就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告(精選15篇)
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告與我們的生活緊密相連，其在寫作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告1
游戲二班 131351019 王贇
在我國，大學生的就業(yè)形勢越來越嚴峻，大學生的就業(yè)壓力日益嚴峻，伴 隨著政府政策的領導與社會觀念的轉變，大學生的創(chuàng)業(yè)意識，就業(yè)方向也開始悄然發(fā)生轉變。通過對大學生創(chuàng)業(yè)情況的調查研究，我們逐漸了解在校大學生和畢業(yè)大學生在創(chuàng)業(yè)前準備的真實狀況。 關鍵詞：嚴峻，就業(yè)壓力，創(chuàng)業(yè)，就業(yè)，意識。
現(xiàn)在讓我們來看看這樣一個現(xiàn)狀，即大學生就業(yè)現(xiàn)狀：高校畢業(yè)生是人才市場上非常重要的人力資源。近年來，隨著高校大規(guī)模的擴招，在校大學生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。也正因為如此大學生就業(yè)問題一直以來就是社會上關注的焦點問題，但作為吸收大學畢業(yè)生就業(yè)的主力軍：企業(yè)，則較受冷落，很少有把關注的焦點聚焦到企業(yè)，征詢企業(yè)對畢業(yè)生的看法或總結企業(yè)的聘人之道。事實上，在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道，企業(yè)的用人標準、企業(yè)人才的選擇條件沒有在有效的時間的傳遞給大學生，大學生的培養(yǎng)缺乏市場導向，這方面高校作為培養(yǎng)大學生的主體，并沒有起到積極的作用。高校在指導大學生就業(yè)上遠遠滯后于大學生及企業(yè)的對其的要求，這在很大程度上制約了畢業(yè)生順利就業(yè)。現(xiàn)在就業(yè)難變成了我們這一代大學生不得不面臨問題，年復一年、褒貶不一、喋喋不休的爭論和唏噓概嘆。當然，在大學生就業(yè)難的背景下，依舊有那么一隊大學生不怕艱辛，應該說不怕就業(yè)難，或者說就業(yè)困難，就自己創(chuàng)業(yè)，這樣也依舊可以打下自己的一片天地。
一、 現(xiàn)狀分析與調查結果：
教育部部長周濟11月20日在20xx年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上透露,20xx年全國普通高校畢業(yè)生將達495萬,比20xx年增加82萬。在全社會就業(yè)形勢嚴峻的情況下,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力仍然突出,為此,會議決定將20xx年作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作全面服務年。如此嚴峻的就業(yè)壓力，大學生創(chuàng)業(yè)依然是熱點之一。（參考中國教育在線）面對如此嚴峻的就業(yè)形勢，創(chuàng)業(yè)是不少應屆畢業(yè)大學生的第一選擇。創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中形成的一種活躍而有效的經(jīng)濟形式，我國在改革開放以后，創(chuàng)業(yè)的形勢有很明顯的好轉，不論是私人創(chuàng)辦事業(yè)涉及的領域還是創(chuàng)業(yè)的發(fā)展勢頭，都有著健康發(fā)展的趨勢。而從西方的發(fā)展歷程來展望我國未來的發(fā)展趨勢，學生創(chuàng)業(yè)將成為市場洪流中一股新的力量，新的勢力。大學生的加入將為創(chuàng)業(yè)大軍注入了一股新的活力。同時，在校大學生創(chuàng)業(yè)也闖入了人們的視眼。 當大學生創(chuàng)業(yè)開展得如火如荼的時候，當越來越多的高校畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)這種新的就業(yè)方式的時候，我們發(fā)現(xiàn)在大學校園里創(chuàng)業(yè)的概念也越來越為廣大的同學所了解與接受，創(chuàng)業(yè)意識在高校中已不再陌生。 為了全面了解在校大學生和畢業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)前準備的現(xiàn)狀, 研究調查各大高校、政府、社會對大學生創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)與教育的重視和關注程度，我們在1月20日—2月20日，通過問卷形式為主，網(wǎng)上QQ談話與網(wǎng)上搜尋材料為輔開展調查活動。 從調查問卷中抽出幾份題目進行分析，例如第二題，您關注國家出臺的扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)的相關政策、法規(guī)？調查中，經(jīng)常關注，很清楚的大學生占10%，偶爾關注，比較清楚的大學生占30%，不太愿意主動去了解，知道一點的大學生占45%，一點也不知道的大學生占15%。從這里體現(xiàn)出現(xiàn)在的大學生對國家政策的了解程度雖然占比較大的比例，但經(jīng)常關
注的大學生只占10%，所占比例較小，說明大學生關注國家政策是有待加強的。 而第三題您是否有創(chuàng)業(yè)的打算 ？調查中，考慮過的大學生占97.5%,完全沒想過的大學生占2.5,正在進行創(chuàng)業(yè)的大學生占0%,已經(jīng)嘗試過創(chuàng)業(yè)的大學生占0%。從這里體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的問題對大學生不是什么與他們毫不相干的事情，絕大多數(shù)的學生還是思考過創(chuàng)業(yè)的問題。而第十題您有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓或講座？ 調查中，有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓或講座的大學生占47.5%沒有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓或講座的大學生的占52.5%。其中，有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓或講座的次數(shù)一般在1-2次。從這體現(xiàn)出大學生參加創(chuàng)業(yè)類培訓或講座的比例相對較小,大學生對此的關注度還不夠，還有待加強改進。
二、 結論分析與建議：
《關于大學生創(chuàng)業(yè)問題的調查》是我組研究的課題，在課題申請時，我們是作為一個課外業(yè)余任務來完成，經(jīng)過一番網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上問卷調查發(fā)現(xiàn)這個課題的具有很大的研究性，社會、國家和高校的關注度極大。由于我們小組在資金、人力、物力、時間、個人學歷等因素的限制，調查難度遠遠超過我們申請課題前的想像。對于我們大專生來說，要作到大范圍且研究的極大深度同時極具學術性，是不怎么現(xiàn)實的。因此，出于科學嚴謹、實事求是的研究態(tài)度，我們組員采取網(wǎng)上問卷調查，網(wǎng)上搜集相關材料等形式，調查自己周邊大學生（在校就讀大學生），其結論和數(shù)據(jù)也是具備科學性，確保實踐調查成果的真實性和可靠性，從而提升作品質量。
對于大學生創(chuàng)業(yè)，政府的幫扶作用不可小視。一些地方政府政策的出臺，對于大學生創(chuàng)業(yè)起到了一定的促進作用，但政府幫扶的持續(xù)性需要關注。此外，大學生創(chuàng)業(yè)需要良好的社會環(huán)境特別是政府的幫扶作用，社會應創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境去逐步鍛煉其市場適應能力和抗 風險能力不管國家政策、高校、社會環(huán)境如何，我們認為最重要在于大學生自己，因此大學生主體不容忽視。下面給大學生提出以下幾點建議：
（一） 樹立全新的.人才觀，重視創(chuàng)業(yè)素質的自我培養(yǎng)
講，我們可以看到，成功的創(chuàng)業(yè)者具備一些核心的主要特質和次要特質，要有創(chuàng)業(yè)觀念、有才、有膽、有識，同時有堅忍不拔的意志，克服創(chuàng)業(yè)過程中的困難，這些高要求決定了當代大學生想走上創(chuàng)業(yè)之路，就必須按照創(chuàng)業(yè)者素質的培養(yǎng)規(guī)律，重視創(chuàng)業(yè)素質的自我培養(yǎng)，注重培養(yǎng)自己的能力，錘煉自己的膽子，同時培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)人格、創(chuàng)業(yè)者思維和創(chuàng)業(yè)意識與技能，克服中國傳統(tǒng)教育模式下培養(yǎng)出“積累型”、“繼承型”，掌握的死知識多，運用的知識少，膽子小，生存能力差的人才類型。 實踐證明，創(chuàng)業(yè)者素質的培養(yǎng)是有規(guī)律的，其成長也是有過程的。而從實踐中汲取經(jīng)驗和教訓之都是創(chuàng)業(yè)者成長的捷徑，中國有句俗話：“一年學成個莊稼漢，三年學成個生意人”說的就是這個道理。
（二） 注意在思想上和精神上錘練自己
要樹立自信、自強、自主、自立意識。自信就是對自己充滿信心，相信自己有能力，有條件去開創(chuàng)自己未來的事業(yè)。自信賦予人主動積極的人生態(tài)度和進取精神，相信自己能夠成為創(chuàng)業(yè)的成功者，尤其在遇到失敗和挫折時更需要自信。自強就是在自信的基礎上，通過企業(yè)的實踐，不斷增長自己各方面的能力，進一步磨煉自己的意志，建立起自己的形象，敢說敢當，敢作敢為，不貪圖眼前的利益，永遠進取，使自己成為強者。自主就是具有獨立的人格，具有獨立性思維能力，不受傳統(tǒng)和世俗偏見的束縛，不受輿論和環(huán)境的影響，能自己選擇自己的道路，善于設計和規(guī)劃自己的未來，并采取相應的行動。自主還要有遠見、有敢為人先的膽略，能把握住自己的航向，自立就是憑自己的頭腦和雙手，憑借自己的智慧和才能，憑借自己的努力和奮斗，建立起自己生活和事業(yè)的基礎。
（三）廣泛獲取創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗
如今，不少大學都開設了創(chuàng)業(yè)指導課，教授創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)心理等內容，幫助大學生打
好創(chuàng)業(yè)知識的基礎。大學圖書館也提供創(chuàng)業(yè)指導方面的書籍，大學生可通過閱讀增加對創(chuàng)業(yè)市場的認識。 其次，創(chuàng)業(yè)是目前媒體報道的熱門領域，無論是傳統(tǒng)媒體，如報刊、新書、廣播電視、還是網(wǎng)絡媒體，每天都提供大量的創(chuàng)業(yè)知識和信息。一般來說，經(jīng)濟類、人才類媒體是首要選擇，比較出名的有《財富人生》、《創(chuàng)業(yè)家》、《21世紀經(jīng)濟報道》、《第一財經(jīng)》，以及“中華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”、“中國創(chuàng)業(yè)論壇”等專業(yè)網(wǎng)站。此外，各地創(chuàng)業(yè)中心、大學生科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園等機構的網(wǎng)站，也蘊藏著豐富的創(chuàng)業(yè)知識。通過這種途徑獲得創(chuàng)業(yè)知識，往往針對性較強。
（四 ）能力的綜合培養(yǎng)
要學會認知，學會做事，學會共同生活，學會生存創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)涉及方方面面，需要與不同的人和事打交道，對人的能力要求很高。從事創(chuàng)業(yè)的人既要懂經(jīng)營，又要善管理，既要能協(xié)調處理各方面的關系，又要當機立斷，臨危不亂，指揮若定，既要能言善辯，又要能談判公關，既要能開拓創(chuàng)新，又要不怕挫折、困難。因此，創(chuàng)業(yè)能力的綜合性很強，其中要有管理能力、組織協(xié)調能力、創(chuàng)造能力、經(jīng)營能力、語言表達能力、判斷能力、公關能力、應 變能力、分析問題和解決問題能力、把握機遇的能力、談判能力、心理調適能力等。而聯(lián)合國教科文組織把“學會認知，學會做事，學會共同生活，學會生存，作為21世紀教育的4個支柱”，并把其作為開啟未來人生大門的四把“鑰匙”。“學會認知”就是教人掌握認知的方法，學會學習的方法、手段，培養(yǎng)人發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。“學會做事”就是要培養(yǎng)人的創(chuàng)新能力、應變能力和駕馭處理復雜突發(fā)事件、危機的能力。“學會共同生活”就是要培養(yǎng)人的團結協(xié)作能力和團隊精神，培養(yǎng)人的競爭意識和管理能力。“學會生存”就是要不斷增強人的自主性、判斷力和個人的責任感，培養(yǎng)人的交際能力、語言表達能力、判斷能力等等。因此，大學生要主動樹立“學會認知，學會做事，學會共同生活，學會生存”的意識，提高創(chuàng)業(yè)能力，從而使自己在創(chuàng)業(yè)時“走得出”，“站得住”，“干得好”。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告2
連云港市海州區(qū)現(xiàn)有農村人口14.43萬,其中女性8.52萬,25-50歲之間3.86萬。近年來,區(qū)婦聯(lián)將推動農村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為工作重中之重，圍繞當前農村婦女就業(yè)需求，積極整合資源,為她們搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，取得良好效果。
一、基本情況
農村婦女作為一個特殊群體，在歷史的、現(xiàn)實的多種因素影響下，自身素質與男性相比，與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后。她們多少存在小富即滿的思想，存在科技素質偏低，事倍功半現(xiàn)象，但致富愿望強烈，希望政府幫助尋找在家門口就能掙到錢的機遇。
1、加工業(yè)是農村婦女就業(yè)的主要渠道。近年來，在區(qū)婦聯(lián)的引導下，大約1.3萬名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門就能當上工人的崗位，大約8000名婦女依靠自己的關系，做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來料加工項目,增收致富渠道不斷拓寬。
2、“加工點+農戶”是農村婦女最歡迎的創(chuàng)業(yè)模式。如板浦鎮(zhèn)王秀花的柳編項目，帶動周圍近20xx名婦女增收致富。錦屏鎮(zhèn)張春萍的禽蛋公司,帶動了近 3000名婦女加入產(chǎn)銷隊伍。新壩鎮(zhèn)陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶組織起來，變單一的種植向菌種繁育、種植、銷售及深加工轉變，經(jīng)濟效益和市場競爭力明顯增強。
3、宣傳教育是加快農村婦女就地轉移的.重要措施。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念還不同程度制約著部分農村婦女的自身發(fā)展，認為婦女種好責任田、照顧好家是本份，不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地，阻礙了女性走出家門尋求致富的路子。為此，區(qū)婦聯(lián)通過樹立典型，言傳身教，增強廣大婦女參與經(jīng)濟發(fā)展的意識。
二、存在問題
1、加工項目少，覆蓋面較小。在各級政府的幫助下，引進了一些適合婦女的加工項目，如：服裝、手編、鞋業(yè)、針織等。這些“家庭工廠”、“炕頭車間”的手工加工項目成為農村婦女的最大愿望，但仍存在著覆蓋面小、覆蓋點不全的問題。
2、農村婦女的觀念與規(guī)范化管理不接軌。通過調查了解到，年輕的、文化層次相對較高的農村婦女大批向城鎮(zhèn)轉移，留守在家的大都是中老年婦女，她們文化程度低，接受能力差，思想比較自由散漫，家務拖累嚴重，很難適應規(guī)范化管理。
三、對策建議
(一)政府要重視農村婦女工作，加大支持力度，引進合適項目，吸引走不出家門的農村婦女就地轉移，為推動農村經(jīng)濟發(fā)展做更大貢獻。
(二)建立城鄉(xiāng)一體的婦女就業(yè)體系,為農村婦女提供平等參與、平等競爭的機會，幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強的精神和自主創(chuàng)業(yè)、競爭發(fā)展的新觀念。
(三)充分發(fā)揮婦女組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，走村入戶，到農戶家中做深入細致的思想動員工作，教育廣大婦女破除小富即滿、小富即安的思想。
(四)加強培訓教育，提高農村婦女整體素質。婦女組織應充分利用和整合社會資源，多方式、多渠道、多層次開展科技培訓，幫助她們掌握一技之長。
(五)推選年紀輕、文化高、有經(jīng)濟頭腦的“開拓型”婦女擔任村婦代會主任，帶頭致富、帶領致富，促進農村婦女勞動力加快轉移，實現(xiàn)增收致富。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告3
芙蓉區(qū)共有街道（鄉(xiāng)、園、局）、社區(qū)、村婦聯(lián)組織92個，區(qū)直戰(zhàn)線婦委會x個，各類企業(yè)婦代會組織（女職工委員會）52個，團體協(xié)會組織3個。有街鄉(xiāng)社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委和村婦代會委員639人。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和省、市婦聯(lián)的具體指導下，我區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞全區(qū)“三先”（全省率先、中部領先、全國爭先）的戰(zhàn)略目標和“共促科學發(fā)展，共建和諧社會，共創(chuàng)美好生活”的總體要求，積極搭建就業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍，深化“巾幗文明示范崗”建設，開展教育培訓等方式全力促進全區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。由于工作突出，XX年9月份，被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。
一、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)取得的成效
婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶、社會支柱和重要幫手，在金融危機中發(fā)揮工作優(yōu)勢和積極作用，按照區(qū)委和區(qū)政府的工作部署，全面落實科學發(fā)展觀，緊密結合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)實際，找準定位，積極作為，著力解決影響和制約婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的突出問題，切實履行組織婦女、引導婦女、服務婦女、維護婦女合法權益的職責，我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有了新的發(fā)展進步。
（一）圍繞全區(qū)婦女就業(yè)問題，搭建就業(yè)平臺
通過“暖春行動——春風送百崗、麗人暖真情”活動，聯(lián)合湖南其它十幾家知名企業(yè)為失業(yè)女性創(chuàng)造了500個工作崗位，長沙麗人醫(yī)院率先為xx個失業(yè)女性創(chuàng)造了工作崗位，并按照其特長優(yōu)先安排下崗職工就業(yè)崗位22個，大學畢業(yè)生6人。府后街勞動和社會保障站推行“3幫”結對包保幫扶，為每一戶零就業(yè)家庭發(fā)放“零就業(yè)家庭愛心聯(lián)系卡”，為其推薦就業(yè)崗位和提供政策咨詢；開展“誰先就業(yè)，誰先脫貧”就業(yè)評比，正面激勵積極就業(yè)者。區(qū)婦聯(lián)大力開展就業(yè)服務，組織女性人才、單親母親、下崗失業(yè)婦女、失地女農民等專場招聘會，幫助轄區(qū)內廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯(lián)合區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)司法局、區(qū)工商局在區(qū)人力資源服務中心啟動女性專場招聘會。現(xiàn)場還設置了婦女維權、就業(yè)指導、法律服務、工商手續(xù)等4個咨詢臺，40多家用工企業(yè)，為各類求職者提供了 xx多個工種、XX多個就業(yè)崗位，共發(fā)放各類宣傳資料XX余份，并定于每周二、四持續(xù)舉辦招聘會。為了解決姐妹們的'困難，區(qū)婦聯(lián)家政通過家政培訓實現(xiàn)了600名婦女轉移就業(yè)，服務千家萬戶，成為全區(qū)有就業(yè)愿望女性零門檻就業(yè)的孵化器。積極與湖南生物機電學院都市花鄉(xiāng)班聯(lián)手，成功連接了政府、高校、企業(yè)、社區(qū)、家庭五級平臺，實現(xiàn)培訓、提質、就業(yè)聯(lián)動，加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)定單式培訓幫助轉移就業(yè)。這一成功經(jīng)驗被今日女報以“定單班，讓高校成為企業(yè)人才基地—長沙市芙蓉區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)生態(tài)鏈”為題進行了整版報道。
（二）圍繞全區(qū)創(chuàng)業(yè)富民精神，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍
通過政府組織、社會響應的方式，開展“女性創(chuàng)業(yè)論壇”活動，積極為女性提供豐富的成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗。成立芙蓉區(qū)女性創(chuàng)業(yè)服務指導中心，召開女性就業(yè)專場招聘會，聯(lián)合創(chuàng)業(yè)辦在全區(qū)征集優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項目，并召開創(chuàng)新。行動—我的創(chuàng)業(yè)方案暨優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項目評審會，評選表彰x個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性項目。搭建展示平臺，評比表彰“巾幗創(chuàng)業(yè)十杰”，區(qū)婦聯(lián)牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報告會、成功舉辦了芙蓉區(qū)女性創(chuàng)業(yè)講壇，成功創(chuàng)業(yè)女性論壇、成就與夢想—我的創(chuàng)業(yè)故事會，評選推薦創(chuàng)業(yè)女性典型（推薦省市成功創(chuàng)業(yè)女性、評選區(qū)級創(chuàng)業(yè)之家xx年來區(qū)委區(qū)政府在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市場競爭尚不規(guī)范，一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生，無序競爭、經(jīng)營缺乏誠信、道德失范等現(xiàn)象還存在，一些女企業(yè)家“花錢買經(jīng)驗教訓”的風險成本還普遍存在。政府在女性創(chuàng)業(yè)上提出了一系列優(yōu)惠措施，但是資金籌措、技術升級等仍制約企業(yè)發(fā)展，女性創(chuàng)業(yè)仍需政府加大政策支持力度。
