安全生產事故應急預案【精華14篇】
在學習、工作或生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,往往需要預先編制好應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的安全生產事故應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產事故應急預案 篇1
1總則
1.1編制目的
規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬人以上,或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。
(2)超出省(區、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個領域(行業和部門)的安全生產事故災難。
(3)需要國務院安全生產委員會(以下簡稱國務院安委會)處置的安全生產事故災難。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
(2)統一領導,分級負責。在國務院統一領導和國務院安委會組織協調下,各省(區、市)人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制。
(3)條塊結合,屬地為主。安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合,充分發揮指導和協調作用。
(4)依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(5)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關機構職責
2.1組織體系
全國安全生產事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協調指揮機構、專業協調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
國家安全生產事故災難應急領導機構為國務院安委會,綜合協調指揮機構為國務院安委會辦公室,國家安全生產應急救援指揮中心具體承擔安全生產事故災難應急管理工作,專業協調指揮機構為國務院有關部門管理的專業領域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專業應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。
國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實施有關應急預案。
2.2現場應急救援指揮部及職責
現場應急救援指揮以屬地為主,事發地省(區、市)人民政府成立現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向國務院報告事故災難事態發展及救援情況,同時抄送國務院安委會辦公室。
涉及多個領域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現場應急救援指揮部,負責應急救援協調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務院有關部門和省(區、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要信息應及時上報。
特別重大安全生產事故災難發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門。中央企業在上報當地政府的同時應當上報企業總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務院有關部門、單位、中央企業和事故災難發生地的省(區、市)人民政府應當在接到報告后2小時內,向國務院報告,同時抄送國務院安委會辦公室。
自然災害、公共衛生和社會安全方面的突發事件可能引發安全生產事故災難的信息,有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構,安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發生地安全監管部門提供事故前監督檢查的有關資料,為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。
4應急響應
4.1分級響應
Ⅰ級應急響應行動(具體標準見1.3)由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時,事發地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。
Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.1國務院有關部門的響應
Ⅰ級響應時,國務院有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案,組織應急救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。
根據發生的安全生產事故災難的類別,國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。
4.1.2國務院安委會辦公室的響應
(1)及時向國務院報告安全生產事故災難基本情況、事態發展和救援進展情況。
(2)開通與事故災難發生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事態發展情況。
(3)根據有關部門和專家的建議,通知相關應急救援指揮機構隨時待命,為地方或專業應急救援指揮機構提供技術支持。
(4)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時協調專業應急力量增援。
(5)對可能或者已經引發自然災害、公共衛生和社會安全突發事件的,國務院安委會辦公室要及時上報國務院,同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。
(6)組織協調特別重大安全生產事故災難應急救援工作。
(7)協調落實其他有關事項。
4.2指揮和協調
進入Ⅰ級響應后,國務院有關部門及其專業應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。
國務院安委會辦公室根據事故災難的情況開展應急救援協調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰省(區、市)人民政府應急救援指揮機構,相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,現場應急救援指揮部成立前,事發單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災難發生地人民政府負責協調,全力控制事故災難發展態勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業發生事故災難時,其總部應全力調動相關資源,有效開展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發生后,發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發地衛生行政主管部門負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。
衛生部或國務院安委會辦公室根據地方人民政府的請求,及時協調有關專業醫療救護機構和專科醫院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災難發生地疾病控制中心根據事故類型,按照專業規程進行現場防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
(1)企業應當與當地政府、社區建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
(2)決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關部門負責實施疏散、轉移。
(4)啟用應急避難場所。
(5)開展醫療防疫和疾病控制工作。
(6)負責治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現場應急救援指揮部組織調動本行政區域社會力量參與應急救援工作。
超出事發地省級人民政府處置能力時,省級人民政府向國務院申請本行政區域外的社會力量支援,國務院辦公廳協調有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。
4.8現場檢測與評估
根據需要,現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息發布
國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產事故災難信息的發布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會同相關部門(單位)負責組織特別重大安全生產事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產事故災難發生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議
特別重大安全生產事故災難由國務院安全生產監督管理部門負責組成調查組進行調查;必要時,國務院直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。
安全生產事故災難善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統和重大安全生產事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區相關信息收集、分析和處理,定期向國務院安委會辦公室報送有關信息,重要信息和變更信息要及時報送,國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產事故災難應急救援有關信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業應急救援隊伍和企業根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的特種救援裝備情況,各專業隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學品、交通運輸等行業或領域的企業應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發生特別重大安全生產事故災難后,國務院安委會辦公室或有關部門根據救援需要及時協調民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現場進行道路交通管制,根據需要開設應急救援特別通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業,應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專業應急救援機構根據實際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協調解決。國家處置安全生產事故災難所需工作經費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協調調用事發地以外的有關社會應急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發生時人員避難需要的場所。
6.3技術儲備與保障
國務院安委會辦公室成立安全生產事故災難應急救援專家組,為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構,研究安全生產應急救援重大問題,開發應急技術和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關支持。
地方各級人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業與所在地政府、社區建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。
6.4.2培訓
有關部門組織各級應急管理機構以及專業救援隊伍的`相關人員進行上崗前培訓和業務培訓。
有關部門、單位可根據自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專業應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯合演習。各企事業單位應當根據自身特點,定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。
6.5監督檢查
國務院安委會辦公室對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,應及時修訂完善本預案。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
(2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協作
國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構的聯系,組織參加國際救援活動,開展國際間的交流與合作。
7.4預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
安全生產事故應急預案 篇2
一、概述
隨著社會的不斷發展,生產活動的頻率和規模越來越大,安全生產事故也時有發生。為了及時、有效地應對各類安全問題,保障人民群眾生命財產安全,各個單位不斷制定和完善安全生產事故應急預案,從而做到應對有方,應急有度。
二、應急預案的制定原則
1.科學性原則:應急預案應符合科學性,考慮到事故的各種變數,科學的應急預案可能會在最短的時間內減少損失和傷害。
2.可行性原則:應急預案應符合實際操作和可行,只有實踐起來才是有意義的。
3.操作性原則:應急預案必須與各個操作崗位緊密結合,由高級管理人員制定,操作人員執行,現場情況反饋到現在中,不斷的完善預案。
三、安全生產事故應急預案主要內容
1.應急組織體系:涵蓋了事故應急領導小組、應急指揮中心、應急調度中心三個層級組織機構,以及指揮、聯絡、技術、醫療救護、供應保障等幾個職能部門,明確各部門的職責和作用。
2.事故應急預案:在各種事故和災害情況下,明確各個應急響應階段和具體的應急措施,快速響應、及時動員、保證人命安全和防范損失。
3.應急資源儲備:物資儲備包括藥品、急救裝備、食品飲品等。數據儲備包括現場記錄、圖片、視頻、文獻資料等。
4.應急培訓和演練:每位員工都應在日常工作中接受基礎應急教育,另外應有現實可行的演練計劃,以及有序的演練過程,為未來的安全生產置備基礎設施和協商機制。
四、應急預案經驗總結
在實踐中,我們也發現應急預案需要不斷完善和提高,總結經驗和教訓,進行不斷的反思和調整,才能確保應急預案的時效性和可行性。
綜上所述,應急預案的制定是為了防范安全生產的各種風險,保障群眾的安全和利益。各級單位應根據實際情況不斷完善和調整,以確保預案的時效性和可行性,減輕事故損失和社會負擔,為安全生產保駕護航。
五、應急預案的不足和解決措施
盡管安全生產事故應急預案已經越來越完善,但是也存在一些問題和不足,如預案的局限性、預案內容的單一、應急人員素質的不足等。這些問題導致在實際生產中,應急預案的執行出現了一系列問題,使得應急處置和事故處理效率低下,甚至產生了不必要的互相扯皮,導致損失更加嚴重。
應對這些問題,需要從三個方面加以改進:
1.提高預案的針對性和全面性
針對不同的災難風險,應制定不同的預案,并且預案內容應該詳細、全面。甚至可以與機械設備的生產解決方案打通,實現從預防控制到危險種類的全面覆蓋。
2.提高應急人員的素質和培訓頻率
建立應急”三位一體”的管理體系,即經營負責人、安全管理人員、應急救護人員,完善管理體系,保證應急人員具備必要的素質和應對能力,同時在增加培訓和實戰教學的頻率,以熟悉和掌握應急預案和應急操作流程,提高應急處置的速度和效果。
3.加強預案落實和檢查機制
預案的有效性需要實踐檢驗,開展有效的預案演練,及時發現預案存在的.問題和漏洞,對應急預案進行評估、評審和修改。同時應將這個工作單元化,并加入到公司管理工作流程之中。
六、結論
安全生產事故應急預案是企業安全管理的重要組成部分,在很大程度上關系到員工的生命安全和企業發展。因此,企業應該認真制定、執行應急預案,及時修訂和完善應急預案,提高應急人員的技能和素質,使得預案更具實用性和指導性,在事故發生時可以及時、有序地進行處置,最大限度地減少損失和影響,確保企業安全和員工安全。
七、參考文獻
1. 《安全生產法》
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3.田春燕.安全生產事故預防的實際措施[J].知識經濟,20xx(4):212-213.
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5.胡志勇.關于企業危險化學品庫的安全管理[J].管理科學,20xx(10):80-82.
6.巨瑞.安全生產事故應急路線圖的編制方法研究[J].企業科技創新,20xx(5):70-73.
8.黃彬.工廠火災事故發生的原因分析[J].電子制造巨頭,20xx(8):45-47.
