錯峰生產方案合集（15篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家整理的錯峰生產方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

錯峰生產方案1

　　為科學有序推進水泥企業開展錯峰生產，持續推進全市空氣環境質量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動建材行業減污降碳、綠色低碳循環發展，結合工作實際，制定本方案。

　　一、錯峰時間

　　20xx年11月1日—20xx年3月10日

　　二、實施范圍

　　全市所有水泥熟料生產企業均要錯峰生產130天，規定時限內未完成錯峰生產的天數在20xx年6月底前補足。

　　三、工作要求

　　（一）嚴格執行規定。水泥企業要嚴格落實企業主體責任，按照國家及自治區開展水泥錯峰生產的規定要求，不得自行縮短錯峰生產時間。要嚴格執行自治區相關能耗標準，污染物排放標準、萬元產值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標，確保錯峰生產落實到位。

　　（二）強化服務指導。各縣（市）區、園區要指導企業提前做好停窯前期準備，要求按規定時間停窯。并調查了解企業實際情況和企業訴求，結合區域環境空氣質量現狀和預測預報結果，與工業和信息化局、生態環境局會商研判后，適時對冬季錯峰生產與夏季臭氧污染防治有機結合，進行靈活調整。同時協調督導企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。

　　（三）積極宣傳引導。各縣（市）區要對錯峰生產企業及時宣傳引導，要求企業對停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理，并在門戶網站和企業門口適當位置進行公告，接受社會監督。將落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強自律意識。支持行業協會等社會組織牽頭制定行規行約，開展行業監督，協調督促企業加強自律，推動錯峰生產落實。

　　（四）加強監督檢查。市工業和信息化局與生態環境局于11月1日要組成聯合檢查組實地查看企業停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強對企業落實錯峰生產的'監督檢查。加強對冬春季熟料儲存現場管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。

　　（五）壓實工作責任。各縣（市）區落實屬地責任，對無故不執行行規行約、不守信、不開展錯峰生產且拒不改正的企業，提請自治區核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明，限制其產能置換指標交易，并列入失信企業名單。

　　各縣（市）區工業主管部門、生態環境分局，各園區工業、生態環境主管部門要依據方案督促企業實行臺賬式管理，嚴格執行錯峰生產調度制度，確保錯峰生產平穩有序開展。錯峰生產結束后要進行認真總結，20xx年3月15日前將錯峰生產工作總結分別報銀川市工業和信息化局、生態環境局。

錯峰生產方案2

　　為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業企業大氣污染物排放量，有力應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知》(工信廳聯原函〔20xx〕241號)等法規、文件規定，以及省工業和信息化廳、省生態環境廳關于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產有關要求，結合我市實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以持續改善環境空氣質量為核心，以完成國家、省下達的考核指標為目標，在嚴格執行省級錯峰要求的基礎上，結合區域位置、工業企業生態環境治理績效等級等確定錯峰停限產比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協同控制，倒逼企業污染防治設施升級改造，持續提升重點行業環保治理管理水平，努力打造行業標桿企業，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

　　二、管控范圍

　　全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業企業。

　　三、管控時間

　　20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。

　　四、管控原則

　　錯峰生產管控執行分不同區域、分治理水平、分守法違法差異化管控。

　　(一)嚴格區域差異化管控。在嚴格執行省管控要求的基礎上，圍繞空氣質量改善重點，對一城三區(堯都區、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發區)和古縣等重點區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業實施不低于50%錯峰管控，對其他區域實施不低于省管控要求錯峰管控。

　　(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級、引領性的企業不予管控，對績效分級為B、B-、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業，予以適當生產比例。

　　(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控，對其他工業企業實施“守法不管控，違法嚴管控”，協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。

　　五、管控內容

　　(一)長流程鋼鐵行業(包括獨立軋鋼企業，不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠)

　　1.按照《技術指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。(以下未標明評定依據的均為按照《技術指南》要求)

　　2.被評定為B級的企業，高爐、燒結、球團限產20%,每座轉爐日出鋼數不大于36爐，配套石灰窯限產30%。(以高爐、轉爐產能為基數，以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例。下同)

　　3.被評定為B-級的企業，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產30%,每座轉爐日出鋼數不大于30爐；獨立軋鋼企業軋鋼工段限產30%。

　　4.被評定為C級的企業，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。

　　5.被評定為D級的企業，按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產60%,其他的錯峰停產。

　　6.對位于一城三區的鋼鐵企業(不含獨立軋鋼企業)實施不低于50%限產管控。

　　(二)鑄造用生鐵行業

　　1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業，限產20%。

　　3.被評定為C級的企業，限產50%。

　　4.被評定為D級的企業，按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產60%,其他的錯峰停產。

　　5.對位于一城三區的實施不低于50%限產管控。

　　(三)焦化行業(包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業)

　　1.被評定為A級的常規機焦和引領性的熱回收焦爐企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的常規機焦企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的80%以內。(以結焦時間計，同時帶動下游化產減產。下同)

　　3.被評定為C級的常規機焦企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。

　　4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內。

　　5.被評定為D級的常規機焦企業，錯峰停產。

　　6.對位于一城三區和古縣等重點區域的實施不低于50%限產管控。

　　(四)鑄造行業(包括鑄造用生鐵企業的鑄造工序)

　　1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的.企業，停產1個月。

　　3.被評定為C級的企業，停產3個月。

　　4.被評定為D級的企業，錯峰停產。

　　(五)炭黑行業

　　1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業，停產2個月。

　　3.被評定為C、D級的企業，錯峰停產。

　　(六)磚瓦行業

　　1.被評定為A級和引領性的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業，停產2.5個月。

　　3.被評定為C級的企業，停產3個月。

　　4.被評定為D級和非引領性的企業，錯峰停產。

　　5.“一城三區”燒結磚瓦企業完成布局調整并經市政府審定前，全部停止生產。

　　(七)耐火材料行業

　　1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業，停產2個月。

　　3.被評定為C級和非引領性的企業，停產3個月。

　　4.被評定為D級的企業，錯峰停產。

　　(八)陶瓷行業

　　1.被評定為A級和引領性的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級和非引領性的企業，燒成工序(窯爐)停產2個月。

　　3.被評定為C級的企業，燒成工序(窯爐)錯峰停產。

　　4.被評定為D級的企業，錯峰停產。

　　(九)獨立石灰窯行業

　　1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業，停產2個月。

　　3.被評定為C級的企業，停產3個月。

　　4.被評定為D級的企業，錯峰停產。

　　(十)水泥熟料生產行業(不包括粉磨站工序)

　　1.秋季。執行《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》規定的秋季錯峰要求。

　　2.冬季。被評定為B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產；其他被評定為C、D級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產。

　　(十一)粉磨站和礦渣粉行業

　　1.被評為引領性的企業，生產設施不予錯峰。

　　2.非引領性企業，對全面完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產50%,其他的錯峰停產。

　　(十二)燃煤電廠

　　在確保電力供應和集中供暖的基礎上，協調省有關部門，調整采取單臺機組運行，降低生產負荷，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠，減少運輸過程揚塵尾氣排放。