（三）社會認可度仍需提高
在傳統(tǒng)觀念影響下，許多男人寧要“賤內”而不喜歡“女強人”，使許多女性在事業(yè)中不思進取，缺乏現(xiàn)代管理經(jīng)驗和專業(yè)知識技能。女大學生“干得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創(chuàng)業(yè)女性肩負著事業(yè)家庭雙重擔子，創(chuàng)業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統(tǒng)觀念給女性創(chuàng)業(yè)帶來壓力和困難，支持女企業(yè)家發(fā)展的社會文化環(huán)境有待進一步完善，幾千年的文化積淀遺留下來的人們對女性的隱性歧視仍需解決。
（四）女性素質仍需加強
女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)相對集中于批零貿易、餐飲、加工制造和社會服務，創(chuàng)業(yè)女性依靠吃苦耐勞、勤儉節(jié)約和傳統(tǒng)經(jīng)驗完成了原始積累，與當今市場的瞬息萬變和科技的迅猛發(fā)展不相適應。更有一些女性，自身綜合素質不高，在就業(yè)中缺乏競爭力，特別是年齡大、文化低、沒有技能的婦女面臨就業(yè)困難。需要政府服務婦女，進行就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高婦女素質，提升女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展空間。
二、推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對策
第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會和諧的基礎，在今后的婦女工作中加大婦女教育培訓的力度，舉辦多種形式的講座和宣傳活動，挖掘、樹立、宣傳典型，開設女子禮儀培訓班、賢惠廚娘培訓班、女性素質綜合培訓等課程，著重培養(yǎng)適應新時期新社會的新型婦女人才，為我區(qū)“和諧芙蓉”的構建貢獻力量，全力推動我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展進步。
第二在服務婦女上下功夫。婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創(chuàng)業(yè)難。積極爭取政府及社會對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持，重點推進單親貧困母親創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度。聯(lián)系各企業(yè)公司針對女性開展不同形式的招聘會，提供盡量多適合女性的就業(yè)崗位，為廣大失業(yè)、待業(yè)婦女創(chuàng)造更多就業(yè)機會。不斷擴大同各階層和各界別婦女的聯(lián)系，增進與國外婦女組織的交流交往，吸取國外先進的思想理念和工作經(jīng)驗。
第三在維護權益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實現(xiàn)從他助到自助的轉變，實現(xiàn)貧困婦女自身的發(fā)展，為社會建設做出應有的貢獻。貫徹實施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發(fā)揮婦兒工委協(xié)調推動婦女工作的優(yōu)勢，積極推動政府進一步加大解決婦女發(fā)展中重點難點問題的力度，力爭在重點領域、重點指標上有新的突破。切實增強維權工作的實效性，完善婦聯(lián)縱向及橫向維權工作網(wǎng)絡，利用信訪接待、維權熱線，切實為權益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告4
受國際金融危機的影響，**縣雖未出現(xiàn)大批外出農民工集中返鄉(xiāng)的情況，但隨著金融危機的延續(xù)，返鄉(xiāng)農民工也大量增多，增加了全縣的就業(yè)壓力。對此，**縣及時啟動了形式多樣的“暖冬行動”，構筑返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道，有針對性的提出了解決的措施，并認真做好返鄉(xiāng)回流農民工的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。
一、回流返鄉(xiāng)情況
二、積極應對危機促進就業(yè)措施
（一）摸清底數(shù)，建立臺帳。一是建立了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，做好返鄉(xiāng)農民工情況統(tǒng)計調查，并實行旬報制度。二是對返鄉(xiāng)農民工進行動態(tài)監(jiān)測管理。三是以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位召開返鄉(xiāng)農民工座談會，掌握返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)能力和就業(yè)愿望等基礎信息，建立了返鄉(xiāng)農民工人員基礎臺帳，做到對返鄉(xiāng)農民工收入狀況、家庭情況、就業(yè)意向、技術素質、安置去向“五清楚”，為推進返鄉(xiāng)農民工轉移就業(yè)奠定了堅實基礎。
（二）提供培訓、促進就業(yè)。一方面組織開展技能培訓，通過技能培訓，千方百計提高農民工的素質和技能，掌握“一技之長”，增強就業(yè)能力。充分發(fā)揮全縣“農村勞動力轉移職業(yè)技能培訓”、“農村實用人才培訓”、“再就業(yè)培訓”等現(xiàn)有培訓資源，全方位，多渠道開展培訓，建立培訓與就業(yè)掛鉤的機制，現(xiàn)已培訓農村勞動者2413人。另一方面鼓勵返鄉(xiāng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓。將農民工參加創(chuàng)業(yè)培訓納入就業(yè)再就業(yè)培訓補貼范圍，按規(guī)定享受免費創(chuàng)業(yè)培訓，通過創(chuàng)業(yè)培訓，幫助返鄉(xiāng)農民工增強創(chuàng)業(yè)信心，強化創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力，現(xiàn)有170名返鄉(xiāng)農民工參加了創(chuàng)業(yè)培訓。
（三）“三送”到家，春暖人心。春節(jié)期間，組織開展了以“送崗位、送培訓、送健康”為主要內容的關愛返鄉(xiāng)民工專項行動。專門制作發(fā)放了5000個裝有崗位卡
、培訓卡、健康卡的“關愛返鄉(xiāng)民工春節(jié)禮包”，使廣大返鄉(xiāng)民工切身感受到了黨和政府的關愛之情。通過此次活動，把3000多個崗位送到了返鄉(xiāng)農民工的手中，使1050名返鄉(xiāng)農民工在家門口輕松地找到了工作。
三、農民工創(chuàng)業(yè)措施
（一）組建創(chuàng)業(yè)工作機構，指導和扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
為進一步加強對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的領導，**縣調整了農村勞動力開發(fā)管理工作領導小組及其辦公室，負責全縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調和指導工作，并將引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展勞務經(jīng)濟和招商引資工作的重要內容，納入政府目標管理體系，定期督查考核。縣勞動保障、發(fā)展改革、建設規(guī)劃、土地管理、農委、商委、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務、扶貧等部門各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保涉及農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施落到實處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也成立了相應的工作機構，加強工作力量，積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導、協(xié)調工作。
（二）規(guī)劃創(chuàng)業(yè)基地，出臺優(yōu)惠政策，構筑平臺“引鳳還巢”。
在**工業(yè)園區(qū)內建立“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設中預留部分土地用于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，集中打造農民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街”和“創(chuàng)業(yè)超市”，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工集中經(jīng)營、聚集發(fā)展。把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工納入招商引資范圍，與外地客商享受同樣的優(yōu)惠政策，進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。具體享受的優(yōu)惠政策為：一是對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，在登記注冊后，3年內按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，由財政部門安排返還給企業(yè)，支持企業(yè)進一步發(fā)展；二是對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工從事個體經(jīng)營的，適當提高營業(yè)稅的起征點，對不征營業(yè)稅、增值稅且經(jīng)調查核實無應納稅所得的，不征收個人所得稅；三是支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工從事個體經(jīng)營，年內現(xiàn)行政策規(guī)定應繳納的各項地方行政事業(yè)
（三）設立專項經(jīng)費為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持
進一步完善和加大小額擔保貸款實施力度，將貸款對象擴大到返鄉(xiāng)農民工，貸款額度個人貸款擴大到5萬元，并對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦企業(yè)貸款額度擴大到80萬元，并享受80%貸款貼息的政策優(yōu)惠。
（四）依托創(chuàng)業(yè)培訓為創(chuàng)業(yè)者提供智力支持
依托syb創(chuàng)業(yè)培訓項目，對有培訓需求和創(chuàng)業(yè)愿望的人員大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，以此來提高創(chuàng)業(yè)人員的素質，使廣大創(chuàng)業(yè)者不僅想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)，還要能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。截止目前，已成功開辦7個班170人創(chuàng)業(yè)培訓，其中80人正在籌備創(chuàng)業(yè)，計劃吸納600人就業(yè)。同時結合實際情況，立足本地資源，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，引導他們搞大棚蔬菜、西瓜，開辦養(yǎng)豬、雞、鴨、羊、魚、蠶等農村服務項目養(yǎng)殖場，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。目前，已有10家大棚、33個養(yǎng)殖場誕生，共解決400余名返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。
四、加強返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議
（一）加強統(tǒng)計調查。落實好統(tǒng)計旬報制度，強化統(tǒng)計責任，深入基層，對返鄉(xiāng)農民工建立臺帳，實行動態(tài)統(tǒng)計。全面掌握年齡結構、技能專長、就業(yè)需求等信息，建立健全農村勞動力信息庫，實行分類管理，提高工作的針對性。
（二）開展就業(yè)援助。一是各級公共就業(yè)服務機構將返鄉(xiāng)農民工納入免費服務范圍，提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓的“一站式”就業(yè)服務。二是把返鄉(xiāng)農民工中的`轉移就業(yè)困難戶納入就業(yè)援助對象。三是以“三送”活動為契機，把崗位、政策、培訓及時送到返鄉(xiāng)農民工家門口。四是廣泛收集縣內外用工信息，適時舉辦專場招聘會，搭建勞動力市場供求平臺，有效促進返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)。
（三）開拓就業(yè)市場。按照“外拓市場、內挖潛力”的思路，千方百計拓寬就業(yè)渠道，促進農民工再就業(yè)。對外，充分發(fā)揮勞務部門、中介組織和勞務經(jīng)紀人作用，支持他們分赴全國用工輸入地，收集用工需求信息，開拓新的就業(yè)崗位，幫助有外出意愿的返鄉(xiāng)農民工再次外出就業(yè)。對內，深挖就業(yè)潛力，在新農村建設、民生工程建設等項目中，安排返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。
（四）加強技能培訓。按照“眼前抓就業(yè)，長遠樹品牌”的思路開展培訓工作。結合返鄉(xiāng)農民工意愿和需求，抓好分類培訓。對技能水平不高、希望繼續(xù)外出務工的，著重在提高技能水平上下功夫；對于具備創(chuàng)業(yè)條件、有志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，抓好創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)能力；對年齡偏大、不愿外出的，可開展農業(yè)實用技術和種植養(yǎng)殖技術培訓，提高生產(chǎn)技能，增強其增收的能力。鼓勵本地企業(yè)開展員工在崗培訓，實現(xiàn)減產(chǎn)不裁員，為經(jīng)濟復蘇提前儲備競爭能力。
（五）抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認真貫徹落實各項促進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。積極引導和鼓勵有經(jīng)濟、有技術、有能力的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農民工，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，在項目推介、稅費減免、小額貸款等方面提供幫助。鼓勵引導返鄉(xiāng)農民工成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，以帶動更多的富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告5
一、緒論
（一）、現(xiàn)狀概述
20xx年全國大學生畢業(yè)生人數(shù)將持續(xù)增長，受經(jīng)濟危機影響經(jīng)濟形勢不容樂觀，就業(yè)形勢依然嚴峻，大學生就業(yè)難已成為當前社會的熱點問題。
１、大學畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻
20xx年全國應屆畢業(yè)生有610萬余人，20xx年，預計將有630萬余人。 xx指出：“這些年我們大學生增長很快，大學的升學率已經(jīng)達到23%。我們一年安排的新就業(yè)職工最多也就是1100萬-1200萬人，通常在900萬人，而大學生就占到600多萬。所以妥善安排大學生就業(yè)是擺在我們面前的一項十分重要的任務。這里我還想強調，我們要盡可能地讓他們學有所用。我們特別希望大學生能夠自主創(chuàng)業(yè)，我們給大學生就業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策。大學生是有知識的勞動者，政府始終把大學生就業(yè)擺在重要位置。”其中除很少一部分是“隱形就業(yè)”、“自謀職業(yè)”、“出外就業(yè)”外，很大一部分學生存在就業(yè)困難。總的原因是高校畢業(yè)生總量逐年增長明顯，就業(yè)市場需求卻增長不快，導致今明兩年大學畢業(yè)生就業(yè)的前景不容樂觀，形勢嚴峻 。造成近幾年大學畢業(yè)生找工作難的原因有三：一是大學畢業(yè)生就業(yè)市場的供求矛盾依然突出，畢業(yè)生人數(shù)以20%左右的速度增長，而需求的增長速度卻不大；二是用人單位對畢業(yè)生素質和學歷的要求越來越高，許多大學畢業(yè)生一時適應不了；三是在家長和社會的壓力下，大學畢業(yè)生對找工作的自我期望過高，造成“高不成、低不就”的現(xiàn)象較多。（摘自人民日報）
２、大學生自主創(chuàng)業(yè)
由于就業(yè)嚴峻，近年來，自主創(chuàng)業(yè)成為社會各界關注的焦點之一，大學生創(chuàng)業(yè)在全國迅速蔓延開來。20xx年，中央和地方的政府機關、稅務部門以及各個高校都對大學生自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度，給予了很多的優(yōu)惠條件，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，一時起，大學生的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但是，真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少。自主創(chuàng)業(yè)的實際人數(shù)不多，占大學生總數(shù)的比例不大，創(chuàng)業(yè)還僅僅處于起步階段，還需要一個過程。 那么我校大學生對創(chuàng)業(yè)為什么有熱情沒有行動呢？我們進行了相關的調研。（摘自“新浪網(wǎng)—關于大學生創(chuàng)業(yè)的研究報告”）
（二）、研究目的及意義
高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，他們的就業(yè)是一個涉及全局的重大問題，不僅關系到廣大人民群眾的切身利益，而且直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
針對我校的情況，我們對我校學生進行就業(yè)心理特點和自主創(chuàng)業(yè)心態(tài)的調查研究，并提出一些存在的問題并提出相關建議。
大學生的就業(yè)問題已經(jīng)日益成為高校學生重要課題，為了解我校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的心理狀況，仲愷農業(yè)工程學院信息學院團總支調研部決定面向我校學生開展大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調研，通過本次調研及時發(fā)現(xiàn)大學生普遍存在的就業(yè)心理問題，幫助同學們認識當前的就業(yè)形勢，了解我校學生對創(chuàng)業(yè)的'態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；著重調查大學生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。從而促使同學們加強自身心理素質的培養(yǎng)，增強自己的專業(yè)知識。同時希望能從中發(fā)現(xiàn)問題，從而提供高質量的信息服務。有了充分的就業(yè)信息服務，才能有效緩解學生們的焦慮。通過問卷設計以及學生對相關問題的回答來了解他們的擇業(yè)心理活動狀態(tài)及有關擇業(yè)狀況，分析影響大學生就業(yè)的相關因素，并提出校正、改善及教育措施。
二、調查的基本情況及結果分析
（一）、調研內容
1. 調查目的：了解我校學生對目前就業(yè)形勢的關注程度；了解我校學生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；幫助大學生盡快認識自我，學校為學生提供就業(yè)引導，使學生能謀取理想職業(yè)。
2. 調研對象：仲愷農業(yè)工程學院在校本科生
3. 調查內容：大學生的就業(yè)意向，了解他們對金融風暴后的就業(yè)前景的看法，了解他們是否愿意投身于西部發(fā)展；大學生自主創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對創(chuàng)業(yè)所遇的困難的考慮；著重調查大學生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。
4. 調查方法：此次調查采取抽樣調查的方法，分兩個部分進行。 問卷部分：本次調研一共發(fā)放了120份問卷。回收118份有效問卷，有效率達99%，問卷涉及現(xiàn)在就業(yè)形勢、大學生對自己專業(yè)前景的了解、大學生的就業(yè)期望、大學生的創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓等。訪談部分：結合對問卷的分析，邀請不同年級學生進行座談，內容主要涉及學生對目前的就業(yè)形勢的看法、影響學生就
業(yè)的重要因素、學生對大學生創(chuàng)業(yè)的看法、學生對學校在當前相關工作的評價，以及學生對大學生創(chuàng)業(yè)的建議等多個問題。
（二）、問卷設計及計劃安排
就業(yè)創(chuàng)業(yè)方案確定后，我們部門討論這個調研要怎樣實施，討論結束后調研部成員便開始討論問卷設計要考慮的范圍和因素，我們先通過各種途徑收集資料，明確調查對象、調查方式,然后設計一份問卷做預調查，先看調查的反應和效果。不久，我們做完預調查，接著成員對預調查的結果積極討論并提出許多建議，我們一一記錄下來，并對問卷進行修改，然后拿給輔導老師批閱，批閱后我們再回去修改，我們修改完善后再次拿給張老師查看，經(jīng)過討論修改確定了正式的問卷設計，接下來便是開始具體的調查，經(jīng)過大家的共同努力，最后才完成整個調研。
