(精華)安全生產應急預案9篇
在平平淡淡的日常中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,預先制定應急預案是必不可少的。寫應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的安全生產應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產應急預案1
1總則
1.1編制目的
對于突發事件,能以最快的速度、最大的效能,有效地控制事態、實施救援、恢復生產,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把事故損失和影響降到最低點。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》
1.2.2《中華人民共和國消防法》
1.2.3《中華人民共和國突發事件應對法》
1.2.4《中華人民共和國環境保護法》
1.2.5《生產安全事故報告和調查處理條例》(國國務院令第493號)
1.2.6《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
1.2.7《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號)
1.2.8《生產安全事故應急預案管理辦法》(安監總局令第17號)
1.2.9《山東省;生產安全事故應急預案管理辦法>實施細則(試行)》
1.2.10《關于印發泰安市生產安全事故應急預案管理實施辦法(試行)的通知》泰安監發〔20xx〕3號
1.2.11《關于印發;20xx年安全生產應急管理工作要點>的通知》肥安辦發〔20xx〕23號
1.2.12《肥城市人民政府關于印發;肥城市重大危險源監督管理辦法(試行)>的通知》肥政發〔20xx〕2號
1.2.13《肥城市人民政府關于印發;肥城市安全生產事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發〔20xx〕1號
1.2.14《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T 9002—20xx
1.2.15《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》(安監管危化字[20xx]43號)
1.2.16《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)
1.2.17《危險化學品重大危險源辨識》GB 18218-20xx
1.2.18《焦化安全規程》GB12710-20xx
1.2.19《工業企業煤氣安全規程》GB6222-20xx
1.2.20《職業健康安全管理體系規范》GB T28001-20xx
1.2.21《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)
1.2.22 《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令20xx年第9號)
1.2.23《關于加強危險化學品從業單位銷售危險化學品發貨和裝卸環節安全監管工作的通知》(魯安監發[20xx]81號)
1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦爐改造工程安全驗收評價報告》
1.3適用范圍
本預案適用于石橫焦化公司危險化學品生產、儲存、經營、使用和運輸全過程發生人身傷害事故和環境污染事故,包括事故應急的預防、準備、應急和恢復工作。
1.4應急預案體系
事故應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案(現場處置方案)。
專項應急預案包括:火災爆炸事故應急預案、停電事故應急預案、危化品事故應急預案、干熄焦事故應急預案、洪澇災害事故應急預案、煤氣系統安全事故應急預案、環境污染事故應急預案、環境污染事故應急預案、廢氣治理設施緊急停機環境污染應急預案、有機廢水排放環境污染應急預案、危化品泄漏環境污染事故應急預案。
1.5應急工作原則
堅持以人為本,最大限度地減少和控制可能產生的事故損失和對社會的影響。
2危險性分析
2.1單位概況
公司地處山東省肥城市石橫鎮境內的工業區,占地面積約20.97公頃,距西南石橫鎮政府約3.0km,與南面石橫電廠相距約1.8 km,距東南查莊煤礦約1.8km,有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連,肥泰鐵路支線直達廠區。
公司廠址東南側為山東石橫特鋼集團公司煉鐵廠,西南側為發電車間,地勢西高東低。生產區域主要有煉焦區、化產區、備煤區、貯焦區、綜合罐區、生化處理區。
公司擁有4350D型焦爐一組二座,以及配套的化產回收設施,具有年產焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸,硫膏1000噸,硫銨7906噸,外送煤氣177.055×106 Nm3的生產能力。儲存危化品最大能力煤氣23.萬立方,焦油1780噸,粗笨200噸。
根據《危險化學品名錄》(20xx版)的規定,肥城石橫焦化有限公司生產過程中,所涉及的危險化學品主要包括:焦爐煤氣、煤焦油、粗苯。依據《重大危險源辨識》(GB18218-20xx)和《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字【20xx】56號)的規定,進行了重大危險源的辨識,辨識出以下重大危險源:①生產場所;②貯罐區:綜合罐區、煤氣柜;③干熄焦余熱鍋爐;④“輸送GB5044中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質,且公稱直徑≥100 mm”的焦爐煤氣輸送管道。與《危險化學品安全管理條例》第十條規定的場所、區域的`距離必須符合國家標準或者國家有關規定。
2.2危險源與風險分析
2.2.1主要危險源
(1)粗苯等化工產品在生產、儲存、運輸過程中,與明火、靜電火花等原因易發生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃,與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發生強烈反應,易產生和積聚靜電,有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。
(2)區域內煤氣設施、管網泄漏,煤氣大量擴散,可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物,遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒,當空氣中的CO含量超過0.4%時可致人立即死亡。
(3)苯貯槽區域所存危險化學品貯量已超過臨界量,一旦發生泄漏,會對周邊環境造成污染;如果操作不當,導致火災爆炸,對人員、設備可構成嚴重威脅。
2.2.2危險區域劃分
根據公司生產儲存危化品的品種、數量,危險性質以及可能引起的事故類別,確定以下3個危險場所為公司危險源重點控制區域,列為公司應急救援危險目標。
1號目標:化產工段粗苯生產裝置區、粗苯中間槽、硫酸、燒堿,干熄焦生產區域。
2號目標:煉焦工段地下室(煤氣管道及閥門)、化產工段風機房、電捕焦油器及各煤氣管道。
3號目標:綜合罐區內粗苯、焦油、洗油儲存罐。
2.2.3風險分析
生產過稱中主要存在火災、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙(高溫燙傷、化學灼燙)、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預先危害性分析進行分析,生產儲存過程中的煤氣、粗笨可導致的火災爆炸、中毒窒息級別為四級,容器鍋爐爆炸、灼燙為三級,其余為二級。
2.3危險目標周圍安全,消防個體防護設備器材及其分布
公司1、2、3號目標危險場所,周圍設有消防栓,泡沫滅火器,防火墻,貯槽附近設有防火砂,罐區有泡沫站、防雷保護,電氣設備有可靠接地,煤氣設施以及儲存輸送苯類介質的設備及管道,有防靜電接地,電機、照明等采用防爆型,現場設有CO、苯自動監測儀。公司各工段配備了相應的防護用品,包括空氣呼吸器12套,防毒面具,長管式防毒面具10余套,A、B、C滅火器35kg10余個,其它滅火器100余個等,公司配有專人定期檢查維護。應急救援救護器材設置公司職工醫院。全天24小時守候。
3、應急救援組織機構設立、人員組成和職責劃分
3.1應急救援組織體系
3.1.1應急救援指揮部的組成
公司成立事故應急救援指揮部,指揮部設在生產調度室。總經理任總指揮,副總指揮由分管安全的總經理助理擔任,成員由公司辦公室主任、安全員、設備科科長及副科長、調度長及各調度、生產技術科副科長、職工醫院,各工段值班長及各工段長。下設應急救援辦公室,辦公室設在公司辦公室,日常工作由安全員兼管。如果總經理和分管副總不在公司時,由當班調度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮,全權負責應急救援工作。
3.1.2應急救援指揮部的職責
(1)負責本單位預案的制定、修訂;
(2)組建應急救援隊伍,組織預案的實施和演練;
(3)檢查督促做好苯、煤氣事故的預防措施和應急救援各項準備工作。
(4)發生事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;
(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;
(6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;
(7)組織事故調查、總結應急救援工作教訓。
3.2人員組成及職責劃分
3.2.1總指揮:王黎明
(a)當災害發生時,對應急現場進行統一指揮和調度工作。
(b)負責險情發生時指揮緊急撲救、聯系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。
3.2.2副總指揮:楊勇
(a)協助總指揮緊急撲救、聯系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。
(b)按照總指揮的要求做好臨時布置的工作。
3.2.3辦公室主任:王克新
(a)負責成立事故應急處理小組
(b)以生產調度室為信息樞紐,負責對內、對外聯系,協調人員、車輛。
(c)負責組織事故現場的應急處理。
(d)負責組織人員清理事故現場,恢復生產。
(e)負責緊急情況下的傷員急救。
(f)負責洪澇事故的演習與修訂工作
3.2.4安全員:張厚尊、王波
(a)負責組織對傷員急救。
(b)發生事故時,負責配合相關單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設施進行緊急處理和控制,對事故周圍區域進行戒嚴。
(c)負責煤氣事故、放射源事故、化學品事故、環保設施緊急停機事故的演習與修訂工作。
3.2.5設備科:榮愛軍、方永峰
(a)負責停電事故、電纜著火事故演習及修訂工作。
(b)發生事故后,協助有關人員處理水、電、風、氣。
(c)負責組織人員查明設備、設施損壞情況,組織人員搶修,恢復生產條件。
(d)負責相關材料、物資的協調。
3.2.6其他部門根據總指揮、副總指揮的布置進行工作。
4.報警、通訊聯絡方式
所有應急成員的手機處于常開狀態,確保應急期間信息通暢。
指揮中心:公司調度室(視發生事故的地點及情況定)。
應急電話:
焦化公司24小時應急電話:
總指揮:王黎明(13953887529)
副指揮:楊勇(3995228)
組員:
辦公室主任:王克新(3976919)
生產技術副科長:李慶軍(3982307)
公司調度:許啟銀(3984824)高長榮(3977870)王瑞偉(3982505)
公司安全員:張厚尊(3967165)王波(3961318)
設備科長:榮愛軍(3982655)副科長:方永峰(3976959)
生產技術科科長:徐長征(3976976)備煤工段工段長:許光泉(3976166)
煉焦工段工段長:李海燕(3976916)
化產工段工段長:郭泗軍(13954808905)
火警:119(社會)
急救中心:120(社會)
5事故發生后,應采取的處理措施
5.1事故報告程序
