錯峰生產方案（精華）
為了確保事情或工作得以順利進行，就常常需要事先準備方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的錯峰生產方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
錯峰生產方案1
為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經濟社會穩定運行的前提下，加大秋冬季交通運輸調控力度，實施重點運輸企業錯峰運輸，合理降低企業生產和物料運輸負荷，切實降低運輸車輛大氣污染排放，確保做到削峰降頻，減少重污染天氣，促進我市空氣質量環境持續改善。結合交通運輸行業實際，制定錯峰運輸實施方案。
一、工作機構
市局成立秋冬季運輸企業錯峰運輸工作領導組。
組長：
副組長：
成員：
領導組下設辦公室，辦公室設在局綜運科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負責冬季運輸企業錯峰運輸相關工作安排部署、監督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運輸工作時間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實施范圍和工作任務
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市主城區和澤州縣范圍內從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產品運輸的運輸企業和營運貨車。
（二）工作任務
大宗原材料及產品運輸的重點用車企業開展摸排篩查，根據生產企業大宗物料運輸及儲備能力，制定“一廠一策”錯峰運輸方案，優先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務，保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品等國五及以上排放標準的車輛除外）。
四、保障措施
（一）落實部門監管責任。
各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環境保護工作，充分認識到大宗物料運輸對環境的影響，加強對大宗物料運輸企業的監督管理工作。一是根據轄區運輸企業大宗原材料及產品運輸的特點，結合行業錯峰生產要求，全面排查各重點運輸企業車輛情況，建立錯峰運輸車輛臺賬，制定轄區內錯峰運輸實施方案，并公示轄區內運輸企業名單。二是督促轄區內運輸企業按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案，并進行備案。三是落實錯峰運輸各項措施，及時跟進督導。
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在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發布錯峰運輸相關報道，充分發揮新聞機構輿論導向作用，進一步宣傳錯峰運輸的重要意義，爭得社會各界的`理解和支持，營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸的車輛和企業，引導企業落實整改，接受社會監督。
（三）加強監督檢查，實施問責追究。
各相關單位要建立長效機制，加大監督檢查力度。錯峰運輸期間，要積極聯合環保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯合執法檢查。對違反錯峰運輸規定的企業和運輸車輛，嚴格按照相關法規實施上限處罰，并及時向社會公開，形成震懾。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組，對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查，對錯峰運輸工作安排部署不到位，執行措施不力，造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業，嚴格按照市委、市政府下達的《關于對大氣污染防治工作實施督查問責的通知》，進行問責追究。
錯峰生產方案2
根據《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》（工信部聯原〔20xx〕201號），現就我省進一步做好水泥常態化錯峰生產有關事項通知如下：
一、提高認識，全面實施錯峰生產
為堅決打贏藍天保衛戰，20xx年3月23日我省在全國率先發布《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB34/3576-20xx），并于4月1日起正式實施，其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3，為目前執行的國家《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-20xx）特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進一步緩解水泥產能嚴重過剩矛盾，促進水泥行業綠色低碳發展和質量效益提升，進一步減少大氣污染物排放，根據國家要求，所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。
二、科學謀劃，有序組織錯峰生產
各地要科學妥善謀劃，將常態化錯峰與差異化錯峰結合起來，在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動、重污染天氣期間開展錯峰生產，統籌做好水泥窯、環保設施檢修及技術改造等工作。綜合考慮我省各地環境空氣質量月際變化和企業污染物治理水平，分區域、分等級開展錯峰生產。淮北、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產企業原則上于12月1日至次年3月31日實施錯峰生產，合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產企業原則上于冬季、雨季伏天實施錯峰生產。其中，電石渣生產水泥熟料的生產線也應參與錯峰生產；有全年協同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務的熟料生產線可以不進行錯峰生產，但要適當降低水泥生產負荷。重污染天氣重點行業績效評級為A級企業可在上述時間段內自行安排錯峰時段，B級企業錯峰生產時間不得少于30天，C級企業不得少于60天，D級企業不得少于90天。重污染天氣應急響應期間，水泥熟料生產企業應按照企業績效落實響應的應急減排措施實施，應急響應減排時間不計入常態化錯峰時間。
三、發揮企業作用，實施錯峰生產
我省水泥產能集中度高，其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產能占全省產能70%以上，上峰、珍珠、盤景、磊達、相山等企業產能占20%以上。各地要指導上述企業帶頭做好錯峰生產的時間和停窯順序安排，執行錯峰生產政策。其他水泥企業根據周邊情況作出相應的錯峰生產或降低生產負荷安排。在常態化錯峰生產的`同時，確保市場供應平穩有序。
四、增進行業自律，強化監督管理
省水泥協會發揮“橋梁和紐帶”作用，編制水泥熟料企業錯峰時間計劃，調度錯峰生產實施情況，及時反映錯峰生產過程中存在的問題和建議，配合政府部門做好政策執行的督查等工作。各地要通過大氣污染在線監測系統和排污許可等手段，加大錯峰生產落實情況檢查力度。
對錯峰生產發現的問題和建議，可向省經濟和信息化廳、省生態環境廳反映。
錯峰生產方案3
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰決策部署，堅持問題導向，以改善“秋冬季”環境空氣質量為目標,圍繞采暖期工業大氣污染重點領域,突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業企業錯峰生產工作，最大限度降低工業大氣污染對環境空氣質量造成的影響，促進我市20xx-20xx年“秋冬季”環境空氣質量目標圓滿完成。
二、工作原則
20xx-20xx年“秋冬季”重點行業工業企業實施差別化錯峰生產，以控制重污染行業企業主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區）工業錯峰生產污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產期間可根據月度環境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。
錯峰生產要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產方案的企業，要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求，及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產線或生產工序，減排量可通過提前采取錯峰生產措施予以落實。如遇錯峰生產要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執行。
三、實施時間
20xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時
四、工作任務
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除焦化企業外，對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務并通過驗收的工業企業，予以停產治理。年度治理任務未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產。
重點對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業涉氣企業實施錯峰生產。
對屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產50%，不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業政策鼓勵類的企業限產20%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%。20xx年10月30日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業，根據承擔任務量由縣（區）工信、生態環境部門核定最大允許生產負荷，報縣（區）級人民政府批準，市工信、生態環境部門備案。如國家、省關于錯峰生產有更嚴格要求，按照相關規定執行。
（二）建立錯峰生產企業豁免清單
列入錯峰生產豁免清單的企業必須符合以下標準之一：①完成治理任務且列入工信部門綠色工程示范的企業；②污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業。其中，焦化企業必須采取干法熄焦；③滿足生態環境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業。
列入錯峰生產企業豁免清單的企業可不予錯峰。
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1、焦化
焦化企業嚴格執行特別排放限值要求，實施限產限排，出焦時間延長至48小時以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監控設施）及以下的企業，錯峰停產時間為20xx年12月15日—20xx年2月29日；達不到上述標準的，停產整改。
3、建材
�。�1）磚瓦：企業生產設備完成環保設施提標改造，且原料燃料破碎及制備環節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
�。�2）耐火：企業達到《陽泉市耐火行業污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到強制性排放要求的，停產整改。
（3）水泥熟料及粉磨站：企業生產設備完成環保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以內，礦山開采中的破粉碎設施及其他通風生產設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
�。�4）石灰：企業煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
（5）陶瓷、玻璃：企業環保設施完善，爐窯有行業排放標準的穩定達到行業排放標準，沒有行業排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的'，停產整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠停產；山西兆豐鋁業有限責任公司氧化鋁一條生產線停產。