具體的研究進度及安排如下：
20xx.12.01-20xx.12.04 確定調研方案包括調研對象、內容、時間以及方式等； 20xx.12.05-20xx.12.14 設計調查問卷,并進行小范圍測試與修改；
20xx.12.15-20xx.12.15 實地調查及問卷回收；
20xx.12.16-20xx.12.17 整理資料，數(shù)據(jù)錄入及統(tǒng)計；
20xx.12.17-20xx.12.25 分析問題，撰寫調研報告。
（三）、調查結果分析
分析中使用系統(tǒng)抽樣的方法，數(shù)據(jù)分析只限于仲愷農業(yè)工程學院，具體調查結果如下：
（1）現(xiàn)在的就業(yè)形勢
圖1就業(yè)形勢
對就業(yè)情景的關注程度，直接影響了對為所選職業(yè)所做的準備程度和將來職業(yè)所帶來的成就高低。由圖1顯示，A代表就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)難，74%的學生認為現(xiàn)在就業(yè)都是較嚴峻的；其次有15%認為就業(yè)算是比較正常的；8%的學生認為就業(yè)是較容易的；還有5%的學生對就業(yè)形勢不了解。這可見目前就業(yè)形勢確實很嚴峻，也可發(fā)現(xiàn)還有很多的同學對現(xiàn)在的就業(yè)形勢不了解。
（2）學生對應聘成功因素的看法
圖2 應聘成功因素
從圖2可以看出，學生大都是認為：A專業(yè)對口，熟練掌握相關專業(yè)知識是成功的最重要因素； B擁有若干技能證書，如英語、計算機等級證書和C 有一定工作經(jīng)驗D 人事關系都占差不多的比例。說明擁有一些相關證書會增加應聘成功的籌碼；有一定工作經(jīng)驗也很重要的一方面，但大學生剛畢業(yè)，在這方面會處于劣勢；一些同學認為人事關系也是一種資源，具有良好的人際關系，可能會在就業(yè)上少走一些彎路。
（3）學生喜歡的工作環(huán)境
圖3工作單位
由數(shù)據(jù)顯示可知，40%的學生喜歡在國營企業(yè)里工作，21%學生喜歡到國家單位工作，20%的學生愿意到外企里工作，22%學生喜歡個體經(jīng)營。由圖顯示大學生的就業(yè)意愿還是比較分散的，不會太集中到某一種企業(yè)或單位。
（4）學生的就業(yè)期望
圖4學生對企業(yè)的期望
圖4中，A 代表企業(yè)的名氣大，實力強；B代表企業(yè)以后有前景，有一定發(fā)展空間；C 代表能以自己的能力可以在該企業(yè)有立足之地。大部分的學生都想自己進入的企業(yè)具有較好的前景和較大的發(fā)展空間；對企業(yè)的現(xiàn)有的名氣和實力不太看重；圖中還顯示出學生希望自己可以在企業(yè)或單位能夠表現(xiàn)自己的實力。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告6
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是婦女生存發(fā)展的基本經(jīng)濟資源。新的歷史時期，婦聯(lián)組織認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，按照中國婦女十大提出的要求，如何找準工作的著力點和落腳點，積極有效地實施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動”，**縣婦聯(lián)的思考和做法是：
一、提高婦女素質，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關鍵所在
強化科學文化素質。婦女科學文化素質的提高，可以增強婦女在市場經(jīng)濟條件下參與平等競爭、獲得經(jīng)濟資源、實現(xiàn)經(jīng)濟利益的能力。要以實施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》為抓手，為廣大婦女爭取更多的教育機會，提高她們的受教育程度。要大力開展女性素質工程，教育婦女把學習貫穿一生。通過不斷豐富自身的知識儲備，跟上時代的發(fā)展步伐。
提升思想道德素質。要在廣大女性中大力進行黨的基本路線和堅持四項基本原則教育和“四自”精神的教育，引導婦女做“四自”的新女性。要從青少年女性開始培養(yǎng)、教育，不斷引導她們確立自我獨立的價值觀，增強個人在社會生產(chǎn)、社會生活的能動性和獨立性，提高自我評判能力、自我控制能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。
錘煉業(yè)務技能素質。一是按需組訓。發(fā)揮鄉(xiāng)村女校和巾幗科技大講堂的載體作用，采取以需帶訓、以訓強能的方式組織有就業(yè)意向的婦女重點培訓。二是以幫帶訓。大力實施科技專家進千村萬戶結對幫扶活動，切實幫助有創(chuàng)業(yè)需求的婦女普及知識、改進技術，改善管理，提高效益。堅持做到培訓內容豐富多彩，培訓形式靈活多樣，培訓層次分門別類，努力使培訓成為婦女提升就業(yè)層次、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要基礎。
二、搭建服務平臺，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑
理清思路，指導創(chuàng)業(yè)就業(yè)科學發(fā)展。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)之間、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，把促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)與提高婦女素質結合起來，把幫助貧困婦女轉移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結合起來，把提高婦女的生活質量與建設和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)結合起來，促進婦女與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。要以“巾幗城鄉(xiāng)牽手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”等作為服務婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務平臺。
培育品牌，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作質量。打造巾幗家政品牌，是婦聯(lián)服務婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新優(yōu)勢。婦聯(lián)組織要探索現(xiàn)代家庭服務業(yè)的管理模式，加強企業(yè)管理和市場運作，并將家政文化貫穿到企業(yè)管理始終，著力打造巾幗家政服務品牌。
搭建平臺，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)全面發(fā)展。搭建好推介平臺。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)推介會，推助婦女以崗帶創(chuàng)。搭建好組織平臺。通過成立女企業(yè)家協(xié)會等組織，為創(chuàng)業(yè)婦女提供組織依托和交流溝通渠道。搭建好轉移平臺。通過一系列轉移基地，采取“跨地務工輸出一批，聚集產(chǎn)業(yè)吸納一批，鼓勵創(chuàng)業(yè)轉移一批”的舉措，向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉移剩余女勞力。
三、優(yōu)化綜合環(huán)境，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的'重要保障
注重源頭參與，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策環(huán)境。要積極推動男女平等基本國策的貫徹實施，積極參與《婦女權益保障法》的宣傳、貫徹和落實，積極配合就業(yè)保障情況的執(zhí)法檢查和監(jiān)督。要把推動婦女就業(yè)作為重要的工作任務，積極參與地方法規(guī)政策的制定和完善，在參與政府決策中發(fā)揮代表和維護婦女合法權益的作用，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造環(huán)境、爭取資源、創(chuàng)造條件、提供服務。
加強宣傳教育，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論環(huán)境。強化媒體宣傳。利用“三八”等有利時機，積極在報刊、電臺開設創(chuàng)業(yè)女性專欄，推出創(chuàng)業(yè)女性群英譜等婦女宣傳系列，全方位地展示創(chuàng)業(yè)女性的風采，掀起婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮。加大典型宣傳。通過舉辦“三八紅旗手”、“十佳女杰”等評選表彰活動，注重發(fā)現(xiàn)和樹立一批敢為人先、自主創(chuàng)業(yè)的女性創(chuàng)業(yè)典型，宣傳她們自強不息，大膽創(chuàng)業(yè)、勇闖市場的精神以及成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，帶動更多婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推廣經(jīng)驗。及時總結交流婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的創(chuàng)新實踐和基本經(jīng)驗，提高服務的實效性，擴大服務的覆蓋面，使婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在社會上產(chǎn)生更積極更廣泛的影響。
增進協(xié)調合作，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)社會環(huán)境。要充分發(fā)揮“雙學雙比”活動領導小組、“巾幗建功”活動領導小組以及婦女兒童工作委員會的作用，整合工作資源，在政策服務、資源支持、宣傳培訓等方面形成合力。要增強互動合作意識，借助與有關部門和社會各界形成的良好工作機制，進一步加強合作，爭取支持，營造全社會共同關注、支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
深入調查研究，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作環(huán)境。要更加注重調查研究，了解基層的需求和婦女的心聲，加快信息的反饋和調研成果的轉化。要摸清婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況，有針對性地實行動態(tài)服務，為政府部門制定傾斜性政策提供參考依據(jù)，為婦聯(lián)組織有效開展工作奠定基礎。要對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和婦女群體的新變化，及時作出科學分析和理論概括，形成規(guī)律性的認識，提出新的對策措施，指導工作有效開展。要適應婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的發(fā)展需要，努力以品牌化、項目化、市場化、社會化的方式，創(chuàng)新服務手段，拓展服務領域。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告7
一、緒論
（一）、現(xiàn)狀概述
全國大學生畢業(yè)生人數(shù)將持續(xù)增長，受經(jīng)濟危機影響經(jīng)濟形勢不容樂觀，就業(yè)形勢依然嚴峻，大學生就業(yè)難已成為當前社會的熱點問題。
１、大學畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻
全國應屆畢業(yè)生有610萬余人，，預計將有630萬余人。 指出：“這些年我們大學生增長很快，大學的升學率已經(jīng)達到23%。我們一年安排的新就業(yè)職工最多也就是1100萬-1200萬人，通常在900萬人，而大學生就占到600多萬。所以妥善安排大學生就業(yè)是擺在我們面前的一項十分重要的任務。這里我還想強調，我們要盡可能地讓他們學有所用。我們特別希望大學生能夠自主創(chuàng)業(yè)，我們給大學生就業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策。大學生是有知識的勞動者，政府始終把大學生就業(yè)擺在重要位置。”其中除很少一部分是“隱形就業(yè)”、“自謀職業(yè)”、“出外就業(yè)”外，很大一部分學生存在就業(yè)困難。總的原因是高校畢業(yè)生總量逐年增長明顯，就業(yè)市場需求卻增長不快，導致今明兩年大學畢業(yè)生就業(yè)的前景不容樂觀，形勢嚴峻。造成近幾年大學畢業(yè)生找工作難的原因有三：一是大學畢業(yè)生就業(yè)市場的供求矛盾依然突出，畢業(yè)生人數(shù)以20%左右的速度增長，而需求的增長速度卻不大；二是用人單位對畢業(yè)生素質和學歷的要求越來越高，許多大學畢業(yè)生一時適應不了；三是在家長和社會的壓力下，大學畢業(yè)生對找工作的自我期望過高，造成“高不成、低不就”的現(xiàn)象較多。（摘自人民日報）
２、大學生自主創(chuàng)業(yè)
由于就業(yè)嚴峻，近年來，自主創(chuàng)業(yè)成為社會各界關注的焦點之一，大學生創(chuàng)業(yè)在全國迅速蔓延開來。，中央和地方的政府機關、稅務部門以及各個高校都對大學生自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度，給予了很多的優(yōu)惠條件，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，一時起，大學生的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但是，真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少。自主創(chuàng)業(yè)的實際人數(shù)不多，占大學生總數(shù)的比例不大，創(chuàng)業(yè)還僅僅處于起步階段，還需要一個過程。 那么我校大學生對創(chuàng)業(yè)為什么有熱情沒有行動呢？我們進行了相關的調研。（摘自“新浪網(wǎng)—關于大學生創(chuàng)業(yè)的'研究報告”）
（二）、研究目的及意義
高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，他們的就業(yè)是一個涉及全局的重大問題，不僅關系到廣大人民群眾的切身利益，而且直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
針對我校的情況，我們對我校學生進行就業(yè)心理特點和自主創(chuàng)業(yè)心態(tài)的調查研究，并提出一些存在的問題并提出相關建議。
大學生的就業(yè)問題已經(jīng)日益成為高校學生重要課題，為了解我校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的心理狀況，我系學生開展大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調研，通過本次調研及時發(fā)現(xiàn)大學生普遍存在的就業(yè)心理問題，幫助同學們認識當前的就業(yè)形勢，了解我校學生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；著重調查大學生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。從而促使同學們加強自身心理素質的培養(yǎng)，增強自己的專業(yè)知識。同時希望能從中發(fā)現(xiàn)問題，從而提供高質量的信息服務。有了充分的就業(yè)信息服務，才能有效緩解學生們的焦慮。通過問卷設計以及學生對相關問題的回答來了解他們的擇業(yè)心理活動狀態(tài)及有關擇業(yè)狀況，分析影響大學生就業(yè)的相關因素，并提出校正、改善及教育措施。
二、調查的基本情況及結果分析
（一）、調研內容
1. 調查目的：了解我校學生對目前就業(yè)形勢的關注程度；了解我校學生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；幫助大學生盡快認識自我，學校為學生提供就業(yè)引導，使學生能謀取理想職業(yè)。
2. 調查內容：大學生的就業(yè)意向，了解他們對金融風暴后的就業(yè)前景的看法，了解他們是否愿意投身于西部發(fā)展；大學生自主創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對創(chuàng)業(yè)所遇的困難的考慮；著重調查大學生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。
3. 調查方法：此次調查采取抽樣調查的方法，分兩個部分進行。問卷部分：本次調研一共發(fā)放了120份問卷。回收118份有效問卷，有效率達99%，問卷涉及現(xiàn)在就業(yè)形勢、大學生對自己專業(yè)前景的了解、大學生的就業(yè)期望、大學生的創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓等。訪談部分：結合對問卷的分析，邀請不同年級學生進行座談，內容主要涉及學生對目前的就業(yè)形勢的看法、影響學生就業(yè)的重要因素、學生對大學生創(chuàng)業(yè)的看法、學生對學校在當前相關工作的評價，以及學生對大學生創(chuàng)業(yè)的建議等多個問題。
（二）、問卷設計及計劃安排
就業(yè)創(chuàng)業(yè)方案確定后，我們部門討論這個調研要怎樣實施，討論結束后調研部成員便開始討論問卷設計要考慮的范圍和因素，我們先通過各種途徑收集資料，明確調查對象、調查方式,然后設計一份問卷做預調查，先看調查的反應和效果。
三、對策和建議
1、推進就業(yè)服務信息化建設，進一步整合各項就業(yè)服務信息資源，建立就業(yè)信息咨詢平臺，幫助大學生深入了解國情、了解社會，正確認識就業(yè)形勢，樹立行行建功、處處立業(yè)的觀念，踴躍到基層鍛煉成才。
2、圍繞產(chǎn)業(yè)需求科學設置專業(yè),建立人才供求對接機制，開展校企聯(lián)合辦學和有針對性的技能培訓，培養(yǎng)社會發(fā)展急需的各類技能型人才。
3、在加強對學生的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導基礎上，同時引導畢業(yè)生積極自主創(chuàng)業(yè)，設立一些相關的課程，加強創(chuàng)業(yè)指導，拓寬內容和形式。為大學生創(chuàng)業(yè)奠定良好的基礎。
4、要大力加強對創(chuàng)業(yè)人物及其創(chuàng)業(yè)事跡的宣傳，發(fā)揮媒體的作用。激勵大學生在創(chuàng)業(yè)中就業(yè)，在就業(yè)中創(chuàng)業(yè)。因而高校在傳授基礎知識的同時，還要注重對學生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。
5、大學生們表示，走自主創(chuàng)業(yè)之路希望得到學校和專業(yè)教師的更多指導和幫助。在“學校開設創(chuàng)業(yè)指導課程，您希望課程內容更注重哪一方面？”的問項中，選擇市場營銷的比例占18%，選擇財務稅收的比例占9%，選擇人際交流與溝通技巧的比例占36%，選擇與自己創(chuàng)業(yè)方向相同的實踐活動的比例占37%。可見學生期望得到專業(yè)教師的更多指導和幫助，建議專業(yè)教師可以結合專業(yè)進行豐富多樣的案例教學，針對不同群體的創(chuàng)業(yè)意向進行個性化輔導。訪談中，部分同學談到：比如如何把握商機，如何籌資，如何寫創(chuàng)業(yè)計劃，如何承受壓力等等都是我們關注的問題，建議學校開展多種多樣的模擬創(chuàng)業(yè)的運作活動。
6、提高大學生的綜合素質，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)做準備。大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本身就是素質教育的一個方面的體現(xiàn)，彰顯了素質教育的內涵，也是對大學生人才培養(yǎng)質量的檢驗。因此高校對學生加強素質教育很重要，應鼓勵他們參與社會實踐等活動，從中將所學的知識與實踐相結合，不斷積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。目前我校舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽對學生有一定的影響，可以提升自主創(chuàng)業(yè)在同學心目中的地位，對學生的思維和能力有一定影響，但由于參與面小，導致這些創(chuàng)業(yè)大賽沒有太大影響。在創(chuàng)業(yè)大賽之前應加大宣傳力度。
7、設立大學生創(chuàng)業(yè)專項項目基金，為大學生創(chuàng)業(yè)提供資金后盾。大學生剛步入社會，自有儲蓄少，資金問題一直是限制大學生自主創(chuàng)業(yè)的瓶頸之一，可以設立創(chuàng)業(yè)專項基金，讓學生立項、申請，彌補為其提供小額創(chuàng)業(yè)貸款的不足。我校近幾年也舉行過關于創(chuàng)業(yè)競賽，會提供一些基金給學生搞項目，但做得不是很成功。我校還設立一個創(chuàng)新基金，也我校比較重視和做得較好的，但也存在一定的問題，學校對這個宣傳力度不夠，造成很多學生不了解，所以參與面小。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告8
就業(yè)問題是民生之本，事關重大。青年就業(yè)問題應當受到特別關注，因為青年時期是一個人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價值、開始自立并真正融入社會的關鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來乃至一生都會產(chǎn)生深遠的影響。對于社會來說，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著較先進的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新，就可能延誤解決問題的時機，造成新的社會不穩(wěn)定因素。
一、山東莊鎮(zhèn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基本情況
山東莊鎮(zhèn)團委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調研活動，以求更加準確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求，調研主要采取問卷調查方式，發(fā)放了xx年創(chuàng)業(yè)大賽(4 人)、SYB(xx年限的可考初級工和中級工)( 5人)、果樹工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工( 人);