九、致謝
在本文的撰寫和編輯過程中,筆者受到了相關領域的專家、教授和同事的指導和幫助,在此表示誠摯的感謝。同時,也感謝管理科學雜志對本文的支持。本文主要從安全生產方面出發,探討了安全生產事故的應急預案編制,以及在企業危險化學品庫的安全管理、工廠火災事故的原因分析等方面進行了闡述。首先,針對安全生產事故的預防措施,文章提出建立科學的安全管理制度與健全應急預案等重要觀點,這些已在工業生產中得到廣泛應用。其次,為了應對安全事故,應急預案編制是至關重要的。文中介紹了應急預案制定的方法和實施過程中的要點,旨在為行業提供必要的指導和幫助。此外,文章還強調了企業危險化學品庫的安全管理,提出了采取配備防護設施、加強班組培訓等舉措來加強企業危險化學品庫的管理。最后,文中介紹了工廠火災事故的原因分析,要求企業要加強火災事故的預防,確保生產的安全。總之,安全生產無小事,每個企業都要高度重視。通過本文,我們可以了解到安全生產的重要性,并為安全生產的實踐提供了一定的參考。
安全生產事故應急預案 篇3
一、組織機構
鎮安全生產應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室
辦公室主任:
副主任:
二、工作職責
1、負責轄區重、特大事故及突發安全生產事故的處理;
2、負責向上級匯報和對外公布有關工作情況;
3、負責組織實施全鎮安全生產工作。
三、應急措施
1、日常工作和一般安全生產事故:由辦公室通知轄區內的鎮分管負責干部和單位負責人在接到通知后,迅速召集應急分隊,在規定的時間內趕到指令地點,迅速組織處置。重大安全事故:由領導小組組長直接負責組織,并按照應急預案的要求迅速組織緊急處置,并及時向上級匯報情況,爭取各方面的.援助和支持,盡可能將經濟損失和危害程度及社會影響降至最低程度。
2、所有應急分隊,由各單位安監主任負責帶隊,統屬鎮應急領導小組指揮。
3、在有關業務部門和專業技術人員的指導下,迅速開展救援工作。
4、所有救援工作首先要絕對保證人員的生命安全,其次是國家、集體、個人財產的安全。
5、堅持四不放過原則。即:事故原因沒查清不放過、事故防范措施沒落實不放過、事故責任人沒受到責任追究不放過、干部群眾沒受到教育不放過。
安全生產事故應急預案 篇4
一、 總 則
(一)編制目的
為積極應對可能發生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會制度和工作秩序,保護人民生命和財產安全,促進XX集團全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監督管理規定》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規及其它有關要求和標準規定,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于XX集團及其所屬單位發生的可能發生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經濟損失70萬元以上(含70萬元),以及其他性質嚴重、產生重大影響的生產安全事故。
(四) 應急預案體系
綜合應急預案是應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
(五) 應急工作原則
應急工作堅持以人為本,減少危害,統一領導,分級負責,依法規范,加強管理,快速反應,協同應對的原則。
二、 風險描述
(一) XX集團基本情況、主要危險源與風險分析
XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設,建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等,可能發生的安全事故主要有如下8類:
1、火災事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險化學品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、 組織機構及職責
(一)生產安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)生產安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經理擔任,副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任,成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。
(三)生產安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室,由集團安全督查小組負責。
1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發生負有安全生產監督管理的部門。對生產安全事故發生負有監督管理部門的主要負責人任辦公室主任,成員由子公司各部室負責人組成。
2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規定及時準確地向公眾發布有關事故情況,新聞稿件須經辦公室審核。
3、專門應急處理辦公室下設綜合協調組、事故處理組和搶險救災組,警戒保衛組按照各自的分工開展工作。
4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案,牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。
5、善后處理,牽頭負責事故發生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發生事故單位的主要負責人任指揮長,分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。
(四)生產安全事故應急處理辦公室的職責
1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據事故發生狀態,統一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;
3、根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充;
4、在本轄區范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償;
5、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;
6、配合上級部門進行事故調查處理工作;
7、適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
8、處理辦公室日常事務,辦理總指揮部交辦的其它事項。
四、 預警及信息報告
(一) 危險源監控
1、危險源監控方式
XX集團安全督查小組對區內主要危險源進行定期檢查和評估,通過預測、預報和預警的.方式逐級上報,分級管理。
2、預防措施
主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制,消防安全責任制和崗位防火安全責任制,開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識,嚴格動火管理制度,加強壓力系統及電力設施安全檢查,及時糾正違章行為,消除各類隱患,加強安全設施的管理,全面提高預防,抵御突發性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
(二)預警行動
1、預警的條件
一旦發生突發性安全事故,立即啟動應急預案,實施救援。
2、預警的方式
當突發性安全發生時,最早發現的人應立即報告應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案,同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發生和擴大。
3、預警的方法
應急救援指揮部確認導致突發性安全事故的信息后,要及時確定應對方案,通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發生,并通知各職能部門,各應急救援隊進行預警狀態,并連續跟蹤事態發展。
(三) 信息報告與處置
1、信息發布程序
各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發性事故的信息后,按照預警信息及時研究確定解決方案,通知相關部門啟動相應預案。
2、信息報告與通知
突發性安全事故發生后,最早發現的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮,總指揮。
引發特別重大安全生產事故,可直接向應急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
(1)事故信息上報采取分級上報原則,逐級報告,特殊情況可越級報告。
(2)信息上報內容包括:事故發生的時間、地點以及事故現場情況、事故簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失,已經采取的措施及其他應當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現場第一發現人員—→現場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。
五、 應急響應
(一)響應分級
根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則,明確以下應急響應級別:
輕微由本單位應急救援辦公室負責;一般由本單位應急救援總指揮負責;嚴重由應急救援指揮部辦公室負責;特別嚴重由應急救援指揮部負責。
(二)事故應急響應
1、重特大事故發生后,應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動應急預案,安排救援隊伍,及時有效地進行處置、控制事態。
2、應急響應發生后,應急指揮部各專業組應加強協調,密切配合,形成合力,共同實施搶險救護和緊急處置行動。
3、現場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行,同時應報告事故應急救援指揮部。
4、如果事故事態急劇惡化,出現了緊急情況,事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。
(三)事故應急結束
當傷員全部獲救,事故現場得到控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患得以消除后,經應急救援指揮部確認、批準后,現場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現場,應急響應結束。
應急結束后,還應明確:
1、事故情況上報事項;
2、需向事故調查處理小組移交的相關事項;
3、事故應急救援工作總結報告。
六、 信息發布
由應急救援辦公室負責對外發布事故信息,本著如實、公開的原則發布對外信息;由事故現場指揮部負責對內及時發布事故信息。
七、 后期處置
后期處置主要包括以下內容
(一)污染物處理
(二)事故后果影響消除
(三)生產秩序恢復
(四)善后賠償
(五)搶險過程和應急救援能力評估
(六)應急預案的修訂等內容
八、 保障措施
(一) 通 信
見附錄二。
(二) 應急隊伍保障
各單位應選取單位骨干,建立自己的應急救援隊。
(三)應急物資裝備保障
在專項應急預案中,應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。
(四) 經費保障
財務部負責應急專項經費,并確定使用范圍、數量和監督管理措施,能保障應急狀態時應急經費的及時到位。
九、 培訓與演練
(一)各單位要結合各自特點,積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案,避險、自救、互救常識,提高全體員工的應急救援能力。
(二) 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產事故的應急救援演練,演練前必須明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后,要及時總結演練實戰經驗,修訂和完善本單位、本部門的應急預案。
(三)集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業務指導和監督檢查的權利。
十、 獎勵與責任追究
(一)在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人, 應酌情給予獎勵:
1、能出色完成應急救援任務,成績顯著的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財產和人員免受損失或減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻的。
(二)責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的,公司將對有關單位或個人給予責任追究。
1、不按照規定制定本單位事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
2、不及時報告、通報事故情況,少報、漏報事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。
3、拒不執行公司安全生產應急救援預案,不服從應急救援指揮部命令的,甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。
4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。
十一、 附則
(一)術語和定義
下列術語和定義適用于本預案。
1、應急預案
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
2、應急準備
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
3、應急響應
事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
4、應急救援
在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
5、 恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。
(二) 應急預案備案
本應急預案向XX市安監局備案。
(三) 維護和更新
應急預案應在應急演練或突發事故后進行評審,以實現可持續改進。
(四)制定與解釋
本預案由XX集團負責制定;本預案具體實施中存在的問題,由XX集團負責解釋。
(五) 應急預案實施
本預案自20xx年 月 日起實施。
安全生產事故應急預案 篇5
為了確保我國生產安全的穩定性,保障廣大職工的生命財產安全,特制定20xx生產安全事故應急預案。
一、應急響應機制
1.建立職責責任體系,并明確總負責人、應急指揮部指揮人、應急小組成員的職責。
2.按照國家標準建立應急庫房,統一儲存應急物資和器材,并制定應急儲備計劃,確保庫房的儲備物資和器材符合相關國家標準。