碳素企業煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
5、獨立洗選煤
企業按要求完成污染防治深化治理任務的，限產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；未完成污染防治深化治理任務的，停產整改。
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對于空氣質量改善未達序時進度的地區，要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業，統籌納入錯峰范疇，由各縣（區）自行確定限產比例與錯峰天數。
各縣（區）可在上述工作原則及錯峰生產任務的基礎上，根據自身實際制定更加嚴格的錯峰生產方案。
五、工作要求
1、進一步提高認識。不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神，充分認識錯峰生產對于打贏藍天保衛戰的重要意義。
2、加強組織領導，科學制定方案。各縣（區）人民政府、開發區管委會加強錯峰生產組織領導，根據錯峰生產要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區工業企業錯峰生產方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態環境局備案。
各相關企業要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產實施方案，并明確具體的安全生產措施，將方案細化到企業生產線、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區）主管部門審核備案。
3、明確責任分工，落實監管職責。各縣（區）人民政府、開發區管委會要嚴格落實錯峰生產網格化監管職責，強化錯峰生產企業的監督管理和執法檢查，市工信、生態環境、能源（涉煤企業錯峰生產）等部門按照錯峰生產企業清單，開展監督檢查，市統計局監督錯峰生產企業產量，陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產，檢查錯峰生產企業用電量，確保錯峰生產措施落實到位。
4、建立信息報送機制，跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，錯峰期間，各縣（區）、開發區每月25日前將轄區內錯峰生產工作進展情況報送市工信局、市生態環境局、市能源局。
5、加強輿論宣傳引導，營造錯峰良好氛圍。各縣（區)人民政府、開發區管委會要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發布信息，督促企業合理安排生產計劃，平穩安全有序生產，營造良好的工作氛圍。
錯峰生產方案4
為貫徹落實打贏藍天保衛戰和“四減四增”三年行動方案的有關要求，積極防治夏季臭氧污染，切實提高全市(淄博市，下同)空氣良好率，根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰實施方案》(淄辦發電〔20xx〕37號)要求，制定本方案。
一、實施時間及范圍
(一)實施時間。20xx年7月—9月，共3個月。7月重點對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業爐窯采取錯峰措施，8月重點對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業采取錯峰措施，8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實施范圍。實施范圍為淄博市行政區域，實施行業重點是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產生氮氧化物和揮發性有機物的行業企業。
二、基本原則
(一)突出重點。以管控臭氧污染為重點，對臭氧生成的前體物揮發性有機物和氮氧化物實施調控，突出影響臭氧生成的重點污染物、污染物排放量大的重點行業和重點企業、臭氧生成的重點時段，進一步降低全市污染物排放量，減少臭氧超標天數，提高空氣質量良好率。
(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上，按照環保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經濟績效水平等因素，對同一行業不同企業實施分類評估。本方案中不同行業規定的限產比例為該行業基礎限產比例，對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業可適當降低限產比例或實施綠色豁免，但應當從其他較差企業中提高限產比例來保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見附件)的綠色標桿企業，由企業提出申請，區縣政府(管委會)統一批準，并向社會公開，同時報市生態環境局備案。要對綠色豁免企業從嚴審批，嚴格把握，批復后若出現達不到綠色豁免標準的情形，立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點企業涉及民生的，優先保障民生，在保障民生的基礎上，可適當降低限產比例。對涉及VOCs和NOx排放的產品生產線，原則上可以不安排錯峰生產。
(四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產和秋冬季錯峰生產統籌結合起來，通盤考慮。對在市里規定的基礎上，主動提高限產比例、擴大限產范圍的'行業企業，在秋冬季錯峰生產和重污染天氣應急過程中予以適當考慮，可以部分降低限產比例。
(五)實事求是。堅持從實際出發，切實降低污染物排放量。原則上，方案中規定的各項限產比例應當以停產的方式實現，停產的方式可以通過調整生產負荷(多條生產線)或停產天數來確定。確因連續生產不能停產的行業企業，以污染物的實際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點行業企業錯峰生產方式可以在市里規定的方式上提出更加符合實際情況的限產減排措施，但要基于減排污染物排放量，并征得相關部門同意。方案中所有限產比例以20xx年度實際產能(按照330天計算)或停產天數計算。
(六)確保安全。各行業企業執行錯峰生產措施過程中要堅持安全第一的原則，特別是開停車期間，要提前統籌安排，做好相關保障措施，堅決杜絕因執行錯峰生產措施引發安全生產方面的問題，確保生產安全。
三、錯峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業，限產30%。多套相同裝置的可采取停產部分裝置計算，在20xx年實際產能基礎上(按330天計算)核算限產30%的比例，或全部連續停產30天；單套裝置的以連續停產天數計算，不少于30天。停產時間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產原料、輔助溶劑、中間體或產品中使用或產生有機物，工藝過程中發生化學反應的企業，限產30%。原則上以連續停產時間計算，錯峰生產實施期內，需連續停產超過30天，停產時間原則上安排在8月。由于安全生產、保障民生等特殊情況，減少停產時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核后報市生態環境局審批。
(三)制藥。生產過程中使用有機溶劑或其他有機物，涉及揮發性有機物排放，生產原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產品的企業，限產30%。原則上以連續停產時間計算，錯峰生產實施期內，需連續停產超過30天，停產時間原則上安排在8月。由于安全生產、保障民生等特殊情況，減少停產時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核后報市生態環境局審批。
(四)PVC手套。生產乳膠手套或PVC手套的企業，限產30%，以停產生產線數量或停產時間計算，停產的生產線數量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算，停產天數應當是連續停產，不少于30天。停產時間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業協會《關于支持組織山東省水泥企業熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協字〔20xx〕05號)文件中規定的停產時間為準，協同處理固廢或危廢的企業應當按照停產時間要求，核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日，時間20天。前期6月1日-20日，未落實錯峰要求的，需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業，限產或限排15%，以NOx排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度NOx實際排放量(以在線監控折算數據為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。
(七)工業爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料，有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業爐窯，限產20%。有多條生產線的，在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續停產超過20天；單條窯爐的，連續停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的，超過的部分在秋冬季錯峰生產期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求，摸清應當納入錯峰生產的企業及生產線名稱、裝置、設備等，同時調查企業20xx年度實際產量或產能利用率，分類建立工作臺賬，指導企業按照原則和要求制定具體的停限產實施方案，將各企業具體錯峰措施和臺賬清單報市生態環境局備案。
(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產要求的宣傳，引導企業主動采用先進的生產工藝和低污染物含量的原輔材料進行工藝改造，使用高效率污染治理設施主動降低污染物排放量，主動落實錯峰生產限產措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實在全國行業內領先的工業企業，提出相應減免措施。鼓勵重點行業企業根據夏秋季和秋冬季兩個錯峰時段，統籌制定企業停產檢修計劃，切實降低污染物排放量。
(三)嚴格監督執法。各區縣要將企業落實夏秋季錯峰生產情況納入日常監管范疇，通過在線監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時檢查企業限產停產情況，對不落實錯峰生產管理要求的企業依法作出處理。
錯峰生產方案5
為全面打贏藍天保衛戰，深入推進20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產，持續改善全市大氣環境質量，根據《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署，結合我市實際，制訂本方案。
一、基本思路
以改善秋冬季空氣質量為核心、以重點行業減少秋冬季污染物排放為目標，圍繞重點行業、重點企業、重點區域，科學制定差異化的錯峰生產措施，避免“一刀切”，有效減少秋冬季大氣污染物排放總量，確保全市秋冬季空氣質量持續同比改善。
二、實施范圍
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業。
三、實施時間
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業錯峰生產時間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業錯峰生產時間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。
四、具體任務
(一)水泥行業
1、水泥熟料生產企業
(1)豁免類。達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標桿企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產類。達到《山東省建材工業大氣污染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點控制區特別排放限值，全部完成無組織排放治理，新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。