5、非技能培訓：工藝畫制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓方面，廣大農村待業(yè)青年培訓意愿強烈，愿意參加培訓比例達到97%;在創(chuàng)業(yè)方面，僅有2 %的農村待業(yè)農村青年愿意創(chuàng)業(yè)，但大多數(shù)沒有明確計劃和目標;在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區(qū)內就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓內容方面，計算機類所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業(yè)員類。
二、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)特點分析
農村富余勞動力綜合素質偏低。全鎮(zhèn)大部分農村勞動力受教育程度不高，文化水平偏低。進城務工的農民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術含量不高的工作;受培訓資金、地理條件、教學設施和教學時間等因素的影響，目前培訓的深度和廣度不夠，導致農民工與企業(yè)用工要求和務工導向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動，難以進入較高層次崗位，導致就業(yè)不穩(wěn)定，收入低，流動性大，更談不上創(chuàng)業(yè)。
三、當前我鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下特點
一是青年對創(chuàng)業(yè)的認識存在嚴重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng)辦實體比較認同，對創(chuàng)辦一些事務機構或項目團隊不認同，認為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
二是科技轉化率低。在科技日益發(fā)達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務業(yè)等技術含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進行產(chǎn)品設計、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農村青年擁有的科學技術水平低，嚴重影響就業(yè)和再就業(yè)的實現(xiàn)。隨著社會科技的.進步，企業(yè)現(xiàn)代設施設備的操作對就業(yè)人員的綜合素質要求不斷提高，同時受外界其它因素的影響，制約了農村青年主動創(chuàng)業(yè)能力和適應市場能力的發(fā)揮，造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。
三是創(chuàng)業(yè)的社會文化基礎薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風險性，并沒有贏得社會、家庭的完全認可和支持。待業(yè)農村青年還沒有涉足社會，沒有自己的勞動所得，想要自謀創(chuàng)業(yè)，沒有資金來源;即使部分已就業(yè)農村青年，由于就業(yè)時間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負擔重等原因，要想自主自立創(chuàng)業(yè)，面臨嚴重的資金困擾，影響自主創(chuàng)業(yè)的實現(xiàn)。
四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴重。
五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認識到“學歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓的積極性不高。多數(shù)青年對電腦、外語和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來困惑;其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓的一項因素。
四、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)對策建議
(一)要在教育系統(tǒng)與勞動力市場的整合方面下功夫，指導開展一些職業(yè)見習項目。在這些項目的實施上，一方面要把握就業(yè)困難青年的特點，另一方面要掌握勞動力市場的需求。其中還應特別關注部分長期失業(yè)者，不要使他們因失望而退出勞動力市場。有關部門要對這些項目實行動態(tài)評估，以便做出靈活的調整。
(二)將職業(yè)見習項目與職業(yè)資格認證制度聯(lián)系起來。目前職業(yè)資格認證制度已在一些行業(yè)實行，但其廣泛性、有效性、權威性還不夠。應當使這種認證在行業(yè)內得到廣泛認可與尊重，使得青年通過職業(yè)見習確實獲得有效技能的同時，也獲得尊重。因為職業(yè)對于青年來講，不僅僅是收入來源，也是其自身價值的體現(xiàn)。
(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團等各個機構來解決問題，在不同參與者中建立一種互惠關系。在某些項目上可以民間機構為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。
(四)青年就業(yè)問題不僅包括青年失業(yè)問題，在首先解決好這個問題的基礎上，還應進一步關注青年就業(yè)的質量。目前勞動力市場對青年的思想觀念有何影響，青年對職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業(yè)的走向，將取決于宏觀社會經(jīng)濟結構與個人職業(yè)認知之間的互動結果。
(五)加強培訓。加強對全區(qū)農村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權知識的培訓，增強轉移就業(yè)積極性和競爭力。一是要改革培訓方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓相集合，統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設置，改以理論為主變以實踐為主，加強實踐技能操作和現(xiàn)場講解，避免照本宣科，增強課程吸引力;三是改革課程內容，將過去以傳統(tǒng)農業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內容變?yōu)橐赃m應現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，一方面提高農村青年個人綜合素質，一方面增加個人外出務工收入。
(六)培育組織。加大勞動力市場和中介組織培育，利用完善的就業(yè)服務平臺，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。一是建立全區(qū)性的勞動力市場，幫助用工單位找到合適的勞動力，同時為農村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是將具有一定勞務輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動力中介組織，比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務輸出隊，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實現(xiàn)勞務輸出的量增。
(七)完善網(wǎng)絡。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力資源信息庫，對全區(qū)青年勞動力進行細分細化和動態(tài)管理，一方面市場有需求時，我們有人，能夠迅速滿足市場需求;另一方面農村青年有外出愿望時，我們能夠為他們找準出路，發(fā)揮他們的特長;第三有利于及時維護外出務工青年的合法權益，保證農村富余勞動力參與勞務輸出的積極性。加強與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過共青團網(wǎng)絡資源、政務網(wǎng)、廣播、板報、設點宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓項目及資金。加強對電焊、電工、烹調、農機等實用技能的培訓，促成青年掌握一技之長，增強他們二次就業(yè)的競爭力。五是健全服務體系，加快市場培育步伐。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針，大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機構，不斷健全完善勞務輸出服務體系，引導農村富余勞動力有序轉移。首先建立健全農村勞動力資源信息庫，實現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉移網(wǎng)絡，構建轉移就業(yè)長效機制。再次培育中介組織，提高市場服務水平。
(八)強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農村勞動力轉移就業(yè)的重要性和緊迫性，宣傳農村勞動力轉移就業(yè)中的先進典型，切實營造全社會關心、支持、參與農村勞動力轉移就業(yè)的良好輿論氛圍。
(九)通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導青年堅定信心，正確認識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓、提升技能才是應對創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導青年在當前的就業(yè)形勢下，應當降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時形成自主創(chuàng)業(yè)的意識，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認識創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準備。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告9
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針，促進全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實、最迫切的需求，特別是20xx年以來，在世界金融危機的背景下，青年就業(yè)形勢更加嚴峻。團縣委近半年來深入全縣，開展了“青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題”專題調研。調研情況如下：
一、存在的困難及問題
1、新增勞動力和失業(yè)人員的增加，加大了青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。
在經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變的過程中，產(chǎn)業(yè)結構調整、科技進步和技術創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加；煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗；大量的農村富余勞動力向非農領域快速轉移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、大中專畢業(yè)生、農村剩余勞動力四方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。
2、文化交流水平低、技能素質不高，影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
在農村外出務工的青年中，有一定職業(yè)技能特長的屬極少數(shù)，所謂的技術大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒有技術含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高，勞動技能欠缺，適應能力不強，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象，制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競爭力，進而增加了青年跨行業(yè)、跨領域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。
3、觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。
調查表明，在農村，一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開本土，有些家長對子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的'選擇上存在偏見，認為從事餐飲、賓館、家政等服務行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計劃經(jīng)濟就業(yè)觀念的影響，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴性心理。一部分青年一心想找長期穩(wěn)定的工作崗位，對臨時性、階段性、彈性就業(yè)不認可，一些青年對工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業(yè)過程中喪失良機。同時還存在創(chuàng)業(yè)意識不強，對自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問題。
4、相關政策不到位、資金不足，使服務青年就業(yè)工作缺乏長效機制。
雖然團縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實施了農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，但這一項目在運作過程中存在一些弊端，不能滿足青年創(chuàng)業(yè)資金的需求。主要表現(xiàn)在兩方面，
⑴青年“貸款難”。主要原因是：
一是無物抵押。按照國家有關金融政策，金融機構發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質押物擔保，而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的設備購置、正常運行等方面，已經(jīng)沒有可做抵押的財產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進行貸款，用車等抵押物由于折舊等因素質押額極低。
二是無人擔保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請人擔保，青年靠個人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較少，即使找到了擔保人，常要繳納“好處費”，增加了青年企業(yè)的負擔。
⑵、金融機構“放貸難”。這是因為：
一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構都必須進行前期信用調查、市場調查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。
二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設施、知識產(chǎn)權、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。
三是初創(chuàng)企業(yè)風險大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風險，也有市場風險，金融機構放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自然風險、市場風險、貸款戶信用風險等諸多風險因素，放貸謹慎。
二、促進青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對策
1、政府促進，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一是幫助青年更好地了解政策。可以將各級政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會保障等方面的政策，通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年；
二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策；
三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關部門制定并出臺區(qū)域性的相關政策，進一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2、完善培訓體系，提升青年綜合素質。
一是針對思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識不強的青年，通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報告會等形式，引導青年轉變觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識；
二是針對有創(chuàng)業(yè)意識、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質和技能培訓，完善各級青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設；
三是針對在創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗的青年，為其配備了創(chuàng)業(yè)導師，進行“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導。
3、政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng)業(yè)。
目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當數(shù)量的物業(yè)，建議把部分閑置物業(yè)轉化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè)，重點扶持青年進行高新技術、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，以園區(qū)管理模式對“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進行管理，將發(fā)達國家流行的國際化商務辦公中心的模式引進到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區(qū)、會議室、洽談室、培訓教室、茶水間等公共設施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法律顧問或會計助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本，減少青年創(chuàng)業(yè)風險，“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。
4、財政支持，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。
緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題，建立“青年創(chuàng)業(yè)專項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實施辦法，對于可行項目給予不同額度的貸款，推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動密集型微型企業(yè)；幫助開拓市場，積極引導區(qū)內市場消費青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務；房租和房屋裝修補貼，為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補助；積極爭取工商、稅務、衛(wèi)生、城建等部門的支持，簡化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費用、減免稅費等優(yōu)惠政策。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告10
婦女是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“半邊天”，是建設和諧社會不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，本人通過走訪勞動局、個私辦、職介所和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，深入民營企業(yè)召開座談會等方式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調研，現(xiàn)將調研情況匯總如下：
一、我縣女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)調查統(tǒng)計，我縣共有就業(yè)人員35.3萬，其中在省外就業(yè)者達20.2萬,省內就業(yè)15.1萬。共有婦女就業(yè)人員16.5萬，主要從事工廠、賓館、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、家政等工作。創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點：
1、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務業(yè)的強力推進，女性就業(yè)結構日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看，盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質要求較高的領域，如金融保險、教育、文化藝術、律師、會計等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。
2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結合，成為女性獲取工作的主流。據(jù)調查，在業(yè)女性目前由勞動、人事、組織部門安排的比例為14.5%，由職業(yè)介紹機構介紹的比例為10.4%,通過求職、應聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)、個體經(jīng)濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng)辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的3%，比例偏低，且因為女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。
