農業推廣論文15篇(集合)
在各領域中,大家都經常接觸到論文吧,論文是對某些學術問題進行研究的手段。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題,下面是小編整理的農業推廣論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農業推廣論文1
農業推廣碩士專業學位項目自1999年批準設立、20xx年開始招生以來,得到迅速發展。招生領域從開始設置的4個到目前的13個;招生單位從開始的24個,發展到20xx年的63個;20xx年全國錄取1611人,20xx年錄取5789人,7年中招生錄取規模增長了近3倍;已有五屆畢業生,畢業人數近2萬人。農業推廣碩士教育經過了起步與發展階段,培養單位不斷增加,培養制度建設不斷完善,教育質量管理機制逐步健全,管理水平不斷提高,已經為我國“三農”培養了一批高層次復合型、應用型人才。為了解現階段農業推廣碩士教育的具體狀況,更好地服務于社會主義新農村建設,國務院學位委員會和全國農業推廣碩士教育指導委員會,對農業推廣碩士的培養狀況開展了調查工作。本研究根據需要又對相關問題做了補充調查,以下是對調查情況的總結和分析。
一、調查工作介紹
調查主要通過問卷和訪談進行。農推教指委秘[20xx]12號文件提供了五種問卷:招生、培養單位(問卷1,本文沒采用);導師和管理人員(問卷2),有25個問題;專業學位在讀研究生(問卷3),有37個問題;專業學位已畢業研究生(問卷4),有42個問題;用人單位(問卷5),有14個問題。共發放問卷350份,收回318份,有效率90.9%,其中問卷2共發放74份,收回65份;問卷3共發放106份,收回105份;問卷4發放110份,收回103份;問卷5發放60份,收回45份。問卷發放覆蓋作物、園藝、植保、養殖、林學、農村區域經濟發展、農業資源利用、農業機械化等領域的在讀和畢業生、管理人員和導師、有關用人單位。本文將幾種問卷的相關項目進行歸類,相關的問題結合在一起進行分析;對調查數據采用定量和定性分析相結合的方法進行統計分析;對訪談等開放性問題的結果加以匯總、歸納和整理,總結出最具代表性的觀點、建議,以得出較全面的結論。
二、調查結果與分析
1.關于“對在讀專業課程設置的看法”
已畢業的農業推廣碩士中有28%的人認為合理,62%的人認為基本合理;在讀專業學位研究生中有24%的人認為合理,66%的人認為基本合理;“對所開課程教學效果的總體看法”,已畢業人員中認為滿意和基本滿意的分別是32%和58%,在讀人員認為滿意和基本滿意的分別是25%和69%。這說明目前農業推廣課程設置基本適合當前專業學位研究生的培養,收到了令人滿意的教學效果。
2.關于“喜歡的教學方式”
無論是已畢業還是在讀的農業推廣碩士研究生喜歡案例式和研討式教學的人占大多數(50%~60%)。通過訪談我們了解到,多種方式結合,如研討和案例結合,啟發和自學結合,更適合專業學位研究生的教學。關于考核方式,60%~80%的人認為以課程論文、開卷筆試等多種方式結合的考核方式為好。
3.對教學內容安排的'看法
在本項調查中,調查對象大多認為教學內容應該側重理論與實際相結合,認為應多講授一些案例分析(70%);其次是重視實踐教學,增加切身感受(54%),多安排一些前沿理論性課程(40%)和多學科性學術講座(30%)。這說明,對于來自農業生產和科技推廣第一線的農業推廣碩士研究生,教學內容應以案例或實踐內容為主,同時也要講一些前沿理論性或多學科交叉性課程,以便開闊他們的視野,激勵他們在實踐和應用方面的創新。
4.對專業學位研究生教學內容的看法和攻讀專業學位的收獲
已畢業和在讀(已修完課程,進入論文階段)的農業推廣碩士研究生認為,目前的課程教學內容主要以拓寬知識為主(70%~80%),其次是能夠結合實際工作(50%~60%),認為深化基礎的為30%~40%。對教學內容是否反映最新研究成果、是否新穎,已畢業和在讀的研究生認識差別較大,這可能因為20xx年以前用的舊培養方案沒有更多體現這方面的內容,農推教指委對培養方案統一修訂后,課程設置和教學內容更能體現新穎性,結合生產實際反映最新研究和應用成果。在攻讀專業學位收獲方面的調查結果顯示,主要收獲在綜合素質提高(70%),專業理論和技能的提高及觀念的更新(各60%),其次是創新能力的提高(40%),也有部分人認為拓寬了社會人際網絡。
5.關于學位論文和指導教師
已畢業和在讀的農業推廣碩士研究生論文選題以結合工作自選最多(分別占50%和46%),導師指定研究課題的也占40%以上。課題類型多是設計或應用型,其次是研究型的;大多數農業推廣碩士研究生工作在科技推廣與管理部門或科技工作站,具有豐富的實踐經驗,課題研究內容多是結合工作中遇到的問題或正承擔的研究課題進行。在攻讀專業學位過程中,最需要導師指導和幫助的環節是論文選題(60%)、研究設計與方法(56%)、論文研究與寫作(40%);與導師半月到一個月聯系一次的較多。農業推廣碩士教育,更側重于應用和實踐研究,對論文的要求要達到一定的標準[2]。導師在論文選題針對性、實驗設計的合理性、研究方法和技術路線的可行性等方面給予指導,對保證課題研究順利實施起關鍵作用,已畢業和在讀農業推廣碩士研究生對這一點的看法基本一致。
6.影響課程學習效果的主要因素
通過調查可知,影響課程學習效果的因素依次是:缺少參考書,不利于自學;課時偏少,內容少;針對性不強,興趣不高;理論性太強,不易理解;專業跨度大,難聽懂;注意力難集中;內容陳舊,不豐富;教師講課效果不好。由于農業推廣碩士學位是實踐性和應用性很強的學位類型,沒有針對性很強的教材體系,只能通過案例研討等方式實施教學。在授課時間方面,多數人認為一年授課4次,每次15天左右比較合適。由于有的人跨專業報考,就出現了聽課吃力的情況;由于沒有專職任課教師或教師缺少培訓,也影響講課效果。攻讀專業學位時遇到的主要困難依次是:工作和學習的矛盾突出,學習時間難以保證(80%)、論文工作條件難以保證(50%)、學費和論文經費難以保證(15%)。通過分析我們認為,攻讀農業推廣碩士學位的人員是在職人員,在單位是業務骨干,這就很難保證他們有充足的時間和精力用在學習上,因此出現學習時間難以保證、注意力難以集中而影響學習效果的情況。
三、討論與思考
農業推廣碩士教育從產生到發展僅有十余年的時間,已培養了一大批應用型、復合型人才,它通過充分發揮產學研結合、以理論提升實踐應用的優勢,為社會主義新農村建設提供了強大的技術和人才支持。但如何使教學與科研、人才培養更適合經濟社會發展需要,實現農業推廣碩士研究生教育健康持續發展,是目前面臨的重要課題。
1.影響農業推廣碩士研究生教育發展的因素
從學校層面講,影響農業推廣碩士教育發展和培養質量的主要因素依次是:教學場地和設備等資源緊張;辦學經費投入不足;組織生源機制不健全。近幾年,本科生教育連年擴招,高校的教學資源一般先滿足本科生教育,在研究生教育尤其是專業學位研究生教育方面的投入普遍不足,調查對象對這一點的認識基本一致。從教師層面講,教師工作負擔太重,對學生指導不力;導師對專業學位的認識不夠,責任心不強是主要因素。據調查,目前研究生導師所指導全日制博士、碩士研究生較多,各校對研究生發表論文等一般都有明確的硬性要求;研究生通過參與導師的課題研究來完成學位論文,因此導師傾注的精力相對較多。而對于農業推廣碩士研究生,學校對他們一般沒有硬性學術方面的規定,師生均認為這類學位對學生要求不高,導師因此投入精力不足,指導不力。從學生層面講,主要是學生學習動機不純,學習目的不明確,因而學習熱情普遍不高;另外,學生“工學”矛盾突出,入學前他們的知識基礎對本階段學習的支持力度不夠等,也是不利的因素。
2.統一認識,提高質量意識
由于國家不撥付農業推廣碩士的培養經費,因此,學院在生源發動和培養方面不得不考慮成本和收益,很容易出現培訓化和營利性傾向。研究生教育管理部門要狠抓質量和培養環節,要做好宣傳,讓各級管理人員、導師和農業推廣碩士研究生都清楚專業學位的特點和要求,在質量意識上協調統一。為促進農業推廣碩士教育可持續健康發展,國家應該加大財政支持力度,對培養單位和來自農村基層的學員實施補貼;在相關政策上將農業推廣碩士研究生教育與任職資格、就業資格緊密結合[3];或者將農業推廣碩士招生納入招生計劃,給予更多的政策支持。
3.優化生源質量,注重職業背景
目前招生學校和領域擴展較快,生源職業背景弱化[1],加之招生時對考生前置專業沒有嚴格要求,且部分考生學習動機不純,因此就出現學生“專業跨度大,難以聽懂”的現象。鑒于此,應對招生領域和培養目標進行科學論證,對報考人員的職業背景和前置專業提出嚴格要求。招生學校要重視對考生背景知識和專業知識的綜合考核,錄取學有專長、有學習愿望和潛力的農業科技推廣、服務和管理一線人員,培養與行業、職業相對應的應用人才。
4.教材建設和師資隊伍建設的重要性不容忽視
課程教學既要重視鞏固學科的基礎理論知識,又要反映研究、應用的最新進展和成果,要有新穎性和系統性。農業推廣碩士研究生畢業離校時間較長,從事的職業不一,在有限的在校學習時間內,對課程內容和質量、教學內容、教學方式要求比較高,但現在卻是教學過程中缺乏專用教材和專職教師。因此要重視農業推廣碩士研究生教育的教材建設和師資隊伍建設,選用實踐經驗豐富的教師任課,也可以聘請企業、科研院所的高管或專家開設專題講座。
5.采取多種教學方式,加強實踐教學環節
目前的教學方式多采用多媒體教學、網絡教學,能夠充分利用網絡教學資源,以便于不同領域的同學靈活掌握學習時間來自學。但是,跨專業和同等學力人員的補修課程、不同領域交叉課程和前沿課程的開設仍不足,而且實踐教學環節薄弱,不同領域之間的實踐教學條件存在較大差異,難以取得滿意的實踐教學效果。因此,應通過完善的針對性強的課程教學體系,重點培養農業推廣碩士生解決生產實際問題的能力和應用創新能力。
6.導師在培養中應發揮主導作用
許多農業推廣碩士研究生雖然有很好的工作積累和基礎,但是不知如何開展論文寫作工作,如選題沒有針對性、題目過大、內容空洞,或研究內容多而雜,重點不突出,論文寫作不規范等。調查和訪談均反映出導師在專業學位研究生培養中應占主導地位,但是,由于每個導師指導的研究生較多,加上科研教學的壓力,導師在農業推廣碩士研究生的培養中精力投入不足,指導不到位。因此,應當加強導師隊伍建設,嚴格遴選和審核,組建了解生產、有豐富實踐經驗的導師隊伍;建立導師定期考評制定,對于責任心不強等不稱職導師進行淘汰或限制招生。另外應實施雙導師制或導師組制,充分利用科研院所的人才資源,加強橫向課題合作,緩解推廣應用型師資短缺的矛盾,以保證農業推廣碩士的培養質量。
農業推廣論文2
一、論文的選題
農業推廣碩士論文選題應直接來源于生產實際或具有明確的生產背景和應用價值,可以是一個完整的農業推廣項目策劃、農業設計項目或技術改造項目,可以是技術攻關研究專題,可以是新工藝、新材料、新品種的研制與開發,論文選題應具有一定的技術難度、先進性、指導性和工作量,能體現作者綜合運用科學理論、方法和技術手段解決農業技術推廣、農業和農村實際生產中問題的能力。選題過程中力求做到與本人所學專業及在崗工作性質緊密結合,選題應具有較大的應用價值和實踐意義
二、論文選題依據
(一)選題的目的、意義。
