生產保供方案通用15篇
為了確保我們的努力取得實效，常常需要預先準備方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的生產保供方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
生產保供方案1
為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應穩(wěn)定市場秩序，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應急預案。
一、指導思想
以市場調節(jié)和政府調控相結合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機構
由縣商務糧食局主要領導、分管領導，市場體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執(zhí)法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。
主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
領導小組下設辦公室，設在市場運行科，負責具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
(一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發(fā)出預警信號，作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據。
(二)對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的.商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施，并組織實施。
四、應急狀態(tài)
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現象嚴重，大部分地區(qū)出現生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天，生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應緊張，市民搶購生活必需品并出現恐慌，部分區(qū)域出現生活必需品供應脫銷。
（三）三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現生活必需品搶購現象。
五、建立完善生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現商品短缺造成搶購等現象。
六、應急準備
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農產品批發(fā)市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。供應平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應急狀態(tài)時，啟動專報制度。
(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關情況。
(三)結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應網點分布圖，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應。
七、應急響應
(一)在應急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關情況，并與縣級相關部門保持密切聯(lián)系，深入市場調查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。
(二)根據市場應急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應急措施。
八、應急措施
(一)當出現三級狀態(tài)時，應采取以下措施:
1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預測市場趨勢，并及時向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網絡，及時組織調配商品貨源，維護正常的市場秩序。
(二)當出現二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施:
1、調動生活必需品應急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究，提出價格干預措施，報請縣政府批準后實施。
(三)當出現一級狀態(tài)時，除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施:
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務局批準動用國家儲備商品。
2、實行市場干預。報請縣政府批準，實行市場臨時管制。報經縣政府批準停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應。
九、相關保證工作
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協(xié)調交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市場和質量衛(wèi)生安全。縣商務糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關調查，依法打擊。
生產保供方案2
為進一步加強新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應急能力，做好疫情防控和重要生產生活物資保障工作，落實好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護物資、應急防寒(防暑)物資采購、儲備工作，根據《內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》要求，結合我辦實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的原則,結合《內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》，進一步提高專項應急處置能力,全力降低和控制疫情的`傳播及蔓延,科學、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應對及防控工作。
二、組織領導
(一)成立工作領導小組
成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應對防控物資保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。
組長：張利俊 (黨工委書記)
吳志華 (黨工委副書記、辦事處主任)
副組長：蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長)
成員：丁娟 (黨政綜合辦公室)
斯琴 (基層黨的建設辦公室)
馬郝強 (基層黨的建設辦公室)
張豐 (基層黨的建設辦公室)
(二)工作職責
新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領導小組負責從區(qū)物資保障組領取、發(fā)放物資，購置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。
三、物資調配
領取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應急庫房領取，領取后直接發(fā)給各核酸檢測點，小件物資由公車領取放回辦事處一樓玻璃房，領取人馬郝強，各監(jiān)測點分別派人來辦事處領取，臺帳記錄：丁娟，物資發(fā)放：斯琴、張豐。
四、物資庫存情況：工區(qū)庫房和四樓庫房清單附后。
社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。
五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。
疫情緊急狀態(tài)下，居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫采購單，統(tǒng)一報送至社區(qū)統(tǒng)計組長，再由社區(qū)統(tǒng)計組長將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。
生產保供方案3
一、工作原則
預防為主、快速反應，統(tǒng)一領導、分級管理，上下聯(lián)動、有效落實。
二、機構職責
（一）檀山小學成立疫情防控工作領導小組
組長：王濤
副組長：楊博巖紀振霞
組員：李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立
工作職責：統(tǒng)一指揮協(xié)調學校新型冠狀病毒防控工作，形成各專項小組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。
（二）防控工作領導小組下設五個專項工作組
1、統(tǒng)籌協(xié)調組
組長：楊博巖
副組長：李寧
工作職責：負責具體指揮、組織疫情全面防控工作；負責綜合協(xié)調工作；負責教職工身體狀況的收集工作；負責部門、單位來人接待工作。
2、教學保障組
組長：孫濤
成員：各班主任和任課教師
工作職責：為將疫情帶來的教學損失降到最小程度。制定符合我校的復學后教學計劃。
3、安保后勤組
組長：王建立
成員：張曼
工作職責：負責做好學校假期值班安排工作，寒假和推遲開學期間，落實“內防擴散、外防輸出”的要求，對校園實行全封閉管理，嚴格控制外來人員隨意進入校園；負責安排布置防疫工作，收集各班反饋信息并及時上報；負責開學后晨午檢統(tǒng)計，疫情報告工作和疫情突發(fā)事件應急處置相關工作。
4、輿情宣傳組
組長：楊博巖
成員：紀振霞
工作職責：密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發(fā)展變化，及時收集相關信息，做好輿情監(jiān)控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，開展健康教育，幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情，做好疫情防控工作。
5、后勤保障組
組長：楊博巖
成員：楊亞男徐洪濤
工作職責：為疫情防控提供經費、物資、醫(yī)療、運輸等保障工作。加強對校園公共區(qū)域的消毒處理，醫(yī)務室對師生身體異常情況，做好詳細記錄并及時向當地疾控部門上報，做好對密切接觸人員的隔離防控工作，改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件等。
三、工作目標
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識，提高廣大師生的防控意識。
2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應機制，及時采取有效防控措施，預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學校的發(fā)生和蔓延。
四、防控措施及要求
（1）堅持預防為主