5、創(chuàng)業(yè)女性講究誠信，實施人性化管理，企業(yè)效益普遍較好。據(jù)調查，女企業(yè)家經(jīng)營的企業(yè)虧損面僅為2%，98%的企業(yè)處于贏利狀態(tài)，其中一個主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業(yè)經(jīng)營中處于有利地位。同時，在企業(yè)經(jīng)營管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細節(jié)上關心干部、職工，有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力。縣婦聯(lián)今年“三八節(jié)”評選出的十佳“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”，就是她們中的杰出代表。
二、問題分析
1、傳統(tǒng)觀念中的性別歧視及繁重的家務負擔影響著婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。由于農村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認為婦女所承擔的責任僅限于家庭，操持家務，尤其是農村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔，使廣大婦女既沒有創(chuàng)業(yè)的動力也沒有創(chuàng)業(yè)的基礎條件，致使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動性和客觀條件不足。
2、女性就業(yè)整體層次不高，部分女性就業(yè)邊緣化。調查顯示，就業(yè)女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線工作，勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學歷偏低的群體，使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。
3、非正規(guī)就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向，但引發(fā)的勞動權益問題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實現(xiàn)再就業(yè)，政府采取了多項措施，如三年來，為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬元，培訓下崗女工7000余人，幫助200戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)等。當前，非正規(guī)就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規(guī)就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時性、季節(jié)性用工和鐘點工”，如社區(qū)服務、家政服務等，非正規(guī)就業(yè)實質上降低了女性就業(yè)層次，具有低層次、無保障、過渡性的特點，因為勞動契約松散，出現(xiàn)紛紛時，女職工很難用法律手段保護自己，使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。
4、女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的`艱辛，主要來自對外公關方面。女性進入商場，雖然能給異性一種新鮮感，但商場畢竟以男性為主，男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式，在語言、態(tài)度、動作上都有別于女性交往，競爭不分性別，商場不講究紳士風度，女性在商場這個“男性空間”里容易被太多男性對手“封殺”。許多創(chuàng)業(yè)女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開局面。
三、建議和對策
1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大培訓力度，提升女性勞動者的綜合素質。目前農村龐大的富余勞動力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉移，城市大量的失業(yè)下崗人員與農村潛在的富余勞動力并存，成為城市化進程中解決就業(yè)問題的最大難題。當前受金融危機的影響，大量農民工返鄉(xiāng)，如我縣返鄉(xiāng)農民工達7.4萬，給就業(yè)帶來新的壓力。當務之急，必須加大技能培訓力度，增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應增設培訓專項經(jīng)費，專門用于為農村女勞動力轉移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓。其次要大大提高再就業(yè)培訓的針對性和實效性。調查中,59%的調查對象認為再就業(yè)培訓對下崗失業(yè)女性找工作有一定實際幫助，近40%的人認為沒有幫助或說不清楚。這主要是因為，當前的一些短期培訓班僅僅針對近期勞動力市場需求，并不根據(jù)學員的具體潛能來培訓，而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過。再就業(yè)培訓應遵循“質量優(yōu)于數(shù)量”的原則，培訓內容應與市場需求緊密結合，與每個人的需要和潛力緊密結合，增強女性的就業(yè)能力和適應市場變化的能力。
2、優(yōu)化服務，拓寬渠道
一是強化服務。充分發(fā)揮人才市場和職介所的作用，聯(lián)合相關部門和企業(yè)，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導，積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺，大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，引導社區(qū)服務市場產(chǎn)業(yè)化，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領域，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
3、加大政策傾斜，實施促進女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要創(chuàng)造條件，鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先，在創(chuàng)業(yè)融資方面，由政府推動建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，一方面，為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，有意識地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨髽I(yè)主提供貸款擔保業(yè)務，解決她們的融資困難問題。其次，在創(chuàng)業(yè)培訓方面，大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班，幫助其解決知識儲備和經(jīng)營能力問題，探索“以培訓促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新模式。第三，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，各新聞媒體要加強宣傳力度，大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性，鼓勵更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路，要關心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求，為她們提供學習、交流、溝通的發(fā)展平臺。
4、建立有效的勞動力市場監(jiān)督機制，建立健全婦女勞動權益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范，政府應在市場監(jiān)督管理上加大政策指導和支持力度，規(guī)范企業(yè)和勞動中介機構的行為，保護女性的勞動權益，禁止從職業(yè)進入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視；同時要在公務員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則；勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度，受理有關侵害婦女就業(yè)權益的投訴，并在各自的職能范圍內進行調查核實，依法處理；工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業(yè)權益保障的規(guī)定進行群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮維權作用。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告11
xx工商局根據(jù)自身職能和xx實際，為高效畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農名工、軍隊復退原籍和轉業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供一系列優(yōu)質服務。
一是做好注冊登記準入工作，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。采取“非禁即準”的理念，在經(jīng)營項目和內容上，只要現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確禁止的，即可經(jīng)營，放寬準入。在設立、變更登記時認真落實“服務承諾制、首問負責制、限時辦結制”簡化手續(xù)，提供優(yōu)質服務，實行“一條龍”服務，“一站式”到位，對引資，帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者制定專人負責登記，資料齊全，符合條件的，隨到隨辦，對企業(yè)主有特殊原因申請?zhí)丶鞭k理的，實行延時服務，最大程度滿足企業(yè)需求；對重大項目登記實行提前介入提供預約服務、上門服務、跟蹤服務，降低企業(yè)設立成本，力求讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受到優(yōu)質、便捷、高效的服務。從２００８年９月至２００９年２月２０日，共扶持、培育新開業(yè)登記的`個體工商戶３４９戶，企業(yè)（包括公司）１８戶，農民專業(yè)合作社２戶，共帶動就業(yè)592人。
二是延伸服務內容，幫助企業(yè)做大做強。向創(chuàng)業(yè)者開展法律知識講座，手把手完善資料，建立制度，規(guī)范經(jīng)營行為。引導創(chuàng)業(yè)者樹立合同意識，規(guī)范合同的訂立和履行，避免在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生糾紛。涉農合同開展訂單農業(yè)。為種、養(yǎng)殖、加工經(jīng)營戶申請商標注冊開辟綠色通道，提供優(yōu)質、高效服務，樹立品牌意識。
三是建立回訪制度，實行跟蹤服務。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的特殊性，實行一幫一跟蹤服務，指派聯(lián)絡員每月至少對創(chuàng)業(yè)者走訪一次，并做好痕跡記錄，及時了解掌握創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展過程中存在的困難和問題，想方設法加以解決，為企業(yè)排憂解難。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告12
為貫徹落實國家、省有關“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作部署，積極推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，保障婦女就業(yè)權利，進一步發(fā)揮廣大婦女在參與廣東經(jīng)濟社會建設中的'積極作用，省婦聯(lián)、省人社廳聯(lián)合開展我省婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況專題調研。5月10日至11日，省婦聯(lián)副主席許紅帶領第一調研組到我市調研。副市長崔爽出席調研座談會。
蒞茂期間，調研組實地考察化州、電白等地企業(yè)，了解婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及各地勞動力市場建設、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務等情況，并召開座談會，與我市各有關部門人員及婦女代表座談，同時發(fā)放調查問卷。
記者從會上了解到，去年全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)婦女3.19萬人，新增轉移就業(yè)女性勞動力3萬多人；實現(xiàn)轉移女性勞動力技能培訓1.35萬人，約占總數(shù)的45%。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保財政貼息貸款項目是我市的品牌項目，至今，共爭取各級財政貼息資金1680萬元，累計發(fā)放婦女小額擔保貸款2.179億元。直接扶持4221名婦女順利發(fā)展生產(chǎn)，間接帶動近5萬名群眾就業(yè)增收。項目貸款連續(xù)三年位居全省第一，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。
調研組對我市推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作給予充分肯定，就下階段工作，調研組強調要進一步宣傳好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，提高廣大婦女對政策知曉率，引導她們投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮；要加強技能培訓，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；進一步整合資源，加強與其他相關部門合作，形成工作推動力，共同推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告13
為全面了解近年來我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，進一步推動廣大婦女實現(xiàn)再就業(yè)，我區(qū)婦聯(lián)于7月初先后通過發(fā)放調查問卷、走訪、座談等形式，對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行了調研。
一、我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的特點
1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
近年來，我區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎。區(qū)委、區(qū)政府實施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，先后出臺了《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作意見》等一系列擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)的具體措施，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。統(tǒng)計資料顯示，目前全區(qū)擁有各單位從業(yè)人員21.2萬人，其中女性從業(yè)人員10.5萬人，占全區(qū)就業(yè)總人數(shù)的49.5%。
2、女性就業(yè)結構趨向合理。
隨著我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務業(yè)的強力推進，女性就業(yè)結構日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質要求較高的領域，如金融保險、文化藝術、會計等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。
隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)、個體經(jīng)濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前，我區(qū)非公有制領域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。
我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的4%，比例偏低，且因為女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。
二、主要做法和成效
1、加大宣傳教育，轉變婦女再就業(yè)理念。
區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動、組織發(fā)動、團結帶動”的特有優(yōu)勢，針對婦女的思想和工作實際，大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的濃烈氛圍，使婦女這支重要的力量得到充分激發(fā)。
一是促進婦女干部再就業(yè)觀念轉變。為了使各級婦女干部統(tǒng)一思想，形成共識，積極組織各級婦聯(lián)召開了婦女再就業(yè)動員大會，大力宣傳“實現(xiàn)就業(yè)，自我發(fā)展”、“努力創(chuàng)業(yè)、勤勞致富”的思想，把再就業(yè)工作納入了重要工作日程，作為一件大事、實事來抓，統(tǒng)一了各級婦聯(lián)干部思想認識，增強了抓好再就業(yè)工作的責任感、緊迫感和使命感，有力地促進和推動了再就業(yè)工作的有效開展。
二是促進廣大婦女再就業(yè)觀念轉變。通過現(xiàn)場參觀學習、召開婦女群眾大會、進村入戶、個別座談等形式，做深入細致的思想發(fā)動工作，同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識，鼓勵她們到更廣闊的領域和空間求發(fā)展。
三是發(fā)揮典型示范帶動作用。全區(qū)各級婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng)，樹立了一批再就業(yè)先進典型，如**區(qū)金水灣生態(tài)休閑山莊董事長龍文瓊、**區(qū)哨溪葡萄種植專業(yè)合作社理事長朱寧英、湖南省綠森林藥業(yè)鏈鎖有限公司總經(jīng)理莫穩(wěn)蓮等，充分利用各級新聞媒體進行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時，每年評選“雙學雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型，推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動實踐和成功經(jīng)驗，通過宣傳鼓動，再就業(yè)體現(xiàn)價值、實現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內心深處，再就業(yè)的婦女越來越多。
2、加強培訓、提高技能，奠定婦女再就業(yè)基礎。
技能培訓，是提升婦女素質，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的治本之策。多年來，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、農業(yè)局、科協(xié)等部門聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開展培訓。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌、果樹栽培等實用技術培訓。為增強廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開展計算機、家政、美容美發(fā)、縫紉等轉移技術培訓，以滿足不同婦女的實際需求。三年來，共舉辦各類培訓班68期，培訓婦女8000余人，幫助3000余名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，4000多名農村婦女轉移就業(yè)。
3、規(guī)范服務，搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。
一是搭建信息平臺。每年春節(jié)前后，區(qū)婦聯(lián)都會與區(qū)勞動就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會等活動，及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。20xx年3月20日，開展了“春風送崗位”活動--**區(qū)春季就業(yè)招聘會，入場的.企業(yè)有25家，提供2300余個工作崗位，約1000多名女工上崗就業(yè)。20xx年，與區(qū)就業(yè)局組織300多名務工人員（其中女性120多名）參加了全市20xx年百萬個企業(yè)崗位招聘會。另外，區(qū)婦聯(lián)還想方設法開辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供公安交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)所清潔工、社區(qū)管理人員等崗位。
二是搭建資金平臺。小額貸款是婦聯(lián)參與扶持女性創(chuàng)業(yè)的有效形式，為切實解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。20xx年9月，區(qū)人民政府下發(fā)了《**區(qū)促進就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》的通知，為促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助更多有創(chuàng)業(yè)意向和城鄉(xiāng)婦女提供了良好的契機。區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、區(qū)財政局等部門互相配合，齊抓共管，在降低信貸門檻、簡化信貸手續(xù)、建立便捷化信貸服務等方面達成共識，聯(lián)合開展了“發(fā)放小額貸款，支持婦女創(chuàng)業(yè)”的活動。至目前為止，全區(qū)共發(fā)放了婦女小額擔保貸款960萬元，為120名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。