　　(十三)工業涂裝、煤焦發運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業

　　在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間，出現涉氣環境違法行為的，停產4個月。

　　六、保障措施

　　(一)提高思想認識。秋冬季期間，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素后，空氣質量形勢尤為嚴峻。實施工業企業錯峰生產管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各縣市區和市直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性，切實把思想和行動統一到市政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。

　　(二)加強組織領導。市政府統一領導指揮全市工業企業錯峰生產管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區和市直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責，加強對管控工作的領導、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務力度，協調督促企業利用錯峰生產間隙期，加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修，及時協調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。

　　(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的，嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業實施加嚴管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治，焦化企業加嚴限產管控措施，秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業，積極落實“退城入園”“退川入谷”政策，取得實質性進展的企業，以及滿足省錯峰生產有關規定的其他企業，由當地縣級政府申報，經市政府批準后，將視情況予以適當生產比例，其中對生態環境部及省級監督檢查發現存在在線數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環境違法行為的，不予減少停限產比例。對20xx年中央生態環境保護督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行為、產能利用率超過120%、未列入工業和信息化部鋼鐵行業規范公告的，加大錯峰停限產比例。對部、省級錯峰生產管控要求嚴于我市要求的，市大氣辦將根據實際情況下發通知，對管控要求進行調整。

　　(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求，指導企業提前調整生產計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施，焦化等企業無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業，要按照有關規定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產夭數實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的，秋冬防結束后實施2倍補償。

　　(五)強化執法監管。各級各部門要加大執法檢查力度，充分利用在線監控、用電管控等科技手段，持續開展錯峰生產管控監督檢查，嚴查重處環境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現存在自動監控數據造假、偷排直排的企業，加嚴一級管控，直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的，環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規企業納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發生違法行為靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。

　　(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查，對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全市通報、公開曝光，并對相關部門和縣(市、區)主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

　　(七)按時報送情況。各縣(市、區)、臨汾經濟開發區要根據本方案要求，認真核對涉及企業數量，組織從10月21日起落實錯峰生產各項管控措施，制定本地實施方案和企業錯峰生產管控清單(對報送的清單，要認真核對確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋；對省錯峰生產規定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業，再進行全面摸底排查，對排查出的企業要納入管控清單，嚴格按照省級要求實施管控；對方案中未涉及企業類型，可結合實際自行增設并明確管控要求)，于10月24日前將各自工業企業錯峰方案和管控清單報市大氣辦。

　　同時，各縣(市、區)、臨汾經濟開發區要指導企業結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。

錯峰生產方案3

錯峰生產方案4

　　為全面打贏藍天保衛戰，深入推進20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產，持續改善全市大氣環境質量，根據《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署，結合我市實際，制訂本方案。

　　一、基本思路

　　以改善秋冬季空氣質量為核心、以重點行業減少秋冬季污染物排放為目標，圍繞重點行業、重點企業、重點區域，科學制定差異化的錯峰生產措施，避免“一刀切”，有效減少秋冬季大氣污染物排放總量，確保全市秋冬季空氣質量持續同比改善。

　　二、實施范圍

　　全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業。

　　三、實施時間

　　全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業錯峰生產時間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業錯峰生產時間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。

　　四、具體任務

　　(一)水泥行業

　　1、水泥熟料生產企業

　　(1)豁免類。達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標桿企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業基本條件和差異化條件全部要求。

　　(2)限產類。達到《山東省建材工業大氣污染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點控制區特別排放限值，全部完成無組織排放治理，新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

　　(3)限制類。豁免類和限產類以外的水泥企業，在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務的水泥企業，去年已審核通過并真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司)，鼓勵采取其他方式進行保民生供暖，如繼續申請承擔保民生任務的，要對所承擔的任務項目及所需的最大生產負荷等提出申請，并上報相關材料備案。

　　①提供關于居民供暖、協同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關部門的技術改造項目的立項、備案、批復等材料。

　　②提供根據所承擔任務核定的最大允許生產負荷的.相關證明材料。

　　③有關水泥企業將上述材料一式四份，分別報送區(市)工信局、生態環境分局，由區(市)工信局會同區(市)生態環境分局審核認定。

　　④各區(市)工信、生態環境分局要組織對轄區熟料生產企業進行摸底、核審，報區(市)政府備案、蓋章后，按時間要求報送市工信局、市生態環境局審核通過后實施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態環境廳備案，并向社會公開。

　　今年其他水泥企業申請保民生供暖的，按照國家相關要求，實施“以熱定產”，對外實際供暖面積小于8萬平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協同處置危險廢物的一律不予審核確認;實施保民生供暖和協同處置城市生活垃圾的水泥企業在今年秋冬季錯峰生產結束后，仍然要在其他規定時間內補齊錯峰生產時間。

　　2、水泥粉磨站

　　(1)豁免類。

　　達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標桿企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業基本條件和差異化條件全部要求。

　　(2)限產類。

　　豁免類外的粉磨站企業，在20xx年1月1日至2月9日停產。

　　(二)磚瓦行業

　　1、豁免類。磚瓦生產企業達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峰生產期間綠色標桿企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業基本條件和差異化條件全部要求。

　　2、限產類。磚瓦生產企業達到《山東省建材工業大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點控制區特別排放限值，全部完成無組織排放治理，新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上，在20xx年1月1日至1月31日停產。

　　3、限制類。豁免類和限產類以外的磚瓦生產企業，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產2個月。

　　(三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業針對我市秋季臭氧高發的污染特征，為有效緩解秋季臭氧污染，提高空氣質量優良率，對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業實施秋季錯峰生產管控措施，管控時間段為20xx年9月10日至10月31日，在易形成臭氧的高溫時段(11：00-17：00)相關VOCs產污工序停產。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。各區(市)政府、棗莊高新區管委會要按照屬地管理原則，加強對重點行業秋冬季錯峰生產的組織領導，嚴格落實各行業停產、限產措施。各相關工業企業是錯峰生產的實施主體，要充分認識錯峰生產的重要意義，提前謀劃，預先安排和調整生產計劃，做到“一企一策”，自覺遵守錯峰生產期間的各項要求。

　　(二)科學組織實施。各區(市)要結合本轄區產業結構和企業污染排放績效情況，細化錯峰生產實施方案，明確到每一個企業的具體生產線、具體工序和具體設備，并細化具體的安全生產措施。要明確專人幫包企業，確保錯峰生產落實到位。各區(市)要對照本方按要求，對實施錯峰生產的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業的工業企業，要列出詳細清單，在經區(市)政府審核后，于20xx年10月30日前報市工信局、市生態環境局審核。市工信局、市生態環境局將審核結果進行公示并報省級有關部門備案。