3.建立各種應急聯絡手段,并且實現與環保、安監等部門的聯通,確保信息及時傳達。
二、危險源防控措施
1.針對不同類型的危險源進行分類管理,根據不同的級別制定不同的管控措施,并加強危險預警、監測措施,迅速發現問題進行處理。
2.加強安全生產標準的制定,明確安全管理人員的職責,并定期對關鍵崗位進行培訓和交流,確保關鍵崗位人員的技能能力符合安全要求。
三、應對措施
1.賦予總負責人和應急指揮部指揮人在事故發生時獨立采取必要處置措施和行政命令的最終決策權。
2.制定應急預案,根據事故類型分為四個級別,并為不同級別分別制定不同的處置方案,確保應急處置工作及時到位。
3.加強應急救援隊伍的建設,制定人員組成方案、培訓計劃及各種應急器材的保養計劃等,并與當地應急救援中心等單位建立聯系,確保協調配合。
4.建立應急災害評估制度,對事故造成的人員傷亡、環境污染、財產損失等進行評估,確保對事故后果的評估及時準確。
四、應急演練和檢查
1.定期組織應急演練,包括防范和應對不同級別的生產安全事故,加強員工安全意識,提高應急處置能力,開展評估分析,發現問題并及時改進。
2.定期進行應急檢查,巡視應急物資、設施器材的.數量、質量是否符合標準,對應急狀態如指數、響應時間、交通疏導情況進行核對等,確保設備、器材的完好可用。
以上即為20xx生產安全事故應急預案,希望各企業根據實際情況加以實施,達到預期目標,確保職工生命財產的安全。在實際生產中,因為各種規章制度的不健全,甚至是無視規章制度的現象還是普遍存在。生產安全事故頻發,不僅給社會帶來了巨大的損失,也嚴重影響了企業的生產和經營。為了避免這種情況的出現,我們必須認真制定和實施生產安全事故應急預案,采取措施,加強對生產過程的管理和監督。
首先,我們應該建立良好的應急響應機制。應急響應機制應該建立在充分的信息和資源基礎上。我們應該加大設備和人員投入力度,確保所需物資和器材儲備完備。應急響應機制應該明確各級應急救援人員的職責和工作內容,以確保危急時刻人員能夠迅速響應,并進行有效處置。
其次,我們應該加強危險源防控措施。危險源是生產過程中可能導致事故的潛在因素,防控危險源對于預防事故的發生起到非常重要的作用。我們應該盡可能地將危險因素降到最小程度,通過采取標準化、規范化的生產安全管理,達到更好的控制效果。
第三,我們應該加強應急處置措施的建立。在預防措施做到位后,仍然需要在實際生產過程中出現意外事故時進行有效的應急處置。我們應該根據不同的事故類型建立相應的應急預案,避免因出現可能出現的突發情況時其應對方案不合理、不合規導致事故進一步發展。同時,我們也應該培養一支應急救援隊伍,為遇到緊急情況時,提供最快速、最有效的應對方案。
最后,我們需要定期組織應急演練和檢查,為應對突發事件做好充分準備。這對于提升員工的應急處置技能,縮短應急響應時間,提高生產安全度量,具有非常重要的意義。
總之,實施生產安全事故應急預案是保障員工生命財產安全的重要措施,也是維護企業生產穩定的必要手段。我們應該充分認識到生產安全管理的重要性,在制定和實施過程中采取切實可行的措施,努力做好生產環節的安全措施,確保事故不再發生。在現代社會中,各種危險因素不斷增加,生產安全問題也成為企業必須重視的重點。許多企業已經將生產安全事故應急預案列為必備的一項制度,并在實踐中取得了顯著的成效。
首先,在制定應急預案時,企業應該根據不同場所的特點和不同類型的危險源進行制定。例如,對于化學制品生產企業,應急預案中應詳細列出有毒、易燃、易爆等常見危險品的特性和處理方法,制定切實可行的應急措施。對于鋼鐵生產企業,則應將防火、防爆、防雨等因素納入應急預案,以確保生產過程中安全穩定。
其次,在實施應急預案時,應注意保障人員的安全。通常情況下,一旦發生意外事故,人員的生命安全往往是最首要考慮的問題。因此,應急救援人員在處理現場問題時,應時刻關注自身安全,并合理分配資源,盡可能將人員從現場帶離,降低風險和傷害。
再次,企業應建立完善的生產安全管理體制,督促員工全面落實應急預案。企業應該建立健全的管理制度和完善的員工培訓機制,確保員工對應急預案有充分的了解和理解。此外,企業還要加強對現場情況的監測和數據分析,發現安全風險和不良預兆及時處置,為工作安全提供有力的保障。
最后,企業還要不斷完善應急預案,持續改進應急響應機制。事故處理是一個持續不斷的工作,只有不斷完善預案和技能,加強設備物資儲備,才能夠應對更加復雜多變的安全事件。因此,企業應不斷總結經驗,完善應急預案和應急響應機制,提升危機響應能力和應急處置水平。
總之,制定和實施應急預案是企業保障員工生命財產安全的必備措施。企業需要全面認識生產安全的重要性,根據實際情況制定切實可行的應急預案,加強宣傳教育和管理,不斷完善預案和方法,確保企業安全穩定發展。相信在不斷的努力下,生產安全事故將減少到最低水平。生產安全事故給企業員工生命財產造成了巨大的損失,因此制定應急預案成為了企業必須重視的問題。在制定應急預案時,企業應根據不同場所的特點和不同類型的危險源進行制定,針對不同場景制定切實可行的應急措施。在實施應急預案時,應保障人員的安全,盡可能將人員帶離現場,降低風險和傷害。企業應建立完善的生產安全管理體制,督促員工全面落實應急預案。同時,企業還需不斷完善應急預案和應急響應機制,持續改進技能和設備物資儲備來提升危機響應能力和應急處置水平。只有這樣才能夠保證員工的生命財產安全,讓企業得以安全穩定發展。
安全生產事故應急預案 篇6
一、演練的目的
演練的目的是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。通過演練,可以發現預案和程序的缺陷,并暴露應急資源的不足,同時改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調。此外,演練還能增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識,提高應急救援人員的熟練程度和技術水平,明確各自的崗位與職責。
二、演練的作用
1、暴露預案和程序的缺陷:通過演練可以及時發現預案和程序的不足之處,在事故真正發生前進行改進和完善。
2、發現應急資源的不足:演練過程中可以發現人力和設備等應急資源的不足,從而及時補充和調整。
3、改善溝通與協調:演練可以提高各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調能力,確保應對突發事件時的快速響應和高效合作。
4、增強職工救援意識:通過演練,可以讓職工更加了解突發事故的處理流程和方法,提升應對突發事故的信心和能力。
5、提高救援人員的熟練程度和技術水平:演練可以讓救援人員熟悉救援操作流程,提高技術水平和應急反應能力,確保救援工作的高效進行。
三、演練時間和地點
演練將于20xx年xx月xx日時在施工現場進行。
四、演練的.類型
演練采用全面演練方式,針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗和評價公司應急組織的應急能力。
五、演練的范圍
演練的范圍包括以下內容:
1、對發生觸電事故的應急響應和救援;
2、對物體打擊造成人員受傷時,對事故現場傷員的初步處理;
3、對吊裝設備傾覆造成人員受傷時,對事故現場傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:負責在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能真實地模擬可能采取的響應行動的消防員。
安全生產事故應急預案 篇7
一、編制目的
為了加強建設工程安全生產監督管理,保證安全生產措施正常進行,在各種環境下發生傷亡事故時各預防監控措施和應急預案均能得到體現,從而達到現場人員及作業人員在緊急情況下應當采取的應急措施。在建設工程安全生產保證體系,使人的不安全行為和物的不安全狀態以及不良環境條件更好地得到控制。減少人員傷亡及財產損失,特制定本應急預案。
二、危險源辨識
根據本項目部生產范圍內的實際情況主要有下列幾種危險性較大分部分項工程:路基土石方工程、橋涵工程、危險化學品工程、壓力容器壓力管道工程。
可能發生的生產事故主要有:火災,觸電、坍塌、高空墜落、物體打擊、中毒等
三、應急組織機構及職責
1、組建應急組織機構
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
指揮部辦公室:指揮部辦公室設在項目部安全部
安全部長:
主要職責:協助領導小組組織協調各應急分組的工作;協調不同救援組之間的關系;要積極妥善處理各種救援小組工作的銜接與相互配合;協調區域內各隊伍之間道路、電力、照明等現場資源的共享或分配;協調各組之間聯系互通有無互相支援,遇有危險時傳遞警報并共同防護。
2、指揮部下設搶險救援組、工程搶險組、醫療衛生組、電力搶險組、物資供應組、次生災害搶險組、交通運輸組、財務管理組,各小組實行負責人制度。
各組按指揮部的部署與有關部門共同開展工作。
(二)、應急分組及職責:
1、搶險救援組:
組長:xxxxxx
責任單位:各班組
成員:各班組全體人員
工作。
5、生活保障組:
組長:xxxxxx
責任單位:后勤食堂
成員:后勤全體人員
主要職責:保證解決搶險人員的吃飯問題。
6、次生災害搶險組:
組長:xxxxxx
責任單位:施工班組
成員:各班組
主要職責:
(1)、負責協調組織現場人員、設備的搶險,對可能發生的次生災害的搶排險工作(如:明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌山體、滑坡等);
(2)、組織對爆炸、有毒、腐蝕性物品的搶險及安全監督與排險;
(3)、負責防范生產事故發生、提出應急治理措施、負責水源等環境污染災害、次生災害的緊急處理;
(4)、對事故區供電、機械設備、危化品儲罐等重要設備的安全運行監管。
7、交通運輸保障組
組長:xxxxxx
責任單位:工程部
主要職責:負責事故區場,搶險工程機械及運輸車的調度及保障,做到隨叫隨到,做到機械無故障,隨時正常運行。
8、財務管理組:
組長:xxxxxx
責任單位:財務部
成員:財務部全體人員
主要職責:
籌集事故救災經費,統一管理救災經費,設立項目部抗洪專項資金,調動資金的使用。
三、 預警預防
(一)、信息監測與報告
由本部各廠區負責人、各班組長及專職安全員、工程部技術人員負責監測生產過程中的各種不安全因素,及三違現象等情況,并做好信息收集、資料記錄和預測評估工作,突發不安全因素后,知情部門和個人應及時制止并報告有關信息。報告內容應包括:生產情況和特征、發生時間、地點和范圍,人員傷亡和財產損失情況,已經采取的措施等。
(二)、預警
各有關部門技術人員及施工班組長根據安全生產監測、預測信息,對可能發生的安全生產不安全因素進行預警,工作按相關規定進行部署,并報安全生產事故應急指揮部。應急指揮部辦公室對生產情況及不安全因素信息進行研究分析,達到預警級別的,及時向可能發生安全事故的部門及場區工作班組通報;對可能達到重大、特別重大安全生產事故預警級別的',應急指揮部在采取相應措施的前提下,應及時報告建設管理處、總監辦應急指揮部,由上級應急指揮部提出預警措施和應對方案。
各場區,各部室按照各自職責分工,做好有關應急準備工作。安全生產商事故應急指揮部辦公室根據需要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報告應急指揮部總指揮。
四、可能造成的安全生產事故的防控措施:
(一)坍塌預防監控措施
1、基坑支護與降水預防監控措施:
(1)編制針對工程特點的施工組織設計(方案)進行審批。
(2)嚴格按施工組織設計(方案)進行施工,對作業人員進行詳細安全技術交底,并做好記錄。
(3)派專人對基坑及降水井等進行巡視,發現異常及時報告和啟動應急預案。
(4)對進場防護材料嚴把質量檢測關。
2、土石方工程預防監控措施:
(1)土石方工程中的挖方和填方均應嚴格按標準規范進行放坡,防止土石方因邊坡失穩而坍塌。
(2)做好現場臨時排水溝,均做到無自然水流到操作四周。
(3)派專人對土石方邊坡進行巡視,發現異常及時報告和啟動應急預案。
(4)施工現場四周堆放其它建筑材料保持合理距離。
3、模板工程預防監控措施:
(1)編制針對工程特點的施工組織設計(方案)進行審批,嚴格按施工組織設計及專項方案進行施工,對模板支撐的剛度、強度進行復驗。
(2)模板分項工程竣工后必須組織驗收,合格后再進入下部工序施工。
(3)嚴把材料質量進場關,模板、支撐應與施工方案對應,嚴禁不合格材料投入使用。
(4)對大跨度及懸挑結構為重點監控。
(5)實行模板拆除審批制度。
(6)派專人看護并設立警示標志,在澆筑砼時應派不少于2人在模板下部進行巡視,發現異常及時報告和啟動應急預案。
4、腳手架工程預防監控措施:
(1)施工作業人員持證上崗,對作業人員進行詳細安全技術交底。
(2)施工作業人員必須對照施工方案進行操作,滿足方案要求。
(3)對腳手架實行分段驗收,驗收合格方可投入使用。
(4)對腳手架的拉結支撐應進行巡視,發現問題及時整改。
(5)腳手架的基座,不允許有立桿懸空,發現后及時采取補救措施。
(6)鋼管及扣件進行檢查及送檢,不合格產品堅決清退出場。
(7)鋼管間連接應用適當類型的扣件進行連接。
(8)腳手架拆除時嚴禁非操作人員在腳手架上進行任何作業。
(9)經常派專人進行腳手架巡視檢查,發現異常及時報告和啟動應急預案。
(二)高空墜落
1、外腳手架作業預防監控措施:
(1)無關施工人員不得上外腳手架從事任何事項。
(2)施工作業人員應戴安全帶,同時應檢查固定好否。
(3)外腳手架施工層應滿鋪腳手架。
(4)腳手架外側全封閉密目網應懸掛牢靠,安全網應進行驗收,保證安全網的質量及懸掛質量符合要求。
(5)外腳手架上嚴禁亂堆放工具及材料等物。
(6)6級以上大風、雨天及雷雨天嚴禁上架作業。
(7)嚴禁多人在同一垂直面同時作業。
(8)腳手架拆除應按有關規定進行,并設警界區。
2、物料提升機作業預防監控措施:
(1)操作工及信號工應持證上崗,對應要一致。
(2)各種進入物料提升的操作人員均要進行安全技術交底。
(3)嚴禁超載或帶病作業。
(4)物料提升機應經公司驗收合格及有檢測資質的單位進行檢測,合格方可投入使用。
(5)物料提升機操作棚及架前防護棚應搭設規范。
(6)各高程應在平臺上設安全門及防護欄桿,同時安置鎖。
(7)應經常巡視檢查吊籃、滑輪及鋼絲繩,發現問題及時整改。
(8)在架體上明顯位置設立安全警示標志。
(9)操作人員上吊籃前必須要啟動保險裝置,后進入吊籃取建筑材料。
(10)裝拆應由專業人員進行施工,并派人看護。
3、模板安裝預防監控措施:
(1)上崗前對每個施工人員進行安全技術交底。
(2)設置適當的操作平臺。
(3)對應操作人員要同起同落。
(4)高空作業應系安全帶。
(5)材料工具不能隨手亂收。
(三)觸電預防監控措施:
1、現場電工作業人員應持證上崗。
2、施工現場用電需按臨時用電組織設計(方案)進行施工。
3、嚴格按三級配電進行,嚴禁亂拉亂搭。
4、末級配電箱與操作現場要保持合理距離。
5、電工應每天對配電房、配電柜、開關箱、線路等進行巡視并做好記錄,發現問題及時整改。
6、電氣設備及線路應注意防火、防潮。
7、應在顯眼處設置防觸電標志。
8、機具設備施工人員應注意與電絕緣,如戴絕緣手套,穿絕緣膠靴等。
(四)火災預防監控措施:
1、對照施工總平面布置要求布置足夠消防器材。
2、嚴格執行三級動火審批制度。
3、成立義務消防隊并組織訓練消防隊伍。
4、在易發生火災部位配置適當類型消防器材,并設置禁煙、禁火標志。
5、木工棚及配電房等為防火重點區域應重點巡查,發現隱患及時整改。
(五)機械傷害預防監控措施:
1、施工機具操作人員均應持證上崗,并在機械旁設置安全警示標志。
2、機械維修應由專業維修人員進行。
3、施工人員應嚴格按安全技術操作規程作業。
4、定期組織專業人員檢查,并作好記錄,通報檢查結果。