1、要寫明立題背景,即國內外趨勢及研究對象的背景資料,為什么要立此題,通過你所做的研究可以解決什么問題,有何種現實意義。
(二)文獻綜述、國內外研究現狀。
1、要求查詢相關領域國內外近5年有代表性,能反映學科前沿水平的研究文獻(主要是研究論文)不少于25篇;
2、通過閱讀文獻對相關領域國內外研究進展有基本的掌握,并做出評述。
3、在綜述文獻基礎上,結合本人所在區域的實際,提出目前你所研究的問題。對于前人的成果可以借鑒也可以在其基礎上有所創新,但不能重復他人的工作。
(三)文獻引用。
開題報告中凡引用他人的資料要按要求加以注釋,并按引用先后順序列于文獻綜述之后,列出主要的參考文獻,最好不少于25篇。
三、論文的研究方案
(一)研究目標。
目標要明確,一般是通過什么方法探討哪方面的問題,最終達到你要研究的目的,目標不易多,文字要精練。
(二)研究內容。
研究內容應與研究目標一致,緊緊圍繞研究目標確定研究的`內容,內容一定要寫的具體。
研究方法。
研究方法要科學,應與內容相對應,緊緊圍繞每項內容列出采取什么方法,方法要寫的具體。
技術路線。
技術路線是反映研究的整體思路,可用方框圖表示,也可用文字敘述。
(三)預期進展。
要求寫明在規定期限內實施和完成論文寫作的具體計劃,為保證論文按期完成,把整個論文的研究工作劃分為幾個部分,按工作順序排列,寫出進度時間表。
四、研究基礎
按照括號內要求逐項寫出,闡明論文研究相關的背景資料,主要寫您在做論文之前參與包括獲得的獎勵、著作及發表論文等;研究條件一欄要求講清目前在做論文論文之前已具備哪些條件,如儀器設備、試驗基地及經費來源等;存在問題一項,重點寫明論文研究中的難點,并提出解決的途徑和方法。
農業推廣論文3
摘 要:鄉鎮的主要任務就是把農推廣任務落實到位,因此,農技推廣任務發揮了十分重要的作用,它不僅實現了“三農”服務,還把科學運用于平時的農業生活中。基于此,就如何加強基層農技推廣體系建設,做好科技成果轉化,促進農業生產加速發展,提出相應的建議。
關鍵詞:
關鍵詞:農業技術推廣;工作建議;“三農”服務
基層農業技術推廣工作是完成農業機械化、現代化的主要介質,在加快農業生產力發展,加速農業現代化進程方面存在著十分重要的作用。這年來,由于農村經濟改革與產業機構的調整優化,基層農機化產品由簡單機械化向全自動、信息化方向發展,故傳統的農業技術推廣工作已變成歷史[1]。所以怎樣在農業技術進步的十分迅速的時候,把農業技術推廣工作做到沒有漏洞,滿足市場經濟的需要和農民的需求,變得十分迫切與重要。
1 充分認識改善基層農業技術推廣工作的重要意義
為了實現農業可持續發展和科教興國戰略目標,需要做好農業新科的推廣工作,對農業的結構進行適當的調整,加強農村生產力、完善基層農業環境;同時,還需要增加農業生產。所有的一切都表明,充分改善基層農業技術推廣工作是如今必不可少的一項工作。
根據有關資料顯示,我國受過職業技術教育和培訓的農業勞動力還不到全部農業勞動力的20%。在中國,平均農業勞動力只有1/20xx。而在發達國家,平均農業勞動力高達1/400。如荷蘭受過中等教育有90%,其中12%都畢業于高等農業學院。
種植業勞力老齡化、收種方式總是傾向于機械化會導致發生“少數人的農業”和“季節農業”以及“粗放農業”情況。
據有關部門統計,在20xx年,國際糧價就上漲了42%,使許多地方出現了各種除經濟以外的社會問題。我國是世界上第一吃糧大國,糧食問題不只是經濟問題[2]。
須知,人口與人才是兩個不同的概念。在中國這個人口大國里,從來都不缺少人口,而真正缺少的是人才,特別是在農村,越來越多的有知識有文化的人都不愿意繼續呆在農村,而更希望走向城市生活,因此兩極分化十分嚴重。
根據上述的一些原因可以得知,擴大農業技術的推廣,對發展農業現代化以及發展農民存在十分重要的意義。
2 營造農技推廣工作良好環境
2.1 基層農技推廣中存在問題
當前,一些地方政府通常都只重視大型項目的建設,或是財政收入,有的領導認為“農業生產要靠經驗”“實用技術農民都會”,導致不法分子打著科技的名義,出售劣質的農業商品,久而久之對農業科技的聲譽造成了極大的傷害,并且還降低了農民使用新科技的信心。
對回歸鄉村,服務農民,艱苦奉獻的農技推廣人員來說,其專業技術水平主要體現在農技推廣過程中解決實際問題的能力,表現在工作實績上,對職稱評定應當堅持重業績,重實際操作能力,重效益、重貢獻的原則,切實改變以往以論文或其它非專業學科水平作為職稱評定硬性標準的做法,將他們的工作業績,專業技術水平作為主要主評價依據,切實提高待遇,落實工資傾斜和績效工資政策[3]。
2.2 改善推廣環境
要不斷在農業技術推廣方面舍得使用政府的`財政,為基層推廣機構的基礎設施做好準備,試驗示范,名、特、優品種引進篩選工作,科技示范園的建設,技術人員培訓等方面的工作,確保農業推廣經費真正用在點子上,要加快構建現代種業體系建設,拓寬種子企業和農民專業合作社聯合建立比較集中穩定的種子基地。加大農業服務范圍,促進農業機械化的發展,提高傳統農業向現代農業,高效農業、特色農業轉變效率,因地制宜,發展“一村一品”經濟,調動農民的生產積極性,提升農業的吸引力,讓農業可持續發展。
深入田間,根據農民需求,開展農業實用技術的培訓,培養一支新的,向農業方向發展的人才隊伍,并且鞏固市場監管和增加執法檢查力度,為農業科技示范推廣營造良好的社會環境。
3 理順關系,實行雙重領導的管理體制
3.1 鄉鎮政府加強對農業技術推廣工作者的行政領導
加強農業技術推廣工作者的素質教育與政治教育;監督鄉鎮農業技術推廣工作者做好上級業務組織所給的每項業務工作;調節好鄉鎮農業技術推廣工作者和一些相關組織間的各個關系;監督并鼓勵鄉鎮農業技術推廣工作者根據標準規定明確使用自主權,避免他們合法權益受到損傷。
3.2 縣級業務行政部門加強對鄉鎮農業技術推廣體系的管理
加強鄉鎮農業技術推廣工作者的人事管理、業務管理與技術指導培訓工作;完善鄉鎮農業技術推廣工作者的招聘體系;完善鄉鎮農業技術推廣工作者的工作考評;改善鄉鎮農業技術推廣工作者工資福利的待遇。
3.3 鄉鎮政府和縣級業務行政組織完成相關協調工作
主要是指鄉鎮農業技術推廣工作者的工作范圍、考評及錄取工作,鄉鎮農業技術推廣工作人員的違紀處理手段,加強管理有關農技推廣的工作人員[4]。
農業推廣論文4
摘要:農業科技推廣在把新的農業科技成果轉變為實際成產力方面發揮著最重要的作用。隨著全國經濟的發展和產業結構的轉變升級,這一體制已經很難適應市場經濟下農村發展的形勢。本文首先介紹了我國現行農業推廣體系的現狀,然后揭示了我國現行農業科技推廣體系固有的局限性,最后是根據存在的局限性提出了幾點對應對策。
關鍵詞:農業;科技推廣;現狀;對策
1我國農業科技推廣發展的基本現狀
新中國成立后到如今差不多建立了完整的農業科技推廣體制。然而我國農業科技資源沒有統一布局,大批科技成果沒有被農民運用到實際生產中,發揮它的促進生產力發展的作用。中國在各方各面都取得了長足進步。在農業科技推廣方面,在農業和農村逐步建立起了完善的農業推廣網絡,發揮了科技的強大發展力的作用,提高了糧食產量,保證了國家糧食安全,同時增加了農民收入,解決了地區農民收入的差異[1]。但是與此同時,我國存在很多問題,越來越不適應目前我國社會注意下的市場經濟,這是當前我國亟待解決的問題。
1.1農業科技推廣體系的內涵
“農業推廣”這個概念在新中國成立前就已經有人使用,1949年后通常叫“農業技術推廣”,現在大家慢慢開始采用“農業科技推廣”的說法[2]。農業科技推廣是綜合運用試驗、教育、帶頭應用和解答疑問等方法把可以應用于農業的新型科技成果和知識傳播擴散于農業生產整個過程的行為。隨著時代的發展,農業也隨之發展,與之對應的農業科技推廣的內容也在逐漸的發展和變化。
1.2現行農業科技推廣體制
新中國成立后我國農業科技推廣任務真正得到國家注重,建立了各級科技推廣體系,初步形成我國農業科技推廣體系。十三屆四中全會后,我國農業高速進步,總產值連續二十年平均增長5%,而之前的25年平均增長只有2.1%。我國目前實行的農業科技推廣體系是以政府為主導的,是在計劃經濟體制的背景下建立的,該體制由中央—省—地(市)—縣—鄉鎮五級農業推廣組織組成,在機構設立,經營方式都是由政府主導。這種體制不可否認在農業科技推廣中起到了巨大效果,促進了我國三農發展。雖然多年來我國也在推廣機構組織形式、推廣機制上不斷改革,一些新的推廣主體和模式也在不斷產生和發展,但是以政府機構為主導的推廣模式一直沒有改變。
2我國農業科技推廣體制存在的問題
我國當下采用的農業科技推廣模式是以政府機構為主體的簡單推廣方式。這一方式的長處是能夠自上而下的貫徹執行全國農業發展總布局,很容易具備農業推廣的條件,但是這一模式問題也很明顯,即機制僵硬,科研、教育、科研三者被割裂的問題尤其突出。
2.1重科研、輕推廣的傳統觀念嚴重
我國作為一個農業大國,理所當然的把農業科研擺在了國家重要戰略的位置。根據資料顯示,1979~1998的十年時間,各省級行政單位認定的科技成果高達50000多項,促進了農業的極大進步[3]。相比而言,我國對農業科技推廣工作的重視度卻不夠。造成這一結果的一個重要原因就是不重視推廣工作。
2.2運行機制與市場需求不相適應
我國農業推廣體系是在過去計劃經濟體制下背景下建立的,它的運行原理全部是根據計劃方式形成的,推廣項目的選擇和推廣范圍的設定表現的不是市場發展的'要求,而是傳達的是政府行為。而在我國當前的社會主義市場經濟體制下,農戶本身有權選擇生產經營和技術內容。但是政府主導的推廣模式,農民只能被動的接受推廣的技術,霸占了農民作為市場主體的權益,從而導致推廣效果不好。
2.3農業科技推廣力量弱,人員素質差
當前我國大部分地區農業推廣人才建設中存在很多不合理的地方。例如人數少、素質技能低、結構不合理等。因為以前的分配工作制度,很大一部分推廣人員只有較少的科學文化知識,不能勝任農業科技推廣的任務,這必將極大阻礙農業科技推廣工作的開展和科技成果的快速轉化。
3完善我國農業推廣體制的對策
3.1增加農業科技推廣工作的資金扶持
政府部門第一步是要依照法律落實公益性推廣任務的基本經費。然后加大農民技術推廣經費投資,讓廣大農民充分認識農業科技推廣,促使農民增收致富,這是因為我國農戶家庭承包責任制的特點和大部分農民科學文化素質很低決定的。
3.2健全農業科技推廣體系
農業科技推廣體系在國際上發展的一大趨向是由上到下的推廣方式轉變為由下到上的模式。這一模式的長處是推廣的科技滿足了農民的實際需求。這種體制具有很大的優點,它能施展大學的科研、信息和人才優勢,可以實現農業科技快速推廣和運用,具有形式多樣和機動靈活的特點。
3.3提高農科技推廣人員的科技文化素質
完全運用目前存在的各級各類農業院校,調整推廣人員的相關知識儲備,培育高素質的農業科技推廣人員。踴躍開展農業科技推廣人員的知識更新培訓課程,不斷提高勞動人民的科學文化素質。
參考文獻:
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[2]鐘秋波.我國農業科技推廣體制創新研究[D].成都:西南財經大學,20xx.
[3]王勇.農業機械推廣過程中的重難點及策略[J].南方農機,20xx,47(12):10-11.