堅持預防為主，認真落實“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，各專項工作小組要提前安排，做到措施落實落細，確保防控疫情工作有序開展。
（2）加強宣傳教育
面向全校師生員工，通過微信、家校聯(lián)系群等網絡渠道，及時傳達上級有關文件精神，向學生和家長普及疫情防控知識和防控要求，開展健康教育，提醒外出師生員工及家屬、學生家長按要求佩戴口罩，引導師生員工及家屬、學生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留；要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區(qū)及其周邊地區(qū)；密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化，強化校內輿情監(jiān)測與引導，避免引發(fā)師生員工恐慌。
（3）強化安全管理
加強校園門衛(wèi)管理，嚴格控制校園外來人員，加強保衛(wèi)工作，維護學校安全穩(wěn)定；在學校門口設置體溫測量設備，對進入校區(qū)人員做好體溫測量和登記工作。
（4）加強聯(lián)防聯(lián)控
學校要加強與當地衛(wèi)生健康部門密切聯(lián)系，及時掌握信息，獲取專業(yè)指導，嚴格落實疫情防擴散措施，做好校園疫情防控，及時發(fā)現、報告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。
五、做好開學期間疫情防控工作
1、教育學生家長正確認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學生和家長溝通時以國家發(fā)布的信息為準，不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉發(fā)非官方信息。
2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓學習、交流和比賽等活動，防止學生聚集、聚餐、聚會，盡量不要走親串友，避免交叉感染。
3、教育學生要注意個人衛(wèi)生，做到注意保暖、勤洗手、多通風、加強體育鍛煉等，以增強身體免疫力。
4、向家長宣傳不組織任何形式的慶祝活動。開學相關安排等待上級教育部門進一步通知。
5、指導家長進一步做好學生課業(yè)輔導，廣大家長積極配合并教育學生盡量遠離手機、網絡及其他電子產品，加大閱讀教育，豐富課外知識。
6、做好后勤、衛(wèi)生設施保障工作。在春季學期開學后，組織安排校園環(huán)境清潔整治行動，對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底清理，對地面桌椅進行擦拭消毒，改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件，為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的'工作學習環(huán)境。
7、加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管，嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票，嚴禁使用來源不明的食物。
8、開學報到時，要求學生進行路途有效防護，注意飲食衛(wèi)生和交通安全。對返校學生進行全面健康狀況排查。
9、加強日常管理。一要強化校園管控，嚴格控制外來人員和車輛進入校園，全面加強校園的清潔消毒。二要嚴格落實疫情防控措施，三要對學生開展健康教育、心理疏導。
10、按照開學后的準備工作要求，繼續(xù)做好后勤、衛(wèi)生設施保障等工作。
六、責任追究
根據上級下發(fā)文件要求，學校切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。實行責任追究制，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛(wèi)生安全事故者，學校將視情節(jié)輕重，上報學區(qū)給予有關責任人以相應處分。
生產保供方案4
按照縣疫情防控工作領導小組《關于進一步做好縣新冠肺炎疫情防控平戰(zhàn)轉換、應急處置各專班工作職責體系建設的工作方案》（防發(fā)〔2022〕x號）要求，為應對新型冠狀病毒肺炎疫情戰(zhàn)時主要生活物資保供工作，確保工作順利開展，特制定如下工作方案。
一、基本情況
社區(qū)居委會下設xx網格、xx網格、xx網格、xx網格，總人口xx人，常住人口xx人。劃分為x個片區(qū)，x個網格，x個微網格。
二、組織機構
建立xx社區(qū)居委會疫情防控應急物資儲備保供工作專班。專班組成人員如下：
班長：xx社區(qū)黨支部書記居委會主任
副班長：xx社區(qū)黨支部副書記
工作地點：x社區(qū)居委會
三、工作職責
（一）班長為總協(xié)調人，負責總體協(xié)調疫情防控應急物資儲備保供工作，并與轄內商超簽訂儲備和保供協(xié)議。
（二）副班長為生活物資保障儲備工作第一負責人。各成員負責配合副班長做好生活物資保障和儲備工作、負責做好本轄區(qū)所需和儲備物資的統(tǒng)計報送工作、負責運輸車輛和人員的信息報送和通行證的領取；負責生活物資的'儲運、配送、供應等環(huán)節(jié)的有效銜接；負責督促指導各網格員和愛心服務人士的配送任務分配；負責協(xié)調帳款的結算工作。
（三）各網格員負責所轄網格所需生活物資的統(tǒng)計、配送和結算工作。
（四）工作方案
以一周為單位，共計需要肉650斤，蛋406斤，奶1612升，油163升，面2594斤，菜1621斤，其他方便面80箱，火腿腸80箱，榨菜400袋，礦泉水500瓶，衛(wèi)生巾340包，衛(wèi)生紙375斤。有2個供應商。
生產保供方案5
x月20日，xx縣通報xx鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例，確定xx鄉(xiāng)xx村xx莊、xx農商行等13處區(qū)域為封控區(qū)、xx鄉(xiāng)為管控區(qū)，區(qū)域內貨物和人員流動受阻，為及時有效應對新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，做到不斷檔、不脫銷，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、組織機構
成立xxx鄉(xiāng)疫情防控生活物資應急保供工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長，其他黨政班子為成員。領導小組下設價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調組，負責物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調辦公室主任，鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長，鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長，馮秀林為成員；鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長，鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長，徐如強、劉保華為成員。各部門團結協(xié)作，全力做好xxx鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內生活物資應急供應保障。
二、工作職責
嚴格履職盡責。生活物資保障領導小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統(tǒng)一領導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測，科學調度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度，每日由封控區(qū)內社區(qū)工作人員開具生活必需品清單，隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購，每日各村專人負責統(tǒng)計群眾生活物資需求，隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
三、部門分工
統(tǒng)計站: :統(tǒng)籌協(xié)調生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關于生活物資保障的`指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據市場供給情況，組織、協(xié)調、指導鄉(xiāng)內超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現空柜、空架情況;協(xié)調推動商貿流通企業(yè)與生產企業(yè)對接，建立穩(wěn)定可靠的產銷合作關系，拓寬貨源渠道，提升供給能力;協(xié)調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩(wěn)定市場供應。（負責人：石家春）
畜牧站: :全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響，協(xié)調對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提供檢疫服務，幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產者情況。（負責人：牛方軍）
物資保障隊: :實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關情況;指導協(xié)調生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通;提高查驗效率，保障綠色通道。（負責人：趙毅）
財政所: :做好生活必需品保障相關的財政資金保障。
（負責人：姜慶蓮）
民政所: :做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查，及時進行基本生活救助。（負責人：朱睿）
供電所: :做好全鄉(xiāng)供電保障。（負責人：姜慶蓮）
水利站: :做好全鄉(xiāng)供水保障。（負責人：牛方軍）
四、保供商超職責
根據我鄉(xiāng)現實情況和保障能力，確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經營主體（名單附后）。八家經營主體全部實行封閉式管理，嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
五、其他要求
( (一) )提高思想認識。當前，我鄉(xiāng)處于疫情防控關鍵時期，全鄉(xiāng)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，及時制定細化工作方案，切實保障群眾主要生活需求。
( (二)加強協(xié)調聯(lián)動。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領導下，主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門溝通協(xié)調，各司其職，各負其責，確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。