五、報告及應急響應
當事故在緊急情況發生后,應由現場人員或現場負責人在最短時間內向項目部應急領導小組報告,以便項目部應急領導組在最短時間內啟動應急救援組織參與救援活動,同時有效配合項目部救援組各項工作,做好施工現場保衛工作,維護好現場秩序,與此同時啟用項目部配置各項急救工具及臨時藥品投入救援工作,配合項目部救援組做好事故處理工作。按照“四不放過原則”調查事故。由項目部以書面形式寫出事故發生原因及經過報監理部審批,上報主管部門,聽取處罰意見,落實整改內容,待驗收合格復工。
按國家有關規定,一旦發生重大事故后,應當立即向當地負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門及時如實報告,在24小時內寫出書面報告。報告內容包括:事發時間、地點、工程項目、簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計及發生原因的初步判斷。對發生安全事故,按照企業有關事故處理的制度,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,同時保護事故現場,因搶救需要移動現場部分物品時,應作出標志,繪制事故現場圖,并詳細記錄,妥善保管有關證物,為調查分析事故原因,提供真實的證據。
六、預案管理
自身業務素質是關鍵,為了更好地提高業務水平,針對工程項目均會有著幾種不同事故發生,首先要進行消防安全培訓,普及消防知識,對不同的預案要有計劃地組織救援人員培訓,項目部規定每年一次演練以使配備的應急救援物資人員符合實戰需要,在演練中符合要求人員均可上崗。
七、預案更新與完整
本預案由項目部安全生產領導小組負責完整與更新。完整內容包括各專項安全生產事故應急預案。
安全生產事故應急預案 篇8
一、總則
(一)編制目的
為切實加強樂昌市交通運輸行業安全生產應急管理工作,提高應對安全生產事故的處置能力,及時有效實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾生命安全和社會穩定,制定本預案。
(二)編制依據
《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《韶關市交通運輸行業安全生產事故應急預案》及相關安全生產管理法規規章的規定。
(三)適用范圍
本預案適用于發生在樂昌市行政區域內的道路運輸安全事故、交通工程建設施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位(部門)職工傷亡事故以及行業內發生的有關安全生產事故的應對工作。
(四)事故分級
按照安全生產事故的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,安全生產事故級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(分級標準見附件一)
(五)工作原則
1.堅持以人為本原則,以最大限度保證人民群眾生命安全。
2.先搶救人員、控制險情,再消除污染、搶救物資。
3.樹立常備不懈的觀念,做好應對交通安全生產事故的思想準備、機制準備和工作準備。
二、應急組織機構與職責
(一)應急指揮機構
成立樂昌市交通運輸行業安全生產事故應急處理指揮中心領導小組(以下簡稱應急領導小組),負責全市范圍內交通運輸行業安全生產事故的應急處置工作。局應急領導小組成員如下:
組 長:市交通運輸局局長
副組長:市交通運輸局分管安全工作和各行業的局領導
成 員:局機關各股室負責人、局屬各事業單位負責人以及交通運輸行業主要企業負責人。
局應急領導小組辦公室(以下簡稱應急辦)設在交通運輸局安全法規股,并由安全法規股負責人擔任辦公室主任,相關業務單位(部門)負責人擔任辦公室副主任;工作人員由具有相關專業技術業務水平的人員組成。
局應急領導小組職責:
1.研究制定應急處置交通安全生產事故以及緊急運輸保障的政策、措施;
2.決定預警和響應級別,對本局安全生產事故的應急救援工作作出重大行動決策;
3.建立安全生產事故應急處置工作組;
4.組織實施本局安全生產事故應急救援行動;
5.協調指揮應急救援物資、設施設備運輸保障工作;
6、按權限規定統一對外發布本局安全生產事故應急救援信息;
7、報告應急救援工作情況;
8、法律、法規、規章規定的其他職責。
(二)應急處置工作組
局應急領導小組下設5個工作組。
1.應急協調組。應急協調組設在安全法規股,組長由安全法規股股長擔任,成員由安全法規股和相關股室抽調工作人員組成。主要職責:承擔安全生產應急日常管理工作,編制局安全生產事故應急預案,指導全市交通運輸安全生產事故應急預案的制定、培訓和演練;在緊急狀態下,綜合收集、報告事故信息;執行局安全生產應急指揮部的決定,做好應急值守和信息記錄工作;聯系省交通運輸廳和樂昌市安全生產事故災難應急指揮部,確保上傳下達工作快速、準確。
2.綜合運輸保障組。運輸保障組設在局綜合運輸股,組長由局綜合運輸股股長擔任,成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調工作人員組成。主要職責:負責組織、協調和指導對應行業安全生產事故的應急管理和應對處置工作;組織協調應急救援工作所需車輛、船舶的調度,保證救援人員、物資的運送和受災群眾的疏散,做好運輸保障工作。
3.工程建設保障組。工程技術保障組設在事規劃基建股,組長由市地方公路站站長擔任,成員從規劃基建股、市公路站抽調工作人員組成。主要職責:負責協調和指導公路、水運建設項目業主對安全生產事故做好應急管理及應對處置工作;對安全生產事故的現場救援工作組織技術專家提供行業技術指導意見;協調抽調有關施工機械進行搶救施工等。
4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設在局辦公室,組長由局辦公室主任擔任,成員從局辦公室、財務科和局屬各事業單位抽調工作人員組成。主要職責:組織、協調本局工作車輛、物資裝備的調度;做好應急處置和救援有關信息公開、宣傳等工作;配合做好應急處置和救援后勤保障工作(如為現場應急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。
三、預警發布及事故報告機制
(一)預警分級
依據安全生產事故隱患可能造成的危害程度及發展態勢,將預警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預警級別的具體劃分標準與預測事故隱患可能導致的安全生產事故分級標準相對應。(分級方法見附件一)
認為達到或預計可能達到紅色、橙色、黃色預警的報告提請樂昌市人民政府發布;藍色預警由局各股室、局屬各事業單位報請局應急領導小組同意后發布。預警內容應當包括:可能發生的突發事件類別、預警起始時間、預警區域或場所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發布機關等。
(二)預警發布程序
1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警發布程序
(1)機關有關股室、局屬各事業單位負責收集本行業發生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息,按照信息報告程序經應急辦向局應急領導小組報告,由指揮或其授權人批準后,按規定報告樂昌市人民政府、韶關市交通運輸局以及樂昌市應急管理局;
(2)事故信息由局應急領導小組指派單位(股室)進行核實、分析,符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警條件的,經局應急辦報局應急領導小組批準后向樂昌市人民政府提出預警發布建議;
(3)接到樂昌市人民政府、韶關市交通運輸局或其它單位(部門)發出預警后,經局應急領導小組批準后應當逐級轉發通知,立即組織采取預警預防行動。
2. Ⅳ級預警發布程序
(1)局有關股室、局屬各事業單位接到事故隱患報告后,經核實、分析,符合Ⅳ級預警條件的,經局應急辦向局應急領導小組提出預警發布建議;
(2)局應急領導小組認為需要發布Ⅳ級預警時,由組長或其授權人簽發預警發布文件,及時對外發布警報;
(3)局屬各事業單位接到預警后,應當立即組織采取預警預防行動,局有關股室做好監督指導工作。
(三)預警預防行動
局屬各事業單位將預警預防行動寓于日常安全生產管理過程,對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時發現、報告突發事件隱患。
預警發布后,局屬有關事業單位和有關股室要立即組織相關單位進行現場核查和監測,督促生產經營單位預防和控制事態發展,及時排除事故隱患,防止事故發生;必要時,可以依法要求生產經營單位采取停產停業、設置安全警示標志等應急措施,落實應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。
(四)信息報告
局各股室、局屬各事業單位要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定及時、準確、規范報告安全生產事故信息,及時通報有關單位。
對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產事故信息,事故現場有關單位或人員要在30分鐘內使用電話等快捷方式經局應急辦向局應急領導小組報告批準后報告樂昌市人民政府、樂昌市應急管理局和韶關市交通運輸局以及通報有關部門(單位)。
對 Ⅳ級事故安全生產事故信息,局各股室、局屬各事業單位接到事故信息報告后應當于2小時內經局應急辦報告局應急領導小組,以及通報有關部門(單位)。
四、應急響應
(一)分級響應
根據安全生產事故嚴重程度,響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個等級,響應等級與安全生產事故級別相對應。(分級標準見附件一)
1.Ⅰ級(特別重, 大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)應急響應分別由國務院和廣東省、韶關市人民政府組織實施。按照上級部門的指示,在局應急領導小組指揮下,各應急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關事業單位、機關對應行業股室,組織相關人員趕赴現場應急處置,并將現場情況經局應急辦向局應急領導小組報告,經批準后,向樂昌市人民政府和韶關市交通運輸局報告。
2.IV(一般)應急響應由局屬相關事業單位、機關對應行業股室趕赴現場,配合事發地的應急指揮機構進行應急處置,并將現場應急處置情況經局應急辦上報應急領導小組。
(二)處置和救援措施
安全生產事故發生后,局應急領導小組進入應急狀態,跟蹤安全生產事故救援進展情況,及時獲取安全生產事故救援信息;做好安全生產事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯系和協調相關部門(單位)以及技術專家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下,明確任務分工,落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
(三)信息公開
后勤宣傳保障組負責信息公開工作,向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時,在樂昌市人民政府指導下,由局應急領導小組指定的新聞發言人,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發布樂昌市交通運輸行業安全生產事故應對處置信息。發布內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。
(四) 應急響應結束
當遇險人員獲得救治,事故現場得到控制,可能引發次生、衍生的.事故隱患得到消除后,經上級部門或局應急領導小組確認、批準,現場處置響應工作結束。由局應急辦負責完成整個應急救援工作書面總結。
五、后期處置
(一)善后處置
1.協助事發地政府和企業積極穩妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關部門做好事故現場環保、衛生的處理工作。
2.及時歸還緊急調集、征用的物資、設備。對不能歸還或損耗的物資、設備,報請樂昌市人民政府審批后,送本級財政部門核準,依照有關規定予以補償。
(二)事故調查
事故調查按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及相關法律、法規、規章及有關規定執行。
(三) 應急總結
應急結束后,應及時總結事故救援工作的經驗和教訓,總結報告的內容應當包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應急預案執行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經驗、教訓、改進的措施和建議等。
較大級別以上的安全生產事故應急救援總結報告由局應急辦完成,并于救援結束后20日內向上級報告。
(四)表彰與責任追究
局應急領導小組對在救援工作中表現出色、貢獻突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程序進行查處,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
六、應急保障措施
(一)風險評估和應急資源調查
局屬各事業單位負責組織交通運輸行業企業進行風險評估。同時,在全面調查和客觀分析企業應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估,并依據評估結果,完善應急保障措施。
風險評估主要內容包括:分析企業存在的危險因素,確定事故危險源;分析可能發生的事故類型及后果,并指出可能產生的次生、衍生事故;評估事故的危害程度和影響范圍,提出風險防控措施。
(二)應急預案管理
加強安全生產應急日常管理工作,按要求制定安全生產事故應急預案,并進行培訓、演練。針對演練、應急救援中暴露出的問題進行修訂,實現可持續改進,原則上每3年對預案進行一次應急預案評估每年至少組織一次預案演練,檢驗預案的科學性、規范性和可操作性,不斷提高應對安全生產事故應急處置能力。并抄樂昌市應急管理局備案。
(三)通信與信息保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營運車輛、船舶動態監控制度,明確用于安全生產事故應急處置的車輛、船舶的數量、分布、功能和使用狀態,實現與有關單位的信息互通共享。
(四)加強應急基礎建設
按照平戰結合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則,加強行業安全生產應急基礎建設,擬定緊急狀態社會交通運輸工具的征用程序,建立應急救援隊伍,適當儲備應急救援物資,落實公路、水路運輸保障工作。
(五)加強宣傳培訓
組織開展安全生產法律、法規和預防、避險、自救互救等應急常識宣傳工作,按照應急實戰要求,加強救援隊伍、人員的培訓、演練,并對演練情況進行評估總結,提出改進意見,提高整體作戰和協調能力。
七、附則
(一)應急領導小組,應急辦和應急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續承擔相關工作的,由繼任人承擔。
(二)本預案由局安全法規股負責解釋。
(三)本預案從發文之日起試行
安全生產事故應急預案 篇9
1 總則
1.1目的