　　(三)強化執法檢查。各區(市)要建立錯峰協調機制，工信、生態環境、供電等部門要加大檢查力度，采取用電監控、污染物排放在線監測、督查、暗訪等方式，加強錯峰生產期間的執法檢查。對發現錯峰生產落實不到位的企業實行掛牌督辦，限期整改，對存在環境違法問題的依法依規進行處罰。生態環境、交通運輸、公安等部門要加強錯峰運輸的檢查，建立信息公開和通報制度，督促相關單位嚴格落實錯峰運輸措施。對未按要求實施錯峰運輸的企業，要立即責令整改，并跟蹤落實。

　　(四)嚴格督導問責。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關部門對各區(市)工作開展情況進行全面督查，對措施不落實、監管不到位等問題，提出問責建議，報市委、市政府追究相關部門和責任人責任。各區(市)工信、生態環境等部門要加強協調溝通、密切配合，及時通報情況，對反映突出的問題，及時進行指導督查，確保錯峰生產工作平穩有序開展，取得扎實成效。同時，要積極總結好的經驗做法，大力宣傳先進典型，積極引導企業開展技術提升和深度治理。

錯峰生產方案5

　　11月7日，河南省工信廳、生態環境廳聯合發布“關于實施20xx-20xx年度全省水泥行業錯峰生產工作的通知”。

　　一、實施范圍

　　省內所有水泥熟料生產線（不含水泥粉磨工序和粉磨站）。

　　二、時間安排

　　(一）20xx—20xx年度采暖期全省通用水泥熟料生產線錯峰生產時間安排。

　　自20xx年11月15日至20xx年3月15日采暖期期間，實施錯峰停產。執行錯峰停產的具體時間安排如下：

　　1.按照省生態環境廳企業環保績效等級評定結果，A級企業按照20xx年11月20日至次年1月5日，20xx年1月21日至同年3月15日兩個時間段實施錯峰停產；B級企業按照20xx年11月15日至同年12月31日，20xx年1月16日至同年3月15日兩個時問段實施錯峰停產；C級企業按照20xx年11月15日至次年1月31日，20xx年2月11日至同年3月15日兩個時間段實施錯峰停產；D級企業和未完成超低排放改造驗收的企業，自20xx年11月15日至次年3月15日采暖期期間，實施錯峰停產。

　　2.承擔居民供暖任務的水泥熟料生產線，實施“以熱定產”，在保障供暖任務前提下，按照最低生產負荷運行；利用電石渣生產線自20xx年11月15日至同年12月31日實施錯峰生產。上述兩類生產線均應按照省生態環境廳企業環保績效等級評定結果，從20xx年3月16日起補停其應錯峰生產停窯天數，且補停時問和非采暖季錯峰停產時間不得沖抵。

　　3.處理原生狀態的.生活垃圾和污泥高于400噸/日、低于600噸/日的水泥熟料生產線，執行該條生產線按照企業環保績效等級應錯峰生產停容時間的2/3；處理原生狀態的生活垃圾和污泥總量達到600噸/日以上的水泥熟料生產線，日處理有毒有害廢棄物總量高于水泥熟料產能6％的生產線，執行該生產線按照企業環保績效等級應錯峰生產停密時間的1/2。企業應結合實際情況科學制定錯峰生產計劃，明確水泥密協同處置生產線具體停窯時間，并報送工業和信息化部門、生態環境部門。對于上述水泥密協同處置生產線的處置情況是否屬實，將組織專家以現場核實情況判定為準。

　　（二）20xx—20xx年度采暖期全省鋁酸鹽、硫鋁酸鹽、白色硅酸鹽水泥熟料生產線錯峰生產時間安排。

　　自20xx年11月15日至同年12月15日，20xx年1月15日至同年2月15日期間，按照上述兩個時間段實施錯峰停產。

　　（三）20xx年非采暖期全省通用水泥熟料生產線錯峰生產安排。

　　根據工業和信息化部、生態環境部關于水泥行業常態化錯峰生產的通知精神，我省在20xx年3月16日至同年11月14日非采暖期期間，可由省建筑材料工業協會組織全省水泥企業自行商定錯峰生產計劃，并將有關錯峰生產落實情況報省工業和信定錯峰生產計劃，并將有關錯峰生產落實情況報省工業和信息化廳、生態環境廳。

錯峰生產方案6

　　為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》等法律規定及文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以環境空氣質量持續改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手，在嚴格執行省、市錯峰要求的基礎上，結合工業企業績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產比例，采取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業污染防治設施升級改造，持續提升重點行業環保治理管理水平，努力打造行業標桿企業，全力推進環境空氣質量持續改善。

　　二、管控范圍

　　全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業企業。

　　三、管控時間

　　20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。

　　四、管控原則

　　錯峰生產管控執行分治理水平、分守法違法差異化管控。

　　一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級和引領性的企業不予管控，對績效分級為B、B—、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業，予以適當生產比例。

　　另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控，對其他工業企業實施“守法不管控，違法嚴管控”，協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。

　　五、管控內容

　　（一）長流程鋼鐵行業（包括獨立軋鋼企業，不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠）

　　按照《技術指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業被評定為C級，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%，每座轉爐日出鋼數不大于26爐。

　　（二）焦化行業（包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業）

　　立恒焦化、閩光焦化等2家企業被評定為C級，焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。

　　（三）磚瓦行業

　　浩益建材、恒昌建材等2家企業被評定為C級，停產3個月。

　　建盛建材、盛通建材等2家企業被評定為D級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業被評定為非績效引領性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。

　　（四）獨立石灰窯行業

　　裕都建材、勝利工貿、志誠灰業等3家企業被評定為C級，停產3個月。

　　（五）水泥熟料生產行業（不包括粉磨站工序）

　　中條山水泥水泥熟料生產線被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產。

　　（六）粉磨站和礦渣粉行業

　　中條山水泥粉磨站生產線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。

　　（七）工業涂裝、煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業

　　1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現環境違法行為的，不予錯峰。

　　2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現環境違法行為的，停產4個月。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。秋冬季工業企業錯峰生產管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環境空氣質量指標能否圓滿完成的重要環節，實施工業企業錯峰生產管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉鎮、各相關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性，務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位，切實把思想和行為統一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。

　　（二）明確責任落實。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實加強對管控工作的領導、推進、落實。縣大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣市場監管局負責家具制造行業；縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、煤焦發運等涉煤行業；其余未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。

　　（三）嚴格管控要求。錯峰停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的，嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的.水泥、粉磨站（礦渣粉）企業實施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治。長期停產的企業在未按標準完成治理前，不得恢復生產。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據實際情況下發通知，對管控措施進行調整。

　　（四）細化管控措施。各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施，焦化等企業無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業，要按照有關規定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實際供暖戶數為準）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產天數實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的，秋冬防結束后實施2倍補償。

　　（五）強化執法監管。各鄉鎮、各相關部門要加大執法檢查力度，充分利用熱點網格、在線監控、用電管控、無人機巡查、第三方“環保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續開展錯峰生產管控監督檢查，嚴查重處環境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現企業存在自動監控數據造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業，環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規企業納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的，超標時段（以日計）實施等量補償。對發生違法行為靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態環境行政執法與刑事司法銜接，嚴格企業和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。