( (三) )加強信息報送。自4月21日起，啟動生活必需品農村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內商超、企業(yè)進行統(tǒng)計，對生活必需品的價格變動、市場供應情況，對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計，并于當日15:00前將有關統(tǒng)計情況上報領導小組辦公室。
生產保供方案6
為貫徹落實全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神，確保全市今冬明春煤炭供應，重點保障發(fā)電供熱用煤需求，結合我市實際，制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實省委、省政府主要領導批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神，把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實，加大工作力度，采取有效措施，確保電熱煤穩(wěn)定供應。
二、目標任務
立足全市煤炭供需現狀，統(tǒng)籌全市煤炭生產資源，實現煤炭產供需有效銜接和供需總量平衡，滿足發(fā)電供熱及生產用煤需求，確保全市經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、工作重點
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，總的工作思路是：增產量、保供應、保安全、穩(wěn)價格。其中，增產量是當務之急，保供應是中心任務，保安全是基本底線，穩(wěn)價格是重要目標。
（一）多措并舉增產量。一是充分釋放現有產能。龍煤雙礦公司要進一步梳理生產礦井產能，落實好釋放產能計劃，組織好滿負荷生產。市煤炭生產安全局要積極組織各產煤縣（區(qū)）逐一梳理合規(guī)復產礦井產能利用率情況，按330個工作日核定生產能力，并將釋放產能計劃落實到礦井，保證滿負荷生產。積極推進證照齊全有效、具備安全生產條件的煤礦復產驗收，盡快投入生產。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續(xù)，通過復產驗收，有效釋放合規(guī)產能。二是加快釋放新增產能。市煤炭生產安全局要組織督導各產煤縣（區(qū)）認真梳理具備核增條件的煤礦，盡快履行核定程序完成產能核增。對具備安全生產條件的新建、改擴建、資源整合礦井，加快組織竣工驗收，盡快轉入正常生產。上述工作完成情況要及時報市煤炭保供領導小組辦公室。三是支持煤礦擴儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產和資源擴儲條件的礦井擴儲資源，優(yōu)先核定，優(yōu)先審批，為煤礦釋放產能提供資源保障。四是加強煤炭產量核查。市煤炭生產安全局要按照《黑龍江省加強煤炭產量統(tǒng)計核查工作方案》要求，牽頭組織有關部門和產煤縣（區(qū)）抓好煤炭產量核查工作，摸清底數，為全市煤炭保供調度提供依據。煤炭產量統(tǒng)計核查結果要及時報市煤炭保供領導小組辦公室。各產煤縣（區(qū)）要做好實際新增煤炭產量的統(tǒng)計核查工作，對不能增產甚至減產的煤礦，要掌握具體原因，逐一說明理由報市煤炭保供領導小組辦公室。對不如實上報煤炭產量的煤礦，公安、煤管部門要按照上報產量核減火工品供應量，依法依規(guī)嚴肅追責。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產安全局等有關部門要優(yōu)化審批程序，縮短審批時間，提高審批效率，對符合條件的礦井加快辦理安全生產許可證延期及核發(fā)、采礦權延續(xù)、資源擴儲、礦井整改等審批手續(xù)，為煤礦依法生產建設創(chuàng)造條件。
（二）千方百計保供應。一是明確煤炭保供責任。各縣（區(qū)）政府對本地煤炭保供工作負總責，要制定煤炭保供方案，加強煤炭統(tǒng)計，測算煤炭需求，落實保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實履行煤炭保供的主體責任和保民生的社會責任，要抓好煤源儲備，保證合理庫存，制定應急措施，堅決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認真履行中長期電煤合同及其他市內企業(yè)購煤合同，按期足量兌現。二是拓寬煤炭供應渠道。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)要積極與生產煤礦建立中長期合作機制，穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時，要將采購渠道延伸到周邊產煤市、縣，積極拓展煤源，加大煤炭采購力度，保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進口資質的.企業(yè)加大俄羅斯煤炭進口力度，增加煤炭進口量，彌補本地煤炭供應不足。三是調整煤炭產品結構。根據電熱煤供需情況變化，要適時加大煤炭生產調控力度，采取減少原煤入洗量，降低精煤產量的措施，增加電熱煤供應量。四是加強煤炭運輸調控。煤炭供應出現緊急狀況時，要及時加強煤炭運輸應急組織，協(xié)調鐵路車站、交通運輸管理部門嚴格限制電熱煤出市，穩(wěn)定本市煤炭需求。對從市外購進的煤炭，要開辟綠色運輸通道，加快外地煤運進落地，補充電熱煤供應量。
（三）強化措施保安全。一是加強安全生產組織領導。各產煤縣（區(qū)）要認真貫徹落實國家、省、市安全生產會議精神，從保證煤炭有效供給，維護全市安全穩(wěn)定的高度，嚴格落實屬地管理責任，切實加強領導，周密組織，精心安排，以安全生產保證煤炭產能的科學釋放。二是強化安全生產整治。市、縣（區(qū)）煤炭生產安全部門要結合煤礦安全生產大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產標準化建設等工作，進一步落實煤礦安全主體責任，完善安全生產條件，依法合規(guī)組織生產。三是堅決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣（區(qū)）煤炭生產安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊未經驗收合格擅自生產、超層越界、關閉礦井死灰復燃等違法違規(guī)行為，對存在重大安全隱患的礦井，堅決責令停產整頓，確保煤礦安全生產。
（四）依法依規(guī)穩(wěn)物價。市物價監(jiān)管局要依法加強對煤炭生產經銷企業(yè)價格行為的監(jiān)管，從嚴查處企業(yè)價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。
四、保障措施
（一）加強組織領導。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作，市政府成立煤炭保供工作領導小組，統(tǒng)籌領導全市的煤炭保供工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在市工業(yè)和信息化委，負責日常綜合協(xié)調工作，辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣（區(qū)）也要成立煤炭保供工作領導小組，組織領導本地的煤炭保供工作。
（二）嚴格落實責任。市煤炭保供工作領導小組對全市煤炭保供負組織領導責任，各成員單位按各自職能分工，對煤炭保供負相應責任。各縣（區(qū)）煤炭保供工作領導小組對本地煤炭保供負組織領導責任。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)對煤炭保供負主體責任。
（三）完善工作機制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據煤炭供需變化，不定期召開例會，研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產運需監(jiān)測機制。市煤炭保供領導小組辦公室要會同有關成員單位對煤炭生產及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調入調出情況加強監(jiān)測，并將監(jiān)測信息及時報告市政府。各有關成員單位要高度重視，指定專職部門和人員負責監(jiān)測工作，具體啟動監(jiān)測時間和形式待省確定后同步實施。三是建立煤炭保供應急響應聯(lián)動機制。依據省級應急預案，完善市級應急預案，縣（區(qū)）用煤重點企業(yè)也要制定應急預案，實現有效銜接，聯(lián)動響應，有效應對突發(fā)事件，保障煤炭供應。
（四）強化督查問責。在煤炭迎峰保供期間，市煤炭保供領導小組將組織開展煤炭保供工作專項督查，重點檢查各縣（區(qū)）、有關部門、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)煤炭保供方案和應急預案制定、任務分解、措施落實、保供效果等方面情況。對責任落實不到位，工作開展不力，產生不良后果的，要依法依規(guī)從嚴從重追究責任。
生產保供方案7
為認真落實漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調度會上關于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會議精神，做好對照封控條件下的物資保障，有效保障群眾應對疫情的.生活需要，結合本鎮(zhèn)實際制定本預案。
一、組織機構
成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長，其他黨政班子為成員的工作領導小組。
二、工作職責
嚴格履職盡責。疫情防控蔬菜保供領導小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部統(tǒng)一領導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測，科學調度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
三、保供商超職責
根據我鎮(zhèn)現實情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經營主體。如疫情發(fā)生后，經營主體全部實行封閉式管理，嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
四、其他要求
1.提高思想認識。我鎮(zhèn)處于疫情防控關鍵時期，全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，切實保障群眾主要生活需求。
2.加強協(xié)調聯(lián)動。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領導下，主動與鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門溝通協(xié)調，各司其職，各負其責，確保5個村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實效。
生產保供方案8
鑒于當前疫情防控的嚴峻形勢，為切實保障廣大群眾居家期間日常生活必需品供應，特制定本方案。
一、工作目標
調動各方面力量，采取“商超+分包單位+工作專班”的模式，有力保障群眾生活必需品供應。
二、保供措施
將全縣域劃分為城區(qū)和鄉(xiāng)村兩大區(qū)域。城區(qū)采取足量保供，鄉(xiāng)村實行分區(qū)統(tǒng)籌配送。
（一）城區(qū)
1.保供點：聚寶隆超市、豐隆超市
2.采購車輛和人員安排：聚寶隆超市3車4人；豐隆超市1車4人。
3.采購區(qū)域：應到低風險區(qū)采購，不得到中高風險區(qū)采購。