農業推廣論文5
1引言
關于農業技術推廣,實質上便是利用試驗項目設置、示范操作活動組織、技術應用型人員培訓指導、創新式技術沿用問題咨詢服務等途徑,進行農村基層種植、畜牧、漁業、林業領域中最新科研成果、管理操作技術普及的行為模式,通常狀況下,該類推廣活動會自然地覆蓋農業生產前、中、后期等不同工序流程中。
2長期以來我國基層農業技術推廣活動中隱藏的沖突性問題研究
2.1欠缺健全樣式的農業技術推廣引導體系
關于我國基層農業技術推廣體系,主要是在政府統一規劃要求下構建的,特別是當中的人力、物力、財力等資源都是事先予以標準分配管制,即便是重點技術項目亦無特權。
2.2長期沿用單調乏味的基層農業技術推廣手法
透過宏觀角度觀察,我國大多數基層農業區域,在生產技術推廣上始終凸顯試驗、示范等模式指導效用,同步令農業生產前后各項支持性工作遭受嚴重忽視,使得資源大數量耗費、生態環境嚴重破壞等問題變得愈加深入,整體上限制了我國農業可持續發展前進步伐。另外,農業技術推廣工序流程中資金投入支持數量無法達標。我國單位年限內農業技術推廣支持經費數量,往往不會超出農業實際生產總體數值的0.2%,距離國際范圍內的發展中國家農技推廣支持費用標準還有一大段距離,而面對發達國家則更加是望塵莫及了。這方面的改革工作,無疑便是投入更多數量的支持資金和先進式人才資源,不過在實際生產環節中,因為我國農業技術推廣支持資金一時間無法全數供應,使得預設的靈活快捷性推廣規范訴求難以順利達成,至此農業技術推廣工作也便深陷被動發展境遇之中難以自拔。另外,因為廣大農民專業技能和文化素質存在較大局限性,加上創新式農技推廣工作本就遺留深刻的風險問題,使得原本謹慎的農民更加不敢隨意地動用既有勞動力和財力資源,無奈情況下只得對農業高新技術推廣工作退而遠之。
3現代基層農業技術推廣工作中系統化遏制以往常見弊端的策略解析
3.1積極構建起迎合新時代基層農業發展訴求的'創新式農技推廣體系
首先,結合不同基層農村區域產業特色,快速搭建起一類集合創新農業生產技術和全新農產品品種研究功能的展示基地,并以此作為標準化指導媒介,向廣大農民愈加清晰直觀地摘要:我國目前農業革新發展速率飛快,內部技術應用格局自然發生翻天覆地的變化結果,不過在多元化創新農業技術推廣沿用過程中,卻也不可避免地遭受諸多束縛因素影響,包括推廣體系不夠精確完善、實踐操作模式單調乏味、農民文化素質過低等問題,如若無法在合理時間內予以遏制,勢必令這部分技術應用實效性面臨嚴重威脅。由此,筆者決定針對目前我國基層農業技術推廣沿用期間,遺留的各項突兀性問題加以有序梳理,同時結合最新技術手段予以系統化調試遏制,希望能夠為日后農業技術推廣工作長期可持續發展,提供豐富的指導性建議。關鍵詞:農業技術;基層領域;推廣問題;應對策略演示出相關品種、生產技術能夠創造的社會經濟效益,令該類群體能夠快速地吸收接納,保證后續農技推廣工作的實效性。其次,快速引進各類創新式生產技術設施,并搭建起覆蓋專家-技術指導專業-科技示范單位-基層農民大眾等結構單元的一體化農技推廣服務體系,保證廣大農民能夠第一時間參與到各類創新式農業科技試驗活動中去,加快相關科技成果的轉化和普及應用進程。最后,大范圍推廣執行有關測土配方施肥、高產創建等關鍵性技術示范項目,借助下鄉巡回演講、網絡宣傳信息傳輸共享、資料發放等途徑,令農技推廣活動影響范疇不斷擴張。必要時直接利用網絡技術構架起農技推廣信息交流平臺,能夠利用電視、電話、電腦等多元化視聽媒介,及時接受廣大基層農民的質疑,并透過技術指導視頻資源集中化演示播放,大幅度提升農業技術信息化推廣質量。
3.2集中經濟、技術手段建立農業技術協會,培養標準素質的農民帶頭人
任何創新型農業生產技術衍生過后,想要在較短時間范圍內加以普及應用,都是不現實的,往往都需要經歷富有深刻說服力的實踐檢驗流程,才能真正得到基層農民的認可和引入沿用。為了加快多元化創新式農技在實際農業生產活動中的沿用落實進度,政府可以考慮透過批量化農戶帶頭人培養途徑,組織一系列科學思想和文化素質水準較高的農民,主動嘗試有關先進式農業生產技術,適當地克制自身遺留的風險畏懼理念,并且在推廣工作人員輔助基礎上贏取合理數量的經濟、社會效益,令其余農民看到成功先例之后紛紛予以響應。另一方面,政府需要考慮在農村設置農業技術指導協會,方便積極組織農民帶頭人進行更深層次地技能、素質培訓,令這部分帶頭人在創新農技推廣工作上產生強烈的使命感。再就是針對這部分帶頭人制定實施富有針對性的激勵、經濟優惠政策內容,使得他們主觀能動性得以有序激活,強化對全新農業科技和生產技術應用普及的堅定信念。
4結束語
綜上所述,我國農技推廣過程中一直一來承受諸多束縛因素影響,使得推廣模式上出現嚴重單一跡象,最終贏取的社會和經濟效益也愈加不夠理想。面對此類消極狀況,作為現代專業化農技推廣服務工作人員,需要時刻認清自身的核心職責,同時積極參與到各類專業技能和綜合素質培訓活動,保證今后面對各類突發性問題時都能夠冷靜積極地應對。相信長此以往,勢必為我國農業技術推廣和農業生產效益充分贏取,創設極為可靠的支持輔助動力。
參考文獻:
[1]楊傳喜.轉型期引進農業科技資源的有效路徑研究[J].經濟縱橫,20xx,11(07):65-73.
農業推廣論文6
1農業推廣組織內部結構的優化
組織內部的系統因子很多,例如目標、人員、技術、設備、層級、制度等等。組織內部的結構是指組織內部各系統因子之間的組合關系。組織內部結構的優化是指所有系統因子在一定的時間內達到理性和效率的最佳組合。作者曾經從各類組織以及一些具體組織本身的各種系統因素的優化情況進行了靜態的考察(高啟杰,20xx)。
1.1行政型農業推廣組織
1.1.1夯實基層農業推廣組織
我國行政型推廣組織體系建設中,基層歷來處于薄弱環節,表現在人員數量少、素質低、工作和生活條件差、制度建設不健全等多個方面。近年來,國家雖然不斷強調基層農業推廣工作的重要性,并且出臺了不少文件和意見,但是狀況始終沒有根本性的好轉,近期的關鍵在于合理設置機構和創新人事及經費管理制度。
1.1.2拓展服務內容,適應新形勢的需要
我國近代農業推廣剛產生時就是與歐美接近的廣義推廣,只是新中國成立后,內地開始使用農業技術推廣一詞,并在實踐中不斷強化。發展到今天,無論是從國際經驗看,還是從我國農村發展實踐看,恢復農業推廣的本義已是基本趨勢。除了農業技術外,與農村居民生產和生活相關的各種實用知識、技術、信息皆應列為農業推廣的內容,而且現代農業推廣更需針對農村居民開展教育與咨詢服務。這需要政府有關部門理清我國農村各項服務的思路,并且逐步在正式文件中恢復使用農業推廣一詞。
1.1.3加強農業推廣人員管理
農業推廣人員是農業推廣工作的重要實施者和推動者,其綜合素質直接關系到推廣工作的效率。未來政府的推廣組織體系要想有活力和效率,關鍵在于其推廣人員是否勝任富有挑戰性的工作。加強農業推廣人員管理涉及人員編制、選用、培訓、考核、獎懲、員工關系與福利、工作條件改善等多個方面。行政型農業推廣組織管理的核心就是優化各類推廣人員的培訓、激勵和考核體系,提高推廣人員的業務水平和激發他們的積極性與創造性。
1.1.4加強體系內的分工與協作,合理配置推廣資源
現行的政府推廣組織體系包括農業部、林業部、水利部、科技部、教育部、金融系統、物質供應系統等多條線。合理配置推廣資源不僅涉及現有各個子系統在不同級別推廣組織的職能劃分,還涉及各個子系統之間的分工與協作,同時還涉及資源在不同部門、地區、產業的分配,更重要的是,還須完善資源配置機制及相應的管理制度。
1.2教育型農業推廣組織
1.2.1深化高校科技管理制度改革,探索高校與企業有效結合的機制目前的科技與教育改革中,政策鼓勵加強高校改革與創新工作,鼓勵高校與企業的合作。教育投資的主體是國家。農業大學的定位,不只是培養大學生和研究生,更應當培養農民企業家、培養各級各類的農民干部、職業教育工作者、科技和推廣人員。我國擁有高等農業院校和中等農業技術學校數百所,高校師生在農業技術推廣中起到了重要作用。現階段,鄉鎮企業、龍頭企業在農村經濟發展中具有重要的地位,農業大學需要通過整合各種現有資源,利用現有成果,采用校企合作模式等多種企業運作和市場運作方式,強化自我發展和持續發展,構建和完善適合我國國情的教育型農業推廣組織體系。
1.2.2明確教育型農業推廣組織的本質特征和根本任務教育型農業推廣組織突出農業推廣工作的教育性特征,遵循農村社區綜合發展與持續發展的理念和原則,其基本宗旨是通過知識分子和農民的有機聯系與結合,科學技術成果與企業和社區用戶的結合,發揮農業院校的人員、技術、信息及成果優勢,引入市場機制,整合各種現有資源,注重知識傳播和社區水平的能力建設。在教育型推廣組織運行過程中,必須堅持以農業推廣人才的教育培訓和科技成果轉化為根本,以公益性的社會服務為宗旨,以服務于三農和地方區域經濟發展為己任。
1.2.3優化農業推廣管理部門的結構設置,充分發揮教育型推廣組織系統內部各個主體的優勢,實現優勢互補目前大學推廣組織體系建設的突出問題是農業推廣責任不明確,機構設置較亂,多頭管理和無人管理現象嚴重。未來需要加大對各類推廣主體的定位和監管,確保從事農業推廣的師生、企業、科技園區等單位及主體能夠成果共享和優勢互補。需要對各推廣主體的工作進行定位,建立不同的崗位考核標準和管理制度,將個人的發展融入到農業推廣組織中來。與此同時,還要建立科技成果共享機制,確保各推廣主體開展技術合作。
1.2.4創新運行機制與實施方式要充分發揮高校在農業技術研發與推廣中的積極性,目前應當特別關注高等院校與“場站園企”的結合。在我國高等農業院校,有校辦“場站園企”的傳統,這是一個不可忽視的連接高等院校與農村社區發展的橋梁。要分析和解決新時期這些“場站園企”面臨的實際困難和問題,加強其原有基地作用和職能的發揮。在強化校企合作模式時,不可忽視高等院校與龍頭企業的結合,應探索在市場經濟條件下相互競爭與合作的互動型技術與資本支持體系。通過教育型農業推廣體系將政府和非政府的科研院所、企業公司和社區農戶連接起來,創建新的知識和技術創新體系。教育型農業推廣體系主要依靠學校的技術信息資源以及人才資源采用多種方式把先進的農業知識與技術傳播到農村社區,可以采用科技信息服務、技術培訓與咨詢服務、技術承包、技術開發、技術轉讓、技術入股、組建科技型企業等多種方式。
1.3科研型農業推廣組織
1.3.1管理層要合理引導科研人員的分化與流動加強人才的引進與培養。科研院所的改制將使部分科研人員或單位轉制為企業,而科研院所與企業的運作與管理方式相差較大。為此,在轉制過程中,管理層應當重視對科研人員的綜合評價,做到知人善任,人盡其才,引導人員到適合自己的崗位上發揮特長,也可以通過課題制促進人員自由流動與組合。院所必須高度重視引進和培養企業高級管理人才和職業經理。
1.3.2優化部門與單位設置科研單位內部結構設置長期參照機關事業單位,已不適應現階段農村經濟發展的需要。可以考慮因地制宜地調整部門與單位設置,例如增設農產品加工研究室、市場營銷研究室甚至產業經濟與貿易研究室等。
1.3.3創新管理體制和規章制度長期以來,科研院所沿襲傳統管理體制下形成的“事業管理+經營者控制型”模式,國有經營性資產管理和知識產權的管理改革滯后。為此,必須改變傳統管理體制下形成的管理理念和模式,按照現代企業制度要求管理轉制企業。這需要有清晰的產權制度,根據產業競爭特點因企制宜地確定企業產權的合理構成及主導產權。
1.4企業型農業推廣組織
1.4.1注重技術創新能力建設,并且使技術創新投入能力、實施能力和產出能力均衡發展從長遠來看,企業持續發展的關鍵在于技術創新。針對目前我國農業企業技術創新投入能力、實施能力和產出能力不平衡的現實(高啟杰,20xx),近期特別需要挖掘和提升產品相關技術向其他產品領域擴展的能力、售后服務能力、銷售網絡和營銷能力、創新激勵機制完善程度、市場研究與開拓能力、技術創新的頻率、對客戶的了解程度及客戶管理能力、企業研發資金投入水平等。這需要加強資金的積累和籌集,加強企業自身的技術積累;制定企業的創新發展戰略;采取多元化的激勵方式,提高技術人員和關鍵員工創新的積極性和主動性。在農業科技企業技術創新能力建設過程中,尤其要重視企業自主創新平臺和自主創新機制的建設。