當1、2、3號目標貯存區出現大面積泄漏或因設備故障,處理不當而導致事態擴大時,現場人員應立即向當班調度匯報,調度接到通知后,要以最快速度到達事故現場指揮處理,同時報告給公司事故應急救援指揮部,需要外部救援時,同時報告總公司調度室,調動相關部門進行救助。
5.2事故處理原則
總指揮,副總指揮到達現場后,要迅速與當班調度取得聯系,查明事故原因,確定應急方案,實施現場救援。
(a)苯泄漏觸發事件:⑴設備管道、閥門、泵等連接處密封不良;⑵苯儲槽,高位槽滿液外溢;⑶裝苯槽車時,接頭處外漏。
(b)煤氣泄漏觸發事件:⑴煤氣站全系統設備、管道、閥門、風機處密封不良泄漏。⑵氣柜各節及柜頂出現泄漏。⑶各節水封槽密封不嚴。
(c)硫酸、強堿泄漏:可因設備密封不嚴微量泄漏,有安全報警系統、崗位操作人員及時發現,采取工藝切斷關閉閥門或倒槽。
(d)苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險組由設備科長、化產工段工段長負責,帶領搶險隊迅速查明事故原因,制定堵漏方案,根據泄漏部位的不同采取不同措施。
(e)火災撲救。消防組負責撲救泄漏處火災,由公司辦公室負責調集公司內消防設施進行救護,并及時報告總公司安環處消防科請求援助,用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進行撲救。
(f)撲救苯火災時,應用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災時用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器,水降溫。硫酸、燒堿應用CO2、干粉、砂進行滅火撲救。
5.3人員緊急疏散、隔離
5.3.1人員疏散
當1、2、3號目標泄漏造成周圍環境嚴重污染以及發生火災時,正確緊急疏散撤離非常關鍵,由安全員負責,根據現場實際情況及風向變化等制定疏散路線圖,按疏散路線圖迅速撤離無關人員至安全處所,并建立警戒區域,在主要道路上實行交通管制。在撤離過程中要注意對老弱病殘人員的保護和幫助。
5.3.2危險區隔離
當1、2、3目標貯存區域發生泄漏時,視具體情況進行堵截,禁止流入地溝中,危險區邊界設警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護車鳴燈。
5.4危險區檢測,搶險、救援及控制措施
當操作失誤、工藝設備故障,引起危險化學品大量泄漏時,如處置不當可導致事態惡化并發生火災事故,并波及周邊區域,造成人員傷亡或財產損失。
當1、2、3號目標發生泄漏火災事故時,應采取以下應急救援措施:
(a)最早發現者應立即向公司調度室、消防隊報警并采取一切辦法切斷事故源。
(b)調度室接到報警后,應迅速通知有關部門、工段,要求查明外泄部位和原因,下達按應急救援預案處置的指令,同時發出警報,通知指揮部成員及消防隊和專業救援隊伍迅速趕往事故現場。
(c)指揮部成員通知所在科室按專業對口迅速向主管上級部門公安、安監、環保、衛生等領導機關報告事故情況。
(d)發生事故的工段、應迅速查明事故發生源點泄漏部位和原因,凡能經切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的則以自救為主,如泄漏部位自已不能控制的,應向指揮部報告并提出堵漏或搶修具體措施。
(e)消防隊到達事故現場后,消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器,穿好防護衣,首先查明現場有無中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現場,嚴重者盡快送醫院搶救。
(f)指揮部成員到達事故現場后,根據事故狀態及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援,如事故擴大時,應請求支援。
(g)生產調度、安全員到達事故現場后,會同發生事故的工段,在查明泄漏部位和范圍后,視能否控制,由生產調度長做出局部或全部停產的決定。若緊急停車則按緊急停車程序,通過調度、工段值班長和班長迅速執行。
(h)治安隊到達現場后,擔負治安和交通指揮,組織糾察,在事故現場周圍設崗,劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。當危化品擴散危及到廠內外人員安全時,應迅速組織有關人員協助友鄰單位,廠區外過往行人在市指揮部指揮協調下,向上側風方向的安全地帶疏散。
(i)生產調度到達現場后,查明危化品濃度和擴散情況,根據當時風向、風速判斷擴散的方向和速度,并對泄漏下風向區域監測。確定結果,監測情況及時向指揮部報告。必要時根據指揮部決定通知擴散區域內的群眾撤離或指導采取簡易有效地保護措施。
(j)醫療救護組到達現場后,與消防隊配合,救治傷員和中毒人員,重傷員及時送往醫院搶救。
(k)搶修隊到達現場后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進行設備,罐體維護搶修控制事故擴大。
5.5受傷人員現場救護、救治與醫院治療
醫療救護組由總公司職工醫院負責,全面救護事故現場受傷中毒人員,選擇有利地形,設置急救點,按照先重后輕,先危后重的程序實施救治工作,積極主動治療一切傷員,對重傷員及時求助市醫院治療。
(a)做好自身及傷病員的個體防護。
(b)防止發生繼發性損害。
(c)應至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應。
(d)所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。
當現場有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時,醫療救護組應立即處理,迅速將傷員脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如果停止呼吸,立即做人工呼吸,并立即就醫。如果身體接觸,應脫去污染的外衣,然后用大量清水,消毒液時行清洗,嚴重者就醫。
5.6現場保護與現場洗消
現場保護與洗消由生產調度負責安排執行。洗消人員由公司化驗員組成。
(a)苯小量泄漏,可采用桶接、圍堤、閥門截斷;也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗,稀釋后放入廢水系統。
(b)苯大量泄漏構筑圍堤或挖坑收容,禁止四處溢流,流入下水道,也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災害,用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內。回收或運至廢物處理場所處置。
(c)煤氣泄漏時,確保安全操作的前提下,切斷泄漏源,合理通風。
(d)硫酸泄漏,注意對硫酸霧的控制,加強通風與排氣,工段內設有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后,穿防護服及佩戴空氣呼吸器,用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內燒掉。
6應急救援保障
6.1應急隊伍保障
6.1.1自主救援隊伍:
事故應急救援機構及成員員
總指揮:經理
副指揮:副經理,
主要成員:安全員,生產技術科、設備科、調度負責人;工段長
一般成員:各崗位值班員。
6.1.2外部救援力量:
公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團有限公司,在需外部支援時,公司報告該集團公司調度室,調度室可在最短時間內作出應急響應,安環處、煤氣救護站、機動處、保衛處消防隊、煉鐵廠、發電廠、職工醫院等有關單位的專業應急人員均能在在第一時間趕赴現場支援和提供應急物資。
6.2應急物資裝備保障
6.2.1空氣呼吸器17臺 公司各工段
6.2.2干粉滅火器 公司各工段
6.2.3消防水系統 公司各工段
6.2.4消防車1部 公司消防隊
6.2.5泡沫站1座 公司化產工段罐區
6.3經費保障
各部門對應急物資按照檢查標準進行檢查,發現問題及時反饋安全員辦公室,由安全員向總經理提出申請報告,經總經理批示后轉總公司安環處落實。
6.4制度保障
6.4.1為能在事故后迅速準確、有條不紊的處理事故,盡可能減少事故,平時落實崗位責任制和各項制度。
6.4.2落實應急救援組織,確保救援組織的落實。
6.4.3按照任務分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具,專人保管,定期檢查保養。
6.4.4定期組織救援訓練和學習各隊按專業分工每年訓練兩次,提高指揮水平和救援能力。
6.4.5對全公司員工進行經常性救護常識教育。
6.4.6建立完善各項制度,值班制度及應急救援工具箱,各車間配備防護衣,空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應急燈,以上各崗位24小時值班制。
6.4.7檢查制度,每月結合安全生產工作檢查,定期檢查保管情況。
6.4.8培訓制度,進行專業培訓,包括有毒有害物質信息介紹,應急救援職責分工及應急演練。
6.4.9例會制度,每季度第一個月第一周召開領導小組成員會議。
7預案分級響應條件
7.1響應分級
根據危害程度、影響范圍和控制事態的能力,將事故分為兩個等級:
一級響應:石橫焦化公司能依靠本廠應急救援力量能消除險情,由應急總指揮負責。
二級響應:工段能通過自身力量進行救援、搶險,消除險情,由工段值班長負責。
7.2擴大應急響應程序
當事故的危害程度、影響范圍擴大,超出控制事故的能力時,應啟動高級應急響應程序。
根據事故的大小和發展態勢,由現場應急指揮組織應急機構成員確認緊急狀態,迅速采取有效的應急決策,明確重點保護區域及優先行動,合理、高效使用應急資源。
事故發生后,現場人員立即向值班長報告,簡要匯報事故發生的地點、事故發生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢情況,值班長立即向公司調度室(如發生人員傷亡,并向總公司安環處、總公司醫院報告;如發生煤氣泄漏、人員中毒,并向總公司安環處煤氣救護站報告;如發生火災,并向總公司消防科報告)及公司領導、有關科室領導報告。
公司指揮部接到事故報告后,立即趕赴現場組織搶救傷員和保護財產,采取措施防止事故擴大。在進行搶救工作時應注意保護事故現場,防止無關人員進入危險區域。未經主管部門允許,事故現場不得清理。因搶險救護必須移動現場物件時,要做好標記。
發生工段能夠控制的事故后,積極采取必要措施,防止事故擴大。
8后期處置
8.1事故風險消除后,總指揮立即組織人員對現場污染物進行收集、處理,不得排放到排水溝。
8.2總指揮立即盡快恢復正常生產,對受傷、死亡人員進行妥善安置及善后賠償。
8.3應急機構對整個搶險過程和應急救援能力進行評估,找出存在不足對應急預案進行修訂。
9事故應急救援終止程序
當事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經事故現場應急指揮機構批準后,現場應急結束。應急結束后,應立即開展如下工作:
(a)由應急指揮機構將事故情況于24小時內上報上級部門;
(b)配合事故調查處理小組調查工作,提供有關信息;
(c)事故應急救援小組盡快形成工作總結報告。
10應急培訓計劃
每年針對公司危化品應急救援預案程序進行培訓,包括應急救援人員培訓和員工應急響應培訓,通過培訓,使崗位人員和救援人員,在突發情況下,知道做什么和怎么做。根據公司所處地方特點加強對公司周邊人員應急響應知識宣傳。
10.1培訓計劃:
培訓時間:視具體情況定,全年不少于6次
培訓人員:全公司各部門相關人員
培訓內容:應急預案相應內容
記錄和考核:培訓要有相應的記錄,不按要求參加應急預案培訓及演習者,納入當月考核。
10.2演練計劃
目的:為能在事故發生后迅速準確,有條不紊的處理事故,提高崗位人員事故發生時的逃生及救護能力;提高事故發生時的應急控制能力。盡可能減少事故造成損失,平時必須做好應急救援演練工作,具體計劃如下:
10.2.1落實應急救援演練組織,本著專業對口,便于領導,便于集結和開展救援。每年初,根據人員變化,進行調整落實。
10.2.2按照任務分工做好物資準備,專人專管救援器材。
10.2.3定期組織救援演練和學習,各部門專業分工每年訓練兩次。以提高救援水平和能力。