三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來，區(qū)婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的女性的結對，女能手與貧困婦女結對，女老板與女大學生結對等活動，為她們提供項目、資金、技術、信息等方面的扶持，共結對200多對。
三、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的存在問題
1、性別歧視依然存在。
我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權利，但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、婦女素質有所提高。
單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專業(yè)技術素質的人偏少，存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。
3、女性就業(yè)觀念陳舊。
部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，還沒有從“單位”、“機關”、“貴賤”勞動觀念中解放出來，對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務業(yè)、家政服務業(yè)，有些人認為是伺候人、低人一等的工作，不愿再從事，尤其是一些女大學生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩(wěn)定體面的工作，很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎性工作。
4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。
通過走訪座談我們發(fā)現(xiàn)，部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實現(xiàn)理想，就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約，只能選擇一些投資少、技術含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，想擴展規(guī)模、提升品質又缺乏資金支持。
四、關于女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幾點建議
1、加大宣傳教育力度，營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。
首先要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，喚起廣大婦女的主體意識，引導她們轉變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹立自尊、自信、自立、自強精神，自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。其次，要通過評比表彰、專題演講、電視專題片、報紙專版等形式加大對女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，擴大社會對她們的了解和認同，帶動更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。三是各級黨委、政府制定與實施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟和社會政策，建立完善分性別創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計，使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學性、工作更具針對性。
2、加大培訓引導力度，增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。
要自上而下建立婦女培訓網(wǎng)絡，確保婦女培訓工作的經(jīng)常化、持久化、規(guī)范化。在培訓過程中要堅持分類指導，對尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對初始創(chuàng)業(yè)者，開展針對性的業(yè)務培訓，幫助其改進技術，改善管理，提高效益；對創(chuàng)業(yè)有成者，()開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關課程，邀請專家、教授前來授課，專門指導，進一步提高其經(jīng)營管理水平，引領企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對女大學生的培訓和引導，為女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導和實踐基地。
3、加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。
資金問題是婦女創(chuàng)業(yè)的關鍵問題，一是要通過簡化女性創(chuàng)業(yè)擔保貸款手續(xù)和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務。二是通過設立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式，給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過加強銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。
社會救助體系建設情況調研農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工情況調研報告創(chuàng)業(yè)就業(yè)實訓心得體會
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告14
“一別家鄉(xiāng)十數(shù)年，家鄉(xiāng)盛景在眼前。今日返鄉(xiāng)有一愿，激情創(chuàng)業(yè)寫新篇。”這是XX縣李恒鎮(zhèn)外出務工人員繆繼高返鄉(xiāng)后寫的一首小詩。20xx年6月，在該縣李恒鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)，一個占地面積10畝、10000平方米的標準化廠房拔地而起，這就是繆繼高返鄉(xiāng)后投資1500萬元興建的吉高汽車配件廠。像繆繼高這樣，近年來，XX市外出務工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐年增多，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進農民致富已成為XX市的新亮點，極大地推動了當?shù)剞r村經(jīng)濟社會的繁榮和進步。
一、“筑巢引鳳”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到大力鼓勵和扶持
本世紀初，XX市農村勞動力轉移成為各級黨委政府致富農民、富裕農村、為地方培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務輸出工作得到突飛猛進發(fā)展，到 20xx年，全市農村勞動力異地轉移人數(shù)達109萬人，占農村勞動力總數(shù)的53%。20xx年以來，隨著全市全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的大力實施，昔日的外出務工人員自帶資金、技術、項目、信息、市場和先進的經(jīng)營管理理念，一批接一批地回到了家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦企業(yè)、興建市場，涌現(xiàn)出一大批“創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為潮流。至 20xx年末，全市鄉(xiāng)村勞動力214萬人，在外務工65萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.37萬人，投入固定資產(chǎn)51.6億元，年產(chǎn)值540億元，上繳稅金21億元。
（一）強化政策扶持，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵機制形成。XX市委、市政府以及相關部門出臺了一系列政策文件和配套措施，在市場準入、證照辦理、創(chuàng)業(yè)場地、信貸支持、用水用電、稅費減免、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)培訓、子女就學等方面實施政策傾斜，給予獎勵和扶持，降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并促進其成功創(chuàng)業(yè)。XX縣青伊湖鎮(zhèn)農民武榮，20xx年12月返鄉(xiāng)后創(chuàng)立菁伊湖木業(yè)，20xx年4月投產(chǎn)，租用土地50畝，鎮(zhèn)政府按每畝200元給予土地租金補貼，20xx年企業(yè)貸款800萬元，上交稅收70余萬元，政府以獎勵的形式，給予貸款補貼30萬元，鎮(zhèn)財政出資8萬元為企業(yè)無償架設了變壓器，縣財政還給予研發(fā)經(jīng)費5萬元。在各級政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，20xx年產(chǎn)值已達8000萬元，帶動當?shù)貏趧恿?20人就業(yè)，人均月工資3300元。
（二）強化宣傳引導，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問、回鄉(xiāng)懇談、信函聯(lián)絡、典型引導等多種方式，經(jīng)常與外出務工人員敘鄉(xiāng)情、聯(lián)友情、增親情，介紹當?shù)貏?chuàng)業(yè)政策，積極鼓勵和引導在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，各新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、服務機構加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，通過典型引導、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)政策宣傳等形式，營造深厚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境。20xx年春節(jié)期間，全市以“春風行動”為契機，開展了《致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員一封信》、創(chuàng)業(yè)成果展和創(chuàng)業(yè)成功人員巡回演講等活動，引導外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。XX縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛、張貼、印制宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標語，在縣廣播電臺開設“全民創(chuàng)業(yè)書記談”、“創(chuàng)業(yè)富民大家談”、 “創(chuàng)業(yè)之路”等專欄，介紹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體會。春節(jié)前夕，該縣專門組織人員到蘇南務工人員集里地開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳活動，發(fā)布家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策及信息；XX縣組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果展覽6場、創(chuàng)業(yè)宣傳活動10次，參與人數(shù)20余萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年“春風行動”期間，全市在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2101 人，帶動就業(yè)18673人。
（三）強化載體建設，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務質量提高。近年來，XX市不斷加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設，市、縣（區(qū)）都建立了創(chuàng)業(yè)指導服務里心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有創(chuàng)業(yè)服務所、村（社區(qū)）建立了創(chuàng)業(yè)服務站，切實為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、專家指導、項目推介、融資服務、開業(yè)指導、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導與服務。全面實施“四證一體”“一站式”創(chuàng)業(yè)服務模式，實行“一窗受理，分別審批”制度，即申請人將所需材料交由政府服務里心一個窗口后，由窗口人員負責向有關部門傳遞審批，再由窗口人員統(tǒng)一收集，申請人只需到這個窗口就可以拿齊所有創(chuàng)業(yè)所需的證照。切實加強創(chuàng)業(yè)能力培訓，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓成功率。20xx年，全市經(jīng)過認定的創(chuàng)業(yè)定點培訓機構達16家，擁有創(chuàng)業(yè)培訓資質的教師75人，全年共開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓8166人次，培訓后創(chuàng)業(yè)成功率達到62%。XX縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了5個以上創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場教學點，一對一開展創(chuàng)業(yè)培訓。該縣還組建了40多人的創(chuàng)業(yè)講師團，定期送服務到村、到組、到農戶家門。
二、“百花盛開”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多樣各領風騷
（一）獨資式。據(jù)統(tǒng)計，XX市外出務工人員返鄉(xiāng)后獨資創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量占所有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總量的75%以上，占居返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大半江山。XX縣莊圩鄉(xiāng)女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠、織布廠等企業(yè)務工，20xx年5月，她回鄉(xiāng)后用掙來的15萬元投資辦起了自行車條帽廠，用工30多人，當年創(chuàng)產(chǎn)值10余萬元，創(chuàng)社會效益 7萬元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉(xiāng)后靠自己的雙手獨資辦企業(yè)的還有很多。
（二）合資式。相對于獨資來說，合資更是許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最初創(chuàng)業(yè)的最佳選擇。因為辦一個企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢畢竟不容易。XX縣錢集鎮(zhèn)效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉(xiāng)后，和XX市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)倪震一起，共同投資20萬元，創(chuàng)辦了沭陽龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng)辦的公司已發(fā)展成為一個固定資產(chǎn)達20xx萬元以上、利稅200萬元以上的規(guī)模企業(yè)。
（三）聯(lián)營式。聯(lián)營式創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者通過務工期間和企業(yè)建立的良好關系，返鄉(xiāng)后專門為該企業(yè)加工配套產(chǎn)品或我生產(chǎn)你銷售等方式創(chuàng)辦的企業(yè)。XX區(qū)大興鎮(zhèn)集東居委會第一居民小組的徐宏衛(wèi)，1995年到常州務工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠調到深圳電子元件廠負責管理工作，不久又升任副廠長。一天，他對廠長說，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請求。20xx年，徐宏衛(wèi)回鄉(xiāng)在宿遷辦起了電子元件廠。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來料加工創(chuàng)辦的企業(yè)，負擔不是很重，效益也可觀，比較深受本錢不多的創(chuàng)業(yè)者歡迎。
（四）股份制。受傳統(tǒng)經(jīng)營理念影響，XX市外出務工農民返鄉(xiāng)后以股份制形式創(chuàng)業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉后，一些公司大戶以土地帶人入股的形式出現(xiàn)。XX區(qū)龍河鎮(zhèn)朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉(xiāng)后成立了“XX市將軍令花卉苗木專業(yè)合作社”，7位農戶入股經(jīng)營，采取的是“合作社+基地+農戶”經(jīng)營模式，苗木種植面積近100畝，資產(chǎn)價值超過100萬元，戶均年收益在10萬元以上。
三、“引領潮流”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟社會影響深遠
創(chuàng)造歷史，農村外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是農民增收致富的主要亮點，而且對提高農民素質，對當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展同樣取得了巨大推動作用，也為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了堅實的基礎。20xx年，XX市農村居民人均純收入10703元，比上年增長12.7%，扣除價格因素，實際增長10.1%，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長；農民人均工資性收入5809元，增長13.3%，對純收入增長的貢獻率為56.6%。
（一）拉動了農村就業(yè)。外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接為當?shù)剞r村勞動力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農民就地就近向二三產(chǎn)業(yè)轉移步伐。XX縣扎下鎮(zhèn)曹沛，20xx年回鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了沭陽樂紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產(chǎn)流水線，解決了當?shù)?50多名農村勞動力就業(yè)問題；XX縣王集鎮(zhèn)武集村劉銀春，1998年到蘭州務工，20xx年底返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了泗陽江南樂坊音樂主題餐吧，帶動就業(yè)127人，充分體現(xiàn)了就業(yè)倍增效應。XX縣龍集鎮(zhèn)龍集村六組張靜，20xx年初返鄉(xiāng)，在龍集鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)創(chuàng)辦了XX市創(chuàng)新塑業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)各類箱包、紡織袋、手提袋，帶動農村大齡勞動力150人就業(yè)，其里貧困勞動力94人，使部分不能離家外出務工的農村勞動力在家門口找到了工作。
（二）增加了農民收入。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農民增收提供了有效途徑，據(jù)測算，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人均月工資在2300元左右。XX區(qū)羅圩鄉(xiāng)武圩村陸汽啟，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉(xiāng)40個勞動力，人均月收入2500多元；該區(qū)龍河鎮(zhèn)龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農民在忙完自己農活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農忙農閑都有錢賺。
（三）促進了結構調整。多年來，XX市外出務工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結合本地優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調整。全市三次產(chǎn)業(yè)結構由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年調整為13.8: 47.8:38.4，一產(chǎn)比重降低33.9個百分點，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重分別提高17個和16.9個百分點，由傳統(tǒng)的“一二三”結構調整為“二三一”結構。XX縣萬匹鄉(xiāng)丁蔣村丁書良返鄉(xiāng)后從事反季節(jié)大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統(tǒng)農作物。XX區(qū)順河鎮(zhèn)陸槽坊村農民姜繼武返鄉(xiāng)后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產(chǎn)，年純收入100余萬元，當?shù)卮迕窨吹綄嵒莺蠹娂娦Х拢迳蜍姟⒑鸀樵隆⒌畈诺却迕褚捕技尤氲剿a(chǎn)養(yǎng)殖行列里來，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。該區(qū)返鄉(xiāng)人員石良辰，在宿豫商貿城創(chuàng)辦了網(wǎng)上商城和速購快遞公司，形成網(wǎng)購與物流一體化，帶動了宿豫整個物流業(yè)飛速發(fā)展。