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規范企業應急管理和應急響應程序,提高企業應急處置能力,確保對重大突發事件的處理做到迅速有效,最大限度地減少人民群眾生命和財產的損失。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》、《消防法》等有關法律法規。
1.3適用范圍
(1)因自然災害引起的火災、水災、地震等突發事件。
(2)因人為因素引起的火災、生產安全事故及重大人員傷亡事故等突發事件。
當上述突發事件發生并直接危及國家財產及公司商品安全,影響企業正常管理運營,給員工生產生活帶來危害,需要動員企業應急搶險力量進行有效處置,需要當地有關部門做出響應給予援助時,即啟動本預案。
1.4應急預案類型
本單位屬為食用油的生產加工和倉儲;油脂的國際貿易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業務相關的咨詢服務。屬于危險因素較少的企業,現將綜合應急預案與專項應急預案合并編制。
1.5工作原則
公司安全生產事故應急工作遵循“統一指揮、分工負責、快速反應、有效施救、預防為主、平戰結合”的原則,充分做到發現、報告、指揮、處置等環節的銜接緊密合理,應對及時科學。
2 危險性分析
2.1公司概況
我司為中國中紡集團公司下屬的三級子公司,公司主營業務為食用油的生產加工和倉儲;油脂的國際貿易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業務相關的咨詢服務。兩條化學精煉生產線;一條物理精煉生產線,一條棕櫚油分提生產線,屬于危險因素相對較少的企業。
2.2危險源及風險分析
由于油脂屬非易燃原料,公司主要危險源為油脂泄漏、生產輔助用的危化品罐及燃煤鍋爐,公司周邊無特殊危險源。
公司的主要危險源主要來自:①鍋爐; ②壓力容器; ③油品儲存罐;④壓力管道;⑤隨意動用明火、吸煙;⑥照明或動力線路安裝不當或絕緣層老化造成的短路;⑦雷擊引發的明火;⑧周邊失火可能隨風飄進的火源;⑨水災也是企業需要防范的危險事故之一。
危險部位主要是精煉車間、危化品存儲罐(柴油、液堿、磷酸)、倉儲油罐及鍋爐房。
3 組織機構及職責
3.1現場應急救援組織機構
公司應急搶險隊伍由指揮部和各戰斗組組成,指揮部辦公室設在總經理辦公室。
3.2職責
3.2.1指揮部職責
確定啟動或不啟動應急預案;應急預案一經啟動,根據事故形勢做出總體部署,迅速選擇處置事故方案并向參戰隊伍下達指令,安排任務,并督促檢查落實;組織所有參戰隊伍和救援力量,協同作戰,保證及時控制事故危害;根據事故情況需要,及時調整作戰方案,統一調配搶救裝備、器材和人員;宣布解除應急預案;接受政府的指令和調動;組織事故調查,分析事故原因,劃清事故責任,提出處理意見,寫出事故專題報告及處理善后事宜。
3.2.2各戰斗組職責
⑴義務消防隊職責
①利用各類器械裝備開展搶險工作,控制消除險情;待社會救援力量到達后,向其介紹事故類型、發生部位、現場搶救和搶險設施分布情況,并接受統一指揮,積極配合行動。
②利用各類設備、器械裝備開展搶險工作,控制消除險情;待社會救援力量到達后,向其介紹事故類型、發生部位、現場搶救和搶險設施分布情況,并接受統一指揮,積極配合行動。根據事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。
③負責對各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導社會救援力量進入現場。
④負責現場傷亡人員的搶救和護送工作,必要時聯系“120”急救中心到場開展救助。
⑵物資搶救組:
利用各類設備、工具,根據事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。
⑶安全警戒組:
負責對貨場、庫區、生活區的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導社會救援力量進入現場。
⑷水電保障組:
負責應急工作展開的水電保障,必要時啟動加壓泵、備用發電機。
⑸人員救護組:
負責現場傷亡人員的搶救和護送工作,必要時聯系“120”急救中心到場開展救助。
⑹后勤通訊監護組:
負責對上級有關部門、社會救援力量和在家員工的通訊聯絡;保障應急工作開展所需的物資供應;接待外來人員;監護財務室。
4 各類危險源應急預案
4.1溶劑危險爆炸應急預案
⑴開車前的準備
①開車前要認真進行安全檢查,清除事故隱患,并且按開車規程操作,嚴禁盲目倉促開車。
②浸出設備加入溶劑后,應先開啟回收系統,以防溶劑蒸汽逸出。
⑵正常生產中的防火預案
A、生產過程中的防火規定:
a工段內嚴禁一切明火,不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產生火花的工具。嚴禁鐵質器具之間或鐵質器具與設備之間猛烈撞擊。嚴禁使用各種非防爆型的電器設備,生產工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘的鞋進入工段。
b工段內溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升,超過時,應及時通風排除。
c嚴格控制浸出液溫度,防止因超溫而引起沖料,及時清理加熱設備和蒸汽管道上的粉塵,防止粉塵燃燒。
d經常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。
e各種動力設備不得超載運行,經常檢查電氣設備的密封、接地、接線情況,嚴禁帶電打開電氣設備。
㈠、操作中的注意事項
1、嚴禁在泵體出口關閉時開泵運轉,用免損壞葉輪,在泵體運轉中不得開啟閥門的密封壓蓋,防閥芯沖出,各種泵體不得空車運轉或隨意加快轉速,溶劑混合油在管內的流速不得超過4米/秒
2、經常檢查各種設備、閥門和管道,防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛,以防閥門受損導致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統的所有設備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。
3、經常檢查各種設備、孔蓋和連接部件的密封情況,各種轉動的軸承密封
4、原因,問題解決后,方可再生產。
5、工段內禁止使用平皮帶傳動,應采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動。
㈡、防止溶劑氣體逸出的措施
1、料胚入機口的料封應有效,以防溶劑氣體逸出。
2、回收溶劑后的毛油出口溫度應控制在110-115℃,總揮發物應不超過0.3%。毛油殘溶200ppm/克以下。
3、成品粕應無溶劑味,引爆試驗合格,水分12%以下,溫度60℃以下,殘溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐內產生乳化物和排溶劑管堵塞,防止循環溶劑液罐內溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大,除特殊情況外,禁止從分水罐底部放空管排水,以防溶劑流失。定時檢查水封池是否有溶劑,發現異常情況應查明原因及時處理。在分水罐內溶劑與水層之間,有一部分乳化液,其溶劑含量0.18-0.26%,必須搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作,必須按工藝要求掌握溫度,自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應超過0.1%。
6、儲存在倉庫的粕,如果水分過高,應攤涼或降低水分,以防霉變,引起自燃。連續回收用的石蠟屬于低熔點可燃物質,儲存時應避免火源,熱源和日光爆曬,不得裝在敞口器內。
4.2停車、停廠時的防火預案
1、短期停車時,存料箱中應保留料封,以防殘溶氣體流入預處理工段,停車時蒸烘機內的存料走空后,要繼續空轉15分鐘,以防余料焦糊自燃,在蒸發和粕蒸脫系統停止運行后,溶劑冷凝和自由氣體回收系統仍應繼續工作15分鐘,至溶劑全部回收為止。
2、停車在一個月以上時,應將浸出工段所有設備、管道內的存料、存油和存水全部放空清理,將殘存的溶劑蒸盡,并將工段內的溶劑全部送回溶劑庫。
3、浸出工段遇到下列情況之一應立即停車處理:水源中斷或不足;溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高;主要測量儀表失靈;各運轉設備、容器內發生異常噪音、沖擊等不正常現象;預處理工段來料中斷;蒸汽中斷或蒸汽壓力不足;晚間照明中斷;電氣設備、機械設備產生高溫或火花;設備內部局部發生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區發生火警等。
4、浸出工段在停產檢修需要動火前,必須將殘余物料徹底清除干凈,對接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設備、管道和管件用水蒸氣驅進凈溶劑或溶劑氣體,蒸烘時間不宜太短(一般48小時以上)。水蒸氣壓力不得超過設備的允許壓力,對設備的凹角部位要反復處理,必要時應全部開蓋處理,將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空,反復驅除溶劑。蒸烘后,應完全通風,然后組織有關人員檢查驗收,并經有關負責人批準后,方可動火,在動火檢修前,要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后,要進行檢查驗收,以保安全生產。
4.3緊急情況下的防火預案
1、突然停電時,應立即關閉總蒸汽閥門,停止蒸發、蒸脫,以免料粕繼續受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐,停止進新鮮溶劑。同時開啟備用發電機組,供冷凝器循水泵運轉,保證溶劑氣體冷凝回收繼續進行,避免溶劑氣體外逸。
2、突然斷水時,應首先關閉總蒸汽閥門和第一蒸發器的進油閥門,停止蒸發,并迅速關閉各冷凝器放水閥,使冷凝器內保留一部分冷水,再依次停止其它轉動設備。
3、溶劑或混合油輕微泄露時,迅速查找源頭并堵住,對泄露的溶劑油進行回收,同時上報主管領導、生產調度及安全保衛部門。
4、溶劑少量泄露后,迅速查找源頭并堵住,同時上報主管領導、生產調度及安全保衛部門,對現場警戒,組織人員回收溶劑油,同時作好安全防火準備。
5、遇到溶劑或混合油大量流出時,工段人員應立即查找泄露點并堵住,對非防爆的電動機和電氣開關,任何人不得啟動或關閉,同時通知保衛部門派保安對溶劑泄露的所有地區加強警戒,嚴禁一切火源、火種、機動車輛、閑雜人等進入警戒地區,同時上報主管領導、生產調度,統一指揮,進行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車,另一部分人迅速回收溶劑油,如果溶劑油流出工段外,要迅速切斷與工段外的下水道連接,用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時,分派一部分人準備滅火器材隨時撲滅可能引起的火災。
6、倘若溶劑燃燒,一方面迅速用專用滅火器滅火,另一方面迅速撥打火警電話119,并上報主管領導、生產調度及安全保衛部門,同時迅速關閉地下溶劑庫的閥門,另外緊急停車,迅速查找泄露點并堵住,并迅速疏散閑雜人等。
4.4粉塵爆炸應急預案
為使粉塵爆炸給企業和員工帶來的損失降低到最低程度,特制定此預案。
預案目的:采取防救相結合的原則。
一、防治措施:
1、確保各除塵設施運行的有效性,生產和安全部門要定期檢查,發現異常及時整改,保證粉塵濃度遠低于爆炸臨界點;
2、控制著火點:
(1)、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動,接觸不良或短路等事故,并及時糾正;
(2)、對粉塵產生重要部位(如倉庫、清理工段、地下通道等),應定期檢查粉塵泄露情況,并及時采取整改措施,尤其是在此工作區域內動火等,必須嚴格遵守操作規程及相關安全規定。
二、救治措施:
一旦發生粉塵爆炸,應立即啟動緊急救治方案;
1、立即撥打“120”搶救電話,通知醫護人員到廠,如因爆炸產生火災,立即撥打“119”火警電話請求支援;
2、立即組織疏散并清點相關作業人員,關閉動力電源。
3、立即通知生產部和安全部門聽取相關意見,采取緊急措施。
4、如發現人員短缺,應立即組織力量分頭尋找,盡一切可能的辦法尋找員工。
五、鍋爐爆炸事故應急預案
一、爆炸的危害性:
鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴重、危害最大的事故,當鍋爐受壓部件爆炸時,爐內汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時,這時蒸汽和熱水瞬時膨脹。例如:當工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時,其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多,而熱水由于汽化,其體積膨脹高達1600倍!具有相當大的破壞能力,一旦發生爆炸事故,后果不堪設想。
二、鍋爐爆炸的主要原因:
1、鍋爐設計制造上的錯誤:鍋爐強度鋼板質量結構、安全設備的設計、加工質量等存在問題。
2、檢修維護上的錯誤:當鍋爐發生變形、裂紋、脆化及嚴重腐蝕時,沒有及時進行修理,以致事故隱患擴大或者雖能及時檢修,但使用的檢修方法不正確,使事故擴大引起爆炸。
3、運行管理上的錯誤:
(1)鍋爐運行中,對水質監視不嚴,爐水相對堿度過大,引起苛性脆化,鍋壁嚴重結垢,造成過熱燒壞;
(2)沒有正確的操作規程,或有了規程而不嚴格執行,例如:在鍋爐嚴重缺水時,采取錯誤的判斷和操作,突然向鍋爐進水,造成爆炸;
(3)安全閥、壓力表、水位計等重要安全附件沒有定期校驗,甚至失去作用!自動裝置及顯示發生故障,失去控制。
二、預防措施:
1、按國家質監局有關部門的規定,對鍋爐運行6月至1年時,自行組織人員對鍋爐內外進行檢驗,并做好詳細記錄。
2、按國家質監局規定,運行鍋爐每年接受市質監局壓力容器所的強制性年檢和年審,發現問題及時處理。
3、操作員工嚴格按各項操作規程進行操作,可不定期地組織應知應會的考核和消防演習,提高業務素質。
4、嚴格水質管理,達到國家有關工業鍋爐的.水質[GB1576-85]文件規定的標準。
5、安全網、壓力表等重要安全附件按規定定期地交有關部門進行檢驗,自動裝置、微機控制系統等定期進行效驗和檢測并記錄在案。
6、鍋爐在運行中,如果發現鍋爐本體或附屬設備有不正常情況需要進行判斷和處理時,應注意以下事項:
(1)不管鍋爐發生何種事故時,不可驚惶失措,應及時查明事故的原因,正確判斷,迅速處理;司爐工在處理事故時,應及時向當班負責人和有關領導請示后進行;
(2)對事故的處理要慎重、迅速、準確、果斷。
(3)對發生事故的鍋爐,在恢復使用前,都要進行詳細的檢查。
(4)事故處理后,要把鍋爐損壞的部位、事故發生的原因、經過、處理方法等詳細按規定填寫事故報告并記錄鍋爐安全技術登錄薄。
7、鍋爐爆炸事故的處理:
發生爆炸事故后,保護現場,搶救傷員,運行人員及有關管理人員不得擅自離開現場。
(1)立即向有關領導和部門匯報。
(2)安全部門與鍋爐工段配合及時展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責任人、事故后的處理等,并及時填寫事故的報告交有關部門決定處理結果。
8、危險源監控
(1)實行警消員、安全干部、公司領導三級值班制度。按安全制度要求,對倉庫、貨場、辦公生活區實行24小時值班巡邏。