1.4.2加強企業文化建設,促進企業的制度創新當前應特別重視企業文化建設、企業人力資源管理、企業治理結構以及內部管理制度的完善。轉制型農業科技企業要做到事企法人分離,明晰產權,明確國家投資主體地位,構建兩權分離的科學有效的治理結構,完善現代企業制度。前向一體化型農業科技企業要進一步加強內部組織管理,規范企業財務管理,完善分配制度,加強企業文化建設,改善企業制度創新的'內部環境。在農業科技企業人力資源管理上,要轉變觀念,強調企業的“團隊精神”,實現引進人才與原有人員的優化組合,建立市場化的薪酬導向制度,關注員工的職業生涯管理。
1.4.3強化農業企業發展的社會責任從一定的意義上講,承擔社會責任是企業存在的根本目的。農業企業應當認識到,服務三農是其發展的根本目標。要實現持續發展,就必須明確企業的根本責任是社會責任,企業在創造利潤、對出資人利益負責的同時,還要承擔對債權人、員工、客戶、社區和環境等其他利益相關者的責任。因此,企業型農業推廣組織需要在推廣服務供給中轉變“收益最大化”的服務理念,將農民的利益與企業利益統一起來,在成本得到補償的前提下,減少各種形式的隱性收費。同時通過改進推廣服務的方式與方法,為用戶提供優質的推廣服務。
1.4.4建立風險防范機制,科學選擇企業推廣服務的組織方式農業是高風險行業,由此決定了農業企業的高風險性。這需要農業企業增強風險意識,設立風險防范基金,建立風險預警及應對體系,以加強應對企業所處行業的市場風險、技術風險和政策風險的能力。
1.5自助型農業推廣組織
1.5.1要有明確的組織目標自助型農業推廣組織從其創始之初,就應有自己的使命和價值觀,并確立組織活動應達到的目標和實現目標的途徑。自助型農業推廣組織是建立在自助、自擔責任、民主、平等、公平與團結的價值觀基礎上的,其目標主要包括:提高農民的組織化程度、改變農民在市場競爭中的劣勢地位、解決農民小生產與大市場的矛盾、彌補農村社會化服務體系發展滯后的不足、滿足農民對多樣化推廣服務的需求等。
1.5.2遵循基本的組織原則(1)互益性原則是自助型農業推廣組織區別于其他推廣組織的根本性原則,組織的活動不應以營利為目的,組織必須把滿足農村人口的需求、解決他們生產與生活中面臨的問題作為組織服務的基本宗旨。(2)與科層組織不同,自助型農業推廣組織是由其會員控制的民主型組織,因而內部沒有嚴格的等級制度,而是實行民主管理的原則,會員主動參與組織的政策制定和決策過程。(3)信譽是支撐自助型農業推廣組織生存與發展的基本要素,因此,對于組織治理結構的安排、重大決策的實施、資金的管理和使用等活動,應貫徹公開、透明的原則。
1.5.3建立健全的組織制度一些規模較小的自助型農業推廣組織多采取簡化的模式,規范的自助型農業推廣組織應遵循合作制的基本原則,設立會員大會與會員代表大會、理事會、監事會和執行機構。同時,要賦予農民充分的參與權、選舉權和被選舉權等,保證農民行使民主管理的權利,建立起會員所有的產權制度,形成會員與組織之間利益共享、風險共擔的利益機制。
1.5.4形成規范的組織管理規范是組織運行的準則和指南,通過規范來明確組織的目標及運行方式,防止組織的無序經營及對組織資源的浪費。要明晰組織內部的產權關系,正確地界定組織內部參與各方的權利與義務,防止在組織內部出現搭便車的現象,造成組織運行的低效率。要吸引專業的技術能手和能人進入到農民組織內部,使他們成為參與和促進組織創新的主力軍。自助型農業推廣組織對會員的管理,應包括建立會員檔案,定期對會員進行農業科技知識和農業法規政策的教育和培訓。還應建立固定資產帳,對農業生產設施、設備的購置、維修、改裝、處置等做好記錄,確定固定資產適當的折舊年限和折舊方法。
2農業推廣組織之間的互動與協調
2.1正確處理政府組織和非政府組織之間的關系
這需要有關政府部門轉變職能,避免政府對各類推廣組織尤其是非政府組織過多的行政干預,由直接指令、控制轉變為協調、監督和服務,從而調動各類推廣組織的積極性、主動性和創造性。各類推廣服務組織應當在明確分工與職責的基礎上,實現共同目標與共同利益驅動下的互動。
2.2充分發揮自助型農業推廣組織在整個農業推廣體系中的紐帶作用
政府可以借助農民專業合作社等自助型農業推廣組織的平臺,探索農民培訓的有效方式與途徑,提高農民的綜合素質、組織與決策能力、社會參與意識等,發揮“公司+協會+農戶”模式的作用,在企業和農戶之間形成有效的制約機制,減少信息不對稱帶來的利益損失。要認識到過度依賴政府支持不利于農民組織的獨立發展,需要農民組織有良好的內部治理結構和管理制度。
2.3突出企業型農業推廣組織在配置資源中的重要地位
要在強化企業社會責任的基礎上,加強和改進以企業型農業推廣組織為主體的產學研合作以及企業和農戶的合作,通過企業自主創新平臺的建設,提高合作技術創新與推廣的效率和效益。企業的自主創新機制涉及創新的動力機制、運行機制和發展機制等多個方面。我國農業企業應當建立一套能夠有效進行決策、指揮、控制和信息反饋的組織與制度,形成既能夠調動創新所需的各種資源,又可以協調創新過程中各個環節有機運行的組織系統。
2.4進一步完善科研、教育和推廣服務相結合的機制
科教推相結合的做法在美國最為成功,在我國也已經實施了較長時間。然而,迄今為止,這種結合的方式和效果令人滿意的并不多見。未來既需要教學、科研單位在人事、績效考評、福利等方面進行制度創新,也需要地方富有成效的合作以及宏觀環境的改善。與此同時,還需要建立科技成果、信息與利益共享機制,確保各方開展合作。
2.5以推廣服務模式創新促進組織間的互動與推廣體系建設
近年來,我國各地積極探索新形勢下的農業推廣服務方式與方法,涌現出了“農業科技110”、“農業科技直通車”、“農業科技傳播站”、“農業科技專家大院”、“科技特派員制度”等多種新型服務模式。實踐證明,其中不乏成功的做法。今后,應當在總結、完善和推廣各種模式的基礎上,進一步加強農業、科技、教育、財政等政府部門之間以及它們和非政府組織之間的協作,打造信息、人才、設備等資源的公共服務平臺,促進各項資源在不同地區、不同部門、不同領域和不同單位之間的流動與共享。
3農業推廣組織與宏觀環境的溝通
農業推廣組織的外部環境包括一般環境和任務環境。下面將農業推廣組織系統的宏觀環境分成4個部分分別加以分析(高啟杰,20xx)。
3.1政治與經濟環境
在4類宏觀環境因素中,政治與經濟環境因素對一個國家或地區農業推廣工作的開展及其效率影響最大。其中的政治環境主要包括政策與法律環境,國家對農業的各種大政方針,農村的經營體制,土地所有制及使用權,農業生產責任制的形式等都對農業推廣有著重大的影響。有效的推廣工作需要與政府的規劃、戰略和政策聯系起來,所有這些都會影響到推廣工作以及對推廣工作的支持。就農業推廣工作的活動范圍和感性認識兩方面而言,有兩大經濟因素非常重要。一是靠推廣服務人員向農民傳播新技術,提高生產率,農民面臨獲利機會;二是一個國家的農業所處的總的經濟環境。在農業推廣中,經濟發展水平越高,人們求助于推廣機構的興趣就會越小。不同的經濟體制對農業推廣工作的影響也不一樣。
3.2社會與文化環境
社會文化環境能直接影響推廣機構的組織工作和活動,許多實證研究都強調了技術采用過程中來自社會與文化環境的障礙。推廣機構如要有效地開展工作,就必須在社區一級開展活動。推廣人員在社區所處的位置對推廣工作很重要,農村社區、鄰里及家庭的文化與價值觀念對整個農村社區信息的傳播產生著極其重要的影響。
3.3行政與組織環境
世界范圍內農業推廣工作的行政和組織安排是不同的。例如,在美國,推廣機構和農業部(有時是和縣政府)建立正式聯系,但基本的行政管理關系還是同大學的聯系。而在世界上的大多數國家,推廣機構在行政上隸屬農業部。在兩種情況下,推廣機構的形象和使命都要受到政府其他機構負有的其他推廣職能,以及推廣機構負責人在行政系統中的地位的影響(Swanson,1984;高啟杰,20xx)。從保證效率的觀點出發,推廣機構及其活動的負責人就應該有資格參與政府部門的推廣決策和規劃,在制訂推廣項目計劃時,既要考慮技術因素,又要兼顧國家政策及其他行政問題,同時應該面向村里的農民和農戶,并使他們參與活動。
3.4區域與生態環境
很多國家都在不同的區域與生態環境下建立作物研究與實驗站,以使作物品種適應各種生態環境。推廣機構要同這些針對特定地點開展的研究活動建立和保持有效的聯系。在對農作制度和農民問題進行分析的基礎上,確定研究計劃的重點,推廣人員和研究人員適當地組合在一起,可以為二者的配合提供機會,這種相互配合無疑可以有效地提升農業推廣的效率。可以說,經過多年的探索與實踐,我國農業推廣的政策環境不斷完善,就現階段推進農業推廣組織體系建設而言,加強農業推廣服務軟硬環境建設的重要任務就是在完善政策和法規體系的基礎上,保障農業推廣事業發展所需的各項資源投入、能力建設、制度建設,同時完善相應的社會環境,推進農村市場化進程,促進推廣資源的流動與有效配置,營造公平競爭和互利互信的市場環境,提高農村人口的綜合素質及其組織、決策與社會參與能力。依法推廣是發展農技推廣事業的根本保障。隨著市場經濟的縱深發展,現行農業技術推廣法和各省、自治區、直轄市人大頒布的農業技術推廣法實施辦法顯得很不適應。應盡早修改《中華人民共和國農業技術推廣法》,并出臺配套的實施辦法,使農技推廣工作的法制建設能夠適應新形勢的要求。在法律法規修訂中,要鞏固已有改革創新的成果,進一步明確執法主體、推廣機構的職能任務、保障措施和違法處罰條款等內容。
農業推廣論文7
1前言
提高農民農業科學種養水平,保障主要農產品有效供給,渠縣為現代農業的發展提供新技術,通過強化科技引領、強化項目整合、強化主體帶動等細節性工作引領,為基層農業技術推廣開拓新的天地。但是,考慮涉農項目的天然滯后性,基層農業技術推廣還是存在這樣或那樣的問題。文章分析問題,指出改革建議,以供參考和借鑒。
2基層農業技術推廣存在的問題
長久以來,國內農業技術推廣體系形成發展與計劃經濟體制之下,而隨著市場經濟體制的改革和發展,市場不斷變化的發展格局,對國內農技推廣的進一步發展提出了更高的要求,嚴重滯后與農業經濟的發展,一定程度上影響到農業技術對農業經濟發展的推動作用。一句話,基層農業技術推廣目前存在不小的問題,額待我們去探索解決。這其中,第一個問題——推廣資金投入不足,很大程度制約推廣力度。世界農技經費投入,統計調查:發達國家農技推廣經費,約占農業總產值的0.6%~1%;發展中國家農技推廣經費,約占農業總產值的0.5%;而國內農技推廣經費,占有比例不到農業總產值的0.2%。第二個問題——農戶接受新技術能力差,中國農民綜合素質低,技術接受能力差。而且,新技術需求的動力性不強,直接影響到農業技術推廣的成果轉化。除農戶本身文化素質低之外,還有一方面原因,在農業內部,作為市場主體的農戶更加懂得比較科技投人的成本和預期收益,只有當他們認為預期收益高于預期成本時才會選擇新的生產技術,農業科技使用的高風險性又使得他們在有限的資本和勞力的投向上顯得更為謹慎,農戶對可替代的新技術選擇反應遲鈍,缺乏內在的需求動力。第三個問題——傳統農技推廣,無論自推廣項目、推廣技術等,都難以滿足農戶的生產需求。較長一段時間內,國內農業科研、推廣工作,以提升農產品數量為主要目標。農業技術推廣隊伍積極性不高,影響農技推廣效率。在現行農業推廣制度下,農業技術推廣及開發的速度,效果,服務質量,最后效益不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤,農業制度對農業科技進步缺乏有效的激勵機制。此外,農村村落分散居住,組織化程度低,村委領導能力受限,農技推廣渠道單一,這些問題很大程度上,都導致農技推廣的高成本,導致技術推廣與產業發展之間的.割裂。
3基層農業技術推廣進一步發展建議
3.1確立農戶主體地位,農戶自主選擇農業新技術
今后農業技術推廣中,應確立農戶的主體地位,調動農戶采納新技術的自覺性。今后農技推廣,我們必須要意識到,農民始終是農業經營的主體,始終是農技需求的主體,更是農業市場參與的主體。由此,農業技術的推廣,不能單純的變為政府的單行推廣行為,應注重農戶的自主參與,改革創新農戶參與機制。同時,作為農業技術推廣的主體部門,應及時把握市場需求動態,選擇正確的供求信息,切實調動農戶自主選擇的積極性,引導戶主選擇最新的農業技術。
3.2農技推廣與中介組織結合,提升農技推廣的效率