10.2.4演練組織由公司總經理、分管經理、生產、安全、設備、技術辦公室等部門領導組成,演練辦公室設在調度室。演練指揮部負責組織和布署。
10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學品事故的演習,相關工段要派人參加。演習后對應急預案評價、總結、修訂完善、并做好演習記錄。
10.2.6設備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習,相關工段要派人參加。演習后對應急預案評價、總結、修訂完善、并做好演習記錄。
10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習,相關部門要派人參加。演習后對應急預案評價、總結、修訂完善、并做好演習記錄。
10.2.8粗苯油庫區等關鍵裝置、重點部位應急預案應由所有工段每半年演習一次。演習后對應急預案評價、總結、修訂完善、并做好演習記錄。
10.3應急預案的演習內容
10.3.1崗位人員逃生演習
10.3.2應急救援預案的啟動和實施
10.3.3應急救援預案的演習要根據4中列出的事故類型制定各自的應急救援預案的演習方案。方案應有目的、演練地點、演練時間、內容和要求、組織部門(單位)、參加部門(單位)。
10.3.4應急救援預案演練中和演練后,要進行記錄和總結,對預案不斷修訂和完善。
11術語
11.1危險化學品:指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學品。
11.2危險化學品事故:指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。
11.3應急救援:指在發生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
11.4預案:指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。
安全生產應急預案2
為認真做好20xx年全縣道路運輸工作,高效有序地開展道路運輸工作,預防道路運輸事故的發生,最大限度地減輕事件所造成的人員、財產損失,把道路運輸安全工作做到扎實有效、安全和諧,特訂此應急預案。
一、是建立健全各項安全生產制度,制定和完善道路交通安全事故應急預案。
公司建立健全各項安全生產管理制度。實行“一把手”負全責,切實履行企業安全生產第一人的職責。層層簽定安全生產責任狀,具體到每個人,嚴格執行各項安全生產操作規程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設備保障等方面制定道路交通安全事故應急預案,提升應急反應和救援能力,力爭將人員傷亡和財產損失降到最低點。
(一)組織機構:
組長:王平
副組長:劉華鋒
成員:劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛
電話:6112588
(二)組織機構職責
1、認真貫徹落實上級部門有關安全生產工作的規章,制度、措施等文件精神。
2、負責組織,指揮、調動發生道路運輸事故的一切工作。
3、負責督促檢查安全培訓,安全生產、安全設施、設備檢查工作的落實情況。
4、隨時掌握氣候變化信息,及時通知各駕駛員,做好應對氣候變化的工作措施.
二、是強化安全生產管理,確保安全生產工作順利進行。
1、要求道路運輸企業立即開展一次安全生產大檢查,發現問題后要及時進行整改,決不留隱患。
2、加強從業人員的安全生產學習教育。牢固樹立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹、安全生產意識淡薄現象的發生,堅決消除僥幸心理。
3、嚴格貫徹落實道路交通安全責任事故“四不放過”原則,即:不查明原因不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未接受教育不放過。如有安全責任事故,將一查到底,該追究責任的一律追究,該給予處分的絕不姑息遷就,堅決予以處分。
三、加大監管力度,嚴格履行“三關一監督”職責。
對不合格的.車輛一律禁止參加營運。對無《從業資格證》的駕駛員及發生過重特大交通責任事故和交通違規經營的駕駛員禁止參加營運。加強監管工作,監督各項安全生產措施的落實和執行情況。認真執行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,隨車備齊各項安全、消防的設備設施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作,嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無安全例檢、檢測不合格、技術等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車輛上路。此預案啟動后,各科室、部門必須聽從指揮,無條件立即行動,對據不行動,見死不救,行動遲緩,延誤時機的人員,要嚴厲懲罰,節假日期間,要安排值班領導,值班人員和值班車輛。
安全生產應急預案3
一、事故的報告:
1、事故發生后,事故單位必須以最快的方式,將事故的簡要情況向上級主管部門報告。并在24小時內書面報告上報。
2、事故發生后不隱瞞、不謊報、不阻礙調查工作正常進行。
3、民工、臨時工、合同工發生死亡事故一律按正式職工上報。
二、應急救援組織措施:
應急救援實行屬地負責制,就近就快實施。
1、本施工項目遇突發性時間盒發生重大安全事故應立即報告,并全面動員,組織施救,公司法人代表、技術負責人必須首先趕到現場,組織人員、物資、經費施救工作。
2、項目辦在接到建筑施工重特打安全生產事故報告后,應立即啟動總公司指定的應急救援,并于第一時間趕赴現場,組織施救,迅速向當地政府和上一級建設行政主管安全部門報告。
3、總公司在接到建設工地重特大安全生產事故和突發時間報告后,應立即向領導小組報告,并立即通知綜合協調組,起動應急救援系統,迅速實施應急救援動員,組織相關人員趕赴現場,會同當地政府、主管部門共同組織救援。并迅速向區政府和市、區建設局報告。
三、現場施救具體注意事項:
1、請醫護搶救人員攜相關器械藥品趕赴現場,并依相關醫院做好搶救準備。
2、請公安人員、城管清人員現場維護治安,疏散圍觀群眾,設置警戒線,確定警戒范圍。
3、清點人數
4、確定施救方案,落實施救人員安全措施和標志,排除重大險情,有序組織施救,監督相關單位落實施救物質和傷員救治經費。
5、清理現場,清點現場人員,撤離現場。
6、小結、分析。由專門人員向公眾媒體發布相關信息。
四、應急救援遠的重大意義:
重大安全生產事故應急救援必須堅持以人為本的`原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應采取科學的態度,在保證施救人員安全的條件下進行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
安全生產應急預案4
為保證本單位生產順利進行,預防機電設備突發故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴明的目的,結合本單位實際情況,特制定如下應急預案:
1、應急措施
(1)各站任何人發現機電設備突發故障,應立即報告本站站長。
(2)接報告后,各站站長負責調派本站電工、車輛應急。
(3)本站電工有正當理由無法立即趕赴現場時,該站長應向其他站長提出援助,無法達到要求時,可向工程股提出協調要求。
(4)本站車輛有正當理由無法立即趕赴現場時,該站長應向所部調度人員請求調車,無法達到要求時,可向辦公室提出協調要求。
(5)辦公室、工程股無法協調各自的工作時,應立即報告所長。
(6)供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發動柴油發電機。日常工作中,專職電工必須保證按規定維修保養及保持機油、柴油、水等的充足供應。
(7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專職電工要定期進行檢查,通過儀表、保護裝置及各種指示信號等設備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專職電工應注意檢查變壓器的如下項目:油枕內和充油套管內油面的高度(油面的高度應在油表刻度1/4~3/4以內),封閉處有無滲油現象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應超過85~90℃。變壓器的'聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。
2、責任分析
(1)報告不及時,屬當班班長的責任。
(2)接報告后,各站站長未及時調派本站電工、車輛應急,屬站長的責任。
(3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當理由未立即趕赴現場,屬該電工、駕駛員的責任。
(4)站長發出調車要求后,所部調度人員未及時調車或無法調車時又未及時上報,屬所部調度人員的責任。
(5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協調好各自的工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責任。
(6)平時未按規定對供電設備、變壓器等進行維修保養,未保證機油、柴油、水等的充足供應,致使機電設備不能正常運轉,電工負主要責任,工程股股長負領導責任。
7)平時未按規定維修保養,致使車輛不能及時救急,駕駛員負主要責任,辦公室主任負領導責任。
(8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關機,致使突發事件不能順利解決,均要追究各自的責任。
(9)電工、駕駛員的傳呼機無故關機或未及時回機,致使突發事件不能順利解決,均要追究各自的責任。
3、事后總結
(1)小型事件發生的次日,各站、辦公室、工程股應將事件基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。
(2)大型事件發生的當時和突發事件引起事故的時候,當事人應立即將事故基本事實情況報告所長,次日,各站、辦公室、工程股應將事故基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。
(3)發生事件的股、室、站負責人在事件后,應及時總結經驗教訓,并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發生類似事故。
安全生產應急預案5
一、應急預案的適用范圍。
本預案適用范圍為:黑龍江省博石建筑安裝有限責任公司所屬范圍內各分公司發生特別重大安全事故的情況。
二、事故可能發生的類型、地點和可能造成的后果。
(一)根據我公司的施工特點,可能發生的緊急事故有以下幾方面:
火災事故,土方坍塌事故,觸電事故,地下管線破壞事故,地下化學危險品及爆炸物,食物中毒事故,CO中毒事故,
(二)事故可能發生在施工現場的如下地點:土方坍塌事故、地下管線破壞事故、地下化學危險品及爆炸物等易發生在基礎施工;食物中毒、CO中毒等事故易發生在生活區;火災事故、觸電事故易發生在生產區及生活區。
(三)事故影響范圍、影響人群及后果嚴重程度:上述緊急事故發生時,可能造成重大傷亡事故及財產損失,火災、管線等發生事故時會給周圍社區點來巨大危害,影響人群較多,范圍較廣,后溝影響嚴重,必須嚴格加以控制。
三、事故應急救援的組織機構
為保證在重大事故發生時,能夠迅速有效地投入到應急救援行動,總公司成立應急指揮部,下設應急辦公室在保衛處,楊繼光擔任主任。
(一)事故應急救援組織機構:
總指揮:趙森(項目經理)
副指揮:周純民(技術負責人)
成員:焦大輝(安全員),王洪偉(質檢員),閆化斌(施工班、組長)
(二)主要職責分工:
為保證在緊急事故發生時,能夠各負其責,井然有序的投入到應急救援當中,對領導機構成員進行如下分工:
項目應急領導小組:
組長:焦大輝
組員:王洪偉、閆化斌
職責:負責積極事故搶險期間的通訊聯系工作,緊急搶救,消防搶險,后勤保障等工作。
(三)應急責任制:
事故應急應堅持安全第一、預防為主的方針,貫徹公司領導、統一指揮、分級負責、加強協作,快速有效處置,防止事故擴大原則,按照事故嚴重程度和事故地點,分級分類分別啟動預案,履行職責,分工協作,密切配合,快速、有效、有序地開展應急救援工作,實施應急救援;