（二）鄉(xiāng)村
1、保供區(qū)域劃分：分區(qū)保供，一區(qū)為柏鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)外）和內步鄉(xiāng)；二區(qū)為西汪鎮(zhèn)和王家莊鄉(xiāng)；三區(qū)為龍華鎮(zhèn)和固城店鎮(zhèn)。
2、保供方式方法：各區(qū)分別設定一名聯(lián)系人，負責搜集分包鄉(xiāng)村供需信息，妥善及時安排保供措施，高質量完成保供任務。各村原則上設立1個采購點對接。
3、車輛人員安排：各區(qū)分別安排2輛保供車輛、4名保供人員，可根據實際需要進行調整。
（三）安全保障
1、核酸檢測和消殺。縣域內的`保供車輛需每天按消毒指南進行消殺，保供人員應每兩天由縣中心醫(yī)院作核酸檢測一次。
2、外送管制：外地車輛向聚寶隆超市、豐隆超市配送生活必需品的，隨車人員持核酸檢測證明不得下車，對駕駛樓貼封并全車消毒后按程序報批后出入。
三、供應物品
按照保障群眾基本生活的原則，供應米、面、油、雞蛋、肉（豬肉、牛肉、羊肉）、蔬菜（白菜、土豆、白蘿卜、黃瓜、西紅柿、芹菜）等。
四、其他要求
1、各保供點要千方百計提前備足貨源，滿足供應；
2、各保供點物品價格要原則上保持一致，不得哄抬物價；
3、各保供點返崗員工，由保供單位出具通行證明，各卡口見證放行；
4、公安、交警、交通、城管等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對保供車輛要保障通行；
5、各分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責有序配送，避免群眾扎推。
生產保供方案9
疫情防控實行常態(tài)化管理，為規(guī)范生活物資應急保供流程，提高應急保供能力，特制定街道應急保供預案。
一、成立街道物資應急保供工作領導小組
發(fā)現疑似新冠肺炎病例后，街道成立應急保供工作領導小組。由街道帶領相關社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組，迅速對小區(qū)實施有效的`封控管理，暫時封閉疑似病例所在居民樓，所在小區(qū)實施7日封控管理，并對小區(qū)周邊道路增設卡口，實施交通管控。
二、預案實施步驟
朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議，立即啟動“局部封控區(qū)域保供應急預案”，明確以下幾項工作任務：
（一）明確任務分工
1.指揮聯(lián)絡組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數，指導社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群，在居民保供微信群開展安撫和供應宣傳；安排專人對接具體保供應超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場”；提前做好保供應生活必需品對接，落實好保供物資防疫安全。
2.生活保障組。進一步做好市場運行監(jiān)測工作，及時掌握重要生活必需品價格和儲備量，做好監(jiān)測數據分析，對異常情況進行研判，提前預警。要與重點保供應超市做好對接，明確任務和具體聯(lián)絡員。掌握超市員工居家管控具體情況，協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點保供應單位，要求進一步做好生活必需品儲備和調運工作，確保市場物資供應充足，協(xié)助宣傳部門向社會發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應信息，消除市民恐慌心理。
3.社區(qū)管控組，要指導各小區(qū)社控卡點，落實好對保供應單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運轉。要為重點保供應單位運輸車輛發(fā)放“綠色通行證”，指導各交通卡點，尤其是高速公路卡點，要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。
各組按具體保供應工作任務迅速抓好工作落實，及時向指揮聯(lián)絡組報告工作進展情況。
（二）與保供單位對接
通知保供超市立即啟動應急預案，組織保供超市對封控小區(qū)實施生活物資保供工作。重點保供應超市與需要保供應的社區(qū)直接對接，超市因需備貨。
保供超市收到保供應任務指令后，立即啟動超市保供應預案，組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調運糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動對接封控小區(qū)生活保障小組，提供保供應標準套餐和微信線上下單流程。
封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群，并做成展板，在小區(qū)宣傳展示。
保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據預定時間做好保供物資運送準備工作。
（三）保供單位運輸物資
交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明）予以通行。保供超市車輛抵達小區(qū)門口，小區(qū)門口防控值守人員查驗人員車輛信息后，引導車輛至物資存放區(qū)后，超市工作人員卸貨。
朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數量種類。由志愿者將物資搬運至物資發(fā)放區(qū)，裝卸和搬運物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導下，將車輛移至消殺區(qū)，由社區(qū)消殺人員對車輛消毒后，撤離現場。
（四）社區(qū)配送物資
1.非封閉管控居民，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設置“一米線”，發(fā)放物資前，通過電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領取生活必需品物資，資金結算全部采取線上支付。
2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護服，按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資，逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開門自取，實現配送零接觸。
三、其他事項
在物資供應過程中，發(fā)現需要協(xié)調溝通的問題，及時報應急保供工作領導小組協(xié)調解決，確保物資供應順利完成。
生產保供方案10
為進一步貫徹落實《浙江省農業(yè)農村廳等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產保供工作的通知》（浙農專發(fā)〔20xx〕49號）和《嘉興市農業(yè)農村局等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產保供工作的通知》（嘉農發(fā)〔20xx〕33號）要求，穩(wěn)定發(fā)展糧油生產，保障全縣糧食安全，特制定本方案。
一、總體要求
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，圍繞糧油產業(yè)高質量發(fā)展，以穩(wěn)糧保供、增產增收為主線，強化耕地保護、穩(wěn)定生產能力，依靠科技進步、提高產量品質，加強儲備管理、搞活市場流通，加大政策扶持、增強發(fā)展動力，完善責任體系、強化工作合力，為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
二、目標體系
（一）確保糧食產能。落實4.13億斤糧食生產能力，確保糧食播種面積33.7萬畝、總產量2.82億斤，口糧（稻麥）自給率173.25%以上。
（二）穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝，總產量0.07萬噸。
（三）強化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農藥、1000噸化肥。
三、工作體系
（一）夯實糧食生產能力。落實最嚴格的耕地保護制度，組織開展“六個嚴禁”自查自糾，遏制增量、處置存量，堅決制止耕地“非農化”防止耕地“非糧化”行為，嚴格控制耕地拋荒。加強糧食生產功能區(qū)的管護利用，全面開展糧食生產功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調整修編，落實各層級管護責任，嚴格保持糧食生產功能區(qū)種糧屬性，提高糧食復種指數。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，完成高標準農田建設1.3萬畝，建設高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝，強化宜機化改造，加大有機肥施用力度，改善生產條件，提高耕地質量和連片程度。完善農田土壤污染監(jiān)測預警體系，實行耕地安全利用。
（二）提高糧油生產水平。優(yōu)化糧油生產布局，引導發(fā)展專用、優(yōu)質品種種植，構建核心產區(qū)。重點推廣優(yōu)質晚粳稻，積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農業(yè)科技驅動，深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略，推進現代種業(yè)提升，加大優(yōu)質新品種、新技術、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應用，開展糧食綠色高產高效創(chuàng)建。大力推廣糧經結合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農作制度和省工節(jié)本高產高效生態(tài)栽培技術模式，深入推進農業(yè)生產“機器換人”，提高糧油生產機械化水平。加快實施農藥化肥實名制購買和定額制施用，建立健全農藥化肥經銷、生產過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農藥。全面落實農村土地流轉準入機制，積極推進土地經營權有序流轉，促進適度規(guī)模經營水平迭代更新，引導土地向高層次人才流轉，推動流轉土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產大戶、家庭農場、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產業(yè)農合聯(lián)和社會化服務組織。
（三）強化糧油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備，提升應急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模，鼓勵多元主體和社會化儲糧，繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農場等糧食適度規(guī)模經營主體，并重點向糧食生產功能區(qū)傾斜。大力推進訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”，晚稻訂單向優(yōu)質品種傾斜，進一步優(yōu)化儲備結構。