(2)要求對各業務戶進出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進行嚴格檢查,杜絕任何危險品的進入。
(3)在罐區、發油蓬重點部位設置安全警示標志、標語。
(4)對應急搶險器材物資定點存放、定人管理、定期檢查,確保處于良好狀態。
(5)合理配置報警裝置,保持安全聯系電話24小時暢通。
9預警行動
根據企業生產狀況、季節變化特點、節假日影響及周邊異常情況的出現,由應急指揮部發出可能出現的事故隱患通報,提出有針對性的工作要求及預防措施。各有關部門制定應對工作方案。
5 應急響應程序
5.1響應分級
按一旦發生事故災害所造成的嚴重后果、影響范圍、自身控制能力,根據公安部頒布的《火災統計管理規定》(公通字(1996)82號)對火災劃分的類型,公司出現一般火災事故即做出應急響應。具體應急相應分為兩級:Ⅱ級響應條件為火災初起,火勢不大,著火部位暴露在外,對周邊存放物資影響較小,著火環境有利于施救展開,應急預案實施依靠企業自救能力就可完成。Ⅰ級響應條件為火勢較大,著火部位分散或由內往外燃燒,對周邊存放物資影響較大,著火部位不利于消防設施展開,企業的搶險工作必須依靠社會的救援力量共同完成。
5.2響應程序
突發事件一旦發生,企業啟動本預案,按下列程序和內容響應。
(1)第一發現人立即向安全值班干部報告,并拉響警報。值班干部迅速對事故情況作出判斷,向值班領導報告,并組織現場人員展開第一時間的搶救工作。
(2)公司值班領導接到報警后,立即通知指揮部所有成員趕到事發現場。指揮部根據事故情況啟動應急預案,下令執行Ⅰ級(Ⅱ級)火災預案或水災預案,按預案分工組織企業搶險隊伍全面展開自救工作。同時,向社會救援單位發出求救信息,并向有關上級部門報告。
(3)待上級領導和社會救援力量到達現場后,及時介紹事故前期施救情況,按上級要求,將企業自救搶險隊伍和施救工作納入統一指揮,共同完成事故搶險任務。
5.3現場處置方案
5.3.1火災事故特征
(1)油罐區、倉庫、發油蓬一般火災特征:①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級低易坍塌,大跨度鋼結構庫房在火災作用下易變形倒塌。
(2)電器設備引發火災的特點:①設備用油及電極、電纜著火,火焰溫度高,熱輻射性強。②火場有毒煙霧及帶電狀態的電力設備容易造成人員傷亡。③設備用油刺漏后,四處流淌,著火后蔓延迅速。
5.3.2火災現場處置方案要點
(1)一般火源引起的火災:①查明起火部位、風向、火勢蔓延方向及火災發生區域的周圍情況。②確定火災可能導致的后果及可能影響的規模和程度。③根據火勢情況,確定正確的撲救方法。④根據需要調配消防設施物資和調動應急救援力量。⑤根據火情態勢,組織搶救疏散。⑥注意問題:對燃燒情況不明時,要防止盲目行動,以免造成人身傷亡;進入庫房內滅火時,要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌,佩戴好人身安全防護裝具。⑦保護好火災現場,以便查明事故原因,核實火災損失。
(2)電器原因引起的火災:除掌握一般火源引起的火災處置要點外,還應做到:①迅速切斷電源,確定有無爆炸危險,在技術人員配合下,采取保護措施。②對電器及電纜等火源撲救時,采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋,撲救變壓器火災,還應用水槍冷卻,防止爆炸。③應注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
5.3.3雨季防汛處置要點
(1)建立惡劣天氣重點監控制度,及時收聽當地防汛部門的防汛警報。
(2)保持排水系統暢通,備足防汛物資。
(3)注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。
(4)密切關注雨量、庫區內水位情況,一旦出現暴雨積水進庫、漫罐,立即啟動水災預案。
(5)雷雨中防汛要注意避免雷擊引發的傷亡事故。
5.4應急結束
事故危險源得到有效控制,可能導致滋生、衍生事故隱患消除,經現場最高應急救援指揮負責人確認和批準,總指揮下達應急終止令,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離。
6 后期處置
由指揮部組織實施下列工作:
(1)清理收集污物,清除事故后果和影響,恢復正常工作。
(2)救治安撫受害和受影響人員,按規定給予補償。
(3)協助有關部門查明事故原因及相關責任,寫出事故及應急救援工作報告。
(4)統計事故受損情況,積極與保險公司聯系,開展保險理賠工作。
(5)組織安委會人員清理救援設施器材,及時補充更換。
(6)對事故發生及應急救援過程進行總結和評估,制定有效預防措施,對應急預案進行修改完善。
(7)宣布事故結果及相關責任人處理意見,對全體員工進行事故教育。
(8)負責發布信息和上交報告,整理事故及應急救援材料歸檔。
7 保障措施
7.1通信與信息保障
(1)建立詳細的上級有關部門、友鄰聯防單位、當地公安消防及負責人的通信聯絡簿,要求有關人員熟記。
(2)將指揮部成員姓名、手機號碼和公司安全值班電話上報有關單位。
(3)根據本單位危險源狀況,通過微機與相關信息庫建立聯系,隨時獲取信息,幫助企業制定相關應對措施,防患于未然。
7.2經費與物資保障
公司確保用于安全工作開展及應急物資設備購置、養護資金的到位,安排使用遵循“必要、計劃、及時”的原則。遇有特殊情況,先辦理后報告。
公司倉儲按國家安全消防規范建有相應的安全設施,并配備了必要的消防物資器材,固定資產及主要設施設備雖然已有十年,但總體使用運行狀況良好,具備做好應急管理工作的基本物資保障基礎。公司將根據自身財力的增長和應急工作的新要求,逐步更新設施設備,不斷改善企業自救的物質保障條件。
7.3應急隊伍保障
在應急響應中,公司依靠自身應急力量和社會救援力量結合組成應急隊伍保障體系,立足通過自身應急隊伍建設的規范化和能力提高,做到平戰結合,防范于未然,對事故隱患早發現、早消除,避免出現嚴重后果。
7.3.1企業應急隊伍成員組成
公司應急搶險隊伍由安全領導小組和義務消防隊組成,各部門經理為相應應急單元的總指揮,常務副總為為副總指揮,安委會在總指揮和副總指揮的領導下負責日常的風險防范工作,其他部門作為協助。具體應急組別人員安排由單位總指揮任命。
7.3.2培訓與演練
認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針,加強消防安全知識教育和技術培訓,強化全員消防意識,做到崗前培訓、長年復訓、定期演練,做到培訓演練有計劃、有落實、有總結、有改進,不斷提高應急技術水平和整體素質。
(1)培訓
①時間安排:各部門警消人員單兵訓練每月不少于1次,集中技能培訓每年不少于2次(上下半年各一次)。其他人員訓練每年不少于2次。
②培訓目的
公司安委會做到“六知”“一建立”,即:一知單位平面布局圖、建筑物特點、消防通道、消防水源;二知生產工藝流程和物資在裝卸、儲存、運輸中的防火措施;三知重點防火部位;四知應急搶險隊伍組建情況及防火、防汛應急預案;五知各項安全規章制度;六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。
全體員工達到“三懂”“二會”“三能”,即:三懂是懂得本崗位作業過程的火災危險性,懂得預防火災、水患的措施,懂得救火防汛的方法。二會是會使用消防器材,會報警。三能是能自覺遵守消防安全規章制度,能及時發現火險,能有效的撲救初期火災。
(2)演練
①演練時間安排:各單位消防演練警消人員每月不少于1次,應急預案演練每半年一次。
②演練目的:測試培訓效果,檢驗消防設備狀況,提高應急協調能力,總結經驗,改進培訓計劃和預案制定中的不足。
8 獎勵與責任
(1)公司在應急救援工作中有突出表現的部門和個人,按企業有關規定給予表彰獎勵。做出重大貢獻者,公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。
(2)公司在應急救援工作中受傷、致殘的人員,按照國家有關規定給予醫療撫恤。
(3)對事故責任人,對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員,按照有關規定給予行政處分或經濟處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9 附則
(1)本預案下發到公司各部門,向全體員工傳達。
(2)本預案由公司綜合部及安委會負責解釋、修訂。
(3)本預案于總經理簽發之日起生效并執行。
安全生產事故應急預案 篇10
一、總則
1。1編制目的和依據
為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規及規定,按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業實際,制定本預案。
1。2適用范圍
1。2。1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區域內發生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
1。2。2我市交通行業發生的iii級事故災難(可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1。3工作原則
堅持政府領導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責
2。1組織機構
2。1。1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區)交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2。1。2應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區)運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2。1。3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監督科。
2。1。4各縣(區)交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2。2主要職責
2。2。1領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區)交通部門在當地政府領導下開展工作。
1.貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題。
3.掌握應急救援動態情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2。2。2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2。2。3領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監控
3。1風險性分析
交通行業是容易發生群死群傷的行業,危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。
3。2分類
道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3。3危險源監控
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控,嚴密其安全狀態,觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業;
(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
四、預警與響應
4。1預防與預警
針對可能發生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發現、早報告、早處置。
4。2預報與預測
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經風險評估得出可能發生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產機構上報的信息;
(4)建立生產安全事故舉報電話。
4。3預警
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢,及時研究確定應對方案,根據事態的發生、發展,及時上報當地政府和上級主管部門。
4。4應急準備
接到事發單位或有關部門事故報告信息后,依據事故的發展態勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發單位應急處置動態。
五、事故災難報告程序及內容
5。1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5。2書面報告主要內容
事故發生后,事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6。1應急響應啟動
按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發生i、ii、iii級突發事故;
(2)發生iv級突發事故,相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。
6。2應急處置
6。2。1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現場時,由事故發生單位負責;政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6。2。2應急響應過程
6。2。2。1事故發生單位自救
事故發生后,事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6。2。2。2啟動應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統,保持24小時聯絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系,必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;
4.協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7。1現場保護
事故發生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現場,配合有關部門進行現場勘查、取證,協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7。2善后處理
發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。
7。3事故調查處理
按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的.調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7。4落實防范措施
發生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發生。
八、應急隊伍和裝備保障
8。1應急隊伍組建的原則