　　（六）嚴肅追責問責。縣政府將對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查，對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全縣通報、公開曝光，并對相關部門和鄉鎮主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

　　（七）明確細化要求。各鄉鎮、各相關部門要根據方案要求，認真核對涉及企業數量，制定本部門企業錯峰生產管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋；對方案中未涉及企業類型，可結合實際自行增設并明確管控要求）。同時，要指導企業結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。

錯峰生產方案7

　　近期，福建省工業和信息化廳、生態環境廳印發了《關于開展20xx年度水泥行業錯峰生產工作的通知》（閩工信聯函新材〔20xx〕99號），現轉發你們并提出以下貫徹落實意見，請認真執行。

　　一、提高思想認識。各縣（市、區）要提高政治站位，提高對水泥行業錯峰生產的認識。水泥行業實行錯峰生產，是中央部委為貫徹落實生態文明思想、實現國家“碳達峰”“碳中和”目標而部署的減排降碳重要舉措，有利于促進水泥行業綠色低碳發展和質量效益提升。

　　二、落實錯峰生產。市內所有的水泥熟料生產線必須嚴格落實省里統一部署、省建材協會具體組織實施的錯峰生產工作。各企業在錯峰生產停窯和開窯前，應向省建材協會、市水泥同業商會報告，并抄送給有市、縣兩級工信、生態環境部門。

　　三、加強監督檢查。各相關縣（市、區）工科局、生態環境局要加強溝通協調，共同組織開展本縣域內水泥企業錯峰生產的監督檢查，對不落實錯峰生產的企業予以通報，并責令限期整改，必要時進行約談。市工信局、生態環境局將適時會同龍巖市水泥同業商會組織對全市水泥行業錯峰生產工作完成情況進行督查。

　　四、發揮協會作用。龍巖市水泥同業商會積極配合省建材協會，在組織實施錯峰生產過程中要加強與各水泥企業的'溝通協調，強化行業自律；同時，積極配合市工信局、生態環境局做好企業錯峰生產執行情況檢查工作。支持水泥同業商會完善行規行約，大力引導和督促相關企業認真落實工信、生態環境主管部門的工作部署，同時防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥產品價格，保障市場穩定供給。

　　五、強化輿論監督。各縣（市、區）工信、生態環境部門要進一步暢通舉報渠道，及時向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道:對不執行相關規定、不守信、不開展錯峰生產的企業公開曝光。

錯峰生產方案8

　　為貫徹落實《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知》《河北省工業和信息化廳河北省生態環境廳關于印發〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進一步鞏固鋼鐵去產能成果，促進鋼鐵行業綠色低碳發展和質量效益提升，持續改善區域環境空氣質量，結合我市實際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業供給側結構性改革，推動鋼鐵行業實現碳達峰碳中和、促進行業高質量發展。聚焦全市采暖季環境空氣質量的重點縣（市、區）、重點企業、重點時段，結合各企業能源消耗、環保績效、安全生產、技術裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環節，對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統計”原則制定具體實施方案，強化事中事后監管。

　　二、基本原則

　　（一）堅持政府引導、企業主體。正確處理政府與市場的關系，充分發揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規則，維護市場公平競爭秩序。企業合理安排生產運營，自覺履行社會責任，激發市場主體活力，保障鋼鐵生產供給平穩有序。

　　（二）堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業錯峰時間，優先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規律，科學安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環保水平高、管理規范、裝備先進企業發展，適當減少先進生產線錯峰時間。

　　（三）堅持科學謀劃、注重實效。系統研究生產供應和市場需求，科學制定錯峰生產規則，引導企業合理安排生產計劃，保障生產高效、供給穩定。發揮龍頭企業市場主導作用，調節規避集中錯峰，協調市場供需動態平衡。

　　三、總體安排

　　（一）實施對象。鋼鐵冶煉企業，環保績效評級A級企業、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業自主采取減排措施，但須確保錯峰生產期間粗鋼產量同比不增加。20xx-2022年度新投產且單線運行的搬遷企業可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產量。

　　（二）錯峰時間。本輪次采暖季錯峰生產分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。

　　（三）工作目標。第一階段，嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產量壓減工作方案》（冀發改產業〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標，原則上全市鋼鐵企業錯峰生產比例不低于上一年同期粗鋼產量的30%。

　　（四）錯峰安排。鋼鐵企業根據錯峰時間和規則，結合企業實際，科學制定錯峰生產計劃。企業錯峰生產計劃經所屬縣（市、區）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業和信息化局，由市工業和信息化局聯合市生態環境局對企業錯峰生產計劃開展錯峰規則符合性審查。

　　四、錯峰規則

　　（一）B、B-、C、D級企業根據不同環保績效評級執行差異化錯峰生產比例，環保績效評級越低錯峰生產比例越高，企業環保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。

　　（二）重點對長流程企業實施錯峰生產。錯峰以高爐設備停產為基礎，不得以減負荷生產方式代替，企業停產高爐設備產能天數占當前在產高爐產能天數的比例計算方法為（∑（停產高爐產能×停產天數））/（在產高爐總產能×74天）。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產設備錯峰生產比例不得低于高爐錯峰生產比例。

　　（三）對20xx年以來中央環保督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行為的'鋼鐵企業，錯峰比例上調5%。

　　（四）對未列入工業和信息化部鋼鐵行業規范公告的鋼鐵企業（新投產但暫未經工信部規范公告的企業除外），錯峰比例上調5%。

　　（五）對20xx年1-9月份產能利用率超過120%的鋼鐵企業，錯峰比例上調5%。

　　（六）對噸鋼（以粗鋼產能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業，錯峰期間最高生產負荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產能的比值來確定。

　　（七）對提前關停產能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產的企業，為其補足粗鋼產量核算基數，計算方法為（（受影響的裝備產能/365)×受影響天數）。對產品屬國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業，錯峰比例下降2%。對存在國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業，錯峰比例上調2%。

　　（八）重污染天氣應急響應和重點時段管控期間，按照有關規定嚴格執行應急減排措施。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。各縣（市、區）要高度重視鋼鐵行業錯峰生產工作，嚴格落實屬地責任，制定轄區錯峰生產實施方案，明確責任分工，建立領導包聯機制，組織轄區鋼鐵企業落實國家、省、市方案要求，嚴格按照“一企一策”錯峰生產計劃執行。錯峰生產期間，企業可結合實際在保持停產比例不減的情況下，申請動態調整減排措施，經市工業和信息化局、市生態環境局批準后執行。各縣（市、區）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產工作進展（包括轄區鋼鐵企業錯峰生產落實情況、各縣（市、區）政府督導檢查情況等）分別報送市工業和信息化局和生態環境局，確保工作有序推進，切實做到守土有責、履職盡責。