創新農業推廣體系,發揮政府農技推廣隊伍的骨干作用。由政府建立一支履行公益職能的農技推廣隊伍,不但是我國農業農村發展的客觀需要,也是絕大多數國家農業發展的共同經驗。政府的技術推廣可以委托協會等為農服務的組織來進行。農技、農經、農機等站所可以劃歸協會等組織管理。各級推廣機構在切實履行公益性職能的前提下,可以興辦經營實體,實行股份制和股份合作制等新的管理運行機制。鼓勵科研、教育單位及企業、農業技術協會、種養大戶等參與農技推廣,大力培育多種成分、多種形式的農技服務組織,形成社會力量廣泛參與的農業技術社會化服務體系。把技術推廣與提高農民組織化程度密切結合起來,提高推廣效率。通過提高農民組織化程度,形成“技術推廣站(農業科研單位等)——農民專業化合作組織——農戶”的推廣模式,使農業專合組織成為聯接農技推廣主體和農戶的橋梁,降低推廣成本和技術交易成本,有效提高新技術的推廣效果。這樣的技術轉移過程,一方面合作制度保證了農民獲取技術獲的費用較低,另一方面保證了農民能夠自主選擇技術,還增強了農民接納高新技術的能力,從而實際效果更為顯著。
3.3發展引導農技推廣,規范農技推廣行為
政府專項財政支持,酌情增加資金投入,設立專項農技推廣基金,通過完善制度增加財政支出,用于農技推廣的金額支出。今后資金的支出,應逐漸轉向科研、推廣等領域,至少確保達到國際化平均投入的水平標準。注意農戶知識更新,加強農戶技術培訓,將科研、教育、推廣等緊密結合起來。今后農技推廣的基本目標,在于提升農戶的綜合素質,切實提升農戶駕馭新技術的能力。同時,注意調動農戶參與培訓的積極性,注意創新技術培訓的方式和方法。注意農業技術推廣人員的技術培訓,在技術推廣的實踐工作中,基層農技推廣人員始終服務于“三農”一線,順應時代發展的潮流,有必要重視技術人員的技術培訓,通過不斷培訓更新期專業知識,提升其綜合素質,適應農業產業發展技術推廣的發展需求。注意規范農技市場,規范農技推廣行為。
農業推廣論文8
1我市農業科技創新體系存在的問題
1.1農業科技服務發展滯后,缺乏真正為農民服務的意識一是農業科技服務能力較弱。市級科研單位的科技服務也受經費的限制,覆蓋范圍有限。二是農業科技推廣體系缺乏整體性。所屬的推廣機構又分為農、林、牧、漁等多個獨立的體系,相互獨立,聯系少、缺乏合作,導致整個農業科技推廣服務能力不強。
1.2科技基礎條件薄弱,投資渠道單一由于農業科技基礎條件薄弱,大部分科研院所僅具有應用常規技術的能力,缺乏使用高新技術和設備的能力,嚴重影響了農業科技創新能力的提高。真正驅動農業科技創新的動力就顯得不足。很難適應當前現代農業科技創新發展的需要。
1.3缺乏為農業創新體系提供寬松環境的保障機制科研人員在其知識產權的轉讓收益中得不到應有的分成。在調動科研人員積極性上沒有政府明確的政策保障;整個農業創新體系就缺乏動力驅動,必將影響現代農業創新體系建設的運行效率。
2我市農業科技創新體系的發展對策
“十二五”就要過去,在即將到來的“十三五”期間,我市的農業科技創新體系要得到新的`發展、新的提升,必須著力構建新型的農業科技創新體系。堅持以調整優化農業科技創新體系結構為中心任務。以增強農業科技自主創新能力為著力點,突出農業科技創新、推廣應用和人才引進培養、制度保障等幾個重要環節,積極探索具有錦州特點的新型農業科技創新體系。
2.1加強農業科技創新在十三五期間,加強高效、優質、安全、生態種養技術的研究開發。重點研究開發農業優勢特色產業關鍵技術和配套裝備,不斷創新優質、高產、高效、低耗、生態生產技術模式。同時,加強優質農產品精深加工技術。打造更多的像綠色芳山、宏勝花生等知名的農產品品牌。通過提高技術水平,提高農產品精深加工產品的檔次和質量。加強農業技術的引進消化吸收再創新。拓寬農業國際科技合作領域,大力引進國外先進農業科學技術。積極開拓國際市場,提高我市農業產業參與國際市場的競爭力。
2.2加快農業科技推廣應用要立足十三五整體布局,加強農技推廣體系,健全我市的鄉鎮農業技術推廣、農機化服務、動植物疫病防控、農產品質量監督等農業服務機構。深人開展形式多樣、內容豐富的農村科技服務活動,積極營造良好的氛圍,深入開展“送科技下鄉”“科技富民強縣工程”“農業科技入戶工程”等,加快新品種、新技術、新成果的轉化,做大做強有潛力的諸如黑山中德肉禽、北鎮金源葡萄酒、凌海裕海海珍品、義縣雙雙食品等縣域特色產業。研發特色農產品高產高效栽培技術,建設特色農產品種植、生產基地。要不斷提高農業技術推廣的覆蓋面,不留死角。保證農業科技與推廣應用實現有效對接,進而提高農技推廣效率。
2.3現代農業科技人才引進培養十三五期間,我市要加大農業科技人才引進培養力度。圍繞全市現代農業技術需求,拓寬人才引進新渠道,創新人才引進新方法。在各類科技人才引進計劃項目中加大農業高層次人才引進的比例,圍繞我市區域特色產業發展,選拔和吸引一批理論水平高、實踐經驗豐富的領軍人物和骨干人才,依托創新平臺和基地建設,以科技項目為載體,培養一批高層次科技創新人才和若干創新團隊,特別應為中青年優秀科技創新人才脫穎而出創造條件。面向省內外,引進一批農技專業大學畢業生充實到農業科研推廣機構。圍繞各級各類農業科技計劃項目的實施,充分發揮已有的農村現代遠程教育網絡、農業廣播電視學校等專業學校和培訓機構的主渠道作用,積極推進高端人才培訓、骨干人才培訓、職業農民培訓的分級培訓模式,大力培養適應現代農業發展的農業科技創新人才、農業技術推廣人才、農村生產經營型人才、農村產業服務型人才、農村管理型人才“五支隊伍”。
2.4加強制度保障,營造寬松的自主創新環境十三五期間,我市要優化政策環境。加快完善農業科技獎勵辦法和科技成果管理辦法,并醞釀出臺一系列相關配套政策,為建設新型農業科技創新體系提供政策保證。完善農業科技人才使用機制。認真組織落實技術要素參與收益分配的政策,充分調動現有的農業科技人員積極性,形成有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機制。鼓勵科技人才面向農業生產一線創新創業;積極為農業科技人才創新創業搭建平臺,建立合理分配機制,把工資待遇和實際貢獻掛鉤,讓農業科技人才的智力要素參與收入分配,保障科技人員在知識產權轉讓收益中得到應有的份額。真正體現農業科技人才的價值,提高農業科研人員待遇。市委、市政府要通過出臺政策、制定法規等形式對農業科技創新進行保障,保護科研人員的合法權益,激勵各主體參與創新的積極性,以促進提升我市農業科技創新能力。
農業推廣論文9
高等農林院校是農業科技推廣的中堅力量,是對以政府為主導的農業科技推廣的重要補充。 農林高校要通過增強社會服務意識,堅持產學研辦學模式,創新推廣載體,建立專家團隊,完善目標考評機制的途徑來加強農業科技推廣工作。
自我國加入WTO以后,國際化對我國農業發展和農產品的流通造成了巨大的沖擊。為應對經濟全球化對我國農業造成的不利影響,就必須進行機制改革和體制創新,完善現行的以政府為主導的農業科技推廣模式,建立一種以質量和效益為導向,以產前、產中、產后全程服務為主要內容的新體系。高等農林院校集人才、知識、信息、技術等優勢于一身,在科技興農的過程中扮演著重要的角色。因此,為完善我國現有農業科技推廣體系的不足,應積極探索建立以農林院校為依托的農業科技推廣模式。
一、我國農林高校參與農業科技推廣的問題分析
(一)經費不足,投入分散
目前,我國農林高校農業科技推廣的主要經費來源于政府的財政撥款。由于高校推廣的項目并不能得到政府的完全認可,所以在農業科技推廣過程中面臨經費不足,從而導致推廣時間加長。從管理部門來看,在國家層面上有發改委、財政部、科技部、教育部、農業部、水利部、國家林業局等部門安排農業科技資金,由于渠道分散,無法實行統籌的安排。
(二)推廣隊伍不穩定
高校參與下的農業科技推廣體系的推廣人員基本由本校教師組成,他們所推廣的項目單一且具有很強的正對性。當一項農業技術推廣完成后,原先的隊伍就會隨之解散,所以推廣的人員是不斷變化的。而且高校教師不可能像農業技術推廣專職人員那樣實時提供技術服務,從而使得推廣效果大打折扣。
(三)農科教分離、科技成果轉化率低
我國目前的高等農業院校在農業教育中不能將科研、教育、農業相結合,在實際應用中無法滿足農業的發展需求。由于經費的匱乏,許多高校為獲得政府的科研經費只依據文章的數量來評判科技實力,而不能研究出具有實用效能的科技成果。
二、我國農林高校參與農業科技推廣的對策
(一)加強政策法規建設
國外成功的經驗告訴我們,加強立法工作是保障大學農業科技推廣模式健康發展的關鍵所在。為保障農業高校參與農業科技推廣,我國政府雖然制定了《中華人民共和國農業科技推廣法》,但并沒有將大學的'農業科技推廣活動納入到國家農業科技推廣體系中。鑒于美日的經驗,首先,我國應進一步完善改進《農業法》和《農業科技推廣法》等法律為農業高校參與農業科技推廣營造一個良好的外部條件。其次,修改《知識產權法》中的關于農業知識產權的相關法律,保護農業技術創造者的合法利益,刺激農業技術創造者的積極性。最后,規范相關政策,讓高校參與農業科技推廣活動列入到推廣工作之中。
(二)綜合開發農業科技人力資源
人力資源的整合有利于開展農業科技推廣工作,農業科技推廣的根本目的是提高農民的科學文化素質,進而實現農業現代化,增強農業生產力。農業科技人力資源開發與管理是一個動態的過程,可以充分利用高等農林院校的人才優勢和專業優勢,與當地的農業技術推廣專職人員協同進行農業科技推廣工作。作為一種社會資源,農業科技人力資源不能只靠其自然產生和形成,必須在社會組織及個人的努力下,實施教育、培養手段,在實踐中鍛煉提高,并逐漸形成勞動能力,使其科技素質不斷提高,使其潛在的科技能力得以開發。所謂“鐵打的營盤流水的兵”,為留住農業科技推廣人才,應建立相關激勵機制,為其提供經濟保障。
(三)改革農業高校科研管理制度
在組織制度上,推廣體系應保持其自身的對立性,不應簡單地與已存在的科研系統進行嫁接或成為其他組織系統的附屬物。這就要求高校農業科技推廣體系應排除外部行政系統的干預,進行獨立的資源推廣。在管理機制上,實現產、學、研、推相互合作,研究開發農民迫切需要的農業技術,以市場為導向教授學生實用的科學及推廣知識。
三、結論和展望
高等農林院校在農業科技推廣中起著舉足輕重的作用,在農技推廣過程中農林高校應明確自己在推廣工作中的職能定位,爭取多方力量協同合作,改進課程設置和評估機制,不斷完善農技推廣模式,為農業現代化發展做貢獻。
農業推廣論文10
本文闡述了當前農業技術推廣工作中存在的問題,結合實際提出加強農技推廣工作的建議與對策,對促進農技推廣工作的開展具有一定的借鑒意義。
我國是一個農業大國,在生產水平相對較低,對自然因素依賴較強的情況下,農業的發展,必須依靠科技突破資源和環境約束,實現持續穩定的發展。近年來,農業生產連獲豐收,并不是連年風調雨順,而是科學技術在這里起到了至關重要的作用。要把先進的科學技術確實應用于農業經濟的生產實際,轉化為現實生產力,僅依靠以科研教學為主的科研部門和農業院校的力量是遠遠不夠的。主要還是依靠與農民聯系密切、熟知生產實際,具有較強專業知識和吃苦耐勞精神的農業技術推廣工作者。農業技術推廣是農業科學技術轉化為農業現實生產力的橋梁和紐帶,是加快社會卞義新農村建設、促進農村生產力發展的最有效措施。農業技術推廣工作為農業現代化的發展作出了巨大的貢獻,但也存在一些問題,完善基層農業技術推廣工作,對于進一步推動農業和農村經濟戰略性調整,增加農民收入,發展農村經濟,實現農業現代化具有十分重要的現實意義。
1 農業技術推廣工作存在的問題
1.1推廣經費嚴重不足
盡管我國政府非常重視農業推廣工作,但與發達國家相比,我國農技推廣投資強度(農業技術推廣投資占農業國內生產總值的比例)一直較低。部分地方對農業技術推廣的公益性認識不到位,加之經濟條件限制,自收自支、差額撥款還占相當比例、人頭費尚不能保證,用于技術推廣的專項經費就更少。
1.2農技推廣人員綜合素質不高
農業科技轉化,人才是關鍵。但當前從事農業技術推廣的人員少、素質低,而且出現斷層問題。據調查,有的地方在鄉鎮基層農技人員中,年齡在35—50歲的僅占18%,年齡結構的 “斷層”導致了知識結構的“斷層”。在鄉鎮農業技術推廣站中表現尤為突出:一是農技人員“在編不在崗,在崗不在位”的現象較為嚴重,到崗率低,在崗的農技人員也不能保證將時間全部用于本職工作中,一年中至少有1/3的時間從事鄉鎮分配的其它工作,技術人員改行情況非常突出。二是由于工作環境及待遇不高,特別是經濟欠發達地區的基層農業推廣部門很難吸引、留住高學歷、高層次人才,加上一些非專業人員的進入,造成有些地方推廣隊伍素質偏低。三是基層推廣部門缺乏知識更新和進修深造的機會,面對農業結構調整的新特點,許多農技人員知識儲備不足,技術更新不快,對現代農業新技術的熟悉程度不夠和操作能力不強。