市、縣(區)交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。
8。2應急隊伍和裝備保障
8。2。1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。
8。2。2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。
8。2。3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9。1預案培訓
市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9。2預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9。3預案修訂
XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂;
(2)通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發生變化或其他原因。
9。4責任與獎勵
市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
9。5預案備案
XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9。6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。
十、附則
10。1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。
10。2本預案自發布之日起實施。
十一、附件
安全生產事故應急預案 篇11
1.前言
事故應急救援,是指事故發生后,為控制事故發展,最大限度地保護生命,財產和環境安全而采取的措施或行動。
采取預防和控制措施,使施工單位人員在一旦發生突發性事故時,能做出應急快速反應,忙而不亂,發揮事故應急救援預案整體救災效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產造成的損失、對環境造成的污染和對社會造成影響,盡快恢復正常生產
事故應急救援時一項系統性綜合性的工作,既涉及科學,技術,管理,又涉及政策,法規和標準。
安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。
從安全哲學的觀點看,安全是相對的,危險時絕對的,從系統安全工程角度分析:所謂系統式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。
事故的應急救援已經成為一門新興的安全專業和職業,成為安全科學技術學科的重要組,創造一個安全,健康的工作和生活環境,是社會和民眾的普遍愿望,建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產損失的重要措施
2.水利水電安全生產事故的特點
水利水電安全生產絕大多數的事故的特點突發性特別是地質災害發生和安全事故都具有突發性,其表現:
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關鍵設備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產事故的發生,從災害發生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產生猝變,激化與放大,引起應急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點,后果與影響一般很難預測,應急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災害的性質,使平穩,有序的和平狀態項動態,混亂和沖突方面發展,引起事故,災害與事件波及范圍擴展,卷入人群數量增加和人員傷亡與財產損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態,不迫使應急響應升級,甚至可導致某種危機出現。
3事故應急預案編制的類型
水利水電安全生產事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型:綜合預案、專項預案、現場預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場外指揮與集中指揮為主,側重在應急救援活動的組織協調。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類),如地震、重大工業事故等,采取綜合性與專業性的減災、防災、救災和災后恢復行動。
現場預案則以現場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案,如針對某一重大工業危險源,特大工程項目的施工現場或擬組織的一項大規模公眾集聚活動,預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產事故應急救援方案主要針對一些單項、突發的緊急情況所設計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業人員眾多,文化素質普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業培訓考核總體質量不高,安全管理難度大,安全隱患有環境條件的諸多要素構成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發生災害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發現省災害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產作業人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業法人管理能力的高低,發現控制一般隱患,千方百計確保不發生災害性事件,一旦水利水電安全生產事故等災害性事件發生,能通過預設有效措施,將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學性原則。事故應急救援工作是一項科學性很強的工作,制定預案也必須以科學的態度,在全面調查的基礎上,開展科學分析和論證,在制定出嚴密,統一,完整的應急反應方案,使預案真正具有科學性。
(2)實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效,具有可操作性。應急救援預案應符合企業現場和生產經營及當地的客觀情況,具有實用性,便于操作。
(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態下的應急工作,所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規定,保證救援工作地統一指揮。有的應急救援預案還應經上級部門批準后才能實施,保證預案具有一定得權威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定,分級管理和實施。
5.水利水電安全生產事故救援預案的要點分析
水利水電安全生產事故應急預案通常應該包括以下要素:
(1)對緊急情況和事故災害的辨識,評價;
(2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;
(3)建立有現場內外合理有效,運轉靈活的.應急組織;
(4)有符合實際的,實用性強的應急行動戰術;
(5)事故后的現場清除,整理及揮發措施等。
(6)應急預案除了上述要素外,還應該實現以下內容:明確應急系統中各機構的權利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設計到得法律法規的論述,對特殊危險建立專項應急預案,事故應急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產事故制定應急救援預案的基本要求
(1)制定的應急救援預案是要在發生事故時,能以最快的速度發揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態發展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段:
(2)成立應急救援預案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責。
(3)根據需要收集有關資料本轄區的地理,氣象,水文,環境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設施和應急救援力量現狀。
(4)進行危險辨識與風險評價。
(5)對應急資源進行評估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機構和人員及其職責。
(7)編制應急救援計劃。
(8)對預案進行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應急救援預案的文件系統。
(11)將預案報告有關部門和相關單位。
(12)對應應急救援預案進行維護。
(13)明確每項計劃更新,維護的負責人;
(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、
(15)根據演練,檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產事故應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發揮,成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案,程序,說明書,對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進,組成了一個完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據這四類預案文件等級分別進行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調用,保證應急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經常性地開展應急救援培訓,訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應急救援培訓,訓練與演習的知道思想應以加強基礎,突出重點,邊練邊戰,逐步提高原則。
應急培訓,訓練與演習的基本任務是:鍛煉和提高隊伍突發事故情況下的快速搶險賭源,及時營救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分或延續。它是通過培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發生時應急預案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產事故應急救援預案的管理
首先進行培訓。通過培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。
進行演練和演習。預案的編制由于經驗,技術和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發生。定期進行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案,根據演練發現問題,對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎,除了平時做好事故的預防工作,避免或減少事故發生外,落實好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發生事故就能及時實施救援。統一指揮,分級負責,區域為主,單位自救和社會救援相結合的原則。救援工作只能實行統一指揮下的分級負責制,以區域為主,并根據事故的發展情況,采取單位自救和社會救援相結合的形式,充分發揮事故單位及地區的優勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣,專業性很強的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統一的久遠指揮部,在指揮部的統一指揮下,安全,救護,公安。消防,環保,衛生,質檢等部門密切配合,協同作戰,迅速,有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準確的原則。根據特大事故發生突發性,擴散迅速,危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。
我們在安全的時候,必須對可能發生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統安全的監視,維護和水利水電安全生產投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產。
預防為主,包括兩個方面的內容:
一是事前預防;
二是事后救援,防止事故的擴大;
他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產損失。如果一個企業制定有科學,合理,可行的事故應急救援預案,并進行必要的培訓和演習,那么一旦發生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應急預案和程序應急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案,不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態,而且可以知道應急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產損失。應急預案對于如何在事故現場開展應急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應急行動的快速,有序,高效,以充分體現應急救援的“應急精神”。
8結束語
目前各行各業都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發生于發展并盡可能消除事故,將事故對人,財產和環境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產事故應急預案是針對各種可能發生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文件,是事故救援系統的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產和環境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產事故應急救援預案的管理,使同水利水電安全生產事故事件不再重復發生或很少發生,通過有效措施使發生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應急救援預案,不建立事故應急預案決不是簡單的違紀,違規行為,而是違法行為。生產經營單位以及生產經營單位的負責人不建立事故應急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應的處罰。