　　（二）落實主體責任。各鋼鐵企業為錯峰生產實施主體，要統籌協調謀劃，處理好錯峰生產和經營管理的關系；要科學組織，保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作，著力改善生產環境。骨干企業要充分發揮引領帶頭作用，持續推進行業治理體系和治理能力現代化，做好“六穩”工作、落實“六保”任務。

　　（三）確保任務落地。各企業錯峰生產計劃要落實到生產線、生產設施和時間段，明確具體高爐、轉爐（電爐）、燒結、球團、石灰窯的停產時間，以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業可統籌使用錯峰生產指標，但需確保高爐停產產能天數與粗鋼壓減量達到要求。

　　（四）強化監督檢查。各縣（市、區）要對錯峰生產工作實行臺賬式管理，通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業錯峰生產工作落實情況，確保企業嚴格執行錯峰生產計劃。各縣（市、區）要按月向社會公示企業錯峰生產落實情況，接受社會監督。各縣（市、區）要將錯峰生產實施情況納入鋼鐵企業排污許可證管理，對不按證排污、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業加大處罰力度。市工業和信息化局、市生態環境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產計劃執行不到位等問題嚴重的縣（市、區）和企業在全市范圍內予以通報，必要時進行約談。

　　（五）加強輿論引導。各縣（市、區）要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產對鞏固去產能成果、節能減排、促進行業轉型升級、提質增效的重大意義，提升鋼鐵企業的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業錯峰生產執行情況，解決執行中出現的各類問題，防止借機炒作，保障鋼鐵行業平穩運行。

錯峰生產方案9

　　為貫徹落實省委、省政府《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》，建立健全重污染天氣應急響應機制，及時有效應對重污染天氣，進一步改善環境空氣質量，依據國家環境保護部、發展和改革委員會、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯合印發的《關于印發〈京津冀及周邊地區20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專項實施方案。

　　工作目標

　　加大霧霾機理研究，科學預報、加密會商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業企業生產調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業錯峰生產工作方案和任務清單。

　　水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業，采暖季全部實施錯峰生產。

　　工作任務：

　　一、重污染天氣應對工作

　　1、科學預報，提前預警。省市環保、氣象部門分別負責環境空氣質量監測和氣象狀況觀測，環保部門會同氣象部門根據氣象條件變化趨勢，結合實時環境空氣質量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來3天城市環境空氣質量。預測未來可能出現重污染天氣時，加強會商，提前1至2天發布預警，省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發布區域及全省預警，各市(含定州、辛集市)政府負責組織發布城市預警。

　　2、采取措施，及時響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門職責分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應急響應措施，督導機動車限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實到位，重點督導停限產名單企業按照“一廠一策”采取輪流停產、限時停產、停產或限產大氣污染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾采取防護措施。

　　3、成立專組，督導檢查。在發布區域預警或全省預警后，省大氣辦組織督導檢查組，對各地開展重污染天氣應急響應工作，以及錯峰生產企業進行督導檢查。重點檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規定的預警發布和成員單位應急響應情況，以及大氣污染物排放企業應急減排措施落實情況等，同時將督導檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間，也要成立督導檢查組，督導檢查各縣(市、區)應急響應措施落實情況，對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規進行責任追究。

　　4、認真總結，開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過程進行評估，內容包括：重污染天氣發生及預警發布情況，各部門響應情況，企業措施落實情況。每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估，重點評估應急預案實施情況、應急措施環境效益，以及預案內容的完整性、預警規定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性，評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。

　　二、錯峰生產工作

　　1、電力行業。10月底前，各市(含定州、辛集市)環境保護局組織環境監測人員對轄區內燃煤發電機組(含自備電廠)進行監測，未達到超低排放標準的發電機組，上報當地政府責令其全部停產。(牽頭責任部門：省發展改革委、省環境保護廳)

　　2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產設施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業，除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務外，采暖季全部實施錯峰生產;承擔保民生任務的，根據承擔任務核定最大允許生產負荷，每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省國土資源廳、省環境保護廳)

　　3、鋼鐵企業。加大鋼鐵企業限產力度，各有關市(含辛集市)實施鋼鐵企業分類管理，按照企業污染排放績效水平、所處的區域區位，以及對環境的影響程度，制定錯峰停產方案。錯峰停產方案要具體到重點縣(市、區)，細化到企業，嚴禁“一刀切”，實現經濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區，采暖季鋼鐵產能限產50%，以高爐生產能力計，采用企業實際用電量核實。(牽頭責任部門：省發展改革委、省環境保護廳)

　　4、焦化等化工類企業。在確保安全的.前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒有排污許可證的焦化項目延長結焦時間至36小時，對國家產業政策限制類焦化項目延長結焦時間至30小時，對排放不達標的責令停產，全省焦化企業限產達30%左右。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省環境保護廳)

　　5、電解鋁、化工類企業。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產30%以上，以停產的電解槽數量計;氧化鋁企業限產30%左右，以生產線計;碳素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上，以生產線計。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省環境保護廳)

　　6、涉及VOCs排放企業。涉及原料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶濟的農藥企業VOCs排放工序，采暖季原則上實施停產;由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省政府批準。(省工業和信息化廳、省農業廳、省環境保護廳)

　　保障措施

　　1、組織保障。省環境保護廳組織有關成員單位及相關人員組成技術支撐、督導考核等組織機構，建立健全重污染天氣應急專家庫，并做好業務培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室，統籌重污染天氣的預測、會商、預報、預警與應急響應等工作。

　　2、經費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查，以及基礎設施建設、運行和維護，應急技術支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差別化排污收費等環境和經濟政策，引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產企業的信貸支持和服務。

　　3、物資保障。各級大氣污染防治工作領導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數量。各有關部門應根據各自職能分工，配備種類齊全、數量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備，進行日常管理和維護保養，確保重污染天氣應對工作順利開展。

　　4、制度保障。有關成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進一步加強重污染天氣工作制度建設，按照職責分工制定相應的應急預案或方案，重點建立健全重污染天氣預報預警、應急響應，以及落實對企業應急減排和錯峰生產等督導檢查等制度，實施社會動員以及駐廠監督員等工作機制。

錯峰生產方案10

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰決策部署，堅持問題導向，以改善“秋冬季”環境空氣質量為目標,圍繞采暖期工業大氣污染重點領域,突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業企業錯峰生產工作，最大限度降低工業大氣污染對環境空氣質量造成的影響，促進我市20xx-20xx年“秋冬季”環境空氣質量目標圓滿完成。

　　二、工作原則

　　20xx-20xx年“秋冬季”重點行業工業企業實施差別化錯峰生產，以控制重污染行業企業主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區）工業錯峰生產污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產期間可根據月度環境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。

　　錯峰生產要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產方案的企業，要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求，及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產線或生產工序，減排量可通過提前采取錯峰生產措施予以落實。如遇錯峰生產要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執行。

　　三、實施時間

　　20xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時

　　四、工作任務

　　（一）所有涉氣企業

　　除焦化企業外，對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務并通過驗收的工業企業，予以停產治理。年度治理任務未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產。