1.3科技成果與生產需求錯位影響推廣效果
我國每年產生的農業科技成果數量不少,很多研究成果與農業需求脫節。在市場經濟新形勢下,農民以取得經濟效益為根本取向,對技術要求呈現多樣化、高效化的趨勢,并隨著市場需求的變化,對增加有效綜合技術和管理技術的需求更加強烈,而現行科技成果以及推廣機制偏重于單一技術,對配套集成技術,以及對技術的整體作用和區域效果重視不夠,影響了科技成果轉化為現實生產力的實際效果。
1.4農民知識層次低導致推廣難
現代農業高新技術,要求采用者一般應具備一定的農業基礎知識、掌握基本原理和嚴格的操作技術,而現階段實際是僅有少量科技帶頭戶具備這種能力,多數農民尚不具備。二是創新技術的采用都需要一定的經濟實力,在小規模經營和農業比效效益較低及其他負擔較多的多重壓力下,多數農民由于資金薄弱,僅能采用一些效益顯著、見效快的物化類技術成果,而對一些見效慢或投資大的高新技術,僅有采納的欲望,但缺乏購買使用能力。三是很多農民都有很強的自我保護意識,他們寧愿沿用效益低但比較保險的傳統技術,也不想冒險去接受新技術,導致推廣新技術更難。
2 做好農業技術推廣的建議
2.1建立多渠道融資投入機制
首先,要強化國家撥款的主渠道,通過立法手段,爭取保證國家財政每年投放到農技推廣的經費與農業總產值的份額逐步達到0.5%以上。其次,要完善間接融資的體制,鼓勵民間、私人投資于農業技術推廣。同時,可以以技術轉讓、技術開發、技術服務和技術承包等形式開展有償服務。
2.2建立一支高素質、穩定的農業技術推廣隊伍
農業推廣人員的必備素質指的是推廣農技工作所必備的科學技術知識、職業道德、思想道德、組織教育能力等綜合能力,其水平的.提高,帶動了推廣工作業績的提高,提升了推廣事業的高度,將會帶動農業推廣工作的全局。傳統農業生產在向現代化集約型轉變過程中出現了很多問題,現代農業對農業技術推廣人員的素質要求也越來越高。總的來說,一是有科學工作者的嚴肅的科學態度,有勇于吃苦,獻身農業的工作精神。二是有廣博的業務知識,有一定的社會經驗;三是有較強的業務實踐能力,有組織群眾工作的經驗和良好作風。總之,農業科技推廣人員應是德才兼備、一專多能的綜合型人才。
2.3加強農民技術培訓提高農民科技素質
農民是農業經營主體,也是農業技術的需求主體、市場主體。農業技術推廣離開農民科技素質的提高,就是“無源之水、無本之木”,因此應將全面提升農民科技素質作為首要目標。一方面,加強技術培訓,使農民應用科技由外行變為內行。另一方面,抓好科技示范,使農民“看得見、摸得著”地了解農業生產新技術,打破農民對新技術的觀望態度。用活生生的事實引導農民改變傳統的經營方式,應用科技致富。
農業推廣論文11
[提要] 本文分析農業科技成果信息的基本特征,農民對農業科技成果信息的需求類型以及影響農業技術推廣應用的原因,提出促進農業科技成果轉化過程中的信息服務策略。
關鍵詞:農業科技成果;轉化推廣;信息服務;服務策略
中圖分類號:G358 文獻標識碼:A
隨著廣大農民科技意識的逐步增強,為鄉村農戶提供致富的各類科技成果轉化的技術信息服務應是當今縣區圖書館開展科技信息服務工作的重要內容。黨的十八大報告指出:“解決好農業、農村、農民問題是全黨工作重中之重,深入推進新農村建設和扶貧開發,全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收,保持農民收入持續較快增長。”而加快和促進農業科技成果的轉化并讓廣大農民所掌握是促進農民增收,保持農民收入持續較快增長的基石。為此,縣區圖書館開展農業科技成果轉化的技術信息服務工作,可以說是直接有效地架起了農業科研項目研究者與成果轉化的推廣應用者之間的橋梁,農業科技成果轉化的信息服務是把農業科技成果轉化為現實生產力、擴大農民增收的重要手段之一。就現代縣區圖書館服務功能的深化與轉變,如何配合農業科技成果推廣部門,將眾多的農業科技成果轉化的信息服務到農村中去,是我們要在逐步的深入農村的信息服務工作中進行不斷摸索的問題。
一、現代農民對農業科技成果轉化技術信息的需求分析
隨著中央對農業發展建設的重視,全國農業科研部門取得了許多改進和提高農業生產技術的科研成果,如果能及時有效地將它們推廣應用到農業農村的生產,那一定會大幅度促進農民增產增收。但現今受各種條件限制,農業科技成果的轉化和推廣應用并不盡如人意。我們認真對多年來在農村開展的農業科技成果轉化信息服務工作的實踐分析得知,目前農業科技成果轉化推廣之所以緩慢,除成果理論與實踐應用基礎有差異以外,更重要的是沒有找到使農業科研成果的轉化項目與農民的接受能力相匹配的結合點。我們要牢記凡是農業科技成果的轉化推廣只有讓鄉村農戶所吸納方可得到實施,才能收獲到令人滿意的社會效益和經濟效益。為此,農業科研成果轉化項目的選擇也就是農民對成果的需求興趣是農業科技成果轉化應用的關鍵。一般說來,農業科技成果的轉化技術信息主要有三種類型:
(一)熱型農業科技成果轉化技術信息。在多年的農業科技成果轉化服務工作中,我們把能讓農戶接受比較快的,其推廣實施操作技術便于掌握而且農戶也極為愿意接納的那些農業科技成果轉化技術信息稱之為熱型農業科技成果轉化技術信息,把農民對這類轉化成果技術信息的需求稱之為熱型成果轉化信息需求。由于熱型成果的轉化信息一般屬靜實狀態,使用操作簡便,全然不用增加活勞動投入,便可展現突破性的科技致富特點,增產效果十分明顯,所以深受農村農戶的歡迎。例如,我們針對鞍山一些地區遼河與太子河流域河灘沙土地居多,受遼河與太子河流域地質構造影響,每年種植的糧食作物未等到成熟季節,就會遭到雨水的侵襲,年底收獲甚少的情況,經過認真研究和搜索其他省市在解決河灘沙土地種植方面的科研成果,我們慎重地將寧夏農業科技研究所研究實驗成功的河灘地改良西瓜品種種植的成果轉化技術信息提供給他們,并借助于當地農業技術推廣站指導農民實施。結果當年未等雨季到來就獲得了大豐收,每畝地增收約2,000元,比往年種植糧食作物每畝增收1,000多元,經濟效益和社會影響都非常好。緊接著第二年,我們又將此項轉化成果技術信息推廣應用到全部遼河與太子河流域河灘地的鄉村農戶,為農村農民增產增收發揮了極大作用。
(二)溫型農業科技成果轉化技術信息。有些農業科技成果轉化的技術信息對農民而言有一定的應用實施興趣,但這種成果轉化技術信息讓農民感到見效不快,而且應用實施需要向農民進行具有真實見效的示范展示和深入淺出的反復宣傳,我們將這類成果轉化技術信息稱其為溫型農業科技成果轉化技術信息,把農民對這類轉化成果技術信息的需求稱之為溫型成果轉化信息需求。溫性成果轉化技術信息常常含有一定難度的關鍵性技術內容,一旦推廣實施增產效果顯著,適應面也較廣。然而,需要解決實施過程中的技術難度,應用設施的配套提供,并且要解決活勞動投入的增加問題。例如,地膜覆蓋技術雖在全國已推廣應用種植40多種農作物,但在有些地區,由于農民感到對地膜覆蓋的關鍵性技術不易掌握,又怕由此所投入的資金不見效果,所以農民對溫性成果轉化技術信息的需求較熱性成果轉化技術信息的需求不夠迫切。為此,如果我們能夠通過對農業科技成果轉化技術信息應用條件的改善和對農民接受能力的扶持,并加強服務的技術手段,將“溫型農業科技成果轉化技術信息”變為“熱型農業科技成果轉化技術信息”,應是我們現代縣區圖書館信息服務所要做的具有重要意義的工作。
(三)冷型農業科技成果轉化技術信息。有些農業科技成果轉化的技術信息對農民而言興趣淡漠,很難接受或者是不接受,我們將這類成果轉化技術信息稱其為冷型農業科技成果轉化技術信息。這些農業科技的轉化成果信息,絕大部分是修補、重組、相互移植和復制原有的常規技術和地域間的品種物化,科技改良和簡易農業生產過程的新技術含量較少,農民應用后雖能取得一定的增產效果,但費時、費工、費力,因此農民對這些農業科技成果轉化的技術信息的需求較為冷淡。
二、溝通深層次農業科技成果轉化技術信息推廣服務的渠道
在現今全國農業建設大發展的環境下,如何更好地利用已有的農業科技成果為農業建設服務,為農民持續增產增收服務,這不僅是政府和科技部門的大事,也是我們科技信息服務部門為壯大農業生產要做的重要工作。為此,這就要求我們縣區圖書館的科技信息服務工作要根據農民對農業科技成果轉化技術信息的需求狀況,聯結地區科技推廣部門,充分利用自己的科研和信息資源優勢,在眾多的農業科技成果中尋求并積極推廣那些“熱型成果”轉化技術信息;認真分析研究探索將那些“溫型成果”轉化技術信息提升為“熱型成果”轉化技術信息的服務渠道。
(一)構建農技推廣部門為主導型的成果轉化技術信息服務模式。該種服務模式的基本構成是 “農科部門+農技推廣部門+農技成果轉化技術信息服務部門(主要是縣區圖書館)+鄉村農戶”的信息服務模式,這種成果轉化技術信息服務模式能夠充分發揮縣區各級農業科研、技術推廣站等在推廣農業技術方面的獨特優勢和縣區圖書館的科技信息創新與技術信息篩選及培訓優勢,使最新的適宜于農民采用的“熱型成果”轉化技術信息能夠直接應用到鄉村農戶的農業生產,并很快讓農戶得以熟悉掌握。例如,關于稻田雜交水稻新成果信息技術的推廣,我們(科技信息提供部門)與遼寧省農業技術研究所(農科部門)鞍山市千山區農技推廣站(推廣機構),并在千山區政府的支持(農戶部門)下,選擇了鞍山市千山區宋三臺鄉李性農戶(具體農戶)中實施了5畝地的`各種雜交水稻成果轉化技術的示范推廣基地,由省農業技術研究所和我們負責最新科技成果轉化應用技術信息的提供,千山區農技推廣站負責具體技術的實施指導,宋三臺鄉則負責組織插種,農戶在所提供的技術信息指導下負責田間科學管理。在該基地實施與各項田間科學管理期間,千山區政府在不同的階段與農季組織各鄉干部與廣大農民進行考察觀摩,開展技術培訓、現場仿效等方式,逐步讓更多的農戶所接受,從而使農業科技成果轉化的技術信息得到順利推廣,讓縣區圖書館的農業科技信息服務工作深入農戶的心中。
(二)培養農業科技成果轉化實施示范戶,搭建區域農業科技成果轉化的良好平臺。現代農業科技成果轉化的主戰場是在基層鄉村,成果推廣轉化的關鍵環節是農民的欣然接受。而這一切的達成主要是取決于農民的文化科技素質與經濟承受力。為此,我們農業科技信息服務部門(主要是各類科技信息機構、縣區圖書館的信息服務部門)應大力做好兩方面的工作。
1、大力扶植培養推廣應用農業科技成果轉化技術的示范農戶。在某一鄉村,借助當地農技推廣站的幫助,確定了某一項農業科技成果轉化項目后,根據轉化項目的各種條件要求,選擇那些擁有一定資金、科技應用意識和接受能力比較強的群體作為扶植與培養的示范農戶,聯結當地農技推廣站(所)對這些鄉村農戶實施成果轉化應用的重點服務工作,經常性不定期地向這些農戶提供那些科技含量高、收益快的農業科技成果轉化的技術信息。幫助或者說是先行一步讓這些農戶熟悉掌握轉化的成果信息并嘗到甜頭。然后,將他們的應用效果不斷向本區域其他農戶宣傳示范。成功一項推廣一項,形成成果轉化技術信息服務的接力賽。同時,在此基礎上,時刻注重通過試種農戶興趣的不斷濃厚,開展實現“溫型成果”轉化技術信息服務向“熱型成果”轉化技術信息服務工作發展。
2、發揮縣區圖書館的優勢,著力提高農民的科技素質。一個時期以來,通過國家和各級政府的不斷努力,農民的文化素質和科技素養有了大幅度的提高。盡管如此,隨著農業科技技術的飛速發展,農民的科技素養依然是阻礙農業科技成果轉化的大問題。因此,作為科技信息服務者,特別是作為最有資格與農民經常接觸的縣區圖書館的科技信息服務部門,要充分發揮和利用自身普及與提高民眾文化知識水平的功能優勢,與農科教等農業技術推廣部門一道,大力實施提高鄉村農戶科技意識與科技應用能力等方面的培訓,著力提高農戶的科技素質,培養農戶接受新技術、新成果的能力和實施農業科技成果轉化的廣度、深度和速度的能力。我們縣區圖書館要采取到農村農戶舉辦短期班培訓、專題技術講座、實地傳授技術和技術咨詢等方式,對農民進行科技意識與科技實施能力相結合的教育與培訓,讓這些農戶成為一支現代農業科技興農的堅強主力軍。