(3)限制類。豁免類和限產類以外的水泥企業，在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務的水泥企業，去年已審核通過并真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司)，鼓勵采取其他方式進行保民生供暖，如繼續申請承擔保民生任務的，要對所承擔的任務項目及所需的最大生產負荷等提出申請，并上報相關材料備案。
�、偬峁╆P于居民供暖、協同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關部門的技術改造項目的立項、備案、批復等材料。
②提供根據所承擔任務核定的最大允許生產負荷的相關證明材料。
③有關水泥企業將上述材料一式四份，分別報送區(市)工信局、生態環境分局，由區(市)工信局會同區(市)生態環境分局審核認定。
�、芨鲄^(市)工信、生態環境分局要組織對轄區熟料生產企業進行摸底、核審，報區(市)政府備案、蓋章后，按時間要求報送市工信局、市生態環境局審核通過后實施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態環境廳備案，并向社會公開。
今年其他水泥企業申請保民生供暖的，按照國家相關要求，實施“以熱定產”，對外實際供暖面積小于8萬平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協同處置危險廢物的一律不予審核確認;實施保民生供暖和協同處置城市生活垃圾的水泥企業在今年秋冬季錯峰生產結束后，仍然要在其他規定時間內補齊錯峰生產時間。
2、水泥粉磨站
(1)豁免類。
達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標桿企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產類。
豁免類外的粉磨站企業，在20xx年1月1日至2月9日停產。
(二)磚瓦行業
1、豁免類。磚瓦生產企業達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標桿企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業基本條件和差異化條件全部要求。
2、限產類。磚瓦生產企業達到《山東省建材工業大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點控制區特別排放限值，全部完成無組織排放治理，新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上，在20xx年1月1日至1月31日停產。
3、限制類�；砻忸惡拖蕻a類以外的磚瓦生產企業，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產2個月。
(三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業針對我市秋季臭氧高發的污染特征，為有效緩解秋季臭氧污染，提高空氣質量優良率，對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業實施秋季錯峰生產管控措施，管控時間段為20xx年9月10日至10月31日，在易形成臭氧的高溫時段(11：00-17：00)相關VOCs產污工序停產。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各區(市)政府、棗莊高新區管委會要按照屬地管理原則，加強對重點行業秋冬季錯峰生產的組織領導，嚴格落實各行業停產、限產措施。各相關工業企業是錯峰生產的'實施主體，要充分認識錯峰生產的重要意義，提前謀劃，預先安排和調整生產計劃，做到“一企一策”，自覺遵守錯峰生產期間的各項要求。
(二)科學組織實施。各區(市)要結合本轄區產業結構和企業污染排放績效情況，細化錯峰生產實施方案，明確到每一個企業的具體生產線、具體工序和具體設備，并細化具體的安全生產措施。要明確專人幫包企業，確保錯峰生產落實到位。各區(市)要對照本方按要求，對實施錯峰生產的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業的工業企業，要列出詳細清單，在經區(市)政府審核后，于20xx年10月30日前報市工信局、市生態環境局審核。市工信局、市生態環境局將審核結果進行公示并報省級有關部門備案。
(三)強化執法檢查。各區(市)要建立錯峰協調機制，工信、生態環境、供電等部門要加大檢查力度，采取用電監控、污染物排放在線監測、督查、暗訪等方式，加強錯峰生產期間的執法檢查。對發現錯峰生產落實不到位的企業實行掛牌督辦，限期整改，對存在環境違法問題的依法依規進行處罰。生態環境、交通運輸、公安等部門要加強錯峰運輸的檢查，建立信息公開和通報制度，督促相關單位嚴格落實錯峰運輸措施。對未按要求實施錯峰運輸的企業，要立即責令整改，并跟蹤落實。
(四)嚴格督導問責。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關部門對各區(市)工作開展情況進行全面督查，對措施不落實、監管不到位等問題，提出問責建議，報市委、市政府追究相關部門和責任人責任。各區(市)工信、生態環境等部門要加強協調溝通、密切配合，及時通報情況，對反映突出的問題，及時進行指導督查，確保錯峰生產工作平穩有序開展，取得扎實成效。同時，要積極總結好的經驗做法，大力宣傳先進典型，積極引導企業開展技術提升和深度治理。
錯峰生產方案6
為貫徹落實省委、省政府《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》，建立健全重污染天氣應急響應機制，及時有效應對重污染天氣，進一步改善環境空氣質量，依據國家環境保護部、發展和改革委員會、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯合印發的《關于印發〈京津冀及周邊地區20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專項實施方案。
工作目標
加大霧霾機理研究，科學預報、加密會商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業企業生產調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業錯峰生產工作方案和任務清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業，采暖季全部實施錯峰生產。
工作任務：
一、重污染天氣應對工作
1、科學預報，提前預警。省市環保、氣象部門分別負責環境空氣質量監測和氣象狀況觀測，環保部門會同氣象部門根據氣象條件變化趨勢，結合實時環境空氣質量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來3天城市環境空氣質量。預測未來可能出現重污染天氣時，加強會商，提前1至2天發布預警，省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發布區域及全省預警，各市(含定州、辛集市)政府負責組織發布城市預警。
2、采取措施，及時響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門職責分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應急響應措施，督導機動車限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實到位，重點督導停限產名單企業按照“一廠一策”采取輪流停產、限時停產、停產或限產大氣污染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾采取防護措施。
3、成立專組，督導檢查。在發布區域預警或全省預警后，省大氣辦組織督導檢查組，對各地開展重污染天氣應急響應工作，以及錯峰生產企業進行督導檢查。重點檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規定的預警發布和成員單位應急響應情況，以及大氣污染物排放企業應急減排措施落實情況等，同時將督導檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間，也要成立督導檢查組，督導檢查各縣(市、區)應急響應措施落實情況，對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規進行責任追究。
4、認真總結，開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過程進行評估，內容包括：重污染天氣發生及預警發布情況，各部門響應情況，企業措施落實情況。每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估，重點評估應急預案實施情況、應急措施環境效益，以及預案內容的完整性、預警規定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性，評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。
二、錯峰生產工作
1、電力行業。10月底前，各市(含定州、辛集市)環境保護局組織環境監測人員對轄區內燃煤發電機組(含自備電廠)進行監測，未達到超低排放標準的發電機組，上報當地政府責令其全部停產。(牽頭責任部門：省發展改革委、省環境保護廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產設施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業，除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務外，采暖季全部實施錯峰生產;承擔保民生任務的，根據承擔任務核定最大允許生產負荷，每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省國土資源廳、省環境保護廳)
3、鋼鐵企業。加大鋼鐵企業限產力度，各有關市(含辛集市)實施鋼鐵企業分類管理，按照企業污染排放績效水平、所處的區域區位，以及對環境的影響程度，制定錯峰停產方案。錯峰停產方案要具體到重點縣(市、區)，細化到企業，嚴禁“一刀切”，實現經濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區，采暖季鋼鐵產能限產50%，以高爐生產能力計，采用企業實際用電量核實。(牽頭責任部門：省發展改革委、省環境保護廳)
4、焦化等化工類企業。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒有排污許可證的焦化項目延長結焦時間至36小時，對國家產業政策限制類焦化項目延長結焦時間至30小時，對排放不達標的責令停產，全省焦化企業限產達30%左右。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省環境保護廳)
5、電解鋁、化工類企業。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產30%以上，以停產的電解槽數量計;氧化鋁企業限產30%左右，以生產線計;碳素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上，以生產線計。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省環境保護廳)
6、涉及VOCs排放企業。涉及原料藥生產的.醫藥企業VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶濟的農藥企業VOCs排放工序，采暖季原則上實施停產;由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省政府批準。(省工業和信息化廳、省農業廳、省環境保護廳)
保障措施
1、組織保障。省環境保護廳組織有關成員單位及相關人員組成技術支撐、督導考核等組織機構，建立健全重污染天氣應急專家庫，并做好業務培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室，統籌重污染天氣的預測、會商、預報、預警與應急響應等工作。
2、經費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查，以及基礎設施建設、運行和維護，應急技術支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差別化排污收費等環境和經濟政策，引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產企業的信貸支持和服務。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數量。各有關部門應根據各自職能分工，配備種類齊全、數量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備，進行日常管理和維護保養，確保重污染天氣應對工作順利開展。