　　重點對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業涉氣企業實施錯峰生產。

　　對屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產50%，不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業政策鼓勵類的企業限產20%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%。20xx年10月30日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業，根據承擔任務量由縣（區）工信、生態環境部門核定最大允許生產負荷，報縣（區）級人民政府批準，市工信、生態環境部門備案。如國家、省關于錯峰生產有更嚴格要求，按照相關規定執行。

　　（二）建立錯峰生產企業豁免清單

　　列入錯峰生產豁免清單的企業必須符合以下標準之一：①完成治理任務且列入工信部門綠色工程示范的企業；②污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業。其中，焦化企業必須采取干法熄焦；③滿足生態環境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業。

　　列入錯峰生產企業豁免清單的企業可不予錯峰。

　　（三）主要行業錯峰生產

　　1、焦化

　　焦化企業嚴格執行特別排放限值要求，實施限產限排，出焦時間延長至48小時以上。

　　2、鑄造

　　鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監控設施）及以下的企業，錯峰停產時間為20xx年12月15日—20xx年2月29日；達不到上述標準的，停產整改。

　　3、建材

　　（1）磚瓦：企業生產設備完成環保設施提標改造，且原料燃料破碎及制備環節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　（2）耐火：企業達到《陽泉市耐火行業污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到強制性排放要求的，停產整改。

　　（3）水泥熟料及粉磨站：企業生產設備完成環保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以內，礦山開采中的破粉碎設施及其他通風生產設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　（4）石灰：企業煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的'，破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　（5）陶瓷、玻璃：企業環保設施完善，爐窯有行業排放標準的穩定達到行業排放標準，沒有行業排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　4、有色化工

　　山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠停產；山西兆豐鋁業有限責任公司氧化鋁一條生產線停產。

　　碳素企業煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　5、獨立洗選煤

　　企業按要求完成污染防治深化治理任務的，限產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；未完成污染防治深化治理任務的，停產整改。

　　（四）其他行業

　　對于空氣質量改善未達序時進度的地區，要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業，統籌納入錯峰范疇，由各縣（區）自行確定限產比例與錯峰天數。

　　各縣（區）可在上述工作原則及錯峰生產任務的基礎上，根據自身實際制定更加嚴格的錯峰生產方案。

　　五、工作要求

　　1、進一步提高認識。不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神，充分認識錯峰生產對于打贏藍天保衛戰的重要意義。

　　2、加強組織領導，科學制定方案。各縣（區）人民政府、開發區管委會加強錯峰生產組織領導，根據錯峰生產要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區工業企業錯峰生產方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態環境局備案。

　　各相關企業要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產實施方案，并明確具體的安全生產措施，將方案細化到企業生產線、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區）主管部門審核備案。

　　3、明確責任分工，落實監管職責。各縣（區）人民政府、開發區管委會要嚴格落實錯峰生產網格化監管職責，強化錯峰生產企業的監督管理和執法檢查，市工信、生態環境、能源（涉煤企業錯峰生產）等部門按照錯峰生產企業清單，開展監督檢查，市統計局監督錯峰生產企業產量，陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產，檢查錯峰生產企業用電量，確保錯峰生產措施落實到位。

　　4、建立信息報送機制，跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，錯峰期間，各縣（區）、開發區每月25日前將轄區內錯峰生產工作進展情況報送市工信局、市生態環境局、市能源局。

　　5、加強輿論宣傳引導，營造錯峰良好氛圍。各縣（區)人民政府、開發區管委會要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發布信息，督促企業合理安排生產計劃，平穩安全有序生產，營造良好的工作氛圍。

錯峰生產方案11

　　為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》（臨政辦發〔2020〕55號）等法規和文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以環境空氣質量持續改善為核心，以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手，采取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，實施差異化生產管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發生，全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環境獲得感，決戰決勝藍天保衛戰。

　　（二）基本原則

　　1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環境質量、保護人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴格落實省、市錯峰生產相關要求，從嚴實施分類分級停限產，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業予以適當豁免。

　　2.堅持錯峰生產與精準管控相結合。全縣所有工業企業要嚴格落實錯峰生產管控和重污染天氣應急減排管控，重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態下執行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。

　　3.堅持績效分級與動態調整相結合。參照《技術指南》，結合我縣實際，以年度環保治理任務完成實際為基本要求，對所有涉氣企業實施錯峰生產動態管控清單，重點行業按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施；鼓勵工業企業加快對標提升改造，根據企業環保升級改造進展情況，及時調整績效等級，更新管控清單。同時，結合今年疫情防控與企業復工復產的有關規定，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。

　　（三）管控范圍與實施時間

　　全縣所有涉氣重點行業企業（詳見管控內容），長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業企業從2020年11月15日至2021年3月15日。

　　二、錯峰生產管控要求

　　（一）長流程鋼鐵行業

　　Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。

　　Ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為B級的企業，限產20%。（以高爐、轉爐產能為基數，以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐和轉爐限產、停產的同時，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同）

　　Ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為B-級的企業，限產30%。

　　Ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為C級的企業，限產40%。

　　Ⅴ類：按照《技術指南》要求，被評定為D級的企業，限產50%。

　　（二）焦化行業

　　Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為A級的常規機焦企業，生產設施自主減排、不予錯峰。

　　Ⅱ類：完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔2019〕35號）規定的有組織和無組織治理任務，采用了干熄焦工藝的，且對揮發性有機物（VOCs）進行了收集和焚燒處理的`，常規機焦企業結焦時間延長至30小時。（分焦爐進行管控。下同）

　　Ⅲ類：完成了臨氣指辦發〔2019〕35號文件規定的有組織和無組織治理任務，未采用干熄焦工藝的，且對VOCs進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至36小時。

　　Ⅳ類：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，常規機焦企業結焦時間延長至48小時。

　　（三）水泥熟料生產行業（不包括粉磨站工序）

　　Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。

　　Ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為B級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。

　　Ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為C級的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。

　　Ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為D級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。

　　（四）燒結磚瓦行業

　　Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。

　　Ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為B級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。

　　Ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為C級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。

　　Ⅳ類：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，錯峰停產6個月。

　　（五）煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業

　　Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的企業，生產設施不予錯峰。

　　⑴按照行業整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；

　　⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車輛并嚴密封閉。

　　Ⅱ類：未達到Ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。

　　（六）獨立石灰窯行業

　　Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為A、B級的，或滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業，生產設施不予錯峰。

　　Ⅱ類：同時滿足以下2個條件的企業，限產50%。

　　⑴滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　　⑵以煤為燃料。

　　Ⅲ類：未達到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。

　　（七）石膏線/板行業

　　Ⅰ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。

　　Ⅱ類：未達到Ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。

　　（八）粉磨站和礦渣粉行業（包括有工業爐窯的熟料企業粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業）

　　Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為引領性的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。

　　Ⅱ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。

　　Ⅲ類：未達到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。

　　（九）工業鍋爐

　　未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，2020年10月1日起實施停產整治。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導。

