防設備設施維護(消防栓、滅火器、應急照明燈、防火卷簾門等)狀況;
。4)庫房、機房管理;
。5)應急廣播系統;
。6)違章操作(電工、鍋爐工、駕駛員等未持證上崗);
。7)排油煙管道;
7、事故隱患的處理方式:
。1)一般性事故隱患,應要求相關科室或具體負責人,立即排除。
(2)重大事故隱患,應做出暫時局部或全部停產停業、停止使用等強制措施,限期整改。
。3)特別重大的事故隱患,應立即做出停產停業或停止使用等強制措施,采取及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應防范措施,立即進行徹底整改。
(4)所有事故隱患在整改完畢后,要進行復查驗收。
8、事故隱患的排查整改和上報:
(1)根據工作分工,各科室對分管領域事故隱患的排查整改和上報實行責任追究制度。
。2)各科室要在職責范圍內,定期組織安全生產檢查,及時發現和消除各類事故隱患,尤其要加強對重特大事故隱患的排查。
。3)對上報的各類事故隱患,各科室要按職責分工進行查實,及時采取有效措施,并協調和督促相關科室或具體負責人限期消除。
。4)各科室對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全防范措施,并立即上報主管領導,由主管領導負責解決;主管領導不能解決的重大事故隱患,應隨時上報單位第一責任人,召開專題工作例會研究解決措施;醫院無法協調解決的,立即向上級有關科室報告。
。5)安全生產主管科室要建立健全事故隱患備案登記制度。將群眾舉報、檢查發現、科室上報的各類事故隱患的具體情況、采取的措施、監管責任人、整改結果、復查時間等進行詳細記錄;
建立健全重大危險源檔案,將分管領域危險源數量、類型、具體位置和部位、危險程度、可能發生的事故類型、監控措施、管理責任人、監控責任人、檢查時間、檢查情況等詳細登記造冊,并保留三年以上。
。6)安全生產管科室對事故隱患及時匯總,向醫院領導匯報,并對事故隱患整改情況進行督察。對未按職責進行認真監管或未按規定上報的各類事故隱患發生的問題,按有關法規嚴肅處理。
。ㄎ澹┌踩a投入制度
1、安全生產第一責任人保證用于安全生產條件所需的資金投入,并承擔由于資金投入不足所導致后果的責任。
2、在每年制定資金使用計劃時,應當列出用于投入安全生產的資金項目,便于安全生產資金的使用。
3、用于安全生產的資金要?顚S,應當包括下列事項:
。1)安全技術措施工程建設、改變;
(2)安全設備、設施的更新和維護;
。3)安全生產宣傳、教育和培訓;
(4)勞動防護用品配備;
。5)其他保障安全生產的事項。
4、安全生產資金在使用時,應有使用科室或項目的書面申請,報請安全生產第一責任人審批,由財務科核準發放。
(六)危險作業管理制度
1、危險作業包括電器維修、金屬焊接、高空作業(高處維修、清潔衛生、裝飾裝修)和清理地溝等。
2、凡在危險作業前,必須到安全生產主管科室進行審批備案。作業時,安全生產主管科室視其危險程度,可直接派人現場監護,也可以委托施工單位負責人現場看護。
3、屬于特殊工種的作業人員,必須持證上崗,正確穿著和使用勞動防護用品,作業時嚴格遵守安全操作規程。
4、作業前必須做好安全技術交底,交待作業程序和安全措施等,作業區域要設置明顯的安全警示標志。
5、現場監護人員要嚴格檢查作業人員是否正確穿戴好安全防護用品和安全防范措施的設置是否可靠,確認無誤后方可開始作業。
6、高空作業人員作業前,應先學習醫院制定的高空作業安全規程,采取有效的防護措施,方可開始作業。
7、清理地溝時,打開地溝蓋后,要先采取強制通風措施,經檢驗地溝內無有毒、有害氣體后方能作業。
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