4、制度保障。有關成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進一步加強重污染天氣工作制度建設，按照職責分工制定相應的應急預案或方案，重點建立健全重污染天氣預報預警、應急響應，以及落實對企業應急減排和錯峰生產等督導檢查等制度，實施社會動員以及駐廠監督員等工作機制。
錯峰生產方案7
根據《朔州市人民政府辦公室關于印發朔州市20xx-20xx年冬季工業企業錯峰生產實施方案的通知》（朔政辦發〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-20xx年冬季工業企業差異化錯峰生產工作，結合我市實際，特制定本方案。
一、指導思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛戰的決策部署，以改善我市冬季環境質量為核心，以錯峰生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產，引導企業開展深度治理，推進工業轉型升級和高質量發展，促進我市20xx-20xx年冬季環境質量目標圓滿完成。
二、錯峰原則
（一）加大重污染天氣頻發的冬季工業企業生產調控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業企業錯峰生產，全力促進冬季大氣環境質量改善，打好藍天保衛戰。
�。ǘ�20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務的企業（包括無組織排放治理），予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業達到相應行業大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業，采暖期實施差別化錯峰生產。
（三）屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于市區建成區及周邊10公里范圍內的，限產50%，不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業政策鼓勵類的企業，限產20%，其中，位于市區建成區及周邊10公里范圍內的'企業，限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。也可根據當地環境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。
（四）對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業，根據供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產比例。國家關于錯峰生產有更嚴格要求的，按照國家有關規定執行。
�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。
�。┮㈠e峰生產企業豁免清單。列入豁免清單的企業必須符合以下標準之一：
�。�1）完成治理任務的列入工業和信息化部綠色工廠示范的企業；
�。�2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
（一）落實各自責任。市工信、生態環境等部門要按照職責分工落實任務要求，加強協調、形成合力，共同推進錯峰生產工作有序開展，以錯峰生產倒逼企業提升綠色發展水平，優化區域產業結構，推動產業轉型升級。相關企業要嚴格落實當地政府錯峰生產要求，提前做好生產計劃調整。
（二）細化措施方案。要圍繞工作任務，在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產實施方案，列出錯峰生產企業清單，細化錯峰生產措施，將錯峰生產要求細化到企業生產線、工序和設備，明確錯峰生產的執行內容，確�？刹僮鳌⒖珊瞬��？筛鶕䦟嶋H情況延長錯峰生產實施時間，要指導轄區內參加錯峰生產的企業提前1個月制定工作方案，按時上報備案。
�。ㄈ⿲嵤╇娏ΡO控。要落實工業企業錯峰生產用電監控制度，對錯峰生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行監控，研判分析企業污染物排放和用電量變化情況，判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施，及時發現問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產企業用電情況報送市有關部門。
（四）嚴格監督檢查。要加大對錯峰生產工作的監督檢查力度，督促錯峰生產工作有序開展，嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等違法行為，對未按照要求落實停限產要求的企業，一律納入停產管控范圍，并依法依規進行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。
�。ㄎ澹┲匾曊咝麄鳌Ｒ龊缅e峰生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產企業職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
（六）確保信息暢通。相關部門、錯峰生產企業均要建立聯系人，并將牽頭部門及聯系人報市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協調解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
�。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。朔州市生態環境局懷仁分局、市工信局根據工作實際和需要，會同有關部門對錯峰企業的落實措施進行督導檢查，定期通報，確保列入錯峰生產方案的停限產措施落實到位。加強錯峰生產執行情況檢查，發現不滿足豁免條件的企業，應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
錯峰生產方案8
一、總體原則
實行差別化錯峰生產，嚴禁采取“一刀切”方式。重點對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業，實行采暖期錯峰生產，并根據采暖期月度環境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。
二、實施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業企業錯峰生產的實施對象為全市范圍內水泥(不含粉磨站)、有燃煤設施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫藥(涉及原料藥生產的涉VOCs排放工序)、農藥(生產過程中使用有機溶劑的)等行業的企業。
(二)實施差異化管理，參照生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，嚴格評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C等級(名單由生態環境部門確定)，對達到A、B級的'企業，可不錯峰、也可適當減少錯峰時間;對C級等各類污染不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的，全面采取錯峰生產措施。
(三)錯峰生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，應保障基本民生需求，但應根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，并報市政府批準。
三、實施時間
錯峰生產的時間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實施
(一)加強組織領導。各鎮(區)人民政府(管委)、街道辦事處是本區域秋冬季差異化錯峰生產工作組織實施的責任主體，要把秋冬季重點行業差異化錯峰生產工作放在重要位置，并結合本地產業結構和企業污染排放績效情況，按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產實施方案，細化落實到企業具體生產線、工序和設備，并明確具體的安全生產措施。
(二)強化監督檢查。工信局、生態環境局將聯合各鎮街(區)建立錯峰協調機制，采取用電監控、污染物排放在線監測、督查、暗訪等方式，加強對錯峰生產企業及豁免綠色標桿企業的監督檢查。建立健全舉報制度，強化社會監督，及時處理投訴信息。對發現錯峰生產落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環境違法問題的依法依規處罰。
(三)要加大檢查問責力度。監督企業認真執行相關法律法規和強制性標準，強化對企業環保設施運行情況檢查，督促不能達標排放的企業在錯峰生產期間統籌做好水泥窯檢修、技術改造等工作，確保達標排放。組織開展冬季工業企業錯峰生產專項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等環境違法行為，對未按要求落實停限產要求的企業，一律納入停產管控范圍，并依法依規進行嚴肅查處。
(四)注重宣傳引導。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進典型，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業，不及時改正的要通過媒體公開曝光。
(五)做好總結匯報。各鎮街(區)請于錯峰生產工作結束后10日內，將錯峰生產工作開展情況、存在的問題和工作建議形成書面材料報工信局、生態環境局。
錯峰生產方案9
為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》，參照省內外錯峰生產管控辦法，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
以環境空氣質量改善為核心，將工業企業錯峰生產作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點時段、重點行業的科學施策、精準調控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強錯峰生產管控的精準性、科學性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
（二）基本原則
1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線，錯峰生產是減少工業排放強度的重要措施。各縣（市、區）要深刻把握國家、省、市關于錯峰生產的要求，嚴格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，確保環境空氣質量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調整或備用熱源建設，在保證停限產減排措施實施的同時，保障民生供應。
2.堅持分類施策精準減排。以年度環保治理任務完成情況為基本要求，對所有涉氣企業實施動態停限產管控；以優先控制重污染行業主要涉氣排污工序為主，綜合生產裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據區域環境容量的差異，實施分區管控。推動工業企業加快提標改造、升級轉型、布局調整，實現高質量發展。
3.堅持常態管控與應急相結合。錯峰生產管控評級不等同于重污染天氣重點行業應急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業應按照應急減排績效評定結果，結合《臨汾市重污染天氣應急預案（20xx年修訂）》中有關要求采取減排措施。重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態下執行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取進一步停限產、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施，有效應對重污染天氣。
（三）實施時間
平川縣（市、區）從20xx年10月1日—20xx年3月31日；山區縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯峰生產管控要求
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鋼鐵、焦化企業根據治理情況實施動態評定分級。除鋼鐵、焦化企業外，20xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務并通過驗收的工業企業，以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業企業，予以停產治理。深度治理任務和用電管控系統建設未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產。