（四）構建糧食產業(yè)鏈體系。引導和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進入糧食產前、產中、產后服務領域，支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農機綜合服務中心、秸稈綜合利用中心建設，有效提供產前產中產后全產業(yè)鏈菜單式服務，提高生產經營效益。推進產加銷一體化經營，引導糧食規(guī)模經營主體推進全產業(yè)鏈開發(fā)，著力構建集規(guī)模化、標準化、機械化、智能化、生態(tài)化、產業(yè)化于一體的現代稻米產業(yè)生產體系和經營體系，推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉變。全力打造優(yōu)質糧食產業(yè)鏈，推進“五優(yōu)聯(lián)動”試點提質擴面，拓展線上線下營銷渠道，培育“海鹽大米”優(yōu)質米品牌，提高產品附加值，實現優(yōu)質優(yōu)價、糧農增收、企業(yè)增效、產業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
（五）強化數字賦能。將信息化、數字化和網絡化的新理念、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，與糧食的產、購、儲、加、銷進行深度融合。結合海鹽實際，加快推廣大數據、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等技術在糧食生產過程中的應用，加大育秧、施肥、植保、農機作業(yè)和產品流通等領域數字化改造力度，完善信息基礎設施，實現糧油生產動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作，建設一批數字化育苗工廠、農場和社會化服務組織，提升糧食生產數字化水平。推進信息化工程建設，逐步實現從線下到線上、從農田到餐桌，連接糧食生產端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
四、政策體系
（一）完善生產扶持政策
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復種50畝（含）以上的規(guī)模生產主體，按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大（小）麥省級120元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物（不含大小麥）50畝（含）以上的規(guī)模生產主體，按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝（含）以上的規(guī)模生產主體，按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實耕地地力保護補貼。強化“誰種糧誰受益，誰多種糧優(yōu)先支持誰”的導向，重點支持水稻種植主體，并向規(guī)模化主體傾斜，對水稻種植面積50畝（含）以上的主體，每畝補貼增加20元，構建耕地質量保護長效機制。
3.支持綠色高產高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產高效創(chuàng)建，開展常規(guī)晚稻高質高產高效示范競賽活動，對參加示范方建設的主體，依據測產驗收結果、示范方建設情況，評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個，分別給予15000元、10000元、8000元獎勵；對常規(guī)晚稻高產攻關田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵，其中畝產達到800公斤以上獎勵15000元（同一主體不重復評獎，就高享受一項），獎勵名額控制在前三名。對應用生態(tài)調控、理化誘控、生物防治、科學用藥等綠色防控技術，給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用，對在田間露天焚燒秸稈的，取消其當季種糧補貼。
4.加強社會化服務支持。為小農戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務，并達到一定服務面積規(guī)定標準的服務組織給予適當補助，具體起補面積、補貼標準及方式另行確定。
（二）落實糧食收購和訂單獎勵政策
1.完善糧食收購政策。嚴格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策，敞開收購農民余糧，確保不出現農民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價，按市場價收購。20xx年我省確定小麥（三等）最低收購價為113元/50公斤，早秈稻（三等）最低收購價為125元/50公斤，晚粳稻（三等）最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質優(yōu)價、按質論價，引導和鼓勵種植優(yōu)質糧食品種，促進提質增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵，其中小麥每50公斤獎勵30元，每畝最高獎勵150元；晚稻谷每50公斤獎勵20元，每畝最高獎勵180元。縣財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的`晚稻訂單給予獎勵，訂單計劃17600噸(其中4000噸進行“五優(yōu)聯(lián)動”試點)，訂單品種為優(yōu)質晚粳稻（嘉67、秀水14、秀水121），獎勵標準為每50公斤價外補貼20元，每畝不超過180元。增加政策性早稻收購，對全縣早稻實行應收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購，縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元，每畝最高獎勵120元。引導和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購，搞活本區(qū)域的糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調動農民生產水稻、小麥良種的積極性，穩(wěn)定繁種基地，對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產者，按實際交售種子數量給予獎勵。其中：每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元，每畝最高不超過240元；每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元，每畝最高不超過300元；每交售50公斤小麥種子獎勵30元，每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧，每50公斤給予20元的價外補貼（其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼）。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導品種的農戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠，在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應到農戶。
（三）強化金融保險支持
1.落實糧油政策性保險政策。進一步擴大糧油類政策性農業(yè)保險覆蓋面，財政對稻麥、油菜政策性農業(yè)保險農戶自負部分保費予以全額承擔，推進稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產貸款貼息政策。對全年稻麥復種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物（不含大小麥）面積達到50畝（含）以上的規(guī)模化種糧主體，給予3%且不超過實際貸款利率的70%（兩者取低值）的貸款貼息。
（四）加強糧食生產功能區(qū)建設與維護
糧食生產功能區(qū)維護資金主要支持農田基礎設施、社會化服務中心（水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農機服務中心）配套設施、稻蝦示范基地、三新技術推廣等項目建設，對糧食功能區(qū)基礎設施項目縣級以上資金補助比例為90%，社會化服務中心、稻蝦示范基地等三新技術項目補助比例80%。
（五）加大糧食全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)農機購置補貼支持
優(yōu)先保障糧食生產全程機械化所需機具裝備的補貼需求，加大對糧食生產全程機械化設備的扶持力度。積極開展農機購置補貼新產品試點，將適合我縣糧食產業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設備納入補貼范圍。
五、評價體系
（一）加強組織領導。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識，全面履行糧食安全主體責任，定期研究會商糧油生產保供工作。縣糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產、流通、儲備和產銷協(xié)作等各項工作，加大政策扶持力度，壓實責任，確保完成年度糧油生產保供任務。農業(yè)農村、發(fā)展改革、商務、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職，密切配合，加快構建高質量的糧食安全保障體系，抓好糧油生產保供工作。
（二）加強督查指導。縣糧安辦聯(lián)合相關部門采取“四不兩直”方式在糧油生產關鍵節(jié)點開展保供檢查，掌握進度、發(fā)現問題、督促整改，對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴肅問責。
（三）加強考核爭優(yōu)。糧油生產保供納入糧食安全責任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產保供監(jiān)測評價體系，將完成年度生產目標任務情況作為合格要求，將制止耕地“非農化”、糧食生產功能區(qū)“非糧化”和嚴禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標，定期通報工作進展情況，推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
生產保供方案11
在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產生活必需品的運輸保障方案。主要根據企業(yè)生產生活需要，及時向相關部門申報所需物資進貨明細，尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息，按照相關要求和市場供應工作實際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
（一）加強市場監(jiān)測。根據企業(yè)自身需求積極與國內養(yǎng)殖飼料、添加劑經銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的重點商貿流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發(fā)事件應對準備，一旦出現市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。