（四）豐富了人民生活。一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農村物質生活。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民利用外出務工時學到的技術和手頭積累的資金返鄉(xiāng)后，有的承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養(yǎng)家禽、牛羊；有的投資農村客貨運輸、開辦建材商場；有的辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節(jié)蔬菜、發(fā)展高效農業(yè)……補充和豐富了城鄉(xiāng)人民生活。XX縣半城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民李磊在縣、鎮(zhèn)兩級政府支持下，創(chuàng)辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無花果、西瓜等果蔬，形成城鄉(xiāng)旅游、采摘、休閑一體的服務產(chǎn)業(yè)。另一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農村精神文化生活。外出打工農民多數(shù)都是受過一定文化教育的農村青壯年勞動力，他們在城市打工的過程里增加收入的同時，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)恰恰是其里一部分優(yōu)秀者又回到了農村，同時也帶回了都市文明和現(xiàn)代生活觀念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動下，農民的精神文明和生存質量逐步得到改變。
（五）形成了一批典型。近年來，XX市許多農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸由小變大、由弱到強，在當?shù)赜绊戄^大，已成為農村致富的領頭雁。XX縣每季度都要評選一批“十大創(chuàng)業(yè)明星”、每年評選“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”，并把這些報效家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的巨幅照片掛在縣政務服務里心，讓前來辦事的'人都能看到；XX縣的魏琴、孫衛(wèi)軍、王維、謝衛(wèi)國、朱凌瑞等10人被評為該縣20xx年度“十佳激情創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有功得到標榜和激勵。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民不僅自己富裕，還不忘帶領群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的被推選為村黨支部書記、村委會主任，有的被作為村級后備干部，還有的被授予多項榮譽。XX縣八集鄉(xiāng)大石渡村韋莊組韋紅，20xx年到無錫環(huán)保設備有限公司務工，20xx年回鄉(xiāng)，在八集鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了江蘇東杰環(huán)保機械設備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 20xx年起，她先后被評為“XX縣鳳還巢明星企業(yè)代表”、“十佳創(chuàng)業(yè)之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入選市人大代表。
（六）擔當了社會責任。外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅為農民致富提供了渠道，還主動為鄉(xiāng)村架橋鋪路，捐資扶弱濟貧，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出了較大的貢獻。20xx 年，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)為公益及社會事業(yè)支出達5.6億元，全市人均96元。XX縣錢集鎮(zhèn)效佐村唐海軍返鄉(xiāng)辦廠賺錢后，每年都要為全村農民繳納100元/人的醫(yī)療保險費，村里路燈用電費用全部由他支付。XX縣朱湖鎮(zhèn)黃圩村三組返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員陳軍，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了XX市羽鼎火鍋爐具有限公司，20xx年，他個人出資18萬元為村里修建了一條寬3米、長270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人員周光君，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了華晶工貿有限公司后，年年都向上塘鎮(zhèn)養(yǎng)老院、上塘里心小學捐贈物資，全額資助10名生活困難的學生學費和生活費，20xx年教師節(jié)，他還向上塘鎮(zhèn)里心小學捐贈10000元，用于獎勵品嘗兼優(yōu)的學生和優(yōu)秀的基層教師。
（七）加快了城鎮(zhèn)建設。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員大多將創(chuàng)業(yè)地點選在交通便利、經(jīng)濟活動比較集里的小城鎮(zhèn)或工業(yè)集里區(qū)，因此，一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在小城鎮(zhèn)購買了房子，在小城鎮(zhèn)安了家落了戶，加快了農民向小城鎮(zhèn)集里的進程，實現(xiàn)了一種最低成本的城鎮(zhèn)化擴張，從而帶動了小城鎮(zhèn)建設向新的、更高層次發(fā)展。XX縣華沖鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 136人，其里在小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的占55%，在本村創(chuàng)業(yè)的占40%；XX區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍里，在小城鎮(zhèn)及市區(qū)創(chuàng)業(yè)的農民占79.8%。XX縣斐圩鎮(zhèn)農民莊巍，在鎮(zhèn)工業(yè)園興建4000平方米標準化廠房，創(chuàng)辦了XX縣莊巍食品廠，目前，莊巍全家已經(jīng)到鎮(zhèn)上居住，有了自己的商品房和車子。XX市XX區(qū)屠園鄉(xiāng)農民伏美紅，20xx年春節(jié)期間返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了XX區(qū)屠園鄉(xiāng)騰飛電器廠，她全家也從農村般到了鎮(zhèn)上。
分頁閱讀第1頁：一、“筑巢引鳳”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到大力鼓勵和扶持第2頁：四、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題和制約因素
四、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題和制約因素
（一）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多規(guī)模較小、層次較低。外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠自有資金，從統(tǒng)計情況來看，XX市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平均固定資產(chǎn)投入僅37.66萬元，可以看出，初始創(chuàng)辦的基本都是小微企業(yè)，以勞動密集型和手工操作為主，生產(chǎn)崗位和產(chǎn)品技術含量不高，層次較低，市場競爭能力較弱。
（二）融資成為制約創(chuàng)業(yè)的首要因素。外出務工人員靠務工積累起來的資金不會太多，對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營所需資金額來說，往往在創(chuàng)業(yè)初始階段就已耗盡，有的只能通過向親友借貸。許多人寧愿向社會高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因為銀行貸款手續(xù)繁瑣，時間較長，而且擔保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的瓶頸。
（三）創(chuàng)業(yè)扶持政策有待進一步落實。全市各級黨委政府鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策應有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創(chuàng)業(yè)者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導致創(chuàng)業(yè)者不知道找哪個部門、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門之間踢皮球的現(xiàn)象還依然存在。
（四）基礎設施建設不適應創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都在集鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，但是由于一些地方經(jīng)濟薄弱，小城鎮(zhèn)建設滯后，導致返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)成本增加，如建設廠房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時間和精力。同時小城鎮(zhèn)的通信、交通、金融、能源等配套設施不同程度地存在問題，也給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展帶來了不少麻煩。
五、推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議及對策
（一）主動把政策送到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手里。政府有關部門以及各級創(chuàng)業(yè)服務機構，要全面掌握外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，并根據(jù)他們不同創(chuàng)業(yè)階段發(fā)展和需求，及時將各項扶持政策送到他們手里，給予場租、稅費、用水用電減免，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵資金，降低創(chuàng)業(yè)成本，扶持創(chuàng)業(yè)成功。
（二）下大力氣解決創(chuàng)業(yè)融資難題。推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷提高他們創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和層次，關鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的60%以上，但50%以上的小微企業(yè)都存在融資問題。因此，對農村外出務工人員返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦的小企業(yè)，要根據(jù)其初始創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的具體情況，分別給予不同的財政與信貸支持。要將小額擔保貸款擴大到所有創(chuàng)業(yè)者，提高貸款額度，降低門檻和環(huán)節(jié)，減少手續(xù)和時間。要研究解決創(chuàng)業(yè)融資難題的長效機制，從根本上緩解創(chuàng)業(yè)者對資金的實際渴求。
（三）不斷加強基礎設施建設。要把外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，切實抓好小城鎮(zhèn)基礎設施及配套設施、工業(yè)集里區(qū)和市場建設，使之承載創(chuàng)業(yè)項目的能力不斷增強，減輕創(chuàng)業(yè)者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農民工創(chuàng)業(yè)園，給予各項優(yōu)惠政策，不斷提高政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策與信息導向性和創(chuàng)業(yè)成功率。
（四）切實做好創(chuàng)業(yè)各項服務工作。要經(jīng)常征集、評選、發(fā)布適合返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的項目,從項目支持上為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員興辦企業(yè)或經(jīng)濟實體創(chuàng)造條件。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，為入駐基地的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供各種條件和便利。有針對性地強化創(chuàng)業(yè)能力培訓，提高返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)能力和水平。加強各級創(chuàng)業(yè)服務機構建設，組建一批服務創(chuàng)業(yè)的專家志愿團，一對一的為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供全程服務。
（五）營造有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。要通過發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳材料、手機短信、到外出務工人員集里地慰問座談、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型介紹等形式，啟發(fā)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵和引導他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級新聞媒體、網(wǎng)絡、服務機構要加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，公開兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持政策和承諾服務內容，大力營造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告15
本次調研共計走訪企業(yè)80余家，召開座談會20余次，參加座談企業(yè)代表共計260余人，共計發(fā)放調查問卷260余份，通過訪、聽、查、問等方式(走訪創(chuàng)業(yè)戶、走訪相關農戶、走訪領導、走訪項目實施點，聽創(chuàng)業(yè)戶匯報、聽相關部門匯報情況、聽調研組干部意見，查看創(chuàng)業(yè)規(guī)模、查看相關部門實施項目情況、查看領導對創(chuàng)業(yè)的重視程度、填寫問卷調查)，充分聽取和收集廣大創(chuàng)業(yè)者的意見建議。
(一)外出務工人員情況：
外出農民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小學53313人，初中95941人，高中(職高)26473人，大專及以上20789人。年齡結構：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區(qū)分布：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內縣外19411人、縣內9266人。截止目前，大約有5000余人在縣內創(chuàng)業(yè)(其中微型企業(yè)464家，大約占9%)，累計從業(yè)人員達46463人(企業(yè)10790人，個體35673人)。創(chuàng)業(yè)主要為養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來料加工、水泥制品、家具、電器等)。
(二)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)特點
1、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量逐年增加，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(**鄉(xiāng)種植食藥材玉竹、**鎮(zhèn)豪豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞等)數(shù)量規(guī)模不斷加大。
2、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達50%以上。
3、青年、婦女創(chuàng)業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。20xx年以來，全縣共辦理微型企業(yè)464戶，注冊資金4640萬，帶動就業(yè)2320人。
4、農民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟實力有所提升，技術水平明顯提高。**鎮(zhèn)**壩建材制造有限責任公司引進先進自動化生產(chǎn)設備。
5、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，資源得到有效合理利用。新州鎮(zhèn)豐利木材加工廠與木炭加工廠合作，實現(xiàn)廢料合理利用。
6、搭建交流融資平臺，成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會。實現(xiàn)會員資源共享，組織會員外出培訓，提高創(chuàng)業(yè)者的管理經(jīng)驗和經(jīng)營能力。
(三)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用和意義
1、促進了農業(yè)結構調整和農業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓荒蕪的土地重現(xiàn)生機。在調研中了解，農村大多數(shù)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承包荒山、草坡，流轉撂荒耕地，發(fā)展農產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務業(yè)，整合生產(chǎn)要素和資源要素，實行專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，推動了農業(yè)的商品化、規(guī)模化、特色化和結構調整。促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟實體的發(fā)展，提高了農業(yè)的市場競爭能力，激發(fā)了農村發(fā)展活力。
2、促進了農村勞動力就地轉移，加快了城鎮(zhèn)化進程，給空巢家庭帶來了陽光。在調研中了解，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)在城鎮(zhèn)周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主，大量就近轉移了農村富余勞動力，使農民離土離鄉(xiāng)，改變了以往鄉(xiāng)村十室九空的冷清現(xiàn)象，使老人有人照顧，小孩子有人看管，給空巢家庭帶來了陽光雨露。一是為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農民工創(chuàng)辦的企業(yè)近半數(shù)辦在小城鎮(zhèn)和縣城，除去投資于農業(yè)經(jīng)營和謀生型的小企業(yè)，規(guī)模稍大的工商服務業(yè)絕大部分是辦在小城鎮(zhèn)和縣城。這些企業(yè)帶動資本、勞動力等經(jīng)濟要素向小城鎮(zhèn)集聚。二是發(fā)展了小城鎮(zhèn)的基礎設施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉(xiāng)農民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦教育、醫(yī)療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務業(yè)企業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提供多方面的生產(chǎn)生活服務，直接投資于城鎮(zhèn)基礎設施建設，促進小城鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)發(fā)展的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，是一半在外地創(chuàng)業(yè)，一半在家鄉(xiāng)投資，他們在家鄉(xiāng)投資的工商企業(yè)，具有沿海發(fā)達地區(qū)和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮(zhèn)基礎設施和商業(yè)服務業(yè)，既適合當?shù)氐男枰滞哂谐鞘性O施和產(chǎn)業(yè)的質量和品位。三是擴大小城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟規(guī)模。
3、為民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、富民強縣激發(fā)活力。我縣農民工在沿海地區(qū)進城就業(yè)務工，經(jīng)受市場經(jīng)濟和工業(yè)化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把資金和發(fā)達地區(qū)的市場觀念、技術、管理帶回家鄉(xiāng)，一是成為推動民營經(jīng)濟發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動密集產(chǎn)業(yè)轉移的主要力量;三是成為結合當?shù)刭Y源，開發(fā)特色產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農村公共服務事業(yè)提供了一批較高素質人才。
二、返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)存在的困難和問題