　　秋冬季工業企業錯峰生產管控是打贏藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的行業企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣中小企業服務中心負責“散亂污”企業；縣交通局負責汽修行業；縣市場監管局負責家具制造及食品加工行業；縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發運等涉煤行業；縣文旅局負責包裝印刷行業；其余未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關行業企業要結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產、停產等要求。縣大氣辦要加強協調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，堅決確保錯峰生產管控工作如期完成。

　　（二）強化監督檢查。

　　各鄉鎮和各有關部門要全面落實生態環境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環保”的要求，持續開展錯峰生產管控監督檢查，重點檢查職責范圍內的企業錯峰生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產管控要求等違法違規情況的企業依法依規從嚴處罰，同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態環境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統，或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業企業，要立即予以停產整治。同時，根據秋冬防期間疫情防控需要，在經市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。

　　（三）強化落實問效。

　　各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計劃，重點行業減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，停產時間優先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產時，優先選擇整體停產，無法整體停產時，優先選擇次序依次為生產線停產、設備停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業，要逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產企業的車輛運輸量，確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態審核，對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量等進行核查，對不能落實錯峰生產管控、不及時響應重污染天氣應急管控的，將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；同時建立重點管控行業主要領導包聯機制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。

　　（四）強化信息公開。

　　工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會監督，各鄉鎮和各有關部門要建立健全環境保護信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公布自行監測數據、錯峰生產管控措施、重污染天氣應對措施、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環境信息，自覺接受社會監督。

錯峰生產方案12

　　為深入打好污染防治攻堅戰，鞏固藍天保衛戰成果，依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。

　　一、錯峰生產范圍

　　對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點涉氣行業企業實施冬季錯峰生產。

　　二、基本原則

　　1. 統籌保障安全。將安全生產放在首位，在確保安全生產的基礎上開展錯峰生產。

　　2. 統籌保障民生。全面落實“六保”工作，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求優化錯峰生產措施；對保障民生的其它類企業，按照保障需求開展錯峰生產。

　　3. 統籌應急管控。參照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，錯峰生產計劃安排要優先滿足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執行錯峰生產措施，在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。

　　三、錯峰生產時間

　　20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日。

　　四、錯峰生產方式

　　錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序（設備）為主，對可中斷工序行業企業采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，采取整個冬季調整生產負荷方式實施。結合我縣實際，因行業、因企施策。

　　五、錯峰生產差異化管控要求

　　按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。

　　被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業冬季期間實施錯峰停產；對不可中斷工序行業企業冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低于紅色預警措施進行生產調控）。冬季結束后仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。

　　被評定為B級、B-級、C級、非引領性的.企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數，生產期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業企業冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。

　　被評定為A級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產。

　　充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產措施。

　　（五）錯峰生產期間，針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。

　　六、工作措施

　　（一）加強輿論宣傳引導。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，加大宣傳引導力度，督促企業提前合理安排生產計劃。同時加大生產調度，營造落實冬季采暖季錯峰生產工作的良好氛圍。

　　（二）強化聯合聯動檢查。按照屬地管理原則，各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源，強化聯動執法檢查，督促企業嚴格落實錯峰生產方案，對拒不執行錯峰生產方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴從重查處。

　　（三）加大督查考核力度。縣環保局牽頭，會同縣工信局成立督查組，對各社區、鄉鎮工業企業錯峰生產落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發現的工業企業錯峰生產工作進度滯后、措施不落實、監管不到位等情況，將倒追責任，立即啟動問責程序，并對各社區、鄉鎮工業企業采暖季錯峰生產落實情況進行通報。

錯峰生產方案13

　　為貫徹國務院關于打贏藍天保衛戰三年行動計劃的工作要求，落實關于全面打造水清岸綠產業優美麗長江（蕪湖）經濟帶的實施意見，切實做好工業企業錯峰生產工作，結合我市實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持問題導向，加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業企業生產調控力度，優化工業企業年度生產方案，確保企業生產安全平穩有序。各縣區政府、省江北產業集中區、開發區管委會（以下簡稱各縣區）和市直有關部門要加強協調，嚴格執法監督，強化督察問責，全面實施攻堅行動。

　　二、實施階段

　　本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。

　　三、錯峰生產要求

　　根據國務院關于打贏藍天保衛戰三年行動計劃的要求，對下列行業實施錯峰生產，限產比例為20%-50%，具體企業名單見附件1。

　　1.鋼鐵行業。以高爐設計產能核算停限生產線或采取輪產排班，限產時間總產能必須滿足限產要求；球團（燒結）等工序按高爐設計產能同比例限停產，按生產線或輪產排班；焦化工序出焦時間延長至30小時以上。

　　2.水泥行業（不含粉磨站）。按設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。

　　3.玻璃、陶瓷行業。原則上以去年同期產能（沒有投產的生產線，按錯峰前三個月月均產能計算）核算停限生產線或采取輪產排班。

　　4.鑄造行業。指鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐），以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。

　　5.有色行業（僅限熔鑄工序）。以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。

　　6.化工行業。燃煤鍋爐設備停限產，以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。

　　7.其他未完成清潔化改造的企業。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時（不含）至35蒸噸（含）工業燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業在20xx年12月31日前限產20%-50%，以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班，20xx年1月1日起禁止使用。對新發現的不在統計范圍內的10蒸噸/小時（不含）至35蒸噸/小時（含）工業燃煤鍋爐一律按照上述要求執行。

　　四、差別化調控措施

　　為積極引導和鼓勵工業企業綠色環保生產，在錯峰生產階段采用科學、彈性、動態的差別化調控措施。

　　1.屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的，根據國家相關要求，錯峰生產比例提高不少于10%。

　　2.錯峰期間，鋼鐵、水泥、玻璃等行業企業已全面達到超低排放要求的.，經行業專家評估并報經市環保局審核認定，降低錯峰生產停限產比例。

　　3.協同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務的水泥企業，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，經市環保局審核，核定的產能可不予錯峰。

　　五、工作安排

　　1.明確責任分工，加強協調配合。

　　市經信委負責制定錯峰生產方案，結合運行情況，適時修訂和完善方案，確保各項措施落實到位。

　　市環保局會同市經信委負責落實錯峰生產的各項措施，同時全面加大執法監管力度，對偷排偷放等各類違法行為，依法依規進行嚴格處罰。

　　各縣區對本轄區工業企業錯峰生產工作負總責，主要負責人是第一責任人。

　　2. 錯峰生產組織。各縣區要根據錯峰生產要求，在摸清本地涉及錯峰行業現狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，制定轄區內錯峰生產實施細則。實施細則中應明確錯峰生產企業總體狀況、停限產企業清單，要具體到各鄉鎮（街道、園區），細化到企業，落實到生產線和設備，實行臺賬式管理，并載入排污許可證。對本轄區內其他涉氣企業，根據屬地實際情況，可結合本方案執行錯峰生產，錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則（含任務臺賬）經主要負責同志簽字蓋章后，于20xx年9月10日前報市經信委、市環保局備案，并在縣級以上政府的網站或媒體公布，作為考核和接受監督的依據。