（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應充足。
（三）做好銷售預警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現、快速上報、快速反應、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費安全。指導商貿流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農產品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
（六）完善監(jiān)管措施。加強農產品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規(guī)問題的，一經查實嚴厲處罰并公開曝光。
（七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的'大型農產品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。
三、保障措施
（一）加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
（二）加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務，嚴格執(zhí)行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
生產保供方案12
為最大限度減少人員流動，嚴防交叉感染，保障防控期間的物資供應，經鎮(zhèn)防控指揮部研究，特制定如下工作方案。
一、組織領導
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領導下，為加強供給，嚴穩(wěn)市場，保障群眾基本生活，經指揮部研究，成立專項工作領導小組及工作專班，各村相應成立專班隊伍。鎮(zhèn)領導小組由鎮(zhèn)長任組長，委副書記任常務副組長，委宣傳委員任副組長負責日常工作，專班由經濟發(fā)展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農業(yè)服務中心負責同志組成。
二、責任分工
１、領導小組工作專班負責未經許可經營場所（點）的關停；物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統(tǒng)籌安排處置。
２、各村工作專班由村支部書記負總責，供應點人員、村務監(jiān)督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記
（基層建微信群內采用“@對你揮揮手”方式報送，由市場監(jiān)管所“對你揮揮手”羅國全負責組織統(tǒng)計，對接菜品供應商組織物資及運送），供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應，保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。
３、鎮(zhèn)市監(jiān)所負責宣傳并關停未經許可的經營場所，并且對定點的超市，對來往人員實名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時規(guī)定進出人員必須戴口罩，搞好場所內消毒。
４、鎮(zhèn)社會事務辦負責監(jiān)督物資組織和生活物資購價，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專車進貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點值守附近），保障供應，盡量減少人員流動。農業(yè)服務中心負責保證大米充足供應。
５、派出所負責拒不執(zhí)行關停的經銷門店的打擊，重點強制關停菜市場及其它露天經營點，嚴禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經營門店關停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的'（煙酒等非必須品除外），請大家單獨列出，在群內報市場監(jiān)管所羅所查收確認，由羅所負責統(tǒng)計。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調滿足，如果還有差距，鎮(zhèn)指揮部將專門報送市保供專班協(xié)調。
三、嚴肅紀律
１、采購及配送專班要公開物價，及時組織，保障供給，不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優(yōu)，一經發(fā)現，將嚴肅追責。
２、鎮(zhèn)市場整治專班要令行禁止，雷厲風行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報上級主管部門予以處理。
３、各村要履職盡責，搞好服務，切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經營，每日申報生活物資需求目錄與數理，保障群眾足不出村的物質采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。
４、各駐村干部和駐村工作隊密切配合，精心組織，加強監(jiān)管，平穩(wěn)市場，全力維護防控期間的社會穩(wěn)定。
生產保供方案13
為適應國際國內能源市場形勢發(fā)展變化需要，深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，進一步加快釋放煤炭先進產能，切實承擔起我省煤炭生產供應保障責任，結合我省煤炭生產現狀，制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實國務院關于能源保供增供安排部署，充分發(fā)揮我省煤炭產業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化煤炭企業(yè)生產、項目建設等核準審批政策，通過核增產能、擴產、新投產等方式，加快釋放先進產能，繼續(xù)發(fā)揮煤炭壓艙石作用，實現煤炭增產增供，推動煤炭行業(yè)高質量發(fā)展。
二、工作目標
以安全生產為基礎，統(tǒng)籌資源接續(xù)和可持續(xù)發(fā)展，加快煤礦建設，有序開展產能核增，推進各項手續(xù)辦理，推動煤礦依法依規(guī)釋放先進產能，多措并舉增加煤炭產能產量。2022年比2021年增加煤炭產量1.07億噸，全年達到13億噸。力爭2023年比2022年再增加煤炭產量5000萬噸，全年達到13.5億噸。
三、基本原則
（一）堅持安全高效。加快煤礦智能化建設，提升煤礦生產技術水平，促進煤礦安全、質量、效率與效益的穩(wěn)步提升，做到產量服從安全，堅決守住不發(fā)生重大安全生產事故的底線。
（二）堅持風險管控。堅持把行業(yè)發(fā)展風險管控放在重要位置，在“雙碳”背景和常態(tài)化疫情防控情況下，做好行業(yè)發(fā)展趨勢預判，科學謀劃增產保供和高質量發(fā)展。
（三）堅持均衡生產。優(yōu)化生產組織，有序安排設備檢修，合理安排抽掘采作業(yè)，同步做好產運銷銜接，做到有計劃、按比例、可持續(xù)。
（四）堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展煤炭增產保供和產能新增工作，嚴把政策關、程序關，實現產能與資源相匹配、產量與產能相匹配，確保煤礦依法依規(guī)釋放產能。
（五）堅持精準施策。按照“一礦一策”原則，認真梳理，分類處置。合理解決省屬煤炭企業(yè)歷史遺留問題，統(tǒng)籌考慮資源配置、手續(xù)辦理和煤電一體化、煤化一體化發(fā)展，勇于創(chuàng)新，敢于擔當，采取切實可行措施，推進增產保供和產能新增各項工作。
四、推進舉措
立足當前，兼顧長遠，統(tǒng)籌抓好礦井建設、生產組織、產能核增、項目核準、手續(xù)辦理等各項工作，有效增加煤炭產能產量。
（一）夯實現有煤礦產量基礎。嚴格落實疫情防控和安全生產各項措施，保障生產生活物資，優(yōu)化勞動組織，合理安排采掘銜接和生產計劃，科學組織設備檢修，保持正常生產節(jié)奏，均衡組織生產。對具備安全生產條件的保供煤礦，在確保安全的前提下，按照國家有關部門確定的產能組織生產并同步加快手續(xù)辦理。科學評估露天煤礦生產潛力，積極向國家有關部門爭取政策支持，納入應急保供儲備產能，夯實生產基礎。嚴禁煤礦企業(yè)擅自停產停工，嚴禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區(qū)域性停產整頓。（省應急廳、省能源局、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責分別負責）
（二）加快建設煤礦施工進度。相關煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調資金和人員，優(yōu)化施工組織設計，科學組織施工，在確保安全的前提下加快正常建設煤礦施工進度，盡快進入聯(lián)合試運轉。對已進入聯(lián)合試運轉的煤礦，要做到滿負荷試運轉，抓緊組織專項驗收、竣工驗收和證照手續(xù)辦理，實現達產達效。（省能源局牽頭，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳配合）
（三）分類處置長期停緩建煤礦。全省長期未開工、停緩建煤礦124座，建設規(guī)模12430萬噸／年。運用市場化法治化手段，重點推進一批，加快開工復工一批，有序退出一批。
1重點推進國家核準煤礦加快開工建設。各有關部門要加強協(xié)調，簡化程序，縮短手續(xù)辦理時間。煤礦主體企業(yè)要梳理制約手續(xù)辦理的癥結所在，建立臺賬，加快推進項目建設。2022年、2023年分別實現4座和2座開工建設。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省能源局及有關主體企業(yè)按職責分別負責）
2加快具備條件的長期停緩建煤礦開工復工。各市政府、省國資運營公司要按照“一礦一策”的原則，對長期未開工、停緩建資源整合煤礦逐礦分析研判，加大工作推進力度，妥善解決資金困難、股東糾紛、開采方式變更等問題，制定切實可行的分類處置方案，明確時間表和路線圖，推動具備條件的煤礦盡快開工復工。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省能源局、省國資委、省國資運營公司和各市政府、有關主體企業(yè)按職責分別負責）
3有序退出不具備開工復工條件的資源整合煤礦。運用市場化法治化手段，強化技術標準約束，有序退出生產效率低、技術裝備水平低、安全保障程度低、資源枯竭以及與生態(tài)敏感區(qū)、黃河流域禁采區(qū)重疊等不具備開工復工條件的資源整合煤礦。煤礦企業(yè)要承擔主體責任，各市政府、省國資運營公司要督促煤礦企業(yè)制定退出方案，統(tǒng)籌做好資金安排、人員安置、資產債務處置、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境修復以及礦區(qū)接續(xù)產業(yè)和轉型發(fā)展等工作。（各市政府、省國資運營公司及有關主體企業(yè)牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等有關部門配合）
（四）落實國家保供建設煤礦規(guī)模調整。對國家納入重點保供名單、允許調整建設規(guī)模的19座在建煤礦進入聯(lián)合試運轉后，本著“政府引導、企業(yè)自愿”的原則，在符合安全和環(huán)保要求的前提下，按照調整后的規(guī)模應急保供生產，同步辦理項目核準、環(huán)境影響評價、初步設計、安全生產許可等手續(xù)。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局和各市政府、省屬煤炭集團配合）