四、事故報告的程序。
(一)特重大安全事故發生后,事故單位應急指揮人員必須立即撥打應急辦公室電話報警,將所發生的重特大安全事故情況報告公司應急指揮部辦公室,事故報告內容如下:
1、發生事故的單位、時間、地點、位置、事故類型、傷亡情況、事故發展趨勢、現場人員分布、事故的初步原因判斷,采取的應急搶救措施,需要有關部門和單位協助救援搶險等事宜,事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯系方式。
2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后,辦公室主任應立即轉報應急總指揮,并立即通知應急救援指揮組各成員,并根據事故性質和嚴重程度通知相關應急救援部門,做好應急救援準備,并立即趕往事故現場。
3、應急組成員到達事故現場后,根據現場實際情況判斷是否向上級主管部門報警,如需報警,由總指揮指派人員進行報警。
4、事故單位應在重大安全事故發生后24小時內,將事故情況書面報告上報調查組。
(二)保護措施程序
1、事故現場保護:重特大安全事故發生后,事故發生地點和有關單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施,因搶救人員和財產、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動現場物件時,必須作出標志,拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
1)顯示事故現場和受哈著原始存息地的所有照片。
2)可能被清楚或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災爆炸引起的損害,受害者的受傷部位等,要及時拍照。
3)事故發生現場全貌。
4)現場的物證包括:破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。
5)所有物間應保持原樣,不準沖洗擦拭。
6)對健康有害的物品,應采取不損壞原始證據的安全防護措施。
2、人員及周圍社區保護:當發生重大安全事故有危及到周圍社區的危險時,必須采取措施對周圍群眾和重要財物進行疏散,對重要設施進行保護。事故應急總指揮根據現場具體情況,指派專人負責周圍群中的疏散工作,在疏散過程中要對周圍人群進行核實,保證所有人員都能及時撤離危險場所,同時協助政府有關部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學校、幼兒園、殘疾人等,要制定特殊的疏散方式,確保弱勢群體的安全。設置臨時避難場所或接受中心,供疏散人群暫時避難、休息。對可能受災的重要財物,要采取積極的搶救措施,及時疏散財物,減少事故造成的損失。
五、接到事故報告后應當采取的行動和措施。
(一)火災事故
1、當險情發生時,第一發現人立刻組織人員進行救援工作,同時撥打應急領導小組人員電話,使各人員盡快投入搶救工作,按照分工各負其責,現場指揮人員根據實際情況判斷是否撥打緊急救援電話,如果發生重大險情,須馬上通知公司應急領導組織機構,同時電話通知上級安全主管機構,進行現場的緊急救援,以保證事態得到有效的遏止。
2、通訊組成員接到報警后,必須立即通知其他部門組織救援,并及時切斷事故現場電源,接通應急照明燈具。一方面要將事故現場的情況隨時報告事故現場指揮,以便指揮決策;另一方面要視災情向當地的緊急救援機構報警,并做好接警的各項工作。
3、保衛組人員立即承擔對事故現場的周圍做好安全防護的保衛工作,疏散引導的責任,要首先對人員進行疏散,把需要疏散的人員立即疏散到事故現場以外的安全地帶,要做到不丟下一人,確保每個人的生命安全;另外,還要組織對財物進行疏散,首先對貴重財物、資料、材料、設備進行快速疏散到安全地帶,以確保財物損失在最低限度。
4、救護組人員在接到報警命令之后,必須立即趕赴到事故現場,根據現場的實際情況,對處于危險中的人員進行救護,在必要時撥打120急救中心,使傷員得到及時救護。
5、義務消防組人員接到火警命令后,必須立即趕到火災現場,利用就近的滅火器材和消防工具進行滅火,在滅火過程中要注意采取正確方法,快速、徹底將火撲滅。
(二)土方坍塌事故
1、事故發生后,第一發現者要立即就近組織現場人員實施緊急救援,同時向應急領導小組匯報險情。
2、指揮人員接到報警后,要立即組織搶險人員趕赴事故現場,實施救援工作。
3、救援組成員接到報警后,立即帶上救援工具,進行搶險,在進行挖掘時,當接近被埋者后,要采取保護措施,注意不要傷到出險人員,加重險情。
4、保衛組成員接到報警后,立即擔負起疏散任務,將現場無關人員疏散到事故場區外,同時監察險情的發展狀況,防止發生二次坍塌事故。
5、通訊組接到報警后,立即到現場查看險情,并撥打110急救中心電話,做好接警工作,同時將事故情況向指揮人員匯報,以便指揮人員進行決策,并切斷附近的危險電源。
(三)觸電事故
1、事故發生后,第一發現人立即切斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿試圖關上設備、用具的開關,若無法關上開關,可站在絕緣物上,用不導電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源,或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源,切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,防止自身觸電而影響搶救工作的.進行。如果觸電者靠近高壓電,要保持在50米以外,不要盲目施救,應盡快打電話通知供電部門和醫院。
2、在剝離電源的同時,進行呼救,如果現場除救護者之外,還有第二人在場,則還應立即進行以下工作:
(1)提供急救用的工具和設備。
(2)勸退現場閑雜人員。
(3)保證現場有足夠的照明和保持空氣流通。(
4)向領導匯報,并撥打120急救電話,告訴院方人員傷者觸電的時間有多久。
3、當傷員脫離電源后,解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,檢查觸電者的口腔,清理口腔的粘液,檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發現呼吸、心跳停止時,應立即就地搶救。
(1)輕癥:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,傷員就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發休克或心衰。
(2)呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸。
(3)心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。
(4)呼吸心跳均停止者,則應在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環,恢復全身器官的氧供應。現場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現場搶救僅有1人,用15:2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進行,搶救一定要堅持到底。
(5)處理電擊傷時,應注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。
(6)現場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續搶救,心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫院醫務人員未接替前救治不能中止。
4、成員接到報警后,立即組織現場救援小組人員到事故現場進行救援,按職責分工進行救援工作。打110急救電話,通訊組人員要做好接警工作。時,維護電工對現場的臨時用電線路進行檢查,避免在實施搶救時,再次發生類似事故。
(四)地下管線破損事故
1、事故發生后,第一發現人立即上報應急領導小組成員,同時組織人員疏散現場人員。
2、應急領導小組成員接到報警后立即撥打工程救險中心電話,報告險情,同時,組織疏散組人員進行事故現場疏散,如果發生重大險情,要擴大疏散范圍,設置隔離區。
3、通訊組要做好接警工作,同時向工程救險人員通報險情的地點及事故現場的確切情況,以便進行搶修。
4、指派現場電工立即切斷電源,防止因設備運轉產生火花,發生爆炸事故。
5、事故現場有疏散組看護,禁止吸煙、明火或撥打手機,防止發生爆炸事故,引起重災。
6、工程搶救人員到達現場消除險情后,方可撤除警報。
(五)地下化學危險品、不明物及爆炸物
1、第一發現者,立即組織現場人員疏散,并向應急領導小組匯報,等待處理,嚴禁對危險品亂動,以免發生事故。
2、應急領導小組接到報警后,到現場查看,確定屬實后,立即撥打110報警電話,報告險情,等待處理。
3、保衛組成員接到報警后,立即擔負起疏散責任,設立警戒區,將現場圍觀人員全部撤離到安全地帶,直到消除危險隱患。通訊組成員做好接警工作,保證110人員能順利及時到達現場進行危險品處理。
(六)、食物中毒預案
1、當發現有惡心、嘔吐、腹瀉、發燒及身體出現各種不良征兆時,要立即向應急救援小組報告,應急小組人員接到報告后中,立即到現場了解情況,詢查飲食情況,看是否為食物中毒,并決定處理意見。
2、如為食物中毒情況,立拔打110急救電話,說明人員病情,地點等詳細情況,同時作好接警工作。
3、120人員到達后,立即配合醫護人員對病人進行救護。
(七)、CO中毒預案
1、當發現室內有煤氣味、有人出現昏厥、惡心、嘔吐等情況時,要立即打開窗戶進行通風,疏散室內其他人員,同時上報應急領導小組。
2、救護組接到報警后,立即趕赴出事地點,對中毒人員進行搶救,首先讓清醒人員葡萄著出門,對已中毒人員立即用單架抬出室內,放到通風良好溫暖場所,將病人平放,并將頸部墊高,對已嚴重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。
3、通信組人員立即拔打120急救電話,詳細說明情況,并做好接警工作。
4、120急救人員到達后,配合醫護人員處理中毒人員。
六、事故應急救援資源信息
1、各分公司應當建立應急救援組織,應當配備兼職的應急救援人員。重特大安全事故應急救援經費應當納入財務專用經費管理,專款專用。
2、事故發生后,為保證各部門的統一指揮和方便各應急部門的相互聯系,現場會議時立即設為事故臨時指揮部,,并將應急電話、對講機等應急通信設備以到指揮部內,以便進行統一的通信聯絡。各施工現場要配備擔架、氧氣袋、聽診器、剪刀、藥布、藥棉等應急急救器材,放于現場的醫療室內,備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應急期用品防災應急庫房內,防火器具、滅火器等消防器材存放在以發生火災隱患的生活區、木工作業區、存放易燃易爆物品的倉庫等區域的明顯位置,同時公司備有用于應急救援的車輛,以便隨時用于救援行動。
3、各大醫院設24小時值班電話,一旦發生險情能夠及時迅速聯系就近醫療機構給予專業幫助。
4、施工現場的應急救援隊伍到達現場后,立即察看險情投入救援工作,同時,應急指揮根據事故現場的實際情況,判斷事故級別,負責指揮通訊組成員撥打相應的應急報警電話,啟動行營的應急預案。
5、事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式:
火警:119
急救中心:120
報警服務:110
公司主要領導電話:18510602707
七、保障應急預案貫徹執行的措施。
1、應急組織機構成員應隨時做好應急準備,電話24小時開機,一旦事故發生時,保證能夠立即投入搶險救災工作。
2、用于應急救援的裝備、物資、藥品、個人防護用品等應急物品要定期進行檢查、維護、保養和更換,確保應急設備設施的完好有效。施工現場應配備應急照明燈的應急設施,及應急動力電源,以便在夜間或光線較弱的環境中能有效投入救援工作。
3、公司及施工現場的各項應急器材、設備、設施要配備現場平面布置圖、存放位置圖及相關的使用說明書等,由搶救組組長保存,在事故發生時,要及時將之發放到應急救援隊的各組長手中,以便應急時能夠及時準確采取措施,進行救援工作。
4、公司要建立健全應急救援崗位責任制、值班制度、培訓制度、應急救援裝備、物資、藥品等檢查維護制度、應急演練制度、事故報告制度、應急救援預案制度等各項保障制度。