安全生產事故應急預案 篇12
第一條 為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本州實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
第三條 應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。
生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:
(1)應急預案的適用范圍;
(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;
(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;
(4)事故報告的程序、方式和內容;
(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;
(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;
(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;
(8)相關的保障措施;
(9)與相關應急預案的銜接關系;
(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。
第五條 生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的`人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
安全生產事故應急預案 篇13
1.應急組織架構
企業應該明確應急組織的成員以及職責,確保在突發事件發生時能夠快速響應和做出決策。
2.應急預案流程圖
應急預案的流程圖可以幫助企業員工更好地了解應急預案執行的步驟和重要聯系人,確保在應急情形下能夠有序、高效地開展工作。
3.應急工具和裝備清單
企業應該準備好必備的應急工具和裝備,以應對突發事件。
4.應急培訓計劃
企業需要為員工提供應急培訓,幫助他們掌握處理突發事件的技能和方法。
5.應急演練方案
應急預案的效果很大程度上取決于企業的應急演練。企業應定期組織應急演練,并對演練進行評估,確保應急預案始終有效。最后,企業應該及時更新應急預案,并在遭受失利時進行反思和總結。只有不斷完善和提升應急預案的實用性和可行性,企業才能更好地保障員工的生命財產安全。企業生產安全事故應急預案,不僅僅是一份重要的文件,更是一份重要的救援手冊。在企業的生產活動中,難免會發生各種突發事故。如果企業沒有制定一份嚴格的應急預案,可能會導致生產停滯,財產損失和對員工的安全造成巨大的威脅。因此,制定一份完善的、制定合理的應急預案,對于企業的安全重要性不言而喻。一份好的應急預案應該發揮的作用是減少損失和事故之后的恢復時間。首先,應急預案需要定期更新,以應對企業生產環境的變化和更多可能出現的危機情況。此外,應急預案需要與現有的管理體系相結合,將其納入到企業的管理系統中,確保應急預案在企業日常管理中得到有效實施。
在應急預案的制定過程中,應該考慮到正常生產活動的影響。通過設定不同的應急級別,可以更好地區分需要立即采取的行動和能夠留到后續處理的情況。在這個基礎上,應急預案應該明確員工在突發情況下的職責和任務,并提供必要的技能培訓,以確保員工能夠在事故中充分發揮其才能,避免恐慌和決策錯誤。
另外,企業應該考慮到可能會遇到的多種突發事件類型,如火災、爆炸、倉庫物品儲存不當等。針對不同類型的突發事件,應急預案需要提供相應的處置方案,以便員工在發生事故后能采取及時有效的措施。
應急預案的成功執行需要有更好的準備充分的準備。企業應該充分考慮資源的分配,制定好預案執行的時間表和流程圖,避免預案執行時出現混亂的狀況。此外,企業應該定期進行應急演練和評估,以確保預案的執行和企業資源的響應速度更加迅速和高效。
一個成功的應急預案不僅能幫助企業在突發事件發生時快速響應,還能幫助企業在日常運營中提高員工安全意識,減少隱患。企業應該將應急預案緊密與公司的'安全文化及最佳實踐相結合,以使企業能夠在應對潛在風險方面更加有效。
總之,企業生產安全事故應急預案是企業安全管理的重要一環,無論是貿易商、生產廠家還是物流公司,都應該為企業制定適合自身特點的應急預案,以確保員工的安全和生意的穩定。面對企業的各種突發事件,如火災、地震、氣象災害等,應急預案不僅能夠幫助企業在第一時間做出應對措施,有效避免事態惡化,也能減輕企業的損失和影響。在制定應急預案時,企業需要認真考慮以下幾個方面。
首先,企業需要對內部資源和能力進行評估。通過評估內部的物資、設備、人員等資源和能力,企業可以了解其在突發事件中的應對能力,以便制定針對性的應急預案。同時,企業還應該進行風險評估,了解自身的潛在風險,制定預防措施,提高安全防范意識。
其次,應急預案需要針對不同的突發事件做出相應的應對措施。例如,在面對火災時,需要制定滅火預案,確定滅火器材的種類和存放位置,制定疏散和封鎖措施,確保火災不會蔓延;而面對氣象災害時,則需要制定防御預案,確定損害評估和搶險方案。
第三,應急預案還需要規范企業內部的流程和責任。在應急預案中,企業需要細化各個崗位的職責和任務,確保每個人都清楚責任分工和應對程序。此外,企業還需要制定應急響應流程,以確保所有步驟能夠按照預案有序推進,減少混亂和錯誤的決策。
最后,應急預案需要定期進行評估和修訂。隨著企業自身活動范圍、規模和業務的變化,應急預案也需要不斷更新和完善,以保證其實用性和可行性。同時,應急預案還需要定期演練,提高員工的緊急情況反應能力和應對能力,以確保預案能夠在實踐中得到真正的檢驗和驗證。
總之,企業生產安全事故應急預案的制定是一項非常重要的工作,只有制定了科學合理、操作規范的應急預案,企業才能夠在突發事件中迅速行動,減少損失,保證員工的安全。因此,企業應該將編制應急預案視為一項長期戰略,加強對內部資源、風險等方面的評估、發掘和防范,以提高企業的應對能力。企業應急預案的制定對于保障企業內部安全和穩定具有重要意義。在制定應急預案時,企業需要評估內部資源和能力,了解其在突發事件中的應對能力,制定針對性的應急預案;需要針對不同的突發事件做出相應的應對措施,例如火災、氣象災害等;需要規范企業內部的流程和責任,確保每個人都清楚責任分工和應對程序;需要定期進行評估和修訂,以保證其實用性和可行性。只有制定了科學合理、操作規范的應急預案,企業才能夠在突發事件中迅速行動,減少損失,保證員工的安全。因此,企業應該將編制應急預案視為一項長期戰略,加強對內部資源、風險等方面的評估、發掘和防范,以提高企業的應對能力。
安全生產事故應急預案 篇14
第一章總則
為確保XX項目安全生產管理工作有效開展,保證工程突發性安全事故應急救援工作及時、高效、有序地進行,有效地防范各種安全生產事故的發生,最大限度地減輕事故災害損失和影響,保障生命和財產安全,指導各從業單位的安全生產事故的應急處置。
第一條應急預案原則:預防為主、科學應對、統籌結合。
第二條本預案是本項目針對安全生產突發事件的總體應急預案。各從業單位需參考本預案,遵照有關的法律法規和《工程突發性事件管理辦法》,根據所轄工程項目特點,分別編制針對性的突發性事件應急專項預案(詳案),有效應對生產中的突發事件。
第三條本預案作為本項目內部響應的應急預案,如突發性事件發生后當地政府或其它部門組織現場應急搶險、調查、善后,依照當地政府的組織和指揮即時進行調整。
第二章組織機構和職責
第四條安全生產事故應急救援指揮小組本項目成立應急救援指揮小組,項目辦主任(總監理工程師)任組長,副主任、副總監理工程師任副組長,各科室負責人、各駐地高監、各項目經理為成員。
應急救援指揮小組負責本項目內應急工作,研究審查各從業單位根據單位性質和工程特點制定的綜合應急預案,組織應急預案的演練,指導各單位的安全教育培訓,統一指揮突發性事件的應急救援,確認或指派救援工作的現場指揮,調查或協助調查安全生產事故。應急救援指揮小組下設應急辦公室,應急辦公室設在項目(總監)辦質安科,應急辦公室接受應急救援指揮小組的領導,負責相應具體工作的落實:
一)檢查各從業單位應急機制的組織和運轉情況,接受安全隱患的舉報,實時解決和匯報存在的問題;
二)搜集、整理氣象、突發地質災害等監測、預測、預警信息,對危險或隱患及時處理和向應應急救援指揮小組匯報;
三)制作各單位及有關人員的通訊錄,并隨時檢查其暢通情況,保證通訊暢通;
四)編排值班表,對專用電話實施24小時值守。
五)突發性事件發生后的信息傳遞。
各駐地監理辦、各項目經理部等從業單位均需成立安全生產暨突發性應急救援領導小組(簡稱應急小組),小組的組長均由各單位主要負責人擔任,副組長由主管安全的副職擔任,并配備足夠的組織機構、搶險設備、物資。
各應急小組服從應急救援指揮小組的領導,負責綜合應急預案、敏感工程和工序突發性事件專項預案的編制,以及對單位工程施工現場“突發性事件現場措施”的審核;
負責日常對所轄工程范圍內突發性事件的排查清理;
負責突發性事件第一現場的緊急應對、設備材料組織、調配及情況報告;各應急小組服從應急救援指揮小組的領導,負責綜合應急預案、敏感工程和工序突發性事件專項預案的編制,以及對單位工程施工現場“突發性事件現場措施”的審核;
負責日常對所轄工程范圍內突發性事件的排查清理;
負責突發性事件第一現場的緊急應對、設備材料組織、調配及情況報告;
負責在應急救援指揮小組指揮下應急救援工作的組織和實施,配合事件的調查和善后處理。
第三章工作程序
第五條工作措施各應急機構均需成立專門的應急隊伍并報應急救援指揮小組審核備案,不得隨意更換和虛編人員。
建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的'應急物資儲備方式,強化應急物資儲備能力。
應急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。
通信與信息保障:在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上,加快建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的應急通訊體系,充分利用本項目信息平臺以及其它方式進行日常的信息溝通和共享。全線所有應急人員均須保持全天通訊狀態。
資金保障::在本項目合同中,均列有專項安全費用,作為各單位的安全生產經費。用于開展安全生產宣傳、教育、培訓、演練等工作,由各單位應急領導小組負責該項經費的管理與使用。
監督管理::駐地監理辦對項目經理部的應急工作具有監督管理權;
應急救援指揮小組對所有從業單位具有監督管理權;
同時,以上各單位均需服從當地政府安全管理部門的監督管理。
預案演練:應急救援指揮小組負責協同有關部門制訂應急演練計劃并督促各應急小組組織開展應急演練活動。
各從業單位要結合承擔工程特點和現場實際,有計劃、有重點地組織預案演練。
宣傳與培訓:各從業單位應搜集有關突發事件應急處置國家法規、上級指示、培訓資料,連同經應急救援指揮小組審定的應急預案作為學習材料,多種渠道、靈活形式地向從業人員做好宣傳、培訓工作。
各從業單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理并作為年度考核指標,定期開展應急培訓。應急工作相關人員每年應至少接受一次避險、救援相關知識和應急預案的培訓,提高應急保障人員的素質和專業技能。
經審核的專項應急預案下發、張貼到對應的工點,現場安全員、負責人以及全體參建人員都要熟悉應急預案的內容。
第六條突發性事件緊急應對,總體程序安全事故發生現場負責人會同安全員項目經理部應急小組應急指揮小組,駐監辦上級有關部門啟動總體應急預案,當地政府啟動處置方案,發生第一時間趕赴現場組織救援;
現場處置調查及善后處理;總結及存檔事故,情況項目辦應急辦啟動應急預案,發生啟動相應應急預案;
安全生產事故件總體處理流程圖總體處理程序:安全生產事故發生后,現場安全員立即報告項目經理部應急小組,同時做好現場保護,相關人員撤離現場防止二次事故的發生;
項目經理部應急小組接報后立即啟動應急預案,組織搶險隊伍、設備、物資,同時立即分別向駐地監理辦、總監辦應急辦公室報告,根據事故性質和國家有關規定,1小時內報告當地政府安全生產監督管理部門;
駐地監理辦應急小組接報后按照既定的應急預案行動,同時向總監辦應急小組匯報;
項目(總監)辦應急小組視情況1小時內分別向上級領導部門報告,并按預案及時行動。
各小組均在接報后第一時間趕赴現場按預案投入應急搶險相應工作并在現場獲得第一手資料。杜絕以通訊方式代替現場的救援和取證。
在搶險現場,各方人員應按照預案各司其職,有條不紊地開展工作,服從現場指揮的調度。
第七條總監辦內部響應機制值守人員接到報告電話后,了解事故發生時間、地點、過程、類型、傷亡和現狀等情況,立即向應急辦公室進行匯報;
應急辦公室在接到報告電話后,根據事態向應急救援指揮小組副組長或組長匯報;
接報的副組長或組長根據匯報的情況,立即明確現場的救援指揮,組織派遣總監辦有關人員趕赴現場,依據分項預案任務分工,開展救援工作。
應急救援指揮小組領導及被派遣人員在現場的主要任務一般有以下幾項:
一)觀察和記錄事件發生的情況,進一步判斷事態的形勢,及時向直接上級領導進行匯報;
二)觀察和記錄各單位現場的到位和應急工作情況,督促各相關單位迅速進場展開工作;
三)檢查應急預案的執行情況,督促各單位按照專項預案的程序開展工作,提示違反預案和危險的行為;
四)協助現場應急指揮人員進行調度;
五)參與超出預案防范范圍的事故的處理方案研究;
六)隨時接受上級領導的指令,做好應急及善后工作。
第八條突發性事件的調查和處理一)調查現場救援工作結束后,應急救援指揮小組立即組織人員,成立事故臨時調查小組。調查小組在結合派遣到應急現場人員的記錄前提下,對事故的起因、損失、救援過程、處理方案進行全面、詳實的調查。調查的內容包括:
1、歷史氣象條件和當時氣候記錄;
2、工程施工組織設計;
3、工程施工安全保障措施;
4、現場施工隊伍情況、施工記錄及有關影像資料;
5、現場監理情況及監理日志、記錄;
6、事故發生的過程、原因和時間;
7、各單位應急響應的時間和人員以及響應措施;
8、事故的損失;
9、事故的善后處理方案及問題。
事故調查期間,任何單位和個人不得謊報、瞞報、漏報有關突發事件的信息,也不得任意編造和傳播有關突發事件事態發展及處置工作的虛假信息,由此造成嚴重后果的,將依法向有關責任部門追究其行政和刑事責任。
在調查期間,與事件有關人員不得遠離工程所在地。
二)事故原因和損失評估臨時調查小組對事故進行調查后或在調查過程中,組織有關專家和人員進行必要的事故原因、損失、應急響應機制分析和評估,并匯總總結出事故報告。
三)事故報告事故報告完成后,提交上級部門和應急救援指揮小組。同時,事故報告要在總監辦妥善存檔,以便在政府行政主管部門或上級管理部門調查時備查,并作為總監辦對責任單位進行責任追究的依據。未經應應急救援指揮小組同意,事故報告不得向其它單位或個人提供。
第九條突發性事件的責任追究在事故報告提交后,應急救援指揮小組根據事態的嚴重性以及事故報告的調查分析結果,依照合同約定對事故責任人逐一做出處理決定。決定落實后,突發性事件即告結束。
根據國家有關法規,報經當地政府行政主管部門處理的突發性事件,應急委員會、各應急小組以及當事人,均須接受并配合當地政府組織的救援、調查和處理。最終的處理結果以當地政府下發文件為準。
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