�。ǘ┲攸c行業
1.鋼鐵行業（含高爐鑄造一體和鐵合金企業）
�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，企業可結合實際，自主采取減排措施。
�、艥M足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業；
⑵主要生產設備（高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等）不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類和淘汰類；
�、前凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
Ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，限產30%。（以高爐產能為基數，以高爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐停產的同時，配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產。下同）
�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業；
⑵按照《關于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、箢悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產50%。
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業有組織排放治理任務并通過驗收核查的企業。
�、瓢凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業限產70%，不涉及居民供熱的停產。
2.焦化行業
Ⅰ類：滿足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業，企業可結合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產線實施分類管理（下同）。Ⅱ類：同時滿足以下 2個條件的，結焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦爐結焦時間延長至150小時左右。
�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業；
�、葡ń狗绞綖楦上ń埂�
�、箢悾悍�定達到焦化行業特別排放限值標準的，結焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦爐結焦時間延長至180小時左右）。
�、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的，焦爐炭化室停止裝煤。
3.火電行業
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，企業可結合實際，自主采取減排措施。
�、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。
⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
Ⅱ類：達不到Ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業采暖季后立即停產整治，治理不達標不得恢復生產，不涉及居民供熱的停產。
4.水泥行業（不含粉磨站）
�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。
⑴完成超低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉；
�、前匆笸瓿稍诰�監測設施的更新改造和聯網傳輸。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
5.鑄造行業
Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產。
⑴滿足《臨汾市鑄造行業環境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕9號）要求并通過驗收；
�、撇捎秒姞t作為熔煉設備，且沖天爐已拆除。
Ⅱ類：達不到Ⅰ類的，全部停產。
6.磚瓦行業（不含非燒結磚瓦）
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。
�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業環境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監測設施聯網傳輸并穩定達標；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
7.煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業
Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產。
⑴按照行業整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的`，全部停產。
8.陶瓷行業
�、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿涨也捎媒範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業，正常生產。
Ⅱ類：以煤（含煤氣發生爐）為燃料的企業20xx年12月1日至20xx年2月29日停產。
9.石灰窯行業
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產。
⑴滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
⑵以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產50%。
⑴按照《工業爐窯大氣污染綜合治理方案》（環大氣〔20xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢悾哼_不到Ⅰ、Ⅱ類條件的，全部停產。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
�、耦悾簼M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年2月29日停產。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
11.粉磨站（有工業爐窯的）
Ⅰ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。
Ⅱ類：達不到Ⅰ類條件的，全部停產。
12.工業鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,20xx年10月1日起實施停產整治。
三、配套管理辦法
�。ㄒ唬└骺h（市、區）要嚴格按照錯峰管控相關要求，組織對轄區內所有企業深度治理任務完成情況進行核查，在20xx年9月30日前將企業底數、各行業未完成深度治理任務和行業治理任務的停限產企業名單報市大氣辦，經市大氣辦審核修改后備案，作為監督檢查、考核評定的依據。
（二）錯峰管控的重點行業中，鋼鐵、焦化行業深度治理任務完成情況由企業自主驗收，市生態環境局組織核查，實施績效評級；其余行業深度治理任務完成情況由各生態環境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。
（三）秋冬季錯峰生產管控期間，市大氣辦將組織行業責任部門對企業進行不定期抽查，開展縣（市、區）互查。對未按照管控措施執行的企業實施停產整治；應納入而未納入重點行業名單的企業，一經發現，立即實施停產，秋冬季不得恢復生產。
�。ㄋ模⿲{入錯峰生產管控的工業企業實施評級動態調整，對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實不到位的工業企業，直接納入企業最低評級。
�。ㄎ澹┕I企業錯峰生產管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產比例優先考慮采取按時段停產方式，停產時段應安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發期間；其次考慮按生產線或設備停產，確實因工藝原因無法停產的，按負荷限產。涉及供熱企業要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產管控要求的基礎上保證供熱。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。我市20xx-2020年秋冬季工業企業錯峰生產管控在市政府統一領導下實施，各縣（市、區）政府是本地秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要負責人為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，對分管行業制定現場監管方案，確保錯峰生產管控工作扎實推進。
�。ǘ⿵娀O督檢查。各縣（市、區）和市直有關部門要按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環�！钡囊�，持續開展錯峰生產管控監督檢查，重點檢查各地企業錯峰生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環境違法問題的依法依規處罰；決不允許借中央、省級環保督察、專項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業停產的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
�。ㄈ﹪栏褡坟焼栘�。市大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態審核，對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量和環境稅等，對工業企業進行核查，對有環境違法行為、未能落實錯峰生產管控方案、不及時響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區）要建立重點管控行業主要領導包聯機制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的縣（市、區）有關責任人依法嚴肅問責
（四）加強信息公開。全市工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監督，各縣（市、區）和市直相關部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產的重要抓手，建立健全環保信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區）、企業通過電子顯示屏的方式向社會公開環境信息，接受社會監督。
錯峰生產方案10
一、錯峰生產時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
二、錯峰生產重點行業
（一）冶金行業。
1.鋼鐵企業：在不影響企業生產線（主體設備）安全運行的條件下，由各市結合實際確定。
2.鐵合金、炭素企業：對能耗、環保、安全達不到有關要求的，由各市根據實際實施限產或停產。
�。ǘ┙ú男袠I。
1.水泥企業。全區所有水泥熟料生產企業。
2.磚瓦企業。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業外，其他企業錯峰生產由各市結合實際確定。
�。ㄈ┗ば袠I：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業，能耗、環保、安全達不到有關要求的`，由各市結合實際實施限產或停產。
�。ㄋ模╄T造行業：除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備采暖期實施停產。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿲嵤┎顒e化錯峰。各市要結合產業結構、大氣污染狀況等，針對不同行業、企業排放實際，結合重點行業環�？冃Х旨壴u價，制定差別化錯峰生產方案，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區《20xx年大氣污染防治重點項目清單》的工業窯爐、各市確定的“散亂污”企業，未完成治理的均實行錯峰生產。錯峰生產方案要細化落實到具體的生產線和主要設備，明確錯峰期間的安全生產措施。要結合月度環境空氣質量預測預報結果，適時對錯峰生產方案進行靈活調整。