5、救援組織,救援指揮部成員及救援人員,按照專業分工,便于領導,集結和開展救援的原則,建立組織,落實人員,并根據人員變化進行組織調整。按照任務分工做好物資器材準備,指定專人保管,定期檢查保養,使其處于良好狀態。定期組織救援訓練和學習,提高指揮水平和救援能力。事故發生后,事故單位或現場人員應積極采取應急自救措施,實施現場搶救,防止事故的擴大。重大安全事故應急預案啟動后,指揮部應立即投入運作。指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急救援預案,并隨時將事故搶險情況上報上級主管部門及相關部門。積極協調公用實施管理部門應盡快恢復被損壞的道路、水電通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
八、與相關應急預案的銜接關系。
1、當事故發生時,由現場應急指揮判斷災害情況,當發生重大安全事故時,啟動分公司及項目經理部的應急救援應急預案;發生特重大傷亡事故時,由項目應急指揮統治公司應急救援辦公室,啟動公司應急救援預案,并根據現場實際情況,判斷是否向政府有關應急救援預案組報警,啟動政府部門的相應應急預案。
九、應急預案編制、管理的措施和要求。
1、應急預案的編制:公司要成立應急預案編制小組,由經理擔任組長,負責制定編制計劃,組織是編制應急救援預案。根據經驗、查找相關資料、系統分析等方法經過討論確定可能發生的緊急事故情況,進行危險評價,并結合公司現有人力、物力情況,編制切實可行的應急救援預案。應急預案編制完成后,由編制小組對預案重新進行討論其實用性和可行性、經修訂后,由經理簽發予以實施。
2、應急預案的管理:應急預案根據每年的運用實際情況、并結合應急演練情況,進行適時修訂,保證其能夠有效地應用于事故救援工作。每年由公司經理負責組織對應急預案的修訂工作,應急預案小組成員根據實際應用中的缺陷、相關文件的要求等、提出整改措施,經討論可行性后,編入預案中,來完善原有預案的不足。每年進行應急預案的培訓與演練工作,來提高應急隊伍實戰技能和隊員的綜合素質,同時通過演練,查找預案中的不足,從而對預案加以完善。
3、相關要求:每年年初對應就救援隊伍成員進行應急培訓,保證各應急成員具有足夠的應急救援知識和能力,提高搶險效率。每年按預定的計劃,實施事故應急演練,提高救援隊伍的實踐能力,通過演練使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。對應急救援預案中的程序向現場的應急人員進行交底,明確其職責,并根據預案的修訂及時對預案的宣傳材料進行更新,是預案能夠保持發揮最佳效能。對應急器材、設施、物資、通訊設備要定期進行檢修和保養,使其處于完好狀態。
安全生產應急預案6
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發生的安全生產事故進行及時有效地實施應急援救,起到控制事態發展,降低事故損失,確保項目正常生產中的員工人身安全和集體財產免受損失,積極應對可能發生的各類重大安全生產事故,并在事故發生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護正常生產秩序,根據國家相關法律法規規定,結合項目自身的實際情況,特制訂本應急救援預案。
1.1事故預防:通過危險識別、事故后果分析,采用技術和管理手段降低事故發生的可能性且使可能發生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應急處理:若遇到事故發生(或故障)有應急處理程序和方法,能快速反應處理事故或將事故消防在萌芽狀態。
1.3.搶救救援:采用預定現場搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應急應急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發展,將事故損失減少到最低程度。經過應急預案的編制,為工程中出現的問題民間盡早發現并能在最快的時間內得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發性重大或連鎖事故發生。
1.5.能在事故發在發生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對人和財產的影響。
第二條編制依據
依據有關法律、法規以及國務院《國家安全事故災難應急預案》、《生產經營單位安全事故應急預案編制導則》、中建四局五公司《重大突發事故總體應急預案》和中建四局五公司交通分公司《突發事故綜合應急預案》的規定,結合本項目實際,制定本預案。
第三條適用范圍
本預案適用于都勻市市政路網工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區域可能發生或已發生的綜合事故應急救援工作。
第四節工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設工程
工程地點:都勻市
建設單位:都勻市交通運輸局
設計單位:中國華西工程建設設計有限公司
監理單位:貴陽交通工程監理站
施工單位:中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站,與建成的韋八東路及國道210連接,道路全長2348.166米,道路寬40米,設計行車速度60千米/小時,本道路起點設計高程為788.888米,終點設計高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現最大填方高度7.197米,在K0+140處出現最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結構形式:
車行道:4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩定碎石層;20cm級配碎石層;其下為挖、填壓實的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實路基。
4.3.工程特點
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設計一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當河,施工過程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節點進行把控,避免影響路基施工。
工程難點:由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度地預防和減少安全事故災害造成的人員傷亡,切實加強應急救援人員的安全防護。
5.2.統一領導、分級負責
本項目的安全事故應急救援工作,應遵循統一領導、分級負責的原則。在當地政府得領導下,項目部應急救援小組按照各自的職責和權限,負責有關事故災害的應急管理和處置工作。
5.3.依靠科學、依法規范
采用先進技術、發揮專家和專業人員的作用,提高應急管理、救援技術水平和指揮能力;依據有關法律、法規,加強應急管理,使應急管理和救援工作規范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應根據可能發生的安全事故類型和性質配備一定數量的.應急救援物資、器材、設備和藥品等,組建一支精干、機動靈活的應急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應、相互配合
事故發生后,項目部及時啟動應急預案,嚴格落實應急處置工作責任制,各有關部門要及時給予配合和支持,要相互寫作、相互配合,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環節的緊密銜接,在最短的時間內控制失態。
5.6.預防為主、加強演練
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,加強危險源管理,做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,實施組織應急演練做到常抓不懈,提高從業人員的意識和應急能力。
第六條突發事故分類分級
按影響類型可分為突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,突發事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發事故(四級)是指事態比較簡單,僅對某轄區較小范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成人員傷亡或財產損失的突發公共事件。
6.2.較大突發事故(三級)是指事態比較復雜,僅對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果,但只需要事發地區政府調度轄區有關部門,必要時由當地縣或市政府相關專業應急機構業務指導就能夠處置的突發事故。
6.3.重大突發事故(二級)是指事態復雜,對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞后果,需要當地縣或市政府專業應急機構或事件主管單位調度有關部門和相關單位聯合處置的突發事故。
6.4.特別重大突發事故(一級)是指事態非常復雜,對社會穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果,需要當地縣或市政府處置突發事故委員會統一協調,指揮各方面資源和力量處置的突發事故。
第二章安全事故應急預案體系
第一條、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導和應對各類突發事故的依據和規范性文件。
第二條、專項應急預案
專項應急預案是針對具體的類別(突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全,各類專項預案見預案體系)危險源和應急保障而制訂的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
第三條、現場處置方案
現場處置方案是由應急小組技術組或專家組依據現場情況進行風險評估后制定的應急處置措施,現場處置方案應具體、可操作、針對性強,防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發事故應急救援組織機構框架圖:
都勻市路網工程應急領導指揮中心
(指揮部)
應急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項目現場指揮部
173至115項目應急辦公室
善后恢復組
現場技術支持組
后勤保障組
現場通訊組
現場安全疏散組
現場醫療救護組
現場搶險救援組
圖示:管理流程走向:
技術支持走向:
第二條各組織及職責
2.1.應急領導指揮中心及職責
2.1.1.應急領導指揮中心組成:
應急領導指揮中心總指揮由都勻市市政路網工程項目部指揮長鄭虎擔任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任,成員由各部門負責人及173至115城市主干道
工程項目負責人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項目總工)
宋幼平(項目書記)
黃培訓(工程部經理)
龍金華(安全部經理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質檢部經理)
袁玲(材料部經理)
梁貞群(財務經理)
何玉麟(商務經理)
譚明漢(173副經理)
王光信(技術總工)
環東片區(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測量員)
潘成皇(質量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責:
(1)協調、監督和指導突發災害事故應急處置工作;
(2)分析、研究有關信息,決定應急處置過程中采取的重要舉措;
(3)接受上級單位的領導,及時貫徹落實上級命令;
(4)決定啟動和終止預案;
(5)審定新聞發布和向上級匯報的材料;
(6)審批突發災害事故應急救援費用等。