（五）加快推進新建接續(xù)煤礦項目核準。推進“十四五”期間37個接續(xù)煤礦項目資源配置。項目開發(fā)主體獲取資源后，由當地市政府報省政府審定同意。煤炭產能置換方案按規(guī)定程序上報的同時，開展建設項目用地預審與選址、社會穩(wěn)定風險評估等前期手續(xù)辦理。前期手續(xù)辦理完畢后按程序上報國家核準。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局和各市政府、項目開發(fā)主體按職責分別負責）
（六）持續(xù)推進煤礦產能核增。鼓勵現有生產煤礦推進智能化改造，采用高新技術裝備和現代管理理念，全面提升技術水平、生產效率和安全保障能力。對已通過現場核查和報告評審的核增產能煤礦，嚴格按照程序依法依規(guī)加快審批。對符合條件但未上報核增申請的煤礦，各市、各省屬煤炭集團要加快初審、上報，做到“應核盡核”，通過產能核增為增加產量奠定基礎。對受到政策限制不能核增產能煤礦的，要積極向國家爭取政策支持。同時，加快推動處置不達產煤礦產能，逐礦進行生產能力重新評估，核減無效產能，提升產能利用率，增加產能置換指標，為優(yōu)質產能核增騰出空間。（省能源局牽頭，省應急廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局配合）
（七）加快煤礦各項手續(xù)辦理
1加快礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評修編。在礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評批復前，將我省已批復的產能核增煤礦、具備條件的長期停緩建和未開工煤礦以及資源整合建設礦井，由負責編制規(guī)劃的發(fā)展改革部門向生態(tài)環(huán)境部門出具煤礦所在礦區(qū)限期完成規(guī)劃修編承諾，同步加快相關手續(xù)辦理。力爭2022年7月中旬前完成12個礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評修編，上報國家有關部門。（省發(fā)展改革委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局配合）
2加快產能核增煤礦環(huán)評手續(xù)辦理。對產能核增幅度未超過30％的煤礦，取得核增批復后，允許煤礦按照核增后能力組織生產，同步辦理環(huán)境影響后評價備案。對產能核增幅度達到或超過30％的`煤礦，取得核增批復并出具2年內辦理環(huán)評手續(xù)的承諾后，可以按照核定變化后的產能組織生產。承諾期滿，因各種原因未辦理環(huán)評手續(xù)的，煤礦產能應恢復至核定變化前的環(huán)評批復能力。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省能源局配合）
3加快配置出讓夾縫資源、邊角資源和規(guī)劃擴能資源。與核增產能煤礦相鄰的夾縫和邊角資源，按照《山西省人民政府關于有序推進煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產保供的意見》（晉政發(fā)〔2022〕2號）要求優(yōu)先配置出讓。保障擴能資源，加快推進探轉采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓。加快減量重組煤礦采礦許可手續(xù)變更。對于技術資料不齊全的煤礦，通過企業(yè)承諾，先行辦理2年有效期采礦許可證，促進此類煤礦合法生產、建設。（省自然資源廳牽頭，省有關部門配合）
（八）加強與國家有關部委溝通對接。各部門要結合職能加大與國家相關部委的對接溝通力度，爭取在煤礦核增、產能置換、手續(xù)辦理等方面取得更大政策支持。要積極向國家礦山安全監(jiān)察局爭取放寬產能核增幅度、投產時間、核定時間、剩余服務年限和高瓦斯等限制條件。爭取國家發(fā)展改革委盡早批復礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評文件。統(tǒng)籌增產保供和生態(tài)保護要求，爭取國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部對我省增產保供煤礦加快完善環(huán)保手續(xù)辦理的政策支持。統(tǒng)籌當前長遠，認真梳理研究，合理解決煤礦企業(yè)歷史遺留問題，對“十三五”期間化解煤炭過剩產能已退出的具備快速恢復系統(tǒng)條件、可短時間釋放產能的部分煤礦，向國家發(fā)展改革委積極爭取政策支持，協(xié)調有關部門辦理手續(xù)，盡快恢復生產。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省能源局、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責分別負責）
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由省長擔任組長的山西省煤炭增產保供和產能新增工作專班（組成人員見附件），辦公室設在省能源局，負責日常協(xié)調、督辦工作。各市政府和省屬煤炭集團公司也要相應成立由市長、董事長任組長的工作專班，細化任務清單，親自負責、主動對接，統(tǒng)籌推進各項工作。
（二）提高思想認識。做好當前煤炭生產、接續(xù)產能配置、產能核增和新建煤礦基本建設，是在保障國家能源安全的大背景下黨中央、國務院賦予山西的重大政治任務，事關國家經濟發(fā)展全局和人民群眾切身利益。面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面，山西作為煤炭大省，必須立足全國、勇于擔當，充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，強化能源保供，以實際行動踐行“兩個維護”。各級各部門要將思想統(tǒng)一到黨中央、國務院及省委、省政府重大決策部署上來，切實提高政治站位，牢固樹立全國“一盤棋”思想，不折不扣落實好增產保供和產能新增各項工作措施。
（三）制定實施方案。圍繞全省增產保供目標任務，各市、各省屬煤炭集團要統(tǒng)籌當前和長遠，做好整體工作謀劃部署，制定本地區(qū)、本集團工作實施方案，進一步細化目標任務，明確工作舉措，落實部門責任，建立工作機制，強化目標考核，切實推進增產保供和產能新增各項工作取得實效。實施方案要對建設煤礦進入聯(lián)合試運轉和竣工驗收、停緩建煤礦分類處置、國家保供建設煤礦調整規(guī)模、新建接續(xù)項目核準、產能核增等工作，明確時間表、路線圖，堅持掛圖作戰(zhàn)，務求實效。將增產保供和產能新增工作目標納入重點工作，按照省政府抓落實工作機制大力推進。各市政府、各省屬煤炭集團要將實施方案于2022年6月24日前報工作專班辦公室。
（四）強化調度監(jiān)測。各市、各煤炭集團要合理分解月度計劃，切實加強煤炭生產的調度監(jiān)測，做到日調度、日分析、日匯報，及時解決煤炭生產和涉煤運輸中的難點、堵點問題。對于出現的生產安全事故、煤礦檢修停產等重大情況必須當日匯報專班辦公室，并采取針對性處置措施。要進一步加強生產組織分析，優(yōu)化生產接續(xù)，科學安排檢修任務，緊盯重點煤礦，夯實產量基礎。省直有關部門要加強指導，落實對市縣工作部門的業(yè)務指導和層級管理職能，協(xié)助解決增產保供存在的各類問題。加強項目梳理，強化日常調度，及時掌握工作進展，推進相關煤礦手續(xù)辦理。
（五）加強監(jiān)督檢查。各級各部門要高度重視煤炭安全生產，盯住不放心的煤礦和薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責任，夯實安全基礎，堅決守住不發(fā)生重大安全生產事故的底線。進一步壓實煤礦企業(yè)安全生產主體責任，強化隱患排查，統(tǒng)籌處理好安全生產和增產保供的關系，保證安全投入，進一步加快推進煤礦智能化建設改造，不斷提高煤礦安全生產保障能力和水平。堅決杜絕以“超能力生產”代替“增產保供”，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，防范“重生產輕安全”傾向和產生松懈情緒，進一步完善安全生產責任制，一級抓一級，做到在安全生產工作中不留空白、不留死角，保障煤炭安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
生產保供方案14
一、指導思想
堅持以滿足人民群眾基本生活需求為中心，按照“預防為主，常備不懈”的原則，實行統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理，做到反應及時、通力合作、措施果斷、履職盡責，確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農產品生產基本平穩(wěn)、源頭供給充足，農產品質量安全有保障。
二、組織機構
成立縣農業(yè)農村局生活物資保障、生產保供工作領導小組，組成人員如下。
組長：黨委書記、局長
副組長：黨委委員、副局長
縣委農辦專職副主任
黨委委員、總農藝師
黨委委員、副局長
黨委委員、總經濟師
黨委委員、機關黨委書記
黨委委員、總畜牧師
農村能源中心主任
成員：局屬相關部門、各片區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)農村局經作站(526辦公室)，由同志任辦公室主任，負責統(tǒng)籌推進、協(xié)調落實生產物資供給、生產服務指導、農產品質量安全、農產品運輸等疫情防控工作。
三、責任分工
(一)生產物資保障組
負責人：
聯(lián)絡員：
責任股室：種植業(yè)與農藥肥料股、畜牧發(fā)展中心、農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、特色產業(yè)發(fā)展股、農經站、科教與職業(yè)農民股、生產科教中心
職責：加強農業(yè)生產資料供應，保障農業(yè)生產運行。確定農藥、化肥、種子、飼料等種植、養(yǎng)殖生產資料供應渠道，加強農資市場監(jiān)管執(zhí)法，穩(wěn)定生產資料供應，開展放心農資下鄉(xiāng)，確保農業(yè)生產企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等農產品生產經營主體生產經營活動的正常進行。
(二)農產品質量安全保障組
負責人：
聯(lián)絡員：
責任股室：農安股、農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、動物衛(wèi)生服務中心、植保站
職責：負責種植環(huán)節(jié)的農產品質量安全監(jiān)管;負責畜禽產品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管和質量安全追溯。進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農作物病蟲害防治。保障農產品既要數量充足、又要質量安全。
(三)生活物資保障組
負責人：
聯(lián)絡員：
責任股室：經作站、生產科教中心、動物衛(wèi)生服務中心
職責：扎實做好蔬菜生產供給，保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產，穩(wěn)定市場供應;同時了解“菜籃子”產品市場的運行和供需情況，及時收集整理農產品相關信息，以滿足市場需求;多渠道組織農產品及生產資料貨源，確保疫情防控期間保障“菜籃子”的正常生產和供應;積極對接縣級相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立農產品運輸“綠色通道”機制，保障農資和農產品的有序調運;完成縣生活物資保障組和局領導小組交辦的其他工作。