�。ǘ┘訌姳O督檢查。各市要建立協調機制，采取用電監控、巡查、暗訪等方式，加強對企業落實錯峰生產的監督檢查；要建立健全舉報制度，強化社會監督；要及時處理投訴信息，對不執行錯峰方案的企業及時約談，對整改不到位的企業通過媒體曝光；要督促轄區內錯峰企業針對可能引發的風險做好防控預案，減輕錯峰生產對企業運營和安全生產的影響。
�。ㄈ┓e極宣傳引導。各市要對錯峰生產企業名單、停限產裝備及最大日產量、停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理，并在門戶網站公告涂料網，接受社會監督；要把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，加強政策宣傳，增強自律意識；要支持行業協會等社會組織牽頭制定行規行約，開展行業監督，協調督促企業加強自律，推動錯峰生產落實。
（四）強化考核問責。各市要切實履行主體責任，進一步明確目標責任，對轄區內工業企業摸排工作不細致、監督檢查不到位、限停產實施方案不得力的相關責任人嚴肅問責；對弄虛作假、違法違規生產的企業，要加大處罰力度，依法依規追究相關當事人的責任。
市人民政府、寧東基地管委會工業和信息化局（經發局）、生態環境局要加強溝通協調，形成工作合力，督促指導錯峰生產平穩有序開展。錯峰生產結束后中國涂料網，要認真總結工作開展情況，于20xx年4月10日前分別報自治區工業和信息化廳、自治區生態環境廳。
錯峰生產方案11
為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》等法律規定及文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
以環境空氣質量持續改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手，在嚴格執行省、市錯峰要求的基礎上，結合工業企業績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產比例，采取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業污染防治設施升級改造，持續提升重點行業環保治理管理水平，努力打造行業標桿企業，全力推進環境空氣質量持續改善。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業企業。
三、管控時間
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
錯峰生產管控執行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級和引領性的企業不予管控，對績效分級為B、B—、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業，予以適當生產比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控，對其他工業企業實施“守法不管控，違法嚴管控”，協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。
五、管控內容
�。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業（包括獨立軋鋼企業，不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠）
按照《技術指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業被評定為C級，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%，每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
�。ǘ┙够袠I（包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業）
立恒焦化、閩光焦化等2家企業被評定為C級，焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
（三）磚瓦行業
浩益建材、恒昌建材等2家企業被評定為C級，停產3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業被評定為D級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業被評定為非績效引領性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
�。ㄋ模┆毩⑹腋G行業
裕都建材、勝利工貿、志誠灰業等3家企業被評定為C級，停產3個月。
�。ㄎ澹┧嗍炝仙a行業（不包括粉磨站工序）
中條山水泥水泥熟料生產線被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產。
�。┓勰フ竞偷V渣粉行業
中條山水泥粉磨站生產線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
�。ㄆ撸┕I涂裝、煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業
1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現環境違法行為的，不予錯峰。
2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現環境違法行為的，停產4個月。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。秋冬季工業企業錯峰生產管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環境空氣質量指標能否圓滿完成的重要環節，實施工業企業錯峰生產管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉鎮、各相關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性，務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位，切實把思想和行為統一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
�。ǘ┟鞔_責任落實。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實加強對管控工作的領導、推進、落實�？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣市場監管局負責家具制造行業；縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、煤焦發運等涉煤行業；其余未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。
（三）嚴格管控要求。錯峰停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的，嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業實施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治。長期停產的企業在未按標準完成治理前，不得恢復生產。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據實際情況下發通知，對管控措施進行調整。
�。ㄋ模┘毣芸卮胧�。各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施，焦化等企業無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業，要按照有關規定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實際供暖戶數為準）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產天數實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的.，秋冬防結束后實施2倍補償。
�。ㄎ澹⿵娀瘓谭ūO管。各鄉鎮、各相關部門要加大執法檢查力度，充分利用熱點網格、在線監控、用電管控、無人機巡查、第三方“環保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續開展錯峰生產管控監督檢查，嚴查重處環境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現企業存在自動監控數據造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業，環�？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規企業納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的，超標時段（以日計）實施等量補償。對發生違法行為靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態環境行政執法與刑事司法銜接，嚴格企業和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。
�。﹪烂C追責問責。縣政府將對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查，對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全縣通報、公開曝光，并對相關部門和鄉鎮主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。
（七）明確細化要求。各鄉鎮、各相關部門要根據方案要求，認真核對涉及企業數量，制定本部門企業錯峰生產管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋；對方案中未涉及企業類型，可結合實際自行增設并明確管控要求）。同時，要指導企業結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。
錯峰生產方案12
為做好我鎮20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作，最大限度降低生產污染排放，改善我鎮空氣質量，根據《孝義市委辦、市政府辦關于印發孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業企業錯峰生產實施方案的通知》(孝發發〔20xx〕66號)和《孝義市經濟和信息化局關于對全市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作進行調度的通知》(孝經信發〔20xx〕84號)，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、目標任務
加大采暖季工業企業生產調控力度，最大限度降低生產污染排放，有效控制采暖期峰值污染問題，推進我鎮空氣質量明顯改善。
二、實施時間
20xx年11月1日0時至20xx年3月31日24時(遇提前供暖或延后停暖情況，則相應調整)。
三、組織領導
鎮政府成立錯峰生產工作領導組，研究解決工作中存在的問題，組織協調開展各項工作，確保企業按要求停產。
組長：王治攀(鎮黨委書記)
常務副組長：任臣貴(鎮政府副鎮長)
副組長：鎮黨政班子成員
成員：環境監察中隊、安監中心、所涉各村包村干部及各村負責人。
四、重點工作
加大建材行業錯峰生產力度，全鎮范圍內的耐材企業(回轉窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實施停產。停產期間，所涉企業要按照《孝義市耐材行業環境保護專項治理工作方案》和《孝義市耐材企業環境管理規范化建設方案》要求，完成環境保護治理任務，實現污染物穩定達標排放。此次采暖季錯峰生產結束后，停產的耐材企業必須通過市經信、環保、安監等部門聯合驗收后方可復產。
五、責任分工
(一)鎮錯峰工作領導組負責牽頭組織、指導并督促有關工業企業實施采暖錯峰生產工作。
(二)鎮環保中隊負責對所涉企業是否達標排放進行界定，并配合做好此次采暖錯峰生產落實情況的督導檢查工作。
(三)鎮安監中心要積極督促包聯企業制定錯峰生產實施方案，采取全天候駐廠的.方式，確保企業限產措施落實到位。