(一)黨政領導對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認識不足，重視不夠，未能公平對待，缺乏優(yōu)惠政策
1、沒有把服務農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)視同招商引資一樣重要。縣鄉(xiāng)兩級政府把改變當?shù)亟?jīng)濟不發(fā)達的希望過多寄托在引進外商和大企業(yè)上，并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是小打小鬧，交稅少，發(fā)展慢，只能解決他們自己就業(yè)增收的問題，對縣域經(jīng)濟發(fā)展、財政增收作用不大。甚至不相信農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能成功，沒有把服務返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請上，缺少具體的政策措施。
2、政策上不公平。縣政府讓引進的大企業(yè)進工業(yè)園區(qū)、實行優(yōu)惠政策或配套服務;而農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進不了園區(qū)，也得不到對園區(qū)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項服務，這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有的吸收了城鎮(zhèn)待業(yè)人員、失地農民，更多的是解決農村不能外出的40、50農民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng)業(yè)，在城市能得到稅費減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng)業(yè)的不公平。
3、扶持政策落實滯后。據(jù)調查，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮(zhèn)再就業(yè)的有關政策、婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策，有些是難以操作落實到位。
(二)服務機制不健全，部門指導不力，政策措施落實不到位。
1、對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)指導不力、服務不到位。相關職能部門對農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)底數(shù)不清，對中央、省、市、縣出臺的'返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實不到位。很多返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)在選擇項目時，缺乏相應的服務機構和專業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目興辦起來后，后續(xù)跟蹤服務不夠，當初承諾的各項政策落實緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養(yǎng)羊補貼、發(fā)展大鯢養(yǎng)殖飼養(yǎng)池補助未落實到位;對已成功申報如著名商標等的企業(yè)獎勵政策未兌現(xiàn)。
2、各項審批辦證程序復雜。雖已有一些部門進行了改革，例如商事制度改革，但還有很多部門未簡化辦事程序。我縣目前還未完全實現(xiàn)一站式服務，創(chuàng)業(yè)人員辦事要多頭跑、來回跑，耽誤過多時間。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工因辦理手續(xù)程序復雜而半途而廢。例如辦理返鄉(xiāng)農民工證需要4個單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來回跑。
3、有些執(zhí)法單位缺乏對法律法規(guī)的宣傳，執(zhí)法態(tài)度較差。
4、辦事難，三亂現(xiàn)象時有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉變政府職能，擺正政府部門和企業(yè)的關系，努力營造適合群眾創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務環(huán)境，還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的問題，對于一些小企業(yè)和個體工商戶來說更是如此。有些人說返鄉(xiāng)前受到熱情對待，辦廠時也有人服務，但是企業(yè)一旦落地，再想找政府部門辦事，解決問題就十分困難。根據(jù)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反應，認為審批企業(yè)或立項難 政府部門亂收費、企業(yè)負擔重，開辦企業(yè)(包括個體工商戶)手續(xù)復雜，程序繁多，輾轉多個部門，差不多是環(huán)環(huán)收費。一些部門甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現(xiàn)象時有發(fā)生。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要集中在勞動密集型行業(yè)，規(guī)模較小，結構單一，產(chǎn)品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數(shù)投資只有幾萬元到幾十萬元，一些政府部門的違規(guī)行為無疑加重了創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟負擔。
(三)資金不足，融資渠道不暢。
調查表明，近八成農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機構的支持。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開業(yè)時主要靠自有資金，把打工中積累的有限資金集中用于租地建廠和設備投資，開業(yè)后缺少流動資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場，因融資難，無力擴大規(guī)模。90%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
造成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難有幾個方面的原因。一是農村資金返流城市，供給農戶和中小企業(yè)的資金短缺。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的供給渠道主要是農村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農村信用社的貸款利率月息為 9.1厘，加上貸款申請過程發(fā)生的交際費用，月息實際超過1分，年利息超過12%。三是缺乏信用貸款，只有抵押貸款。初創(chuàng)企業(yè)抵押物缺乏。同時，小企業(yè)的設備不能抵押，農村集體非農建設用地不能抵押;抵押折扣高，對抵押資產(chǎn)的評估只能達到資產(chǎn)價值的60%左右，再折半放貸;農業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔保體系發(fā)育遲緩，擔保機制難以適應。一方面是縣的富民擔保公司、就業(yè)局的小額貸款擔保機構發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對中小企業(yè)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用制度的建設。五是政策性貸款和財政扶持貸款極少。比如農行、農發(fā)行對返鄉(xiāng)農民工從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)，支持基本沒有。
(四)缺乏科學合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)布局。
縣內缺乏科學合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展布局，沒有明確主導的發(fā)展目標，各自為陣。一是沒有依據(jù)市場需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色，規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗跟著感覺走，搞重復建設，以致企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范，往往是產(chǎn)業(yè)搞起來之日就是敗下去之時，這在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)上表現(xiàn)得尤為明顯。
(五)基礎設施不完善，制約發(fā)展。
一是政策因素用地難。由于城鎮(zhèn)建設造成土地緊張，返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)用地審批困難，土地供應難以滿足企業(yè)開辦和發(fā)展所需，特別體現(xiàn)在一城三區(qū)范圍內。二是土地流轉過程中問題多。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中大多數(shù)從事種養(yǎng)殖業(yè)，需要大量土地進行規(guī)模種植，但在土地流轉方面沒有相關參考辦法，大多數(shù)農民不愿流轉土地，也存在因土地流轉價格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設施不通暢。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設施差、交通設施跟不上的問題，直接導致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品交易周期拉長等問題，降低了利潤空間和市場競爭力。
(六)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質不高，創(chuàng)業(yè)培訓工作力度不夠。
一是創(chuàng)業(yè)者缺乏相關的創(chuàng)業(yè)知識。返鄉(xiāng)農民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動，雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經(jīng)驗，但在工商、稅務、金融、科技、管理、勞動等方面的專業(yè)知識欠缺，市場分析能力、組織經(jīng)營管理能力不強，缺乏自主研發(fā)、技術創(chuàng)新意識，難于適應市場、駕馭市場，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng)業(yè)培訓覆蓋不廣，缺乏針對性。雖然有關部門采取各種形式組織開展了創(chuàng)業(yè)培訓，但存在短期培訓的多，長期培訓的少;培訓內容趨同的多，有特色針對性強的少;培訓初級人才的多，培訓高技能復合型人才的少;培訓以完成考核目標任務的多，注重實效的少。
(七)缺乏對創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀人才的激勵機制。
調研發(fā)現(xiàn)很多農民工，他們靠流轉土地，大規(guī)模搞種養(yǎng)殖業(yè)和其他加工業(yè)，他們解決就業(yè)，創(chuàng)造稅收，有些一個小微企業(yè)同時從事好幾樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其創(chuàng)業(yè)很艱辛，意義非常之大，但是少有人去關注過他們，更多的卻是一些服務部門打著服務的旗號去收這要那。黨委政府缺乏對先進典型進行宣傳和表彰激勵。
三、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議
(一)加強領導，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障。
一是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級各部門領導高度重視，切實制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細化工作任務。二是建立返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門聯(lián)席會議制度，一年度至少召開兩次會議，重點研究協(xié)調返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題。三是組建專門返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)機構，落實人員編制、經(jīng)費、辦公場所等。指導農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對返鄉(xiāng)農民工選擇的行業(yè)進行科學規(guī)劃和引導，減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。四是加強政策宣傳，開展信息延伸。在重點村建設信息公開欄，在縣有線電視臺開辟用工信息專欄，結合六五普法做好相關法律法規(guī)的宣傳，同時加強人力資源市場和勞動保障平臺信息網(wǎng)絡及相關設施建設，鼓勵、支持中介組織參與到促進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)工作中來。五是繼續(xù)運用好523農民工節(jié)這張品牌，擴大影響力，積極宣傳和做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
(二)改進工作作風，提高服務水平，確保政策措施落到實處接地氣。
一是強化政府部門效能建設，進一步簡化審批程序。完善真正的一站式服務，全部審批部門入駐政務大廳，并對各項審批事項和手續(xù)辦理流程進行公示，切實解決關卡多、辦事難等問題。二是建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡。加大對農民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤監(jiān)測，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)項目申報及評估認證申請，開展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的跟蹤調查，及時掌握項目進展情況，并及時傳輸相關信息至縣有關部門。同時，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農村富余勞動就地轉移和輸出。三是要改進服務方式與手段，要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間、部門與部門之間的網(wǎng)絡連接與暢通，實現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應。對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農民工實行特別的聯(lián)系與服務，為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強問責和公眾監(jiān)督。針對群眾反映辦事效率慢、服務態(tài)度差、亂收費等現(xiàn)象要嚴肅處理。
(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。
一是加大信貸支持力度，改進資信評估制度，要進一步擴大返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設立創(chuàng)業(yè)基金，由縣級財政拿出一定數(shù)額的資金，扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財政部門管理，經(jīng)貿局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)、民企配合工作，鼓勵創(chuàng)業(yè)成功人自愿加入創(chuàng)業(yè)基金。三是進一步完善貸款風險管理制度，繼續(xù)支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農戶聯(lián)保貸款制度、加強縣富民擔保公司支農貸款擔保力度，金融機構出臺相應便民措施，使國家出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)資金所需。四是落實好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個十五萬政策，養(yǎng)殖補貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn)，鼓勵形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新局面，落實好黔微貸微型企業(yè)貸款項目，柜員信貸通貸款項目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會計記賬服務，建立企業(yè)信用，誠信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數(shù)量企業(yè)解決融資難的問題。六是根據(jù)國家鼓勵民間資本合法運作的相關規(guī)定，制訂相關激活民間資本的具體辦法，推動民間資本合法運作，釋放出民間資本對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。
(四)大力發(fā)展市場主體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
一是認真落實商事制度改革，推行注冊資金認繳制，實行先照后證改革，簡化經(jīng)營住所登記條件，著力推進營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場主體，實現(xiàn)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的快速增長。二是加強對企業(yè)的引導，強化企業(yè)自身制度建設，合理規(guī)劃。鼓勵成立股份制公司、有限責任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強。三是通過打破行業(yè)區(qū)域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎補貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質服務等措施，因地制宜引進、扶持、壯大一批農業(yè)龍頭企業(yè)，推進龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集聚效應，促進農村富余勞動力轉移就業(yè)。
(五)完善創(chuàng)業(yè)基礎平臺，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設施建設，建議在工業(yè)園區(qū)建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，集中建立簡易廠房，可通過廉價租賃或限期免費使用等方式提供給初期創(chuàng)業(yè)者，以此解決土地征用和環(huán)境評估等問題。二是鼓勵多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。例如結合大數(shù)據(jù)黔北呼叫中心落地我縣，大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨厚的自然景觀和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀光農業(yè);與時俱進大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、人才、信息、技術、就業(yè)咨詢等新興服務業(yè)。結合小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設，加快發(fā)展家政、維修、護理等社區(qū)服務業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。加快推進農村土地流轉，建議制定適合我縣的土地流轉管理辦法，切實解決土地流轉問題。四是加強基礎設施的建設。應盡量協(xié)調解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問題。
(六)優(yōu)化培訓資源，提高培訓實效。
要優(yōu)化整合培訓資源，統(tǒng)籌培訓的資金、物力、師資等，讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運用SYB、雨露計劃、陽光工程、職工素質提升等培訓平臺，建立職業(yè)中學返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地，開展針對性的培訓學習。采取請進來，走出去的辦法，一方面聘請高校或科研單位的專家教授定期不定期地對創(chuàng)業(yè)者開展專題講座和企業(yè)管理咨詢診斷，現(xiàn)場答疑解惑。另一方面組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工到先進地區(qū)的成功企業(yè)參觀學習、委托鍛煉等形式進行技能、法規(guī)、管理等知識培訓，提高其經(jīng)濟管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。
(七)建立健全激勵機制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
一是政治關心。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵。每年定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，在榮譽上給予更多機會。如勞模評選、巾幗創(chuàng)業(yè)之星、最美創(chuàng)業(yè)女性等等，召開創(chuàng)業(yè)典型宣講會。三是經(jīng)濟激勵。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦并安置農村勞動力達20人以上的企業(yè)，由縣級財政一次性給予1000050000元的專項扶持資金獎勵，對優(yōu)秀勞動者和促進農民工返鄉(xiāng)就業(yè)的先進個人一次性給予500010000元的獎勵。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)協(xié)會、促經(jīng)會等平臺作用，鼓勵成立合法化的社會團體，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員與協(xié)會的溝通交流，實現(xiàn)資源共享，抱團發(fā)展。
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