　　3. 實行網格化監管。各縣區要嚴格按照錯峰生產要求，組織企業做好錯峰生產工作，細化工作日志和運行臺賬，將各項停限產措施落實到位。要明確網格督察員，落實錯峰生產企業監管責任單位、責任人，加強督導檢查，嚴格落實網格化監管責任，確保工作無盲區、全覆蓋。

　　4.建立信息定期報送機制。錯峰期間，每月5日和20日（遇節假日順延），將前半個月的工作進展情況報送市經信委、市環保局。

　　5. 加強輿論引導和宣傳教育。各級經信、環保等部門要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發布信息，切實做好宣傳報道和輿情引導工作。

　　六、其他要求

　　1. 請各縣區明確一名聯系人，并于 20xx年9月10日前將聯系人信息表報市經信委、市環保局備案。

　　2. 省秋冬季工業企業錯峰生產方案與本方案不一致的，執行省工業企業錯峰生產方案。

錯峰生產方案14

　　一、實施范圍

　　全區所有水泥熟料生產企業（含電石渣水泥熟料生產線）。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線，根據實際承擔任務量核定最大允許生產負荷。

　　二、時間安排

　　20xx年12月1日至20xx年3月10日。

　　三、電石渣水泥熟料企業錯峰置換

　　電石渣水泥熟料企業在錯峰生產期間不能停窯的，應當主動尋求與區內非電石渣水泥熟料企業合作，由非電石渣水泥熟料生產企業在非錯峰生產期間增加停窯時間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產的有關規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續進行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產線且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產線全年產能利用率低于30%（及實際開窯時間低于100天）的`，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業產能置換而停窯的生產線除外）。

　　四、工作措施

　　（一）統一思想認識，嚴格執行水泥錯峰生產規定。按照《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》中國涂料網，錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產能過剩的有效手段，將成為常態化的運行機制。各企業要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峰生產政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間，有效壓減過剩產能，避免水泥熟料生產排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛戰。

　　（二）充分發揮行業協會作用，開展行業自律。自治區水泥協會要就錯峰生產制定行業自律規定，約束各水泥熟料生產企業加強自律，維護行業秩序；組織區內水泥企業積極落實錯峰生產計劃，協助政府主管部門做好市場監督，主動幫助企業解決錯峰生產中出現的實際問題；協調落實電石渣錯峰置換，持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產量并定期公布；定期組織專項聯合檢查組，對全區水泥熟料生產企業錯峰生產、能耗和環保等的執行情況進行實地檢查，并及時上報反饋檢查結果；定期開展明察暗訪，加強監督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監督檢查。同時要采取措施防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩定供給。

　　（三）加強部門協調，加大督導檢查力度。

　　1.組織制定錯峰生產實施方案。各市工業和信息化局、生態環境局要聯合制定本市的水泥熟料企業錯峰生產實施方案（見附件），明確錯峰生產企業清單及停窯時間節點，實行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區工信廳、生態環境廳，公示公告后實施。

　　2.建立錯峰生產調度制度。各市工信部門要按照行業管理職責，建立錯峰生產工作調度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產工作落實情況，直至錯峰生產結束），隨時掌握重點企業錯峰生產動態，對錯峰生產執行情況進行督促督導，及時協調解決錯峰生產中出現的問題。

　　3.強化監督檢查。各市工業和信息化局、生態環境局要提前檢查企業停窯準備工作情況，督促所轄企業按規定時間停窯，及時對轄區內水泥企業進行指導、監督和檢查，12月1日要組成聯合檢查組到現場監督企業停窯中國涂料網，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調取企業用電情況進行實時監控。生態環境部門要通過污染物排放在線監測平臺，及時了解掌握企業錯峰生產執行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項執法檢查，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。要加大服務力度，協調督導各企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造等工作，嚴格落實企業排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環境空氣質量。要進一步暢通舉報渠道，及時在門戶網站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。

　　4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態環境廳將不定期開展錯峰生產執行情況和污染物達標排放的專項監督檢查。對不執行行規行約，不守信不開展錯峰生產的企業水泥的生產方法，必要時進行約談；對拒不改正的企業由自治區工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明，限制其產能置換指標交易，并取消享受自治區工信廳的各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業名單。自治區生態環境保護領導小組辦公室將錯峰生產執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內容。

錯峰生產方案15

　　根據《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》（工信部聯原〔20xx〕201號），現就我省進一步做好水泥常態化錯峰生產有關事項通知如下：

　　一、提高認識，全面實施錯峰生產

　　為堅決打贏藍天保衛戰，20xx年3月23日我省在全國率先發布《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB34/3576-20xx），并于4月1日起正式實施，其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3，為目前執行的國家《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-20xx）特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進一步緩解水泥產能嚴重過剩矛盾，促進水泥行業綠色低碳發展和質量效益提升，進一步減少大氣污染物排放，根據國家要求，所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。

　　二、科學謀劃，有序組織錯峰生產

　　各地要科學妥善謀劃，將常態化錯峰與差異化錯峰結合起來，在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動、重污染天氣期間開展錯峰生產，統籌做好水泥窯、環保設施檢修及技術改造等工作。綜合考慮我省各地環境空氣質量月際變化和企業污染物治理水平，分區域、分等級開展錯峰生產。淮北、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產企業原則上于12月1日至次年3月31日實施錯峰生產，合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產企業原則上于冬季、雨季伏天實施錯峰生產。其中，電石渣生產水泥熟料的生產線也應參與錯峰生產；有全年協同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務的.熟料生產線可以不進行錯峰生產，但要適當降低水泥生產負荷。重污染天氣重點行業績效評級為A級企業可在上述時間段內自行安排錯峰時段，B級企業錯峰生產時間不得少于30天，C級企業不得少于60天，D級企業不得少于90天。重污染天氣應急響應期間，水泥熟料生產企業應按照企業績效落實響應的應急減排措施實施，應急響應減排時間不計入常態化錯峰時間。

　　三、發揮企業作用，實施錯峰生產

　　我省水泥產能集中度高，其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產能占全省產能70%以上，上峰、珍珠、盤景、磊達、相山等企業產能占20%以上。各地要指導上述企業帶頭做好錯峰生產的時間和停窯順序安排，執行錯峰生產政策。其他水泥企業根據周邊情況作出相應的錯峰生產或降低生產負荷安排。在常態化錯峰生產的同時，確保市場供應平穩有序。

　　四、增進行業自律，強化監督管理

　　省水泥協會發揮“橋梁和紐帶”作用，編制水泥熟料企業錯峰時間計劃，調度錯峰生產實施情況，及時反映錯峰生產過程中存在的問題和建議，配合政府部門做好政策執行的督查等工作。各地要通過大氣污染在線監測系統和排污許可等手段，加大錯峰生產落實情況檢查力度。

　　對錯峰生產發現的問題和建議，可向省經濟和信息化廳、省生態環境廳反映。

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