2.1.3.現場指揮部辦公室及職責:
應急辦公室組成:由項目安全部負責。
(1)接受傳遞突發災害事故信息,向應急領導指揮中心提出參考建議;
(2)負責突發災害事故處置的綜合協調;
(3)跟蹤突發災害事故發展動態,溝通并匯總信息,及時向領導指揮中心報告;
(4)根據領導指揮中心的意見,向上級有關部門報送事故動態信息;
(5)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環西片區指揮部及職責:
片區指揮部組成:由片區經理和技術總工等組成。
(1)負責現場組織、指揮應急救援工作;
(2)為救援現場人力、物力、財力資源的總調度;
(3)組織應急救援技術方案的具體實施;
(4)在應急救援工作中提供總體技術支持;
(5)負責組織制定應急救援方案并指導和監督實施運行。
2.1.5.環東(173)片區應急辦公室及職責
環西片區應急辦公室組成:片區質安部負責。
(1)接受傳遞突發災害事故信息,向應急領導指揮中心提出參考建議;
(2)負責突發災害事故處置的綜合協調;
(3)跟蹤突發災害事故發展動態,溝通并匯總信息,及時向領導指揮中心報告;
(3)根據領導指揮中心的意見,向上級有關部門報送事故動態信息;
(4)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現場處置組及職責
現場處置組組成:由項目各職能部門組成。
(1)現場搶險救援組負責受災事故現場的緊急搶救工作,包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移。
(2)現場醫療組負責受災事故現場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫院救治。
(3)事故現場安全疏散組負責受災事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。
(4)通訊組負責收集相關部門的通訊方式,保證各級通訊聯系暢通,做好聯系工作。
(5)后勤保障組負責應急救援所需物資的供應工作,負責與相鄰可以拖力量的聯絡求救工作。
(6)善后恢復組負責收集、整理和分析災害事件發生及處置過程中的有關資料,根據災害事故處置的情況和應急終止的條件,提出應急終止的建議,并負責善后處理及現場恢復工作。
2.1.7.專家組及職責
專家組組成:由五公司資深專家組成(項目申請)。
(1)主要負責突發災害現場風險評估及危險性控制措施,并結合現場情況、總體應急預案、專項應急預案制定現場應急處置措施。
(2)現場處置措施應具體、簡單、針對性強
2.1.8.技術組及職責
技術組組成:由項目部工程技術部成員組成。
負責為災害現場搶險救援方案提供技術支持,參與事故技術性調查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門(包括片區),根據各自的職能,根據應急指揮中心的安排負責某一方面的工作。指揮部負責應急方案的制定和實施,負責派出現場指揮部組成人員,參與現場處置工作。現場應急指揮中心由項目應急指揮中心派出,根據統一指揮的原則,負責現場應急處置工作,包括參與制定現場處置方案、及時報告現場事態發展及處置情況、現場信息發布等。專家組參與現場處置工作。
第四章預測預警
第一條預警分級
1.1.預警分級
預警一般分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
1.1.1.當發生一般突發事故時,對應四級預警級別,啟動藍色預警;
1.1.2.當發生較大突發事故時,對應三級預警級別,啟動黃色預警;
1.1.3.當發生重大突發事故時,對應二級預警級別,啟動橙色預警;
1.1.4.當發生特別突發事故災害時,對應一級預警級別,啟動紅色預警。
第二條預測監測
應急辦公室根據國家、地方政府有關部門發布的預警信息,主動與有關部門保持聯系,掌握預警信息的變化情況,及時向應急領導小組匯報;環東(173)工程片區重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設專人定期進行監控、監測;并將監測數據信息及時上報應急辦公室;當險情嚴重時,應設立巡邏組或監測組對事態進行24小時監控,同時應急辦公室應將監測、監控數據和險情書面向應急領導小組報告。
第三條預警發布及行動
3.1.預警發布:
應急領導小組收到監控、監測數據后,應及時分析數據是否達到預警值,當監控、監測數據超過預警值時,根據險情的危險程度及時發布相應級別的預警。
3.2.預警行動:
預警級別發布后,相關單位應按照如下權限進行處置:
3.2.1.一級、二級預警:
項目相關部門及突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態,項目應急領導小組指定一名成員負責指揮監控事態發展;項目應急辦公室按應急領導小組的指示報告上級有關單位和政府有關部門,并負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項。
3.2.2.三級預警:
項目相關部門與突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態;該單位負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項,并同時呈報項目應急辦公室備案,項目應急領導小組核實后報交通分公司應急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預警:
突發事故可能發生的單位自行處理,但需報告片區應急管理辦公室備案,并由片區應急領導小組核實后報項目應急辦公室備案。
第四條預警調整與解除
4.1.預警調整:
自預警信息發布時起,現場巡邏組或監測組應加大監測頻次,并及時上報監測數據,當險情嚴重時,應急領導小組應及時提高至相應級的預警并發布,當險情降低時,應急領導小組應及時降低至相應級的預警并發布。
4.2.預警解除:
當監控監測數據趨于穩定,險情已明顯消除時,通過技術分析確認,經應急小組研究決定,解除預警。
第五章應急響應
第一條應急響應分級
1.1.應急響應分級
按突發事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動Ⅰ級應急響應:
(1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
(2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
(3)特大火災、爆炸事故;
(4)直接經濟損失1000萬元以上的事故;
(5)需要啟動Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動Ⅱ級應急響應:
(1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
(2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
(3)重大火災、爆炸事故;
(4)直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故;
(5)發生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會影響的事件;
(6)需要啟動Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應急響應
發生Ⅱ級應急響應條件以下的生產安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應急響應的其它應急事件時啟動Ⅲ級應急響應。
第二條信息報送
2.1.內部信息報告處置及報告時限
突發事故發生后,現場目擊者或值班人員應第一時間向現場負責人報告,現場負責人接到報告后,應第一時間向項目應急辦公室和項目應急領導小組組長報告,項目應急領導小組人員應第一時間趕到現場,根據現場的險情確定是否啟動應急預案,并組織人員進行救援,同時保護好現場。對于較嚴重的險情,項目應急辦公室應同時上報分公司應急辦公室,分公司應急辦公室接到險情報告后應及時向分公司應急領導小組組長報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時限
對達到Ⅱ級應急響應以上的險情,項目應急領導小組組長應在事故發生后1小時內向當地政府和行業主管部門報告。
2.3.報告方式
通常采用電話和書面快報兩種報告方式,電話報告用于事故通知;書面快報用于事故發生后24小時內向上級單位和當地政府和行業主管部門的險情具體情況報告,并隨險情的變化每24小時報告一次,直到險情排除。
2.4.報告內容
電話報告內容:事故發生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報告內容應力求準確,不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內容:具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應急響應程序
3.1.預案啟動及應急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應急響應條件時,事故單位應第一時間電話報告環現場應急指揮部和項目應急辦公室,并上報項目指揮部,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由項目應急領導小組組長宣布啟動Ⅰ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應急狀態。啟動應急預案后,應急領導小組成員應第一時間趕赴現場,由分公司應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應急響應條件時,事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由片區應急領導小組組長宣布啟動Ⅱ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門。片區、項目部職能部門同時進入應急狀態。應急領導小組成員應第一時間趕赴現場,由應急領導小組副組長任總指揮指揮現場應急救援,并及時將救援進展情況報告應急救援領導小組。
3.1.3.Ⅲ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應急響應條件時,事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室,由片區現場指揮部領導小組副組長宣布啟動Ⅲ級應急響應預案,項目安全部立即趕赴現場支持救援,由項目部應急救援領導小組成員會同項目相關職能部門進行救援,由項目應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援,并及時將救援進展情況報告項目應急辦公室。
3.2.現場救援和應急處置
3.2.1.應急預案啟動后,應急辦公室立即通知各應急救援組趕赴現場,按照預案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現場。
3.2.2.現場應急救援應堅持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時,要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時遵循救助的科學性和實效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫院的選擇要迅速、準確,減少不必要的轉院,貽誤治療時機。
3.2.5.事故現場仍然存在危及人身安全的事故隱患時,必須采取必要措施,防止在救援過程中發生二次安全事故。
3.3.應急物資調配
后勤保障應急組接到預警通知后,應根據專項預案中應急物資設備清單清理所需物資、設備,接到應急辦公室的應急指令后,第一時間就近調配救援物資設備到事故現場,確保救援工作順利、有序、有效的進行。
3.4.擴大應急
3.4.1.在Ⅲ級應急響應救援的過程中,當救援困難,事態進一步擴大等緊急情況出現時,可向分公司應急救援領導小組組長申請實施Ⅱ級響應行動;
3.4.2.在Ⅱ級應急響應救援的過程中,當救援困難,事態進一步擴大等緊急情況出現時,可向分公司應急領導小組組長申請實施Ⅰ級響應行動。