(三)搭建農業科技成果轉化技術信息化綠色通道和網絡平臺。農業科技成果轉化技術信息化將科技成果轉化信息滲透到了農民的生產、經營、消費、乃至學習等各個環節,使農戶明顯看到了其生產效率和生活水平在不斷地大幅提高。農業建設市場的靈魂是信息,當今農村建設這個市場是由信息的引導而不斷發展的。在全國數以千萬計農戶為主體的農業生產市場,必須要盡快適應國內國際統一的大市場的發展規律的要求,急迫構建較成熟的市場信息傳播機制來為農業科技成果的轉化鋪路并形成綠色通道。
在大數據背景下的農業科技信息服務工作的開展,使現代互聯網技術和網絡通訊技術成為了支撐農業科技發展的直接產物和堅強基石,成為了牽動農業建設發展的一個極為活躍的手段因素。美國著名未來學家托夫勒曾提出:農業革命的基礎是生物技術和信息技術的突破進展及其在農業領域的成功運用。因此,搭建農業科技成果轉化技術信息的網絡平臺,對于提高農業科技成果轉化的應用推廣,培育農村農戶實施更新的農業科技轉化成果有著積極和明顯的引導作用。而這一信息網絡平臺的主要工作任務就是:一方面它可以不斷地收集、整理并研究篩選各類“熱型成果”的農業技術信息;另一方面它又可以利用現代網絡通信技術將篩選的各類“熱型成果”農業技術信息快速直接地傳播到農戶手中,指導農業生產,促進農業科技成果的快速轉化。
農業推廣論文12
基層農業技術推廣關系著科技、政府和農民這三方之間的積極聯系,也是增進政府和百姓攜手共創和諧社會的紐帶之一。然而隨著農業技術市場的制約情況以及目前基層農業技術推廣中遇到的諸多限制問題,可見基層農業技術推廣在時代潮流發展中遇到了瓶頸,和當前新時代新形勢不能完美的跟進。因此,為了更快速地完成農村現代化、農業技術科技化,基層農業技術推廣必須要積極實行,克服苦難。
1基層農業技術推廣中存在的問題
1.1部分地方政府對基層農業技術推廣資金支持較少
部分地方政府對基層農業技術推廣方面不能積極的.重視起來,這其中主要有三個原因導致了基層農業技術推廣出現了問題。第一,基層計入人員技術素質偏低,人員任用存在公平性問題;第二,基層農業技術推廣團隊工作人員的資金待遇不能及時得到保障,政府扶持基金撥付進度滯后;第三,部分地方政府對基層農業技術推廣工作認知度不高,相關法律法規更新進度落后,因此基層農業技術推廣不能得到資金支持進行更深的發展改造。
1.2農民接受新科技興趣不高
我國先進的農業技術給廣大農民帶來了更多收入,然而根據各地實際推廣情況來看,雖然大體上基層農業技術推廣受到了肯定,但仍有一部分農民對基層農業技術推廣保持懷疑。這其中主要是因為:第一,先進的基層農業技術裝備需要高素質高學歷人才來進行操作,費用也相對較高,所以對于基層務農人員來說,操作水準和資金水平是很大的掣肘;第二,高科技技術裝備回籠資金周期長,對于靠農業營收的農民來說是個很大的考驗;第三,傳統農業技術使農民對此產生強烈依賴感,先進農業技術宣傳不到位,使得農民對新技術信任度低,這也就給基層農業技術推廣帶來了缺少勞動力這一問題。
2加強基層農業技術推廣的措施
2.1提升農民對高科技設備的認知度
基層農業技術推廣的主體是農民,只有說服農民參與進來才能積極的實施農業技術,因此提升農民對先進技術的認知是首當其沖的。
2.2政府加大對基層農業技術推廣投入資金
基層農業技術推廣缺乏資金,不能正常發揮作用,政府為保障農業技術推廣團隊的正常工作,應當盡可能的利用資金給農業技術推廣給予幫助,政府需要保障農業技術人員的工資和經費、建立健全農業技術推廣專項基金以及通過融資行為為農業技術推廣獲得資金補助。
結束語
為了更好地建設和諧農村,政府需要多關注基層農業技術推廣方面,積極開展活動,培訓好專業的基層農業推廣團隊,給農民以保障;加強對基層農民農業種植方面思想的督促,讓農民知道與時俱進才是正確的等等。本文分析了基層農業技術推廣中存在的問題,隨后根據問題進行研究找出整改措施,為基層農業技術推廣錦上添花,希望可以給相關人員帶來幫助。
農業推廣論文13
摘要:21世紀后,我國高度重視對農業機械化的推廣,而現實中農業機械化推廣的難點在于“買、修、用”這3個方面。結合多年工作經驗,從政策扶持、提高維修人員專業素質、改善修理廠條件等方面,探討了提高農業機械維修水平的措施,并從健全政策環境、注重人才培養方面對如何推廣農業機械化發展提出幾點想法,希望能夠對我國農業機械化發展有所幫助。
關鍵詞:農業機械;維修制度;技術推廣
農業機械既是先進的農業生產工具,也是農業現代化的重要標志,對改善農業生產條件、提高農業經濟效益具有重要的輔助作用。目前,我國高度重視對農業機械化的推廣,頻頻出臺一系列惠農政策,尤其是在農業農機購買補貼方面投入了大量的資金,但受到農機維修服務不高,技術人才匱乏等因素的影響,我國農業機械推廣進程相對緩慢。
1如何解決當前農業機械維修存在的問題
1.1政策扶持
做好農業機械維修工作是實現農業機械化可持續利用的前提條件,對推廣農業機械化進程意義重大。對此,應該積極向政府相關部門呼吁,爭取政府對農業機械維修各方面的扶持,如給予營業稅收減免、給予維修設備采購補貼、采用合作社的營業方式上等[1]。但在這個過程中需要做好市場把控,進行維修能力考核,避免不具備維修能力或維修能力低下的人員參與農業機械維修,導致市場維修水準低下,打擊農戶對農業機械維修的信心。另外,有關單位還應努力完善農機維修市場的服務管理體系,做好日常對農機維修市場的監督,杜絕出現亂收費和維修質量差等現象,對于不合格的農機維修站要堅決整改或取締。
1.2提高維修人員專業素質,確保維修質量
隨著我國農業機械的快速發展,當前的農業機械呈現出多功能、高性能的特點,這也對農機維修技術的要求日益提高,所以,農機管理部門應重視對維修人員專業素質的提高,有組織、有計劃、有針對性地對農機維修人員進行相應的技能培訓。另外,農業機械使用者由于文化水平有限,對農業機械也缺乏相應的了解,在使用過程中不懂也不重視對農業機械的保養,因此,應設專職人員定期深入農村,為農民講解農業機械使用過程中的注意事項,減少農機維修次數,保證農業機械得到良好的使用和維護[2]。
1.3加大投入,改善修理廠條件
農機修理廠投入相對較大,前期投入較大,很多農機維修人員因為受到資金條件限制,未選擇開設農機維修廠,而現有的很多農機維修廠也由于受到資金困擾,未能擴大規模。因此,政府應當加大對農機維修廠的扶持;同時,農機維修廠經營者應當積極爭取政府的資金支持,努力改善修理廠的硬件條件,做到“維修設備人無我有,維修服務人有我優”,增強自身競爭力,真正發揮出市場經濟的優勢,進一步推動農機維修行業的良性發展。
2如何更好地進行農業機械化技術推廣
2.1建立健全推廣的政策環境
首先,政府應認識到推廣先進農業機械化技術的重要性,農機的推廣與構建新農村、增大農業產量和提高農民收入息息相關,是實現農業現代化的根本保證。各級政府要為農機的銷售和技術服務提供一個寬松的政策環境。此外,在進行技術推廣時,一定要注重建立長效機制。目前,已經有部分地區堅持每年進行“科技下鄉秀”和“農機技術操作表演”等活動,使農業機械化觀念逐步深入人心,有效提高了農戶對農業機械設備的使用程度。其次,加強市場監督,防止在農機推廣的過程中大量的劣質機械涌入農村,導致農民對農機的印象不好,這樣會嚴重阻礙農機機械化的.推廣,對于農機銷售站點,應不定期進行抽檢,對已銷售的農機,并對購買農機的農民應進行回訪,保證農機的產品質量,及時解決農民對農機使用中存在的問題。最后,加強農機作業服務隊和農機銷售、租賃公司的合作,將競爭關系轉換為合作關系;同時,積極改變經營理念,做到優勢資源整合,加強技術協作,更快更好地提升農民對農機需求的服務。
2.2構建可持續發展的人才培養體系
農機人才培養體系的難度主要體現在兩點:一是職業教育尚未完全得到社會的認可,很多學生不愿意參加涉農方面的職業教育;二是基層農機站工作環境惡劣,待遇和福利差等原因導致基層農機站找收不到優秀人才。針對這種情況,政府應加大對這方面教育的資金投入,完善人才培養體系,加大對基層農機站體系建設資金的投入,提高農機技術人員的工資福利等。例如,招收農民進行半農半讀的形式,提高農民的整體素質,加強產學合作,將大型的農業產業公司與農業教育相合作,做到學有所用。此外,農業技術推廣培訓較大,農民大多文化知識低、年齡較大,所以對他們的培訓不能用常規的教學方法,應該更多注重技能和安全操作,將實踐與技能相結合,激發農民使用農機的積極性。另外,在開展農機培訓時,要結合實際,關注農民是否需要、農民是否滿意、農民是否接受等因素。
2.3創新農業機械維修制度
隨著我國農業機械化的推廣范圍不斷擴大,對農業機械的需求也日益提升,通過創新農業機械維修制度才能提升農業機械化水平,提高維修效率。對農業機械維修制度的創新可以從以下幾個方面入手。首先,可以以農技站為單位,每個縣至少設置一個總的農機維修點,并由點帶面,設置下屬的一級和二級機構,深入農村,方便農民及時維修農業機械。其次,積極發展新型農機合作經營,推廣新的組織方式,包括“農機合作社”和“農機大院”等,通過新型的合作社方式,帶動農民一起參與農技站現代化進程,推動農業機械維修水平提升。此外,創新對現有的農機維修企業的管理,對于農業相對發達、農機維修企業眾多的地區,可以建立區域性的易損件配件中心,通過快速物流和便捷的交通,幫助農機維修企業盡快獲得易損件,提升農機維修的效率。
3結論
農業機械化不僅是農業現代化的前提,更是提高生產效率、解放勞動生產力和保證農產品質量的重要保障手段。而健全農業機械維修制度、推動農機站現代化建設進程,有助于農業機械化發展,因此,農機站和農業機械維修企業應當積極爭取上級部門的支持,加強農機維修的保障性措施,并積極做好農機技術培訓,以提升農業機械化程度。
參考文獻
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農業推廣論文14
摘要:分析我國基層農業科技推廣的現狀與存在的問題,提出了加強基層農業科技推廣的主要措施。
關鍵詞:基層農業科技推廣;經濟發展;科技素質
我國農業科學技術蓬勃發展,傳統的推廣形式已經不能滿足農業經濟發展的要求。基層農業技術推廣力度不夠,專業水平較低,沒有充分的保障,農民不能很好地吸收新型技術等都對農業經濟的發展產生不利影響。因此,急需改革農業科技的推廣模式,推動科技加速向現實生產力的轉化,提高農民科技普及意識,政府也要加強人力、財力的投入,充分發揮科學技術是第一生產力的重要作用。
1現狀與問題
農業科技快速發展與推廣體系的落后是阻礙農業經濟發展的主要因素。廣大的農民是基層農業科技成果的最終使用者和受益者,但是由于受到各方面因素的限制,這一群體又是吸收轉化科技成果的弱勢群體,科技素質不高,科技成果轉化環境的不穩定性一直存在,導致很多研發成功的農業科技成果未能真正應用在農業上,最主要的問題有以下幾個方面。
1.1農業科技推廣機制不夠靈活
基層農業推廣是一項長期復雜的項目,屬于公益事業,短期并不能看到明顯的效果,但是從長遠看來,有利于將科技成果轉化為現實的生產力,對建設新農村,促進農業經濟發展都起著重要作用。本來農村的科技推廣機構的主要任務就是宣傳提高農民科技意識的關鍵部門,但是在實際工作中,這些基層機構的推廣人員作為政府部門的一部分把大量的時間和精力花在應付政事上面,沒有為老百姓做實事,同時這個推廣體系沒有長效的激勵機制及制約的方式,責任沒有分配到人,推廣的效果和力度都不能得到很好的落實,推廣人員的作用發揮不出來。
1.2農業科技推廣人員科技素質良莠不齊,隊伍結構不合理
現在農村有很多的科技推廣人員,但是其中的專業素質人員并不多,實際上有很多的農業科技推廣機構的人員都是受到臨時安置的流動人員,他們必然不具備充足的農業知識和科技素質,所謂的在其位不謀其職,當真正需要推廣實驗成功的科技成果時,他們也只能是一問三不知。除此之外,由于農村條件差,年輕的農業科技人員并不愿意到農村奉獻自己的知識,農業的推廣隊伍沒有新鮮血液的注入,年齡構成不合理,年齡較大的推廣人員科技素質又不高,這必然致使,基層農業科技推廣效果打折,阻礙科技促進農業經濟發展[1]。
1.3農業科技推廣體制單一
目前,基層農業科技推廣體系主要以政府為主導,市場化組織的農業科技推廣體系沒有確定的法律地位,威信力度不高,不能大面積大力度的發揮科技推廣的重要作用。根據不同的專業農業推廣機構被細分為不同的部門,牧業、漁業等等各部門之間缺乏有效溝通,較差的協調性,農業科技信息不能共享,各部門的利益與整體的農業科技的利益不能很好的分配與協調,必然導致辦事效率低下。除此之外,農業科技推廣與市場相脫離,在農村這個主戰場,應該主要以增加農民的收入提高農民的生活水平為最終目的,但是現行的推廣手段行政化,強制化,沒有根據農民的實際情況,違背了市場經濟的要求。