(四)各相關企業是此次采暖錯峰生產的實施主體，要結合生產實際，制定詳細的錯峰生產實施方案，并報鎮錯峰生產工作領導組辦公室備案。在錯峰生產期間，要切實按照有關規定及時停產，不得提前生產，積極支持節能減排和大氣污染防治，履行企業社會責任。同時，企業要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，并保障職工工資待遇。
六、保障措施
（一）加強組織領導。為確保我鎮工業企業錯峰生產工作落到實處，取得實效，成立下堡鎮20xx年采暖季錯峰生產工作領導組，鎮黨委書記擔任組長，分管副職任副組長，各相關站所、包村干部和村干部為成員。領導組下設辦公室，辦公室設在鎮安監中心，辦公室主任由安監中心主任擔任。
�。ǘ┘訌娯熑温鋵崱８飨嚓P站所負責人要開展不定期督導、抽查，督促企業嚴格落實錯峰生產方案。對不執行錯峰生產方案要求，甚至偷排投放的，要依法從嚴從重處理并及時上報市錯峰生產工作領導組，各站所要加強聯系溝通和協作配合，建立健全情況通報、信息共享、聯合執法等協作機制。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。各支部村委、各相關站所要充分利用村務公開欄、標語、微信平臺等形式進行全方位的宣傳報道，引導工業企業積極參與空氣質量保障工作，主動配合我鎮污染天氣治理各項措施的執行。
錯峰生產方案13
為深入打好污染防治攻堅戰，鞏固藍天保衛戰成果，依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。
一、錯峰生產范圍
對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點涉氣行業企業實施冬季錯峰生產。
二、基本原則
1. 統籌保障安全。將安全生產放在首位，在確保安全生產的基礎上開展錯峰生產。
2. 統籌保障民生。全面落實“六�！惫ぷ�，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求優化錯峰生產措施；對保障民生的其它類企業，按照保障需求開展錯峰生產。
3. 統籌應急管控。參照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，錯峰生產計劃安排要優先滿足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執行錯峰生產措施，在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產方式
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序（設備）為主，對可中斷工序行業企業采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，采取整個冬季調整生產負荷方式實施。結合我縣實際，因行業、因企施策。
五、錯峰生產差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。
被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的`企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業冬季期間實施錯峰停產；對不可中斷工序行業企業冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低于紅色預警措施進行生產調控）。冬季結束后仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。
被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數，生產期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業企業冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。
被評定為A級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產。
充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產措施。
�。ㄎ澹╁e峰生產期間，針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑А８魃鐓^、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，加大宣傳引導力度，督促企業提前合理安排生產計劃。同時加大生產調度，營造落實冬季采暖季錯峰生產工作的良好氛圍。
�。ǘ⿵娀摵下搫訖z查。按照屬地管理原則，各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源，強化聯動執法檢查，督促企業嚴格落實錯峰生產方案，對拒不執行錯峰生產方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴從重查處。
（三）加大督查考核力度。縣環保局牽頭，會同縣工信局成立督查組，對各社區、鄉鎮工業企業錯峰生產落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發現的工業企業錯峰生產工作進度滯后、措施不落實、監管不到位等情況，將倒追責任，立即啟動問責程序，并對各社區、鄉鎮工業企業采暖季錯峰生產落實情況進行通報。
錯峰生產方案14
一、實施范圍
全區所有水泥熟料生產企業（含電石渣水泥熟料生產線）。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線，根據實際承擔任務量核定最大允許生產負荷。
二、時間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業錯峰置換
電石渣水泥熟料企業在錯峰生產期間不能停窯的，應當主動尋求與區內非電石渣水泥熟料企業合作，由非電石渣水泥熟料生產企業在非錯峰生產期間增加停窯時間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產的有關規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續進行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產線且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產線全年產能利用率低于30%（及實際開窯時間低于100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業產能置換而停窯的生產線除外）。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙y一思想認識，嚴格執行水泥錯峰生產規定。按照《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》中國涂料網，錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產能過剩的'有效手段，將成為常態化的運行機制。各企業要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峰生產政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間，有效壓減過剩產能，避免水泥熟料生產排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛戰。
�。ǘ┏浞职l揮行業協會作用，開展行業自律。自治區水泥協會要就錯峰生產制定行業自律規定，約束各水泥熟料生產企業加強自律，維護行業秩序；組織區內水泥企業積極落實錯峰生產計劃，協助政府主管部門做好市場監督，主動幫助企業解決錯峰生產中出現的實際問題；協調落實電石渣錯峰置換，持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產量并定期公布；定期組織專項聯合檢查組，對全區水泥熟料生產企業錯峰生產、能耗和環保等的執行情況進行實地檢查，并及時上報反饋檢查結果；定期開展明察暗訪，加強監督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監督檢查。同時要采取措施防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩定供給。
（三）加強部門協調，加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產實施方案。各市工業和信息化局、生態環境局要聯合制定本市的水泥熟料企業錯峰生產實施方案（見附件），明確錯峰生產企業清單及停窯時間節點，實行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區工信廳、生態環境廳，公示公告后實施。
2.建立錯峰生產調度制度。各市工信部門要按照行業管理職責，建立錯峰生產工作調度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產工作落實情況，直至錯峰生產結束），隨時掌握重點企業錯峰生產動態，對錯峰生產執行情況進行督促督導，及時協調解決錯峰生產中出現的問題。
3.強化監督檢查。各市工業和信息化局、生態環境局要提前檢查企業停窯準備工作情況，督促所轄企業按規定時間停窯，及時對轄區內水泥企業進行指導、監督和檢查，12月1日要組成聯合檢查組到現場監督企業停窯中國涂料網，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調取企業用電情況進行實時監控。生態環境部門要通過污染物排放在線監測平臺，及時了解掌握企業錯峰生產執行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項執法檢查，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。要加大服務力度，協調督導各企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造等工作，嚴格落實企業排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環境空氣質量。要進一步暢通舉報渠道，及時在門戶網站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。
4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態環境廳將不定期開展錯峰生產執行情況和污染物達標排放的專項監督檢查。對不執行行規行約，不守信不開展錯峰生產的企業水泥的生產方法，必要時進行約談；對拒不改正的企業由自治區工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明，限制其產能置換指標交易，并取消享受自治區工信廳的各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業名單。自治區生態環境保護領導小組辦公室將錯峰生產執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內容。
錯峰生產方案15
為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》，參照省內外錯峰生產管控辦法，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
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以環境空氣質量改善為核心，將工業企業錯峰生產作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點時段、重點行業的科學施策、精準調控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強錯峰生產管控的精準性、科學性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
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1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線，錯峰生產是減少工業排放強度的重要措施。各縣（市、區）要深刻把握國家、省、市關于錯峰生產的要求，嚴格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，確保環境空氣質量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調整或備用熱源建設，在保證停限產減排措施實施的同時，保障民生供應。