3.4.3.在Ⅰ級應急響應救援的過程中,當現場救援困難或遇緊急情況時,應急小組組長可決定擴大應急程序,請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發布
3.5.1.發布原則:應急救援過程中,按照“實事求是、統一發布”的原則,根據公司新聞信息發布的工作程序,指定或授權專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報,并引導媒體正面報道,消除事故影響。
3.5.2.發布時限:事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發布部門及發布程序:現場通訊組將險情報告應急辦公室,匯總后經項目部應急領導小組組長同意,由應急辦公室發布。
3.5.4.發布內容:傷亡情況和救援進展。
第四條應急狀態解除
經實施現場搶險救援,事故現場險情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫院,環境或設施經檢測符合國家相關標準,次生、衍生事故隱患和危險已消除,經現場救援小組批準,按“誰啟動,誰結束”的原則,發布應急解除指令,通知相關單位或周邊社區,事故危險已解除,現場應急救援工作結束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中,善后處置組應及時對人員的傷亡數量、物資設備損壞數量和周邊構筑物損壞程度進行詳細的統計,并安排工作人員到醫院對傷員進行護理,及時通知死亡人員家屬到現場商談理賠工作;應急解除后,善后處置組應根據物資設備和構筑物損壞的統計,與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復生產
事故責任單位在應急解除后,善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置,清理施工現場,盡快恢復生產。
5.1.3.配合調查
事故單位所有人員應配合調查組的調查,主動向事故調查小組提供現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。
5.2.應急評估和總結
應急處置小組應對搶險過程、應急救援能力等進行評估,寫出總結報告。應急處理結束后,事故單位應根據事故調查處理小組的意見,按照“四不放過”處理原則,查清事故原因,依法查處有關責任人,認真吸取教訓,制訂防范措施,及時進行整改,防止類似事故的發生。
5.3.歸檔整理
應急救援領導小組應指定專人將事件過程中所有收發信息、領導批示、事故調查報告、現場錄像、圖片等材料及時整理歸檔,并總結事件處理過程中的經驗和教訓,修改、完善事故應急預案。
第六章應急保障
第一條應急培訓
應急預案確立后,按計劃對應急指揮人員和應急救援組每年進行一次有效的培訓,應急救援組應盡量固定,對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務的技能。培訓可以采取授課或現場演示等方式,使接受培訓人員了解和掌握如何識別危險,如何采取必要的應急措施,如何啟動緊急情況報警系統,如何安全疏散人群等操作。
第二條應急演練
應急預案確立后,為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及響應過程的符合性,提高事故應急反應協作部門的協調能力,應每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結。
第三條應急經費
應急經費列入年度安全生產費用計劃,項目部按照分公司制定的《安全生產和文明施工措施費用管理規定》管理應急經費,確保專款專用,保證應急救援的順利執行。
第四條應急物資裝備
按照專項應急預案的應急物資清單儲存,每月應進行一次檢查、清理,因使用或失效后,應及時補齊、更換,確保應急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由安全部提出申請,報經項目應急領導小組批準后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中,因玩忽職守未做應急準備,或事故發生時,隱瞞事實真相,謊報實情,導致指揮救援工作失誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執行救援或命令者,應進行嚴肅處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第三條應急預案備案
《生產安全事故綜合應急預案》按照國家有關規定,向屬地政府有關部門進行報備。項目部的應急預案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應及時收集、整理應急演練總結、應急救援工作記錄等資料,總結、判別應急預案的有效性、適宜性、符合性,找出預案的缺陷和不足,適時進行更新、充實和完善。
第五條應急救援領導小組組長電話:
組長:鄭虎,
xxxxx,
副組長:易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現場應急救援辦公室
聯系電話:xxxxx
聯系人:龍金華(都勻市政路網項目安全部)
聯系電話:xxxxxx
聯系人:岳佑強
(環東(173)片區安全部)
第七條制定與解釋
本預案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預案發布實施
本預案自發布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發事故總體應急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
安全生產應急預案7
為及時有效預測、預防和科學應對本村各種突發公共安全事件,進一步建立健全xx村應急處理機制,提高處理突發安全事件的能力,根據相關法律、法規,結合實際,制定本預案:
一、以人為本。把保證人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的`減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作運轉過程中要嚴格貫徹預防為主的原則。完善預測預警機制,做到早發現、早報告、早處置。
三、統一領導,分級負責,在街道辦事處的統一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、屬地管理”為主的應急管理機制。事件發生后,xx村應立即派員趕赴現場組織指揮有關人員進行先期處置,并將處置情況隨時報告街道辦事處相關應急管理部門。
四、突發安全事件結束時,配合街道辦事處等主管部門,按照有關規定和程序,組成調查組,對事態的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。
五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門廣泛宣傳應急救援工作的法律法規及災難事故發生預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救互救能力,提高村民的防范和應急處理能力。
安全生產應急預案8
第一章總則
第一條編制目的
為了規范煉鋼廠生產安全事故應急預案的管理,健全應急預案體系,進一步增強應急預案的科學性、針對性、實效性,在事故出現時,能夠及時作出適當的應急積極響應,最大限度地增加事故所導致的影響和損失,依據《中華人民共和國突發事件應付法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規定,以及集團公司有關制度和辦法制訂本制度。
第二條適用范圍
生產安全事故應急預案的基本建設、評審、公布、備案、培訓、演練和修改等工作,適用于本制度。
第三條職責
應急預案的管理遵從綜合協同、分類管理、分級負責管理、區域管理負責制居多的原則。
第二章編制
第四條應急預案的基本建設應合乎以下基本建議:
(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;
(二)融合本單位的安全生產實際情況;
(三)結合本單位的危險性分析情況;
(四)應急非政府和人員的職責分工明晰,并存有具體內容的全面落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(六)存有明晰的應急確保措施,并能夠滿足用戶本地區、本單位的應急工作建議;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與有關應急預案相互貫通。
第五條應急預案編制人員
應急預案基本建設人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員共同組成,必要時可以應邀有關專家。各部門根據危險源及環境因素識別結果、關鍵性危險源及關鍵環境因素日常管理的重點非政府基本建設廠級應急預案,對于牽涉多個單位的廠級緊急情況,由主管部門(或其選定單位)負責管理基本建設。
第六條應急預案的體系和內容
應急預案基本建設工作組應根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案基本建設導則》(gbt 29639—20xx),融合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能將出現的事故特點,基本建設各級各類應急預案,并按照"縱向到邊,橫向到底"的原則創建全面覆蓋全面、上下貫通的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處理方案形成。
(一)綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故和突發事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:
a)創建應急機構并明晰總指揮及各級人員職責和權限;
b)指明危險物性質與危害;
c)可能將出現的事故類型、原因,事故防治及應急確保;
d)發生事故或緊急情況時,預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關人員撤離的應急措施;如可能伴隨的后果,應考慮的相應緩解措施,以減少與控制其造成的環境影響;
e)應急設備、物資轉派;
f)重要設備和文件的保護;
g)應急聯絡,包含外部有關人員和非政府的聯系電話及聯系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等主要內容。
(二)專項應急預案就是針對具體內容的(存有的'關鍵性危險源)、特定事故類型的緊急情況而制訂的應急預案,表明單一應急行動的目的和范圍,通過危險源識別,制訂處理措施,程序內容具體內容詳盡,就是綜合應急預案的組成部分。應包含危險性分析、可能將出現的事故特征、應急非政府機構與職責、預防措施、應急處理程序和應急確保等內容。
(三)現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
(四)應急預案應包含應急非政府機構和人員的聯系方式、應急物資儲備目錄等附件信息。附件信息應經常更新,保證信息精確有效率。
第三章評審、發布、備案
第七條應急預案的評審
(一)應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
(二)易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、采用單位的應急救援預案,應非政府有關專家對本單位基本建設的應急預案展開評審。評審應構成書面會議紀要并附有專家名單。
(三)預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
(四)每年各單位對所負責管理的應急預案展開一次評審,對須要進一步廢止健全的應急預案不予修改。當事故或緊急情況出現后,事故單位應當負責管理對應急預案不予評審和修改。
第八條應急預案的發布
應急預案經評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽訂印發。
第九條應急預案的備案