(四)農業(yè)生產服務先鋒隊
負責人：
聯(lián)絡員：
責任股室：農技站、植保站、鄉(xiāng)村建設治理股、生產科教中心、水產發(fā)展服務中心、經作站
職責：加強春季生產管理，幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農業(yè)生產工作，保障源頭供給;加強小春糧食作物的田間管理指導，確保正常生長，努力爭取夏糧豐收;組織開展春耕備播，統(tǒng)籌落實各項措施，確保春季農業(yè)生產順利開展;加強動物防疫和技術生產指導，穩(wěn)定畜禽漁業(yè)生產。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立縣農業(yè)農村局農業(yè)穩(wěn)產保供工作小組，加強穩(wěn)產保供工作的.協(xié)調、部署。
(二)職責明確，密切合作。各股室根據穩(wěn)產保供工作任務，制定具體工作措施，相互協(xié)作，認真組織實施，并將工作開展情況按要求及時上報工作小組匯總。
(三)實行信息收集制度。各工作組聯(lián)絡員按要求將本組工作開展情況，取得的成效及經驗做法、遇到的困難及意見建議、下一步工作計劃等報送至工作小組辦公室。
生產保供方案15
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應充足、價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。
一、組建工作協(xié)調機制
（一）組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長：余飛縣委常委常務副縣長
副組長：舒寒冰發(fā)改委主任
傅景祥經信長
成員：糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統(tǒng)計等各單位負責人
領導小組辦公室設在發(fā)改委，徐聯(lián)磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任，負責專班日常組織協(xié)調。
（二）主要職責
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
（一）啟動和中止條件
根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
（二）監(jiān)測預警制度
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
（三）報告處置制度
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3.發(fā)現異常情況，第一時間組織力量協(xié)調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
（四）經費保障
統(tǒng)籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規(guī)定和程序給予經費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
（一）糧油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信牽頭，市監(jiān)配合）
（二）豬肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量，發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信牽頭，農業(yè)農村、市監(jiān)配合）
（三）蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發(fā)情況下的調控需要。（經信牽頭，農業(yè)農村、市監(jiān)配合）
（四）水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管、經信牽頭，市監(jiān)、應急管理配合）
（五）農村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場供應
（一）抓好生產保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持。（農業(yè)農村牽頭，糧儲中心、交通配合）
2.保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市監(jiān)牽頭，農業(yè)農村、經信配合）
3.加強成品油調配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管、經信牽頭，市監(jiān)、應急管理配合）
4.解決農業(yè)企業(yè)、農資生產企業(yè)等涉農經營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業(yè)牽頭，交通、經信配合）
（二）健全重點企業(yè)保障
1.建立參與價格調控的重點企業(yè)名單并進行動態(tài)調整。（發(fā)改委牽頭，農業(yè)農村、經信、市監(jiān)配合）
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通、農業(yè)農村、發(fā)改委配合）
3.動員生產、流通和物流重點企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通牽頭，經信、農業(yè)農村、發(fā)改委、應急管理配合）
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村、發(fā)改委、市監(jiān)配合）
5.對承擔重大任務的`骨干企業(yè)，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產增產等方面的實際困難。（經信牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村、交通、市監(jiān)配合）
（三）做實貨源對接
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信牽頭，農業(yè)農村配合）
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信）
3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經信）
（四）組織應急儲備投放
1.組織投放儲備物資，按照規(guī)定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）
2.當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）
3.儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續(xù)可于應急處置工作結束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）
（五）增加經營場所供應
1.組織引導批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市監(jiān)牽頭，經信配合）
2.通過落實好對商戶的有關優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩(wěn)定市場價格。（交通牽頭，市監(jiān)配合）
3.商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經信牽頭，市監(jiān)、糧儲中心、農業(yè)農村配合）
4.商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信牽頭，市監(jiān)配合）
5.一旦發(fā)現缺貨，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。（經信牽頭，交通配合）
五、暢通物流運輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網”。（交通）
2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點農貿市場、批發(fā)市場、大型商貿企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協(xié)調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通）
六、做好終端服務
（一）做好封閉小區(qū)終端配送
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內或鄰近的養(yǎng)老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域實行封閉管理的養(yǎng)老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
2.鼓勵引導廣大員、社區(qū)工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通牽頭，宣傳部、民政配合）
3.組織大型商超、農產品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接，根據企業(yè)供應能力，分包社區(qū)定向供應生活物資。（經信）
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經信配合）
5.鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經營個體戶在社區(qū)地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經信、市監(jiān)、城管配合）
6.鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經信配合）
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，交通配合）
（二）做好困難群眾幫扶
1.認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等xx給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區(qū)統(tǒng)對接藥房，及時配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
七、維護市場秩序
（一）引導穩(wěn)定消費預期
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信、農業(yè)農村、交通、市監(jiān)配合）
2.重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信、農業(yè)農村、交通、市監(jiān)配合）
（二）暢通訴求反饋渠道
1.開通24小時保供服務熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）
（三）嚴厲打擊違法行為
加強生活必需品生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市監(jiān)）
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