2.堅持分類施策精準減排。以年度環保治理任務完成情況為基本要求，對所有涉氣企業實施動態停限產管控；以優先控制重污染行業主要涉氣排污工序為主，綜合生產裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據區域環境容量的差異，實施分區管控。推動工業企業加快提標改造、升級轉型、布局調整，實現高質量發展。
3.堅持常態管控與應急相結合。錯峰生產管控評級不等同于重污染天氣重點行業應急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業應按照應急減排績效評定結果，結合《臨汾市重污染天氣應急預案（xx年修訂）》中有關要求采取減排措施。重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態下執行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取進一步停限產、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施，有效應對重污染天氣。
（三）實施時間
平川縣（市、區）從xx年10月1日—20xx年3月31日；山區縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯峰生產管控要求
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鋼鐵、焦化企業根據治理情況實施動態評定分級。除鋼鐵、焦化企業外，xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務并通過驗收的工業企業，以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業企業，予以停產治理。深度治理任務和用電管控系統建設未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產。
（二）重點行業
1.鋼鐵行業（含高爐鑄造一體和鐵合金企業）
�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，企業可結合實際，自主采取減排措施。
⑴滿足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業；
⑵主要生產設備（高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等）不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類和淘汰類；
�、前凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
Ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，限產30%。（以高爐產能為基數，以高爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐停產的同時，配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產。下同）
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業；
�、瓢凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
Ⅲ類：同時滿足以下2個條件的，限產50%。
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業有組織排放治理任務并通過驗收核查的企業。
�、瓢凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業限產70%，不涉及居民供熱的停產。
2.焦化行業
�、耦悾簼M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業，企業可結合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產線實施分類管理（下同）。Ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，結焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦爐結焦時間延長至150小時左右。
⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業；
⑵熄焦方式為干熄焦。
�、箢悾悍�定達到焦化行業特別排放限值標準的，結焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦爐結焦時間延長至180小時左右）。
Ⅳ類：達不到Ⅲ類條件的，焦爐炭化室停止裝煤。
3.火電行業
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，企業可結合實際，自主采取減排措施。
⑴煙氣主要污染物顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業采暖季后立即停產整治，治理不達標不得恢復生產，不涉及居民供熱的停產。
4.水泥行業（不含粉磨站）
�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產。
⑴完成超低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的.車輛并嚴密封閉；⑶按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
5.鑄造行業
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產。
�、艥M足《臨汾市鑄造行業環境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕9號）要求并通過驗收；
�、撇捎秒姞t作為熔煉設備，且沖天爐已拆除。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類的，全部停產。
6.磚瓦行業（不含非燒結磚瓦）
Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，xx年11月15日至20xx年3月15日停產。
�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業環境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監測設施聯網傳輸并穩定達標；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
7.煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產。
⑴按照行業整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
8.陶瓷行業
�、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿涨也捎媒範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業，正常生產。
�、蝾悾阂悦海ê簹獍l生爐）為燃料的企業xx年12月1日至20xx年2月29日停產。
9.石灰窯行業
Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產。
�、艥M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
⑵以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產50%。
�、虐凑铡豆I爐窯大氣污染綜合治理方案》（環大氣〔xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢悾哼_不到Ⅰ、Ⅱ類條件的，全部停產。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
�、耦悾簼M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年2月29日停產。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
11.粉磨站（有工業爐窯的）
Ⅰ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
12.工業鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實施停產整治。
三、配套管理辦法
�。ㄒ唬└骺h（市、區）要嚴格按照錯峰管控相關要求，組織對轄區內所有企業深度治理任務完成情況進行核查，在xx年9月30日前將企業底數、各行業未完成深度治理任務和行業治理任務的停限產企業名單報市大氣辦，經市大氣辦審核修改后備案，作為監督檢查、考核評定的依據。
（二）錯峰管控的重點行業中，鋼鐵、焦化行業深度治理任務完成情況由企業自主驗收，市生態環境局組織核查，實施績效評級；其余行業深度治理任務完成情況由各生態環境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。
（三）秋冬季錯峰生產管控期間，市大氣辦將組織行業責任部門對企業進行不定期抽查，開展縣（市、區）互查。對未按照管控措施執行的企業實施停產整治；應納入而未納入重點行業名單的企業，一經發現，立即實施停產，秋冬季不得恢復生產。
（四）對納入錯峰生產管控的工業企業實施評級動態調整，對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實不到位的工業企業，直接納入企業最低評級。
（五）工業企業錯峰生產管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產比例優先考慮采取按時段停產方式，停產時段應安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發期間；其次考慮按生產線或設備停產，確實因工藝原因無法停產的，按負荷限產。涉及供熱企業要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產管控要求的基礎上保證供熱。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。我市xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控在市政府統一領導下實施，各縣（市、區）政府是本地秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要負責人為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，對分管行業制定現場監管方案，確保錯峰生產管控工作扎實推進。
�。ǘ⿵娀O督檢查。各縣（市、區）和市直有關部門要按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環�！钡囊螅掷m開展錯峰生產管控監督檢查，重點檢查各地企業錯峰生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環境違法問題的依法依規處罰；決不允許借中央、省級環保督察、專項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業停產的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
（三）嚴格追責問責。市大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態審核，對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量和環境稅等，對工業企業進行核查，對有環境違法行為、未能落實錯峰生產管控方案、不及時響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區）要建立重點管控行業主要領導包聯機制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的縣（市、區）有關責任人依法嚴肅問責
（四）加強信息公開。全市工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監督，各縣（市、區）和市直相關部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產的重要抓手，建立健全環保信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區）、企業通過電子顯示屏的方式向社會公開環境信息，接受社會監督。
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