1.4農業科技推廣經費投入不足
國家的財政資金投入是基層農業科技推廣費用的主要來源,這一單一的資金投入方式,不能發揮企業對農業經濟的支持,他們對農業的科技風險投資和相應的優惠政策得不到很好的利用。近年來不利的是,國家投入的推廣經費在下降,甚至發生這少量經費也被非法挪用或者截留的情況,使農業科技推廣不僅不能順利進行,甚至有網破、人散的情況出現[2]。
2加強基層農業科技推廣的主要措施
要想把科技成果轉化為現實的生產力,必須加強基層農業科技推廣,只有這樣才能加快農業經濟進步的步伐,提高農業的經濟實力,建設好新農村,針對上面的問題,筆者提出了幾點措施。
2.1拓寬基層農業科技推廣途徑
首先,應該發揮政府關鍵作用,基層農業技術推廣具有公益性,所以應該由政府作出表率,組織建立具有較高素質的農業科技推廣的隊伍,這對我國科技轉化為第一生產力,促進農業及農村經濟的發展都有著舉足輕重的意義。農業科技推廣必須結合當地的實際情況,根據市場經濟的要求,樹立科技興農的`理念,對農業產業結構進行合理調整,利用先進的技術和信息以農民能理解的方式引導他們進入市場。各個政府部門還應該提高農業科技推廣的設施水平,拓寬農民接收渠道,確保各個職能部門發揮好作用。其次,拓寬推廣的渠道,農業科技推廣范圍越來越大,很多的科技企業也逐漸參與到推廣工作中來,還有農村建立的技術協會,成功的養殖大戶,都可以作為科技的推廣力量,各級政府部門應當引導鼓勵這些力量對農民進行科技培訓,推廣技術應用。政府與各種推廣力量的結合,可以實現信息共享、多方合作、優勢互補,對于科技力量轉化為生產力起到推動作用。
2.2樹立基層農業科技推廣重要性的意識
行政人員的思想意識對當地農村的行政方向有重要影響,尤其對于基層農業科技推廣作用尤為明顯。目前很多領導人員認為農民科技素質較低,農業科技推廣也不過是形式主義,在他們眼中,農民耕田不過是一種耕作方式,種子是主要的,其他因素并不重視。所以也沒有加大對基層農業科技的推廣,當然成功的農業科學技術也不能被很好的利用,反而產生浪費。所以,領導班子必須首先樹立科技興農的思想意識,各地也應該有相應的對領導的獎懲政策,農業科技的推廣與使用直接與他們的業績及職位掛鉤,只有這樣才能帶動農村經濟的發展[3]。
2.3建立完善農業科技推廣的信息來源
科技的最直接產物就是信息網絡技術,這對于基層農業科技的推廣、成功科技轉化為現實生產力及促進農業的快速發展有重要的推動作用。所以政府應該加大資金投入力度,提高各地農村的基礎設施建設,爭取農村也要引進網絡,爭取村村通電視,村村通網絡,只有大力改善了農村的生活條件,拓寬了科技信息的來源,建立覆蓋農村的信息系統,才能讓農民對最新的科技有所了解,深入民心,加速傳播科學技術,促進基層農業科技的轉化。
2.4提高農業科技推廣人員的專業素養,提高農民的科技素質
在基層,農業科技人員的專業素質普遍不高,甚至80%推廣人員都是非專業的,這種盲目引進非專業人員占有編制,使得先進的農業科學技術不能很好地在農村推廣利用。所以,政府的人力資源部門應該進行嚴格把關,在進入農業推廣體系之前進行嚴格把關,培訓及考核,既要提高準入的門檻,允許更多的具有住哪也素質的人員進入,也要對已經成為農業科技推廣的人員進行提升和培訓,從而提高整個農業科技推廣組織人員的整體素質。農民是農業科技轉化為生產力的主體,如果沒有推廣對象,農業科技只能是無本之木,所以必須提高農民的科技意識和素質。(1)加強農民的技術培訓,可以開辦培訓班,講座,電視,網絡等途徑,發揮領導人員的引導作用,還可以進行現場示范,激發他們對科技的好奇心和興趣[4]。(2)進行科技示范,典型宣傳,讓農民真正看到科技興農的榜樣和學習的樣板,使農民迫切想學習農業科技新技術,用現實生活中的實際科技興農的例子來鼓勵引導農民,科技興農,科技致富。
參考文獻:
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農業推廣論文15
1江蘇省農業科技推廣成效
江蘇省根據加快推進農業現代化的總體要求,圍繞穩定發展農業生產,打造農業強省的目標,創新工作舉措,強化科技轉化運用的支撐和導向作用,著力攻克影響高產穩產的技術難點,集成推廣先進實用技術,取得了顯著成效,為增加糧食總產發揮了重要作用。
1.1糧食總產實現建國以來首次連續8a增產糧食生產保持良好發展勢頭,實現建國以來首次連續8a增產。20xx年江蘇省糧食總產達330.8億kg,創新世紀以來最高水平,居全國第四。糧食單產414.6kg/667m2,連續6a保持在400kg/667m2以上,創歷史新高。水稻單產553kg/667m2,連續18a保持在500kg/667m2以上;小麥單產322.9kg/667m2,實現了新的突破。
1.2主導品種和主推技術到位率穩步提高圍繞“四主推”和全省農業重大技術推廣計劃,全省各地切實加強農作物主導品種和主推技術的推廣應用,在關鍵生育時期,深入種田大戶,有針對性地開展技術指導與培訓,強化技術服務。20xx年全省水稻、小麥、油菜優良品種覆蓋率分別達83%、90%、98%;全省種植面積66666hm2以上的水稻品種有14個,其中,超級稻678000hm2,占30%,粳稻1956666hm2,占86%;國標三級以上優質稻1949333hm2,優質化率達85%以上。全省小麥精量半精量播種高產栽培技術和油菜秋發冬壯高產栽培技術分別占50%、25%左右,其中機條播小麥占21%,水稻機插秧915333hm2,精確定量栽培、麥秸全量還田輕簡稻作和塑盤旱育拋秧分別達1521333hm2、1044666hm2、196000hm2。
1.3農作物科技綜合展示和現代農業產業園區對新技術集成示范引領作用顯著增強一是充分利用并拓展農作物綜合展示基地功能,依托展示基地面向農技人員、合作組織和種植大戶宣傳培訓新品種、新技術、新模式,充分發揮展示基地熟化集成、展示示范、觀摩培訓等功能,是農民親近的田間學校。20xx年在全省不同生態區域共建立了12個水稻科技綜合展示基地,共展示水稻品種55個,展示技術12項,展示新產品15個、新模式5套,有效推動了全省農作物新技術、新品種、新產品的推廣。二是建成了一批現代農業產業園區,大幅提升示范帶動能力。20xx年認定23個省級現代農業園區,20xx年認定了48個省級現代農業產業園區,總量達到71家,建成面積102000hm2,占規劃面積的68%。全省農業園區示范帶動433333hm2,有效地促進了全省各地現代農業的發展。
1.4實施重大農業技術推廣專項,打造農業科技成果轉化新平臺20xx年江蘇省農業三新工程共設立超級稻技術集成示范、水稻優質高效栽培、麥棉油超高產栽培、發酵床養殖、動物疫病綜合防控、家禽健康養殖、蠶桑高效養殖、果茶花高效生產、設施蔬菜高效生產、食用菌高效生產、智能農業、生態循環農業等12個重大技術推廣專項協作組,每個協作組設1名首席專家,由首席專家加強協作組內項目實施的組織與實施管理,顯著加快了農業科技成果轉化步伐。
1.5每年培訓農民200多萬人,極力培育一批新型農民農業農村人才的培養也是農業科技創新的重中之重。全省3萬多名縣鄉農技人員已普遍輪訓一遍,20xx年已開始第二輪培訓。每年開展農業實用技術培訓,參訓農民達200萬人,每年培育持有涉農專業學歷教育畢業證書或農業崗位職業資格證書的專業農民10萬人。在農民培訓工程實施過程中,充分發揮農技推廣體系的作用,組成有100名成員的講師團,積極開展培訓。針對農村剩余勞力不足、素質弱化的實際,有針對性的開展職業農民技能培訓,造就新一代知識農民。
1.6全面推進農業科技入戶工程,切實把新技術推廣到田間地頭自20xx年我省實施農業科技入戶工程以來,全省選擇16個縣進行試點,20xx年率先在全國全面推進,實現產業全覆蓋,20xx年實現村村全覆蓋;共選聘技術指導員16000名,培育科技示范戶20多萬戶,輻射帶動農戶400萬戶。領導高度重視,廣泛宣傳發動,深入到戶指導,創新入戶模式,嚴格督促檢查,績效公開,較好地解決了技術成果轉化“最后1km”問題。
2江蘇農業推廣存在問題
2.1科技成果轉化率低江蘇農業科技成果轉化率與技術推廣到位率不高,雖然不乏高水平的科技成果,但有很多科研成果不能及時傳到急需的農民手中,形成閑置,無法融入產業。
2.2農業推廣管理體制不健全各級農業推廣機構接受農業行政部門和上級推廣機構的雙重領導,導致農業推廣機構受行政干預影響嚴重,系統內的管理弱化。上級農業推廣機構對下級農業推廣機構只能是業務上的指導和建議,沒有真正意義上的管理權,系統功能和管理作用發揮不夠。
2.3農業科技推廣人員的數量及素質有待提高推廣人員是農業技術傳播的主要載體,推廣人員的數量和質量關系到農業技術推廣和應用的.成效。但由于農技推廣工作艱苦,尤其是基層的推廣人員待遇低,基本生活、工作條件差,造成人心不穩,跳槽或改行的現象時有發生。一些推廣人員知識面太窄,技術陳舊,知識結構不適應新形勢的需要,實際經驗尚不如長期在實踐中摸索經驗的農民。
2.4農村勞動力大量轉移,留守務農的農民文化素質較低由于城市產業的發展與城鎮化的推進,農村青壯年勞動力大多到城市務工,留在農村從事農業生產的主要是婦女和老人,而這些勞動力的知識水平整體偏低,對接受新技術的熱情不高,動力不足,不易接受新鮮事物,農業生產只能重復較低層次的簡單再生產,嚴重阻礙了農業科技推廣和成果轉化。
2.5土地經營分散化江蘇省目前采取“一家一戶”式的土地分散經營模式的仍占大多數,土地經營規模小,影響了農業科技進步、科技成果運用及土地產出的增加。
3加強江蘇省農業科技推廣工作的建議
3.1明確推廣機構職能定位,科學合理設置推廣機構江蘇省應在強調突出公益性職能的大原則下,進一步細化明確省、市、縣、鄉鎮各級農技推廣機構的職責定位,省級農技推廣機構主要發揮宏觀調控的作用;市、縣級機構應逐步將工作重點放在公益性的農技推廣服務上,與其他各類新的基層農業科技服務組織形成差異化服務。
3.2改革管理運行機制,合理配置人員對農技推廣的人員配置,要通過實施項目管理、全員聘任制、競爭上崗、嚴格考核、業績評價等措施,建立有效的激勵機制和淘汰機制,真正調動推廣人員的積極性。提高一線人員待遇,引導、鼓勵農業技術人員到基層推廣機構,到第一線工作。
3.3保障對公益性農技推廣機構的經費投入充足的農技推廣經費是做好農技推廣工作的保障。各級政府應對公益性農技推廣服務經費給予充分保證,加大省級財政投入,通過省級財政增量投入調控和引導市、縣、鄉鎮相應地加大投入。同時逐步建立對農技推廣機構的穩定支持與項目支持相結合的支持機制,建立和完善評價機制,將技術推廣經費的使用置于有效的評估之下,以提高財政資金使用率。
3.4大力培育多元化新興農村科技服務組織推進新型多元化農業科技推廣服務體系的首要任務就是培育和壯大多元化的基層農村科技服務主體,提高各主體的服務能力,并促使各類服務主體公平競爭、相互促進、共同發展,形成充滿活力的農業科技推廣服務新格局。可以扶持農村專業技術經濟合作組織,鼓勵科研院校開展農業科技推廣服務,激勵各類企業參與農村科技服務。
3.5建立農技推廣區域中心站,加強技術引進、試驗與示范工作建立農技推廣區域中心站,并將該中心建成集農業生產各專業(包括種植業、畜牧業、水產業、農業機械等)的新技術引進與示范基地。由于各區域中心承擔了多數專業的技術引進與試驗示范活動,因此,中心站也是一個技術與信息交流的場所,成為農業新技術的擴散中心。所有區域中心試驗站的人員構成應該以目前縣鄉兩級技術推廣人員為主。
3.6建立有效的農技推廣激勵機制建立農業技術推廣基金,引進競爭機制,對農技推廣基金的使用實行項目競標制,并成立農技推廣基金會,鼓勵所有農技推廣人員根據農民的技術需求,申報相應的農技推廣項目,使最有能力從事農技推廣的專業技術人員領銜實施農技推廣項目,以取得好的推廣成效,提高農技推廣經費的使用效率。
3.7構建農科教企聯合協作的推廣機制支持和引導農業科研單位、教育機構、涉農企業、農民專業合作組織等參與農業科技推廣服務,促進農科教、產學研緊密結合。依托高校、科研院所的科技資源優勢,依托農技推廣部門、農村專業合作組織、農業企業的服務渠道,運用信息技術手段整合農村科技服務力量,將服務直接聯入農戶。
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