(一)本單位各級各類應急預案經評審合格后由安全科負責管理匯總、備案。
(二)各專業管理部門應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門備案。
(三)須要備案的應急預案包含:廠級綜合應急預案、專項應急預案。
第四章培訓、演練、修訂
第十條應急預案的培訓
(一)各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。
第十一條應急預案的演練
(一)本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。
(二)對于可以非政府演練的應急預案,在必要時由主管部門負責管理非政府,各單位負責管理非政府適當級別的應急預案的演練。應急預案演練完結后,應急預案演練非政府單位應對應急預案演練效果展開評估,編寫應急預案演練評估報告,分析存有的問題,并對應急預案明確提出修改意見。
(三)保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。
第十二條應急預案的修改
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)因并購、重組、股份制等引致隸屬于關系、經營方式、法定代表人發生變化的;
(二)生產工藝和技術發生變化的;
(三)周圍環境發生變化,構成代萊關鍵性危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;
(五)依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門建議修改的。
(八)應急預案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第五章附則
第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態。
第十四條出現事故后,有關單位應及時啟動應急預案,非政府有關力量展開救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他應負安全生產監督管理職責的部門。
安全生產應急預案9
為有效預防及時控制安全生產事故,指導和規范項目部生活區及施工現場內的各類突發安全生產事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產事故對人員健康和項目部財產造成的危害和損失,依據安全生產的有關法律、法規,以及安全生產事故應急管理的有關文件精神,結合項目部安全生產的實際情況,制定本預案。
一、成立安全生產事故應急領導小組
組長:項目經理xxX
副組長:項目副經理xxX
成員:xxX
二、術語和定義
(一)危險源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災:是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
(三)機械傷害:是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。
(四)應急預案:又稱應急計劃,是針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動,降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
(五)應急準備:針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
(六)應急響應:事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
(七)應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
(八)應急恢復:事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發生或可能發生、造成或可能造成人員傷害或財產損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產事故主要通過項目部內部力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個部分構成。
(一)組織體制
1、管理機構:項目部經理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。
2、功能部門:項目部消防保衛、通信設備、財務資產等職能部門。
3、現場應急指揮:
⑴突發一般安全生產事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現場指揮者由事故單位的負責人擔任。
⑵突發較大安全生產事故后,需調派應急專業組完成應急處置工作的,現場指揮者由應急專業組組長擔任。
(二)運作機制
在項目經理統一領導下,由事故現場指揮者集中指揮各應急專業組和有關單位,根據本預案對突發安全生產事故分級作出應急響應和救援處置。
(三)法律基礎
1、國家法律法規及指導性文件:
《中華人民共和國安全生產法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》;
《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》;
2、上級部門有關安全生產事故應急管理的文件規定。
(四)應急保障
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各部門根據本預案的要求,定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態。各類應急人員要定期進行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施:項目部突發重大安全生產事故后,應急救援指揮中心設在會議室,配備相關的通信設施。
2、消防設施:項目部生生活區配有干粉滅火器16具。
3、醫療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具:項目部可用于應急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產事故應急救援應遵循“保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延為主,統一指揮、分級負責,內部自救和社會救援相結合”的原則。
(一)保護人員安全優先是指在應急救援過程中,當保護人員的生命安全和保護財產不受損失發生沖突時,應優先保護人員的安全。
(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發其他事故。
(三)重大安全生產事故具有發生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統一指揮下的分級負責制,以事故發生的區域為主,各部門根據本預案規定,在各自職責范圍內做好安全生產事故應急響應和救援處置工作;并根據事故的發展情況,采取內部自救與社會救援相結合的方式,盡量減少項目部的損失。
(四)大力加強全項目部對安全生產事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作,對各類可能引發安全生產事故的情況,及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。
(五)安全生產事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門,要為安全生產事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產事故的`應急救援工作。
六、應急措施
(一)火災事故
1、突發較大以上火災事故后,現場發現人員應立即向消防保衛部門報警,并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應正確利用現場滅火器材進行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫療等應急專業組,趕赴現場實施搶險救災。
2、各部門現場負責人必須在最短時間內到達事故現場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉為警戒組,協助公安消防部門作好外圍警戒,嚴禁無關人員進入火場,確保事故現場秩序。
4、突發一般性火災事故后,現場發現人員應立即向項目經理部報警,同時拔打火警電話119,并正確利用現場滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅后,有關專業組應派員監護現場,消滅余火。對可能造成環境污染的危險物質,要及時進行圍堵、收容、清消,防止災情進一步擴大。
6、要查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。”的四不放過原則,作出嚴肅處理。
(二)機械傷害事故
1、突發重大機械傷害事故后,操作人員或現場人員應根據現場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即向項目經理部報告事故發生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況。醫療救援應急專業組及救護車輛須在最短時間內將傷員轉至互助醫院進行搶救。在事故現場設立警戒區域,保護事故現場,禁止無關人員進出。積極配合有關部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發生。
2、突發一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現場人員應根據現場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即將事故發生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況報告項目經理部。
七、培訓與演練
(一)項目部每年制定相應的培訓計劃,對應急人員進行應急知識和技能培訓,培訓內容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發安全生產事故時如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現場人員的方法和程序等。
(二)應急培訓和評估要求:
1、根據可能發生的安全生產事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后,由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發事故。
3、根據培訓內容和實際需要,由項目部每年組織一次應急演練,并保持相關記錄。演練內容包括:
⑴生產區電器故障導致的火災事故。
⑵生活區易燃物引發的火災事故。
⑶機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產事故。
安全生產事故的應急預案5
第一條
為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本州實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
第三條
應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。
第五條
生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。
第六條
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條
應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。
第八條
應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
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